第一篇：吉林市犬類管理辦法(2007年5月22日吉林市人民政府第73次常務會議審

【發(fā)布單位】吉林省吉林市

【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第183號 【發(fā)布日期】2007-05-24 【生效日期】2007-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

吉林市犬類管理辦法

（2007年5月22日吉林市人民政府第73次常務會議審議通過 2007年5月24日吉林市人民政府令第183號公布 自2007年7月1日起施行）

第一條第一條 為規(guī)范犬類管理，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，保障公民的健康和人身安全，根據(jù)有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市城區(qū)（含吉林高新產業(yè)技術開發(fā)區(qū)、吉林經濟技術開發(fā)區(qū)）范圍內犬類飼養(yǎng)、經營等行為及管理適用本辦法。

第三條第三條 市公安部門是犬類管理的主管部門，負責本辦法的組織實施。其主要職責是：

（一）負責飼養(yǎng)犬類備案及犬類登記卡的發(fā)放、監(jiān)督檢查工作；

（二）查處違法攜犬行為；

（三）負責無主犬、棄養(yǎng)犬、禁養(yǎng)犬的處理及對狂犬的捕殺等工作；

（四）負責禁止、限制飼養(yǎng)犬類區(qū)域和重大節(jié)假日、重大活動期間臨時禁止攜犬進入區(qū)域的劃定；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

市公安部門下設的犬類管理機構，負責日常工作。

城管執(zhí)法、市容、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門按各自職責，做好犬類管理工作。

第四條第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織社區(qū)居民委員會或村民委員會，制定文明養(yǎng)犬公約，依法調解處理因養(yǎng)犬引起的糾紛；開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育工作。

第五條第五條 下列區(qū)域禁止飼養(yǎng)犬類：

（一）機關、團體、企事業(yè)單位的生產、教學、醫(yī)療、科研和辦公服務區(qū)；

（二）學校、幼兒園的教學區(qū)、宿舍區(qū)；

（三）車站、碼頭、商場、公園、影劇院、展覽館、體育場館、餐飲服務及其他公共場所。

第六條第六條 科研生產、存放易燃易爆危險品單位、大型物資倉庫、演出團體、經營飼養(yǎng)犬類等單位確需飼養(yǎng)護衛(wèi)犬、大型表演犬、用于經營的犬及殘疾人飼養(yǎng)的扶助犬，應當?shù)绞泄膊块T辦理備案手續(xù)。并且必須圈養(yǎng)和拴養(yǎng)。

第七條第七條 養(yǎng)犬人每戶只允許飼養(yǎng)1只小型犬。繁殖的幼犬，養(yǎng)犬人應當在60日內自行處理。

禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。

烈性犬和大型犬的種類由市人民政府確定公布。

第八條第八條 個人飼養(yǎng)犬類應當具備下列條件：

（一）具有合法身份證明；

（二）具備完全民事行為能力；

（三）具有獨戶居住的固定住所。

第九條第九條 養(yǎng)犬人須每年攜犬到市公安部門辦理飼養(yǎng)犬類備案手續(xù)，并領取犬類登記卡。

養(yǎng)犬人應當按規(guī)定交納管理服務費。

養(yǎng)犬人不得偽造、變賣、重復申領犬類登記卡。

第十條第十條 犬類登記卡丟失的，養(yǎng)犬人應當自丟失之日起15日內，攜犬到市公安部門申請補發(fā)，市公安部門應當在3個工作日內辦理完畢。

第十一條第十一條 犬死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應當自犬死亡或者失蹤之日起15日內，持犬類登記卡到市公安部門辦理注銷手續(xù)。

第十二條第十二條 養(yǎng)犬人須按照動物防疫的有關規(guī)定，每年攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物疫病預防控制中心對犬注射預防狂犬病疫苗后，領取免疫證明和免疫標識。

第十三條第十三條 養(yǎng)犬人攜犬出戶，應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，并遵守下列規(guī)定：

（一）為犬佩戴犬類登記卡和免疫標識，對犬束犬鏈，由成年人牽領；

（二）不得攜犬進入機關、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外）、學校、影劇院、展覽館、體育場館、餐飲服務、農貿市場等公共場所；

（三）不得攜犬進入市公安部門在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動期間，臨時劃定的禁止攜犬進入的區(qū)域；

（四）不得攜犬乘坐除客運出租汽車以外的公共交通工具；乘坐客運出租汽車應當事先征得駕駛員的同意，并為犬佩戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；

（五）攜犬乘坐電梯時，應當避開乘坐電梯的高峰時間，并為犬佩戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；

（六）遛犬時間為夏季7時前，18時后，冬季8時前，17時后；

（七）立即清除犬在戶外的排泄物或者嘔吐物。

第十四條第十四條 養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬。

養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬干擾他人生活。

第十五條第十五條 犬傷害他人的，養(yǎng)犬人應當立即將傷者送至醫(yī)療機構診治，并負責醫(yī)療費用。

第十六條第十六條 對傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，養(yǎng)犬人應當及時攜犬到動物防疫機構進行檢疫。發(fā)現(xiàn)犬患狂犬病的單位和個人應當及時向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報告。對確認患有狂犬病的犬，公安部門、動物防疫監(jiān)督機構應當實施捕殺，并進行無害化處理。

發(fā)現(xiàn)人患狂犬病的醫(yī)療機構應當及時向所在地疾病預防控制機構報告，疾病預防控制機構根據(jù)情況采取必要的防控措施。

第十七條第十七條 從事犬類交易活動的，須在公安、市容等部門指定的地點進行。

第十八條第十八條 公安部門應當設立犬類留滯所，負責收留、處理無主犬、棄養(yǎng)犬和禁養(yǎng)犬。

第十九條第十九條 有下列情形之一的，由市公安部門按下列規(guī)定予以處罰，當事人造成他人損害的，依法承擔賠償責任。

（一）違反第五條、第七條第二款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)域飼養(yǎng)犬類、飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬類的，對單位處以1000元至2000元的罰款，對個人處以100元至1000元的罰款；

（二）違反第六條、第九條第一款規(guī)定，單位或個人飼養(yǎng)犬類未按規(guī)定備案的，對單位處以1000元至3000元的罰款，對個人處以500元至1000元的罰款，并限期辦理犬類備案手續(xù)；

（三）違反第七條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人超出規(guī)定數(shù)量養(yǎng)犬的，責令限期處理，逾期未處理的，由公安部門按有關規(guī)定進行處理；

（四）違反第九條第三款規(guī)定，偽造、變賣和重復申領犬類登記卡的，處以1000元至2000元的罰款；

（五）違反第十三條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項和第十四條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未佩戴犬類登記卡、免疫標識，未束犬鏈，進入禁入區(qū)域，乘坐交通工具未佩戴防護裝置，在規(guī)定時間之外遛犬，虐待、遺棄犬的，處以200元至500元的罰款。

（六）違反第十四條第二款規(guī)定，養(yǎng)犬人沒有對犬采取有效措施，干擾他人生活的，按治安管理的有關規(guī)定處罰。

第二十條第二十條 違反本辦法第十三條第（七）項規(guī)定，沒有及時清除犬類排泄物或者嘔吐物的，由城市管理行政執(zhí)法部門處以10元至50元的罰款。

第二十一條第二十一條 在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下，經公安部門負責人批準可以先行對犬登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。

第二十二條第二十二條 對違反本辦法飼養(yǎng)犬類的行為，任何單位和個人有權向有關部門舉報。有關部門應當及時受理和處理。

第二十三條第二十三條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。

第二十四條第二十四條 各縣（市）政府所在地可參照本辦法對犬類實施管理。

第二十五條第二十五條 本辦法自2007年7月1日起實施。1994年9月12日吉林市人民政府第65號令發(fā)布的《 吉林市人民政府關于城區(qū)犬類管理的暫行規(guī)定》同止廢止。

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第二篇：吉林市農民負擔管理辦法

【發(fā)布單位】80708

【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第36號 【發(fā)布日期】1991-08-20 【生效日期】1992-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

吉林市農民負擔管理辦法

（1991年8月20日吉林市人民政府令第三十六號）

第一章 總則

第一條 第一條 為減輕農民負擔，維護農民合法權益，促進農村經濟發(fā)展，根據(jù)國家、省的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱農民負擔，是指由農民和農村合作經濟組織（以下統(tǒng)稱農民）承擔的集體提留款、公共事業(yè)統(tǒng)籌費（以下簡稱提留款、統(tǒng)籌費）和各種收費、罰款、攤派。

第三條 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內農民負擔的管理。

第四條 第四條 各級農業(yè)行政主管部門是本轄區(qū)農民負擔的管理部門。

各級財政、物價、審計、監(jiān)察等有關部門，應按各自職責分工積極配合做好農民負擔的管理工作。

第五條 第五條 農村合作經濟組織和農民有抵制、檢舉、控告違反本辦法擅自增加農民負擔的行為的權利和依法繳納各項稅款、提留款、統(tǒng)籌費、承擔義務工的義務。

第二章 提留款與統(tǒng)籌費的管理

第六條 第六條 提留款和統(tǒng)籌費必須在下列規(guī)定的范圍內收繳：

提留款的項目包括：用于農田水利基本建設、購置生產性固定資產、興辦集體企業(yè)等生產性開支的公積金；供養(yǎng)“五保戶”、敬老院老人和補助特困戶等生活福利性開支的公益金；用于村、社干部報酬、辦公費等開支的管理費。

統(tǒng)籌費的項目包括：鄉(xiāng)村兩級辦學經費；敬老院、村辦公室、廣播電視等基礎設施興建維修費；義務兵優(yōu)待金、民兵訓練補貼、計劃生育補貼、鄉(xiāng)村醫(yī)生從事防疫的勞務補貼以及交通等民辦公助事業(yè)補貼。

第七條 第七條 提留款和統(tǒng)籌的人均比例，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，一般應控制在前三年人均純收入的5％以內。

經濟條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經縣級人民政府批準，可適當增加提取比例。

第八條 第八條 提留款和村統(tǒng)籌費，一般應按經濟收入分攤，個別項目也可按土地或勞動力分攤。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費應按不同產業(yè)的收入分攤。

凡在當?shù)鼐幼〉膫€體工商戶、私營企業(yè)、聯(lián)戶企業(yè)和鄉(xiāng)辦村辦企業(yè)等，可按征稅額的1％交納公益金、管理費和統(tǒng)籌費。

第九條 第九條 提留款和統(tǒng)籌費實行全年統(tǒng)算統(tǒng)收，具體須由村民委員會與農戶于每年年初簽定合同，并須按合同的規(guī)定上繳和兌現(xiàn)。

因意外事故或自然災害等原因，確實無力兌現(xiàn)提留款、統(tǒng)籌費的，須經村民代表大會討論同意，并經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，可減收、緩收或免收。

第十條 第十條 提留款和統(tǒng)籌可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營管理站統(tǒng)一代管，專戶存儲。有條件的村，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，也可由村民委員會批定專人按財務管理的有關規(guī)定自行管理。

第十一條 第十一條 提留款和村統(tǒng)籌費由村民委員會提出預算方案，經村民或其代表會議討論通過，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準后執(zhí)行，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營管理站備案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出預算方案，經同級人民代表大會審議通過，報縣級人民政府批準后執(zhí)行，并報同級農業(yè)行政主管部門備案。

提留款由村使用，統(tǒng)籌費由鄉(xiāng)、村兩級使用。

第十二條 第十二條 農村義務工（包括植樹造林、公路建勤、修繕校舍等用工），每個農村勞動力每年不超過10個標準工，每戶每年不超過2個標準車工日。

因搶險救災等特殊情況，需增加義務工的，必須經縣級人民政府批準。

第十三條 第十三條 農村義務工，以出勞動力為主。不能出勞動力者，經村民委員會批準，可以資代勞。

因病或其他原因不能承擔義務工的，由村民代表會議評議，可酌情減免。

用于農田水利基本建設的勞動積累工，不屬于義務工。

民兵訓練頂義務工。

第十四條 第十四條 村社干部實行定員配備、定額補貼，具體按下列規(guī)定執(zhí)行。

（一）村半脫產干部一般不得超過3人。

（二）村干部補貼向農民提取部分，不得超過本村勞動力年承包純收入的平均水平。

（三）村級誤工補工干部不得超過4人。

（四）村級誤工補工干部的補貼定額為本村勞動力年平均承包純收入的30％，最多不超過40％。

（五）社干部設1個。

（六）社（組）干部的補貼標準，不得超過本村勞動力年平均承包純收入的30％。

第十五條 第十五條 農村公辦教師缺編或產病假，必須用教育經費請代課教師，不得增加民辦教師頂編。

民辦教師工資收入（包括國家撥給的補貼和當?shù)剞r民統(tǒng)籌部分），應不高于同級別公辦教師的工資收入。

第十六條 第十六條 農村義務兵與當?shù)貏趧恿ν瑯臃钟谐邪锏?，發(fā)給代耕費，無承包田的補貼可高于代耕費。義務兵優(yōu)待金可從統(tǒng)籌費中支付。

計劃生育補貼，一般應從違反計劃生育規(guī)定罰款中解決，不足部分可從統(tǒng)籌費中支付。

民兵訓練的伙食補貼可從統(tǒng)籌費中支付。

敬老院老人和五保戶生活費可按當?shù)剞r民生活消費的平均水平從公益金中支付。

特困戶的生活補助一般應由民政部門從財政撥款中解決，不足部分可由提留的公益金中支付。

第三章 各類收費與罰款的管理

第十七條 第十七條 凡向農民集資、募捐及收取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外各種費用的，除須按規(guī)定辦理有關審批手續(xù)外，還須經縣以上農業(yè)行政主管部門審核同意，并經同級人民政府批準。

第十八條 第十八條 按國家有關規(guī)定向農民收取各種費用的，必須持有物價部門頒發(fā)的收費許可證，并須使用財政、稅務部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第十九條 第十九條 凡對農民進行經濟處罰的，必須由法律、法規(guī)、規(guī)章指定的執(zhí)法部門依法執(zhí)行，執(zhí)法人員必須向當事人出示證件表明身份，并須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

第二十條 第二十條 事業(yè)和企業(yè)單位為村集體經濟組織和農民提供的農業(yè)技術推廣、植物保護、畜禽防疫、農機作業(yè)、電力排灌等生產性服務以及經濟、勞務、信息等方面的服務，要堅持誰受益，誰負擔，先服務，后收費的原則，由農民與服務單位簽訂合同，不得強行向農民攤派。

第二十一條 第二十一條 任何部門和單位必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得擅自向農民收取管理費、手續(xù)費、服務費等各種費用。

（二）不得自行提高收費標準。

（三）不得巧立名目向農民攤派、集資等。

（四）不得自立處罰項目，自定處罰標準，濫施處罰。

（五）不得以行政手段強行農民訂閱書籍、報刊、購有價證券（國家統(tǒng)一發(fā)行的除外）、贊助、募捐、參加保險等。

（六）不得強制農民預交電影費、水費、電費等各種費用。農民同意或依法應預交的，須按國家規(guī)定的同期存款利率向農民返還利息。

（七）不得向農民攤派辦公費、交通工具購置費、工作人員服裝費和其他費用。

（八）不得隨意向學生攤派國家規(guī)定以外的各種費用，不得硬性下達各種交售任務。

（九）不得隨意從農村抽調人員，經批準抽調的，由抽調部門負責所需費用，不得向農民轉嫁負擔。

（十）凡向農民收取的各種費用，不得給鄉(xiāng)村干部“回扣”或以獎勵等名義變相“回扣”。

第四章 審計與監(jiān)督

第二十二條 第二十二條 各級農業(yè)委員會負責農民負擔管理的監(jiān)督指導工作，并每年會同有關部門進行一次檢查。

第二十三條 第二十三條 對農民負擔管理情況的審計監(jiān)督按下列辦法執(zhí)行：

（一）有審計所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由審計所對本轄區(qū)農民負擔管理情況進行審計監(jiān)督。未設審計所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由審計部門委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營管理站進行審計，并按規(guī)定上報審計結果。

（二）各級農業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營管理站設審計員，負責對提留款和統(tǒng)籌費的收繳使用情況進行內部審計。

（三）各級財政、審計、物價、監(jiān)察部門負責對本轄區(qū)農民負擔管理情況進行專題審計、監(jiān)督、監(jiān)察。

第二十四條 第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每年向同級人民代表大會報告一次提留款、統(tǒng)籌費的收繳使用情況，并以村為單位向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

村民委員會每年向村民大會報告一次提留款、村統(tǒng)籌費的收繳、使用情況，并以社會為單位向村民張榜公布。

第二十五條 第二十五條 凡向農民收費罰款的，均須實行公開辦事制度，收費執(zhí)罰的部門、單位應向群眾公開收費罰款的項目、標準和依據(jù)。

第二十六條 第二十六條 收費、罰款的部門和單位必須嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定，收費、罰款資金按規(guī)定入帳、上繳，并于每年年底向同級財政和農業(yè)行政主管部門提出年終決算報告，同時報同級審計部門審計。

第二十七條 第二十七條 各級農業(yè)委員會、農業(yè)行政主管部門和財政、審計、物價等有關部門，都要建立農民不合理負擔舉報制度，公開舉報電話。

第五章 罰則

第二十八條 第二十八條 對違反本辦法的，由各級農業(yè)行政主管部門或會同有關部門按下列規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反第六條、第七條規(guī)定，擅自增加提留、統(tǒng)籌項目，提高收繳標準的，責令其立即退回超收的部分，或經縣以上農業(yè)行政主管部門同意，在下年扣減。

（二）違反第九條規(guī)定，未經批準不按合同規(guī)定上繳和兌現(xiàn)提留款、統(tǒng)籌費的，責令其限期兌現(xiàn)。超過限期，每日收取應繳數(shù)額1‰的滯納金。

（三）違反第十七條、第二十一條第（一）項、第（三）項、第（五）項、第（七）項、第（八）項規(guī)定，擅自向農民收費、攤派的，責令其立即停止活動，全部反還非法收取的費用或補償攤派的勞務、物資。并處以其非法收費、攤派金額二至三倍的罰款，同時對其單位予以通報批評，并由其行政主管部門對單位主管領導給予行政處分。

（四）違反二十一條第（二）項、第（四）項規(guī)定，自行提高收費標準、濫施處罰的，責令其立即停止活動，退回全部超收、濫罰的金額，并處以其超收濫罰金額一至二倍的罰款，對單位給予通報批評，并由其行政主管部門追究直接責任者和單位主管領導的行政責任。

（五）違反第二十一條第（九）項規(guī)定，隨意從農村抽調人員，向農民轉嫁負擔的，責令其立即辭退抽調的人員，退回轉嫁給農民的全部負擔，并對抽人單位處以五百元至一千元的罰款，同時對單位主管領導處以五十元至一百元的罰款。

（六）違反第二十一條第（十）項規(guī)定，向農民收費給鄉(xiāng)村干部“回扣”或變相“回扣的，責令期限期收回全部回扣款，對發(fā)放單位給予通報批評，并按有關規(guī)定對其進行經濟處罰，同時由其行政主管部門追究單位主管領導的行政責任。

第二十九條 第二十九條 當事者對處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議，復議機關應在接到復議申請之日起三十日內作出復議決定，對復議決定仍不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不執(zhí)行的，由處罰部門或復議機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條 第三十條 各縣（市、區(qū)）人民政府可依據(jù)本辦法制定實施細則。

第三十一條 第三十一條 本辦法自一九九二年一月一日起施行。

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第三篇：吉林市煙火類觀賞品施放管理辦法

吉林市煙火類觀賞品施放管理辦法

（2012年7月28日吉林市人民政府第75次常務會議審議通過 2012年8月13日吉林市人民政府令第224號公布 自2012年10月1日起施行）

第一條 為保障人身和財產安全，維護公共安全和社會秩序，防止環(huán)境污染，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煙火類觀賞品是指利用煙火劑、燃料燃燒、爆炸時產生的光、色、音響、氣動、發(fā)煙等效應的物品。包括禁止施放類和限制施放類。

本辦法所稱禁止施放類是指禁止任何單位和個人在任何時間、地點經營和施放的煙火類觀賞品。

本辦法所稱限制施放類是指按照規(guī)定的時間、地點、種類經營和施放的煙花、爆竹、禮花彈、日景彩煙、冷焰火等煙火類觀賞品。

第三條 凡在本市城市建成區(qū)及由市、縣（市）區(qū)人民政府確定的實行城市化管理的其他區(qū)域施放煙火類觀賞品的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 市、縣（市）區(qū)公安機關是煙火類觀賞品施放管理的行政主管部門。

第五條 市、縣（市）區(qū)人民政府相關部門按照職責共同做好煙火類觀賞品的管理工作：

（一）安全生產監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經營者的布點、經營審批及監(jiān)督管理；

（二）工商行政管理部門負責對流通環(huán)節(jié)固定場所內經營孔明燈的監(jiān)督管理；

（三）城市管理行政執(zhí)法部門負責對公共場地擺攤、設點經營孔明燈的監(jiān)督管理。第六條 市、縣（市）區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）和社區(qū)居民委員會（村民委員會）及機關、企事業(yè)單位、社會團體、學校，應當開展煙火類觀賞品施放安全管理的宣傳教育活動。

廣播、電視、報刊、網絡等媒體，應當做好煙火類觀賞品施放安全管理的宣傳工作。

第七條 本辦法管理區(qū)域內禁止任何單位和個人在任何時間、地點經營和施放禁止施放類煙火類觀賞品。

禁止施放類煙火類觀賞品包括以下種類：

（一）孔明燈、氧氣炮等；

（二）鐵管炮、拉炮、摔炮、砸炮等敏感度高、安全系數(shù)低、危險性大的煙花爆竹產品；

（三）其它危險性高、極易引起火災和環(huán)境污染的煙火類觀賞品。

第八條 元旦、國慶節(jié)當日七時至二十二時，農歷十二月二十三日零時至農歷次年一月十五日二十四時，允許施放限制施放類煙火類觀賞品。

前款規(guī)定以外的時間，未經公安機關備案，禁止任何單位和個人施放限制施放類煙火類觀賞品。

第九條 農歷十二月二十三日零時至農歷次年一月十五日二十四時為零售經營者集中銷售限制施放類煙火類觀賞品時間，其他時間除煙花爆竹專營公司按照規(guī)定經營以外，禁止任何單位和個人經營限制施放類煙火類觀賞品。

限制施放類煙火類觀賞品的經營者必須取得銷售許可，并嚴格按照許可規(guī)定的期限、地址等內容經營。第十條 下列地點或者區(qū)域禁止施放煙火類觀賞品：

（一）文物保護單位；

（二）橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道（地下空間）等市政公用設施；

（三）易燃、易爆、劇毒物品生產、儲存單位及其他貨（堆）場、倉庫；

（四）重要軍事設施；

（五）鐵路線路安全保護區(qū)、輸變電設施安全保護區(qū)及山林等重點防火區(qū)；

（六）平房密集區(qū)及居住密度高、停放車輛多、施放空間狹小的居民小區(qū)；

（七）車站、碼頭、大型文化體育場所、公共娛樂服務場所、集貿市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街及醫(yī)療機構、學校（幼兒園）、敬老院等人員密集場所。

前款規(guī)定以外的區(qū)域，確需禁止施放煙火類觀賞品的，由市、縣（市）公安機關報請市、縣（市）人民政府同意后，公布施行。

第十一條 下列地點和部位周邊50米范圍內禁止施放煙火類觀賞品：

（一）縣級以上黨政機關辦公場所、博物館、紀念館、圖書館，廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位及電信、郵政、金融單位；

（二）公園及城市景觀；

（三）安全、生態(tài)、環(huán)保要求高的區(qū)域；

（四）高層建筑、建筑工地、綠化地帶、蔬菜大棚等重點防火區(qū)域。第十二條 舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動的，按照《煙花爆竹安全管理條例》的有關規(guī)定辦理。

舉辦大型活動、拍攝電影（電視?。?、舉辦開業(yè)慶典、工程奠基、婚禮等確需施放煙火類觀賞品的，應當?shù)剿诘乜h（市）區(qū)公安機關辦理施放備案手續(xù)。施放時應當自覺接受公安機關監(jiān)督、指導，確保安全。

施放禮花彈及小禮花類、摩擦類、煙霧類和內筒型組合煙花等危險性大的產品，必須由具有相應操作資質的大型焰火燃放作業(yè)單位經批準后施放。

第十三條 施放限制施放類煙火類觀賞品時，應當遵守下列規(guī)定：

（一）禁止向行人、車輛、建筑物投擲施放；

（二）禁止在建（構）筑物上懸掛、垂吊施放；

（三）禁止在建筑物內、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口施放；

（四）禁止采取其他可能危害人身、財產安全和公共安全的方式施放。

第十四條 違反本辦法的，由公安機關按照下列規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重，構成違反治安管理行為的，對違法行為人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。由于施放煙火類觀賞品造成人身傷害和財產損失的，依法承擔民事責任。

（一）違反第七條規(guī)定，施放禁止施放類煙火類觀賞品的，責令停止違法行為，對違法行為人為個人的，處以300元至500元的罰款；對違法行為人為單位的，處以1000元至5000元的罰款。

（二）違反第八條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，在禁放時間、禁放地點施放限制施放類煙火類觀賞品的，責令停止違法行為，對違法行為人為個人的，處以100元至500元的罰款；對違法行為人為單位的，處以10000元至30000元的罰款。

（三）違反第十三條規(guī)定，向行人、車輛、建筑物投擲施放的，或者在建（構）筑物上懸掛、垂吊施放的，或者在建筑物內、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口施放的，或者采取其他可能危害人身、財產安全和公共安全的方式施放的，責令停止違法行為，對違法行為人為個人的，處以100元至500元的罰款；對違法行為人為單位的，處以2000元至5000元的罰款，同時對單位主要負責人、直接責任人處以500元至1000元的罰款。

第十五條 違反第七條規(guī)定，在流通環(huán)節(jié)固定場所經營孔明燈的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，對違法行為人為個體工商業(yè)戶的，處以1000元至3000元的罰款；對違法行為人為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等其他形式的單位的，處以10000元至30000元的罰款；在公共場地擺攤、設點經營孔明燈的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，處以500元至1000元的罰款；經營除孔明燈以外其他禁止施放類煙火類觀賞品的，由安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十六條 違反第九條第二款規(guī)定，未經批準擅自經營限制施放類煙火類觀賞品的，或者未按照許可規(guī)定內容經營的，由安全生產監(jiān)督管理部門依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

煙火類觀賞品零售業(yè)戶在規(guī)定的銷售時間外擅自銷售的，安全生產監(jiān)督管理部門應當根據(jù)公安機關提供的線索及時查處。

第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。第十八條 相關部門工作人員在管理煙火類觀賞品過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 本辦法自2012年10月1日起施行，《吉林市人民政府關于限制燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時廢止。

第四篇：吉林市城市露天市場管理辦法

【發(fā)布單位】吉林省

【發(fā)布文號】吉林市人民政府令2013年第227號 【發(fā)布日期】2013-01-24 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】吉林市人民政府

吉林市城市露天市場管理辦法

（2013年1月17日吉林市第十五屆人民政府第1次常務會議審議通過 2013年1月24日吉林市人民政府令第227號公布 自2013年3月1日起施行）

第一條 為加強城市露天市場的管理，維護市場秩序，確保城市容貌整潔有序，創(chuàng)造良好的市場經營環(huán)境，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱露天市場是指利用城市道路、空地、預留地、廣場等進行商品經營活動所設置的場所。

露天市場按照經營性質分為經營性露天市場和公益性露天市場。經營性露天市場按照物價部門規(guī)定的項目、標準收費；公益性露天市場免收臨時占道、衛(wèi)生保潔等費用。

第三條 本市城市建成區(qū)內開辦露天市場以及在露天市場內從事經營活動的單位和個人，均須遵守本辦法。

第四條 各城區(qū)政府（吉林高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、吉林經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會）負責本轄區(qū)內公益性露天市場的申辦、開辦及日常管理工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責組織露天市場的規(guī)劃編制和對露天市場的審查，并且按照程序履行相關審批手續(xù)。

市城市管理行政執(zhí)法部門負責對露天市場開辦單位（以下簡稱市場開辦單位）違反本辦法的行為實施行政處罰；區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門負責對經營性露天市場開辦單位和公益性露天市場內的經營業(yè)戶違反本辦法的行為實施行政處罰。

公安、物價、畜牧、商務、衛(wèi)生、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、安全生產監(jiān)督、質量技術監(jiān)督等有關部門，按照各自職責對露天市場實施監(jiān)督管理。

第五條 露天市場管理實行科學規(guī)劃，合理設置，依法管理，逐步進廳的原則。第六條 露天市場設立必須符合下列條件：

（一）符合城市建設和市場布局總體規(guī)劃；

（二）具備相應的場地、設施和資金；

（三）有專門的管理機構、管理人員、保潔人員和相應的管理措施；

（四）符合消防要求；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請開辦露天市場的單位，應當向市市容管理部門提交下列資料：

（一）開辦經營性露天市場的，應當提交申辦單位的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明及書面申請；開辦公益性露天市場的，應當提交經露天市場所在地城區(qū)人民政府（吉林高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、吉林經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會）加蓋公章的書面申請；

（二）市場管理制度、組織機構及管理方案；

（三）市場位置現(xiàn)狀圖；

（四）市場設置平面示意圖；

（五）其他按照規(guī)定應當提交的資料。

第八條 未經批準，禁止任何單位設置露天市場。禁止個人設置露天市場。

經批準設置的露天市場，禁止轉包、轉讓。

第九條 市場開辦單位應當依法履行下列食品安全管理職責：

（一）查驗食品經營行業(yè)從業(yè)人員的健康證明、食品經營業(yè)戶的營業(yè)執(zhí)照及相關經營信息；

（二）定期檢查食品經營業(yè)戶的經營環(huán)境和條件；

（三）建立食品經營業(yè)戶檔案，記載食品經營業(yè)戶的基本情況、經營品種、品牌、主要進貨渠道和供貨商狀況等信息，指導并督促食品經營業(yè)戶建立生產經營記錄、進貨查驗等有關保障食品安全制度；

（四）建立食品經營業(yè)戶管理制度，加強對食品經營業(yè)戶的食品安全培訓；

（五）發(fā)現(xiàn)食品經營業(yè)戶有違法行為的，應當及時制止并立即報告有關主管部門；

（六）其他應當履行的食品安全管理職責。

第十條 市場開辦單位負責市場管理人員的招聘與培訓。市場管理人員管理市場時，必須持證上崗、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標識。

第十一條 露天市場內應當設置公示板，公開市場收費批準文件、市場收費標準和相關管理規(guī)定。

市場開辦單位應當在露天市場顯著位置設置公平秤，并且負責維護。露天市場端點必須設置隔離設施和端點線。

第十二條 露天市場必須由市場開辦單位設置臨時性公廁，并且負責維護、管理。

露天市場內必須按照規(guī)定標準、數(shù)量設置垃圾箱（筒），保潔人員必須隨時保潔，并且按時將垃圾箱（筒）內垃圾運至附近垃圾中轉站。

第十三條 市場開辦單位應當按照商品種類劃分露天市場經營區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃、設置攤位；并且保證市場內通行順暢。

第十四條 市場開辦單位和經營業(yè)戶必須嚴格按照批準的界限、時間、面積經營。露天市場內從事經營活動時間超過六個月的經營業(yè)戶，應當辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

第十五條 持有殘疾證、特困證、低保證、再就業(yè)優(yōu)惠證等享受就業(yè)扶持政策憑證的經營業(yè)戶，優(yōu)先進入公益性露天市場經營。

經營性露天市場開辦單位必須到市物價部門申領收費許可證，按照物價部門規(guī)定的項目、標準持證收取相關費用，并且嚴格執(zhí)行市級以上人民政府對經營業(yè)戶的各項優(yōu)惠政策。

第十六條 經營業(yè)戶應當保持攤位內物品擺放整齊有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔，產生的垃圾及時投放到市場設置的垃圾箱（筒）內，不得亂扔垃圾。

露天市場內經營早餐、小吃、水產的攤位必須按照要求鋪設防污層，及時收集并處理經營產生的廢水。

禁止亂潑、亂倒廢水或者將廢水直接排入城市雨排水管線。第十七條 露天市場內禁止擅自搭建棚、亭等建筑物。確需搭建的，必須經市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和市市容管理部門批準后，按照統(tǒng)一標準建設。第十八條 露天市場內禁止下列經營行為：

（一）采取室外炭類燒烤方式加工、制作商品的；

（二）經營易燃、易爆、有毒、有害等危險品的；

（三）出售未經檢疫或者經檢疫不合格的動物、動物產（制）品及現(xiàn)場宰殺活畜禽的；

（四）出售假冒偽劣、腐爛變質商品的；

（五）販賣淫穢、迷信商品的；

（六）未取得相關證照或者證照不齊全進行食品生產、加工、銷售的；

（七）使用擴音器等高分貝設備叫賣或者使用噪音大的發(fā)動機、電機等工具加工產品的；

（八）使用未經質量技術監(jiān)督部門檢定或者經檢定不合格的計量器具銷售商品的；

（九）經營國家明令禁止銷售的商品的。

第十九條 經營業(yè)戶應當服從市場管理人員管理，嚴禁搶占攤位或者將攤位出租、轉讓。第二十條 違反本辦法，有下列情形之一的，由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰。

（一）違反第八條第一款、第二款規(guī)定，擅自設立露天市場的，責令停止違法行為，設立者為單位的，限期補辦相關手續(xù)；補辦手續(xù)未予批準或者設立者為個人的，責令其立即清退，恢復所占場地功能；拒不清退的，由城市管理行政執(zhí)法部門代為恢復，所需費用由違法行為人承擔，并且對擅自設立單位或者個人處以500元至3000元的罰款。

（二）違反第八條第三款規(guī)定，將經批準設置的露天市場轉包、轉讓的，責令改正，并且對轉包（轉讓）方處以30000元的罰款，對承包（承讓）方處以500元至3000元的罰款。

（三）違反第十條、第十一條第一款、第十三條規(guī)定，市場管理人員管理市場時未持證上崗、統(tǒng)一服裝、標識的，或者未按照規(guī)定設置公示板的，或者未按照商品種類劃分經營區(qū)域的，責令改正，對市場開辦單位處以200元至500元的罰款。

（四）違反第十一條第三款、第十二條第二款規(guī)定，未設置隔離設施和端點線的，或者未設置垃圾箱（筒）的，或者保潔人員未及時清運垃圾的，責令改正，對市場開辦單位處以500元至1000元的罰款。

（五）違反第十二條第一款規(guī)定，未設置臨時性公廁的，責令改正，對市場開辦單位處以5000元至10000的罰款。

（六）違反第十四條規(guī)定，超越批準的界限、時間、面積經營的，責令立即改正，對市場開辦單位處以1000元的罰款，對經營業(yè)戶處以50元的罰款。

（七）違反第十六條第一款規(guī)定，經營業(yè)戶亂扔垃圾的，責令立即改正；拒不改正的，處以20元至50元的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其經營資格。

（八）違反第十六條第二款規(guī)定，早餐、小吃、水產攤位經營業(yè)戶未按照要求鋪設防污層的，責令立即改正，對市場開辦單位處以500元至1000元的罰款，對經營業(yè)戶處以50元至100元的罰款。

（九）違反第十六條第三款規(guī)定，亂潑、亂倒廢水或者將廢水直接排入城市雨排水管線的，責令停止違法行為，對市場開辦單位、經營業(yè)戶分別處以100元至500元的罰款；情節(jié)嚴重的，取消經營業(yè)戶經營資格。

（十）違反第十七條規(guī)定，在市場內擅自搭建棚、亭等建筑物的，責令其停止違法行為，限期補辦相關手續(xù)，未予批準的，責令其限期拆除，違法行為人為市場開辦單位的，處以5000元至20000元的罰款；違法行為人為經營業(yè)戶的，處以1000元至3000元的罰款。逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門組織代為拆除，所需費用由違法行為人承擔。

（十一）違反第十八條規(guī)定，采用室外炭類燒烤方式加工、制作商品的，或者經營易燃、易爆、有毒、有害等危險品的，或者現(xiàn)場宰殺活畜禽的，或者販賣淫穢、迷信商品的，或者使用高分貝設備叫賣、使用噪音大的工具加工產品的，或者經營國家明令禁止銷售的商品的，責令停止違法行為，并且對市場開辦單位處以500元至3000元的罰款。

（十二）違反第十九條規(guī)定，經營業(yè)戶不服從市場管理人員管理的，或者搶占攤位、將攤位出租、轉讓的，對經營業(yè)戶處以100元至500元的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其經營資格，并移交公安機關依法處理。

第二十一條 違反第九條規(guī)定，市場開辦單位未按照規(guī)定履行食品安全管理相關職責的，由工商行政管理部門依法對市場開辦單位予以處罰。

第二十二條 違反第十五條第二款規(guī)定，經營性露天市場開辦單位未取得收費許可證擅自收費的，或者未按照物價部門規(guī)定的項目、標準收費的，或者未執(zhí)行市級以上人民政府對經營業(yè)戶的各項優(yōu)惠政策的，由物價部門依法對市場開辦單位予以處罰。

第二十三條 對違反第十八條規(guī)定的經營業(yè)戶，由城市管理行政執(zhí)法、公安、畜牧、商務、衛(wèi)生、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、安全生產監(jiān)督、質量技術監(jiān)督等部門依法予以處罰。

第二十四條 拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、收受賄賂的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 各縣（市）露天市場可以參照本辦法管理。

第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行。2007年11月1日起施行的《吉林市城市露天市場管理辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：吉林市營業(yè)性舞廳暫行管理辦法

【發(fā)布單位】80708

【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第51號 【發(fā)布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

吉林市營業(yè)性舞廳暫行管理辦法

（1993年6月21日吉林市人民政府令第五十一號）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強營業(yè)性舞廳管理，促進社會主義精神文明建設，滿足人民群眾的文化生活需要，根據(jù)國家和省有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱營業(yè)性舞廳是指各類專業(yè)性舞廳、歌舞廳、音樂茶座（酒吧）、音樂咖啡廳、卡拉ＯＫ歌廳、曲藝茶社、夜總會以及內設音樂服務項目的飯店、酒店、餐廳等（以下統(tǒng)稱舞廳）。

第三條 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內營業(yè)性舞廳、伴奏（唱）人員和與其有關的經營、娛樂活動的管理。

第四條 第四條 各級文化行政主管部門按分工負責本轄區(qū)營業(yè)性舞廳的管理工作。日常工作由本級文化市場管理辦公室負責。

各級公安、工商、物價、衛(wèi)生等有關部門應按職責分工配合做好舞廳的管理工作。

第二章 開辦條件與審批管理

第五條 第五條 市、縣（市）文化行政主管部門，應根據(jù)當?shù)貙嶋H，對所轄區(qū)域內的舞廳設置實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

第六條 第六條 開辦舞廳必須具備下列條件：

（一）具有符合《建筑設計防火規(guī)范》等安全標準的固定場所、專業(yè)性舞廳內須設有辦公室、公安值班室、售票室、休息（吸煙）室、冷（熱）飲部、配電（調音）室（間）、寄存室、室內廁所，舞廳外須設有存車處；

（二）專業(yè)性舞廳的舞池面積和音樂茶座、音樂餐廳、卡拉ＯＫ歌舞廳等的營業(yè)面積必須在100平方米以上；

（三）音樂茶座、音樂餐廳、音樂酒吧場內必須設小舞臺，舞臺高度不低于0．5米，臺口距座席不得小于2米，舞臺前空地面積不得大于場地面積的1／4；

（四）內設音樂服務項目的飯店、酒店、餐廳等，電視熒屏與就餐人員座席的距離不應少于2米；

（五）舞廳須按規(guī)定裝置良好的音響設備；

（六）舞廳內每平方米的光照度不得低于5瓦；

（七）舞廳內必須安裝通風設備，室內廁所須安裝機械通風設備，吸煙室須安裝排煙設備；

（八）舞廳場所內部環(huán)境與裝璜要清潔、舒適、典雅，不得設封閉式包箱；

（九）舞廳必須配備具有一定專業(yè)知識的專門管理人員；

（十）獨立核算單位其注冊資金不得少于三萬元。

第七條 第七條 開辦舞廳須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）凡開辦專業(yè)性舞廳的，須在場所施工或改建前，向所在市、縣（市）文化、公安、衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請及場所平面圖，經審查同意后，按規(guī)定報經有關部門審批。

（二）舞廳場所新建、改建、擴建、裝修竣工后，由有關部門按規(guī)定組織驗收。

（三）舞廳場所工程驗收合格后，由文化市場管理部門對其從業(yè)資格進行審查，公安消防部門對特業(yè)經營條件進行審查，衛(wèi)生防疫部門對從業(yè)人員的身體健康情況進行檢查，并由其共同核準定員、測定光照指數(shù)，合格后由文化市場管理部門發(fā)給《文化經營許可證》，公安消防部門發(fā)給《安全檢查合格證》，衛(wèi)生防疫部門發(fā)給《衛(wèi)生許可證》。

（四）按前項規(guī)定取得各證后，到工商行政管理部門申請核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，到物價部門辦理《收費許可證》，到稅務部門辦理稅務登記。

第八條 第八條 舞廳經理必須接受市、縣（市）文化市場管理部門組織的業(yè)務培訓，并經考核合格后方可開業(yè)或上崗。

第九條 第九條 凡舉辦收費性晨練、交誼舞學習班、表演賽、大獎賽及從事經營性的伴（演）奏（唱）活動的，必須經所在地的市、縣（市）文化市場管理部門審查同意，其中舉辦交誼舞等學習班的，還須經教育行政管理部門審批。

第三章 經營與娛樂活動的管理

第十條 第十條 舞廳必須按規(guī)定配備經理、副經理、專職售票員、檢票員、安全保衛(wèi)人員和專職電工。

專業(yè)性舞廳須按經營規(guī)模配備相應數(shù)量的場內服務人員。

獨立核算單位須配備專職會計、出納員，非獨立核算單位設專職收款員

第十一條 第十一條 工作人員必須經過業(yè)務培訓后方可上崗，在工作時間內并須遵守下列規(guī)定：

（一）堅守崗位，盡職盡責；

（二）隨身攜帶《健康證》，并佩戴明顯標志；

（三）服裝整潔，儀表端莊，文明服務，不準酒后上崗。

第十二條 第十二條 舞廳應建立健全各類人員崗位責任制和規(guī)章制度，并張貼上墻，公布于眾。

第十三條 第十三條 舞廳每日開業(yè)前須進行安全檢查。舞廳不準超員營業(yè)，檢票口不準收取現(xiàn)金。

第十四條 第十四條 禁止精神病患者或中小學生、兒童進入專業(yè)性舞廳。

第十五條 第十五條 舞廳必須嚴格遵守財經制度，按規(guī)定設立健全的固定資產帳目和收支明細帳目。

晨練、點歌、交誼舞學習班、表演賽、大獎賽和租場等全部收入，必須列入舞廳收入項目。

第十六條 第十六條 舞廳應嚴格執(zhí)行票務管理的有關規(guī)定，不準擅自提高或降低樂隊人員的酬金標準。

第十七條 第十七條 凡變更主辦單位、舞廳名稱、經營范圍、經營方式（含租賃、聯(lián)營），增設或撤銷分支機構，以及舞廳分立、合并、遷移、休業(yè)、廢業(yè)等，必須到原審批部門辦理有關手續(xù)。

變更法定代表人、撤換舞廳負責人的，必須到原審批部門備案。

第十八條 第十八條 舞廳因故停業(yè)三天以上，必須到原審批部門備案，其中停業(yè)七天以上的須經檢查合格后，方可重新營業(yè)。

第十九條 第十九條 舞廳、樂隊伴奏（唱）人員須按下列規(guī)定繳納管理費：

（一）專業(yè)性舞廳、歌舞廳、卡拉ＯＫ歌廳、夜總會按營業(yè)額的4％繳納管理費；

（二）音樂咖啡廳、音樂酒吧、曲藝茶社及內設音樂服務項目的飯店、酒店、餐廳，按營業(yè)額的1％繳納管理費；

（三）樂隊伴奏（唱）人員按個人實際所得報酬的7％繳納管理費（含考核培訓費）；

（四）每月七日前，由舞廳向所在市、縣（市）文化市場管理部門一次性交清前一個月的管理費，樂隊管理費由舞廳代收代交，逾期不繳納的，每天加收應繳金額0．5％的滯納金。

第二十條 第二十條 市、縣（市）文化市場管理部門收取的管理費，必須用于文化市場的管理工作，不得挪作它用。

第二十一條 第二十一條 參加舞廳娛樂活動的人員，必須遵守管理制度，服從工作人員管理，愛護場內設施，保持場內清潔，并須遵守下列規(guī)定：

（一）不準赤背或只穿背心、短褲、拖鞋進入舞廳，不準穿大衣（風雨衣）戴帽子跳舞；

（二）不得穿戴佩有國家統(tǒng)一標志的服裝跳舞；

（三）不得強行他人伴舞，不得強行點歌；

（四）禁止有低級庸俗的舞姿行為；

（五）禁止攜帶管制刀具及槍支、彈藥、易燃易爆及其它危險、劇毒物品進入舞廳；

（六）禁止喧嘩、吵鬧、尋釁滋事、打架斗毆，專業(yè)性舞廳場內禁止吸煙；

（七）不準在窗臺、座席上堆放衣帽、食品、飲料及其它物品；

（八）演唱時不得怪腔怪調、篡改歌詞或做色情、庸俗的表演。

第二十二條 第二十二條 對違反第二十一條規(guī)定之一的人員，舞廳工作人員應予以批評勸告，不聽勸告或嚴重影響舞廳秩序的，工作人員有權責令其退場或由公安機關按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處理。

第四章 樂隊與伴奏（唱）人員管理

第二十三條 第二十三條 凡參加舞廳伴奏（唱）的人員，必須經市、縣（市）文化市場管理部門考核合格，取得《伴奏（唱）證》，經衛(wèi)生防疫部門身體健康檢查合格，取得《健康證》方可上崗工作。無證或證件不全不準在舞廳參加伴奏（唱）活動。

第二十四條 第二十四條 參加舞廳活動的樂隊必須統(tǒng)一填報《伴奏（唱）人員登記表》，報經市、縣（市）文化市場管理部門審查同意后，與舞廳簽訂正式合同；

中止執(zhí)行合同的，必須經雙方同意，并報文化市場管理部門備案。

第二十五條 第二十五條 舞廳樂隊必須按下列規(guī)定配備人員：

（一）樂隊隊長（兼職）；

（二）專業(yè)性舞廳伴奏人員五人以上，音樂茶座、音樂餐廳、音樂酒吧等四人以上；

（三）音樂茶座、音樂餐廳、音樂酒吧伴唱須二人以上。

第二十六條 第二十六條 樂隊伴奏（唱）人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）樂器配備要合理，音樂茶座、卡拉ＯＫ歌廳要備有足夠滿足娛樂者需要的ＯＫ帶；

（二）專業(yè)性舞廳每首曲目間隔時間不得超過一分鐘；

（三）按時開場、收場，不準變相催促舞客提前退場；

（四）隨身攜帶《伴奏（唱）證》、《健康證》，佩帶統(tǒng)一標志，服裝儀容整潔，臺風端正，堅守崗位，伴唱時應面對舞客或聽眾；

（五）應經常更換曲目，新上曲目必須經配器、練習后方可正式演奏。

第二十七條 第二十七條 伴奏（唱）和播放錄音、激光視盤、ＯＫ帶曲目，必須是國家正式出版發(fā)行并有準映（播）證的。嚴禁點播（放）、點奏（唱）非國家正式出版發(fā)行或明令禁止播（放）的曲目。

第二十八條 第二十八條 凡外地來本市參加伴奏（唱）活動的人員，必須持原居住地縣以上文化行政主管部門的證明，經本地市、縣（市）文化市場管理部門批準，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第二十九條 第二十九條 伴奏（唱）人員變更場所時，必須經文化市場管理部門批準，并辦理有關手續(xù)。

第三十條 第三十條 任何單位和個人不準私自組建樂隊進行營業(yè)性演奏（唱）活動。

第五章 安全、衛(wèi)生與環(huán)境管理

第三十一條 第三十一條 舞廳必須嚴格執(zhí)行安全防火的各項規(guī)定。

安全門內外、疏散樓梯、通道不準堆放物品，必須安裝應急燈。

停電時舞廳不準燃點蠟燭營業(yè)。

配電盤、調音臺及其線路接頭、插座、插頭的設置和使用，必須符合用電安全管理規(guī)定。

第三十二條 第三十二條 舞廳的走廊、休息（吸煙）室必須設有衛(wèi)生箱、痰盂、煙灰缸等衛(wèi)生設施，并做到一場一清理，場地一場一清擦。

第三十三條 第三十三條 場內溫度夏季最高不得超過28°Ｃ，冬季不得低于15°Ｃ，相對濕度應保持在30－80％之間。

第三十四條 第三十四條 舞廳場內空氣中二氧化碳含量和細菌總數(shù)以及動態(tài)噪音，必須控制在規(guī)定標準以內。

專業(yè)性舞廳場內光線，下得低于5勒克司。

舞廳室外噪音不得超過所在功能區(qū)的環(huán)境噪音控制標準，不得影響周圍單位和居民的工作與生活。

第三十五條 第三十五條 舞廳冷（熱）飲部必須備有足夠數(shù)量的飲具，并備有消毒、洗刷設備，做到一客一消毒。

第六章 獎勵與處罰

第三十六條 第三十六條 凡模范遵守本辦法，在舞廳管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或文化市場管理部門給予表彰獎勵。

第三十七條 第三十七條 對違反本辦法的，按職責分工由文化市場管理部門或會同工商、物價、衛(wèi)生、公安等有關部門按下列規(guī)定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反第七條、第九條、第十七條第一款、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自開辦營業(yè)性舞廳、舉辦收費性學習班和表演賽等活動的，責令其立即停止經營活動或限期補辦手續(xù)，沒收非法所得，并處以非法所得額1至3倍的罰款。

（二）違反第八條規(guī)定，舞廳經理未經培訓上崗的，責令其限期參加培訓，并處以100元至200元罰款。

（三）違反第十條規(guī)定，舞廳未按規(guī)定配備工作人員的，責令其限期配備，超過限期仍未按規(guī)定配備的，責令其停止經營活動。

（四）違反第十三條規(guī)定，舞廳超員營業(yè)，檢票口收取現(xiàn)金的，予以警告或通報批評。同時每發(fā)現(xiàn)一次處以200元至300元的罰款。

（五）違反第十四條規(guī)定，允許精神病患者、中小學生、兒童進入專業(yè)性舞廳的，發(fā)現(xiàn)后按每人次50元對舞廳處以罰款。

（六）違反第十五條規(guī)定，點歌、租場等收入不按規(guī)定入帳管理的，責令其立即改正，并處以其應列入金額30％至50％的罰款。

（七）違反第十六條規(guī)定的按有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

（八）違反第十七條第二款規(guī)定，變更法人代表，未按規(guī)定備案舞廳負責人的，責令其限期補辦備案手續(xù)，并處以50元至100元罰款。

違反第十九條規(guī)定，不按規(guī)定繳納管理費的，責令其限期繳納；超限期仍不繳納的，責令其停止經營活動，直至吊銷《文化經營許可證》。

（十）違反第二十三條規(guī)定，無證或證件不全參加舞廳伴奏（唱）活動的，責令其立即停止活動，并按每人次50元對舞廳樂隊處以罰款。

（十一）違反第二十四條第一款、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定，未經審批從事營業(yè)性伴奏（唱）活動的，責令其立即停止活動，沒收非法所得，并處以非法所得額1至3倍的罰款。

（十二）違反第二十五條、第二十六條規(guī)定，舞廳樂隊未按規(guī)定配人、配器、伴奏等的，責令其限期改進，并處以100元至200元罰款，情節(jié)嚴重的，責令其停止伴奏（唱）活動。

（十三）違反第二十七條規(guī)定，奏（唱）、播放非正式出版或明令禁止的曲目的，沒收非法出版或明令禁止的曲目磁帶、激光視唱盤，視情節(jié)處以500元至2000元的罰款，并責令其停業(yè)整頓，直至吊銷《文化經營許可證》。

（十四）違反第三十一條規(guī)定，舞廳未按安全防火規(guī)定安裝應急燈、設置使用配電裝置、點蠟燭營業(yè)等的，責令其限期改進或停業(yè)整頓，并按安全防火有關規(guī)定處罰。

（十五）違反第三十二條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定配置衛(wèi)生設施、飲具、清潔場地、洗刷消毒飲具的，責令其限期改正，并視情節(jié)處以100至1000元的罰款。

（十六）違反第三十三條、第三十四條規(guī)定的，按衛(wèi)生防疫和環(huán)境保護管理的有關法規(guī)處罰，專業(yè)性舞廳場內光線低于5勒克司的，責令其立即改正，并處以300元500元的罰款，情節(jié)嚴重的責令其停業(yè)整頓。

第三十八條 第三十八條 當事者對處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議，復議機關應在接到復議申請之日起三十日內作出復議決定，對復議決定仍不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請復議，不起訴又不履行的，由處罰機關或復議機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條 第三十九條 文化市場管理人員和其他工作人員執(zhí)行公務時，必須出示證件，依法秉公辦事。對濫用職權、徇私舞弊、打擊報復、妨礙正常營業(yè)、擅自查封者，由其主管部門依法追究行政責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十條 第四十條 本辦法由市文化局組織實施。

第四十一條 第四十一條 本辦法自一九九三年八月一日起施行。

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