第一篇：2009年湖南公務(wù)員考試申論真題及答案(煙草系統(tǒng))（定稿）

2009年湖南煙草系統(tǒng)申論真題含答案

說明

一、注意事項

1、申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字彼岸龐大能力的測試。

2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3、仔細(xì)閱讀給定資料，按窄后面提出的“申論要求”依次作答。

二、資料

1.國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的公告

環(huán)發(fā)[2002]179號(此件業(yè)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局石保權(quán)會簽)

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，加強城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放控制和污水資源化利用，保障人體健康，現(xiàn)批準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》為國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并由我局和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)編號、名稱如下：

GB18918—2002城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

該標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)，由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版，自2003年7月1日起實施。

特此公告。

二00二年十二月二十四日

2.國家環(huán)境保護(hù)總局文件

環(huán)發(fā)[2005]110號

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳)：

近年來，我國城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程逐步加快。但是，一些地方的污水處理廠沒有嚴(yán)格執(zhí)行我局2002年頒布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918—2002，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。有的地方甚至人為降低處理等級，致使城鎮(zhèn)污水處理廠運行管理不善，部分生活廢水未經(jīng)處理直接排放。為進(jìn)一步加強對城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運行管理，積極改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)就執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)事項通知如下：

一、對城鎮(zhèn)污水處理廠排水，應(yīng)按《標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定實施分類管理。

北方缺水地區(qū)應(yīng)實行中水回用，城鎮(zhèn)生活污水處理廠執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn);其他地區(qū)若將城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為回用水，或?qū)⒊鏊胂♂屇芰^小的河湖作為城市景觀用水，也應(yīng)執(zhí)行此標(biāo)準(zhǔn)。為防止水域發(fā)生富營養(yǎng)化，城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水排入國家和省確定的重點流域及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域時，應(yīng)執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn);其他地區(qū)可執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，逐步提高污水排放控制要求?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理廠達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期達(dá)標(biāo)。

二、加強污泥和惡臭污染物的治理，配套建設(shè)污泥和惡臭污染治理設(shè)施。

必須按《標(biāo)準(zhǔn)》要求將污泥進(jìn)行穩(wěn)定化處理后妥善處置;若作為農(nóng)用，必須達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的污泥農(nóng)用污染物控制要求。含惡臭污染物的氣體也必須達(dá)標(biāo)排放。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)按《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定配套建設(shè)惡臭處理和污泥處理設(shè)施。

三、生活污水處理廠應(yīng)按《標(biāo)準(zhǔn)》要求對主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，各級環(huán)保部門應(yīng)確實加強監(jiān)管。

四、新建和現(xiàn)有生活污水處理廠均應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，安裝污水水量自動計量裝置及主要水質(zhì)指標(biāo)在線監(jiān)測裝置。

二00五年十月十一日

3.中新社2006年8月22日電建設(shè)部副部長仇保興在今天的發(fā)布會上坦承，中國城鎮(zhèn)的水環(huán)境仍然處在整體惡化的進(jìn)程中。

仇保興用一句話表達(dá)了中國城鎮(zhèn)水環(huán)境現(xiàn)狀：局部的好轉(zhuǎn)，整體的惡化。他指出，造成這種嚴(yán)峻形勢的原因是非常多的，其中最主要的就是三大污染源都沒有得到有效的控制：第一，城鎮(zhèn)生活污水的排放;第二，工業(yè)污水排放;第三，農(nóng)業(yè)面臨污染。中國將力爭今年底或明年對所有城鎮(zhèn)開征污水處理費。

4.2006年底，全國所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費，并逐步提高收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上達(dá)到每噸污水收費0.8元。中國在水價提價方面，第一步就是在普通的水價上加一個污水處理費，因為8毛錢一噸實際上是污水處理的成本價。所以，這個成本價有兩方面的含義：

一、誰污染誰就要付費進(jìn)行治理;

二、在普通水價上疊加8毛錢水價，也就使水價本身更合理，就能促進(jìn)節(jié)約用水。這項制度，在東南沿海一帶，基本上已經(jīng)全部推行了?，F(xiàn)在逐步向內(nèi)陸省份延伸，力爭在今年或者明年能夠完成。這項任務(wù)完成得越好，對水污染的控制就越好，對節(jié)水的促進(jìn)就越明顯;同時，對現(xiàn)在的污水處理設(shè)施的運行提供了保障。這個原則下，就是誰用水，誰污染，誰就要付費。根據(jù)這個原則，普通的家庭用水，也就是把干凈的水轉(zhuǎn)化成污水，也必須付費，但是對于工業(yè)企業(yè)來說，就要根據(jù)它的處理工藝來決定是兩倍或者是三倍的處理費，這是完全不一樣的。因為工業(yè)的污水必須自己處理，處理完以后符合排放標(biāo)準(zhǔn)，然后再到污水處理廠，所以，這里它有多種費用，如果不上繳就會受到嚴(yán)懲，甚至關(guān)停工廠，就是說除了罰款還要關(guān)停企業(yè)。

5.2006年8月6日，北京市懷柔區(qū)總投資1000多萬元的懷柔水庫上游150處小型污水處理設(shè)施和渤海小型污水處理廠，全部順利完工并投用。據(jù)測算，這些污水處理工程的完工，每年可處理污水、減少污水排放、增加新的可用水源達(dá)84萬噸，各用戶節(jié)省排污費16.8萬元。經(jīng)監(jiān)測，懷柔水庫上游水源可始終保持國家一類水體的水平。

6.截至2003年底，我國城市污水處理廠的處理能力增長已相當(dāng)于1997年的3倍，其中二級處理廠的規(guī)模和能力接近l997年的4倍。較2000年比，我國城市污水管道的長度增長了40%，達(dá)19.9萬千米，建成污水廠617座，其中生化處理廠479座，分別較2000年增長了40%和70%。污水總處理規(guī)模達(dá)4245萬立方米/日，較2000年增長97%，其中生化處理規(guī)模3157萬立方米/日，較2000年增長114%;總的污水處理率42.2%，較2000年增長了8%，其中集中處理率為27.5%。一系列的數(shù)字顯示，我國的污水處理正以超常規(guī)的速度快速發(fā)展。

根據(jù)國家環(huán)?？偩痔峁┑恼{(diào)查報告：1999年以來，全國城市污水處理設(shè)施建設(shè)資金投入不斷加大，在實行城市污水處理收費制度的325個城市中，投入城市污水處理的建設(shè)資金達(dá)到386億元，到2003年底，全國建成運行污水處理廠516座，污水處理能力3284萬噸/日。但是，現(xiàn)有污水處理能力仍無法適應(yīng)城市數(shù)量與規(guī)模的迅速擴張，到2003年全國有設(shè)施城市660個，人口3.5億，城市生活污水排放量以年均5%的速度遞增，在1999年首次超過工業(yè)污水排放量，占到全國污水排放總量的52.9%。去年，全國工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量為460億噸，排放化學(xué)需氧量(COD)1342.7萬噸，其中城鎮(zhèn)生活污水排放量為247.6億噸(占總量的53.8%)，排放COD821.7萬噸(占總量的61.6%)。按照國家環(huán)境保護(hù)“十五”計劃明確要求，到2005年，城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%，50萬人口以上的城市要達(dá)到60%;到2010年，所有城市的污水處理率不得低于60%，直轄市、省會城市、計劃單列市和風(fēng)景旅游城市的污水處理率不得低于70%。

7.近日，在2006城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，中國國際工程咨詢公司社會事業(yè)部城建環(huán)保處副處長于曉東指出，“2004年，全國661座城市有污水處理廠708座，處理能力4912萬立方米/日，全年城市污水處理量162.8億立方米，城市污水處理率達(dá)到了45.7%;全國的1636個縣城有117座污水處理廠，處理能力273萬立方米/日，污水處理率只有11.2%”。

“2004年，全國城市污水管道長度是7.8萬千米。單位污水排放量的平均長度為8.1千米/(萬立方米/日)，但是低的省份可能連1千米/(萬立方米/日)都不到，各個城市相差非常大?！?/p>

目前全國尚有61.5%的城市沒有污水處理廠;較發(fā)達(dá)國家相比，我國的污水治理晚了30～40年，而管網(wǎng)建設(shè)方面更晚了100多年。部分污水處理廠建設(shè)時未充分調(diào)查并合理預(yù)測污水量，沒有充分考慮到工業(yè)企業(yè)、城市建設(shè)布局調(diào)整或水價提高等原因?qū)е乱?guī)劃范圍內(nèi)的用水量下降等因素，造成設(shè)施建設(shè)脫離環(huán)境保護(hù)的實際需要，“貪大求洋”，設(shè)計規(guī)模偏大。由于設(shè)計建設(shè)缺陷、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)逐步趨嚴(yán)等方面的原因，有相當(dāng)一部分城市污水處理廠普遍存在不達(dá)標(biāo)或不能同時達(dá)標(biāo)的問題。

8.第五屆世界水大會于2006年9月10日至14日在北京召開。這是世晃水大會首次在亞洲召開。

建設(shè)部副部長仇保興在新聞發(fā)布會上說，此次水大會的召開是中國水務(wù)發(fā)展的難得機遇，必將對中國水行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和水務(wù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

世界水大會是國際上最具吸引力的水行業(yè)學(xué)術(shù)和新技術(shù)、新產(chǎn)品交流會，至今已成功舉辦四屆，在全球范圍內(nèi)引起極大的矚目和關(guān)注。國際水資源管理研究所所長弗蘭克?賴伊斯貝爾曼表示，目前全球1/3的人口已經(jīng)面臨缺水問題，如果不盡快轉(zhuǎn)變水資源管理觀念，50年后，人類將遭受更為嚴(yán)重的缺水問題。

9.翁源縣上壩村曾經(jīng)是一個水草豐美的魚米之鄉(xiāng)，然而，1986年至今，村里已有340余人死于癌癥，上壩村也因此成為了遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”和貧困村。村民們說，大寶山地區(qū)開礦所排放的工業(yè)廢水是污染橫石河的主要污染源。74歲的何新成是上壩村的老支書，1979年3月，就是他帶領(lǐng)村民上訪北京，反映大寶山地區(qū)排放的重金屬污染物已對上壩村造成了嚴(yán)重污染。從那時起，到各級政府上訪成為了上壩村歷任村支書的首要任務(wù)?？墒强h也去了，省也去了，就是解決不了，到現(xiàn)在還解決不了。村民們上訪了二十多年，整個村的開支，在上訪、招待;回訪的投入要占村開支的30%到40%。

廣東省政府對非法采礦發(fā)文近10次、市縣政府也開展了多次的專項行動，但翁源、曲江兩縣的個體采礦選礦點非法開采仍在繼續(xù)，污染不斷加劇。

10.河南省建設(shè)廳近日發(fā)布通報稱，2006年1至7月份，濮陽縣污水處理費收費率為6.4%，西峽縣污水處理費收費率為15.62%。鄭州市、洛陽市及登封市、孟津縣、新安縣、濮陽縣、西峽縣被通報批評。通知要求，各市、縣建設(shè)行政主管部門，進(jìn)一步加大污水處理費的征收力度，提高污水處理費的征收率。登封市、孟津縣、新安縣8月份必須開征自備井污水處理費，仍不開征者將給予黃牌警告。

11.1999年7月，設(shè)計日處理能力10萬噸的齊齊哈爾污水處理廠開始建設(shè)。投資1.95億元的建設(shè)資金中，1.12億元來自國債，剩余的0.83億元是齊齊哈爾通過銀行貸款、發(fā)行地方債券籌集到的。2003年10月，建設(shè)周期達(dá)4年之久的污水處理廠建成并投入試運行。但建成一年多來，由于缺少運行資金(據(jù)說每年需3000余萬元)，且排污水價很低，這個污水處理廠的運行始終沒有步入正軌，10萬噸的設(shè)計日處理能力只發(fā)揮到了三四成。

黑龍江延壽縣建有全省惟--座縣級污水處理廠，該污水處理工程整個預(yù)算投資是5231萬元，工程設(shè)計日處理能力為2.5萬噸。其中利用日元貸款2600萬元，剩下的是地方自籌。由于收尾工程還需1700萬，資金缺口無法落實，污水處理廠一直沒能啟用。據(jù)了解，污水處理廠如正式啟用，每年需要運營費60萬元，全縣收繳的污水處理費每年30多萬元，顯然，單靠收取污染處理費無法維持處理廠的正常運行。和污水處理設(shè)施相配套的排水管線只完成了28公里，與原來計劃的66公里相去甚遠(yuǎn)。排水管線鋪設(shè)不到位，導(dǎo)致污水收集率很低，另外，污水處理廠日處理污水2.5萬噸，可延壽縣城鎮(zhèn)日產(chǎn)生污水只有約為7000噸，開工不足也影響污水處理廠效益，這種情況下運行污水處理廠，無異是大馬拉小車，使成本畸高。面臨種種困難，延壽縣副縣長趙長滿表示，縣委縣政府正在想方設(shè)法解決難題。

12.建設(shè)部城建司副司長張悅近日表示，中國計劃在未來五年將城鎮(zhèn)污水處理能力翻一番，其間蘊含的商機大約3000億元人民幣。張悅在“首屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會”上說，中國目前污水處理率是45.6%，一大半污水沒有得到處理?！笆晃濉逼陂g的目標(biāo)是所有城市污水處理率必須超過60%，重點城市如省會城市、風(fēng)景旅游城市、環(huán)保重點城市，要求污水處理率超過70%。

13.《農(nóng)村經(jīng)濟》2004年12期：污水處理廠作為治理城鎮(zhèn)水環(huán)境污染的“硬件”，其建設(shè)、運營情況及處理效果與水環(huán)境狀況息息相關(guān)。目前，我國城市污水處理資金不足與運作低效已成為制約城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量改善的瓶頸。城鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在投資主體單一，投資不足，以及因體制造成的運作效率低下等問題。同時，我國現(xiàn)有污水處理廠的運營單位絕大多數(shù)屬于政府全額撥款的事業(yè)單位，缺乏競爭的政府壟斷式經(jīng)營造成了嚴(yán)重的資源浪費，而“同體監(jiān)督”的無效也使得污水廠的運行費用不能從根本上得到有效控制。例如，作為事業(yè)單位的污水處理廠的運行經(jīng)費核撥大多是參照往年的運行情況來確定，因此，各污水廠為了保證次年的充足經(jīng)費，必然產(chǎn)生一種“今年不多用，明年就吃虧”的心理。不言而喻，城市污水廠的政府壟斷式供給方式不僅造成運行成本居高不下，無端浪費公共資源，而且普遍的財政拮據(jù)又使得許多污水處理廠進(jìn)入了“建得起、養(yǎng)不起”的怪圈。

三、申論要求

1.給定材料中提到污水的排放和處理問題。下面列出了解決這一問題的A～E五項措施，其中不恰當(dāng)?shù)氖悄膸醉?請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不恰當(dāng)。說明的字?jǐn)?shù)不超過150字。(滿分20分)

A.嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境總局關(guān)于《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定，從根本上抑制城鎮(zhèn)污水的排放。

B.政府要充分認(rèn)識加強城鎮(zhèn)污水處理的重要性和迫切性，應(yīng)盡快成立專門的協(xié)調(diào)部門，親抓管網(wǎng)建設(shè)以及污水處理廠的運行監(jiān)管等工作。

C.加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)，雨、污分流，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的效益。

D.污水處理廠資金嚴(yán)重不足，政府要加大對這一項目的投入。

E.誰污染，誰承擔(dān)責(zé)任，調(diào)整污水處理收費，并且保證征收到位。

2.根據(jù)材料11，并結(jié)合其他材料，概述我國污水處理突出存在的幾，個問題。概述文字要簡明扼要，不超過150字。(滿分30分)

3.就所給材料，自選角度，自擬題目，用1500字左右的篇幅，進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。(滿分50分)

參考答案：

1.【答案提示】B和D不恰當(dāng)。

B.政府要認(rèn)清自己的角色，政府是公共服務(wù)的負(fù)責(zé)人，但是政企要分開。政府的責(zé)任是要加強對污水處理廠監(jiān)督的管理，而不是企業(yè)的實際運行。

D.政府要拓寬投資渠道，積極引導(dǎo)污水處理廠的投資主體多元化，避免造成政府全額擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

2.【答案提示】我國污水處理主要存在以下幾方面的問題：

一、政府壟斷式投資，缺乏多元化投資主體。

二、部分污水處理廠超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，浪費嚴(yán)重。

三、污水處理費征繳不到位，制約了污水處理的進(jìn)一步發(fā)展。

四、管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后，與污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，致使污水處理廠難以發(fā)揮出其最大的處理效益。

五、政企不分，政府包辦一切經(jīng)營管理。

3.【參考例文】

我國城鎮(zhèn)污水的排放與處理的現(xiàn)狀及解決措施

水，是文明的母體和支撐，是人類賴以生存和發(fā)展的根本。世界四大文明古國無一不棲于大河之畔，失掉羅布泊和孔雀河水脈的樓蘭只能化做了歷史。目前，我國正處于城市化和工業(yè)化高速發(fā)展時期，經(jīng)濟建設(shè)上的成就有目共睹，但同時不可忽視的是，城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污染嚴(yán)重，水生態(tài)脆弱，水資源極度緊缺。

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，中小城市(鎮(zhèn))的發(fā)展十分迅速，中小城市(鎮(zhèn))和大城市在水系上是相通的，而且往往處于大城市的上游，中小城鎮(zhèn)的污水治理工作做得好不好，直接關(guān)系到大城市污水處理率。對此，國家環(huán)?？偩忠回炛匾曣P(guān)于《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的精神;近半年來，國家建設(shè)部一再強調(diào)城鎮(zhèn)污水處理問題，各地污水處理廠的數(shù)量也正以超常規(guī)的速度快速發(fā)展。

然而目前，中國城鎮(zhèn)水環(huán)境仍在持續(xù)惡化中，局部的好轉(zhuǎn)，整體的惡化。個別地方違章排放和偷排現(xiàn)象嚴(yán)重，已經(jīng)危及人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。一些地方政府監(jiān)管職能不到位，監(jiān)管體制不完善，管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后;一些污水處理廠運行效率不高，運行管理不規(guī)范，資金不足、技術(shù)落后、政府壟斷，影響了城鎮(zhèn)污水處理廠正常處理功效的發(fā)揮，影響了國家環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運行.不僅關(guān)系到公共財政資金投入的效益，而且直接影響到城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益.關(guān)系到城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。在分析了現(xiàn)實情況之后，我們就會對今日的中國城鎮(zhèn)污水的排放與處理情況有一個比較清晰的認(rèn)識，在今后的經(jīng)濟建設(shè)過程中，針對水環(huán)境保護(hù)，肅本清源，應(yīng)該從根本上抑制城鎮(zhèn)污水的排放，節(jié)約用水.嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)?？偩值摹冻擎?zhèn)污水處理污染物排放標(biāo);隹》，城市建設(shè)行政主管部門要依據(jù)城市排水許可制度的要求，加強對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點工業(yè)排放口水量水質(zhì)的監(jiān)督和監(jiān)測，保障各類城鎮(zhèn)排水設(shè)施的安全運行，保證城鎮(zhèn)污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)。

對于污水處理廠，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化，而不再全權(quán)包辦，使其成為“純”事業(yè)單位。具體而言，城市污水處理產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展主要任務(wù)包括：

(1)改變原來事業(yè)單位的組織形式，實現(xiàn)運營主體企業(yè)化;

(2)清晰界定政府與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系.政事分開、政企分開;

(3)完善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，壯大產(chǎn)業(yè)主體;

(4)完善價格機制，建立合理的政府補償機制;

(5)形成開放式、競爭性的投資、建設(shè)、運營格局，實現(xiàn)投資主體多元化、運行管理市場化。

肩負(fù)公共責(zé)任和監(jiān)督職責(zé)的政府，應(yīng)該：

(1)制定、完善和落實相關(guān)政策、法規(guī)，使其形成體系;

(2)引導(dǎo)形成統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會，豐富信息，協(xié)調(diào)人才、技術(shù)、設(shè)備等資源;同時因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，擬定符合本地需求的處理廠處理規(guī)模;

(3)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理收費制度，并按期征收到位;

(4)職能由企業(yè)管理轉(zhuǎn)為行業(yè)監(jiān)管，完善監(jiān)管體系，加強對企業(yè)運營成本、績效和技術(shù)路線等實際運行情況的具體監(jiān)管與反饋;

(5)明確部門職責(zé)，強化政府監(jiān)管中的責(zé)任觀念，通過規(guī)則弱化監(jiān)管部門的權(quán)利觀念。有效協(xié)調(diào)企業(yè)利益和公眾利益。

城鎮(zhèn)污水處理廠是城市重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，是城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、治污工作的重要方面，與城市規(guī)劃、管理密不可分。合理、高效地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，形成完善污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)污水再生利用，以期污水處理廠能夠在治區(qū)內(nèi)形成“建設(shè)?利用 改進(jìn)”的良性循環(huán)，達(dá)到治理的效果。加強水資源的節(jié)約和水環(huán)境的保護(hù)，是我國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。

第二篇：2010年湖南公務(wù)員考試《申論》真題答案解析

一.1.題目解析：此題為概括+重要性分析題

參考答案：(答題要點)

市政公用事業(yè)建設(shè)具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、公益性，包括：城市供水、集中供熱、垃圾處理、市政交通、園林綠化、污水處理、管道燃?xì)獍藗€方面。它是城市經(jīng)濟發(fā)展的載體，建設(shè)并管理好城市市政公用設(shè)施，對經(jīng)濟發(fā)展具有先導(dǎo)、基礎(chǔ)的作用;對促進(jìn)城市經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，對城市功能、質(zhì)量的提高和城市現(xiàn)代化建設(shè)具有特別重要的意義。

2.題目解析：此題為概括+原因分析題

參考答案：(答題要點)

給定資料一里說“連健康都算不上”指的是：城市市政公用事業(yè)建設(shè)發(fā)展滯后，不能滿足城市化的需要，之所以存在這種現(xiàn)象，是由于地方政府對城市公用事業(yè)的重視程度不高，在這方面資金投入不足，比例很小，規(guī)模不大。

二.1.題目解析：此題為公文式對策題

參考答案：(答題要點)

我國的水資源緊缺，且分配嚴(yán)重不均，人均占有水資源量很小。當(dāng)前，我國城市居民的水資源憂患意識和節(jié)約用水意識不強，長期養(yǎng)成的不良用水習(xí)慣;隨著生活水平的提高，用水量增加，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重;水價偏低，水費支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民沒有實現(xiàn)一水多用，用水效率不高，城市非節(jié)水型用水器具大量存在。因此，我們應(yīng)該大力倡導(dǎo)節(jié)約用水和高效用水的理念，一方面，積極推廣和使用節(jié)水器具，另一方面，廣泛開展雨水收存、污水再生和中水利用。

三.參考答案：(答題要點)

1.公用事業(yè)資金投入不足，占國民經(jīng)濟發(fā)展的比例小，規(guī)模不大。

2.在市政公用事業(yè)的市場化改革中，外資企業(yè)的溢價收購，并將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給老百姓。

3.在沒有進(jìn)行深入前期分析規(guī)劃的情況下，*賣市政公用設(shè)施。

4.法律對于經(jīng)營市政公用設(shè)施的權(quán)利義務(wù)沒有明確規(guī)定，且政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、管理能力不配套。

5.政府缺乏對市政公用設(shè)施的監(jiān)督和審查工作。

參考答案：(答題要點)

反駁錯誤觀點：水雖然是一種公共資源，但是當(dāng)前我們的水價低于供水成本，不能反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境的治理成本，因此，必須加快推進(jìn)水價改革，充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用(材料七的第三自然段水利部某負(fù)責(zé)同志的權(quán)威觀點)。

闡述國家水資源價格改革的基本思路：階梯式水價，分為增階梯式和降梯式，說明實行增階梯性的原因是指用水量更多付出的費用越大，符合我國這種水資源稀缺的現(xiàn)狀。這種調(diào)價形式有利于促進(jìn)節(jié)約用水，讓多用水付出更高的代價，促進(jìn)其節(jié)約用水，是用經(jīng)濟手段管理水資源的重要工具，應(yīng)該科學(xué)的加以利用。

國家水資源價格改革的重要性：第一，促進(jìn)城市居民用水戶樹立節(jié)約用水的觀念;第二，促使工業(yè)用水戶進(jìn)行節(jié)水方面的技術(shù)改造;第三，它是提高用水效率和效益的舉措之一。

第三篇：湖南公務(wù)員考試申論真題DOC

2015湖南公務(wù)員考試<<申論>>真題

【注意事項】

1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時限為150分鐘，其中閱讀給定資料參考時限40分鐘，作答參考實現(xiàn)為110分鐘。

2.一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

3.請在答題卡上作答，嚴(yán)禁折疊答題卡!

【給定資料】

1.創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人，他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上，電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等，用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型，即實現(xiàn)從0到1。

對很多中國人而言，“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念，但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭，創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上，還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能，在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100，即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品，還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下，創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認(rèn)同，成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式，都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程，這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。

創(chuàng)科運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛，國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系，豐富的人力資源，雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地，它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市，被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件，各類加工廠和技術(shù)工程人員，快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實高效相比，上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì)，具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神，因為北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機構(gòu)云集的城市。

創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制，任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備，也看不到眾多發(fā)明專利和成果，創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客，他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點，以體驗為動力，通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。

傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo)，規(guī)?；a(chǎn)出利潤豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競爭，大眾需求會逐漸向個性化需求分解，這是經(jīng)濟發(fā)展給消費者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢。創(chuàng)客在這種趨勢利導(dǎo)下產(chǎn)生，引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模型態(tài)朝著個體式和去中心化的方向發(fā)展，根據(jù)個性化需求來生產(chǎn)制造小眾商品，給個體式制造業(yè)帶來機遇。

2013年11月，英國《經(jīng)濟學(xué)家》刊發(fā)的一篇題為《中國制造》的文章讓中國“創(chuàng)客”成為焦點。該文指出，中國創(chuàng)客的力量不可小覷，其潛在的優(yōu)勢就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因為沒有設(shè)計和創(chuàng)意，依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造，而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時代，軟件開源和硬件開源給中國企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機會。若能將創(chuàng)客的設(shè)計和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè)，讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢互補。或許能迸發(fā)出驚人的能量，這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。

2013年11月4日，清華大學(xué)啟動創(chuàng)客駐校計劃，計劃每年聘請國內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間，鼓勵學(xué)生主動參與創(chuàng)新實踐，提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外，多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動創(chuàng)客教育，各具特色，充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院?？萍假Y源，加強了教學(xué)與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運動的最佳人選，他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項目。用自主創(chuàng)業(yè)的方式實現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后，會吸引更多不同層次的社會人才加入其中。麥肯錫最近研究報告指出，由于機器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少，因為規(guī)模制造對自動化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與，而創(chuàng)客運動引領(lǐng)的個體式制造業(yè)根據(jù)用戶個性化需求來定制生產(chǎn)商品。對技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動力的需求巨大，必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。

有人感嘆：創(chuàng)客啊，耗費了多少絞盡腦汁，顛覆了多少司空見慣，收獲了多少意外驚喜，蘊藏了多少令人期待?真讓人“愛也難，不愛更難!”

2.伴隨著密集出臺的反腐禁令，每逢佳節(jié)倍思“清”，漸漸成為中國官場的新常態(tài)。而不少事業(yè)單位基層員工和企業(yè)白領(lǐng)也沒了以往的節(jié)日福利。不僅中秋節(jié)，過年也是“福利歸零”。人們堅決支持中央反腐倡廉，但一些執(zhí)行者借反腐之名拿掉職工應(yīng)有福利的做法也引發(fā)了爭議。以中秋節(jié)為例，在“節(jié)日反腐令”的背景下，月餅甚至成了一個敏感詞。某單位員工小羅說，往年單位在中秋節(jié)時還會給員工發(fā)月餅，從去年開始就什么都沒有了?！皼]有就沒有唄，我覺得無所謂啊?！苯衲晁麥?zhǔn)備自己上網(wǎng)訂幾盒月餅。在一家國企分公司工作的白領(lǐng)小姚說，以前過中秋節(jié)大家喜氣洋洋地去領(lǐng)盒月餅，去年就感覺泠泠清清的，“給多少是一回事，哪怕只是一份月餅，也感覺公司想著我們，有種大家庭的感覺，但現(xiàn)在什么都沒有了，確實讓人很失望。一盒月餅不在價值，沒有了，就也沒了人情味?！?/p>

“誰敢發(fā)呀，萬一撞到槍口上怎么辦?”一家事業(yè)單位的中層領(lǐng)導(dǎo)在接受記者采訪的時候說，“其實我覺得發(fā)幾盒月餅問題不算大。不過現(xiàn)在從中央到地方查得這么嚴(yán)，發(fā)了不一定有問題，不發(fā)肯定沒問題。所以，多一事不如少一事呢!”

另一家國企單位領(lǐng)導(dǎo)則表示，反****跟發(fā)福利完全是兩回事，不能破臟水把孩子也倒掉了，該發(fā)的還是要發(fā)。記者反問他，如果有的領(lǐng)導(dǎo)趁機給自己多發(fā)福利呢?這位領(lǐng)導(dǎo)沉默了一下說：該抓的還是要抓。

3.多年來，很多人已經(jīng)習(xí)慣了道風(fēng)景秀美的地方開會，并且冬天法搜南方暖和暖和，夏天到北方?jīng)隹鞗隹?。人們形象地稱之為“候鳥式開會”。早在1980年，中央就下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》，2014年又再次出臺規(guī)定，明令禁止到21個風(fēng)景名勝區(qū)開會，并且加大監(jiān)管力度，使不良會風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是，仍有少數(shù)地方一時還不適應(yīng)這種變化，仍習(xí)慣于“打擦邊球”的老一套做法。比如有意選擇在風(fēng)景名勝區(qū)附近的地方開會，方便會后組織所謂的文化考察活動。比如為了到某個風(fēng)景名勝區(qū)開會，有意將會議地點安排在途中需要在風(fēng)景名勝所在地轉(zhuǎn)車或者飛機中轉(zhuǎn)的地方，會議名稱也可以改頭換面，遮人耳目，還有的故意設(shè)分會場。如此煞費苦心，無非想借著開會的機會圖點兒實惠，那計劃在一個旅游城市承辦一屆行業(yè)年會的某單位領(lǐng)導(dǎo)最近很犯難，如果真的能夠常抓不懈使清廉之風(fēng)形成新的常態(tài)，當(dāng)然很好，但是，冰凍三尺非一日之寒，長期形成的慣性，就像在高速公路上跑時速120公里的車，能一下子剎住嗎?

4.自從開展黨的群眾路線教育實踐活動，貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來，各地公款消費現(xiàn)象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌廳的生意也大不如前，甚至門庭冷落，讓經(jīng)營者感到很糾結(jié)。

錢某開了一家中等規(guī)模的海鮮飯店，之前生意一直都還不錯，他最倚重的是每逢周末、節(jié)假日，各種同學(xué)聚會、生日宴請、結(jié)婚喜宴、活動慶典等等，雖然讓他忙的不可開交，單頁樂在其中。用他的話說，這是飯店的“經(jīng)濟支柱”。然而，這兩年的情形有點不大對，這類生意量急劇下降。2014年夏天，高考成績公布，錢某以為一波接一波的“謝師宴”將會像往年一樣閃亮登場，早早備好了每桌1888元到5888元不同檔次的菜單，準(zhǔn)備賺一筆?？善婀值氖?，一桌也沒有預(yù)訂出去。一打聽，不是學(xué)生和家長不請了，而是老師們都紛紛謝絕了。錢某有點費解：“這謝師宴又不是公款消費，學(xué)生和家長掏自個兒的腰包感謝老師的培養(yǎng)，這種人之常情難道也有錯兒?”

即使跟公款消費毫無關(guān)系的顧客自掏腰包的消費，也比過去有了很大改觀。人少菜多、浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象越來越少，飯后“打包”、“光盤”行動日益普遍，“這個嘛……唉!我的錢還怎么賺哪?”錢某搖著頭，心情頗為復(fù)雜。

5.互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和開發(fā)利用，不斷為人們的工作和生活提供方便，網(wǎng)上購物、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢等風(fēng)靡中國。尤其對年輕人來說，他們更習(xí)慣于依靠網(wǎng)絡(luò)解決各種困難，24歲的小茜對此深有體會。以前逢年過節(jié)要回家探親，買火車票是最讓她頭疼的事。裹著大衣在寒冷的夜里排隊購票、托關(guān)系找人購票、買“黃牛黨”高價票等，這些都曾親身經(jīng)歷過。現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)購票，別提多方便省事了。前不久小茜跟母親通電話，聽說母親想到當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院看“專家門診”，可是排隊很長時間還不一定能掛上號。小茜立刻到網(wǎng)上替母親掛上了專家號。

賈先生一直為兒子小學(xué)畢業(yè)上哪所初中犯愁。同事給他支招，趕緊找人托關(guān)系打招呼，該花錢就花錢。賈先生知道，這是多年來老百姓為孩子上學(xué)求人的“慣例”。即使心里一萬個不樂意，可是為了孩子，求人花錢，也是正常。誰知今年區(qū)里實行了“新政”，學(xué)區(qū)內(nèi)八成小學(xué)生通過電腦派位的形式進(jìn)入學(xué)區(qū)初中學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)生可填報兩次志愿，第一批次可填不少于4所學(xué)校，第二批次可填報不少于5所學(xué)校。第一批次志愿面對全區(qū)所有學(xué)生，不設(shè)身份限制，全區(qū)所有優(yōu)質(zhì)資源品牌學(xué)校將拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿學(xué)生只可填報自己所在學(xué)區(qū)內(nèi)的中學(xué)，電腦根據(jù)志愿隨機分配。結(jié)果，賈先生的兒子順利進(jìn)入一所理想的中學(xué)。

小林買了一套裝修好的二手房，準(zhǔn)備利用國慶假期搬家。他的父母特地從老家趕來，還帶了舅舅、表哥等三四個人來幫忙。誰知小林早已請好了搬家公司，總共花了800元，半天時間東西全部搬上樓安置妥當(dāng)。小林在樓下飯店請父母舅舅們吃飯，舅舅說：“沒幫上忙，還害你花錢請吃飯。早知這樣我們就不來了?！北砀缯f：“你們長輩的***慣今后可以改改了。找親友幫忙搬家，人累得夠嗆不說，錢也不少花，光是一頓飯加上煙酒錢，就夠付人家搬家費了?！备赣H說：“搬新家是喜事，找人幫忙是***慣，請人吃飯感謝感謝，也是人之常情嘛。不過，要是光算經(jīng)濟賬，看來還真不如請搬家公司。”

小輝父母家里的一臺老式電視機壞了，要買臺新的。早已養(yǎng)成辦事“找關(guān)系”習(xí)慣的小輝父親，有個經(jīng)常一起釣魚的好朋友，兒子在家電商場工作。小輝父親不知打哪兒聽說商場職工買東西可以打九折，就打算請這位朋友吃頓飯，請他的兒子幫忙，能便宜一二百塊錢。小輝聽說后連忙阻止了父親。他上網(wǎng)一看，同樣一款電視機，網(wǎng)上價格比商場便宜300多塊。他從網(wǎng)上訂購了一臺，第三天電視機就送到家里，父母非常高興。小輝跟父親說：“現(xiàn)在不比從前了，像電視機這樣的東西，市場供應(yīng)那么足，還用得著找關(guān)系嗎?”

6.南方某城市環(huán)保志愿者小黃覺得自己每天都生活在苦惱中，他和其他志愿者每個月都會上門向小區(qū)居民發(fā)放垃圾袋并現(xiàn)場進(jìn)行分類投放指導(dǎo)?！坝兄笇?dǎo)的時候，分類效果明顯就好，但往往過一段時間，亂丟混丟的又多起來?！?/p>

廚余垃圾處理是道中國特色的垃圾難題。環(huán)保志愿者黃小山說，中國菜中湯湯水水的廚余垃圾占垃圾總量的2/3，其中的有機物會使其變臭，而且會污染垃圾中的可回收物。

為分出廚余垃圾，試點城市鼓勵居民家庭把垃圾分干濕兩類?？墒羌幢阒环殖鰸窭?，準(zhǔn)確投放率也僅有30%左右。小黃看過一則簡報，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸發(fā)量卻可達(dá)2000毫米，濕垃圾沒等處理就干了?！鞍Γ上覀儾皇呛艉秃铺匕?”

小黃的母親從老家來暫住，把家里陽臺上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶。“前段時間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢，賣廢品現(xiàn)在太不劃算，價格低還占地兒!”

據(jù)估算，目前我國每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬噸來源于生活垃圾，而我國每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率達(dá)到30%以上。這位負(fù)責(zé)人介紹，而事實上，作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻一直沒有被重視。

小黃認(rèn)為，居民把家中可回收利用的物品賣掉，是良好的生活習(xí)慣。但目前可回收物的價格較低，而又常常不能馬上處理、居民無處存放，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可利用的資源被濕垃圾污染了，若再進(jìn)行人工分類分揀，成本很高。

鄰居張大媽剛剛把垃圾分類丟好，就看到收集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運輸車，不同標(biāo)志的垃圾車卻裝起同樣的垃圾?！胺趾昧擞直换爝\，以后也沒有分的動力了?！彼f。

目前大部分地方政府對垃圾分類的投入很少，就連投入相對多的北京、上海、廣州、杭州等地的投入也難以滿足需求。以廣州為例，“如果這樣持續(xù)3—4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計算，廣州市1800萬人，每年需花費40億元，這樣的投入不可持續(xù)?！毙↑S感嘆，“唉，中國的垃圾分類到底有沒有出路啊?”

7.大學(xué)生小麗來自蘇北農(nóng)村，去年放暑假回家，發(fā)現(xiàn)家里跟其他村民一樣將地里的秸稈放火燒了，跟父母爭吵了起來。

小麗：燒秸稈浪費資源，污染空氣，又會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，你們不知道嗎? 母親：知道啊，縣里鄉(xiāng)里年年宣傳，村里年年廣播，怎么不知道呢。

小麗：那你們?yōu)槭裁疵髦史?

父親：你這孩子，說的輕巧，不燒，你能怎么辦?每年農(nóng)忙忙死人，哪有時間來捯飭那么多的秸稈?

小麗：不是說企業(yè)要回收秸稈么?

母親：那都是廣播里說說的，到現(xiàn)在也沒有人來回收過。我們這里不漚沼氣，又不養(yǎng)牛，那么多秸稈怎么辦?現(xiàn)在搬進(jìn)樓房住，家家戶戶也不燒鍋灶了，當(dāng)柴火都沒人要。

小麗：政府不是有專門補貼，用于秸稈加工還田么?

父親：要粉碎，買腐化劑，請人幫工，一畝地只補貼10元錢，夠么?

小麗沉默了，她感到很苦惱，在博客中寫到：看來光埋怨農(nóng)民是不能解決問題的，焚燒秸稈是農(nóng)民多年的習(xí)慣做法，省事省力又省心，一時很難改掉。隨著PM2.5環(huán)境監(jiān)測的升級，焚燒對空氣負(fù)面影響日益顯著，田間秸稈的出路究竟在哪里呢?

8.以下是根據(jù)一位資深廣告人在某會議上的發(fā)言錄音整理的部分內(nèi)容：

現(xiàn)在是一個大數(shù)據(jù)時代，我們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。我們在繼續(xù)往前走的時候，要倒退到原點回顧一下你當(dāng)初為什么要做這件事情，這是世界各地尤其是國內(nèi)比較欠缺的東西。很多中國的企業(yè)都在扮演“我跟隨”的角色，別的行業(yè)有這個東西，我也就要做。

我們都在尋找我們能做什么，其實我們都忽略了很重要的一點，我們更要知道你不能做什么，你不要做什么。我們常常看到很多廣告和傳播說你要做你自己，這是廢話你除了做你自己還做誰呀，你不能做周杰倫，周杰倫給周杰倫做了，劉德華也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。

這幾年我號稱自己是一個下崗的廣告民工，我反而看到很多當(dāng)時我身在廣告業(yè)中看不到的東西，因為越來越平民化，越來越農(nóng)民化，我看到的東西都是很小的東西，但這些東西都很可能舉足輕重，能夠改變很多東西。之后段老師也有很多東西分享。數(shù)據(jù)引導(dǎo)我們，但我們會本著數(shù)據(jù)做很多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一個依據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一個護(hù)身符，數(shù)據(jù)說這樣，我們就這樣，創(chuàng)意的思維方式可能在這個超過比以前更重要。

做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做的事情、要找的東西，都應(yīng)該考慮，到底有沒有挑戰(zhàn)?不能因為別的企業(yè)做了這樣的東西，你就也要去做。你要想一想，你做的東西有沒有挑戰(zhàn)你的企業(yè)，會不會挑戰(zhàn)你的員工，最主要有沒有挑戰(zhàn)你本身?尤其現(xiàn)今社會，人類基本上沒有自信心。因為我們沒有狼牙虎爪，我們連烏龜殼也沒有，所以，我們需要包裝，我們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也改了，手機的美化軟件就是應(yīng)此而生?，F(xiàn)在的手機我真的試過45度拍，臉真的尖了，現(xiàn)在的手機還可以讓你美白，眼睛變大，大家可能也看過那種手機美女和真人對比，把你嚇?biāo)馈?/p>

國外一個電視臺訪問過很多最近新興的小企業(yè)家，你會發(fā)現(xiàn)他們有一個共同點，他們都在新的嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上他做的不是他原來做的東西。所以，一定希望你在你做的東西中找出你的挑戰(zhàn)……不然的話，你如果只是想，尤其在中國大陸只是想明天過得比今天好一點，那太沒有意思了。我估計在場每個人的學(xué)歷和資歷都會比我高，但我能有今天就是因為我讀書少，在下只有中學(xué)的學(xué)歷，現(xiàn)在再把我送去高考，我還是會考不上，但我有自知之明，我讀書少，我不會的東西多，從第一天開始，我到現(xiàn)在仍然有這個習(xí)慣，從零開始。在座各位可能覺得這個理論大家常聽說，這個東西可能是任何行業(yè)最難做的東西——從零開始，人性的習(xí)慣會是你習(xí)慣于從你前一個案例，尤其是成功的案例去借鑒，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有很多問題。最近我被邀請回新加坡，我現(xiàn)在被收錄到新加坡檔案局里，是以一個非典型而被記錄，因為以我的背景我不可能有這一天，但是因為這個“零”有很多的意義。因為我什么都不懂，什么都不會，結(jié)果這變成我最擅長的一個行業(yè)。

所以，各位如果有機會的話，能否像我一樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后一般人想出來的東西都和立場不一樣。

我常常鼓勵學(xué)生，我也會鼓勵任何人不要怕犯錯誤，錯誤是一個很大的動力，當(dāng)你不怕錯誤的時候，你差不多什么都敢做。我的能量來自什么?我學(xué)歷不夠，我甚至沒有修過廣告學(xué)。不要怕失敗，我們常說失敗是成功之母。所以，敢于去犯錯，我們有很多成語故事教過我們這樣做，但我們是否真的從中學(xué)到過任何東西呢?

【作答要求】

一、根據(jù)給定材料1，概括“創(chuàng)客運動”在中國迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果。(20分)

要求：全面，準(zhǔn)確，簡明，有條理，不超過200字。

二、“給定材料4-5”，反映了人們在過去的工作和生活方面形成的很多“慣例”或“習(xí)慣做法”正在悄然改變。請分析導(dǎo)致這種改變發(fā)生的主要原因。(15分)

要求：準(zhǔn)確，具體、簡明、條理清晰，不超過200字。

三、“給定材料6-7”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境，請指出這種“困境”所在，并提出改變這種困境的建議。(25分)

要求：針對性強，建議合理、可行。不超過300字。

四、“給定材料8”中的“歸零”說法，耐人尋味。請你依據(jù)自己的心得，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。(40分)

要求：結(jié)合給定材料，觀點正確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。字?jǐn)?shù)1000字以上。

第一題

一、根據(jù)給定材料1，概括“創(chuàng)客運動”在中國迅猛發(fā)展所產(chǎn)生的積極效果。(20分)

要求：全面，準(zhǔn)確，簡明，有條理，不超過200字。

【解題思路】

首先審題。這是一道概括題，對應(yīng)的材料是給定資料1，材料非常明確。讓我們概括“創(chuàng)客”帶來的積極效果。所謂積極效果，就是正面的好的東西。那么我們就到給定資料1中找到相應(yīng)的信息，進(jìn)行適當(dāng)整合即可。另外，這道題的“要求”很普通，無需贅述。

【參考答案】

積極效果：第一，對國家，給未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造就業(yè)崗位，有利于創(chuàng)新型國家建立。第二，對企業(yè)，提供平等的創(chuàng)新機會，創(chuàng)客的創(chuàng)新性與企業(yè)制造能力結(jié)合，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。第三，對學(xué)校，盤活科技資源，加強教學(xué)與實踐、教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。第四，對個人，賦予每一個人平等的創(chuàng)新機會，釋放創(chuàng)新潛能，推動個體式制造業(yè)的發(fā)展，群眾個性化需求得到滿足。

【評分標(biāo)準(zhǔn)】

總共四點。每點5分。

工業(yè)體系、經(jīng)濟發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型、就業(yè)崗位、創(chuàng)新型國家。

創(chuàng)新機會、企業(yè)轉(zhuǎn)型。

盤活資源，教學(xué)研聯(lián)動，培養(yǎng)人才。

平等機會，釋放潛能，個體式制造業(yè)、個性化需求。

注意：意思相符或相近皆可得分。

第二題

二、“給定材料4-5”，反映了人們在過去的工作和生活方面形成的很多“慣例”或“習(xí)慣做法”正在悄然改變。請分析導(dǎo)致這種改變發(fā)生的主要原因。(15分)

要求：準(zhǔn)確，具體、簡明、條理清晰，不超過200字。

【解題思路】

這是一道典型的原因分析題，需要從題目的事例中提煉要點，并結(jié)合自身理解，進(jìn)行適度展開，并且在分析的過程中注意對信息進(jìn)行分類匯總。

材料4一開始提到貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，可提煉政策落實到位;第三段說到了光盤行動日益普遍，可提煉宣傳到位;材料5第一段互聯(lián)網(wǎng)訂票案例中可提煉技術(shù)更新;下一段社區(qū)實行“新政”可提煉政策創(chuàng)新;小林搬家例子提煉觀念轉(zhuǎn)變;最后買彩電例子提煉市場供應(yīng)豐富。

【參考答案】

第一，政策執(zhí)行到位：充分貫徹中央文件精神，通過黨的群眾路線教育實踐活動落實到位;第二，廣泛宣傳教育:通過各類有效的宣傳手段，影響群眾的消費習(xí)慣;第三，創(chuàng)新科技技術(shù)：利用互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)，改變?nèi)罕娙粘Ｉ盍?xí)慣;第四，頒布民生新政：充分了解群眾需求，頒布民生新政，促進(jìn)社會公平;第五，轉(zhuǎn)變消費觀念：通過完善的市場服務(wù)，代替人情關(guān)系;第五，提供充分物資保障：大量的市場供應(yīng)，滿足全絕大部分人基本生活需求，消除特權(quán)思想。

【評分標(biāo)準(zhǔn)】

按關(guān)鍵詞得分，有關(guān)鍵詞即給分，關(guān)鍵詞分別為：“政策執(zhí)行”、“群眾路線”、“宣傳教育”、“消費習(xí)慣”、“科技創(chuàng)新”、“民生新政”、“消費習(xí)慣”、“轉(zhuǎn)變觀念”、“市場供應(yīng)”、“生活需求”,每點2分，類似表達(dá)亦給分。

第三題

三、“給定材料6-7”中，小黃和小麗的“苦惱”反映了基層管理工作面臨的某種困境，請指出這種“困境”所在，并提出改變這種困境的建議。(25分)

要求：針對性強，建議合理、可行。不超過300字。

【解題思路】

審題，明確為對策題型。此題干還要求先指出困境，即概括問題，并提出解決問題的對策。對于對策題答題思路為：(1)抄對策;(2)根據(jù)問題、原因反推對策;(3)套對策。依據(jù)五大維度：思想、意識、觀念;制度、機制、法律法規(guī);宣傳教育;投入;監(jiān)督管理。來提出解決問題對策。

【參考答案】

(一)“困境”是指城市的垃圾分類和農(nóng)村秸稈再回收利用問題。具體有：

1、政府不重視垃圾回收，投入少，補貼少，工作人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)，監(jiān)督和執(zhí)行不到位;

2、居民缺乏垃圾分類知識，垃圾分類回收成本高，效益差，積極性不高。

(二)解決困境建議：

1、建議政府重視垃圾回收利用，增加投入，增加補貼，鼓勵城市垃圾分類和農(nóng)村秸稈回收再利用，提高群眾的積極性;

2、進(jìn)一步加強媒體宣傳，同時社區(qū)工作人員可深入社區(qū)，講解垃圾分類知識和技巧，帶動垃圾分類;在農(nóng)村，工作人員可深入田間地頭，深入群眾中傳播秸稈回收的益處和技巧;

3、加強培訓(xùn)和監(jiān)督管理工作，通過設(shè)立舉報熱線等途徑，加強群眾監(jiān)督;同時加強績效考核和培訓(xùn)，提高工作人員執(zhí)行力。

【賦分說明】

(1)問題8分，對策15分，語言表達(dá)分2分。問題關(guān)鍵詞：“政府不重視，投入少，補貼少”;“缺乏職業(yè)素養(yǎng)，執(zhí)行不到位”;“居民缺乏垃圾分類知識”;“垃圾分類回收成;本高，效益差、積極性不高”，以上每個關(guān)鍵點2分;

(2)對策：“增加投入，增加補貼”、“加強宣傳”、“加強培訓(xùn)、監(jiān)督管理”，每個方面要點5分，并要求對策具體、可行。如果對策針對性、可行性不強，要酌情扣分。其他方面，如果言之有理，具體可行措施，可酌情給分。

第四題

四、“給定材料8”中的“歸零”說法，耐人尋味。請你依據(jù)自己的心得，自選角度，自擬 標(biāo)題，寫一篇文章。(40分)

要求：結(jié)合給定材料，觀點正確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。字?jǐn)?shù)1000字以上。

【答題思路】

1.話題解析

今年湖南省考以“歸零”為主題寫一篇文章。歸零是一種心態(tài)，是一種社會心理，這一考題延續(xù)了2014年國考申論的話題。

2014年國考副省級卷申論作文是“我們或許應(yīng)該如作家米蘭?昆德拉所言，‘慢下來’，因為自在有為的生活是急不得的?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，寫一篇文章。2014年國考地市級卷申論作文是加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷。”結(jié)合給定資料的思考和對這句話的領(lǐng)悟，寫一篇文章。

不難發(fā)現(xiàn)，歸零，慢下來，幸福觀，在一定意義上講都體現(xiàn)在心理層面。

社會心理是指在一段特定的時期內(nèi)彌漫在社會及其群體中的整個社會心理狀態(tài)，是整個社會的情緒基調(diào)、共識和價值取向的總和。

申論命題人特別關(guān)注社會心理意義特殊：用健康的、社會主義思想體系來教育群眾，用正確的輿論導(dǎo)向來引導(dǎo)人民群眾，使之成為群眾的自覺行動，具有重要意義。

【答題結(jié)構(gòu)】

主題確定以后，可按照提出主題，分析主題，解決問題三個部分來寫。即提出歸零心態(tài)這個主題;然后分析歸零心態(tài)的本質(zhì)和特點;最后就如何做好歸零提出對策。

【參考范文】

心“零”世界 成就輝煌

古時候一個佛學(xué)造詣很深的人，去拜訪一位德高望重的老禪師。老禪師的徒弟接待他時，他態(tài)度傲慢。后來老禪師恭敬地接待了他，并為他沏茶?？稍诘顾畷r，明明杯子已經(jīng)滿了，老禪師還不停地倒。他不解地問：“大師，為什么杯子已經(jīng)滿了，還要往里倒?”大師說：“是啊，既然已滿了，干嗎還倒呢?”訪客恍然大悟。這就是“歸零心態(tài)”的起源，象征意義是，做事的前提是先要有好心態(tài)，如果想要獲取更多的知識、技能，獲得更大的成就，必須定期給自己的內(nèi)心清零。歸零的心態(tài)就是空杯、謙虛的心態(tài)，就是重新開始。歸零心態(tài)的本質(zhì)就是挑戰(zhàn)自我，永不滿足。

在多元化的社會里，政府要贏得民心，必須有歸零心態(tài);在沒有硝煙的市場，企業(yè)若想游刃有余、成就輝煌，必須營造歸零心態(tài);在競爭日趨激烈的社會，個人若想減輕生活壓力，有力抗擊人生的各種挫折，必須營造歸零心態(tài);若想快樂、幸福、健康、生命常青，也必須營造歸零心態(tài)。

政府的工作要“歸零”。共產(chǎn)黨的宗旨就是，為人民的利益而奮斗，共產(chǎn)黨從零起步，發(fā)展壯大，靠的就是群眾。當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動，貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，狠剎“四風(fēng)”以來，各地公款消費現(xiàn)象得到有效遏制，就是一種“歸零”心態(tài);各級政府充分利用互聯(lián)網(wǎng)的條件，方便群眾網(wǎng)上辦公，也是一種“歸零”心態(tài)?！盀槿嗣穹?wù)”或“全心全意為人民服務(wù)”，體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求，是社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的客觀需要，是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，是履行職業(yè)職責(zé)的精神動力和衡量職業(yè)行為是非善惡的最高標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國群眾在教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境等各個層面遇到了嚴(yán)峻考驗，需要政府的歸零心態(tài)。

社會的創(chuàng)新要“歸零”。這里的歸零，指我們要有目標(biāo)、要不斷學(xué)習(xí)、要有新的眼光看問題。創(chuàng)客就是歸零的表現(xiàn)。英國《經(jīng)濟學(xué)家》刊發(fā)了一篇題為《中國制造》的文章讓“中國創(chuàng)客”成為焦點。今年全國兩會，“創(chuàng)客”首次“闖入”《政府工作報告》，令創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者對前途充滿憧憬。盡管創(chuàng)客這個名字已經(jīng)“火”了，但對多數(shù)人來說，仍然有點陌生。舉個簡單的例子，拋開現(xiàn)代科技因素，從某種意義上說，孔子也算是古代的“創(chuàng)客”?？鬃娱_創(chuàng)了中國的平民教育模式，使得教育由少數(shù)特權(quán)者手中的玩物變成了普惠大眾的工具;創(chuàng)新了豐富多彩的教學(xué)方式，開蒙啟智，對社會的影響更加深遠(yuǎn)，給現(xiàn)行教育體制一點借鑒。在當(dāng)代社會，新的環(huán)境使得中國創(chuàng)客在世界范圍內(nèi)脫穎而出有了更大可能。無論是電子科技，還是軟件科學(xué)，或是具有濃郁東方特色的藝術(shù)創(chuàng)新實踐，都為中國創(chuàng)客展開了無限可能的未來。創(chuàng)客們站在彼此的肩膀上，越站越高。

在心“零”的世界中得到更多幸福，成就政府、社會的輝煌。(1085字)

【賦分說明】

一類文：(33-40)，結(jié)合主題要點深入分析和論述，觀點鮮明;能恰當(dāng)聯(lián)系社會和自身實際，說理充分;條理清楚，結(jié)構(gòu)完整;語言流暢。

二類文：(24-32)，緊扣主題，觀點比較鮮明，說理比較充分，結(jié)構(gòu)比較完整，語言通順。

三類文：(15-23)，與主題相關(guān)，但觀點不夠明確，結(jié)構(gòu)不合理或不完整(敘述過多，論證不足，論證邏輯不清)，結(jié)構(gòu)基本合理，語言不夠通順。

四類文：(0-14)，文章與材料有關(guān)，但偏離主題;體裁錯誤;大段抄材料;立場錯誤;觀點不明;思路混亂;結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不完整;語言表達(dá)差。

無標(biāo)題，扣2分;不足1000字，扣2分。

第四篇：2017年湖南公務(wù)員考試申論真題卷

2017年湖南公務(wù)員考試申論真題卷

一、注意事項

1．本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。滿分100分。

2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

3．請在答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂(寫)準(zhǔn)考證號。

4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語，在答題卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡、草稿紙翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二 給定材料

材料1：

19世紀(jì)末的美國傳教士亞瑟·亨·史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”，隨著中國社會日益加快的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一?，F(xiàn)在，越來越多的人開始重視從緊張的節(jié)奏中解脫出來，享受閑適。有學(xué)者表示，這種心理的變化軌跡正是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，體現(xiàn)了后工業(yè)時代的幸福導(dǎo)向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，未來人們會有更加豐富多彩的選擇。

某地以城市主干道為中心的部分城區(qū)被辟為了供市民體驗的休閑生活街區(qū)。然而，街區(qū)內(nèi)外可謂冰火兩重天。一方面，街區(qū)內(nèi)騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人，悠然自得；另一方面，在范圍更廣的周邊路段，平常就不順暢，再加上很多出行的私家車分流至此，擁堵狀況可想而知。本來周末出門，很多時候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采購或帶孩子短途旅游……開車出來就是為了圖個快、圖個方便?，F(xiàn)在速度確實降下來了，人們的心里恐怕只有更多的焦躁，還何談享受生活呢？這種矛盾值得人們深思。

事實上，要想讓人們在某一種生活狀態(tài)中得到享受，那首先得是人們的自主選擇，而只有依靠整體性的社會發(fā)展，人們才有充分的選擇權(quán)。法國于1998年首倡“無車日”，那時法國人均GDP就已經(jīng)達(dá)到24000美元，每周工作時間更是少到讓人艷羨的35小時。反觀中國目前的情況，2014年人均GDP剛超過7000美元，相當(dāng)多的勞動者為了體面的生活，連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了，此時就談休閑生活，未免過于奢侈了。

倡導(dǎo)休閑生活，要以現(xiàn)實為基礎(chǔ)，尊重公眾的選擇權(quán)，尤其要避免給公眾“添堵”。倡導(dǎo)要發(fā)揮作用，靠的是公眾的自覺響應(yīng)。如果不顧現(xiàn)實情況，違背人們的自主意愿，倡導(dǎo)活動不僅無法落地生根，甚至?xí)驗榻o公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細(xì)，考慮要更全面，讓公眾真正感受到好處、享受到便利，所倡導(dǎo)的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。

材料2：

當(dāng)下社會，一切都和速度直接掛鉤：飛機當(dāng)天往返，火車夕發(fā)朝至，教育要趁早，就業(yè)要搶先，畢業(yè)就買房，愛情變速配。新世紀(jì)以來社會變革加快，利益結(jié)構(gòu)調(diào)整，人們的經(jīng)濟地位被重新洗牌，對未來前景的不確定，使很多人心浮氣躁，這與轉(zhuǎn)型期帶來的陣痛密切相關(guān)。

以往，只要是名牌大學(xué)畢業(yè)，就不愁找不到稱心的工作;現(xiàn)在，城市化進(jìn)程的不平衡性導(dǎo)致大城市人口擁擠，選擇“好”職業(yè)的難度加大，即便是名校碩士、博士，找到的工作也不一定合意。為了在競爭激烈的就業(yè)市場占得先機，大學(xué)生紛紛成為“考證族”。王某是一名法律系在讀研究生，剛剛通過國家司法考試，拿到了法律職業(yè)資格證。研究生還沒畢業(yè)，為什么現(xiàn)在就急著參加司法考試?王某說，有了證，馬上就能在律師事務(wù)所實習(xí)，就業(yè)時就能搶先一步。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，每天遇到海量信息，面對各種誘惑，身處不斷的比較中，很多人擔(dān)心被時代落下，害怕被人超越。趙某是某IT公司軟件工程師，最近剛跳槽到另一家規(guī)模更大的公司。大學(xué)畢業(yè)不到5年，他已經(jīng)換了3份工作?！胺績r漲，收入低，晉級慢，在網(wǎng)上看到別的公司待遇更好，就想通過不斷跳槽尋找新機會。”趙某說。

大城市生活不易，單是房價就已經(jīng)透支了很多人大半輩子的財富，再加上高昂的教育費、醫(yī)療費等，一個人不拼命工作還真不行。某微博用戶曬出一張圖片：“山東某知名IT公司要求員工申請自愿放棄年休假，實行6×12小時工作制：每天工作12個小時、每周工作6天，春節(jié)、國慶等長假期間也要隨叫隨到?！泵鎸θ绱丝量痰囊?，卻有不少人積極響應(yīng)。一位響應(yīng)者說，“對我們年輕人而言，大學(xué)畢業(yè)后能前行多遠(yuǎn)，不僅僅是個人能力的問題，如果沒有父輩的外部支援，自己又不使勁上位，很難在大城市站穩(wěn)腳跟?！?/p>

美國發(fā)明家富蘭克林說過：“時間就是生命，時間就是金錢?！边@句話作為大工業(yè)時代的座右銘，影響了整個世界?？焖佟⒏咝У挠^念深入人心，成為人們自覺不自覺的選擇?，F(xiàn)代社會物質(zhì)條件的進(jìn)步也加劇了人們的這種心理。電話不普及的時候，人們已經(jīng)習(xí)慣了幾天才收到一封信，但在手機隨處可見的今天，幾分鐘內(nèi)對方?jīng)]有回短信，人們就會嫌慢；在自行車與有軌電車還是主要出行工具的時候，等半個小時的公交車不足為奇，但現(xiàn)在，出行越來越便捷，卻連打的都還忍不住叮囑司機開快點?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更大大改變了人們的生活方式，速度更快，變化更多，時間的價值更寶貴。很多人習(xí)慣了24小時開機，習(xí)慣了半夜被人從夢中叫醒談工作，習(xí)慣了長期頻繁加班。這種生活給現(xiàn)代人帶來物質(zhì)回報的同時，也導(dǎo)致了精神的疲憊和身體的損害。某網(wǎng)站的調(diào)查顯示，我國已成為全球工作時間最長的國家之一，人均勞動時間超過日本和韓國。一些白領(lǐng)雖然報酬較高，但白天夜里都要緊張工作，生活很不規(guī)律。

某互聯(lián)網(wǎng)公司的一位員工說：“連夜加班，剛開始你也許無法適應(yīng)，但是時間久了你會覺得，如果周圍人都在加班，你早走了就顯得很特別。雖然沒有強制加班的規(guī)定，但公司里許多人都在?拋妻棄子?、挑燈奮斗。因為你不加班，就比不過加班的人。”有人估算，我國每年因過勞去世的人多達(dá)60萬，其中媒體人、科技工作者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工中死于過度疲勞的比例最高。

不停加班，帶來了一系列健康問題，頻繁跳槽、朝三暮四對心里的影響也不容小覷。比如，盲目跳槽的人在辭職過程中的無奈，重新選擇時的焦慮，以及應(yīng)聘新企業(yè)來回的奔波，都會極大地影響個人情緒。尤其是跨地區(qū)跳槽，從一個熟悉的環(huán)境到一個陌生的環(huán)境，前景的不確定性會給人帶來更大的心理壓力。

材料3：

近年來，泰山景區(qū)注重泰山主體文化的重現(xiàn)。以文化體驗為主的觀光旅游發(fā)展迅猛，游客總量逐年攀升。在游客量保持較高水平的同時，如何解決好均衡游客分布、延展產(chǎn)業(yè)鏈條、讓游客留下來的問題，實現(xiàn)從景點旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)型，成為泰山景區(qū)發(fā)展的一項重點。

為了營造最具中國特色的慢城，打造閑適從容的理想棲居。泰山景區(qū)規(guī)劃建設(shè)泰山慢谷，打造景區(qū)東西兩翼“慢生活”區(qū)，調(diào)整泰山景區(qū)旅游發(fā)展供給側(cè)，希望通過引入慢城文化探秘泰山親切、閑適的另一面，以平安長壽、健康養(yǎng)生、閑適宜居、泰山文化為四大特色，建成國際慢城。未來，泰山慢谷的建設(shè)將有效破解泰山人流，吸引更多客源，增加游客停留時間，從而帶動消費、促進(jìn)經(jīng)濟騰飛。

泰山景區(qū)無論是區(qū)位條件，還是自然資源、文化資源，都有利于建設(shè)國際慢城。根據(jù)初步規(guī)劃，泰山慢谷總面積為62.37平方公里，包括大津口鄉(xiāng)下轄的9個行政村和天燭峰、玉泉寺兩個景區(qū)，區(qū)位條件得天獨厚。天燭峰和玉泉寺兩個景區(qū)的開發(fā)已經(jīng)成熟，能迅速融入泰山慢谷的建設(shè)中。大津口鄉(xiāng)位于泰山東部，交通便利，鄉(xiāng)政府駐地距高鐵泰山站12公里。鄉(xiāng)內(nèi)有兩條主要道路，連接全鄉(xiāng)大部分村落。鄉(xiāng)內(nèi)河流大多為自然河流，村落建筑基本都沿河流分布。大津口鄉(xiāng)共計1.5萬余人，民風(fēng)淳樸，居民仍然保持有機餐飲的習(xí)慣，人口規(guī)模和生活方式都是適合建設(shè)慢城。大津口鄉(xiāng)還是山東省“鄉(xiāng)村記憶工程”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有獨特的自然環(huán)境和優(yōu)越的宜居環(huán)境，以及豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和豐厚的人文歷史。

泰山慢谷的總體定位是以壯美山川、深谷秀水、古樹茶園、石筑原鄉(xiāng)為生態(tài)基底，以慢生態(tài)、慢出行、慢生活、慢產(chǎn)業(yè)、慢服務(wù)、慢協(xié)作為營造方式，將國際慢城理念與泰山文化自然雙遺產(chǎn)深度融合，突出泰山獨有的生態(tài)特色、文化特色，打造集養(yǎng)生、休閑、度假、體驗等中高端旅游產(chǎn)品于一體的國際慢城。

泰山慢谷力推自身獨有的特色，包括全時旅游、標(biāo)志產(chǎn)品等。結(jié)合四季特色，推出四季慢運動、四季慢生活，春賞花采茶、夏耕讀研學(xué)、秋登高采摘、冬養(yǎng)生滑雪，同時開發(fā)系列標(biāo)志土特產(chǎn)、吉祥物、工藝品等。

泰山慢谷的建設(shè)摒棄了將慢城建設(shè)等同于旅游開發(fā)、舊村改造的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新提出了“景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村”共建共享的模式。泰山慢谷將泰山的歷史文化、民間傳說進(jìn)行梳理，通過智慧解說系統(tǒng)、旅游項目、體驗項目等弘揚泰山文化。根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同的自然和文化優(yōu)勢，泰山慢谷進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃。核心區(qū)域在慢谷小鎮(zhèn)周圍，這里將舉辦泰山論壇、文藝表演、美術(shù)展覽等。此外在不同的區(qū)域分別建設(shè)花鄉(xiāng)慢谷、禪修慢谷、養(yǎng)生樂園、耕讀農(nóng)園、記憶家園、慢活彩色森林等。

泰山慢谷通過科學(xué)的規(guī)劃和論證，將建有一路、兩心、兩環(huán)、四區(qū)、四帶。其中“一路”指的是生態(tài)旅游之路；“兩心”指的是作為文化休閑旅游核心的慢谷小鎮(zhèn)，作為原住民公共服務(wù)中心的慢村集鎮(zhèn)；“兩環(huán)”指的是由山地河谷風(fēng)情懷、鄉(xiāng)村田園情懷；“四區(qū)”指的是南部文化旅游服務(wù)區(qū)、中部運動休閑體驗區(qū)、東部養(yǎng)生研學(xué)體驗區(qū)、北部原鄉(xiāng)風(fēng)情體驗區(qū)；“四帶”則為漢御道七彩田園風(fēng)情帶、天燭峰古松古塢風(fēng)情帶，周御道幽谷瀑布風(fēng)情帶，玉泉寺古木禪意風(fēng)情帶。

材料4：

商場如戰(zhàn)場，一旦錯失稍縱即逝的發(fā)展機遇，就可能導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。很多大公司從輝煌到暗淡的退變都讓人唏噓。在某知名電腦廠商M公司，要想將一張桌子從一樓搬到三樓需要3個月的時間。在那里，為何搬、誰來搬、怎么搬都必須層層匯報和批示。企業(yè)做大后，有時候就會出現(xiàn)“大公司病”，反應(yīng)遲鈍，行動緩慢。個人電腦的概念是由M公司首創(chuàng)，但當(dāng)其他電腦公司的同類產(chǎn)品迅速崛起并占領(lǐng)市場后，M公司的個人電腦卻幾乎被人們淡忘。作為一家有著百年歷史的企業(yè)，M公司曾是整個科技行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。許多電腦行業(yè)今天盛行的理念都來自于這家企業(yè)，但是它沒有及時把這些理念付諸實踐，后來這些理念被競爭對手借鑒并發(fā)揚光大。許多大公司并不是沒有機遇和環(huán)境，但它們常常迷戀過去的輝煌，滿足于既有經(jīng)驗，因而錯失轉(zhuǎn)型良機。當(dāng)年某品牌手機曾盛極一時，然而它死守自己的模式，不屑于手機智能化的時代潮流，導(dǎo)致陡然衰落，被其他企業(yè)收購。有些失去輝煌的公司很不甘心：我們并沒有做錯什么，但不知為什么，我們輸了。

1987年，國際餐飲巨頭K公司在中國開設(shè)第一家店，5年后僅開了10家店。這5年K公司在干什么？他們在摸索中國市場規(guī)律，調(diào)研中國人的口味特點，了解中國的社會和文化，構(gòu)建具有中國特色的管理架構(gòu)。等到K公司的經(jīng)營體系完全與中國市場磨合適應(yīng)，擴張才突然加速。從100家店到400家店，從800家店到1500家店，他們僅僅用了一兩年的時間。

W公司是一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。2010年，該公司李總曾放言互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高增長可以持續(xù)10年；2013年前后，公司果然以200%、300%的年同比增長率在膨脹；2015年，李總公開宣稱公司的發(fā)展策略仍然是擴張、擴張、不斷擴張。但很快，李總改變了公司大舉擴張的策略，他說“還是要腳踏實地，很多企業(yè)想一口吃胖，很容易?撐死?”。該公司在主動給自己的擴張降速的同時，把訂單送達(dá)的速度提高了，換取更高的客戶滿意度。因此，對于W公司而言，主動降速不是急流勇退，而是在為下一步的跳躍做準(zhǔn)備。以退為進(jìn)，有了助跑，才能跳得更遠(yuǎn)。

材料5：

中國車市在經(jīng)歷了迅猛擴張，成為世界最大單體市場的同時，也漸漸放慢了自己向前的步伐，如同中國經(jīng)濟一樣，步入新常態(tài)階段。從十二年前的白手起家，到如今已經(jīng)赫然位居行業(yè)第一集團(tuán)，D公司創(chuàng)造的速度奇跡在業(yè)界聲名顯赫。從最初的單一車型開始，到如今已經(jīng)成功完成了主流市場區(qū)間的全產(chǎn)品布局；從最早只有一個工廠，到現(xiàn)在的四地八廠；從初始的單一合資品牌，到現(xiàn)在坐擁主流合資兩大品牌；從零起步到600萬保有客戶，這一切只用了12年的時間，D公司就快速地完成了從“小字輩”到“大體系”的轉(zhuǎn)變。

然而，在中國車市進(jìn)入“新常態(tài)”已然不可逆轉(zhuǎn)的今天，D公司過去單純的快速發(fā)展模式已經(jīng)不適用了，對此，該公司周總表示：“車市的新常態(tài)只是意味著車市進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段，速度下了一個臺階，并不意味著車市發(fā)展的黃金時代已經(jīng)結(jié)束。在新常態(tài)下，快是一種質(zhì)量，慢是一種智慧。未來我們要從?要素驅(qū)動?轉(zhuǎn)化為?創(chuàng)新驅(qū)動?，對企業(yè)體系進(jìn)行全面的優(yōu)化升級，努力實現(xiàn)?快?與?慢?的平衡，以更穩(wěn)健、更具核心競爭力的姿態(tài)，去應(yīng)對車市新常態(tài)。”

隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的發(fā)展，消費觀念的成熟，中國車市進(jìn)入了以用戶為中心的精細(xì)化、個性化時代，D公司順應(yīng)時代變化，通過基于大數(shù)據(jù)分析的營銷管理和創(chuàng)新，繼續(xù)保持迅捷的市場反應(yīng)速度、高效的體系反應(yīng)能力、迅速的消費響應(yīng)能力。公司專門成立了數(shù)據(jù)營銷部門，打造國內(nèi)首個汽車品牌自建的線下線上一體化開放平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)手段持續(xù)跟蹤、收集、分析消費者的需求變化趨勢，根據(jù)所得結(jié)論及時制定和推進(jìn)符合用戶興趣點的營銷計劃；同時，產(chǎn)品年輕化的節(jié)奏也依然保持著“快”的本色，不斷推出符合年輕人口味的高顏值產(chǎn)品。

與此同時，為了實現(xiàn)企業(yè)高效的執(zhí)行力，D公司在其內(nèi)部進(jìn)一步提升企業(yè)的全價值鏈體系競爭力，著力打造高效務(wù)實具有凝聚力的經(jīng)營團(tuán)隊，整合企業(yè)及合作伙伴資源，充分挖潛，增強每個工作環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng)，讓所有部門為同一目標(biāo)共同發(fā)力，實現(xiàn)體系競爭力的最大化。

如果說D公司過去的發(fā)展模式是“要素驅(qū)動”，那么如今全新體系競爭力的打造，就是以“創(chuàng)新驅(qū)動”為核心，推動品牌建設(shè)、產(chǎn)品營銷、人才體系等每一個層面的發(fā)展。D公司堅持品牌向上戰(zhàn)略，升級創(chuàng)新自主品牌，不斷引進(jìn)最新技術(shù)的國外品牌，以更具時代感、互聯(lián)氣質(zhì)的品牌印象去贏取更多年輕用戶的心。公司旗下的某品牌早已啟動了以純電動汽車為方向的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，未來將以“用戶體驗”為核心，通過一系列的創(chuàng)新營銷手段，逐步將先機轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，全面推進(jìn)該品牌的市場普及，形成新的市場增長點。人才體系的全面升級是確保體系競爭力向卓越跨越的最基礎(chǔ)保障。對此，D公司啟動了被稱為“企業(yè)大學(xué)”的人才培養(yǎng)計劃，針對不同發(fā)展階段、不同類型的員工精心設(shè)計培訓(xùn)項目，努力打造核心關(guān)鍵人才團(tuán)隊，通過一攬子人才提升戰(zhàn)略去挖掘年輕人才，充分發(fā)揮優(yōu)秀年輕員工的創(chuàng)新活力，讓新思想、新創(chuàng)意成為D公司下一階段發(fā)展的核心驅(qū)動力。

材料6：

近年，B市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，帶動了超前教育市場的快速生長，引起了B市政府的重視。市政府要求市教育部門組織人員開展相關(guān)調(diào)研工作，下面是此次調(diào)研所收集的部分材料：

（1）“B市兒童成長狀況數(shù)據(jù)”的調(diào)查顯示，3至6歲的孩子七成以上都參加過各種培訓(xùn)班，育兒支出占家庭平均收入的23%，近六成的家長把孩子的教育投資放在首位。孩子們的周末時間有41%被各類培訓(xùn)班所占據(jù)，留給去廣場、公園和游樂場的時間僅有9%。對比26.3%的全國平均數(shù)據(jù)，B市孩子們的周末時間被培訓(xùn)班占據(jù)的比例偏高。

（2）一到周末，不少學(xué)齡前兒童的時間就被早教班、才藝班、素質(zhì)拓展班等各種培訓(xùn)班填滿。幼兒園孩子的學(xué)習(xí)壓力堪比小學(xué)生，學(xué)前教育成了“超前教育”。新任媽媽李某將全部心思放在孩子的學(xué)習(xí)上，孩子1歲開始學(xué)認(rèn)字，3歲開始學(xué)外語，還有鋼琴、圍棋、繪畫、游泳。尚未上學(xué)，孩子就每天在和時間賽跑，參加各類培訓(xùn)班。

（3）針對B市中小學(xué)超前教育的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%左右的學(xué)生參加過超前教育，40%受調(diào)查的老師表明班中接受過超前教育的學(xué)生占大多數(shù)。在接受調(diào)查的學(xué)生中，約88%選擇校外補習(xí)接受超前教育，僅有少數(shù)由父母輔導(dǎo)。調(diào)查者發(fā)現(xiàn)，在接受調(diào)查的學(xué)生、家長和老師中大多認(rèn)為超前教育會在一定程度上增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。還有的學(xué)生不僅沒學(xué)到有用的知識，甚至因為聽不懂而對課程產(chǎn)生了抗拒心理。調(diào)查數(shù)據(jù)還表明超前學(xué)習(xí)影響了校內(nèi)聽課效率：64%的學(xué)生會因為已經(jīng)提前學(xué)習(xí)過一遍而偶爾在課堂上開小差，11%會因此經(jīng)常開小差，4%的學(xué)生甚至表示自己因此從來不聽講。

（4）調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多幼兒園和小學(xué)教師對學(xué)前教育超前之風(fēng)有很大意見。一些孩子過早參加了學(xué)前教育，卻因為生長發(fā)育階段決定了理解力跟不上，導(dǎo)致似懂非懂、似學(xué)非學(xué)，反而影響了日后正常的學(xué)習(xí)，而且破壞了學(xué)習(xí)興趣。有專家建議，教育重在激發(fā)天性、保護(hù)個性，最重要的不是學(xué)到了什么，而是培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)能力，形成濃厚的學(xué)習(xí)興趣。學(xué)前教育也應(yīng)該有科學(xué)的規(guī)劃，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容和成長階段相適應(yīng)。這需要家長保持平和的心態(tài)，也要求教育機構(gòu)的科學(xué)引導(dǎo)。

（5）為滿足市民們接受繼續(xù)教育的強烈需求，各種速成班、速成法如雨后春筍般涌現(xiàn)?！坝賱t不達(dá)，但現(xiàn)在很多人，太心浮氣躁了！”一位老師說。現(xiàn)在市面上充斥著各種“速成法”，讓人眼花繚亂。就像現(xiàn)在到處流傳的各種減肥速成教程一樣，很多人非常迷戀，見一個試一個，總抱怨沒什么效果，卻還是樂此不疲地去嘗試。

（6）某媒體的千人在線調(diào)查顯示，受訪者中，41%的人曾參加速成班，60%受訪者身邊有不少熱衷速成班的人。對于速成教育的效果，37%的人覺得有用，63%的人則認(rèn)為用處不大，其中18%的人直言“完全沒用”。張先生感覺工作中競爭壓力較大，一直存在心理焦慮。他曾報過一個會計速成班，一個月課程結(jié)束后，張先生覺得自己學(xué)到不少東西，背了很多公式，但遇到實際問題，他總是想不起來該用哪種方法解決。王女士認(rèn)為自己知識儲備不足，需要充電再教育。去年她報了一期英語速成班，在速成班里，老師確實教了很多新穎的方法記單詞，但單詞量一多，那些方法就全忘了，而且經(jīng)常搞混。

（7）調(diào)查顯示，40%的人擔(dān)心速成教育盛行加劇了急功近利的社會風(fēng)氣；34%的人認(rèn)為這會浪費大家的時間和金錢；18%的人覺得會加大人們的競爭壓力和焦慮?！八俪山逃⒉豢孔V”，曾參加過某速成班的李先生反思說?，F(xiàn)在很多人形成了一種“速成習(xí)慣”，凡是遇到什么難題，首先總是去想有沒有捷徑。不能說這完全是個壞習(xí)慣，但這種思維方式如果走向極端，就會讓人變得急功近利，逐漸丟掉靜下來鉆研問題的耐心和能力，“還是應(yīng)該腳踏實地學(xué)真本事，不迷信速成法?！?/p>

三 作答要求

一、根據(jù)材料3，概括該景區(qū)調(diào)整旅游發(fā)展供給側(cè)方案的主要內(nèi)容。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理，不超過200字。

二、根據(jù)材料5，總結(jié)D公司的成功對于企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)有哪些值得借鑒的經(jīng)驗。（20分）

要求：緊扣資料，內(nèi)容具體；分析透徹，條理清晰；不超過300字。

三、根據(jù)材料6，假定你是B市教育部門工作人員，請整理一份關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（25分）

要求：緊扣資料，內(nèi)容全面；層次分明，有邏輯性；不超過300字。

四、參考給定資料，以“平衡”為正標(biāo)題，自擬副標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文章（40分）。

要求：立意明確、思路清晰、語言流暢；聯(lián)系實際，不拘泥于“給定材料”；不少于1000字。

真題解析及參考答案

一、根據(jù)材料3，概括該景區(qū)調(diào)整旅游發(fā)展供給側(cè)方案的主要內(nèi)容。（15分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理，不超過200字。

參考答案：

引入慢城文化，建成國際慢城。

1、準(zhǔn)確定位生態(tài)基底，營造“慢”氛圍，將慢城理念與文化自然雙遺產(chǎn)融合。

2、突出生態(tài)和文化特色。推出全時旅游、標(biāo)志產(chǎn)品等特色。

3、將旅游開發(fā)、舊村改造的傳統(tǒng)模式創(chuàng)新為共建共享的模式。梳理歷史文化和民間傳說，弘揚本景區(qū)文化，分區(qū)規(guī)劃，因地制宜。

4、科學(xué)規(guī)劃論證，明確發(fā)展道路、定位，賦予情懷，完善設(shè)施。建一路、兩心、兩環(huán)、四區(qū)、四帶。

二、根據(jù)材料5，總結(jié)D公司的成功對于企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)有哪些值得借鑒的經(jīng)驗。（20分）

要求：緊扣資料，內(nèi)容具體；分析透徹，條理清晰；不超過300字。

參考答案：

1.在發(fā)展模式方面，全面優(yōu)化升級企業(yè)體系，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動。

2.在營銷管理和創(chuàng)新方面，基于數(shù)據(jù)迅速順應(yīng)以用戶為中心的精細(xì)化、個性化時代，通過互聯(lián)網(wǎng)和消費者需求，制定營銷計劃，促進(jìn)產(chǎn)品年輕化；利用創(chuàng)新營銷手段，轉(zhuǎn)化市場優(yōu)勢，普及品牌。

3.在提高執(zhí)行力方面，提升全價值鏈體系競爭力，打造有凝聚力的經(jīng)營團(tuán)隊，整合資源，增強協(xié)同效應(yīng)。

4.在品牌建設(shè)方面，堅持品牌向上戰(zhàn)略，升級創(chuàng)新自主品牌，引進(jìn)高技術(shù)國外品牌，打造具有時代感、互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)的品牌。

5.在人才體系建設(shè)方面，制定企業(yè)內(nèi)人才培養(yǎng)計劃，有針對性設(shè)計培訓(xùn)項目，打造核心關(guān)鍵人才團(tuán)隊，挖掘年輕人才，激發(fā)新思想與創(chuàng)新活力。

三、根據(jù)材料6，假定你是B市教育部門工作人員，請整理一份關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（25分）

要求：緊扣資料，內(nèi)容全面；層次分明，有邏輯性；不超過300字。

參考答案：

關(guān)于超前、速成教育現(xiàn)狀的情況簡報

一、超前教育

現(xiàn)狀：家長非常重視對孩子教育投資，進(jìn)行超前教育。學(xué)齡前兒童七成以上都參加過各種培訓(xùn)班，中小學(xué)生多數(shù)選擇校外補習(xí)。

危害：效果不好，老師不贊同。影響孩子學(xué)習(xí)，破壞學(xué)習(xí)興趣；增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)、對課程產(chǎn)生抗拒心理、影響校內(nèi)聽課效率。

專家建議：家長要保持平和的心態(tài)，學(xué)前教育應(yīng)該有科學(xué)的規(guī)劃，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容和成長階段相適應(yīng)。

二、速成教育

現(xiàn)狀：速成班涌現(xiàn)，很多人心態(tài)浮躁，一面抱怨沒效果，一面仍然樂此不疲的去嘗試。

危害：效果不大。浪費的時間和金錢，加大競爭壓力和焦慮；容易讓人形成“速成習(xí)慣”和走捷徑的思維方式，急功近利風(fēng)氣蔓延。

四、參考給定資料，以“平衡”為正標(biāo)題，自擬副標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文章（40分）。

要求：立意明確、思路清晰、語言流暢；聯(lián)系實際，不拘泥于“給定材料”；不少于1000字。

參考答案：

平衡

——學(xué)好“快與慢”的辯證法

知識爆炸、信息洪流，科技日新月異、社會急速變遷、經(jīng)濟飛速發(fā)展……這是一個變化的時代，更是一個發(fā)展的時代，凡事追求更高、更快、更強，卻發(fā)現(xiàn)教育失衡、經(jīng)濟失穩(wěn)、精神失調(diào)。其實，越是在變革的時代，越應(yīng)該學(xué)習(xí)“平衡”的智慧，學(xué)好好快與慢的辯證關(guān)系，從而把握節(jié)奏、掌握方法、優(yōu)化路徑、協(xié)調(diào)發(fā)展。

快工作的同時，要學(xué)會慢生活，追求個人在物質(zhì)與精神上的平衡，更要追求心態(tài)的平衡。誠然，升職加薪、買房買車、上有老下有小的壓力逼迫我們不得不努力工作，可是我們忘了，工作最終是為了生活哈。一個寓言說到：一群人急匆匆地趕路，突然一個人停了下來。旁邊的人很奇怪：為什么不走了？停下的人一笑：走得太快，靈魂落在了后面，我要等等它。走的太快就容易忘掉心靈需要撫慰，精神需要豐富，家人需要關(guān)愛，生活需要享受。正如“慢生活”倡導(dǎo)者卡爾·霍諾說，“慢生活”不是支持懶惰，放慢速度不是拖延時間，而是讓人們在生活中找到平衡、找到樂趣。

除了個人，很多企業(yè)也是忙東忙西、盲目跟風(fēng)，什么熱門做什么，什么來錢快投資什么，在經(jīng)濟的洪流中迷失。

快發(fā)展已然過時，中國經(jīng)濟步入新常態(tài)的今天，企業(yè)應(yīng)該追求速度與品質(zhì)的平衡，傳統(tǒng)發(fā)展方式和現(xiàn)代技術(shù)的平衡。當(dāng)前市場上存在一些急功近利不良風(fēng)氣，過快發(fā)展下難免出現(xiàn)一些粗制濫造、仿制山寨、成本低廉的產(chǎn)品，看似走的很快，其實束縛了長遠(yuǎn)、可持續(xù)的發(fā)展?，F(xiàn)在呼吁的工匠精神，追求的便是精益求精、認(rèn)真雕琢、臻于完美，這其實就是一種平衡的智慧。

平衡的藝術(shù)在教育領(lǐng)域尤為迫切，中國的教育需要在保持自然狀態(tài)與增加教育內(nèi)容之間實現(xiàn)平衡。教育不能只追求多、快，不能一味的追求“不輸在起跑線” 上，更不能不顧孩子的實際增加教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。教育的新常態(tài)就是要摒棄浮躁、功利，回歸到教育規(guī)律，慢慢地、靜靜地、悄悄地做，不浮躁、不顯擺，一定會有我們想要的結(jié)果。亞里士多德曾說過：“教育必須基于三個原則；中庸、可能和適當(dāng)?！蹦莻€時候我們的孩子不管是分?jǐn)?shù)、才能，還是能力都都很好，他們的靈魂也很豐滿。

總之，平衡不是懶惰，不是倒退，不是慢，而是一種更健康的心態(tài)，更科學(xué)的配置資源，更符合規(guī)律的促進(jìn)成長。個人在快節(jié)奏下找到舒適的狀態(tài)，培養(yǎng)積極樂觀的心態(tài)，善于減壓和調(diào)節(jié)情緒；企業(yè)在快發(fā)展下更加注重細(xì)節(jié)，追求品質(zhì)，改善管理，善用人才；而教育要在快奔跑下主動減負(fù)，創(chuàng)新教育方式，為孩子提供自由、寬松、有序的成長環(huán)境。

“拳頭縮回去，是為了更有力地打出去?！逼胶饩拖裰袊奶珮O拳，不是不發(fā)展，而是更好的發(fā)展，更科學(xué)的發(fā)展，更持續(xù)的發(fā)展。讓我們把握好快與慢的平衡，不急不緩、不浮不躁、循序漸進(jìn)、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)厍斑M(jìn)吧！

第五篇：2017年海南公務(wù)員考試申論真題及答案

2017年海南公務(wù)員考試申論真題卷

一 注意事項

1.本題本科目代碼為“2”，請在答題卡相應(yīng)位置準(zhǔn)確填涂。

2.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

3.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

4.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

5.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

6.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

7.本題本空白處可作為草稿紙使用，不再另發(fā)草稿紙。

8.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本和答題卡都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二 給定材料

材料1：

對于經(jīng)歷了物質(zhì)極度匱乏時期的人來說，不管是酯香濃郁的老醬油，還是質(zhì)地厚重的雪花膏，各式各樣的“中華老字號”都超越了本身功能性的意義，成為一個時代最溫情的記憶。

新中國成立初期，我國大約擁有“中華老字號”16000家；1991年原國內(nèi)貿(mào)易部的老牌企業(yè)全行業(yè)的認(rèn)定中，有1600余家老牌企業(yè)被授牌；但到了2006年商務(wù)部重新認(rèn)定時，第一批中華老字號的數(shù)量只剩434家。

由于以前保護(hù)意識不強，在城市市政建設(shè)中，部分老字號的原址被拆除，只能搬遷他地或僅能保留部分原址，經(jīng)營空間不斷萎縮。而對于老字號來說，這無疑是個大問題——老字號首先還得是那個老店?。‖F(xiàn)在這年代不差好的商品、好的服務(wù)，經(jīng)常光顧老店的顧客多是因為那份感情，在熟悉的地方逛一逛、坐一坐，要的是那份感覺。一旦搬遷，部分老字號就可能失去了原來空間中提供給自己生存發(fā)展必需的養(yǎng)分，從此一蹶不振。

同時，還有相當(dāng)一部分的老字號因為遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和惡性商業(yè)競爭，逐漸退到了時代和市場的邊緣，而經(jīng)營良好的老字號更是深受其害。

“地價租金太貴，經(jīng)營方式跟不上，還有不少其他歷史包袱。我們是國企，啟動改制之后老職工安置問題等等，都使得我們負(fù)擔(dān)不起，無法邁開步子前進(jìn)。要不就是我們真的太老了，老到思路打不開，腳步跟不上。我們不缺勤奮苦干，每天起早貪黑，兩頭見星星，可還是只能勉強保本。產(chǎn)品更新慢，老顧客留不住，年輕人不愿來?！币晃焕献痔枃筘?fù)責(zé)人無奈地表示，“我們也想過要改，可看到前段時間另外一個老字號就因為改制搞到管理權(quán)都沒辦法集中，沒辦法決策如何發(fā)展了，我們就怕了。這樣改還不如老老實實守住自留地?！?/p>

隨著保護(hù)老字號呼聲的增多，各地政府也有所行動。在北京、上海、天津和江浙這些老字號聚集的地方，地方政府對老字號的補貼較多，也更加注重對傳統(tǒng)老工藝的保護(hù)，還曾舉辦電子商務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織老字號企業(yè)“走出去”，出境辦展宣傳?！袄献痔?、老工藝是一個時代、一個國家的珍貴財富，不能因為我們的懈怠而消失?！币晃还ぷ魅藛T說。

2017年1月，商務(wù)部、發(fā)改委等16個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)老字號改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這對創(chuàng)新動力不足、業(yè)績欠佳的部分老字號企業(yè)來說是一個重大利好。

在2016年，10余家老字號公司陸續(xù)登陸股市新三板。推進(jìn)老字號核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化，支持符合條件的老字號上市首發(fā)股票或到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，成為老字號利用多層次資本市場做大做強的契機。

“保護(hù)歸保護(hù)，但關(guān)鍵還是要看自己。其實，老字號與普通企業(yè)一樣，優(yōu)勝劣汰?！币晃黄髽I(yè)家如是說。

揚州市某著名日化用品廠是最早在政府牽頭下，與網(wǎng)絡(luò)電商平臺合作，發(fā)展官方旗艦店的老字號企業(yè)之一。面對自身電視傳媒廣告營銷能力偏弱的實際，廠家充分利用電商平臺巨大的客戶流量，用細(xì)膩的文字、復(fù)古精致的網(wǎng)頁裝修，不僅喚起了老顧客對自己的記憶，也增加了年輕人對“祖母級”國貨化妝品的了解和信任。簡而不陋的包裝，樸實溫和的效果，親民實惠的價格，帶動了系列產(chǎn)品的熱銷，不僅使這家經(jīng)歷百年風(fēng)雨的老字號重新煥發(fā)活力，更掀起了一股“國貨熱”。

而在某龍頭飲料公司董事長看來，抓住機遇、求新求變將會帶來更好的發(fā)展。是的，老字號不缺情懷，但不能一味消費情懷。在人們眼中，老字號是“品質(zhì)”“懷舊”“工匠精神”等的代名詞。在特定年代，老字號創(chuàng)造的商業(yè)輝煌，為發(fā)展工業(yè)、振興經(jīng)濟、傳承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、豐富人們物質(zhì)精神生活、撐起民族復(fù)興希望立下了汗馬功勞。這些都是值得我們驕傲并永遠(yuǎn)銘記的。但再老的字號，也不是金字招牌，不能躺在歷史的功勞簿上高枕無憂地睡大覺。身處這樣一個“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，利用好它，你可以足不出戶，不費周折地聞達(dá)于天下；脫離這個時代，哪怕就是皇帝的女兒也愁嫁。

材料2：

某著名老飯店在2016年推出了全新菜單，減少了固定菜品，增加了門店自選菜品、創(chuàng)新菜品以及應(yīng)季養(yǎng)生菜。新的菜單采用了二維碼推介，顧客通過手機掃描，就可以了解到菜品的相關(guān)典故、口味等。這樣的菜單，既新奇又復(fù)古。

當(dāng)年，某藥品老字號推出了均價高達(dá)20多元的高端中草藥牙膏，引得業(yè)界一片嘩然。要知道哪怕是外國牙膏的均價也不超過10元一支，而你一個剛剛踏進(jìn)門檻的中草藥公司，哪來這么足的底氣？而事實證明了這家老字號的英明：它以中草藥為賣點的牙膏推出不到兩年的時間就實現(xiàn)營銷收入逾4億元。如今，牙膏已經(jīng)比公司的傳統(tǒng)產(chǎn)品更加流行。其實在推出牙膏前，公司的產(chǎn)品已經(jīng)成熟，產(chǎn)品的利潤空間變得十分有限，亟須找到新的利潤增長點。人們對公司中藥產(chǎn)品品質(zhì)的信賴和對口腔養(yǎng)護(hù)越來越高的要求更堅定了公司開辟新市場的決心。把握好產(chǎn)品概念，深入挖掘品牌價值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過一款產(chǎn)品，成功地擴大了品牌文化內(nèi)涵，激活了自身智慧發(fā)展因子。

近日，一則“百年中藥老字號旗下的草藥咖啡館在杭州開業(yè)”的新聞吸引了人們的注意。中藥店賣咖啡？這不是包子店賣披薩、拿美聲演小品嗎？跨界混搭得這么狠，恐怕又是為了博人眼球、怒刷存在感的營銷炒作吧？

然而事實并非如此。草藥咖啡館是用咖啡機萃取中草藥，賣的是有20種漢方草藥的飲品，每一款飲品都由中醫(yī)團(tuán)隊專門研發(fā)，有的還采用了中藥保密配方。這樣的單品一經(jīng)推出，便引起轟動效應(yīng)，讓廣大消費者慕名前來，一品為快。而這其中，不乏一些已將“老字號”視為“老古董”的“90后”，甚至“95后”。

不得不承認(rèn)，一些老字號跟不上步伐，漸漸掉了隊。要如何既留住老一代，又贏得年輕人？傳承固然重要，但如果墨守成規(guī)、固步自封，是走不出日薄西山的頹勢的。

老字號品牌資產(chǎn)累積很深，要長久發(fā)展，既要心懷過去，也要活在當(dāng)下，還要面向未來。

材料3：

在2016年，國內(nèi)手機市場可謂是血雨腥風(fēng)、兇險莫測。而有一個公司卻能從制造復(fù)讀機、音樂播放器的小廠，變成手機行業(yè)的最勢不可擋的新貴，它靠的是什么？

答案是出色的品質(zhì)、美觀大方的外形和簡潔穩(wěn)定的系統(tǒng)。雖然說手機是快速消費品，但誰不想手機能用長一點且運行流暢呢？以品質(zhì)為信念，經(jīng)典而又永不過時。

公司推出的手機皮實耐用，還頗具顏值，多次贏得顏值擔(dān)當(dāng)、最薄、最佳拍照手機等稱號。這一切的背后，是一個公司對創(chuàng)新的執(zhí)著追求和辛勤付出。勤懇創(chuàng)新才有生命力，作為科技公司，這一點顯得更加重要。始終用品質(zhì)說話，用品質(zhì)給消費者購買的欲望與沖動。

公司會定期對員工進(jìn)行綜合技能、職業(yè)道德、敬業(yè)精神等相關(guān)方面的培訓(xùn)；而在工資福利方面，也是住房福利、年底獎金、業(yè)績分紅，一樣不缺。讓員工有主人翁意識，這是最樸素本真的企業(yè)文化理念。

廣告，不僅要金錢實力，更需智慧經(jīng)營。于是乎，電視臺、商場、地鐵口??分布廣泛，真正做到了營銷無死角。廣告誰都會打，但怎樣才能打出好的效果？這不是簡單依靠酷炫的特效和當(dāng)紅的明星就能做到的。不斷調(diào)研考量，把握準(zhǔn)消費者的心理，選擇好的電視臺、收視率高的節(jié)目，想出好的創(chuàng)意，配上朗朗上口的廣告詞，效果立竿見影。讓別人不能忘記你，這是宣傳的最高境界。

公司的成功，可以說是既原始又創(chuàng)新，既笨拙又聰明。不急不躁，遇到困難，不執(zhí)拗，不退縮，認(rèn)定的事情，堅持去做，直到成功。而近年來靠硬件配置的堆砌似乎讓很多手機廠商迷失了方向，不假思索地堆砌硬件配置制造賣點的手法已經(jīng)顯得有些簡單粗暴，而且似乎難以長久維持。

成功沒有捷徑，要付出勤勞的汗水，還要付出智慧和心血。做產(chǎn)品和做人一樣，沒有誰隨隨便便就能成功。

材料4：

當(dāng)你年邁，步履蹣跚，你會選擇怎樣的生活方式？浙江的一對老夫妻選擇了“一直在路上”，退休后開始自駕游。3年，1輛小汽車，走遍31個省市區(qū)。老人還把自駕游經(jīng)歷寫成一本35萬字的書。其實老人沒接受過寫作訓(xùn)練，沒搞過文字，但他從小就很喜歡歷史、地理。每次游玩，他都會把小本子帶在身邊。他每天都堅持到圖書館寫4000多字，兩個月就完成了25萬字的初稿，接著對初稿修改、補充，大約花了半年時間完成全書。書稿都是手寫的，他就讓女兒打印裝訂；怕有別字病句，他就抱著打印稿找文聯(lián)幫忙作最后的修改。最后，書終于出版了。在后記中，他說：“我跟他們說我駕車出游是因為我和老伴年紀(jì)不小了，趁現(xiàn)在還走得動，趕快走一走。我們是越走越想走啊?！爆F(xiàn)在他以自駕游西藏為主要內(nèi)容的書稿，也已經(jīng)完成了5萬多字。

若你曾折翼，是否依然選擇飛翔？15年前，安德魯在登山中因被暴風(fēng)雪所困而不幸截肢，但他并沒有因此而消沉。裝上義肢后，他每天都努力康復(fù)，不但適應(yīng)了新的生活，還參加了鐵人三項比賽，并在友人的幫助下，靠著繩索攀登了阿爾卑斯山脈中海拔高達(dá)4478米的馬特宏峰?，F(xiàn)在，以他為原型的紀(jì)錄片《截肢登山家》已在英國播出。

如果你在一開始落后，是奮起直追還是甘居下游？一個做同聲傳譯的嘉賓在節(jié)目中大聊行業(yè)內(nèi)幕：“忙、累、壓力大！每20分鐘就要休息一次，但收入確實豐厚。這行吃的不是青春飯，我有的同事都60歲了?！倍鴮ψ约耗軇偃芜@份工作的秘訣，他也很直接地表示：“其實沒什么秘訣，首先是熱愛，其次是勤奮。坦白地說，我記憶力不好，語言天賦也不高，出生農(nóng)村，直到初中才開始接觸到外語。初中時每次期末考，英語都是倒數(shù)幾名。關(guān)鍵是一步一步自己找方法，其實學(xué)習(xí)和生活一樣，就是為了不那么辛苦而辛苦?！蓖瑫r，他坦白自己也有覺得堅持不下去的時候，那怎么辦呢？想想自己干這行的甜頭唄：比如每年只需要工作一個月就能賺夠這一年的錢，剩下的時間就可以當(dāng)個懶漢，優(yōu)哉游哉地充電學(xué)習(xí)、旅行、品美食、思考人生??

材料5：

以下是幾位網(wǎng)友的陳述：

網(wǎng)友A：昨晚打游戲到半夜，9點鐘才起來，在激烈的思想斗爭后，我沒有逃課。課件太多，看不過來，筆記等到期末復(fù)習(xí)前再復(fù)印別人的吧。午飯后和舍友看美劇，看了一半就打瞌睡，那些英文左耳進(jìn)、右耳出，聽起來和四級考試沒什么關(guān)系??躺在床上刷刷微博，看看新聞，和舍友八卦一下，差不多到吃晚飯的時間了??上晚自習(xí)，拿出課本強灌硬塞地背了一通，沒好方法，要記住不容易啊，這樣我能學(xué)到什么呢？將來又有什么用呢？希望期末考試能過關(guān)吧。9點半回到宿舍，大家打游戲的打游戲，看球的看球，宿舍環(huán)境不適合看書。早早洗漱，打開電腦，開始了一天真正的戰(zhàn)斗??凌晨1點半有歐冠，不能錯過。

網(wǎng)友B：和其他人一樣，朝九晚

五、雙休。7:00，穿衣、洗漱、出門。去公司要經(jīng)過25站，耗時80分鐘。9:00-12:00，工作，按部就班地搜集資料。其實我壓根兒沒有想好今天的選題，那就到網(wǎng)上搜搜唄，順便上上網(wǎng)。好吧，其實是上上網(wǎng)，順便搜搜選題。12:01，訂外賣！這是一天最開心的事。我不會做飯，外賣不營養(yǎng)，卻方便省事。12:30-13:25，午休，和同事們年紀(jì)相仿，大家有很多共同話題。13:30-17:00，撰稿，改稿，定稿。老板老說“編輯決定了讀者閱讀的質(zhì)量”，拜托，我只是一個小編，哪有那樣的本事和能量！17:01，下班，回家。夜幕降臨，華燈初上，有時還是會惆悵。18:30，隨意找個地方吃飯，偶爾約上朋友，來個小聚。離家很遠(yuǎn)，有時會想家。22:30，不知怎么地就到了這個時間，休息，聽歌，玩玩手機電腦。困了，便睡覺。書架上那本《會計基礎(chǔ)知識》實在來不及看啊。明天繼續(xù)，加薪升職遙遙無期。

網(wǎng)友C：在一系列磕磕碰碰后總算找到了工作，工資還行，算是衣食無憂了，就是缺乏激情。每每碰到工作中的困難就想著要逃避，不想去思考，不想去改變，逃避慣了便成了大家口中的“老油條”。感情生活一片瘡痍，喜歡的人看不上自己，看得上自己的不喜歡，家里人也著急，不斷介紹對象。自己平時也就喜歡打打球、拍拍照，感覺對身邊的很多事兒都提不起興趣，自己也厭惡這樣的狀態(tài)。

網(wǎng)友D：從進(jìn)入大學(xué)開始，我的生活就是一個字——忙。忙得太身不由己。以前是為了“60分萬歲”，現(xiàn)在是為了那點可憐的薪水。我很努力，每天搞到自己身心俱疲。我覺得只要夠忙碌夠辛苦，仿佛就可以心安理得地不去思考未來，不去規(guī)劃方向。每天工作，一半時間在上網(wǎng)，我也不知道我上網(wǎng)干嘛了；一旦下班，時間就被種種雞毛蒜皮的娛樂、發(fā)呆、刷微博給消磨掉了。我也不想這樣，曾經(jīng)也琢磨過改行、讀研，但是一想到自己已經(jīng)26歲“高齡”，怕是沒有多少時間和機會重走青春路了??心很累，唯一閑得發(fā)霉的只有大腦。

據(jù)調(diào)查訪問，“忙”“累”“迷?！币殉蔀槟贻p人形容自己的高頻詞。似乎忙然又茫然是他們的常態(tài)。

若干年前，美國一位著名心理學(xué)家對世界100位各個領(lǐng)域的杰出人士做了一項問卷調(diào)查，其中61%的人承認(rèn)，他們所從事的職業(yè)，并不是他們最喜歡的，至少不是最理想的。一個人竟然能夠在自己不太理想的領(lǐng)域里，取得不俗成就，除了天賦和勤奮，還有什么呢？紐約證券公司的金領(lǐng)蘇珊給了他滿意的答案：因為我在那個位置上，那里有我應(yīng)盡的職責(zé)，我必須認(rèn)真對待，不管喜歡與否，都必須盡心盡力，那是對工作的負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。

材料6：

勤能補拙似乎一直是至理名言，然而，一個著名咨詢集團(tuán)合伙人卻不這樣認(rèn)為，他語出驚人：勤可致拙。我的很多同行失敗就失敗在太勤奮。因為太過勤奮，而沒有時間和精力去思考。我總是想著懶，而不是懶得想。有時候這就是效率。畢竟，人生那么短，事情卻這樣多，不略過那些不打緊的事情，把好鋼用在刀刃上，生活只會越忙越糟，越糟越忙，惡性循環(huán)。所以要養(yǎng)成一種好習(xí)慣，一種智慧，才能成為自己的主人。當(dāng)然，這要注意區(qū)分躺在沙發(fā)上一動不動，抱怨沙發(fā)太硬的家伙和為了躺得更舒服而起身發(fā)明懶人沙發(fā)的人。

另一位網(wǎng)評家也表達(dá)了相同的看法：人勤于思考，才會分清事情主次輕重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益??總之，這樣的人長于把握一切、不急不躁、有條不紊，善于從繁雜和忙亂中解脫自己，這是一種人生藝術(shù)。

有的人含著銀匙長大，各方面都無比順利，甚至可以用現(xiàn)在流行的一句話來形容——堪稱人生贏家。而放棄大好前程和安逸生活，卻選擇了一條看上去無比折騰的人生道路，這不是自己找事做嗎？從某種意義上來說，這確實是。然而，人生是越努力才會越幸運。每天給自己找一點事兒做，每天勤奮一點點，努力一點點，收獲一點“小確幸”，終有一天會積累成人生的“大滿足”。而天天不做事，最后可能會沒事做，或者做不了、做不完。

不去思考必須思考的問題，不去做必須做的事情，如果這發(fā)生在我們身上，就是怯弱、狹隘和封閉，是最最消極的。我們的靈魂和心會被蠶食，我們的思想將被撕裂成碎片，而我們只能在其中跌跌撞撞，疲于拾掇縫補，茍且喘息。所以，我們會在碎片中生活，會在原地踏步中越來越忙碌。

別讓腦袋停止思考。人和人，甚至人和動物在肉體上都沒多大的區(qū)別，差的就是靈魂。若不思索，甚至沒有追求，隨遇而安，你就必須接受所有后果，那就是被其他人或自然支配。

我們付出了巨大的努力才看清楚我們所在的這顆藍(lán)色星球的模樣，才弄清楚我們怎樣進(jìn)化成人，才變得有一點點的能力和空閑去利用、去支配自然獲得片刻的閑暇以實現(xiàn)我們心中小小的偷懶的欲念。但現(xiàn)在的時刻，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們忙碌起來，而不是一直在緬懷過去、一直在不經(jīng)過大腦地輕松娛樂。畢竟，在人類文明的長河里，我們總是歷盡艱辛，萬分努力，才讓一切看起來不那么費勁。

三 作答要求

一、“給定資料2”中提到，老字號“既要心懷過去，也要活在當(dāng)下，還要面向未來”，請根據(jù)“給定資料1～3”，談?wù)勀銓@句話的理解。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理。不超過200字。

二、假如你是某大學(xué)校報的一名編輯，根據(jù)“給定資料4-5”,針對目前部分年輕人精神生活狀況，以“充實學(xué)習(xí)生活，明確人生方向”為題，寫一篇短評。（30分）

要求：針對性強、語言準(zhǔn)確、得體。不超過300字。

三、根據(jù)你對“給定資料6”中劃線部分“但現(xiàn)在的時刻，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們忙碌起來，而不是一直在緬懷過去。”的理解，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

要求：結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料，聯(lián)系實際；觀點正確，內(nèi)容充實；結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語言流暢；字?jǐn)?shù)1000字左右。

真題解析及參考答案

一、“給定資料2”中提到，老字號“既要心懷過去，也要活在當(dāng)下，還要面向未來”，請根據(jù)“給定資料1～3”，談?wù)勀銓@句話的理解。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理。不超過200字。

參考答案：

1、老字號需要傳承和重視。它是一個時代、一個國家的珍貴財富，是“品質(zhì)”“懷舊”“工匠精神”的代名詞，曾創(chuàng)造出商業(yè)輝煌，品牌資產(chǎn)累積深。

2、當(dāng)前部分老字號由于歷史包袱，惡性競爭、創(chuàng)新動力不足、業(yè)績欠佳等面臨生存空間萎縮。傳統(tǒng)老工藝保護(hù)等亟需提升保護(hù)意識、加大地方政府補貼等。

3、老字號要抓住機遇、求新求變、對創(chuàng)新執(zhí)著追求，辛勤付出，找到新的利潤增長點，激活自身智慧發(fā)展因子。

二、假如你是某大學(xué)校報的一名編輯，根據(jù)“給定資料4-5”,針對目前部分年輕人精神生活狀況，以“充實學(xué)習(xí)生活，明確人生方向”為題，寫一篇短評。（30分）

要求：針對性強、語言準(zhǔn)確、得體。不超過300字。

參考答案：

充實學(xué)習(xí)生活，明確人生方向

當(dāng)前一些年輕人每天看似按部就班，但普遍存在得過且過、不思進(jìn)取、缺乏激情、逃避困難的狀態(tài)，在游戲、追劇、網(wǎng)購中虛度年華，碌碌無為，忙然又茫然似乎成了常態(tài)。為了讓青春無悔、人生無憾，要充實自我，明確人生方向。

對此，青年人一要立足本職，不管喜歡與否，都要盡心盡力履行職責(zé)，對自己和工作負(fù)責(zé)。在學(xué)習(xí)工作中，勤奮是必要的，同時也要講求方法提升專業(yè)能力，謀求更好的發(fā)展方向。二要在學(xué)習(xí)工作之余，培養(yǎng)興趣愛好，追求積極的生活方式，并堅持不懈，不畏挫折，坦然面對和適應(yīng)生活中的變化。

青年們，讓我們認(rèn)真規(guī)劃生活，實現(xiàn)人生方向！

三、根據(jù)你對“給定資料6”中劃線部分“但現(xiàn)在的時刻，我們的文化、我們的民族、我們的國家，需要我們忙碌起來，而不是一直在緬懷過去?！钡睦斫?，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）

要求：結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料，聯(lián)系實際；觀點正確，內(nèi)容充實；結(jié)構(gòu)完整，思路清晰，語言流暢；字?jǐn)?shù)1000字左右。

參考答案：

承前啟后 開啟復(fù)興之路

中華民族是古老的民族，有很厚重的文化遺產(chǎn)；中國作為一個大國，有著十分豐富的資源??越是在這樣優(yōu)越的國家，幸運的時代，人們越是容易懶惰、懈怠、墮落，也越是容易躺在前人的功勞簿上睡覺。為了文化存續(xù)、民族復(fù)興、國家強盛，我們必須忙碌起來，把傳統(tǒng)和現(xiàn)代有機結(jié)合，讓歷史和現(xiàn)實無縫對接，善于反思，積極行動，勇于創(chuàng)造，鼎故革新，開創(chuàng)未來。

行動起來，共同守護(hù)我們的傳統(tǒng)文化，開創(chuàng)新文明。今天文化快餐正在吞噬我們的文化傳統(tǒng)，消解我們的文化意蘊，讓我們的文化變得膚淺單一。以春天為例，很多人對春天的贊嘆變成了“好美啊”“真安逸”“好大一朵花啊”等這些單

一、蒼白、呆板的語言。有時，甚至根本不用語言，直接曬照片。既沒有“江流宛轉(zhuǎn)繞花甸，月照花林皆似霰”的細(xì)致，也缺少“道由白云盡，春與清溪長”的意境。我們?nèi)缭俨恍袆?，不要說創(chuàng)造文化，就是文化的既有遺產(chǎn)，都會被我們揮霍遺忘。不過我們很高興的看到，除了一些低俗的網(wǎng)絡(luò)文化，最近也興起了《中華詩詞大會》《中國成語大會》《見字如面》等高雅節(jié)目，尤其是最近推出的《朗讀者》，朗誦的大都是既高雅又有原創(chuàng)性的作品，這些節(jié)目帶動了全民閱讀，為文化復(fù)興做出了杰出貢獻(xiàn)。

行動不僅關(guān)系文化興亡，還關(guān)系到一個民族和國家經(jīng)濟發(fā)展。行動起來，不僅體現(xiàn)在文化領(lǐng)域，還體現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，甚至體現(xiàn)在二者交叉的領(lǐng)域。

以商品當(dāng)中的“中華老字號”為例，這些老字號既是中華文化的符號，也是價廉質(zhì)優(yōu)的商品。而有些老字號固守傳統(tǒng)，無論在產(chǎn)品包裝還是運營營銷上，幾十年都一成不變，最后不但沒有盈利，反而關(guān)門大吉，品牌工藝消亡殆盡。每個時代都有特定的市場環(huán)境，不同消費人群，雖然有老字號的牌子，但也必須與時俱進(jìn)。要善于把古老的文化遺產(chǎn)和現(xiàn)代化的經(jīng)營模式理念結(jié)合起來。唯有如此，才能走出一條新路。

我們是要行動，但是不能盲目行動，行動之前一定要認(rèn)真思考，找準(zhǔn)目標(biāo)，選好方法，這樣才能提高效率，優(yōu)化資源。有一種懶惰，叫勤奮的懶惰。這種懶惰特點是，行動之前不思考，不敢面對真正的問題，而是用身體的辛苦來掩蓋自己思想的懶惰；用一些無關(guān)緊要的忙碌，來回避必須面臨的真實問題；能用戰(zhàn)術(shù)上的勤奮掩蓋戰(zhàn)略上的怯弱。同時我們也要警惕，那種把思考戰(zhàn)略問題當(dāng)作自己偷懶的借口，甚至完全否定勤奮的價值和必要性。我們要做的是：邊行動、邊思考、邊改進(jìn)，因為很多方法甚至方向，是在行動當(dāng)中摸索出來的。

我們有幸生活在一個偉大的國家和時代，有豐富的遺產(chǎn)可以繼承。但是時代在進(jìn)步，僅靠繼承仍然不夠，還必須不斷地開拓創(chuàng)新。當(dāng)然，創(chuàng)新也不能盲目，要認(rèn)真思考，找準(zhǔn)目標(biāo)，優(yōu)化路徑，否則容易事倍功半，看上去很勤奮，其實效率低。找準(zhǔn)目標(biāo)重要，腳踏實地，努力勤奮也很重要，把身體勤奮和大腦智慧結(jié)合起來，開創(chuàng)一個新時代。

朋友們，今天的閑暇自由，基于前人的努力創(chuàng)造，我們要感恩。今天歷史的接力棒傳遞到了我們的手中，每一代人都有自己的責(zé)任。我們要勇于承擔(dān)歷史使命，這既是義務(wù)也是榮耀。讓我們攜手努力，開啟中華民族復(fù)興的全新之路！