第一篇：富士康RFID數(shù)字化醫(yī)院管理系統(tǒng)解決方案

富士康RFID數(shù)字化醫(yī)院管理系統(tǒng)解決方案

摘要：本文主要介紹RFID技術(shù)醫(yī)療信息系統(tǒng)應(yīng)用。即自助掛號(hào)機(jī)管理、母嬰病房管理、手術(shù)器械包管理、住院管理、貴重儀器維護(hù)、門急診輸液管理、血袋輸用管理、RTLS實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)，社區(qū)入戶管理系統(tǒng)。RFID簡介

RFID射頻識(shí)別是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)它通過射頻信號(hào)自動(dòng)識(shí)別目標(biāo)對(duì)象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)識(shí)別工作無須人工干預(yù)，可工作于各種惡劣環(huán)境。RFID標(biāo)簽與二維條碼相比具有可讀可寫功能。

RFID系統(tǒng)組成

我們?yōu)槭裁匆褂脽o線移動(dòng)醫(yī)療？

無線移動(dòng)醫(yī)療的優(yōu)勢：

1)在醫(yī)療行業(yè)中，借助于RFID可以加速醫(yī)院的數(shù)字化進(jìn)程。

2)使用RFID可以方便的實(shí)現(xiàn)對(duì)患者的管理、重要醫(yī)療設(shè)備及藥品的追蹤，從而實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化。

3)降低運(yùn)行成本，提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率和管理水平。

4)提升醫(yī)院在同類醫(yī)院的競爭力。

醫(yī)院面臨問題一--掛號(hào)費(fèi)時(shí)

長期以來，病人到醫(yī)院看病時(shí)首要的事情就是排隊(duì)掛號(hào)，而且掛號(hào)排隊(duì)擁擠費(fèi)時(shí)，是不少就醫(yī)者都會(huì)遇到的煩心事!

掛號(hào)擁擠嚴(yán)重影響醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療品質(zhì)。

RFID解決方案——自助掛號(hào)機(jī)管理

通過電腦軟件的控制，掛號(hào)者只要在觸控屏上依據(jù)軟件顯示的項(xiàng)目逐一選擇普通或?qū)＜议T診

依據(jù)顯示屏顯示的金額用醫(yī)保卡付費(fèi)，自助掛號(hào)機(jī)在完成掛號(hào)后打印出掛號(hào)單，就醫(yī)者就可以拿著掛號(hào)單到門診看??！

自助掛號(hào)機(jī)優(yōu)勢：

提高醫(yī)院空間及人員的運(yùn)用

減少等候排隊(duì)時(shí)間

改善了就醫(yī)環(huán)境

醫(yī)院面臨問題 二---嬰兒安全問題

醫(yī)院現(xiàn)有傳統(tǒng)的嬰兒管理方式存在較多弊端：

目前嬰兒識(shí)別方案

采用可反復(fù)解系的各色布帶，在嬰兒額頭上貼嬰兒姓名的膠紙

寫上嬰兒名字的嬰兒腕帶

………

目前方案的缺點(diǎn)：

不易防水，容易脫落，也可以人為解開。

無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和杜絕嬰兒被盜、惡意調(diào)換。

醫(yī)護(hù)失誤調(diào)換等。

RFID解決方案——母嬰病房管理系統(tǒng)

優(yōu)勢：

防治新生兒被抱錯(cuò)；

實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出RFID標(biāo)簽，防止嬰兒被盜；

母嬰日常護(hù)理信息記錄；

實(shí)時(shí)查詢，追蹤；

醫(yī)院面臨問題三---手術(shù)器械包消毒不合格

器械包消毒流程混亂。

器械包消毒費(fèi)用高。

器械包在手術(shù)室應(yīng)用無詳細(xì)記錄，出現(xiàn)事故后責(zé)任不明確。

RFID解決方案——器械包消毒追蹤管理

提供每個(gè)器械包一個(gè)專屬的RFID條碼。

器械包打包完成以后貼上3M指示帶與專屬的RFID條碼標(biāo)簽。

進(jìn)入消毒鍋時(shí)有執(zhí)行人用PDA確認(rèn)所屬消毒包。

發(fā)放時(shí)用PDA讀取 器械包標(biāo)簽和取包人員工卡進(jìn)行記錄。

器械包使用病人時(shí)讀取器械包標(biāo)簽和病人腕帶標(biāo)簽進(jìn)行確認(rèn)。

醫(yī)院面臨問題四---醫(yī)護(hù)人員工作效率低

醫(yī)院現(xiàn)有的工作模式：

1.醫(yī)生工作流程

查房，診斷病人病情---開醫(yī)囑 檢查 化驗(yàn)---等待醫(yī)囑的執(zhí)行情況 檢查和化驗(yàn)結(jié)果報(bào)告---查房—在診斷病人病情—修改醫(yī)囑

大部分醫(yī)生的工作過程中 很多時(shí)間都是花費(fèi)在病歷的書寫，病人醫(yī)療信息的查閱等工作。

2.護(hù)士工作流程

交接班—打印醫(yī)囑---打印或抄寫治療卡 靜脈卡 輸液卡---核對(duì)藥房發(fā)的藥—分藥 配藥---病人護(hù)理 用藥---護(hù)理查房---護(hù)理評(píng)估—書寫整理病歷

護(hù)士的很多時(shí)間都花費(fèi)在抄寫、打印、核對(duì)上以至護(hù)士給病人服務(wù)的時(shí)間相對(duì)減少。

RFID解決方案——RFID住院管理系統(tǒng)

住院柜臺(tái)報(bào)道發(fā)放患者腕帶。

藥房打印藥品條碼貼條進(jìn)行口服藥配藥。

護(hù)士站打印輸液條碼貼條進(jìn)行擺藥配藥。

患者給藥PDA核對(duì)執(zhí)行給藥。

患者輸液PDA核對(duì)執(zhí)行輸液。

醫(yī)院面臨問題五---固定資產(chǎn)應(yīng)用效率低

目前醫(yī)院貴重儀器維護(hù)現(xiàn)狀：

1.醫(yī)院儀器保養(yǎng)維修記錄皆為人工手寫常常因?yàn)楣ぷ髅Χ浱顚懟虺瓕戝e(cuò)誤。

2.紙質(zhì)的記錄無法提供查詢功能。

3.科室搬遷時(shí)容易發(fā)生儀器遺失造成醫(yī)院資產(chǎn)損失。

4.無法詳細(xì)記錄儀器的使用周期。

RFID解決方案——貴重儀器維護(hù)管理

為每一臺(tái)貴重儀器貼上專屬的RFID標(biāo)簽。

在系統(tǒng)上記錄每個(gè)科室的所屬的最重儀器項(xiàng)目。

維修人員使用PDA讀取儀器標(biāo)簽信息填寫維修保養(yǎng)記錄并讀取員工卡。

上傳信息到后臺(tái)服務(wù)器。

醫(yī)院面臨問題六---用藥，輸液安全

據(jù)統(tǒng)計(jì)我國至1996年到2009年我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療差錯(cuò)以及醫(yī)療事故發(fā)生率達(dá)5%。每年因?yàn)獒t(yī)療事故死亡的人數(shù)在20萬人左右。

醫(yī)療差錯(cuò)以及醫(yī)療事故發(fā)生主要由以下幾個(gè)方面：

病人身份辨認(rèn)出錯(cuò)；

藥品辨認(rèn)出錯(cuò)；

醫(yī)療人員記錄錯(cuò)誤；

RFID解決方案——用藥安全——門急診輸液管理

患者領(lǐng)藥后去導(dǎo)診臺(tái)報(bào)道。

導(dǎo)診臺(tái)人員在醫(yī)院HIS系統(tǒng)中核對(duì)病人身份與輸液藥品。

導(dǎo)診臺(tái)打印病人RFID腕帶和輸液條碼后交給患者。

患者到護(hù)士站報(bào)道交予輸液條碼和藥品。

護(hù)士給患者帶上腕帶后患者去輸液區(qū)等待。

護(hù)士配好藥后用PDA確認(rèn)并到輸液區(qū)用PDA讀取腕帶和輸液條碼確認(rèn)。

RFID解決方案——血袋輸用管理

抽血檢體管理：RFID自動(dòng)辨識(shí)病患身分與血液檢體。

輸血管控：RFID技術(shù)自動(dòng)辨識(shí)病患身分、血型，確保正確地將血袋血液輸給特定病患。若發(fā)生錯(cuò)誤，可自動(dòng)通報(bào)醫(yī)護(hù)人員與病患。

血袋運(yùn)送監(jiān)控：具感溫之RFID標(biāo)簽可應(yīng)用于血袋運(yùn)送，以監(jiān)控運(yùn)送過程的溫度變化，確保血液質(zhì)量。

血庫管理：RFID主動(dòng)有效的監(jiān)控并管理血袋庫存社區(qū)入戶管理系統(tǒng)。

RTLS實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)

RTLS實(shí)時(shí)定位系統(tǒng)優(yōu)勢：

醫(yī)療垃圾處理實(shí)時(shí)追蹤定位。

手術(shù)器械包管理及運(yùn)送追蹤定位。

高價(jià)值醫(yī)療設(shè)備的實(shí)時(shí)追蹤定位。

突發(fā)事件、傳染病人的追蹤定位。

結(jié)合救護(hù)車GPRS對(duì)傳染病人或者醫(yī)院急診病人追蹤定位。

詳細(xì)方案請(qǐng)聯(lián)系

富士康科技集團(tuán)004km.cn

聯(lián)系人：李剛

電話：*** 021-52283523-117

郵箱：ligang.g.li@foxconn.com

第二篇：RFID食品追溯管理系統(tǒng)解決方案（最終版）

RFID食品追溯管理系統(tǒng)解決方案

食品安全，食品溯源，RFID，電子標(biāo)簽，射頻識(shí)別

一、系統(tǒng)介紹

近年來，由于食品安全（食物中毒、瘋牛病、口蹄疫、禽流感等畜禽疾病以及嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)品殘藥、進(jìn)口食品材料激增等）危機(jī)頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響了人們的身體健康，引起了全世界的廣泛關(guān)注，如何對(duì)食品有效跟蹤和追溯，已成為一個(gè)極為迫切的全球性課題。

目前我國，谷物、水果、肉類、禽蛋和水產(chǎn)品等主要食品產(chǎn)量居世界第一位，但當(dāng)前我國在整個(gè)食品生產(chǎn)過程中應(yīng)用自動(dòng)追溯系統(tǒng)的實(shí)例仍寥寥無幾，國內(nèi)食品行業(yè)追溯目前還主要僅僅是在零售結(jié)算環(huán)節(jié)，遠(yuǎn)未在食品供應(yīng)鏈的全過程應(yīng)用，全程可跟蹤供應(yīng)鏈尚未形成。

新導(dǎo)科技RFID食品追溯管理系統(tǒng)將利用RFID先進(jìn)的技術(shù)并依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、及數(shù)據(jù)庫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控，為每一個(gè)生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費(fèi)領(lǐng)域的過程中提供針對(duì)每件貨品安全性、食品成分來源及庫存控制的合理決策，實(shí)現(xiàn)食品安全預(yù)警機(jī)制。RFID技術(shù)貫穿于食品安全始終，包括生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，全過程嚴(yán)格控制，建立了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全控制體系，形成各類食品企業(yè)生產(chǎn)銷售的閉環(huán)生產(chǎn)，以保證向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的放心食品，并可確保供應(yīng)鏈的高質(zhì)量數(shù)據(jù)交流，讓食品行業(yè)徹底實(shí)施食品的源頭追蹤以及在食品供應(yīng)鏈中提供完全透明度的能力。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

新導(dǎo)科技RFID（電子標(biāo)簽、射頻識(shí)別）食品追溯管理系統(tǒng)可以保障食品安全及可全程追溯，規(guī)范食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，將大米、面粉、油、肉、奶制品等食品都頒發(fā)一個(gè)“電子身份證”---全部都加貼RFID電子標(biāo)簽，并建立食品安全數(shù)據(jù)庫，從食品種植養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開始加貼，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程的跟蹤和追溯，包括運(yùn)輸、包裝、分裝、銷售等流轉(zhuǎn)過程中的全部信息，如生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、配送企業(yè)等都能通過電子標(biāo)簽在數(shù)據(jù)庫中查到。

食品追溯管理系統(tǒng)包括：

三個(gè)層次結(jié)構(gòu)：網(wǎng)絡(luò)資源系統(tǒng)、公用服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)

二級(jí)節(jié)點(diǎn)：由食品供應(yīng)鏈及安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和食品產(chǎn)業(yè)鏈中各關(guān)鍵監(jiān)測節(jié)點(diǎn)組成。數(shù)據(jù)中心為海量的食品追溯與安全監(jiān)測數(shù)據(jù)提供充足的存儲(chǔ)空間，保證信息共享的開放性、資源共享及安全性，實(shí)現(xiàn)食品追蹤與安全監(jiān)測管理功能。各關(guān)鍵監(jiān)測節(jié)點(diǎn)包括和種養(yǎng)節(jié)點(diǎn)、生產(chǎn)與加工線節(jié)點(diǎn)、倉儲(chǔ)與配送節(jié)點(diǎn)、消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和信息鏈的連接，并使各環(huán)節(jié)可視。

一個(gè)數(shù)據(jù)中心與基礎(chǔ)構(gòu)架平臺(tái)：1個(gè)中心為食品供應(yīng)鏈及安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)管理中心，本中心是構(gòu)建于杰訊電子基礎(chǔ)支撐平臺(tái)ezRFID之上的管理平臺(tái)（圖5）。EzRFID為RFID中間件，是RFID運(yùn)作的中樞，為硬件和應(yīng)用程序間的中介角色，將實(shí)現(xiàn)不同節(jié)點(diǎn)不同追溯環(huán)節(jié)上的各種不同的RFID設(shè)備和軟件順暢地協(xié)同運(yùn)行。包含的功能不僅是傳遞信息，還包括解譯數(shù)據(jù)、安全性、數(shù)據(jù)廣播、錯(cuò)誤恢復(fù)、定位網(wǎng)絡(luò)資源、找出符合成本的路徑、消息與要求的優(yōu)先次序等服務(wù)。它的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是操作控制RFID讀寫設(shè)備按照預(yù)定的方式工作，保證不同讀寫設(shè)備之間配合協(xié)調(diào)；二是按照一定的規(guī)則過濾數(shù)據(jù)，篩除絕大部分冗余數(shù)據(jù)，將真正有效的數(shù)據(jù)傳送給后臺(tái)信息系統(tǒng)。該框架包括了RFID邊緣件和RFID集成中間件兩大部分。

以下為畜牧類（圖6）、糧油果蔬類（圖7）追蹤系統(tǒng)流程示意圖。

如圖追示，在生豬或牛出生后被打上RFID電子耳標(biāo)，耳標(biāo)里有此頭生豬或牛的唯一標(biāo)識(shí)號(hào)，此號(hào)碼將貫穿所有節(jié)點(diǎn)，并和各環(huán)節(jié)的相關(guān)管理和監(jiān)測信息關(guān)聯(lián)，以達(dá)到追溯目的。

三、系統(tǒng)功能

新導(dǎo)科技RFID(電子標(biāo)簽、射頻識(shí)別)食品追溯管理系統(tǒng)解決方案由以下各系統(tǒng)組成：中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、種植養(yǎng)殖安全管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與加工管理系統(tǒng)、食品供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、食品安全基礎(chǔ)信息服務(wù)系統(tǒng)等組成，通過種植養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的信息化建立起來的信息鏈接，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程的安全控制和對(duì)流通環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，達(dá)到食品的追溯與召回。

各系統(tǒng)功能：

1、中心數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

主要包括以下內(nèi)容：

● 食品分類庫及樣品庫

● 食品生產(chǎn)單位屬性數(shù)據(jù)庫

● 食品安全標(biāo)準(zhǔn)與安全指標(biāo)

● 食品生產(chǎn)與管理信息

● 食品安全監(jiān)測與檢測數(shù)據(jù)

2、種植養(yǎng)殖場管理系統(tǒng)

種植養(yǎng)殖場的數(shù)據(jù)上傳管理中心，監(jiān)管部門可實(shí)現(xiàn)監(jiān)控。主要包括以下功能：

● 食品維護(hù)管理 ● 生產(chǎn)發(fā)育管理

● 飼養(yǎng)管理

● 繁殖管理

● 疾病管理

● 防疫管理

3、安全生產(chǎn)與加工管理系統(tǒng)

本系統(tǒng)主要為對(duì)種養(yǎng)殖場食品進(jìn)行生產(chǎn)加工的管理，具體的來講，畜、禽、漁等肉類的屠宰與生產(chǎn)加工，果蔬谷物大米等食品的挑選加工、奶類生產(chǎn)與奶制品加工、飲料的生產(chǎn)等等。

在生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)中，將種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中標(biāo)簽所標(biāo)識(shí)的信息傳遞入生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)信息鏈，按管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范采集生產(chǎn)加工不同節(jié)點(diǎn)上的信息通過電子標(biāo)簽唯一標(biāo)識(shí)，并將該信息傳送到物流環(huán)節(jié)中。

4、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)

主要為倉儲(chǔ)與物流配送管理，通過RFID在生產(chǎn)加工及商店供應(yīng)鏈中建立可追溯系統(tǒng)。在物流上，貨品信息記錄在托盤或貨品箱的標(biāo)簽上。這樣RFID系統(tǒng)能夠清楚地獲知托盤上貨箱甚至單獨(dú)貨品的各自位置、身份、儲(chǔ)運(yùn)歷史、目的地、有效期及其它有用信息。RFID系統(tǒng)能夠?yàn)楣?yīng)鏈中的實(shí)際貨品提供詳盡的數(shù)據(jù)，并在貨品與其完整的身份之間建立物理聯(lián)系，用戶可方便地訪問這些完全可靠的貨品信息。并通過RFID高效的數(shù)據(jù)采集，可以及時(shí)的將倉儲(chǔ)物流信息反饋到生產(chǎn)加工，指導(dǎo)生產(chǎn)。

5、消費(fèi)管理

在食品進(jìn)入最終端銷售時(shí)，可根據(jù)具體情況分析，采用現(xiàn)有的成熟的條碼技術(shù)。

6、檢疫監(jiān)控系統(tǒng)

不僅在種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工過程進(jìn)行檢疫，基于RFID的檢疫監(jiān)控系統(tǒng)還在道口實(shí)施使用，并將監(jiān)控鏈延伸到超市，監(jiān)控對(duì)象覆蓋各類食品。

7、基礎(chǔ)信息服務(wù)系統(tǒng)

本系統(tǒng)為統(tǒng)一的資源發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息共享服務(wù)網(wǎng)，提供全方位的食品安全數(shù)據(jù)信息共享與服務(wù)。主要為各環(huán)節(jié)的信息查詢、食品安全監(jiān)測分析、事件預(yù)防等，并可部署到消費(fèi)終端如超市。通過最終產(chǎn)品的電子質(zhì)量安全碼掃描，可以查詢到所購食品的各供應(yīng)環(huán)節(jié)信息，也可以向上層層進(jìn)行追溯，最終確定問題所在，這種方法主要用于問題產(chǎn)品的召回。

四、系統(tǒng)特點(diǎn)

1、利用RFID的優(yōu)勢特性達(dá)到對(duì)食品的安全與追溯的管理，相比記錄檔案追溯方式具有高效、實(shí)時(shí)、便捷。

2、在食品供應(yīng)鏈中提供完全透明的管理能力，保障食品安全全程可視化控制、監(jiān)控與追溯，并可對(duì)問題食品召回。

3、可全面監(jiān)控種植養(yǎng)殖源頭污染、生產(chǎn)加工過程的添加劑以及有害物質(zhì)、流通環(huán)節(jié)中的安全隱患。

4、可對(duì)有可能出現(xiàn)的食品安全隱患進(jìn)行有效評(píng)估和科學(xué)預(yù)警提供依據(jù)。

5、數(shù)據(jù)能通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送，便于快速高效做更深層次的分析研究。

6、通過網(wǎng)絡(luò)，消費(fèi)者可查詢所購買食品的完整追蹤信息。五．適用領(lǐng)域

本系統(tǒng)可廣泛應(yīng)用于農(nóng)、林、漁、牧、副各類食品的安全追溯管理，適用糧油食品、畜禽食品、果蔬食品、水產(chǎn)食品、調(diào)味品、乳制品、方便食品、嬰幼兒食品、食品添加劑、飲料、化妝品、保健食品等等。

第三篇：數(shù)字化城市管理系統(tǒng)解決方案

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)解決方案

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一、項(xiàng)目背景

作為一個(gè)舉國矚目的特區(qū)城市，深圳市的城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)非常重大的政府課題和社會(huì)課題。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，面向未來，深圳市城市管理需要變革，需要?jiǎng)?chuàng)新。實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。通過信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合、管理流程科學(xué)再造、管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。

深圳市城市管理信息化實(shí)踐證明，數(shù)字化城市管理是實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理的有效手段。實(shí)施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。深圳市一直高度重視并積極推動(dòng)城市管理的信息化工作。2002年建成了“深圳市城市管理指揮監(jiān)控中心”，具備統(tǒng)一受理城管投訴、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、城市視頻監(jiān)測等職能，在深圳市城市管理工作中發(fā)揮了積極作用。2003年12月，深圳市承擔(dān)完成了建設(shè)部“深圳市城市管理數(shù)字化示范應(yīng)用工程”項(xiàng)目，這是國內(nèi)數(shù)字化城市管理模式的首次嘗試。

2004年10月，建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于公布數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市（城區(qū)）名單的通知》（建城函[2005]207號(hào)）文件，選擇深圳市、成都市、杭州市、武漢市、揚(yáng)州市、煙臺(tái)市和北京市朝陽區(qū)、上海市長寧區(qū)、盧灣區(qū)、南京市鼓樓區(qū)等10個(gè)城市（城區(qū)）為數(shù)字化城市管理首批試點(diǎn)城市（城區(qū)），在全國范圍內(nèi)大力推廣數(shù)字化城市管理新模式。

在深圳市第四次黨代會(huì)上，市委提出了建設(shè)“和諧深圳、效益深圳”的目標(biāo)。2005年7月，李鴻忠書記等市領(lǐng)導(dǎo)在深圳市城管局《關(guān)于依托數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新城市管理的調(diào)研報(bào)告》上做了重要批示。2005年9月，許宗衡市長到深圳市城管局做了數(shù)字化城市管理問題專題調(diào)研，要求認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”八字要求抓好城管工作，不斷提升城市管理水平。

二、系統(tǒng)簡介

由天夏科技集團(tuán)承建的深圳市數(shù)字化城市管理工程的主要內(nèi)容為：建設(shè)一個(gè)平臺(tái)，建立兩個(gè)軸心，實(shí)行三項(xiàng)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。一個(gè)平臺(tái)是建立統(tǒng)一的數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，能覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)和各個(gè)專業(yè)管理部門的多級(jí)多類城市管理應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、集中管理、信息共享、分布應(yīng)用，主要包括劃分單元網(wǎng)格、開展城管綜合信息普查、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)政府信息資源共享。兩個(gè)軸心是以監(jiān)督和執(zhí)行適度分離為原則，設(shè)置監(jiān)督評(píng)價(jià)和指揮協(xié)調(diào)兩個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)軸心，實(shí)行監(jiān)管分離。三項(xiàng)評(píng)價(jià)是對(duì)城市管理的監(jiān)督人員、指揮協(xié)調(diào)人員、操作人員、事件部件處理人員實(shí)行崗位績效評(píng)價(jià)；對(duì)城市管理的有關(guān)單位和部門實(shí)行部門績效評(píng)價(jià)；對(duì)各級(jí)政府的管理轄區(qū)實(shí)行區(qū)域質(zhì)量和管理效果評(píng)價(jià)。這三類評(píng)價(jià)都是剛性評(píng)價(jià)，系統(tǒng)對(duì)每個(gè)對(duì)象都設(shè)計(jì)了一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)，采用加權(quán)綜合評(píng)分法計(jì)算總分，自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果，并通過不同的顏色顯示在相應(yīng)的網(wǎng)格圖中，予以在網(wǎng)上公布，使其一目了然，接受市民監(jiān)督。深圳數(shù)字化城市管理是深圳建市27年來最大的信息化項(xiàng)目，也是深圳2006年“城市管理年”三大工程之一。深圳數(shù)字城管是全國第一個(gè)多層次、多部門、市轄區(qū)管理結(jié)構(gòu)的綜合城市管理系統(tǒng)，也是規(guī)模和投入最大的一個(gè)工程。

三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

1.2005年7月，深圳市獲建設(shè)部批準(zhǔn)為全國首批10個(gè)數(shù)字城管試點(diǎn)城市之一； 2.2005年10月 深圳市政府批準(zhǔn)數(shù)字城管試點(diǎn)工作方案；

3.2006年3月，天夏科技集團(tuán)順利中標(biāo)深圳市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目一期工程，再次證明了天夏科技集團(tuán)在GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)采集、測繪、系統(tǒng)集成等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢和雄厚實(shí)力； 4.2006年4月，天夏科技集團(tuán)與深圳市城市管理局正式簽訂深圳市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目合同；

5.2006年3月--6月，天夏科技集團(tuán)開展深圳數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)；

6.2006年6月28日，深圳市級(jí)平臺(tái)和福田、南山、鹽田3個(gè)區(qū)級(jí)平臺(tái)上線試運(yùn)行；2006年8月12日，羅湖區(qū)平臺(tái)上線試運(yùn)行；

7.2006年10月20日，由天夏科技集團(tuán)承建的深圳市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)順利通過建設(shè)部專家組驗(yàn)收。

深圳城市管理監(jiān)督指揮中心數(shù)字城管運(yùn)行狀況

深圳市管理監(jiān)督指揮中心數(shù)字城管系統(tǒng)監(jiān)控屏幕

四、建設(shè)目標(biāo) 深圳市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)電信集成技術(shù)、空間信息技術(shù)、單元網(wǎng)格區(qū)劃編碼技術(shù)、城市部件管理技術(shù)等多種數(shù)字城市技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市部件與事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化；創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。通過實(shí)施數(shù)字化城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與城市管理應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，政府監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，內(nèi)部考核與外部評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，精細(xì)規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機(jī)結(jié)合，高效管理與長效管理的有機(jī)結(jié)合。最終實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。

五、建設(shè)內(nèi)容 1.網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與部署

城市管理新模式的部分工作流程:

城市管理新模式的信息流程:

2.應(yīng)用軟件開發(fā)

結(jié)合深圳實(shí)際，在建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的8個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加遙感影像識(shí)別等4個(gè)系統(tǒng)，共開發(fā)12個(gè)軟件系統(tǒng)。3.系統(tǒng)安全保障 網(wǎng)絡(luò)與機(jī)房安全 信息安全 加強(qiáng)日常管理

系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠、可擴(kuò)展性強(qiáng) 4.數(shù)據(jù)更新策略

基礎(chǔ)地圖信息更新 業(yè)務(wù)地理信息更新 在線編輯信息更新 野外測量校核 5.網(wǎng)格劃分與編碼 網(wǎng)格劃分原則 管理層級(jí)劃分 萬米單元網(wǎng)格劃分 網(wǎng)格疊加遙感影像 工作網(wǎng)格劃分

六、系統(tǒng)特點(diǎn)

1.綜合運(yùn)用多種先進(jìn)而成熟的數(shù)字城市技術(shù)

深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)綜合運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)電信集成技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)、遙感技術(shù)、單元網(wǎng)格技術(shù)、城市部件管理技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、智能客戶端技術(shù)、工作流技術(shù)、協(xié)同處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)等多種先進(jìn)而成熟的數(shù)字城市技術(shù)，是一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、框架靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的分布式城市管理信息平臺(tái)。

2.充分實(shí)現(xiàn)真正的GIS核心功能 系統(tǒng)深入研究了北京市東城區(qū)“網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)”和南京市鼓樓區(qū)“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”的有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)它們在空間數(shù)據(jù)分層分類管理、GIS查詢統(tǒng)計(jì)、GPS空間定位等方面的功能還不是很完善。針對(duì)上述問題，系統(tǒng)特別加強(qiáng)了GIS、GPS的功能實(shí)現(xiàn)。采用業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的GIS平臺(tái)構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)，使系統(tǒng)能方便地對(duì)海量的城市部件及事件數(shù)據(jù)進(jìn)行分層分類管理，并具有豐富的GIS查詢與統(tǒng)計(jì)功能。采用先進(jìn)的“GPS定位＋基站定位”技術(shù)和功能強(qiáng)大的GPS終端，可方便地實(shí)現(xiàn)精確的GPS定位功能。

3.支持海量空間數(shù)據(jù)管理和顯示

深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)采用了業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的空間數(shù)據(jù)庫引擎技術(shù)，能夠支持海量的空間數(shù)據(jù)管理和顯示。系統(tǒng)提供了將海量影像存儲(chǔ)到大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫和面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫中的功能，并可以根據(jù)需要選擇對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有損壓縮或無損壓縮。在影像數(shù)據(jù)庫中，支持建立影像金字塔。這樣既能避免采用小波影像壓縮技術(shù)的較多質(zhì)量損失，又達(dá)到了海量影像數(shù)據(jù)的組織管理和快速瀏覽效果的目的，可以實(shí)現(xiàn)與海量空間數(shù)據(jù)的快速顯示。4.實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和空間可視化

深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)采用單元網(wǎng)格技術(shù)、城市部件管理技術(shù)等先進(jìn)的城市管理技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)城市部件與事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，從而方便地實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和空間可視化。

5.提供多源異構(gòu)數(shù)據(jù)共享的完整解決機(jī)制

在系統(tǒng)中采用了國際領(lǐng)先的消息中間件和新一代數(shù)據(jù)共享平臺(tái)XPub，使系統(tǒng)能夠提供多源異構(gòu)數(shù)據(jù)共享的完整解決機(jī)制，從而有力地保證了數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)的有效運(yùn)作。6.跨平臺(tái)性和可擴(kuò)展性

深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)基于先進(jìn)的.NET技術(shù)架構(gòu)，能夠方便地在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)和Windows、UNIX、Linux等多種操作系統(tǒng)平臺(tái)上運(yùn)行。系統(tǒng)能夠最大限度地利用用戶在硬件平臺(tái)已有的投資，并能夠充分利用硬件的性能。系統(tǒng)采用組件化設(shè)計(jì)，并提供了一個(gè)完善的管理框架，能夠很容易地進(jìn)行功能擴(kuò)充和應(yīng)用擴(kuò)充。整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)有利于深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)后續(xù)項(xiàng)目的快速實(shí)施。7.實(shí)用性和易操作性

深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)特別考慮了實(shí)用性和易操作性的需求。針對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等領(lǐng)導(dǎo)層面，設(shè)計(jì)了領(lǐng)導(dǎo)批示功能，能夠使領(lǐng)導(dǎo)方便地進(jìn)行工作指示和任務(wù)分派。同時(shí)提供了豐富而強(qiáng)大的GIS查詢和統(tǒng)計(jì)功能，用戶可以根據(jù)自己的權(quán)限和實(shí)際需求，進(jìn)行對(duì)管轄區(qū)域或指定區(qū)域進(jìn)行空間查詢和統(tǒng)計(jì)操作，從而方便地獲得有更高實(shí)際價(jià)值的信息。

考慮到城管監(jiān)督員、呼叫中心操作員等用戶的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，特別注重了系統(tǒng)設(shè)計(jì)的易操作性。整個(gè)系統(tǒng)采用B/S與C/S相結(jié)合的混合架構(gòu)模式，方便用戶使用和維護(hù)。在系統(tǒng)操作風(fēng)格上采用了類似Windows的風(fēng)格，操作界面簡潔清晰，使用幫助詳盡易懂，從而有效保證了系統(tǒng)的易操作性。

8.完備的信息安全體系

本系統(tǒng)建立了完備的網(wǎng)絡(luò)信息安全體系，包括設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)庫安全、應(yīng)用安全以及安全管理等多個(gè)方面。采用了防火墻、入侵檢測、無線VPN、CA認(rèn)證等多種安全措施，有效保證了系統(tǒng)的安全性。

七、系統(tǒng)創(chuàng)新點(diǎn)

深圳市是建設(shè)部批準(zhǔn)的數(shù)字化城市管理新模式首批試點(diǎn)城市（城區(qū)）之一，與其他試點(diǎn)的兄弟城市（城區(qū)）相比，深圳市信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)也比較健全。1.管理范圍的創(chuàng)新

作為建設(shè)部批準(zhǔn)的數(shù)字城管試點(diǎn)城市，深圳市數(shù)字城管項(xiàng)目的實(shí)施范圍為整個(gè)深圳市，系統(tǒng)的實(shí)施范圍、管理內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)方式等均與北京市東城區(qū)、南京市鼓樓區(qū)等以城市內(nèi)部某一城區(qū)為實(shí)施范圍的系統(tǒng)不同，所涉及的城市部件和事件類型都更為復(fù)雜。通過本系統(tǒng)的建設(shè)，可以為國內(nèi)大城市在全市范圍內(nèi)實(shí)施數(shù)字城管系統(tǒng)提供極具參考價(jià)值的成功樣板。2.管理機(jī)制的創(chuàng)新

深圳市城市管理新模式依托深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建。新模式按照“重心下移、兩級(jí)兩軸、統(tǒng)一平臺(tái)”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。在市、區(qū)兩級(jí)分別成立城管監(jiān)督中心和指揮中心，監(jiān)督中心和指揮中心既相互獨(dú)立又相互制約，形成城市管理體制中的兩個(gè)“軸心”。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督中心和指揮中心按照“重心下移”的原則進(jìn)行運(yùn)作。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督中心和指揮中心使用統(tǒng)一的數(shù)字城管信息平臺(tái)進(jìn)行工作。市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)督中心均內(nèi)設(shè)呼叫中心，兩級(jí)呼叫中心采用“統(tǒng)一接入、分區(qū)受理、邏輯集中、物理分離”的模式，接收城市管理問題信息。3.管理內(nèi)容的創(chuàng)新

與其他試點(diǎn)的兄弟城市相比，深圳市的數(shù)字城管系統(tǒng)在管理內(nèi)容上有所增加。系統(tǒng)根據(jù)深圳市城市管理的實(shí)際情況，增加了31個(gè)部件小類，并對(duì)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定的6個(gè)部件名稱作了局部調(diào)整，同時(shí)增加了1個(gè)事件大類（其他類），增加了19個(gè)事件小類，并對(duì)分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定的4個(gè)事件名稱作了局部調(diào)整，以保證城市管理部件和事件分類更加符合深圳市城市管理的實(shí)際需要。4.管理方式的創(chuàng)新

考慮到當(dāng)前城管急需要解決問題，急用先建，又要兼顧整合資源、協(xié)同管理。因此，數(shù)字化城市管理不可能一步到位，需要立足實(shí)際、兼顧未來，一次規(guī)劃、分步推進(jìn)，一門受理、多方處理。

5.應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新

本系統(tǒng)綜合運(yùn)用多種先進(jìn)而成熟的數(shù)字城市技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、GPS技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)的諸多創(chuàng)新。應(yīng)用技術(shù)的主要?jiǎng)?chuàng)新如下：

依托深圳市黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)專用網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用最新的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)整合技術(shù)、數(shù)據(jù)共享與交換技術(shù)，整合深圳市城市管理相關(guān)的信息化資源，實(shí)現(xiàn)市級(jí)部門之間、區(qū)級(jí)部門之間、市區(qū)兩級(jí)部門之間的協(xié)同工作和數(shù)據(jù)共享。依托移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，采用GPRS技術(shù)、GPS和基站相結(jié)合定位技術(shù)、智能客戶端技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，全面支持移動(dòng)辦公和部門協(xié)同工作。領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督員和城管執(zhí)法人員可以用“城管通”手持終端，通過GPRS網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)督中心、指揮中心的數(shù)據(jù)傳輸和語音通信。有機(jī)集成電子監(jiān)控技術(shù)和GIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市實(shí)時(shí)、可視化的視頻監(jiān)控管理。整合深圳市公安局、交警局、城管局及各區(qū)的監(jiān)控視頻資源，結(jié)合GIS技術(shù)，生成電子監(jiān)控視頻位置分布圖，可在城管監(jiān)督中心和指揮中心的大屏幕、雙屏工作站上顯示分布圖和播放視頻信號(hào)，從而方便地實(shí)現(xiàn)了城市實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控及視頻資源空間可視化管理。

采用衛(wèi)星遙感影像對(duì)比分析技術(shù)，通過周期性對(duì)比高分辨率的城市衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，獲取城市動(dòng)態(tài)變化信息。系統(tǒng)提供多窗口對(duì)比功能，通過同一區(qū)域不同時(shí)段的遙感影像圖對(duì)比分析，可以方便、準(zhǔn)確地獲取城市動(dòng)態(tài)變化信息，為對(duì)城市管理效果的監(jiān)督、評(píng)價(jià)工作提供科學(xué)、有力的依據(jù)。

采用ＷAP網(wǎng)站技術(shù)，使社會(huì)公眾可以通過手機(jī)上網(wǎng)的方式向監(jiān)督中心提交城市管理問題以及進(jìn)行網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等。6.表現(xiàn)方式的創(chuàng)新

深圳市的城市部件和事件，在建設(shè)部發(fā)布的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》（CJ/T214-2005）的基礎(chǔ)上，增加了31個(gè)部件小類，1個(gè)事件大類（其他類），19個(gè)事件小類，因而需要在分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加及改造部件和事件表示符號(hào)。

根據(jù)深圳市數(shù)字城管項(xiàng)目實(shí)際要求，在參考分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了一套既符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，又形象、直觀并具有深圳特色的部件和事件符號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了表現(xiàn)方式上的創(chuàng)新和提升，有效增強(qiáng)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理效果和表現(xiàn)效果。

數(shù)字化城市管理新模式的基本框架是：采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，整合應(yīng)用多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)“城管通”，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)建城管監(jiān)督中心和城管指揮中心兩個(gè)軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式，它進(jìn)一步確定了城市管理空間、管理對(duì)象、管理方式和管理主體，是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。各方面創(chuàng)新點(diǎn)的主要意義可概括如下： 單元網(wǎng)格管理法--新模式的構(gòu)建運(yùn)行基礎(chǔ)； 城市部件管理法--新模式的核心依托手段；

信息采集器--新模式實(shí)現(xiàn)信息快速、敏捷傳遞的手段；

多種數(shù)字城市技術(shù)整合應(yīng)用--再造城市管理新流程的技術(shù)支撐； 兩個(gè)軸心--實(shí)施新模式的體制保證；

評(píng)價(jià)體系--新模式科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器。

八、系統(tǒng)運(yùn)行效果 1.發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量大幅提高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自9月1日至10月15日共45天全市立案119895宗，日均立案數(shù)2664宗，等于去年同期（51宗/日）52天的立案數(shù)；立案案件中，事件占95.3%，部件占4.7%。2.處置問題的能力顯著增強(qiáng)

指揮中心的任務(wù)派遣準(zhǔn)確率達(dá)到96%； 全市結(jié)案率為92.5%；

案件平均處理時(shí)間由剛試運(yùn)行的4天縮短為現(xiàn)在13.2小時(shí)，呈逐月遞減趨勢。今年第三季度城管信訪量較去年同期下降了24.6%。3.監(jiān)督員作用得到充分發(fā)揮

全市現(xiàn)有城管監(jiān)督員837名，立案案件中97.3%由監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)上報(bào)，監(jiān)督員成為發(fā)現(xiàn)問題的絕對(duì)主力。城市管理實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)接聽向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。

從去年6月起，市城管局要求機(jī)關(guān)處以上干部每人每天至少發(fā)現(xiàn)一宗城市管理問題，隨著監(jiān)督員的履職，發(fā)現(xiàn)難度越來越大。

九、社會(huì)反響

被市委、市政府列為數(shù)字深圳示范工程和今年“城市管理年”三大重點(diǎn)工程之一的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)自去年6月正式投入試運(yùn)行以來，受到了業(yè)界專家、業(yè)主的一致好評(píng)： 深圳市城管局負(fù)責(zé)人稱，從深圳數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行的效果來看，它成為落實(shí)城市管理“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”方針的有力保障，達(dá)到了三個(gè)目標(biāo)。首先是實(shí)現(xiàn)了城市管理事項(xiàng)的精細(xì)化。目前，系統(tǒng)所覆蓋的管理事項(xiàng)已達(dá)92種部件和52種事件，隨著系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，列入管理的部件和事件還會(huì)逐步增多。其次是發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量大幅提高。目前，系統(tǒng)平均每天對(duì)問題的立案2665宗，與過去日平均發(fā)現(xiàn)問題50宗相比，提高了50多倍。此外，市民反映問題的渠道更暢通了。市民可以向遍布大街小巷的城管監(jiān)督員反映問題，也可以通過系統(tǒng)平臺(tái)的12319城管熱線反映問題，使城管的信訪量下降了24.6％，很好地樹立了服務(wù)型政府的形象，拉近了城管部門與市民的距離。

2006年10月20日，建設(shè)部驗(yàn)收專家對(duì)深圳數(shù)字化城管進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)表示：深圳數(shù)字化城管系統(tǒng)整合了“12319”城管公眾服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)了全市投訴統(tǒng)一接入，有效地保證了公眾對(duì)城管的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。該系統(tǒng)在城管、環(huán)衛(wèi)車輛實(shí)時(shí)調(diào)度、視頻監(jiān)控信息的引入與有效利用、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的移動(dòng)發(fā)布、電桿統(tǒng)一編碼實(shí)現(xiàn)精確定位、采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)城管數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析評(píng)價(jià)等方面，均有創(chuàng)新。該系統(tǒng)需求分析準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，系統(tǒng)功能豐富，并在數(shù)據(jù)更新手段上嘗試了采用遙感影像識(shí)別技術(shù)，系統(tǒng)運(yùn)行近四個(gè)月，取得了顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在講話中說，深圳數(shù)字化城管在六個(gè)方面在全國范圍內(nèi)起了示范作用：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視；第二，投入最大，數(shù)字化城管一期工程總投入9416萬元；第三，單位面積建設(shè)成本最低；第四，系統(tǒng)更完善，功能更強(qiáng)大；第五，系統(tǒng)的自主創(chuàng)新最多，共有六大創(chuàng)新點(diǎn)；第六，系統(tǒng)的運(yùn)行最規(guī)范。他認(rèn)為，深圳數(shù)字化城管系統(tǒng)在全國處于前列，必將對(duì)全國數(shù)字化城管建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到很好的示范和推動(dòng)作用。

第四篇：數(shù)字化醫(yī)院門禁識(shí)別一卡通系統(tǒng)解決方案

數(shù)字化醫(yī)院門禁識(shí)別一卡通系統(tǒng)解決方案

本方案主要是闡述如何利用TCP/IP考勤、POS機(jī)、非接觸IC卡和基于原有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等子系統(tǒng)構(gòu)建一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的醫(yī)院或區(qū)域范圍內(nèi)的考勤、消費(fèi)和結(jié)算的智能卡“一卡通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)醫(yī)院職工數(shù)字化工作管理和數(shù)字化生活服務(wù)一體化，從而達(dá)到醫(yī)院的智能化管理，在給醫(yī)院提供安全的前提下也為職工及過往人員提供最大的方便和快捷工作、生活空間。同時(shí)也營造了一個(gè)安全、便捷、快速、有序、舒適的醫(yī)療環(huán)境，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高水平的診療、工作、學(xué)習(xí)和生活服務(wù)，提高醫(yī)院醫(yī)療管理的信息化水平，提升醫(yī)院的市場競爭力。并充分體現(xiàn)“人性化、信息化、健康園區(qū)”的理念。

“一卡通”的應(yīng)用涵蓋了醫(yī)院門診區(qū)、急救中心、傳染病區(qū)、公寓宿舍、體檢中心、住院大樓、行政樓、科研教學(xué)樓、高級(jí)病房、老年保健中心等。需求分析

根據(jù)醫(yī)院的設(shè)計(jì)要求和其它同類項(xiàng)目的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院一卡通系統(tǒng)應(yīng)滿足如下基本要求：

1、一卡通總體需求是：所有來本院就診的病員和本院所有醫(yī)護(hù)人員，使用一張IC卡作為身份識(shí)別和電子錢包，在本院范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一卡通的各種身份識(shí)別和電子支付功能。包括門禁管理、收費(fèi)和消費(fèi)管理、巡更管理、考勤管理、停車場管理和圖書管理等。

2、IC卡發(fā)行對(duì)象為：所有來本院就診的病員(包括門診、住院病員及其陪同人員)、本院所有職員(包括醫(yī)護(hù)人員、管理人員、服務(wù)人員)、培訓(xùn)人員(包括老師、學(xué)生、進(jìn)修人員)、其它人員(包括職工家屬、外協(xié)合作人員、訪客貴賓)。

3、門禁控制的設(shè)置基本原則是：隔離公共自由活動(dòng)區(qū)和受控專用活動(dòng)區(qū)，用IC卡代替鑰匙開門。在相應(yīng)出入處安裝門禁控制器，在安防中心設(shè)置門禁權(quán)限控制點(diǎn)，為各持卡人設(shè)置門禁權(quán)限。有通行權(quán)限者憑個(gè)人卡刷卡出入，防止非法闖入，保證醫(yī)院的有序和安全。

4、收費(fèi)管理的設(shè)置原則是：分散刷卡交費(fèi)代替集中現(xiàn)金交費(fèi)。在各掛號(hào)分診處和住出院處設(shè)置發(fā)卡充值點(diǎn)，分別為門診病員和住院病員發(fā)卡充值，在各診療點(diǎn)和藥局安裝消費(fèi)機(jī)，交費(fèi)者就地刷卡交費(fèi)，避免多次往返現(xiàn)金交易，為病員提供便捷服務(wù)。

5、消費(fèi)管理的設(shè)置原則是：生活服務(wù)社會(huì)化，刷卡消費(fèi)代替現(xiàn)金消費(fèi)。在食堂管理處設(shè)置發(fā)卡預(yù)充值點(diǎn)，為醫(yī)院職員、培訓(xùn)人員、其它人員發(fā)卡充值，在食堂各售賣點(diǎn)、商店、及其它服務(wù)消費(fèi)點(diǎn)安裝消費(fèi)機(jī)，消費(fèi)者就地刷卡交費(fèi)，避免現(xiàn)金交易。另外，在各住院病室護(hù)士站設(shè)置移動(dòng)式訂餐機(jī)，由食堂為特殊病員配置營養(yǎng)餐。

6、停車場管理的設(shè)置原則：在兩層地下停車場的各出入口安裝智能道閘，駕駛員刷卡駕車出入，防止盜車和開錯(cuò)車。

7、圖書資料管理的設(shè)置原則：在各圖書室、資料室、檔案室安裝讀卡器，刷卡識(shí)別身份后才能借閱圖書資料和其它檔案?？傮w解決方案

“醫(yī)院一卡通”實(shí)現(xiàn)方案選用深圳達(dá)實(shí)智能股份有限公司(以下簡稱“達(dá)實(shí)公司”)的“C3智能卡醫(yī)院一卡通系統(tǒng)整體解決方案(以下簡稱“C3系統(tǒng)”)”，在“C3系統(tǒng)”中：

用戶卡采用PHILIPS公司的MF1 IC S50型MIFARE ONE非接觸式IC卡(以下簡稱“IC卡”);讀寫卡機(jī)具采用達(dá)實(shí)公司生產(chǎn)的基于TCP/IP協(xié)議的DAC MJ-M8門禁控制器、DAC SF-F1消費(fèi)機(jī)、DAC KQ-K1考勤機(jī)以及其它配套硬件設(shè)備;智能卡管理軟件也采用達(dá)實(shí)公司配套開發(fā)的基于TCP/IP協(xié)議和SQL SERVER 數(shù)據(jù)庫的C3 E-2003一卡通管理軟件，主要包括基礎(chǔ)平臺(tái)、門禁管理、消費(fèi)管理、考勤管理、巡更管理、停車場管理等功能模塊;數(shù)據(jù)通訊利用醫(yī)院綜合布線系統(tǒng)提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。讀寫卡機(jī)具采用TCP/IP協(xié)議直接接入局域網(wǎng)而不必用通訊轉(zhuǎn)換裝置，特殊部位敷設(shè)專用RS-485總線和使用基于RS-485總線的讀寫卡機(jī)具。

數(shù)據(jù)庫服務(wù)器共用醫(yī)院數(shù)據(jù)中心的雙機(jī)集群服務(wù)器。

操作管理站主要共用醫(yī)生站、護(hù)士站或其它崗位已配置的個(gè)人計(jì)算機(jī)，酌情增補(bǔ)少量操作管理站。系統(tǒng)功能

卡片管理功能：提供制卡、發(fā)卡服務(wù)。首期發(fā)行醫(yī)護(hù)人員工作卡(含家屬及外工)，病員就診卡，臨時(shí)出入卡。

系統(tǒng)維護(hù)功能：提供硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫維護(hù)服務(wù)。

操作管理功能：通過電腦提供數(shù)據(jù)設(shè)置、查詢、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表和結(jié)算服務(wù)。

門禁管理功能：出入醫(yī)院受控區(qū)域時(shí)刷卡自動(dòng)開門，無權(quán)限或時(shí)限人員非法闖入時(shí)報(bào)警。收費(fèi)管理功能：病員診療時(shí)分散在各醫(yī)療點(diǎn)刷卡交費(fèi)。

消費(fèi)管理功能：醫(yī)院在食堂、商店等處為病員和職員提供的消費(fèi)服務(wù)分散在各服務(wù)點(diǎn)刷卡付費(fèi)。

訂餐管理功能：為住院病員在病房預(yù)訂營養(yǎng)餐，并刷卡付費(fèi)。

節(jié)能控制功能：病員和職員在洗浴、洗衣時(shí)的用水用電采用刷卡收費(fèi)的方式防止水電浪費(fèi)。巡管理功能：保安員到各巡更點(diǎn)刷卡記錄巡更時(shí)間。

考勤管理功能：職員上下班或外出時(shí)在考勤點(diǎn)刷卡記錄考勤情況。會(huì)議簽到管理功能：職員開會(huì)時(shí)刷卡簽到。

停車場管理功能：車輛出入停車場時(shí)刷卡自動(dòng)開起道閘，防止盜車。共設(shè)兩進(jìn)兩出停車場1套。

刷卡掛號(hào)功能：實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院信息系統(tǒng)中掛號(hào)、就診、取藥時(shí)刷卡識(shí)別身份的接口。圖書管理功能：實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院圖書管理系統(tǒng)中借閱時(shí)刷卡識(shí)別身份的接口。系統(tǒng)特點(diǎn)

“C3系統(tǒng)”是一款代表國內(nèi)IC卡業(yè)界一流技術(shù)水平和成功應(yīng)用典范的產(chǎn)品，符合方案設(shè)計(jì)所要求的原則，完全滿足XX市人民醫(yī)院一卡通項(xiàng)目的各項(xiàng)需求。

1、經(jīng)濟(jì)性

經(jīng)濟(jì)性是“C3系統(tǒng)”的突出特點(diǎn)。它通過優(yōu)化的解決方案降低項(xiàng)目的工程與運(yùn)行成本，而不是采用犧牲產(chǎn)品品質(zhì)降低制造成本來體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。主要表現(xiàn)在： “C3系統(tǒng)”的讀寫卡機(jī)具均具有一機(jī)多用的特性，可以在保證布點(diǎn)范圍和功能的前提下減少設(shè)備數(shù)量，從而降低設(shè)備投資，如：所有的門禁控制器、消費(fèi)機(jī)等均可兼作考勤功能用;所有的消費(fèi)機(jī)、考勤機(jī)均可附加門禁功能;所有的門禁控制器均可兼作巡更用。“C3系統(tǒng)”的讀寫卡機(jī)基于以太網(wǎng)和TCP/IP通訊協(xié)議，其通訊線路全部利用綜合布線系統(tǒng)提供的平臺(tái)，直接接入醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)通訊，可以節(jié)省大量敷專用設(shè)通訊線路的工程成本。

“C3系統(tǒng)”按照一卡通體系開發(fā)，可以共享卡片資源、通訊網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)庫資源和運(yùn)行時(shí)的數(shù)據(jù)資源。與其它信息管理系統(tǒng)共用操作管理站的資源(包括電腦、打印機(jī)、操作系統(tǒng)等)，提高了資源利用率。

“C3系統(tǒng)”軟件界面友好，操作簡單;讀寫卡機(jī)可以即插即用，使用方便，安裝靈活，普通網(wǎng)絡(luò)管理員就能維護(hù)一卡通系統(tǒng)，降低了運(yùn)行成本。

2、先進(jìn)性

“C3系統(tǒng)”集成了最先進(jìn)的射頻識(shí)別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)，是國內(nèi)率先全線推出基于以太網(wǎng)和TCP/IP通訊協(xié)議的一卡通系統(tǒng)，使一卡通讀寫卡機(jī)具從傳統(tǒng)電子產(chǎn)品提升為信息產(chǎn)品。主要表現(xiàn)在：

卡片數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)按多應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)模型設(shè)計(jì)，卡內(nèi)不僅有各應(yīng)用系統(tǒng)獨(dú)有的業(yè)務(wù)扇區(qū)，還有各應(yīng)用系統(tǒng)共享的基礎(chǔ)信息區(qū)和各應(yīng)用系統(tǒng)從卡上交換數(shù)據(jù)的交換信息區(qū)，它具有卡通、庫通、網(wǎng)通的一卡通特性，可以做到一卡多用、一卡通用。

它建立了以我公司獨(dú)有的“一卡一密”發(fā)明專利技術(shù)為核心的嚴(yán)密完備的安全體系，全方位地保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)在卡片、機(jī)具、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、軟件界面中的安全。它采用TCP/IP通訊技術(shù)，使一卡通系統(tǒng)既能實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，又能在網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)脫機(jī)獨(dú)立運(yùn)行，并且在網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常后可自動(dòng)恢復(fù)到實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，保證了系統(tǒng)運(yùn)行的高可靠性。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用局域網(wǎng)為主、廣域網(wǎng)補(bǔ)充，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為分布式三層結(jié)構(gòu)。

前端開發(fā)技術(shù)采用流行通用的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用開發(fā)工具PowerBuilder,后臺(tái)數(shù)據(jù)管理采用SQL SERVER數(shù)據(jù)庫，支持企業(yè)級(jí)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。

3、開放性

“C3系統(tǒng)”具有良好的開放性，包括：

它采用先進(jìn)的“平臺(tái)+應(yīng)用”的積木式框架，可以滿足醫(yī)院不斷擴(kuò)展功能的需求。無論是用戶卡的不斷增加、還是讀寫卡機(jī)具的增減、管理操作站的增減、應(yīng)用子系統(tǒng)及其功能的增減，均可以平滑升級(jí)，互不影響。它既能運(yùn)行于局域網(wǎng)，又能運(yùn)行于因特網(wǎng)，同時(shí)，還能兼容RS-485通訊方式，可滿足“多應(yīng)用、跨地域、跨平臺(tái)”的超大規(guī)模一卡通系統(tǒng)需求。

4、按需集成

“C3系統(tǒng)”提供與其它信息系統(tǒng)在不同層次上集成的解決方案，包括： 提供OPC接口，共享數(shù)據(jù)。

提供專用數(shù)據(jù)交換接口軟件，共享數(shù)據(jù)。提供數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)共享支持，共享數(shù)據(jù)庫。

提供讀寫卡機(jī)具硬件接口規(guī)范和動(dòng)態(tài)連接庫，共享硬件資源。共享卡片存儲(chǔ)器，分扇區(qū)使用。共享操作平臺(tái)，多任務(wù)切換。

5、可擴(kuò)展性

可擴(kuò)展性是“C3系統(tǒng)”的超群品質(zhì)之一，具體表現(xiàn)為：

它采用先進(jìn)的“平臺(tái)+應(yīng)用”的積木式框架，可隨時(shí)擴(kuò)展“C3系統(tǒng)”提供的各種應(yīng)用子系統(tǒng)。

它所提供的多種集成方式可以擴(kuò)大智能卡的應(yīng)用范圍。

讀寫卡機(jī)具采用標(biāo)準(zhǔn)RJ45接口，只要使用地點(diǎn)預(yù)留有備用數(shù)據(jù)端口便可靈活組網(wǎng)。

第五篇：監(jiān)獄RFID槍支管理解決方案（本站推薦）

應(yīng)用概述

針對(duì)監(jiān)獄武警崗哨槍支管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)崗哨槍支在位情況的管理，防止哨兵槍支盜搶或攜槍外逃。

具體需求如下：

● 槍支離開設(shè)定范圍時(shí)，向值班員告警（聲音或圖像）

● 防拆卸告警

● 視頻聯(lián)動(dòng)。槍支離位告警系統(tǒng)接入視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有告警發(fā)生時(shí)，視頻平臺(tái)圖像告警，同時(shí)輸出音頻告警

● 槍支離位時(shí)哨位現(xiàn)場聲光告警

● 電子地圖功能。哨位顯示以及告警信息基于電子地圖方式進(jìn)行呈現(xiàn) 技術(shù)方案

采用RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)哨位槍支離位管理，通過在81式、95式、03式自動(dòng)步槍槍托內(nèi)安裝防拆雙頻RFID電子標(biāo)簽，在哨位安裝RFID識(shí)別設(shè)備實(shí)現(xiàn)槍支的離位管理。

槍支離位管理應(yīng)用要求較好的信號(hào)覆蓋邊界，以避免誤告警或者漏報(bào)警。本方案選用125K+2.45G雙頻RFID技術(shù)，在槍托內(nèi)安裝125K+2.45G有源防拆電子標(biāo)簽，在哨位安裝壁掛式/吸頂式RFID定標(biāo)閱讀器，通過有線或無線網(wǎng)絡(luò)連接至系統(tǒng)后臺(tái)。

系統(tǒng)框圖

應(yīng)用流程

槍支/人員離位監(jiān)管

● 槍托內(nèi)安裝雙頻RFID電子標(biāo)簽，崗?fù)?nèi)安裝定標(biāo)閱讀器，定標(biāo)閱讀器覆蓋范圍控制在1-5m可調(diào)。人員佩戴RFID腕帶

● 槍支與人員進(jìn)入崗?fù)ざ?biāo)閱讀器覆蓋范圍內(nèi)，自動(dòng)識(shí)讀，定標(biāo)閱讀器向系統(tǒng)后臺(tái)更新人員與槍支在位監(jiān)測信息

● 若槍支與人員離開崗?fù)ざ?biāo)閱讀器覆蓋范圍，定標(biāo)閱讀器產(chǎn)生告警信息，崗?fù)ぢ暪飧婢黜懀婢畔⑼瑫r(shí)傳輸?shù)较到y(tǒng)后臺(tái)，后臺(tái)界面產(chǎn)生告警信息，同時(shí)輸出聲光告警信息，聯(lián)動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 槍支/人員軌跡監(jiān)控

● 在人員/槍支行進(jìn)路徑區(qū)域部署RFID定標(biāo)閱讀器

● 槍支人員經(jīng)過RFID定標(biāo)閱讀器覆蓋區(qū)域時(shí)，自動(dòng)識(shí)別，記錄軌跡與時(shí)間

● 后臺(tái)顯示槍支與人員的運(yùn)動(dòng)軌跡 方案產(chǎn)品 ?

RFID腕帶

?

掛繩資產(chǎn)電子標(biāo)簽

?

定標(biāo)閱讀器

?

通信網(wǎng)關(guān)