第一篇:公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法
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公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)管理,提高補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部專項(xiàng)資金管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱補(bǔ)助資金,是指中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式安排,用于支持各地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。
第三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是面向全體城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是面向特定人群或針對特殊公共衛(wèi)生問題提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容,由國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局和國家中醫(yī)藥局會(huì)同財(cái)政部,根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)要求和年度工作任務(wù)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及財(cái)政預(yù)算情況研究確定。
第四條
補(bǔ)助資金按照以下原則分配和管理:
(一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。合理規(guī)劃公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)論證項(xiàng)目可行性和必要性。
(二)統(tǒng)一分配,分級管理。補(bǔ)助資金由中央財(cái)政統(tǒng)一分配,具體項(xiàng)目落實(shí)由各級衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門分級 負(fù)責(zé)。
(三)講求績效,量效掛鉤。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金績效管理,建立績效評價(jià)結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制。
第五條
各級財(cái)政部門要按照規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額安排補(bǔ)助資金預(yù)算,建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
第六條 補(bǔ)助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。
第七條
補(bǔ)助資金應(yīng)按照?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法?的通知?(財(cái)預(yù)?2015?163號)要求,做好績效目標(biāo)的設(shè)立、審核、下達(dá)工作。
第八條
補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)水平適時(shí)調(diào)整,確保公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)完成。
第九條
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金根據(jù)各地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)常住人口數(shù)量、國家規(guī)定的人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌考慮區(qū)域財(cái)力狀況和績效評價(jià)情況確定,對西部、中部地區(qū)分別按照80%、60%的比例,對東部地區(qū)按照50%-10%的不同比例予以補(bǔ)助;對中部地區(qū)“比照縣”,即根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于中部六省比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知?(國辦函?2007?2號)規(guī)定的比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策的縣(市、區(qū))和?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實(shí)施意見的通知?(國辦發(fā)?2001?73號)規(guī)定的湖南湘西、湖北恩施、吉林延邊等民族自治州,比照西部地區(qū)按照80%的比例補(bǔ)助。重大公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金根據(jù)任務(wù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定對各地的補(bǔ)助金額,或根據(jù)項(xiàng)目分類特點(diǎn),采取因素法進(jìn)行分配。
第十條
中央財(cái)政按照?預(yù)算法?和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,于每年9月30日前將下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)地方,并在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)補(bǔ)助資金。省級財(cái)政部門在收到中央財(cái)政補(bǔ)助資金后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級以上各級財(cái)政部門,并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
第十一條
地方各級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,統(tǒng)籌使用上級和本級財(cái)政安排的相關(guān)資金,確保年度公共衛(wèi)生工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
第十二條
省級衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)國家確定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)疾病譜、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力,合理確定本地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容及各項(xiàng)服務(wù)的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 地方各級財(cái)政部門要積極推進(jìn)購買服務(wù)機(jī)制,省級衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要會(huì)同財(cái)政部門,做好各類公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的成本測算,合理制定成本補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn),對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)予以合理補(bǔ)償。
第十四條
各級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門以及補(bǔ)助資金具體使用單位,要按照財(cái)政預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定,制定資金管理辦法,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績效評價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性 支出。補(bǔ)助資金原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢,年度未支出的補(bǔ)助資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。
補(bǔ)助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中,涉及政府采購的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。
第十五條
衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,會(huì)同財(cái)政部門建立健全績效評價(jià)機(jī)制,并對項(xiàng)目執(zhí)行情況開展績效評價(jià)??冃Э己藘?nèi)容主要包括:項(xiàng)目組織管理、資金使用情況、任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)效,以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、可持續(xù)影響、社會(huì)滿意度等。
第十六條
中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配與相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、績效評價(jià)、預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查結(jié)果適當(dāng)掛鉤。
第十七條
省級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)本地區(qū)補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作。財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局根據(jù)需要開展對各?。▍^(qū)、市)補(bǔ)助資金績效評價(jià)的抽查工作。
第十八條 績效評價(jià)原則上每年一次,也可根據(jù)需要,以一定的項(xiàng)目實(shí)施期為限,開展中期績效評價(jià)。
第十九條
省級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題,確保資金安全。財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處按規(guī)定對補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。
第二十條
補(bǔ)助資金依法接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督。必要時(shí)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展補(bǔ)助 資金監(jiān)督檢查工作。
第二十一條
省級財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、中醫(yī)藥部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)財(cái)政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局備案,抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
第二十二條
本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本辦法自印發(fā)之日起施行,?財(cái)政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<中央補(bǔ)助地方衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知?(財(cái)社?2004?24號)、?財(cái)政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知?(財(cái)社?2011?311號)、?財(cái)政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知?(財(cái)社?2009?36號)同時(shí)廢止。
第二篇:公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法
**縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,全面落實(shí)工作任務(wù),確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范及中省市有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法適用于**縣基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。
第二章 項(xiàng)目內(nèi)容
第三條:基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目:包括城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管及中醫(yī)藥健康管理等共11類43項(xiàng)。
第四條:重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目:包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生人員培訓(xùn)、婦幼健康服務(wù)、食品安全、健康促進(jìn)、公衛(wèi)考核等共6類17項(xiàng)。
第五條:各項(xiàng)目實(shí)施單位要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案要求,按時(shí)限全面完成項(xiàng)目任務(wù)和工作指標(biāo)。
第三章 服務(wù)對象
第六條:服務(wù)對象為縣域內(nèi)居住的所有城鄉(xiāng)居民。
第四章 任務(wù)分工
第七條:縣衛(wèi)生局做好組織協(xié)調(diào)工作,組織實(shí)施全縣基
本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作,做好經(jīng)費(fèi)管理和使用、監(jiān)督。并確定一名副局長分管公共衛(wèi)生工作。
第八條:縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院(以下簡稱業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)依據(jù)工作職責(zé),對公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目具體實(shí)施單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查考核等。定期開展基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、檢查考核等工作,完成相應(yīng)項(xiàng)目工作任務(wù)。
第九條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,縣醫(yī)院、婦保院、中醫(yī)醫(yī)院(以下簡稱具體實(shí)施單位)具體實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,完成各項(xiàng)目工作任務(wù)。
第五章 工作職責(zé)
第十條:縣衛(wèi)生局主要工作職責(zé):
(一)履行項(xiàng)目的實(shí)施主體職責(zé),具體組織實(shí)施各項(xiàng)基本及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;明確各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和項(xiàng)目具體實(shí)施單位工作職責(zé),協(xié)調(diào)各項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范開展工作;
(二)負(fù)責(zé)對全縣項(xiàng)目工作進(jìn)行安排部署、督導(dǎo)檢查、目標(biāo)考核等工作,將考核與經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)相掛鉤;
(三)按照服務(wù)規(guī)范及省市項(xiàng)目指導(dǎo)方案,制定項(xiàng)目具體實(shí)施辦法、考核管理辦法、資金管理、撥付、使用、監(jiān)督等辦法以及相關(guān)管理制度,規(guī)范各類項(xiàng)目的實(shí)施及管理;
(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作,及時(shí)掌握工作進(jìn)度;
(五)組織實(shí)施項(xiàng)目工作的考核、總結(jié)、評估,對督導(dǎo)考核情況進(jìn)行通報(bào)、排序;
(六)建立項(xiàng)目責(zé)任追究制度,對違反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的單位和人員實(shí)施責(zé)任追究,確保項(xiàng)目全面完成,規(guī)范運(yùn)行。
第十一條:業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位工作職責(zé):
(一)受縣衛(wèi)生局委托,負(fù)責(zé)對相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行安排部署、督導(dǎo)檢查、考核評價(jià)、總結(jié)評估等工作;
(二)對相應(yīng)項(xiàng)目開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等工作;
(三)負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目資料的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作;
(四)完成縣衛(wèi)生局交辦的其它有關(guān)項(xiàng)目工作任務(wù)。
第五章 人員配備與管理
第十二條:根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要,按照精干、高效的原則設(shè)臵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。1萬人口內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配臵專職人員不得少于2名,1萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配臵專職人員不得少于3名。其他有關(guān)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)需要合理配臵。村衛(wèi)生室至少有1名取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)。
第十三條:公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。
第十四條:公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員建立崗位管理、績效考核等制度。實(shí)行以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制和自查、抽查與考核相結(jié)合的定期考核制度。
第十五條:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對公共衛(wèi)生技術(shù)人員的教育,實(shí)施全面質(zhì)量管理,預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故,確保服務(wù)安全。
第六章 監(jiān)督管理
第十六條:縣衛(wèi)生局對業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十七條:業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位可根據(jù)本辦法細(xì)化對具體實(shí)施單位的督查管理及績效考核辦法,每月對具體實(shí)施單位的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)書面整改意見書,限期進(jìn)行整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。并向縣衛(wèi)生局報(bào)告檢查和處理結(jié)果。
第十八條:業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位因管理缺位、指導(dǎo)失誤、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵力,責(zé)令限期整改,并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
第十九條:具體實(shí)施單位免疫規(guī)劃漏卡、漏種、證卡冊不符,接種率不達(dá)標(biāo),傳染病漏報(bào),隱瞞疫情,處臵不力造成疫情蔓延擴(kuò)散;居民健康檔案、信息資料收集上報(bào)不及時(shí)、管理混亂;孕產(chǎn)婦、兒童健康管理漏卡,保健內(nèi)容不全,孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩漏卡,普服葉酸不達(dá)標(biāo);健康教育宣傳不到位,知曉率、形成率不達(dá)標(biāo);慢性病、重性精神病、結(jié)核病等重點(diǎn)人群管理不到位,造成嚴(yán)重后果的要對相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十條:具體實(shí)施單位績效考核連續(xù)2年綜合考核排在全縣末位,或出現(xiàn)免疫接種空白,傳染病報(bào)告、管理不規(guī)范導(dǎo)致傳染病爆發(fā)等重大公共衛(wèi)生事件,對單位領(lǐng)導(dǎo)一律先予以誡勉談話,再按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。必要時(shí),可取消其從事公共衛(wèi)生工作資格。
第二十一條:村衛(wèi)生室未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù),要責(zé)令整
改,因工作失誤導(dǎo)致傳染病流行等重大公共衛(wèi)生事件,取消其從事公共衛(wèi)生服務(wù)資格,情節(jié)嚴(yán)重的取消從業(yè)資格,并按有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。
第七章 項(xiàng)目考核
第二十二條:縣衛(wèi)生局會(huì)同財(cái)政部門,并組織各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位對具體實(shí)施單位每半年逐一全面考核1次;各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位按照職責(zé)分工每季度自行組織對各具體實(shí)施單位進(jìn)行考核1次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。每年11月20日前完成所有考核工作。
第二十三條:項(xiàng)目必須堅(jiān)持以下原則:
(一)公平公正原則??己诉^程中堅(jiān)持公平、公正,考核標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)簡便高效原則。簡化考核程序,突出重點(diǎn)內(nèi)容,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作效率,保證考核結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)督考結(jié)合原則。根據(jù)各單位職責(zé)的重點(diǎn),采取督導(dǎo)檢查與項(xiàng)目考核相結(jié)合的模式。
(四)績效掛鉤原則。充分發(fā)揮考核作用,考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金使用效益。
(五)科學(xué)規(guī)范原則??己瞬扇《颗c定性相結(jié)合、全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、日??己伺c定期考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合、機(jī)構(gòu)考核與服務(wù)考核相結(jié)合的考核辦法,準(zhǔn)確、合理地評價(jià)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的績效情況。
第二十四條:項(xiàng)目考核內(nèi)容主要包括以下4個(gè)方面:
(一)組織管理情況。包括組織保障、項(xiàng)目管理、人員培訓(xùn)、等情況。
(三)資金管理情況。包括資金的使用、核算等情況。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況。按當(dāng)年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范要求,開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。
(四)項(xiàng)目實(shí)施效果。居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度等。
第二十五條:項(xiàng)目考核方法及標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件):
(一)項(xiàng)目考核方法:采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等方法對有關(guān)單位和城鄉(xiāng)居民進(jìn)行考核和調(diào)查。
(二)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn):業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位對具體實(shí)施單位的日??己宿k法可結(jié)合附件進(jìn)一步細(xì)化,由業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位自行制定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際自行制定。
第八章 考核結(jié)果應(yīng)用
第二十六條:納入各單位衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)中予以考核,考核結(jié)果全縣通報(bào),對考核成績突出的單位予以表揚(yáng),對考核成績差的單位予以通報(bào)批評。
第二十七條:督導(dǎo)考核結(jié)果為核撥基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金的主要依據(jù),縣衛(wèi)生局依據(jù)考核結(jié)果核撥公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金。
第二十八條:督導(dǎo)考核結(jié)果為被考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)的考核、任免,人員獎(jiǎng)懲及核定績效工資的主要依據(jù)。
(一)每年在婦幼、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理4個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位中評選出1個(gè)單位予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)基金為30000元;對在全市目標(biāo)責(zé)任考核中進(jìn)入前三名的項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)基金為50000元。受到獎(jiǎng)勵(lì)的單位必須將獎(jiǎng)勵(lì)基金全部用于對相關(guān)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì),具體分配標(biāo)準(zhǔn)為單位主要領(lǐng)導(dǎo)30%,分管領(lǐng)導(dǎo)20%,其他相關(guān)工作人員50%。
(二)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目每年設(shè)4個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)(婦幼項(xiàng)目、疾病預(yù)防控制項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目、中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目),對考核中單項(xiàng)在全縣排名第一的項(xiàng)目具體實(shí)施單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))予以獎(jiǎng)勵(lì),婦幼項(xiàng)目30000元、疾病預(yù)防控制項(xiàng)目30000元、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目10000元、中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目10000元。受到獎(jiǎng)勵(lì)的單位必須將獎(jiǎng)勵(lì)基金全部用于對相關(guān)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì),具體分配標(biāo)準(zhǔn)為單位主要領(lǐng)導(dǎo)30%,分管領(lǐng)導(dǎo)20%,其他相關(guān)工作人員50%。
(三)對連續(xù)兩年考核結(jié)果為后三名的單位主要領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生局予以戒免談話;對連續(xù)兩年考核結(jié)果為末位的單位主要領(lǐng)導(dǎo),建議解聘或降低職務(wù)。
第二十九條:對在項(xiàng)目實(shí)施、督導(dǎo)、考核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,報(bào)請有關(guān)部門進(jìn)行核查,并依法依紀(jì)給予處理。
第九章:資金管理
第三十條:各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)資會(huì)管理。對于按規(guī)定免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,不得以任何方式向城鄉(xiāng)居民收費(fèi)。
第三十一條:各單位要按規(guī)定使用補(bǔ)助資金,必須將補(bǔ)助資金用于相關(guān)的人員支出以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必需的耗材等公用經(jīng)費(fèi)支出。
第三十二條:補(bǔ)助資金用于各單位為城鄉(xiāng)居民提供統(tǒng)一規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù),任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。不得將補(bǔ)助資會(huì)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培圳等其他支出。對截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金的,要報(bào)請有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況騙取上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金的,除責(zé)令其立即糾正外,要相應(yīng)核減專項(xiàng)補(bǔ)助資金,并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第三十三條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體落實(shí)村衛(wèi)生室40%公共衛(wèi)生工作任務(wù),享受40%服務(wù)經(jīng)費(fèi)的要求。對無能力或不愿承擔(dān)公共衛(wèi)生工作任務(wù)的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以書面形式進(jìn)行情況說明;落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)必須通過考核,保證公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到位。
第十章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三十四條:為加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生局成立全縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局辦公室,由***同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理。成員由縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人員組成,具體負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的管理和組織實(shí)施。
第十一章 附則
第三十五條:本辦法下列用語的含義:
項(xiàng)目是指基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位包括**縣疾病預(yù)防控制中心、**縣婦幼保健院、**縣衛(wèi)生監(jiān)督所、**縣中醫(yī)醫(yī)院。
具體實(shí)施單位包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,**縣人民醫(yī)院、**縣婦幼保健院、**縣中醫(yī)醫(yī)院。
第三十六條:本辦法由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條:本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:
1、**縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理職責(zé)分工;
2、**縣承擔(dān)的國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目一覽表;
3、**縣國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)(試行);
4、**縣國家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(試行)。
附件1:
**縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位國家基本 和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理職責(zé)分工
1、衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)基本及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的落實(shí)、管理,并對使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;組織實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治、等項(xiàng)目。
2、婦保院:組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、老年人健康管理、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目;農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、降消項(xiàng)目、農(nóng)村婦女兩癌(乳腺癌和宮頸癌)篩查、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
3、疾控中心:組織實(shí)施健康教育、預(yù)防接種、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、精神疾病防治、慢性病防治、其他重點(diǎn)傳染病防治、瘧疾防治、健康素養(yǎng)促進(jìn)、地方病防治等項(xiàng)目。
4、中醫(yī)醫(yī)院:組織實(shí)施中醫(yī)藥健康管理等項(xiàng)目。
5、衛(wèi)生監(jiān)督所:組織實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等項(xiàng)目。
6、愛衛(wèi)辦:組織實(shí)施農(nóng)村改廁等項(xiàng)目。
第三篇:公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法(2018年修訂版)
公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,保障專項(xiàng)資金安全,提高資金使用效率,更好地為全院居民提供公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)原衛(wèi)生部、財(cái)政部《基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理辦法》(財(cái)社〔2010〕311號),財(cái)政部《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社〔2010〕307號)、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2010〕26號)、《重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室關(guān)于規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)會(huì)計(jì)核算的通知》(渝衛(wèi)辦財(cái)務(wù)發(fā)〔2014〕114號)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指:建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、婦女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。
第三條 項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作成本補(bǔ)助。
第四條 公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理要體現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合,一是經(jīng)費(fèi)管理采取預(yù)算管理和項(xiàng)目管理相結(jié)合;二是經(jīng)費(fèi)核撥以工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。
第五條 專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則,實(shí)行項(xiàng)目管理。
第二章 資金撥付
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第六條 根據(jù)本上級財(cái)政對我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助和財(cái)政配套資金數(shù)額,結(jié)合我院城鄉(xiāng)實(shí)際常住人口,確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金撥付總額。
第七條 按照《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)》和《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作方案》具體要求,開展對各村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況考核,衛(wèi)生院根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成考核情況,根據(jù)考核結(jié)果確定資金撥付總額。
第八條 對村衛(wèi)生室因未全部完成目標(biāo)任務(wù)而扣減的資金,作為獎(jiǎng)勵(lì)資金對完成目標(biāo)任務(wù)的村衛(wèi)生室進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 資金使用
第九條 對下?lián)艿膶m?xiàng)資金核算與管理統(tǒng)一歸口到單位財(cái)務(wù)室,按項(xiàng)目設(shè)置專賬核算,并明確專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目不得相互混用,確保全面、真實(shí)地反映資金使用情況。
第十條 專項(xiàng)資金賬戶的具體要求按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理。
第十一條 對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理,專款專用。由公共衛(wèi)生科按實(shí)際制定村衛(wèi)生室考核辦法和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行日??己?,依據(jù)考核結(jié)果將不低于40%的專項(xiàng)資金補(bǔ)助到村衛(wèi)生室。
第十二條
對“其他公用支出”用于核算直接和間接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維修維護(hù)費(fèi)等無法
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直接計(jì)算的按醫(yī)療支出75%,公共衛(wèi)生支出25%的分?jǐn)偙壤?,分別計(jì)入醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出(按人員占比)。
第十三條 有關(guān)的資料要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,加強(qiáng)信息化工作,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)和管理水平,自覺接受上級部門的檢查與監(jiān)督。
第四章 資金監(jiān)督
第十四條 有關(guān)職能科室要加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督,對不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的,要及時(shí)制止和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十五條 建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評估機(jī)制,將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績效作為考核評價(jià)的主要內(nèi)容,制定具體的考核實(shí)施方案,每半年對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次考核評估,考評結(jié)果作為分配和核撥專項(xiàng)補(bǔ)助資金的主要依據(jù)。
第十六條 任何科(部)和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金;不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作,不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。
第十七條 衛(wèi)生院要不定期對各項(xiàng)目單位實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行通報(bào),提高項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明度,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
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第十八條 工作人員因失職或?yàn)E用職權(quán)造成基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金流失的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將收回已下達(dá)的補(bǔ)助資金,并提出限期整改意見。逾期未能整改的,同時(shí)按照有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
本辦法由2017年1月1日起執(zhí)行,原公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法作廢。
2016年12月28日
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第四篇:公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目
專項(xiàng)資金使用管理辦法
為了全面貫徹國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平,規(guī)范合理使用公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目專項(xiàng)資金,根據(jù)縣局的文件精神,結(jié)合我站實(shí)際,特制定本使用管理方案。
一、專項(xiàng)資金使用范圍:基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目專項(xiàng)資金用于開展公共衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防接種、慢性病(高血壓、2型糖尿病)患者管理、重性精神疾病患者管理、傳染病報(bào)告和處理、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、健康教育管理、老年人保健、65歲以上老人健康體檢及城鄉(xiāng)居民建立健康檔案均等化服務(wù)項(xiàng)目等。
二、專項(xiàng)資金使用原則:
1、全面啟動(dòng)、保證重點(diǎn)的原則。在資金安排上,既要保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面啟動(dòng),又要保證慢病管理、居民建立健康檔案目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、條塊結(jié)合、分類管理的原則。按上級撥付比例分配到各項(xiàng)目。
3、按勞付酬、考核兌現(xiàn)的原則。按照上級下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指導(dǎo)方案規(guī)定的目標(biāo)、對象、內(nèi)容、要求等,逐項(xiàng)確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督與評估指標(biāo),以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)項(xiàng)目
開展情況,由站基本公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行嚴(yán)格考核,認(rèn)真評估,主要業(yè)務(wù)部門考核后進(jìn)行項(xiàng)目資金分配,根據(jù)考核情況與單位工作人員績效掛鉤,對項(xiàng)目管理人按北城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站《公共衛(wèi)生服務(wù)考核管理辦法》發(fā)放項(xiàng)目費(fèi)用。
4、專賬管理、安全運(yùn)行的原則。實(shí)行專人專賬管理,專款專用,及時(shí)撥付,規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)禁貪污、挪用、截留專項(xiàng)資金,確保專項(xiàng)資金管理規(guī)范,劃撥及時(shí),使用得當(dāng),運(yùn)行安全。
5、按計(jì)劃使用的原則:制定詳細(xì)支出計(jì)劃,科學(xué)、規(guī)范、合理使用。
三、專項(xiàng)資金的申請與發(fā)放:每半年根據(jù)項(xiàng)目的完成情況填寫《基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請考評核準(zhǔn)支付表》。根據(jù)百分制標(biāo)準(zhǔn)量化考核結(jié)果,同比例計(jì)算應(yīng)得補(bǔ)助,根據(jù)考核情況逐人發(fā)放到位。
四、監(jiān)督:項(xiàng)目資金管理接受衛(wèi)生、審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督。
五、工作要求:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理。高度重視,認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù),嚴(yán)格考核,并積極研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。
2、強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)優(yōu)惠政策。要做到資金使用合理、發(fā)放公正、公開、資料檔案齊全、管理規(guī)范有序。對醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行??顚S谩H斯芾?,不得以任何理由擠占、挪用醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)資金,不得擅自改變享受獎(jiǎng)勵(lì)資金的對象和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁貪污、拖欠、克扣醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員獎(jiǎng)勵(lì)資金。
3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào),爭取相關(guān)部門的重視和支持,在做好獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放工作的同時(shí),要整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),完善人員和設(shè)備配置,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高基本醫(yī)療、用藥、收費(fèi)及服務(wù)水平,為基層人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
靈石縣北城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 2015年01月07日
第五篇:基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理辦法
基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,保障專項(xiàng)資金安全,提高資金使用效率,更好地為我轄區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,特制定本辦法。
一、項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要用于衛(wèi)生服務(wù)站為居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作成本補(bǔ)助?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指:建立居民健康檔案、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生管理、結(jié)核病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥服務(wù)管理、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。
二、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理要體現(xiàn)工作數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。
三、公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、??顚S?、追蹤問效的原則,實(shí)行項(xiàng)目管理。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金;不得將專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目規(guī)定用途之外的工作,不得用于基本建設(shè)或事業(yè)經(jīng)費(fèi)等。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政部門根據(jù)各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)工作完成情況,撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村兩級的分配。
五、服務(wù)站對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,根據(jù)衛(wèi)生行政部門制定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站績效考核辦法和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)考核結(jié)果分配公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
六、公共衛(wèi)生資金使用范圍:建立居民健康檔案、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生管理、結(jié)核病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥服務(wù)管理、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等全科醫(yī)生人工成本補(bǔ)助費(fèi),各種資料的成本支出,居民體檢材料、器械支出,服務(wù)站職工從事公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助工資等雜費(fèi)支出。
七、凡與項(xiàng)目有關(guān)的資料,包括資金使用情況,要按檔案管理有關(guān)規(guī)定做好原始資料的歸檔工作,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,加強(qiáng)信息化工作,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)和管理水平,自覺接受上級部門的檢查與監(jiān)督。
八、接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的日常監(jiān)督,對不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的,要及時(shí)制止和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
九、服務(wù)站要建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評估機(jī)制,將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績效作為考核評價(jià)的主要內(nèi)容,制定具體的考核實(shí)施方案,接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對項(xiàng)目實(shí)施情況的考核評估。
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