第一篇：生產(chǎn)作業(yè)安全管控 總則

生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范

（試行）

國(guó)家電網(wǎng)公司

總

則

1.1 目的和意義

1.1.1 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)安全全過(guò)程管控，構(gòu)建預(yù)防為主的安全管理體系，提升現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，制定《生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)范”）。

1.1.2 本規(guī)范系統(tǒng)梳理了生產(chǎn)作業(yè)工作流程，逐項(xiàng)分解和明確了流程中作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施、監(jiān)督考核等各環(huán)節(jié)安全工作主要內(nèi)容及其管控要求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)安全管控流程化（附錄A）。

1.1.3 本規(guī)范全面規(guī)范了生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)安全管控工作標(biāo)準(zhǔn)和措施，推進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)超前策劃和超前準(zhǔn)備，有效落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化。

1.2 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。

1.2.1 生產(chǎn)作業(yè)

公司系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)輸電、變電、配電等專業(yè)的設(shè)備檢修、試驗(yàn)、維護(hù)及改（擴(kuò)）建項(xiàng)目施工等工作（以下簡(jiǎn)稱“作業(yè)”）。

1.2.2 “兩票”

工作票和倒閘操作票。

1.2.3 “三措”

2組織措施、技術(shù)措施和安全措施。1.2.4 “三種人”

工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人。

1.2.5 到崗到位人員

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)管理人員。

1.3 規(guī)范性引用文件

Q/GDW1799.1—2013 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）

Q/GDW1799.2—2013 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）

國(guó)家電網(wǎng)企管?2014?1117號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)安質(zhì)?2014?1528號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司安全職責(zé)規(guī)范

國(guó)家電網(wǎng)企管?2015?266號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)安質(zhì)?2014?265號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（配電部分）（試行）

國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)?2011?137號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范（試行）

國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)?2011?139號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范（試行）

國(guó)家電網(wǎng)企管?2014?70 號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法

國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)?2008?917號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè) 1.4 適用范圍

本規(guī)范適用于公司系統(tǒng)各級(jí)輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)（含全資、控股、代管單位）從事輸電、變電、配電等專業(yè)的計(jì)劃性生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作。外包企業(yè)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

1.5 職

責(zé)

1.5.1 單位（省、地市、縣公司級(jí)）職責(zé)

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)本單位生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作。負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制、審核、發(fā)布，對(duì)所屬單位作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核。

1.5.2 二級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作，編制并上報(bào)作業(yè)計(jì)劃，按照批復(fù)的作業(yè)計(jì)劃，組織落實(shí)作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施等各環(huán)節(jié)安全管控措施和要求。

1.5.3 班組職責(zé)

負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“兩票”執(zhí)行、班前（后）會(huì)、安全交底、作業(yè)監(jiān)護(hù)等安全管控措施和要求。

1.5.4 “三種人”職責(zé)

負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施的組織制定、審核把關(guān)、執(zhí)行落實(shí)，嚴(yán)格履行《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的安全職責(zé)。

1.5.5 作業(yè)人員職責(zé)

負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施的執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)“兩票三制”，對(duì)自己的工作行為負(fù)責(zé)，互相關(guān)心安全。1.5.6 到崗到位人員職責(zé)

負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作，檢查“兩票”執(zhí)行及現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題和不安全行為責(zé)令整改。

到崗到位人員禁止違章指揮，禁止參與作業(yè)。作業(yè)計(jì)劃

作業(yè)計(jì)劃管理包括計(jì)劃編制、計(jì)劃發(fā)布、計(jì)劃管控。

2.1 計(jì)劃編制

2.1.1 編制原則

應(yīng)貫徹狀態(tài)檢修、綜合檢修的基本要求，按照“六優(yōu)先、九結(jié)合”的原則，科學(xué)編制作業(yè)計(jì)劃。

a)六優(yōu)先：人身風(fēng)險(xiǎn)隱患優(yōu)先處理；重要變電站（換流站）隱患優(yōu)先處理；重要輸電線路隱患優(yōu)先處理；嚴(yán)重設(shè)備缺陷優(yōu)先處理；重要用戶設(shè)備缺陷優(yōu)先處理；新設(shè)備及重大生產(chǎn)改造工程優(yōu)先安排。

b)九結(jié)合：生產(chǎn)檢修與基建、技改、用戶工程相結(jié)合；線路檢修與變電檢修相結(jié)合；二次系統(tǒng)檢修與一次系統(tǒng)檢修相結(jié)合；輔助設(shè)備檢修與主設(shè)備檢修相結(jié)合；兩個(gè)及以上單位維護(hù)的線路檢修相結(jié)合；同一停電范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)備檢修相結(jié)合；低電壓等級(jí)設(shè)備檢修與高電壓等級(jí)設(shè)備檢修相結(jié)合；輸變電設(shè)備檢修與發(fā)電設(shè)備檢修相結(jié)合；用戶檢修與電網(wǎng)檢修相結(jié)合。

2.1.2 月度作業(yè)計(jì)劃編制各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備狀態(tài)、電網(wǎng)需求、反事故措施、基建技改及用戶工程、保供電、氣候特點(diǎn)、承載力、物資供應(yīng)等因素制定月度作業(yè)計(jì)劃。主要指10千伏及以上設(shè)備停（帶）電作業(yè)計(jì)劃。

2.1.3 周作業(yè)計(jì)劃編制

各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)月度作業(yè)計(jì)劃，結(jié)合保供電、氣候條件、日常運(yùn)維需求、承載力分析結(jié)果等情況統(tǒng)籌編制周作業(yè)計(jì)劃。周作業(yè)計(jì)劃宜分級(jí)審核上報(bào)，實(shí)現(xiàn)省、地市、縣公司級(jí)單位信息共享。

2.1.4 日作業(yè)安排

二級(jí)機(jī)構(gòu)和班組應(yīng)根據(jù)周作業(yè)計(jì)劃，結(jié)合臨時(shí)性工作，合理安排工作任務(wù)。

2.2 計(jì)劃發(fā)布

2.2.1 月度作業(yè)計(jì)劃由專業(yè)管理部門統(tǒng)一發(fā)布。

2.2.2 周作業(yè)計(jì)劃應(yīng)明確發(fā)布流程和方式，可利用周安全生產(chǎn)例會(huì)、信息系統(tǒng)平臺(tái)等發(fā)布。

2.2.3 信息發(fā)布應(yīng)包括作業(yè)時(shí)間、電壓等級(jí)、停電范圍、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)單位等內(nèi)容。

周作業(yè)計(jì)劃信息發(fā)布中還應(yīng)注明作業(yè)地段、專業(yè)類型、作業(yè)性質(zhì)、工作票種類、工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)地址（道路、標(biāo)志性建筑或村莊名稱）、到崗到位人員、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)車輛等內(nèi)容。

2.3 計(jì)劃管控

2.3.1 所有計(jì)劃性作業(yè)應(yīng)全部納入周作業(yè)計(jì)劃管控，禁止無(wú)計(jì)劃作業(yè)。

2.3.2 作業(yè)計(jì)劃實(shí)行剛性管理，禁止隨意更改和增減作業(yè)計(jì)劃，確屬特殊情況需追加或者變更作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)履行審批手續(xù)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

2.3.3 作業(yè)計(jì)劃按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行分級(jí)管控。各級(jí)專業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃編制與執(zhí)行的監(jiān)督檢查，分析存在問題，并定期通報(bào)。

2.3.4 各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃管控工作的全過(guò)程安全監(jiān)督，對(duì)無(wú)計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問題按照管理違章實(shí)施考核。作業(yè)準(zhǔn)備

作業(yè)準(zhǔn)備包括現(xiàn)場(chǎng)勘察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、承載力分析、“三措”編制、“兩票”填寫、班前會(huì)。

3.1 現(xiàn)場(chǎng)勘察

3.1.1 需要現(xiàn)場(chǎng)勘察的作業(yè)項(xiàng)目

a)變電站（換流站）主要設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)解體、返廠檢修和改（擴(kuò)）建項(xiàng)目施工作業(yè)。

b)變電站（換流站）開關(guān)柜內(nèi)一次設(shè)備檢修和一、二次設(shè)備改（擴(kuò)）建項(xiàng)目施工作業(yè)。

c)變電站（換流站）保護(hù)及自動(dòng)裝臵更換或改造作業(yè)。

d)輸電線路（電纜）停電檢修（常規(guī)清掃等不涉及設(shè)備變更的工作除外）、改造項(xiàng)目施工作業(yè)。

e)配電線路桿塔組立、導(dǎo)線架設(shè)、電纜敷設(shè)等檢修、改造項(xiàng)目施工作業(yè)。

f)新裝（更換）配電箱式變電站、開閉所、環(huán)網(wǎng)單元、電纜分支箱、變壓器、柱上開關(guān)等設(shè)備作業(yè)。

g)帶電作業(yè)。

h)涉及多專業(yè)、多單位、多班組的大型復(fù)雜作業(yè)和非本班組管轄范圍內(nèi)設(shè)備檢修（施工）的作業(yè)。

i)使用吊車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械的作業(yè)。

j)跨越鐵路、高速公路、通航河流等施工作業(yè)。

k)試驗(yàn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)項(xiàng)目。

l)工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場(chǎng)勘察的其他作業(yè)項(xiàng)目。

3.1.2 現(xiàn)場(chǎng)勘察組織

a)現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)在編制“三措”及填寫工作票前完成。

b)現(xiàn)場(chǎng)勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。

c)現(xiàn)場(chǎng)勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加。

d)對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員共同參與。

e)承發(fā)包工程作業(yè)應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織，設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位共同參與。

f)開工前，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人應(yīng)重新核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，發(fā)現(xiàn)與原勘察情況有變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修正、完善相應(yīng)的安全措施。

3.1.3 現(xiàn)場(chǎng)勘察主要內(nèi)容 a)需要停電的范圍：作業(yè)中直接觸及的電氣設(shè)備，作業(yè)中機(jī)具、人員及材料可能觸及或接近導(dǎo)致安全距離不能滿足《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定距離的電氣設(shè)備。

b)保留的帶電部位：鄰近、交叉、跨越等不需停電的線路及設(shè)備，雙電源、自備電源、分布式電源等可能反送電的設(shè)備。

c)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件：裝設(shè)接地線的位臵，人員進(jìn)出通道，設(shè)備、機(jī)械搬運(yùn)通道及擺放地點(diǎn)，地下管溝、隧道、工井等有限空間，地下管線設(shè)施走向等。

d)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境：施工線路跨越鐵路、電力線路、公路、河流等環(huán)境，作業(yè)對(duì)周邊構(gòu)筑物、易燃易爆設(shè)施、通信設(shè)施、交通設(shè)施產(chǎn)生的影響，作業(yè)可能對(duì)城區(qū)、人口密集區(qū)、交通道口、通行道路上人員產(chǎn)生的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)等。

e)需要落實(shí)的“反措”及設(shè)備遺留缺陷。

3.1.4 現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄

a)現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄（附錄B）。

b)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄宜采用文字、圖示或影像相結(jié)合的方式。記錄內(nèi)容包括：工作地點(diǎn)需停電的范圍，保留的帶電部位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)采取的安全措施，附圖與說(shuō)明。

c)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄應(yīng)作為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)各方編制“三措”和填寫、簽發(fā)工作票的依據(jù)。

d)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄由工作負(fù)責(zé)人收?qǐng)?zhí)?？辈煊涗洃?yīng)同工作票一起保存一年。3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后，編制“三措”、填寫“兩票”前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。

3.2.3 設(shè)備改進(jìn)、革新、試驗(yàn)、科研項(xiàng)目作業(yè)，應(yīng)由作業(yè)單位組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.2.4 涉及多專業(yè)、多單位共同參與的大型復(fù)雜作業(yè)，應(yīng)由作業(yè)項(xiàng)目主管部門、單位組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.2.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)針對(duì)觸電傷害、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、特殊環(huán)境作業(yè)、誤操作等方面存在的危險(xiǎn)因素，全面開展評(píng)估（附錄C）。

3.2.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施應(yīng)在“兩票”、“三措”等中予以明確。

3.3 承載力分析

3.3.1 地市公司級(jí)單位、縣公司級(jí)單位應(yīng)利用月度計(jì)劃平衡會(huì)、周安全生產(chǎn)例會(huì)統(tǒng)籌開展所屬單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)承載力分析工作。

二級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用周安全生產(chǎn)例會(huì)、班組應(yīng)利用周安全日活動(dòng)，開展作業(yè)承載力分析工作，保證作業(yè)安排在承載力范圍內(nèi)。

3.3.2 各單位、二級(jí)機(jī)構(gòu)承載力分析內(nèi)容

a)可同時(shí)派出的班組數(shù)量。

b)派出班組的作業(yè)能力是否滿足作業(yè)要求。

c)多專業(yè)、多班組、多現(xiàn)場(chǎng)間工作協(xié)調(diào)是否滿足作業(yè)需求。3.3.3 作業(yè)班組承載力分析內(nèi)容

a)可同時(shí)派出的工作組和工作負(fù)責(zé)人數(shù)量。每個(gè)作業(yè)班組同時(shí)開工的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)量，不得超過(guò)工作負(fù)責(zé)人數(shù)量。

b)作業(yè)任務(wù)難易水平、工作量大小。

c)安全防護(hù)用品、安全工器具、施工機(jī)具、車輛等是否滿足作業(yè)需求。

d)作業(yè)環(huán)境因素（地形地貌、天氣等）對(duì)工作進(jìn)度、人員配備及工作狀態(tài)造成的影響等。3.3.4 作業(yè)人員承載力分析內(nèi)容

a)作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)以及有無(wú)妨礙工作的特殊病癥。

b)作業(yè)人員技能水平、安全能力。技能水平可根據(jù)其崗位角色、是否擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人、本專業(yè)工作年限等綜合評(píng)定。安全能力應(yīng)結(jié)合《電力安全工作規(guī)程》考試成績(jī)、人員違章情況等綜合評(píng)定。

3.3.5 各級(jí)單位應(yīng)積極推進(jìn)承載力量化分析工作，提升作業(yè)計(jì)劃和工作安排的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

3.4 “三措”編制

3.4.1 需編制“三措”的項(xiàng)目

a)變電站（換流站）改（擴(kuò)）建項(xiàng)目。

b)變電站（換流站）保護(hù)及自動(dòng)裝臵更換或改造作業(yè)。

c)35千伏及以上輸電線路（電纜）改（擴(kuò)）建項(xiàng)目。d)首次開展的帶電作業(yè)項(xiàng)目。

e)涉及多專業(yè)、多單位、多班組的大型復(fù)雜作業(yè)。

f)跨越鐵路、高速公路、通航河流等施工作業(yè)。

g)試驗(yàn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)項(xiàng)目。

h)作業(yè)單位或項(xiàng)目主管部門認(rèn)為有必要編寫“三措”的其他作業(yè)。

3.4.2 作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容編制“三措”。對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員編制“三措”。

3.4.3 “三措”內(nèi)容包括任務(wù)類別、概況、時(shí)間、進(jìn)度、需停電的范圍、保留的帶電部位及組織措施、技術(shù)措施和安全措施（附錄D）。

3.4.4 “三措”應(yīng)分級(jí)管理，經(jīng)作業(yè)單位、監(jiān)理單位（如有）、設(shè)備運(yùn)維管理單位、相關(guān)專業(yè)管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批，嚴(yán)禁執(zhí)行未經(jīng)審批的“三措”。

3.5 “兩票”填寫

3.5.1 在電氣設(shè)備上及相關(guān)場(chǎng)所的工作，應(yīng)填用工作票、倒閘操作票。

各級(jí)單位應(yīng)規(guī)范“兩票”填寫與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，明確使用范圍、內(nèi)容、流程、術(shù)語(yǔ)。

3.5.2 作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，由工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人填寫工作票。

3.5.3 工作票“雙簽發(fā)”相關(guān)要求

a)承發(fā)包工程中，作業(yè)單位在運(yùn)用中的電氣設(shè)備上或已運(yùn)行的變電站內(nèi)工作，工作票宜由作業(yè)單位和設(shè)備運(yùn)維管理單位共同簽發(fā)，在工作票上分別簽名，各自承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

b)發(fā)包方工作票簽發(fā)人主要對(duì)工作票上所填工作任務(wù)的必要性、安全性和安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；承包方工作票簽發(fā)人主要對(duì)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足以及安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。

3.5.4 承發(fā)包工程宜由作業(yè)單位人員擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，若設(shè)備運(yùn)維管理單位認(rèn)為有必要，可派人擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人或增派專人監(jiān)護(hù)。

3.5.5 生產(chǎn)廠家、外協(xié)服務(wù)等人員參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，應(yīng)由設(shè)備運(yùn)維管理單位人員擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人，執(zhí)行相應(yīng)工作票。

3.5.6 作業(yè)班組每月應(yīng)對(duì)所執(zhí)行的“兩票”進(jìn)行整理匯總，按編號(hào)統(tǒng)計(jì)、分析。二級(jí)機(jī)構(gòu)每季度至少對(duì)已執(zhí)行的“兩票”進(jìn)行檢查并填寫檢查意見。地市公司級(jí)單位、縣公司級(jí)單位每半年至少抽查調(diào)閱一次“兩票”。省公司級(jí)單位每年至少抽查調(diào)閱一次“兩票”。

3.5.7 各級(jí)單位應(yīng)分析“兩票”存在問題，及時(shí)反饋，制定整改措施，建立定期通報(bào)制度。

3.6 班前會(huì)

3.6.1 班前會(huì)由班組長(zhǎng)組織全體班組人員召開。

3.6.2 班前會(huì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式、工作任務(wù)，開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，布臵風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，組織交待工作任務(wù)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和安全措施，檢查個(gè)人安全工器具、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和人員精神狀況。作業(yè)實(shí)施

作業(yè)實(shí)施包括倒閘操作、安全措施布臵、許可開工、安全交底（站班會(huì)、開工會(huì)）、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、作業(yè)監(jiān)護(hù)、到崗到位、驗(yàn)收及工作終結(jié)、班后會(huì)。

4.1 倒閘操作

4.1.1 操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)考試合格，由設(shè)備運(yùn)維管理單位審核、批準(zhǔn)并公布。

4.1.2 運(yùn)維人員應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、設(shè)備狀況及電網(wǎng)運(yùn)行方式，分析倒閘操作過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施。

4.1.3 嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作制度，嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)擅自更改操作票，不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝臵。

4.2 安全措施布置

4.2.1 變電專業(yè)安全措施應(yīng)由工作許可人負(fù)責(zé)布臵，采取電話許可方式的變電站第二種工作票安全措施可由工作人員自行布臵，工作結(jié)束后應(yīng)匯報(bào)工作許可人。輸、配電專業(yè)工作許可人所做安全措施由其負(fù)責(zé)布臵，工作班所做安全措施由工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)布臵。安全措施布臵完成前，禁止作業(yè)。

4.2.2 工作許可人應(yīng)審查工作票所列安全措施正確完備性，檢查工作現(xiàn)場(chǎng)布臵的安全措施是否完善（必要時(shí)予以補(bǔ)充）和檢修設(shè)備有無(wú)突然來(lái)電的危險(xiǎn)。對(duì)工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問，也應(yīng)向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時(shí)應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。

4.2.3 10千伏及以上雙電源用戶或備有大型發(fā)電機(jī)用戶配合布臵和解除安全措施時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)。

4.2.4 現(xiàn)場(chǎng)為防止感應(yīng)電或完善安全措施需加裝接地線時(shí)，應(yīng)明確裝、拆人員，每次裝、拆后應(yīng)立即向工作負(fù)責(zé)人或小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并在工作票中注明接地線的編號(hào)，裝、拆的時(shí)間和位臵。

4.3 許可開工

4.3.1 許可開工前，作業(yè)班組應(yīng)提前做好作業(yè)所需工器具、材料等準(zhǔn)備工作。

4.3.2 現(xiàn)場(chǎng)履行工作許可前，工作許可人會(huì)同工作負(fù)責(zé)人檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施布臵情況，指明實(shí)際的隔離措施、帶電設(shè)備的位臵和注意事項(xiàng)，證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓，并在工作票上分別確認(rèn)簽字。電話許可時(shí)由工作許可人和工作負(fù)責(zé)人分別記錄雙方姓名，并復(fù)誦核對(duì)無(wú)誤。

4.3.3 所有許可手續(xù)（工作許可人姓名、許可方式、許可時(shí)間等）均應(yīng)記錄在工作票上。若需其他單位配合停電的作業(yè)應(yīng)履行書面許可手續(xù)。

4.4 安全交底

4.4.1 工作許可手續(xù)完成后，工作負(fù)責(zé)人組織全體作業(yè)人員整理著裝，統(tǒng)一進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全交底，列隊(duì)宣讀工作票，交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位、安全措施和技術(shù)措施，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)及安全防范措施告知，抽取作業(yè)人員提問無(wú)誤后，全體作業(yè)人員確認(rèn)簽字。

4.4.2 執(zhí)行總、分工作票或小組工作任務(wù)單的作業(yè)，由總工作票負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）和分工作票（小組）負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行安全交底。

4.4.3 現(xiàn)場(chǎng)安全交底宜采用錄音或影像方式，作業(yè)后由作業(yè)班組留存一年。

4.5 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

4.5.1 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全要求

a)作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴安全帽，統(tǒng)一穿全棉長(zhǎng)袖工作服、絕緣鞋。

b)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。開工前，工作負(fù)責(zé)人對(duì)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員交待安全注意事項(xiàng)，指定專人監(jiān)護(hù)。特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員不得單獨(dú)作業(yè)。

c)外來(lái)工作人員須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)和《電力安全工作規(guī)程》培訓(xùn)考試合格，佩戴有效證件，配臵必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具后，方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

4.5.2 安全工器具和施工機(jī)具安全要求

a)作業(yè)人員應(yīng)正確使用施工機(jī)具、安全工器具，嚴(yán)禁使用損壞、變形、有故障或未經(jīng)檢驗(yàn)合格的施工機(jī)具、安全工器具。

b)特種車輛及特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志后，方可投入使用。4.5.3 工作負(fù)責(zé)人需攜帶工作票、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、“三措”等資料到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

4.5.4 涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)，應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)工作總體協(xié)調(diào)。

4.6 作業(yè)監(jiān)護(hù)

4.6.1 工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人對(duì)有觸電危險(xiǎn)、施工復(fù)雜容易發(fā)生事故等作業(yè)，應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人，確定被監(jiān)護(hù)的人員和監(jiān)護(hù)范圍，專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，始終在工作現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)糾正不安全的行為。

4.6.2 專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開工作現(xiàn)場(chǎng)，待專責(zé)監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù)工作。若專責(zé)監(jiān)護(hù)人必須長(zhǎng)時(shí)間離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人變更專責(zé)監(jiān)護(hù)人，履行變更手續(xù)，并告知全體被監(jiān)護(hù)人員。

4.7 到崗到位

4.7.1 各級(jí)單位應(yīng)建立健全作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位制度，按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，明確到崗到位人員責(zé)任和工作要求。

4.7.2 各級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位標(biāo)準(zhǔn)》（附錄E），落實(shí)到崗到位要求。

4.7.3 到崗到位工作重點(diǎn)

a)檢查“兩票”、“三措”執(zhí)行及現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。

b)安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品使用情況。

c)大型機(jī)械安全措施落實(shí)情況。

d)作業(yè)人員不安全行為。

e)文明生產(chǎn)。

4.7.4 到崗到位人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即責(zé)令整改，并向工作負(fù)責(zé)人反饋檢查結(jié)果。

4.8 驗(yàn)收及工作終結(jié)

4.8.1 驗(yàn)收工作由設(shè)備運(yùn)維管理單位或有關(guān)主管部門組織，作業(yè)單位及有關(guān)單位參與驗(yàn)收工作。

4.8.2 驗(yàn)收人員應(yīng)掌握驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施，禁止擅自解鎖和操作設(shè)備。

4.8.3 已完工的設(shè)備均視為帶電設(shè)備，任何人禁止在安全措施拆除后處理驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患。

4.8.4 工作結(jié)束后，工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場(chǎng)，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先周密檢查，待全體作業(yè)人員撤離工作地點(diǎn)后，方可履行工作終結(jié)手續(xù)。

4.8.5 執(zhí)行總、分票或多個(gè)小組工作時(shí)，總工作票負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）應(yīng)得到所有分工作票（小組）負(fù)責(zé)人工作結(jié)束的匯報(bào)后，方可與工作許可人履行工作終結(jié)手續(xù)。

4.9 班后會(huì)

4.9.1 班后會(huì)一般在工作結(jié)束后由班組長(zhǎng)組織全體班組人員召開。

4.9.2 班后會(huì)應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施落實(shí)及“兩票三制”執(zhí)行情況總結(jié)評(píng)價(jià)，分析不足，表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)行為，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。

監(jiān)督考核

5.1 各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查內(nèi)容，規(guī)范檢查流程。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)會(huì)同各專業(yè)管理部門，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作。

5.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)

a)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“兩票”、“三措”、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄等資料是否齊全、正確、完備。

b)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)內(nèi)容是否和作業(yè)計(jì)劃一致，工作票所列安全措施是否滿足作業(yè)要求并與現(xiàn)場(chǎng)一致。

c)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與工作票所列人員是否相符，人員精神狀態(tài)是否良好。

d)工作許可人對(duì)工作負(fù)責(zé)人，工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作班成員是否進(jìn)行安全交底。

e)現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)具、安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品是否良好，是否按周期試驗(yàn)并正確使用。

f)高處作業(yè)、鄰近帶電作業(yè)、起重作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)是否指派專責(zé)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，專責(zé)監(jiān)護(hù)人在工作前是否知曉危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)等。g)現(xiàn)場(chǎng)是否存在可能導(dǎo)致觸電、物體打擊、高處墜落、設(shè)備傾覆、電桿倒桿等風(fēng)險(xiǎn)和違章行為。

h)各級(jí)到崗到位人員是否按照要求履行職責(zé)。

j)其他不安全情況。

5.3 各級(jí)單位應(yīng)開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章稽查工作，一旦發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象應(yīng)立即加以制止、糾正，做好違章記錄，對(duì)違章單位和個(gè)人給予批評(píng)和考核。

5.4 各級(jí)單位應(yīng)建立完善反違章工作機(jī)制，組織開展“無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)”、“無(wú)違章員工”等創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)自查自糾，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違章、避免安全事故的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

5.5 各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作的檢查指導(dǎo)與評(píng)價(jià)，定期分析評(píng)估安全管控工作執(zhí)行情況，督促落實(shí)安全管控工作標(biāo)準(zhǔn)和措施，持續(xù)改進(jìn)和提高生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作水平。

第二篇：作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“三部曲”

作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“三部曲”

【摘要】安全是電力檢修人員的生命線。在變電所內(nèi)開展任何一項(xiàng)工作，都會(huì)有安全風(fēng)險(xiǎn)，只有做到安全在責(zé)、預(yù)防在微、控制在嚴(yán)，在項(xiàng)目作業(yè)實(shí)施前、實(shí)施中和實(shí)施后能認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)安全全過(guò)程管理，風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。

【關(guān)鍵字】作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

在電力生產(chǎn)一線，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。為有效控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，必須在作業(yè)過(guò)程管理中嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“三部曲”，從作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)評(píng)估、預(yù)警控制及改進(jìn)等方面開展安全風(fēng)險(xiǎn)的管控。

1作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合,一般分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)兩部分。作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控至關(guān)重要的是要認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)主要針對(duì)設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行如下辨識(shí)與評(píng)估。

1.1LED法進(jìn)行靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指電網(wǎng)、設(shè)備、環(huán)境和管理中存在的可能造成人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故的固有隱患、缺陷或問題。在運(yùn)行的變電所內(nèi)檢修、技改等工作過(guò)程中，不同的停役方式、不同的作業(yè)項(xiàng)目都會(huì)存在不同程度的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，有顯性的帶電危險(xiǎn)、登高危險(xiǎn)，也有二次作業(yè)過(guò)程中可能造成保護(hù)裝置誤動(dòng)的隱性風(fēng)險(xiǎn)，依LED法開展作業(yè)項(xiàng)目的設(shè)備、環(huán)境、工器具的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。D=LEC，式中D為風(fēng)險(xiǎn)值。L―

發(fā)生事故的可能性大小，E―,暴露于危險(xiǎn)的頻繁程度，C―發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

1.2PR法進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)和管理過(guò)程中人的不安全行為。用P值代表事故發(fā)生的可能性，即在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在的前提下，發(fā)生事故的可能性。按照事故的發(fā)生率將P值分為四個(gè)等級(jí)。R值代表后果嚴(yán)重性，即在此風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生之后，造成對(duì)人身、電網(wǎng)或設(shè)備的危害程度。根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司事故調(diào)查規(guī)程的分類，將R值分為特大、重大、一般、輕微四個(gè)級(jí)別。不同的作業(yè)安排會(huì)有不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前的現(xiàn)場(chǎng)勘察摸底是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析到位的前提，只有根據(jù)作業(yè)任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)狀況、工期情況、人員安全承載能力等進(jìn)行分析，才能充分認(rèn)識(shí)作業(yè)的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。

2作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制

項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集各專業(yè)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸底，根據(jù)項(xiàng)目工作特點(diǎn)、所處地理環(huán)境和施工方法等制定規(guī)范的施工計(jì)劃及“三措”方案。根據(jù)作業(yè)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，對(duì)一般及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)項(xiàng)目編制“作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡”并與“三措”方案一并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.1作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指對(duì)可能發(fā)生人身傷害事故和由人員責(zé)任的電網(wǎng)和設(shè)備事故的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)被評(píng)估為較大及以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)項(xiàng)目實(shí)行安全預(yù)警。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的關(guān)鍵是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)控制措施，制訂切實(shí)有效的施工步驟，使項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程安全在控、可控、能控。2.2作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是指采取預(yù)防措施或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的限度。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，安全風(fēng)險(xiǎn)并不是一成不變的，應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2.2.1注重人機(jī)安全模式的建設(shè)

各專業(yè)班組強(qiáng)化工器具的管理及規(guī)范使用，確保人、機(jī)安全。特別是對(duì)安全工器具、電動(dòng)機(jī)具、起重用具及勞動(dòng)防護(hù)用品的檢查，做到標(biāo)明測(cè)試結(jié)果、檢測(cè)（自查）時(shí)間、檢測(cè)（自查）有效期的卡片式管理，并做到電動(dòng)機(jī)具的接地專用線及操作說(shuō)明書一應(yīng)俱全，確保帶進(jìn)變電所的工器具安全可用，且專業(yè)人員安全正確使用。

2.2.2充分發(fā)揮班前會(huì)、班后會(huì)的作用

班前會(huì)的實(shí)效性是作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的有效保證，班后會(huì)的實(shí)效性是作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制水平提高的有力支撐。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)必須做到作業(yè)前“四清楚”：清楚作業(yè)任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)程序和安全措施。項(xiàng)目實(shí)施完成后，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程管理，以堅(jiān)固的安全基礎(chǔ)，確保作業(yè)安全。

2.2.3貫徹落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施

作業(yè)安全的保證，要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹叭搿狈桨竵?lái)規(guī)范專業(yè)人員的作業(yè)步驟和程序，避免安全事故的發(fā)生，更須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的貫徹落實(shí)。作業(yè)人員是作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和工作許可、監(jiān)護(hù)制度，做到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“四到位”：人員到位、措施到位、執(zhí)行到位和監(jiān)督到位。有效控制人的不安全行為，減少人為失誤，切實(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、控制措施，避免人身傷害和人員責(zé)任事故的發(fā)生。

3作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制狀況檢查與改進(jìn)

安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)是要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和處置能力，最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)，形成“流程規(guī)范、措施明確、責(zé)任落實(shí)、可控在控”的安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

3.1強(qiáng)化作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的閉環(huán)管理。

消除、控制風(fēng)險(xiǎn)工作不是一勞永逸的，須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、分析及總結(jié)。作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控從項(xiàng)目實(shí)施的前期摸底、“三措”方案編制、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定、貫徹落實(shí)及檢查評(píng)估，從不同角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估一整改一改進(jìn)一再評(píng)估的要求實(shí)施PDCA的閉環(huán)管理，固化作業(yè)流程，優(yōu)化作業(yè)環(huán)節(jié)，提升作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

3.2充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用

安全保證體系在確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，積極進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)上，必須充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，對(duì)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及班組工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)行“全面、全員、全過(guò)程、全方位、全時(shí)段”的管理和監(jiān)督，及時(shí)糾正不安全的行為，把好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的每道安全關(guān)卡，提高制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，只要措施得力，風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。只要人們?cè)谒枷肷现匾曀?，則人們應(yīng)是有能力掌握它、防范它的。所以，安全生產(chǎn)要常抓不懈，安全管理要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，打基礎(chǔ)、重過(guò)程、強(qiáng)管理，才能有效控制各項(xiàng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，才能確保作業(yè)安全。

【參考文獻(xiàn)】

國(guó)家電網(wǎng)公司：《國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見》

國(guó)家電網(wǎng)公司：《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范（試行）》 浙江省電力公司：《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)施辦法》

第三篇：如何做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控

如何做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控

一、安全管控中心應(yīng)重點(diǎn)管控以下工作內(nèi)容：

（一）作業(yè)計(jì)劃。

包括各專業(yè)月、周、日作業(yè)計(jì)劃編制、審核、發(fā)布、執(zhí)行及作業(yè)承載力分析等。

（二）作業(yè)過(guò)程。

包括工作票、現(xiàn)場(chǎng)勘察、安全措施布置、安全交底、作業(yè)實(shí)施、到崗到位、工作終結(jié)等環(huán)節(jié)。

（三）準(zhǔn)入情況。

包括作業(yè)單位、人員資質(zhì)資格、安全能力、培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)、安全準(zhǔn)入等情況。

（四）作業(yè)裝備。

包括視頻監(jiān)控設(shè)備、安全工器具、電子圍欄等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)裝備的使用及管理情況。

二、控制人的不安全行為

（一）人員的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，在施工工程中起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害，隨時(shí)受到自身行為和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。人為的因素導(dǎo)致事故占80%以上。人的行為是可控又是難控的，人員的安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

（二）自覺遵守安全操作規(guī)程

作業(yè)人員安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過(guò)程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的，因此要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵(lì)人的安全行為和加強(qiáng)管理等方面著手。引導(dǎo)廣大員工樹立正確的安全價(jià)值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。切實(shí)做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”的目標(biāo)，個(gè)人無(wú)違章，崗位無(wú)隱患，班組無(wú)事故。

二、改善作業(yè)環(huán)境

（一）加強(qiáng)文明施工管理

（二）切實(shí)保障作業(yè)人員的安全和健康

（三）在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志

三、電力工程施工安全管理技術(shù)措施

（一）工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有工作票，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題的安全施工措施，并在施工前向所有的施工人員進(jìn)行交底，在交底記錄上簽字認(rèn)可。

無(wú)安全施工措施和沒有進(jìn)行交底的，不準(zhǔn)進(jìn)行開工。

（二）重要的臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安全監(jiān)督等部門審查，總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或施工處專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

四、抓好班組的安全教育培訓(xùn)工作

（一）電力施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

確保全體人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。

（二）施工企業(yè)技術(shù)人員、管理人員、班組長(zhǎng)、專職安全管理人員的安全教育、培訓(xùn)與考試應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)，在人事教育部門和安全管理部門的配合下，每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

第四篇：《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度》

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度

為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作，制訂本制度。

一、目標(biāo)

全面認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，公司成立“兩個(gè)體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。

組

長(zhǎng)：洪性久

副組長(zhǎng)：劉俊安

金春

成員：姚留青

徐德軍

薛慧

陳志軍

金泰城

李明國(guó)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在管理部，具體負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。

三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

1.《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)的通知》。

2.《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》。

3.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號(hào)令。

4.《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》

四、工作計(jì)劃

1.宣傳發(fā)動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為切實(shí)做好“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各車間認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用黑板報(bào)、宣傳欄、條幅、積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，員工要人人參與“兩個(gè)體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，全員、全過(guò)程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、?；穬?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)（具體排查內(nèi)容依據(jù)《公司隱患排查治理管理辦法》。

2.確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）

1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致較大以上事故即指能造成3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一般事故，即指能造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致輕傷事故（包括急性中毒，下同）或輕微經(jīng)濟(jì)損失。

4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致不損失工作的傷害。（風(fēng)險(xiǎn)具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》。

3.明確管控措施。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、車間、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等）。

逐級(jí)評(píng)審并審核、審定、批準(zhǔn)，形成臺(tái)賬或控制清單，組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

4.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本單位的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急器材和撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。

5.全面實(shí)施、定期更新。組織有關(guān)人員及時(shí)并定期評(píng)審、更新風(fēng)險(xiǎn)信息，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，有效運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

6.排查消除隱患，針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。

6.深化體系建設(shè)，公司全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部錄入到市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在線監(jiān)測(cè)，同時(shí)錄入隱患排查治理信息，實(shí)時(shí)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)管。

五、職責(zé)分工

結(jié)合本公司部門機(jī)構(gòu)職責(zé)修改

1.管理部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作，并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作；負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)的審核和上報(bào)；負(fù)責(zé)“兩個(gè)體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。

2.生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

3.后勤負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

4.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)費(fèi)用，監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。

5.各車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本車間風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告，實(shí)施整改，并根據(jù)職責(zé)分工，按要求向相關(guān)單位報(bào)送“兩個(gè)體系建設(shè)”工作信息。

六、工作要求

1.做好宣傳引導(dǎo)。各車間要堅(jiān)持宣傳先行。利用黑板報(bào)、宣傳欄、等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的氛圍。

2.強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍，盡快開展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。

3.注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門兩個(gè)體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”，要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級(jí)分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。

青島愛世給爾貿(mào)易有限公司

2017年5月26日

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END

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第五篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

一、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為了降低我司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，特建立我司安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

二、為實(shí)現(xiàn)我司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，促進(jìn)公司的發(fā)展，創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。

三、建立完善安全管理體系

(一)成立“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)管理工作。

(二)設(shè)置專門安全管理部門，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的專職安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的教育培訓(xùn)與考核，提高素質(zhì)和管理水平。(三)制定安全生產(chǎn)條例和安全生產(chǎn)職責(zé)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，和各級(jí)管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)建立完善的車輛管理制度，加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，建立健全車輛技術(shù)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)防為主，強(qiáng)制維護(hù)”的規(guī)定，定期對(duì)車輛進(jìn)行各級(jí)維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定。(五)建立完善的駕駛員管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全和技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和技能，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高駕駛員對(duì)應(yīng)急及突發(fā)事件的處理能力。

(六)完善管理，加強(qiáng)與員工之間的溝通和了解，及時(shí)掌握員工的動(dòng)態(tài)，收集和反饋各種安全信息，并及時(shí)處理，消除安全隱患。

(七)制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案和事故處理規(guī)定，保障安全事故處理及時(shí)、有序和高效地進(jìn)行，有效地防范各種安全事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的損失。(八)建立事故責(zé)任追究制，按照事故“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，使相關(guān)責(zé)任人得到教育，并督促其認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全工作。(九)制定監(jiān)督檢查制度，對(duì)重點(diǎn)部位、人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并及時(shí)糾正不安全因素，限期整改事故隱患。(十)制定各種安全會(huì)議制度，及時(shí)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和研究安全生產(chǎn)中存在的安全隱患，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

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2017年4月15