第一篇：第四小學(xué)關(guān)于開展“解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進教育改革”大討論活動的實施方案1

遷西縣第四小學(xué)

關(guān)于開展“解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進

教育改革”大討論活動的實施方案

（2010年3月）

為全面提高我校教育水平，深入貫徹縣委縣政府從3月下旬開始，在全縣廣泛深入地開展“解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進教育改革”大討論活動。為確保大討論活動順利開展、取得實效，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹縣教育局關(guān)于《解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進教育改革》大討論活動的實施意見，以辦好人民滿意教育為宗旨，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標，以解決我?？茖W(xué)發(fā)展和影響我校教育教學(xué)質(zhì)量的瓶頸問題入手，廣納群言、廣集眾智，深入剖析、認真思考，進一步解放思想、整頓作風(fēng)，強力推進教育改革，破解制約我校教育教學(xué)水平進一步提升的各種思想障礙和體制障礙，引導(dǎo)廣大干部教師履職興教的事業(yè)心，增強時不我待的責任感，以思想解放的新飛躍、工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變、改革發(fā)展的新成效，譜寫遷西四小教育的新篇章。

二、主要任務(wù)

整個大討論活動，要立足于四小教育實際，著眼于推進教育改革的目標任務(wù)，緊密結(jié)合學(xué)校廣大學(xué)校廣大教師的思想狀態(tài)，―1―

深入剖析影響四小教育提高速度緩慢的深層次原因，重點是解決好教育理念、精神狀態(tài)、敬業(yè)精神、隊伍建設(shè)、管理機制等方面存在的突出問題，切實在解決思想中統(tǒng)一認識、凝心聚力，在整頓作風(fēng)中鼓足干勁、銳意進取，在推進改革中攻堅克難、奮力突破，為四小教育又好又快發(fā)展注入強大動力。其主要任務(wù)是：

（一）學(xué)習(xí)各校經(jīng)驗，找準工作差距。深入細致地學(xué)習(xí)遷西縣教育考察團《關(guān)于赴蘇、贛名?？疾烨闆r的報告和外地學(xué)校教育教學(xué)工作經(jīng)驗，認真開展看、學(xué)、比、思活動，組織教師觀看《中國鄉(xiāng)村教育的神話——洋思中學(xué)》、《江西教育奇葩——臨川一中》光碟，切實做到汲取經(jīng)驗找準差距。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，形成改革共識。通過解放思想大討論，統(tǒng)一思想，形成共識，從每位干部教師做起，從現(xiàn)在做起，真正做到更新思想觀念，改進工作作風(fēng)，支持教育改革。一要克服因循守舊、固步自封的思想觀念，著力解決影響我校教育事業(yè)更快發(fā)展的機制問題；二要克服怨天尤人、消極畏難的思想觀念，努力掀起四小教育更快進步的新高潮；三要克服妄自尊大、狹隘封閉的思想觀念，學(xué)習(xí)先進學(xué)校的管理經(jīng)驗，努力提升教育教學(xué)水平；四要克服甘于平庸、不思進取的思想觀念，努力開創(chuàng)四小教育的暫新局面；五要克服急功近利、片面發(fā)展的思想觀念，努力辦領(lǐng)導(dǎo)、社會、家長滿意的教育，四小爭創(chuàng)縣寄宿制小學(xué)教育發(fā)展的龍頭。

(三)營造輿論氛圍，掃除改革障礙。通過開展解放思想大討

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論，要使全校干部教師進一步認清形勢，珍惜自己的工作崗位，增強推進教育改革的責任感、使命感，營造“以改革創(chuàng)新為榮，以因循守舊為恥；以攻堅克難為榮，以消極怠惰為恥；以從我做起為榮，以怨天尤人為恥；以爭先創(chuàng)優(yōu)為榮，以不思進取為恥；以勇于開放為榮，以夜郎自大為恥；以求真務(wù)實為榮，以坐而論道為恥；以參與教育改革為榮，以抵制教育改革為恥；以支持教育改革為榮，以干擾教育改革為恥”的強大輿論氛圍，為推進教育改革掃清思想障礙和人為干擾。

三、重點討論內(nèi)容

通過解放思想大討論活動，要重點解決好辦學(xué)理念陳舊、管理體制僵化、工作作風(fēng)漂浮、敬業(yè)精神不強、教學(xué)模式落后、教育教學(xué)質(zhì)量偏低等問題，重點圍繞以下幾個方面的問題展開大討論：

（一）教育系統(tǒng)在管理體制、評價機制等方面存在哪些亟待解決的問題，如何形成良好的體制機制，實現(xiàn)教育活力的大提升。

（二）影響遷西教育教學(xué)水平特別是中高考成績大面積提升的障礙性因素主要有哪些，怎樣突破這些瓶頸制約，實現(xiàn)教育工作大發(fā)展。

（三）校長在辦學(xué)理念、管理能力、工作作風(fēng)等方面存在哪些突出問題，如何實現(xiàn)管理隊伍的大提質(zhì)。

（四）在教師隊伍建設(shè)中尤其是敬業(yè)精神、工作作風(fēng)方面存在哪些問題，如何通過解放思想、整頓作風(fēng)、推進教育改革更好

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地激發(fā)廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)教師隊伍精神狀態(tài)的大改觀。

（五）全縣各中小學(xué)如何以推進素質(zhì)教育、實施新課程改革為突破口，改進教學(xué)模式，提高教學(xué)效果，抑制生源外流，真正實現(xiàn)遷西教育的大發(fā)展。

（六）全縣各級黨委、政府以及相關(guān)部門、社會各界如何更好地支持教育事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)共謀遷西教育發(fā)展的大格局。

四、方法步驟

這次解放思想大討論活動自3月下旬開始，到9月中旬結(jié)束，共6個月時間，分五個階段進行，且要有機地融為一體，相互促進、相互提高。

第一階段，宣傳發(fā)動階段（3月下旬——4月5日）搞好組織發(fā)動，使廣大教職工充分認識開展此次活動的重要性、必要性和緊迫性，明確重點討論的內(nèi)容和解決的問題，在全校營造解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進教育改革的強大輿論聲勢和濃厚的學(xué)習(xí)氣氛。

（一）層層動員部署。在學(xué)校召開兩個會：一是領(lǐng)導(dǎo)班子動員會，組織學(xué)習(xí)遷西縣教育考察團《關(guān)于赴蘇、贛名?？疾烨闆r的報告》、遷西縣教育局《關(guān)于開展“解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進教育改革”大討論活動的實施意見》，首先提高學(xué)校班子成員對本次活動的認識；二是全體教職工大會，組織收看《中國鄉(xiāng)村教育的神話——洋思中學(xué)》、《江西教育奇葩——臨川一中》

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等名校光盤，同時學(xué)習(xí)遷西縣考察團《關(guān)于赴蘇、贛名?？疾烨闆r的報告》、遷西縣教育局《關(guān)于開展“解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進教育改革”大討論活動的實施意見。

（二）建立健全組織機構(gòu)。為確保學(xué)?！敖夥潘枷搿⒄D作風(fēng)、強力推進教育改革扎實有效地開展，成立由一把手負責，親自動員布署。同種利用學(xué)校的電子顯示牌滾動轉(zhuǎn)播標語，營造聲勢。

（三）開展調(diào)研活動。圍繞解放思想、推進改革需要解決的重點問題學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾，廣泛征求各界的意見和建議，問計于民，取策于民，校長要撰寫一篇有情況、有問題、有建設(shè)性意見和建議的調(diào)研報告，于4月10日前報大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）制定實施方案。學(xué)校在深入調(diào)研、征求意見并結(jié)合績效工資改革的有關(guān)理念，結(jié)合本校實際，制定有針對性和可操作性的大討論實施方案。

第二階段，學(xué)習(xí)討論階段（4月6日——4月30日）集中一個朋時間，在廣大教職工開展學(xué)習(xí)討論，專題講座、表態(tài)發(fā)言活動，動員廣大教職工認清教育發(fā)展的形勢和自己承擔的責任，統(tǒng)一思想，提振精神，鼓舞士氣，為大討論活動奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（一）認真學(xué)習(xí)。集中時間和精力，認真組織廣大教職工學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會王東印書記的講話精神，并通過報刊雜志及網(wǎng)絡(luò)媒

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體，查找全國各地名校的辦學(xué)經(jīng)驗，及時輯印下發(fā)，供廣大教職工學(xué)習(xí)借鑒。確保集中學(xué)習(xí)時間不少于30小時，每人的學(xué)習(xí)筆記和心得體會不少于2萬字。

（二）收聽收看專題講座。結(jié)合教育局所傳的教育名家講座，條件允許組織全體教職工收聽收看。

（三）廣泛開展討論。學(xué)校組織體校教職工圍繞“解放思想、整頓作風(fēng)、強力推進教育改革”這一主題進行廣泛的討論。要對照全國名校的辦學(xué)理念、管理機制體制、教職工的精神狀態(tài)，認真查找，深入剖析教育教學(xué)方面存在的主要問題及其癥結(jié)，有針對性地提出破解方法。每一位干部都要深入檢查剖析、明確努力的方向，分別進行表態(tài)發(fā)言。集中討論不少于4次。

（四）外出考察。配合教育局選派校級后備干部和在職干部外出學(xué)習(xí)考察的機會，爭取我校有指標，讓其開拓視野、增長見識，真正做到在學(xué)習(xí)中思考、在借鑒中提高，在實踐中應(yīng)用、在對照中突破。

第三個階段，查擺問題的階段（5月1日—5月30日）在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，認真調(diào)查研究，揭擺存在問題，深入剖析原因，進一步強化發(fā)展思路。

（一）深入調(diào)查研究。學(xué)校通過個別走訪、問卷調(diào)查方式，認真聽取干部群眾、廣大教職工和學(xué)生及家長的呼聲和反映，有針對性地提出教育體制改革以及學(xué)校管理的工作建議。

（二）發(fā)動獻計獻策。在全校教職工中廣泛開展“我為遷西

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教育發(fā)展獻一計”活動。

（三）著力查擺問題。結(jié)合上級目標要求，認真查擺、梳理影響和制約我校更快進步的突出問題，找準原因，抓住要害，剖析根源，確定發(fā)展目標，制定改革方案。

（四）促進活動深化。結(jié)合績效工資改革，制定我校教育教學(xué)改革的具體措施，真正地學(xué)習(xí)討論活動的成果體現(xiàn)到科學(xué)決策上，轉(zhuǎn)化為解決問題，促進工作，提高教育質(zhì)量的實際行動。

第四個階段，整改提高階段（6月1日—9月上旬）主要任務(wù)是，梳理意見建議，結(jié)合績效工資改革制定整改方案，建立健全有關(guān)制度措施，強力推進教育改革，確保大討論活動取得實實在在的效果。

（一）梳理分析意見。把收集到的各種意見和建議進行歸納梳理，并及時上報大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）制定改革方案。在縣大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，學(xué)習(xí)借鑒9所試點學(xué)校教育改革的成功經(jīng)驗，結(jié)合我校實際，合理采納，制定切實可行的改革實施方案，如教師聘任制，末位淘汰制，年級承包責任制，評聘分離制，加大獎懲力度，拉開工資檔次，責任追究制等一系列配套方案。廣泛征求師生員工意見，提交教代會討論、修改、完善，為改進工作作風(fēng)，提高辦學(xué)水平奠定良好基礎(chǔ)。

第五階段，強力推進改革落實階段（9月中旬）

在教育改革實施方案批準后，學(xué)校切實大刀闊斧實施教育改

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革，確保收到實效，為使學(xué)?？焖偬嵘逃虒W(xué)質(zhì)量做出不懈努力。

二○一○年三月

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第二篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

市XX局

關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動的意見》的要求，切實解決機關(guān)干部在思想作風(fēng)、工作方法等方面存在的問題，結(jié)合XX局實際，經(jīng)研究決定在全辦開展一次解放思想大討論活動，并以此做為下半年工作的推進器，改進作風(fēng)，提高效率，推進XX局機關(guān)建設(shè)和XX工作再上新水平，制定如下工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以慶祝建黨91周年為契機，引導(dǎo)和教育機關(guān)干部進一步解放思想，更新觀念，增強創(chuàng)新意識、務(wù)實意識、苦干意識，以思想的大解放開創(chuàng)各項XX工作的新局面，為更好促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極有效的導(dǎo)向作用。

二、主要任務(wù)

本次思想解放大討論活動，重點解決當前機關(guān)干部在思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的不良習(xí)氣，實現(xiàn)四破四立。

一是破除自滿自足、自負自戀思想，樹立搶抓機遇、勇于探索的進取精神；

二是破除思想慵懶、工作懈怠思想，樹立腳踏實地、埋頭苦干的實干精神；

三是破除推諉扯皮，各自為戰(zhàn)思想，樹立服從大局、互幫互助的團結(jié)協(xié)作精神；

四是破除流于形式、有令不行、有禁不止等問題，樹立雷厲風(fēng)行、講求效率的執(zhí)行意識。

三、方法步驟

（一）動員學(xué)習(xí)階段（7月8日-15日）。

1、動員部署。召開全局工作會議，組織學(xué)習(xí)《關(guān)于在全市開展解放思想大討論活動的意見》等文件，充分認識開展解放思想大討論活動的重要意義。成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)XX局整頓機關(guān)作風(fēng)工作實施方案。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，組織全體干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年大會上的重要講話以及煙臺及我市一系列會議精神，并以科室為單位召開學(xué)習(xí)討論會，開展主題討論活動，查找自身工作中與工作不合拍、不相符，甚至影響工作發(fā)展的問題，進行理性思考，通過學(xué)習(xí)討論提高思想認識，推進工作落實。

（二）查擺問題階段（7月16日-22日）。

1、在第一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞這次大討論要突出解決好“四破四增強”的問題，自查自糾，認真剖析原因，深挖思想根源，找準原因，抓住要害，剖析思想根源，觸機思想深處，真正從思想上認清其負面性和危害性。

2、召開全局工作人員參加的專題討論會，通過分析，縱橫對比，研究和交流，找到解決問題的途徑。

（三）整改提高階段（7月23日-30日）。

1、根據(jù)查擺出來的主要問題，本著“邊學(xué)、邊查、邊改”的原則，全面總結(jié)個人工作作風(fēng)整頓情況，寫出總結(jié)報告，上交辦公室。

2、7月29日，召開XX局解放思想大討論活動總結(jié)大會，對此次大討論活動進行全面總結(jié)。

四、工作要求

一是提高認識，統(tǒng)一思想。全局要高度重視此次大討論活動的重大意義，領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮示范和帶頭作用，以身作則，帶頭亮思想、談思路、找差距、定措施。每名工作人員要結(jié)合工作實際，制定詳細的個人整頓措施。辦公室具體負責大討論活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作。

二是強化督察，狠抓落實。辦公室要抓好解放思想大討論活動日常督查工作，以定期不定期抽查為抓手，以通報、獎罰分為手段，對全體工作人員解放思想大討論活動情況進行督查。

三是聯(lián)系實際，推進工作。要聯(lián)系XX工作實際開展討論，以思想的大解放，立足高處全方面深刻理解XX工作的重要職責，通過思想解放大討論活動，摒棄不良習(xí)氣，正確指導(dǎo)自己實際工作，推進本職工作上水平、上臺階。

四是認真總結(jié)，加以推廣。辦公室要做好對大討論活動的總結(jié)工作，針對大討論的每個階段，展開專題總結(jié)，形成書面材料。同時要及時捕捉學(xué)習(xí)討論中涌現(xiàn)的好做法、新經(jīng)驗，并做好上報工作。

附件：

1、XX局放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件1：

XX局解放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立XX局解放思想大討論活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌活動的開展與督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，具體負責活動的組織和檢查。

第三篇：關(guān)于開展解放思想大討論活動實施方案

開平區(qū)環(huán)衛(wèi)處

關(guān)于開展解放思想大討論活動的實施方案

為貫徹落實區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展解放思想大討論活動的實施方案》精神，進一步鞏固和深化我區(qū)“敬業(yè)奉獻、真抓實干、奮發(fā)有為、事爭一流”主題教育成果，動員全處干部職工以更加釋放的思想、更急堅定的信心、更加飽滿的熱情推動各項工作事爭一流、爭先進位，全面開展解放思想大討論活動，具體實施方案如下;

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟會議、省第八次黨代會、省經(jīng)濟工作會議、市第九次黨代會和市委九屆二次、區(qū)第八次黨代會和區(qū)委八屆二次全會精神，與我區(qū)主題教育相銜接，進一步增強推動開平經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展的信心，著力解決影響全區(qū)科學(xué)發(fā)展、爭先進位的矛盾和問題，為實現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園”的奮斗目標提供強有力的思想保障。

二、目標要求

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞市委提出的“唐山如何走在全省改革發(fā)展前面”這個主題，進一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機制，完善工作措施、破解發(fā)展難題、解決實際問題，努力在思想觀念和思維方式上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，在“項目建設(shè)推進年”和“城市建設(shè)突破年”的工作中取得新業(yè)績，在促進社會和諧的進程中見到成效。

三、主要任務(wù)

開展大討論活動，必須圍繞區(qū)委的主題、立足單位實情，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的陳舊觀念和 傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量。重點要以“六圍繞”開展“五問五破立”大討論。

（一）以“六圍繞”開展討論。

圍繞樹立積極進取的精神狀態(tài)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部居安思危、真抓實干、奮勇爭先，以良好的精神狀態(tài)開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

圍繞增強開放融合意識開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部搶抓機遇，招大商、大招商，用大開放帶動開平大發(fā)展、大繁榮、大轉(zhuǎn)變、大調(diào)整。

圍繞改革創(chuàng)新精神開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“敢闖敢試、敢為人先”的意識，形成鼓勵創(chuàng)新的體制機制。

圍繞樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾、心無旁騖謀發(fā)展、擲地有聲抓落實；

圍繞強化民本意識開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部始終把人民放在心中最高位置，心里裝著群眾、凡事想著群眾，多為群眾辦實事、好事，讓發(fā)展的成果普惠于民。

圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平開展討論，引導(dǎo)廣大干部強化學(xué)習(xí)、深入思考，不斷提升謀劃發(fā)展思路的水平、破解難題的能力和駕馭全局的本領(lǐng)。

（二）以“五問”理清思路：

問開平優(yōu)勢如何發(fā)揮。全面客觀分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，在總結(jié)回顧“京東四大集鎮(zhèn)之首”及上世紀八十年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等輝煌歷史的同時，立足當前，回答好“如何實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、現(xiàn)代文

明新城、和諧幸福家園”三大目標的問題；

問開平經(jīng)濟總量如何做大。準確定位我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在全市的位次，綜合分析經(jīng)濟總量相對較小的原因，深入查找制約經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的各種因素，為“五年再造一個新開平”，回答好“如何加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展壯大總部經(jīng)濟、真正實現(xiàn)經(jīng)濟總量上臺階”的問題；

問開平體制機制如何創(chuàng)新。歸納總結(jié)現(xiàn)有政策措施，思考在剛執(zhí)行政策的基礎(chǔ)上，靈活運用新觀念、新方法、新思路催生新舉措，回答好“如何深入開展項目建設(shè)推進年和城市建設(shè)突破年活動的問題”

問開平環(huán)境如何優(yōu)化，對比分析我區(qū)發(fā)展環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié)，正視當前個別權(quán)力部門存在的特權(quán)思想，積極探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的途徑和辦法，回答好“如何叫響滿意在開平環(huán)境品牌、打造開平服務(wù)品牌的問題；

問開平發(fā)展我有何責。明確判斷本單位、本部門在我區(qū)科學(xué)發(fā)展中肩負的責任，樹立積極進取、敢為人先的信心和決心，回答好”如何增強爭先進位意識，切實做到敬業(yè)奉獻、真抓實干、奮發(fā)有為、事爭一流的“問題。

（三）以“五破五立”促進發(fā)展

破舊立新。工作思路上要破除因循守舊的額狀態(tài)，樹立開拓創(chuàng)新的意識；

破等立干。工作狀態(tài)上要破除等靠思想、樹立雷厲風(fēng)行、敢于擔當?shù)囊庾R；

破私立公。工作追求上要破除私欲和部門利益，樹立服務(wù)大局的意識； 破浮立實。工作作風(fēng)上要破除浮躁功利的風(fēng)氣，樹立求真務(wù)實的的意

識；

破滿立先。工作業(yè)績上要破除小進即滿的思想，樹立事爭一流的意識。

四、方法步驟

“大討論活動”，從2012年2月開始至2012年4月底結(jié)束。集中安排三個月時間，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員、深入學(xué)習(xí)（2012年2月）列出學(xué)習(xí)計劃、在鞏固主題教育學(xué)習(xí)成果上，通過“坐下來醒腦”深入學(xué)習(xí)中央省經(jīng)濟工作會議、省第八次黨代會、市委九屆二次全會、全市解放思想優(yōu)化環(huán)境動員大會、區(qū)委八屆二次全會等各級會議精神，切實提高自身的理論水平；通過“請進來洗腦”通過觀看網(wǎng)絡(luò)課堂講學(xué)，使黨員干部進一步開拓思路、摒除陳舊落后的思維方式和工作方法；通過“走出去換腦”組織黨員干部帶著任務(wù)和問題到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，達到學(xué)有所獲，學(xué)有所悟的效果。此次活動學(xué)習(xí)時間不得少于20個小時，撰寫讀書筆記不少于5000字。

第二階段針對問題、破難攻堅（2012年3月）在鞏固主題教育成果的基礎(chǔ)上，進一步開展“六個一”活動，一是設(shè)立一個意見箱。繼續(xù)圍繞“提效能促跨越、提膽略促創(chuàng)新、提標桿促轉(zhuǎn)型、提醒赴促和諧”廣泛征求意見；二是召開一次座談會。緊密結(jié)合工作實際 認真開展座談活動,仔細查擺工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源；三是開展一次專題調(diào)研。通過“向上走、尋良策，”主動向先進單位征求好思路、好辦法，并結(jié)合我們自己實際，融入貫通，形成有利于我們發(fā)展的良策；通過“向下走、謀認同”，廣泛發(fā)動群眾，形成“人人關(guān)心開平發(fā)展、人人謀劃開平發(fā)展”的氛圍，問計于民，從群眾中尋找破解難題的“金鑰

匙”，通過“向外走、拓空間”，跳出開平看開平，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，謀求合作共贏，借他山之石，鋪我行之路。四是召開一次“案例分析會”。通過“案例分析”理清發(fā)展思路，找準制約發(fā)展問題的癥結(jié)，找出解決問題的辦法。五是舉辦一次“一把手論壇”。通過論壇會，把各個難題細化成項目，成立專項攻堅小組，破除破解進度表，切實解決一批事關(guān)開平經(jīng)濟發(fā)展的難題，解決一批影響重點建設(shè)的難題，解決一批群眾反映強烈的民生問題，掀起新一輪開平加快發(fā)展的高潮。六是寫一篇高質(zhì)量的自查報告。對本階段工作進行一次全面小結(jié)。

第三階段：對標整改、鞏固提升（2012年4月）。要運用“主題教育”和“大討論”活動取得的成果，緊緊圍繞觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化等重點環(huán)節(jié)，進一步深化改革、建章立制，形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機制。一是就愿不愿解放思想問題，重新修訂工作目標。按照群眾心愿，對比先進地區(qū)找出差距，消除小富即安、小進則滿、小康責穩(wěn)的自滿情緒；二是就敢不敢解放思想問題，重新整章建制?？剂吭幸?guī)章制度，消除不敢突破“慣例”、不敢超越“本本”、不敢“走出來”的老框框，修訂與發(fā)展不相適應(yīng)的政策規(guī)章；三是就會不會解放思想問題，重新制定規(guī)劃措施。深入挖掘思想深處根源，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和工作措施，消除心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深、視野不寬、合作不好、本領(lǐng)不強等突出問題。

五、保障措施

一是成立工作小組。解放思想大討論活動在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及負責具體工作的辦公室。一把手負總責。

二是加強組織協(xié)調(diào)。把開展解放思想大討論活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十

七大、中央和省經(jīng)濟會議、省第八次黨代會、全市解放思想優(yōu)化和環(huán)境動員大會要求的一種重要舉措，精心謀劃，周密部署。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要嚴格按照確定的方法步驟開展活動，確保不走過場。

三是營造良好氛圍。要利用櫥窗、板報開設(shè)專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映我局涌現(xiàn)出的先進典型，全面展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效。

四是強化督導(dǎo)檢查。工作小組要切實加強對活動的指導(dǎo)和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實，對活動開展情況進行督導(dǎo)。要充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認識、推動工作中取得實實在在的效果。

附：

1、解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：馬振剛成員冬宏宇、宋紅、王學(xué)敏、張會秋

宣傳組織負責人：張會秋

2、解放思想大討論重點活動安排表

第四篇：關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動實施方案

關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動實施方案

根據(jù)縣委關(guān)于開展新一輪?解放思想大討論?活動的通知精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)局辦公會研究同意，決定在全局范圍內(nèi)開展以?堅持解放思想、‘敢’字當頭、敢走新路、敢破難題?為主題的?解放思想大討論?活動，具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、縣委十一屆十次（全體）擴大會議精神，開展新一輪?解放思想大討論?活動，著力解決市容環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法工作中思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和文明執(zhí)法等方面存在的突出問題，推動城市管理和執(zhí)法水平又好又快地發(fā)展。

二、基本原則

堅持實事求是。一切從實際出發(fā)，認真查擺本單位、本部門存在的陳舊思想觀念，使思想觀念更加符合新形勢的要求，更加符合發(fā)展實際；堅持分類指導(dǎo)。區(qū)分不同層次、不同要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，帶動和引導(dǎo)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念；堅持統(tǒng)籌安排、分步實施。通過循序漸進、逐步深入的辦法，把解放思想落實到解決影響更好更快發(fā)展的關(guān)鍵問題上；堅持依靠和發(fā)動群眾，廣泛征求意見，集思廣益，拓展大討論活動的廣度和深度，確保大討論活動取得實實在在的效果。

三、目標要求

通過解放思想大討論，著力實現(xiàn)?四個強化?、推動

?四個破除?。強化頑強拼搏、勇攀新高的爭先意識，破除小勝即滿、安于現(xiàn)狀的思想觀念；強化開拓奮進、敢為人先的創(chuàng)新意識，破除墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕險的畏難情緒；強化知行合一、腳踏實地的實干意識，破除坐而論道、脫離實際的不良習(xí)氣；強化服務(wù)大局、敢于負責的團隊意識，破除患得患失、消極無為的本位主義。在解放思想中統(tǒng)一思想，在提高認識中統(tǒng)一認識，全面提高干部職工的能力素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，提升城市管理水平，更好地服務(wù)溧水大建設(shè)，實現(xiàn)溧水的大發(fā)展、大跨越、大突破。

四、主要內(nèi)容

解放思想是一項長期性的歷史任務(wù)，永無止境，不可能

一蹴而就。當前，開展解放思想大討論活動，要堅持用黨的十七大精神武裝廣大干部的頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想與城市管理緊密結(jié)合起來，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好，并及時轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的有力舉措和引領(lǐng)發(fā)展的實際本領(lǐng)。重點圍繞以下五個方面展開討論：

(一)緊緊圍繞增強憂患意識、危機意識開展討論，解決

只看到自身發(fā)展的優(yōu)勢沒有充分看清劣勢，只看到難得發(fā)展機遇沒有充分看到嚴峻挑戰(zhàn)，只看到自己在進步?jīng)]有充分看到別人快速發(fā)展的盲目自滿思想，充分認識當前面臨的巨大競爭壓力和嚴峻形勢,樹立機不可失、時不再來的憂患意識，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，加壓奮進，開拓進取，不斷開創(chuàng)城市管理新局面。

(二)緊緊圍繞增強創(chuàng)新能力開展討論，克服?怕?字當

頭、因循守舊、顧慮重重、小打小敲、縮手縮腳的思維定式和工作方式，解決創(chuàng)新氛圍不濃、創(chuàng)新魄力不足、創(chuàng)新方法不活等問題，允許失誤、寬容失敗，深刻認識無功無效就是過，慢也是過這個道理，引導(dǎo)廣大干部職工在推動科學(xué)發(fā)展中積極探索、大膽嘗試，?敢?字當頭、敢走新路、敢破難題，始終保持敢于創(chuàng)新、敢于突破的創(chuàng)造精神。

(三)緊緊圍繞進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展討論，解決發(fā)展

政策不活、服務(wù)意識不強、工作效率不高等問題，努力營造重商親商、誠信務(wù)實、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔規(guī)范的一流投資環(huán)境，增強競爭實力。

(四)緊緊圍繞加強作風(fēng)建設(shè)開展討論，解決工作標準不

高、心浮氣躁、精力不集中、抓落實不力等不良傾向，克服強調(diào)局部利益、部門利益、眼前利益的狹隘意識，引導(dǎo)廣大干部職工大興實干之風(fēng)，立足本職，腳踏實地，埋頭苦干，求真務(wù)實，增強大局觀念和團隊精神，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（五）緊緊圍繞如何提高文明執(zhí)法開展討論，結(jié)合南京

城管打人事件，著力解決目前城管執(zhí)法中存在的暴力執(zhí)法問題，更新執(zhí)法理念，端正執(zhí)法態(tài)度，以?和諧城管?為奮斗目標，樹立親民、愛民、為民的執(zhí)法理念，強化親和式執(zhí)法和服務(wù)式執(zhí)法，努力形成以人為本、文明執(zhí)法的執(zhí)法氛圍。

五、方法步驟

這次解放思想大討論活動從5月初至7月底結(jié)束，分四

個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動（5月15日前）。主要是在全局廣

泛發(fā)動，提高認識。各部門要結(jié)合實際，制定實施方案，建

立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，作出具體布置和安排，在全局營造解放思想的深厚氛圍。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（5月底前）。各部門要結(jié)合實際情況，制定出學(xué)習(xí)計劃，按照集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，工作期間學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，認真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)解放思想的文件和決定，重點要

學(xué)習(xí)李源潮同志在江蘇省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀座談會上的講話、省委書記梁保華和省長羅志軍在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話、中共江蘇省十一屆四次全會精神、市委書記朱善璐在全市新一輪解放思想大討論動員會上講話以及縣委全委擴大會議精神，進一步學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)過程中，分管局長要結(jié)合工作分工，深入到分管部門進行調(diào)研和指導(dǎo)工作。各部門黨員、干部要聯(lián)系自己的思想實際、工作實際和本單位的實際狀況，進行深入分析和思考并形成心得體會文章，以適當?shù)男问皆诒締挝还蓟蛘呓涣鳌?/p>

第三階段：總結(jié)交流階段（6月底前）。主要是?四對

照四聽取?：一是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，聽取本部門本單位在實踐科學(xué)發(fā)展觀上存在不足的意見，特別是發(fā)展眼光不夠前瞻的問題；二是對照?三寬?要求，聽取本部門在服務(wù)發(fā)展的能力和水平方面存在不足的意見，特別是壓力傳導(dǎo)不夠到位的問題；三是對照?三創(chuàng)?要求，聽取本部門干部在精神狀態(tài)和進取意識方面存在不足的意見，特別是主動追求不夠自覺的問題；四是對照爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作要求，聽取本部門在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在不足的意見，特別是要深入查找目標定位不高的問題。

各部門要采取召開座談會、民主生活會，發(fā)放征求意見

表等形式，認真聽取服務(wù)對象、廣大群眾和社會各界的意見

建議，緊緊圍繞這次解放思想大討論要突出解決的重點問題，聯(lián)系本部門本單位實際，認真開展討論，查擺梳理問題，深刻剖析，查找根源。切實把思想問題找準、原因分析透，確保大討論活動取得實效。

第四階段：整改總結(jié)階段（7月底前）主要是針對查找出來的問題和差距，研究和制定整改措施。大力破除影響和制約溧水發(fā)展的思想障礙、體制機制瓶頸。圍繞查找出的問題，分別研究制定整改方案。局將對解放思想大討論活動進行總結(jié)，更好地在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展上形成共識。

六、具體要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局解放思想大討論活動由張孝湘局長總負責，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，俞立新同志任組長，局屬各部門負責人為成員，負責本部門的此項工作。

2、精心組織。局屬各部門要結(jié)合各自實際，認真研究制定活動計劃，周密部署。使廣大黨員干部充分認識開展解放思想大討論活動的重要性和必要性，積極參與到大討論活動中來。要結(jié)合今年確定的工作思路，不斷學(xué)習(xí)討論和如何創(chuàng)新城管方式和方法，切實做到工作、學(xué)習(xí)討論兩不誤、兩促進。各部門大討論活動計劃于5月10日前上報局辦公室。

3、突出重點。要突出黨員干部這個主體，黨員干部不但要當好大討論活動的組織者，更要當好解放思想的先行者。要率先垂范，親自動員部署，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭更新觀念，帶頭征求意見，帶頭改進工作。要抓住解決思想問題這個關(guān)鍵，深挖思想根源，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

4、強化督查。要加強對各部門開展活動情況進行督促和檢查，及時掌握進展情況，督促工作落實，確?；顒尤〉?/p>

實實在在的效果。要充分利用各種有效載體，開設(shè)解放思想大討論專欄，全面、及時、準確地報道活動進展情況，交流體會，宣傳先進典型，為活動的深入開展營造濃厚氛圍。各部門要在7月25日前將討論活動情況形成書面材料報局辦公室。

溧水縣市容管理局

二〇〇八年五月四日

第五篇：關(guān)于開展“解放思想大討論” 活動的實施方案

關(guān)于開展“解放思想大討論” 活動的實施方案

濟工商組字〔2017〕7 號

關(guān)于開展“解放思想大討論”

活動的實施方案

為全面落實市委《關(guān)于進一步加強全市干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》（濟發(fā)〔2017〕2號）文件精神，動員機關(guān)黨員干部進一步解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，按照市委統(tǒng)一安排，市局黨組決定，集中時間在全局開展“解放思想大討論”活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察山東視察濟寧重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹省第十一次黨代會和市第十三次黨代會精神，以“踐行發(fā)展新理念、擼起袖子加油干”為主題，持續(xù)推進思想解放，更新觀念，改革創(chuàng)新，充分調(diào)動激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，在全局上下形成擔當作為、真抓實干、銳意進取、勇于創(chuàng)新的生動局面，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

二、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)一思想認識。當前，工商行政管理機關(guān)正處在大變革、大發(fā)展時期，服務(wù)發(fā)展理念的更新和監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的艱巨為工商系統(tǒng)提出了新的更高要求，面對新的形勢任務(wù)，每一位黨員干部都要反思自問，有沒有正視差距、急起直追的勇氣，有沒有直面困難、勇于擔當?shù)臍馄?，有沒有破除僵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的激情，有沒有苦干實干、艱苦奮斗的精神。通過思想觀念上的“四問”，打破不合時宜的慣性思維和惰性習(xí)慣，切實增強憂患意識、危機意識、競爭意識、爭先意識，努力形成符合全面發(fā)展要求的思想觀念、思維方式和價值取向，把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到全市第十三次黨代會精神上來，統(tǒng)一到群策群力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上來。（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，辦公室、人事科、機關(guān)黨委配合）

（二）提升學(xué)習(xí)標桿。全局要瞄準標兵謀發(fā)展，敢與強手爭高低，努力在全市率先發(fā)展，在全省系統(tǒng)爭先進位。要瞄準全省工商系統(tǒng)中的先進典型，找準學(xué)習(xí)標桿，確立更高的發(fā)展目標；找準存在差距，增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感和危機感；找準發(fā)展路徑，在加快發(fā)展跨越發(fā)展上取得重大突破。每個黨員干部都要自覺把自己擺進去，深入剖析，樹立以跨越發(fā)展、爭先進位為榮，以安于現(xiàn)狀、甘于落后為恥的理念，使自己的思想境界來一次大的提升，一門心思促發(fā)展、攻堅破難干事業(yè)。（人事科牽頭，辦公室、機關(guān)黨委配合）

（三）樹立服務(wù)理念。充分發(fā)揮工商機關(guān)服務(wù)職能優(yōu)勢，正確處理好監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四個統(tǒng)一的關(guān)系，突出抓好承諾兌現(xiàn)、服務(wù)優(yōu)化、效能提高，既要滿腔熱情服務(wù)發(fā)展，又要滿懷深情服務(wù)民生，為企業(yè)和群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實做到“服務(wù)發(fā)展全方位，兌現(xiàn)承諾全到位”，將履行部門職責的過程，變成服務(wù)社會、服務(wù)群眾的過程。（企業(yè)注冊局牽頭，市場管理科、合同管理科、商標廣告管理科、消費者權(quán)益保護科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科配合）

（四）創(chuàng)新體制機制。堅持以建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的市場監(jiān)管機制和現(xiàn)代市場管理體系為出發(fā)點，積極推進工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)，實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制，努力實現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊伍、運用高科技的手段、實現(xiàn)高效能的監(jiān)管、達到高質(zhì)量的服務(wù)的工作目標，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。（政策法規(guī)科牽頭，市場管理科、消費者權(quán)益保護科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科、公平交易局配合）

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力精簡行政許可和行政審批事項，不折不扣地落實審批“綠色通道”，努力提高政務(wù)水平。以更大的力度治理市場環(huán)境，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，既要嚴格依法辦事，又要堅持服務(wù)為先，把管理和執(zhí)法寓于服務(wù)中去；大力加強市場誠信建設(shè)，以企業(yè)信用為重點、個人信用為基礎(chǔ)，逐步健全社會信用體系，全面提升社會信用水平。以更大的力度整治市場經(jīng)濟環(huán)境，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟環(huán)境的違法犯罪行為，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人參與環(huán)境建設(shè)、人人促進環(huán)境優(yōu)化的濃厚氛圍。（機關(guān)黨委牽頭，政策法規(guī)科、市場管理科、合同管理科、企業(yè)注冊局、公平交易局配合）

（六）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立以人為本，勤政為民意識，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。要認真總結(jié)近年來在干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的先進經(jīng)驗，始終突出干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設(shè)這個重點，在“從嚴帶隊伍，從嚴管干部，從嚴抓作風(fēng)”方面拿出更加具體有效的措施，進一步把作風(fēng)效能建設(shè)引向深入。每個單位、每個干部都要結(jié)合市委巡察反饋問題整改，真正把自己擺進去，認真梳理作風(fēng)方面的問題，分析不良習(xí)氣的表現(xiàn)和根源，制定整改措施，限期予以解決，以良好的干部作風(fēng)，全面做好監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展任務(wù)，促進全市經(jīng)濟跨越發(fā)展。（機關(guān)黨委牽頭，辦公室、人事科、規(guī)劃財務(wù)科配合）

三、討論內(nèi)容

以深化學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，著力于真抓實干、擔當作為、能力提升，緊密結(jié)合單位思想和工作實際，重點組織開展以下幾個方面的學(xué)習(xí)討論。

（一）圍繞貫徹落實十八屆六中全會精神和省第十一次、市第十三次黨代會精神，黨員干部應(yīng)當如何自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致？如何在平時工作生活中貫徹黨章黨規(guī)要求，強化黨員意識、黨性觀念，堅定理想信念，補足精神之鈣？如何全面加強自身學(xué)習(xí)鍛煉，貫徹“一崗雙責”和主體責任，增強在全面從嚴治黨新形勢下做好工作的能力和本領(lǐng)？（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，辦公室、人事科、機關(guān)黨委配合）

（二）面對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，如何提高統(tǒng)籌貫徹“五大發(fā)展理念”的能力和水平？如何充分發(fā)揮工商行政管理局職能優(yōu)勢，找準自己的目標定位和工作著力點，科學(xué)決策、協(xié)調(diào)推進、力求突破，為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展做出積極貢獻？（企業(yè)注冊局牽頭，市場管理科、商標廣告管理科、消費者權(quán)益保護科、網(wǎng)絡(luò)交易管理科配合）

（三）圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)強市、文旅突破、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)立市六大戰(zhàn)略任務(wù)和建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、魯西科學(xué)發(fā)展排頭城市、轉(zhuǎn)型發(fā)展先行城市、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化示范城市、宜居宜業(yè)幸福城市的奮斗目標，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當承擔哪些具體工作任務(wù)？怎樣細化落實責任，確保各項任務(wù)目標順利實施，取得最佳效果？（人事科牽頭，辦公室、機關(guān)黨委配合）

（四）圍繞爭先進位、爭創(chuàng)一流，如何本著“跳起來摘桃子”的精神，科學(xué)合理設(shè)定單位追趕目標和前進位次？如何“跳出工商看工商”，深刻分析本單位存在哪些制約發(fā)展的突出問題？怎樣補齊短板，推進思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新？（辦公室牽頭，人事科、機關(guān)黨委配合）

（五）圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效能，怎樣立足單位實際，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育？如何在日常工作生活中始終堅定黨性觀念、牢記宗旨意識、敢于擔當作為，努力做合格黨員？怎樣發(fā)揚釘釘子精神，力戒空談，出實招、辦實事、求實效，履職盡責，守土盡責？（機關(guān)黨委牽頭，辦公室、人事科配合）

（六）圍繞打造陽光工商、效能工商，如何增強全局觀念，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)效率，限時辦結(jié)，著力為企業(yè)、為群眾排憂解難？（機關(guān)黨委牽頭，辦公室、企業(yè)注冊局、投訴中心、服務(wù)中心配合）

（七）圍繞樹立鮮明的用人導(dǎo)向，營造鼓勵支持干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境，怎樣建立完善目標責任、督導(dǎo)檢查、考核獎懲三個機制，增強干部工作考核、評價、激勵的科學(xué)性和有效性？（人事政牽頭，辦公室、機關(guān)黨委配合）

四、方法步驟

這次“解放思想大討論”活動，以市局機關(guān)和黨員干部為重點，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，集中活動從2月中旬開始到6月底，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（2月中旬至3月上旬）

解放思想大討論活動自全市科學(xué)發(fā)展綜合考核總結(jié)表彰暨干部作風(fēng)建設(shè)大會啟動實施，機關(guān)黨委牽頭制定實施方案，大力宣傳開展解放思想大討論活動的重要意義、主要任務(wù)，及時報道活動進展情況和先進典型。要緊密結(jié)合機關(guān)干部群眾思想和工作實際，研究制定具體實施方案，策劃設(shè)計活動載體，廣泛開展宣傳發(fā)動，營造濃厚輿論氛圍。

（二）學(xué)習(xí)討論階段（3月上旬至6月上旬）

1、組織集中學(xué)習(xí)。結(jié)合實際，制定學(xué)習(xí)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)市第十三次黨代會和市人大政協(xié)“兩會”精神。5月份要認真組織、深入學(xué)習(xí)省第十一次黨代會精神，深刻領(lǐng)會、準確把握總體要求、奮斗目標、重點任務(wù)、重大舉措。也可采取走出去、請進來的形式，學(xué)習(xí)先進城市、先進單位經(jīng)驗，查找工作不足，確定學(xué)習(xí)標桿，明確奮斗目標；黨組理論學(xué)習(xí)中心組要邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進行專題輔導(dǎo)，幫助干部開闊眼界、深化認識。黨員干部要認真做好日常讀書學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)討論結(jié)束時，讀書筆記不少于2萬字，至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得。

2、深入調(diào)查研究。結(jié)合解放思想大討論活動，積極開展“大走訪”“駐村聯(lián)戶、精準扶貧”和“為企業(yè)排憂解難服務(wù)”等活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入企業(yè)、進村入戶，與群眾面對面談心、心貼心交流，廣泛聽取群眾意見，深入了解群眾意愿，幫助查找制約科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的突出問題，探尋解決問題的對策和辦法，努力為群眾解難事、辦實事。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬各單位主要負責人要圍繞討論重點，結(jié)合分管工作實際，每人撰寫一篇不少于3000字的調(diào)研文章。

3、開展交流研討。圍繞討論內(nèi)容，緊密結(jié)合單位實際，通過召開座談會、交流會、演講比賽、撰寫調(diào)研體會文章等形式，廣泛開展各種討論交流活動，交流學(xué)習(xí)心得、思想認識，相互啟發(fā)，相互學(xué)習(xí)，共同提高。市局大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織召開專題座談會，推進解放思想大討論活動扎實有效開展。

4、征求意見建議。要堅持開門整風(fēng)、尋計問策，緊密結(jié)合單位實際，重點圍繞群眾關(guān)心，黨委、政府關(guān)注的熱點、難點問題，通過網(wǎng)絡(luò)問政、發(fā)放問卷、召開座談會等形式，廣泛征求群眾意見和建議，深入探討破解問題的途徑和方法，有針對性地提出相應(yīng)對策。

5、認真剖析整改。在廣泛征求服務(wù)對象和社會各界意見基礎(chǔ)上，每一個黨員干部都要通過批評和自我批評，深刻查找自己在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的突出問題，認真查找服務(wù)意識、辦事效率上的差距；在思想觀念上要著力解決滿足現(xiàn)狀，不求進取，因循守舊，封閉保守，怕字當頭，怨天尤人的問題；在工作思路上，著重解決心浮氣躁，急功近利，安不下心，定不下神，鋪不下身子，以及形式主義，官僚主義，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對黨的事業(yè)不負責任的問題；在發(fā)展環(huán)境上，著力解決工作拖拉，效率低下，推諉扯皮，以及不顧大局、單位利益至上的問題。要針對查找出的問題和不足，從思想認識、體制機制以及工作作風(fēng)、工作標準、工作細節(jié)上深刻剖析原因。從促進和服務(wù)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的制度體系和長效機制。

（三）總結(jié)提高階段（6月中旬-6月底）

集中活動結(jié)束后，市局要形成總結(jié)分析報告，研究制定切實可行、科學(xué)規(guī)范的制度規(guī)定，健全工作目標責任制、工商服務(wù)承諾制以及重激勵、硬約束、嚴考核的干部人事管理機制，樹立鮮明的用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向，把解放思想的實際效果體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上，體現(xiàn)在加大工作措施、創(chuàng)新工作實踐上，體現(xiàn)在求真務(wù)實抓落實、圓滿完成市委市政府交辦的目標任務(wù)上，體現(xiàn)在建立鞏固長效機制上。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展解放思想大討論活動，是一項事關(guān)濟寧發(fā)展全局的重要活動。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮。為保證解放思想大討論活動順利開展，市局成立解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責協(xié)調(diào)督導(dǎo)和日常工作，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）加強宣傳引導(dǎo)。市局將開設(shè)解放思想大討論專欄，通過紅盾信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄等宣傳陣地，大力宣傳“解放思想大討論”活動的重大意義、部署要求，宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，及時報道活動取得的成效，推動活動深入開展。局屬各單位也要豐富宣傳載體，及時將工作信息報送市局“解放思想大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，要切實做好輿論宣傳工作，充分利用各種新聞媒體、信息簡報、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體，大力宣傳引導(dǎo)，全面營造“踐行發(fā)展新理念、擼起袖子加油干”的濃厚氛圍。

（三）注重活動實效?！敖夥潘枷氪笥懻摗被顒拥母灸康氖寝D(zhuǎn)變觀念，謀劃思路、完善措施，服務(wù)發(fā)展。當前我們的各項工作任務(wù)十分繁重，要正確處理好“大討論”活動與各項工作的關(guān)系，堅持一手抓活動，一手抓工作。切實把“解放思想大討論”活動與機關(guān)作風(fēng)紀律專項整治結(jié)合起來，與深入開展 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與推進和謀劃當前各項工作結(jié)合起來。做到兩手抓、兩不誤。

（四）要加強督促指導(dǎo)。建立和落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點，加強對活動的指導(dǎo)和推動?！敖夥潘枷氪笥懻摗被顒愚k公室將結(jié)合各階段任務(wù)要求，深入開展督查指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進整改落實。

中共濟寧市工商行政管理局黨組

2017年3月10日