第一篇：泌陽縣盤古鄉(xiāng)領導班子學習實踐科學發(fā)展觀

泌陽縣盤古鄉(xiāng)領導班子學習實踐科學發(fā)展

觀

活動整改方案

自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，通過第一階段的學習調研和第二階段的分析檢查問題工作，我們盤古鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和省、市、縣委明確的“五新”目標做文章，開展學習實踐活動，鄉(xiāng)黨委通過召開各種類型的座談會、開展談心活動、組織調查問卷、發(fā)放征求意見表、設立意見箱等多種形式，廣泛征求意見，認真查找本單位在作風建設、招商引資、服務群眾等方面存在的問題，分析了原因，進行了深刻的剖析，現(xiàn)制定整改方案如下：

一、存在問題

（一）在學風上，班子對學習抓的不緊，理論聯(lián)系實際學風尚未形成。主要表現(xiàn)：班子集中學習少，有學習制度不健全，沒很好地堅持下來。個人只忙于工作，而忽視了自身的理論學習，致使用理論指導實踐的學風還未形成。

（二）在工作作風上，工作的超前性、預見性不強，對事關群眾切身利益的熱點問題處理的不夠及時、妥當。主要表現(xiàn)在：處理問題只著重于解決表面現(xiàn)象，而對于深層次問題思考的少，調查研究的少，缺乏解決根本問題的意識和方法。有時有好人主義思想，回避矛盾，得過且過，圖形式、走過場。在招商引資工作中，雖然按照縣里要求工作，但力度不算太大。

（三）在領導作風上，深入基層調查研究少，思想政治工作不深入，黨員隊伍建設比較薄弱。其表現(xiàn)：一是深入基層，深入群眾調查研究少，傾聽弱勢群體、廣大群眾的意見少，往往一些不穩(wěn)定因素出現(xiàn)后才能發(fā)現(xiàn)。二是領導干部主動找群眾談心、征求意見少，造成部分群眾對上邊的決定、決策不理解、不支持，有的甚至產(chǎn)生抵觸情緒，給工作造成被動。三是抓黨員隊伍的教育少，對外出黨員管理抓的不緊，造成黨員隊伍沒有很好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二、整改措施

（一）加強學習，提高理論聯(lián)系實際的自覺性 存在問題的原因分析：用一句話概括，就是對理論學習的認識不足。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作忙、任務重，沒有時間坐下來學習。另一方面總認為工作是硬目標，完不成有責任。而理論學習是軟指標，學不學，看不見，可有可無。沒有認識到形勢的發(fā)展，有很多新知識需要學習，思想隨時都需要解放，知識隨時都需要更新，認識都需要提高，不學習就不能與時俱進，不學習就會迷失方向，不學習執(zhí)政理念、執(zhí)政能力就不能符合隨著變化著的形勢的需要。認識是行為的先導，理論是指導工作實踐的依據(jù)，沒有理論根據(jù)，工作就容易出現(xiàn)盲目性、自發(fā)性，甚至傾向性，就會給工作造成失誤和錯誤。做為一個班子，沒有一個馬克思主義的學風，沒有一個濃厚的學習氛圍，其工作就不一定有一個統(tǒng)一的認識，步調就很難形成一致。因此，加強政府學習，對工作來講，是一個潛移默化的過程。

整改措施：首先，要提高對加強理論學習的認識。從增強執(zhí)政能力、提高執(zhí)政水平的城要出發(fā)，領導干部必須要具有堅守正確的政治方向和良好的職業(yè)道德風尚的基本素質，充分認識對進一步堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的重要性和必要性，把認識提高到“要我學”為“我要學”上來。其次，要重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、省、市、縣領導同志在解放思想大討論會議上的講話，堅持學以致用，用有所成，用科學理論指導實踐，推動工作，學會用馬克思主義的立場、觀點和方法去言聽計從問題、分析問題、處理問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第三，要堅持好學習制度，用制度規(guī)范學習，用制度檢驗學習效果。要建立必要的約束機制，促使班子及班子成員自覺學習、主動學習，養(yǎng)成良好的學習風氣。

整改責任人：陳國強 張輝

（二）強化超前意識，時刻解決好群眾關注的熱點問題 存在問題的原因分析：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的確很忙，在這種情況下，疲于應付多，真正坐下來分析問題、思考問題少，特別對一些事關群眾利益的問題超前預測少。從大的方面說是講政治不夠，講政治首先要有堅定的共產(chǎn)主義信念，要有正確的人生追求，要把個人價值的主觀融入到為黨為人民的事業(yè)中去，全心全意為人民服務，由于平時對宗旨觀念樹立的不牢，為人民服務的思想有所淡化，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急，導致了工作作風不深入、不扎實。

整改措施：首先，要對全局性工作、群眾關注的熱點工作，超前思維、超前意識、超前動作，提高預測能力，增強全局工作的主動性、超前性。其次，要對事關全局工作和群眾利益的工作，制定緊急預案和超前性措施，發(fā)現(xiàn)緊急情況及時啟動預案，控制突發(fā)性事件的發(fā)生。第三，集中抓好懲治吃拿卡要、損害群眾利益的不良行為，認真解決好“七個思想障礙”、“五個突出問題”，把一切工作轉變到真誠為群眾服務上來，以良好的政風、作風取信于民，誠信于民。

整改責任人：孫書貴 谷德生

（三）深入調查研究，改進領導作風

存在問題的原因分析：只強調工作忙，沒有時間下基層，更抽不出時間找群眾談心交心征求意見，沒有把廣大人民群眾的思想動態(tài)和工作建議當作了解下情的重要方法，思想工作仍然浮在領導層上邊。

整改措施：調查研究，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，加強調查研究，是對領導干部工作作風的必然要求。一要提高認識，克服因工作忙無時間下基層的片面認識，充分加強調查研究對增強工作主動性、針對性、有效性和必要性的認識，逐步形成領導干部下基層的良好風氣。二要樹立關心群眾的意識，認真做好思想政治工作，特別對弱勢群體、特困黨員及有困難的群眾，多做思想工作，多解決他們的實際困難。三要切實加強基層組織建設，特別是黨員骨干隊伍的建設，建立健全黨的組織生活制度，加強對流動黨員的教育和管理，調動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范作用。四要加強黨委班子的自身建設，在加強領導干部作風建設方面有所創(chuàng)新。班子成員之間經(jīng)常交心通氣，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，形成思想上相互溝通、工作上相互支持的格局，達到認識同步、工作同步，以良好的領導作風，影響和帶動群眾做好各項工作。

整改責任人：陳國強 張輝

第二篇：澤普縣教育局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀

澤普縣教育局領導班子學習實踐科學發(fā)展觀

分析檢查報告

根據(jù)縣委的總體部署和要求，以及縣學習實踐活動小組《關于召開黨員領導干部專題民主生活會有關要求的通知》精神，教育局領導班子在前期學習調研階段征求意見的基礎上，廣開言路，通過發(fā)放《征求意見表》、開展談心交心、召開黨員組織生活會、專題民主生活會等形式，進一步征求意見和建議，同時，結合我縣教育工作實際，對照科學發(fā)展觀的要求，認真查擺自身存在的突出問題以及深層次原因，深刻剖析，進一步理清了今后教育科學發(fā)展的思路。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、認真貫徹科學發(fā)展觀，十六大以來教育工作取得扎實成效

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領導下，教育局領導班子積極應對全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展對教育提出的挑戰(zhàn)，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以辦人民滿意教育為目標，以開展各項主題活動為依托，全面推進素質教育，著力改善辦學條件，統(tǒng)籌“四育”協(xié)調并進，實現(xiàn)了我縣教育事業(yè)科學、健康、快速發(fā)展。

（一）“兩基”成果進一步鞏固。一是對內抓學習、抓管理、抓制度、抓落實，強化教學常規(guī)管理，健全完善各項制度，努力提高教師教學水平、學校領導管理水平、行政領導執(zhí)政水平，著力改善辦學條件，提高教育教學質量；二是對外抓聯(lián)系、抓宣傳，聯(lián)合多部門加大對失學兒童的清查力度，保障適齡兒童受教育的合法權益，加大對《義務教育法》的宣傳力度，普及義務教育知識，提升家長對義務教育的重視和知曉率；組織“兩基”骨干人員兩次赴外地參觀學習，借鑒先進地縣的經(jīng)驗，進一步提升“兩基”工作水平；積極宣傳國家對西部教育的優(yōu)惠政策，宣傳我縣“兩基”水平，營造尊師重教、捐資助學的有力氛圍，形成全縣 上下共同推動教育事業(yè)發(fā)展的合力；三是對下加強領導與督查，分類指導各校開展工作。積極搭建各種平臺，組織豐富多彩的主題實踐活動，教學、教研活動，加強系統(tǒng)內部的經(jīng)驗交流，共同提升我縣教學水平。四是對上加強協(xié)調溝通，保持緊密聯(lián)系，認真反饋在檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時反映解決不了的問題，為上級決策部署提供參考，同時積極向上級部門爭取惠教政策和扶持資金，努力改善我縣辦學條件，提升教學水平。通過上級部門的大力支持和科教系統(tǒng)各族干部教師的共同努力，在今年5月自治區(qū)督導檢查團對我縣“兩基”工作檢查過程中，受到了專家團的好評。

（二）辦學條件明顯改善。縮小城鄉(xiāng)教育辦學水平差異，促進教育公平，著力改善全縣辦學條件，一直是教育局領導班子孜孜以求的目標。在我縣教育發(fā)展進程中，教育局領導班子一方面堅持自力更生，艱苦奮斗，通過自身建設提高辦學水平和辦學條件；一方面積極爭取資金，爭取政策扶持，加大對教育經(jīng)費的投入和教育設施的建設。教育投入逐年增長，自2005年以來財政對教育共撥款41486萬元，撥付小學、初中生均教育事業(yè)費34888萬元、小學生均公用經(jīng)費達922.88元，初中生均公用經(jīng)費達2018.04元，城市教育附加費、人民教育基金100%征收，全部做到?？顚Ｓ茫瑢W校收入100%返還學校，“兩免一補”政策足額落實，自實施以來共累計27萬多名學生享受了免課本補助，國家補助資金高達1400多萬元，累計9900名學生享受了貧困生寄宿補助政策，總金額達700萬元；加快了危房改造和校舍擴建步伐，全面消除了我縣16655平方米的危房，新建、擴建了五鄉(xiāng)中學教學樓、一中教學樓等一批質優(yōu)工程，配齊了縣直學校、農村中學、中心小學的儀器設備，提升了學校辦學條件；實施校校通網(wǎng)和遠程教育覆蓋工程，65所學校享受到現(xiàn)代遠程教育資源帶來的方便，現(xiàn)代信息技術教育覆蓋率達到了98%；加快現(xiàn)代技術應用步伐，全 縣共裝備計算機1200余臺，擁有了25個多功能教室，32000余名師生可以享受到現(xiàn)代遠程設施給工作學習帶來快捷與方便；今年實施新建的縣城中心教學區(qū)工程進展順利，建成后，基本實現(xiàn)農村初中學生全部都縣城就讀目標，從而實現(xiàn)我縣教育規(guī)范化、均衡化、現(xiàn)代化發(fā)展，達到了從量的擴張到質的提升、從粗放管理到內涵發(fā)展、從“有學上”到“上好學”的新跨越。

（三）“四育”教育成果顯著。按照“穩(wěn)步發(fā)展義務教育、大力發(fā)展“雙語”教育、打造品牌高中教育、發(fā)展特色職業(yè)教育”的工作思路，協(xié)調推進“四育”工作不斷前進，創(chuàng)建了我縣教育發(fā)展的良好局面。

1、重點實施義務教育，全面推進新課程改革和素質教育，教學成效明顯。進一步完善了教學管理制度，編制了《澤普縣中小學教育教學管理制度匯編》，制定了60多條規(guī)范管理的制度、辦法，健全了考評、獎勵機制，使我縣教育走向制度化、規(guī)范化、科學化的管理軌道，教學水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，自2006年內初班召開考試以來，我縣共有397名學生考入內初班，錄取人數(shù)一年比一年多，呈現(xiàn)逐年遞增的良好態(tài)勢，并有多名學生獲得自治區(qū)、地區(qū)作文競賽、數(shù)奧競賽、文體演出等諸多獎項和榮譽。

2、“雙語”教育發(fā)展迅速，師資力量不斷壯大，基礎設施建設突飛猛進。一是農村“雙語”幼兒園發(fā)展迅速，新建農村“雙語”幼兒園覆蓋面進一步擴大。2005年全縣只有民漢2所幼兒園，2008年全縣已有23所“雙語”幼兒園，在園學前兒童達2421名，并且全部實施“雙語”教學，普及率達100%，目前仍有22所“雙語”幼兒園正在建設中；二是民漢合校步伐加快，為適應時代發(fā)展步伐和需求，教育局領導班子審時度勢，改變以往傳統(tǒng)的純民語教學模式，逐漸向“雙語”教學模式轉變，大膽實施混合編班、民漢合校模式，建立了8所民漢合校，開設了57個“雙語”教學班，在學人數(shù)達5066名，“雙語”教育進一步普及。三是“雙語” 教師轉型加快。建立培訓制度，通過“選派培訓、自發(fā)組織培訓和學校強化培訓”等方式，向自治區(qū)、地區(qū)選送培訓教師246名，自發(fā)組織開展培訓4期，參訓教師達233名；擴大了“雙語”教師招聘人數(shù)，通過向社會招聘的方式，新補充教師280多人，近兩成多的教師充實到“雙語”教學中，為推動“雙語”教育發(fā)展、提高我縣人口素質打下堅實的基礎。

3、著力打造高中學校品牌效應，努力提高學校聲譽，積極向全區(qū)名校邁進。我縣以內高班和本科錄取率為突破口，以獨具特色的校園文化和辦學理念，雄厚的師資隊伍，優(yōu)美的校園環(huán)境，先進的辦學條件為依托，加大對外宣傳，在喀什地區(qū)乃至自治區(qū)都樹立了良好的聲譽，贏得了社會的關注和同行的贊譽。據(jù)統(tǒng)計，我縣共累計有420名學生被內高班錄取，錄取人數(shù)在地區(qū)名列前茅，高考上線率、錄取率逐年上升，并有多名學生高考成績在地區(qū)甚至自治區(qū)排名居前，2008年，維吾爾高中一名理科考生還奪取了自治區(qū)高考理科狀元，為學校贏得了榮譽，為我縣教育贏得了好名。

4、突出職業(yè)教育特色，加強職業(yè)學校建設，培養(yǎng)技能型人才。組建了一批具有專業(yè)技術和較高素質的教師隊伍，加大了對職業(yè)教育的投入，配備了實訓設備、器材，建成了一批實訓基地，為培養(yǎng)技能型人才創(chuàng)建了條件；以促進學生就業(yè)為目標，積極探索訂單式培訓，重點圍繞市場需求開設了建筑工程、機械維修和“彌郎”手工業(yè)制作等8個實用專業(yè)，向社會輸送了一大批技能合格人才，為農村學生創(chuàng)業(yè)致富開辟了出路。

（四）教育陣地不斷鞏固。教育局每屆行政領導班子都以鞏固教育陣地的安全穩(wěn)定為己任，借助開展各項主題活動保障了教育陣地的安全穩(wěn)定，為我縣教育的發(fā)展提供了保障。先后在教師隊伍中開展了“反邪教警示教育活動、大力倡導八個方面良好風氣集中學習教育活動、向抗震救災英雄教師學習活動、師德師風 建設大討論活動、大宣傳大揭批大討論活動”等，使教師的思想作風、學風、工作作風、生活作風都發(fā)生了明顯的變化，愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識進一步增強；在學生中組織開展了“法治進校園、平安校園創(chuàng)建、公民道德建設月、民族團結教育月、弘揚和培養(yǎng)民族精神月、意識形態(tài)領域反分裂反滲透集中教育”等活動，使學生堅定了馬克思主義信仰，各族學生的政治鑒別力和免疫力進一步提高，反對民族分裂主義的自覺性和堅定性不斷增強，教育陣地不斷鞏固。通過近幾年的努力，教育局連續(xù)多年被評為“精神文明先進單位”、“宣傳思想工作先進集體”、“教育教學管理先進單位”、“工作先進單位”、“廉政文化六進先進單位”等榮譽，先后獲得30多個獎旗、獎牌，得到了人民群眾的贊譽和上級部門的認可、肯定。

二、深入學習實踐科學發(fā)展觀，凝聚共識，明確目標 自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，通過第一階段的學習調研和第二階段的分析檢查，局班子對科學發(fā)展觀的認識普遍有了深化提高，思想觀念有了新的轉變，共形成了“九條共識”：

——必須認識到學校安全是我縣教育當前發(fā)展的基本前提和根本保證。

——必須認識到全面提升教育教學質量是推動我縣教育發(fā)展的主要任務。

——必須認識到打造地區(qū)教育強縣，促進和諧幸福澤普建設是我縣教育當前發(fā)展的奮斗目標。

——必須認識到推進集中辦學是提升我縣辦學條件的有效途徑。

——必須認識到干部教師隊伍建設是我縣教育發(fā)展的關鍵因素。

——必須認識到“上好學”是我縣人民群眾最大的期盼?！仨氄J識到優(yōu)質均衡是實現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。

——必須認識到加強領導干部作風建設是推進我縣教育又好又快發(fā)展的有效保證。

——必須認識到加快人事制度改革是提高教育質量的迫切需要。

上述共識，是我局深入學習實踐科學發(fā)展的重要成果，也是局今后落實科學發(fā)展觀的重要思想基礎和工作目標。我們正在逐步實施，努力將這些共識積極轉化為政策、措施和制度，并積極貫穿于學習實踐科學發(fā)展觀的全過程。

三、認真對照科學發(fā)展觀，進一步查找制約教育發(fā)展問題 發(fā)現(xiàn)問題和找準問題是整改的關鍵所在，教育局行政領導班子在開展學習調研、廣泛征求意見、談心、召開民主生活會的基礎上，對征求的意見和群眾反映的問題進行了認真的查擺和梳理，整理出意見7條，建議8條。行政領導班子深刻認識到，雖然近幾年我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得了明顯成效，但在發(fā)展過程中還面臨著一些問題和不足，面臨著許多的艱難和困擾，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是雖然教育得到長足的發(fā)展，但與現(xiàn)代教育發(fā)展的要求相比，教育投入還顯得相對不足，教師結構性短缺情況有待進一步改善，學校辦公條件和環(huán)境待進一步提高，尊師重教的氛圍還不夠濃厚。

二是雖然辦學條件明顯改善，教學質量逐步提高，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求以及人民群眾日益增長的教育需求相比，辦學條件的質量和檔次還有待進一步提高，教學質量與人民群眾要求仍有較大的差距。

三是雖然教育均衡發(fā)展取得了較大進步，但城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和各類教育之間以及學校干部水平與能力之間仍存在著一定的差距，制約了全縣教育發(fā)展水平的整體提高。

四是雖然師資力量得到壯大，但教師結構性短缺，師資力量配搭不合理，教師崗位才能發(fā)揮不突出等問題仍然突出。

五是雖然素質教育發(fā)展較快，但個別學校任然存在重智育輕德育，重文化課輕音體美課的現(xiàn)象，教學常規(guī)管理不規(guī)范的問題依然存在。

六是雖然我縣職業(yè)教育得到了較好發(fā)展，但與現(xiàn)代職業(yè)教育和人民需求相比，還存在設臵專業(yè)不合理，雙師型教師短缺，辦學條件不高等問題。

七是雖然在健全機制科學決策上有一定提升，但與實現(xiàn)教育又好又快發(fā)展的目標相比，還需進一步解放思想，轉變觀念，提高科學決策能力。

八是部分領導干部和黨員在黨風黨紀方面，還存在與科學發(fā)展觀不適應的地方。主要表現(xiàn)在深入基層，主動服務群眾的自覺性還不夠強，辦事效率不夠高，工作作風不夠扎實，執(zhí)行力不夠強，影響了教育科學發(fā)展的進程。

四、認真領會科學發(fā)展觀內涵，深刻分析問題存在的原因 存在上述問題的原因是多方面的，從主觀上分析原因，最根本的是對科學發(fā)展觀的認識不夠深刻，對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵和精神實質理解不透，對科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法的把握不夠全面，缺乏工作的預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。具體來說：

1．理論學習不夠，科學發(fā)展的意識不強。由于對新理論、新要求、新政策的學習不夠、研究不深，對制約和影響教育工作長遠發(fā)展的新情況、新問題關注不夠，指導各項工作的針對性還不夠強。2．解放思想不夠，工作的新方法不多。解決發(fā)展中遇到的問題，習慣按老經(jīng)驗辦事，對待復雜問題，缺少解決問題的新思路、新措施、新辦法。對一些干部中存在的思維方式封閉、工作因循守舊、作風疲沓拖拉、責任心不強、隨意性大等問題解決力度不大。在加強干部作風建設和落實制度強化管理上還缺乏長遠的謀劃和應對措施。

3．依法決策、科學決策的水平有待進一步提高。應該更加注重積累和借鑒先進經(jīng)驗，在實踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，以更高的標準、更開拓的思路，認真謀劃好教育的長遠發(fā)展工作。

4．工作作風不夠扎實，機關效能有待加強。部分領導成員還存在官僚主義思想，干工作隨意性大，說話辦事欠考慮。領導深入基層時間少，主動服務群眾的自覺性還不夠強，對師情師意了解不夠，辦事效率不夠高，領導作風有待改變。機關內部管理機制不夠完善，力量分配不夠均衡，職能界定不夠清楚，組織管理不夠嚴密，對基層良好的示范引領作用不夠明顯。

從客觀方面來說，主要有：

1.由于我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的大形勢和人民群眾日益增長的教育新需求，不斷對教育提出新的更高的要求。特別是在培養(yǎng)高素質學生、服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展方面，以及發(fā)揮示范引領作用、促進社會文明和諧等方面，教育都肩負了更多的社會責任。

2.由于我縣經(jīng)濟發(fā)展和教育資金需求較大等客觀因素的存在，真正實現(xiàn)優(yōu)質高位均衡發(fā)展還有一定難度，必須得到經(jīng)濟的有力支撐。

3.當前，全縣教師隊伍老齡化的問題逐步顯現(xiàn)，病休教師逐漸增多，部分教師教育觀念落后，教學方式老套，知識結構陳舊，在更新教育觀念，創(chuàng)新教學模式，推動新課程改革有一定難度。并且，部分學校教師結構性缺乏問題也在一定程度上影響了教學質量的提高。

第三篇：三洲鄉(xiāng)深入學習實踐科學發(fā)展觀交流

應先行 當前鋒 求突破 建名鄉(xiāng)

——三洲鄉(xiāng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況匯報

中共長汀縣三洲鄉(xiāng)委員會

長汀縣三洲鄉(xiāng)位于長汀縣東南部，距長汀縣城20分鐘車程，距國道319線、河田火車站10分鐘車程，距高速公路河田出口僅5分鐘車程，交通十分便利。全鄉(xiāng)土地總面積64.45平方公里，轄8個行政村，96個村民小組，總人口15510人。共有15個黨支部，26個黨小組，424名黨員，其中女黨員48名，外出黨員52名。全鄉(xiāng)共有526名參學人員參加了第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

據(jù)縣志記載，“沒有汀州，先有三洲”。三洲因三面環(huán)水而得名。清代乾隆皇帝曾親留御書贊三洲為“古進賢鄉(xiāng)”。1929年，毛澤東、朱德曾親自在這里設立“永紅鄉(xiāng)”，被譽為“中國紅色第一鄉(xiāng)”。三洲鄉(xiāng)歷來是一個歷史文化底蘊深厚、人口高度密集的著名革命老區(qū)、水土流失區(qū)和千年古鎮(zhèn)。近年來，在上級各級黨政的關心支持下，三洲人民解放思想，先行先試，全鄉(xiāng)種植楊梅12200畝，把昔日“火焰山”建成了“花果山”，成為遠近聞名的“楊梅之鄉(xiāng)”，被水利部領導譽為“全國水土流失治理的典范”、“南方水土流失治理的旗臶”。

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，自9月29日鄉(xiāng)黨委召開動員大會，11月8日召開第二階段轉段大會以來，在縣委的正確領導和縣委指導檢查組的精心指導下，我們根據(jù)《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》中提出的第四個戰(zhàn)略定位:要把福建建設成為“我國重要的自然和文化旅游中心。充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的自然和文化資源優(yōu)勢，增強武夷山、閩西南土樓、鼓浪嶼等景區(qū)對兩岸游客的吸引力，拓

展閩南文化、客家文化、媽祖文化等兩岸共同文化內涵，突出‘海峽旅游’主題，使之成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心?！钡囊?，謀劃在前，緊扣主題，突出特色，以“應先行、當前鋒、求突破、建名鄉(xiāng)”為活動載體，爭創(chuàng)“歷史文化名鄉(xiāng)、名村”，做強做大楊梅產(chǎn)業(yè)，打造“海西楊梅之鄉(xiāng)”、“特色景觀旅游名鄉(xiāng)”，持續(xù)推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全鄉(xiāng)各級黨組織以高度的政治責任感，精心組織，統(tǒng)籌安排，周密部署，努力在落實責任、規(guī)范運作、突出特色、強化督導和注重實效等方面上下功夫，確保學習實踐活動工作取得成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主要情況匯報如下：

一、學習實踐科學發(fā)展觀活動的基本做法

（一）注重學習，增強發(fā)展意識

我們按照“規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色”的要求，緊扣發(fā)展主題，明確活動載體，創(chuàng)新學習方式，加強督促檢查，營造濃厚氛圍，確保整個學習過程達到高標準、嚴要求、有創(chuàng)新的目的。

1、加強分類指導，保證學習有質量。由于我鄉(xiāng)黨組織和黨員呈現(xiàn)農村黨員多、黨員層次多、流動黨員多，工學矛盾突出等特點，在開展學習過程中，各單位制定了詳細的學習計劃，布臵了學習活動室和學習園地專欄，確保了學習質量和學習效果。各單位還根據(jù)機關黨員、生產(chǎn)一線黨員、下崗黨員、離退休黨員、流動黨員等不同層次、不同類型黨員的實際情況，圍繞確保學習效果，創(chuàng)新學習教育的方式，采取了個人自學、集中學習、結對幫學、座談討論、上黨課、專題輔導、形勢教育等靈活多樣的形式，加強分類指導，因人施教、分類施教，妥善處理工學矛盾。一是精心安排學習內容。我們在做好規(guī)定篇目《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》學習外，將黨的十七大、十七屆四中全會、國務院關于加快海西發(fā)展的意見精神等作為學習的重 2

點內容，要求每位參學黨員干部要精學精讀、學深學透，把握精神實質和基本要求，力求學得進、弄得懂、會落實，真正做到入腦入心。二是不斷豐富學習形式。我們堅持集中學習與分散學習、專家講座與專題輔導、個人自學與集體研討、請進來與走出去相結合的形式，通過舉行一場專題報告會、開展一個月集中學習活動、開展一次送學下村、開展一次專題調研等“四個一”活動，切實增強學習的實效性、靈活性和多樣性。為確保學習實踐活動的全覆蓋，我們根據(jù)參學對象的不同情況，采取領導帶頭“講學”、聘請專家“導學”、集中輔導“領學”、黨員結對“幫學”、檢查考核“督學”、特殊黨員“送學”、流動黨員“寄學”等七種有效形式組織學習，做到應學盡學。針對機關黨員文化水平、個人素質較高的實際，我們要求機關黨員學習調研階段每人要做好一本讀書筆記、撰寫一篇心得體會、完成一張測試試卷；針對流動黨員學習難、監(jiān)督難的實際，我們通過流動黨員管理信息平臺，向流動黨員寄一份學習資料、一張征求意見表，發(fā)短信、電話聯(lián)系等多種形式了解外出黨員的學習情況，要求每位流動黨員做到“三個一”，即抽一定時間學習科學發(fā)展觀知識，提一條科學發(fā)展的意見和建議，為家鄉(xiāng)發(fā)展辦一件實事。三是領導帶頭，作好表率。鄉(xiāng)黨政領導干部在學習實踐活動中做到“七個帶頭”，帶頭參加集中學習，帶頭堅持自學，帶頭組織指導掛點單位、村的學習實踐活動，帶頭到聯(lián)系點上輔導課，帶頭參加專題報告會，帶頭下基層解決問題，帶頭邊學邊改。學習調研階段，黨員領導干部共撰寫學習心得體會35篇。通過學習，廣大黨員普遍受到一次深刻的黨性教育，加深了對科學發(fā)展觀實踐基礎、科學內涵、精神實質的理解，進一步堅定了理想信念，增強了執(zhí)政意識、黨員意識和宗旨意識，先鋒模范作用和示范帶頭作用也得到進一步發(fā)揮。

2、找準學習載體，保證學習有依托。我們按照學習實踐科學發(fā)展觀 3 的總要求，緊緊圍繞“實施名鄉(xiāng)戰(zhàn)略，爭創(chuàng)歷史文化名鄉(xiāng)、名村，打造特色景觀旅游名鄉(xiāng)，不斷深化楊梅之鄉(xiāng)內涵，發(fā)展城郊型經(jīng)濟，把三洲建設成為上下認同、各級認可、人民滿意的海峽西岸楊梅之鄉(xiāng)。”的總體工作思路，提出了“應先行、當前鋒、求突破、建名鄉(xiāng)”活動載體，并制定下發(fā)了學習活動的實施意見。各參學單位立足崗位，結合各自實際，找準載體，開展了形式多樣的主題實踐活動，增強了學習實效，做到“兩不誤、兩促進”。三洲村支部開展了以“創(chuàng)國家歷史文化名村”為載體的主題實踐活動；三洲中心校開展了以“踐行科學發(fā)展觀、辦人民滿意教育、構建和諧校園”為載體的主題實踐活動；三洲鄉(xiāng)楊梅產(chǎn)銷協(xié)會開展了“創(chuàng)一流協(xié)會”為載體的主題實踐活動。通過開展主題實踐活動，基層黨員的發(fā)展意識、服務意識、責任意識普遍增強，對如何實踐科學發(fā)展觀有了新的認識和提高，有力地推進了“三洲建設名鄉(xiāng)”理念的提升，推進了經(jīng)濟及各項社會事業(yè)的發(fā)展。

3、努力營造輿論，保證學習有氛圍。為了營造活動的良好氛圍，我們根據(jù)縣委學習實踐活動領導小組有關工作要求，精心制定并印發(fā)了《三洲鄉(xiāng)開展科學發(fā)展觀活動宣傳方案》，要求宣傳工作做到“六個一”，即建立一個學習專欄、懸掛一條以上宣傳橫（條）幅、制作一塊宣傳板報、匯編一本學習心得冊子、開辦一個講學課堂、指定一名信息員，通過開展形式多樣的宣傳活動，使學習實踐科學發(fā)展觀活動深入人心，氛圍濃厚。活動開展以來，全鄉(xiāng)各參學單位各黨支部結合本單位的工作實際張貼、懸掛橫幅標語，并圍繞活動編寫簡報、建立學習園地、黑板報，擴大宣傳輿論效果。目前，鄉(xiāng)學習實踐辦共編發(fā)簡報9期300份，編發(fā)短信息850條；同時，從9月29日開始，利用農村“五天一墟”的趕集習慣，在集鎮(zhèn)開展集中宣傳活動，發(fā)放宣傳材料1000多份，接受群眾現(xiàn)場咨詢300多人次，深受群眾歡迎，增強了宣傳效果。通過營造濃厚的學 4

習氛圍，確保了學習實踐活動始終朝著健康、有序的軌道扎實深入推進。

（二）注重研討，查找發(fā)展問題

我們采取全方位“開門”搞活動，多角度多層次查找與發(fā)展不相符合的問題，以及與群眾息息相關的熱點難點問題。

一是聯(lián)系實際，深入調研。根據(jù)活動計劃安排，我們堅持理論學習與深入調研相結合，緊緊圍繞“實施名鄉(xiāng)戰(zhàn)略，爭創(chuàng)歷史文化名鄉(xiāng)、名村，打造特色景觀旅游名鄉(xiāng)，不斷深化楊梅之鄉(xiāng)內涵，發(fā)展城郊型經(jīng)濟，把三洲建設成為上下認同、各級認可、人民滿意的海峽西岸楊梅之鄉(xiāng)?！钡哪繕耍瑥V泛開展“察民情、聽民意、解民憂、辦實事”大走訪活動，調研走訪活動做到“四個一”，即：領導干部到聯(lián)系點集中討論一次以上、理清一個發(fā)展思路、破解某一方面工作難題、撰寫一篇以上調研文章。各支部結合各自實際，就把我鄉(xiāng)建設成為名鄉(xiāng)，以及全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展存在哪些問題、哪些方面需要突破開展大討論，通過綜合意見，鄉(xiāng)黨委提出了“圍繞名鄉(xiāng)建設，如何運用科學發(fā)展觀將三洲鄉(xiāng)建設成為省級以上歷史文化名鄉(xiāng)、名村；圍繞名鄉(xiāng)建設，如何運用科學發(fā)展觀將三洲鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設成為海西楊梅之鄉(xiāng)；圍繞名鄉(xiāng)建設，如何運用科學發(fā)展加快三洲鄉(xiāng)土地流轉推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；圍繞名鄉(xiāng)建設，如何運用科學發(fā)展促進三洲鄉(xiāng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整”等7個調研專題，黨員干部根據(jù)7個重點專題，有針對性地提意見，尋思路，廣泛“開門”納諫。

二是群策群力，查擺問題。我們采取召開座談會、個別談話、發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱和征求意見熱線等四種形式，廣泛聽取各階層的聲音，進一步找準了影響制約三洲科學發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題?；顒娱_展以來，黨員領導干部先后深入到基層調研200多人次，召開座談討論36場次，發(fā)放征求意見表2000余份，征求到意見和建議180條，歸納為四大類12個問題。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結構調整不夠快，5

農民增收渠道不夠寬；統(tǒng)籌兼顧意識不夠強，科學發(fā)展還不夠協(xié)調；社會管理服務不到位，干事創(chuàng)業(yè)決心有欠缺；黨的建設抓得還不夠，駕馭發(fā)展能力很有限等等。

（三）注重實效，做到邊學邊改。我們始終突出服務群眾、讓群眾滿意這個重點，堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，通過開展形式多樣、主題鮮明、行之有效的主題實踐活動，認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題，努力讓群眾得到實惠。

一是抓民情懇談，暢通民意述達渠道。鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領導到各村分別召集全體黨員、村民代表、市縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、老干部參加座談會，面對面交流，只提意見，不講成績，充分聽取和征求黨員、群眾對各方面工作的意見，現(xiàn)場答復，現(xiàn)場解釋，現(xiàn)場辦公，先后解決了丘戴坊改線工程、蘭坊大橋續(xù)建工程和水利設施等一大批實事，化解了諸多矛盾，宣傳了黨的政策，達到了訪民情、聽民意、幫民富、保民安的目的。會后我們對收集到的意見進行歸納整理，召開黨政聯(lián)席會議進行專題研究，把群眾的呼聲作為今后一段時期努力的方向，并將落實情況在政務公開欄公開。活動開展以來，共舉辦了24場次座談會，參加人數(shù)達1000余人次，解決了18個問題，受到群眾的普遍歡迎，真正做到了大事不出鄉(xiāng)，小事不出村，進一步密切了黨群干群關系，提升了黨委政府的威信。學習實踐活動期間，我們把群眾最關注、最熱切期盼解決、近期能夠解決的問題作為整改重點，認真制定整改方案，落實整改措施，兌現(xiàn)整改承諾。確定了解決困難村正常運轉經(jīng)費、完善勞動力就業(yè)體系、返鄉(xiāng)農民工培訓安臵、農田水利設施工程等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的9個問題進行整改。在學習活動中，基層和群眾反映強烈的一些突出問題得到了解決，黨群干群關系得到新的改善。

二是圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三項重點工作，解決問題。6

針對查找出來的突出問題，鄉(xiāng)黨委抓住全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和群眾迫切要求解決的實際問題，多方籌措資金，認真組織整改，一些實際問題得到初步解決。抓好以增加農民收入為重點的“富民工程”。為適應工業(yè)化、城市化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，我們積極抓好農村勞動力轉移就業(yè)和培訓，今年全鄉(xiāng)勞動力轉移5122人，培訓勞動力326人次。為進一步調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農民收入，我們還特地從江西引種了50多畝太空蓮，取得了初步成功，為大面積推廣奠定了基礎，有望成為新興的產(chǎn)業(yè)。抓好以完善農村保障體系為重點的“幸福工程”。不斷完善農村最低生活保障制度，確保農村貧困群眾和五保對象全部納入保障范圍，實現(xiàn)“應保盡?！保混柟贪l(fā)展新型農村合作醫(yī)療保險，完善大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險，逐步提高農村社會養(yǎng)老保險覆蓋面。抓好以防災減災為重點的“安居工程”。按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作要求，扎實做好防汛措施的落實和防洪工程建設，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真貫徹“以防為主”工作方針，確保禽流感等重大動物疫病免疫率達100%。抓好以基礎設施建設為重點的“民心工程”。目前，正在實施的重點工程有14項：“三座跨汀江（小潭、永紅、蘭坊）大橋”、“一座跨南山河（小溪頭陳坊）大橋”、“二條出鄉(xiāng)（三洲戴坊至濯田鎮(zhèn)南安村、干線三洲至南山的公路）通道”、“一條集鎮(zhèn)環(huán)形街道”，客運站、中學教學大樓、衛(wèi)生院綜合大樓，丘坊、戴坊、蘭坊農業(yè)綜合開發(fā)項目，丘坊、戴坊耕地開發(fā)項目，剛剛招標的桐壩、小溪頭耕地開發(fā)項目，以及集鎮(zhèn)人飲灌溉煙基工程等一大批基礎設施，總投資達4800多萬元。隨著這批項目和水保工程、糧基工程及其它水利工程的竣工，集鎮(zhèn)基礎設施基本完善，全鄉(xiāng)80%的耕地改善了耕作條件，農田水利設施進一步完善，防汛抗旱能力顯著增強。

三是抓制度建設，實現(xiàn)制度管人管事。建立抓科學決策制度。對干 7

部推薦、任免、獎勵、大額經(jīng)費開支、項目立項等重大問題全部提交班子集體研究、集體討論，確保各項決策科學、民主。建立黨委領導掛鉤聯(lián)系黨建工作示范點制度。規(guī)定每一位黨委成員掛鉤聯(lián)系一個黨建工作示范點，指導基層支部開展創(chuàng)“五好”黨支部活動，鄉(xiāng)黨委對各支部開展黨建活動給予資金支持，今年來，全鄉(xiāng)已安排黨建經(jīng)費30多萬元，支持三洲村新建村部，對幾個村部的臟亂差現(xiàn)象進行整治，使各村有一個相對較好的辦公場所。建立項目資金內部審計制度。組織紀檢、財政、經(jīng)管等部門人員對各項重點項目、扶貧資金的使用情況進行內部審計，并接受上級審計部門審查，確保無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。

四是以新農村建設為帶動，鄉(xiāng)村環(huán)境不斷改善。建設社會主義新農村的一系列新政策、新舉措，為我們創(chuàng)新體制機制，破解制約因素，促進全鄉(xiāng)發(fā)展提供了難得的機遇，全鄉(xiāng)上下增強了搶抓先機的責任意識，下大力量推進新農村建設。制定全鄉(xiāng)整體規(guī)劃方案。我們以規(guī)劃為先導，立足本鄉(xiāng)實際，著眼于長遠發(fā)展，認真分析研究，并請龍巖市規(guī)劃設計院按景區(qū)的要求進行規(guī)劃編制，經(jīng)多次論證、調整，完成全鄉(xiāng)8個村的村莊規(guī)劃初步方案。特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，三洲村作為在全國第三次文物普查中有重大發(fā)現(xiàn)的單位，經(jīng)省建設廳、文物局組織專家評審，推薦參加“中國歷史文化名村”評選，并有8座古建筑被縣政府公布為縣級文保單位、2座古建筑被省政府公布為省級文保單位，其中戴氏總祠為省級涉臺文保單位。受此鼓舞，更受《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》的啟發(fā)，我們邀請廈門大學專家編制了歷史文化名鄉(xiāng)、名村保護規(guī)劃；邀請華僑大學專家對楊梅生態(tài)旅游、古民居開發(fā)概念性規(guī)劃進行了深化細化，形成了旅游規(guī)劃成果；邀請龍巖市建筑設計院根據(jù)名鄉(xiāng)建設概念性規(guī)劃，對集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了調整、修編和落實。這些成果為我們爭創(chuàng)歷史文化名鄉(xiāng)、名村，打造 8

特色景觀旅游名鄉(xiāng)，爭取項目資金，利用品牌效應招商引資，徹底改變三洲面貌，建設社會主義新農村描繪了嶄新的藍圖、奠定了堅實的基礎。研究制定了新農村建設扶持辦法。從政策、項目、資金等方面對各村給予大力扶持，有效調動了各村建設積極性。修建村莊主干道路9公里，修建排水防洪渠2800米，修建防洪堤1500米，修建村級籃球場4個、健身場所4 個，安裝路燈85盞，新安裝沼氣池534個，新改戶廁152座，完成了2個新建村級組織活動場所。全鄉(xiāng)凈化、亮化、美化工程全面推進。完成了集鎮(zhèn)道路兩側規(guī)范治理和道路亮化改造，對主干路網(wǎng)、進村道路和村莊主干道沿線進行了全面治理，在全鄉(xiāng)建立了垃圾收集處理系統(tǒng)；完成了主干路沿線、村莊綠化，栽種名貴花卉樹木35萬株。

（四）精心組織，開好專題民主生活會

鄉(xiāng)黨委和各支部經(jīng)過前期充分醞釀準備，分別召開了領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。一是做好會前準備工作。在第一階段征求意見的基礎上，我鄉(xiāng)通過發(fā)放征求意見函、談心等方式，廣泛聽取干部職工、離退休人員的意見，鼓勵黨員干部獻計獻策。深入查找班子、各黨支部和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性黨風黨紀方面反映強烈的突出問題。同時，做好前期的思想溝通工作，黨組成員交心談心，坦誠交流思想，撰寫了個人民主生活會發(fā)言提綱。二是認真開好生活會。12月1日上午，我鄉(xiāng)召開班子成員生活會?？h委書記盧德明、縣委組織部部長鐘永生、縣政協(xié)副主席上官超鵬等領導到會指導領導班子專題民主生活會。會上，全體鄉(xiāng)領導對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，做到了檢查過程不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。并結合民主生活會前征求的各方面意見，提出了整改的初步設想。民主生活會上同志們暢所欲言，深層次地分析了目前在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和原因。9

這次民主生活會，達到了批評與自我批評的目的，實現(xiàn)統(tǒng)一思想、達成共識。縣委書記盧德明同志對我鄉(xiāng)專題民主生活會領導干部以誠待人、以誠待己開展批評和自我批評的態(tài)度給予了高度評價，并就我鄉(xiāng)如何貫徹落實科學發(fā)展觀提出了十三條意見和建議。各黨支部根據(jù)個人自評、黨員互評、群眾參評的情況，在綜合分析的基礎上，召開支委會研究，提出評議意見，使每個黨員找準座標位臵，明確今后努力方向。在通報過程中，各級黨組織對未涉及個人隱私、秘密的情況如實進行通報，對涉及個人隱私、秘密等不宜公開通報的，采取電話、上門等形式進行專門通報，確保通報評議情況的效果。

（五）注重評議，做到公開透明

召開了由黨員、村民代表、市縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、老干部參加民主評議會議，對第二階段學習實踐活動工作進行了民主評議。通過評議，大家一致認為三洲鄉(xiāng)黨政班子是一個政治上堅定、貫徹落實科學發(fā)展觀深入、具有縱覽全局能力、有較高執(zhí)政水平的領導集體，是一個堅持民主集中制，團結戰(zhàn)斗、求真務實、作風優(yōu)良、廉潔勤政的班子，對科學發(fā)展觀的認識好，問題查找準、原因分析透、發(fā)展思路清，工作措施切實可行，效果明顯。同時組織相關群眾對分析檢查報告進行了審議，并在一定范圍公開分析檢查報告和群眾評議結果。群眾對分析檢查報告給予了充分的肯定，認為分析檢查報告實事求是，切合三洲鄉(xiāng)的實際。

二、學習實踐科學發(fā)展觀活動的基本成效

在學習實踐活動中，鄉(xiāng)黨委注重把學習實踐活動與提高黨員干部思想認識相結合，與推進民生工程相結合，與機關效能建設相結合，與創(chuàng)新機制相結合，起到了較好成效。

1、堅持以人為本的思想認識有新進步

通過學習實踐活動，廣大黨員、干部能夠準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，從根本上轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，切實增強了加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的緊迫性和責任感，增強了以科學發(fā)展觀為指導來謀劃思路、制定措施、推動工作的自覺性和堅定性。

2、用科學發(fā)展觀指導工作的能力有新進步

在學習實踐活動中，我們堅持以學習十七屆四中全會精神，實踐科學發(fā)展活動促進工作、促進發(fā)展，形成了領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告》初稿，使廣大黨員干部宗旨意識，責任意識，服務意識進一步增強，更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式，在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的大局，進一步主動融入基本構想、貫徹基本思路、呼應基本態(tài)勢、提升基本格局，引導各級黨組織和黨員查找和解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題，拓寬發(fā)展思路，增強發(fā)展合力，創(chuàng)新發(fā)展舉措。

一是強化發(fā)展意識。深入貫徹十七屆四中全會精神，學習科學發(fā)展觀的精神實質，切實增強各級黨組織和廣大黨員發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先的意識，進一步認清三洲發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進一步增強廣大黨員的城郊意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責任意識，全面推進兩個先行區(qū)建設。

二是凝聚發(fā)展合力。圍繞建設社會主義新農村這個主題，進一步樹立廣大黨員推動工作的形象、對人民負責的形象、公正廉潔的形象，在全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展的合力、風正的合力、團結的合力，凝聚了全鄉(xiāng)干群推動三洲新一輪大發(fā)展的智慧與力量。

三是深化發(fā)展思路。在原有目標定位、發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施的基礎 11

上，根據(jù)新的形勢和任務，深入開展調查研究。在發(fā)展思路上初步確定以“一心、兩帶、三區(qū)”為目標和方向，做強做大海西楊梅之鄉(xiāng)，即一心是集鎮(zhèn)中心，重點做好歷史文化名鄉(xiāng)、名村的保護;二帶是南山河水上漂流運動帶、汀江江濱娛樂休閑帶；三區(qū)是楊梅觀光園度假村、三洲文化生態(tài)古村落、現(xiàn)代農業(yè)觀光園，打造特色旅游名鄉(xiāng)。繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)森輝公司按現(xiàn)代農業(yè)標準在邊遠地區(qū)建設大型種雞、種豬場，帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展。鞏固楊梅產(chǎn)業(yè)，在今年新種植1200畝的基礎上，錯開品種、成熟季節(jié)繼續(xù)擴大種植面積，做好楊梅品牌宣傳、銷售服務工作。圍繞生態(tài)旅游之鄉(xiāng)做好環(huán)境整治、美好家園工作。各黨支部從自身特點出發(fā)，也進一步完善了工作思路。

四是加強黨的建設，提高領導科學發(fā)展能力。建立健全基層組織建設工作機制，進一步完善了以工作實績?yōu)橹鞯目己嗽u價體系，深入開展黨員黨性分析評議活動，基層組織建設得到了進一步加強，各級領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強。嚴格落實黨風廉政建設責任制、領導干部任期經(jīng)濟責任審計、述廉評廉考廉等制度和措施，建立健全農村基層黨風廉政建設監(jiān)督網(wǎng)絡。

4、用科學發(fā)展觀指導行政效能建設有新提高

通過學習實踐活動，認真研究解決影響制約我鄉(xiāng)社會事業(yè)科學發(fā)展的深層次問題，進一步健全完善社會事業(yè)的發(fā)展評價體系、行政效能建設機制。鄉(xiāng)機關職能職責進一步明確，行政效能建設成效顯著，機關作風進一步轉變，首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”落實較好。按照建設服務型、責任型、法治型和廉潔型機關的要求，進一步加強機關效能建設，進一步增強機關責任意識、服務意識和表率意識，努力營造規(guī)范、高效、誠信、開放的發(fā)展環(huán)境。

三、存在的問題和下一步打算

學習實踐科學發(fā)展觀是一項長期、艱巨的重大戰(zhàn)略任務，我鄉(xiāng)學習實踐科學發(fā)展觀活動雖然取得了一定的成效，但與上級的要求，與群眾的愿望相比，還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：工作開展不平衡，有的單位領導工作主動性不夠，推動學習活動的辦法不多，措施不夠有力，快慢不一；有的單位和黨員不能很好地分析查找問題；一些單位和黨員對重點、難點問題研究解決的成效不夠明顯等等。下一階段，我們將進一步提高認識，更要進一步貫徹十七屆四中全會精神，切實按照上級要求，搞好整改。我們有信心、有決心在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，帶領全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，不斷推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速高效科學發(fā)展，為建設社會主義新農村，推進三洲新一輪大發(fā)展提供堅強的思想保證。

第四篇：XX鄉(xiāng)學習實踐科學發(fā)展觀工作總結

涼水鄉(xiāng)學習實踐科學發(fā)展觀工作總結

開展“學習實踐科學發(fā)展觀”活動，是為了進一步“讓黨員干部受教育，經(jīng)濟得發(fā)展，群眾得實惠”；為了開展好這次活動，我鄉(xiāng)嚴格按照上級的要求，并結合我鄉(xiāng)實際，認真組織了此次活動，通過此次的學教活動的開展，有效的促進了我鄉(xiāng)各項工作的開展，并收到了明顯的成績。

一、突出主題重宣傳，形式多樣抓學習

一是為扎實開展學習實踐活動，涼水鄉(xiāng)成立了由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、黨委副書記為副組長的學習實踐領導小組，并下設宣傳組、學習組、簡報組，同時組建了指導檢查組，負責對全鄉(xiāng)學習實踐活動進行督促、指導和檢查。各支部也成立了由支部書記為組長的學習實踐活動領導小組。鄉(xiāng)9月20日召開動員會，先后對全鄉(xiāng)干部進行了3次專題培訓；并由聯(lián)系支部的領導和鄉(xiāng)干部到支部進行輔導和督促。

二是為營造學習實踐活動的氛圍，特制作布標兩幅，書寫石灰標語30余條，辦專欄4期，發(fā)放學習資料近600套，并充分利用鄉(xiāng)廣播、電視對學習實踐活動進行大量宣傳報道，及時反映學習活動的開展情況。各支部嚴把學習質量關，保證參學人員都有學習輔導資料，學習時間上做到機關集中學習不少于40課時，農村不少于20小時，自學時間不少于15小時。鄉(xiāng)機關支部創(chuàng)新了學習載體，把學習課堂放在場鎮(zhèn)、農村環(huán)境綜合整治上，營造了人人關注、人人參與的良好學習氛圍。

三是使參學人員參與所在支部的常常大討論，怎樣用科學的方法打造好街道整治及立面整治、環(huán)境整治，發(fā)展好場鎮(zhèn)；如何抓好現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)培育，抓好農民增收致富；如何抓好擴大內需項目建設和民生工程等，從而從思想上升華，轉化為工作上的動力。

二、深入調研訪民意，民主生活添活力

一是在學習的基礎上，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委成員帶隊的6個調研組，用了兩周的時間深入村社、農戶進行走訪調研，共收集各類有價值的意見和建議100 余條，為涼水今后的工作更加指明了方向；并化解各類矛盾糾紛60余起，有效地維護了涼水的和諧和穩(wěn)定，進一步融洽了干群關系。

二是黨委、支部召開了民主生活會，采取批評和自我批評，勇于正視自身存在的問題，敢于指出班子及班子成員存在的不足，通過這一方式，既找出了班子和自身的缺點，又起到了相互幫教的作用；通過批評和自我批評，既批出了戰(zhàn)斗力，又批出了凝聚力，班子的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步突顯，個人的主觀能動性得到進一步提升。

三、干部受到教育，群眾得到實惠，各項工作顯成效

1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)出亮點

涼水積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，圍繞“調結構、興產(chǎn)業(yè)、強管理、促發(fā)展”的工作思路，狠抓產(chǎn)業(yè)培育，著力科技興農，著眼大戶帶動，緊緊抓住果蔬、中藥材、優(yōu)質糧油、畜牧、蠶?！拔鍢I(yè)經(jīng)濟”。果蔬產(chǎn)業(yè)逐步壯大。在梁家店村建立200畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，并培育100畝以上大戶4戶，通過大戶帶動，全鄉(xiāng)種植蔬菜2500畝，總產(chǎn)值250萬元，同比增長7％。引進業(yè)主經(jīng)營。引進業(yè)主2個，建立土地流轉基地，栽植楊樹15萬株，2500畝；中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進。推進“貴人可”生姜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成生姜種植面積3000畝，建立生姜核心示范片100畝，培育生姜種植大戶4戶，戶年產(chǎn)生姜20噸，產(chǎn)值4萬元；在七羊山村新建中藥材核心示范片1個，種植葛根100畝，全鄉(xiāng)種植中藥材2900畝，培育中藥材種植大戶10戶。糧油產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。積極推進“五良配套”、“測土配方施肥”、“病蟲害綜合防治”等農業(yè)生產(chǎn)措施，組織培訓新型農民3800人次，培育科技示范戶156戶，重點專業(yè)戶80戶，種植大戶38戶，建立6800畝優(yōu)質稻生產(chǎn)基地，4000畝雙低油菜高產(chǎn)示范片。畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。建立合觀埡、護山梁2個生豬養(yǎng)殖小區(qū)，培育年出欄生豬100頭以上大戶9戶，50頭以上大戶17戶，年出欄生豬500頭以上大戶1戶（正在籌建中），實現(xiàn)年出欄生豬3.9萬頭，新培育年養(yǎng)家禽500只以上的大戶1戶，全鄉(xiāng)年飼養(yǎng)家禽25.7萬只；加快節(jié)糧型、節(jié)食型畜牧業(yè)發(fā)展，擴大飼草種植規(guī)模，突出發(fā)展能繁母牛和肉牛養(yǎng)殖，實現(xiàn)年出欄肉牛1600頭。通過培育大戶，大戶帶動，全鄉(xiāng)人均可增收300元以上。

2、勞務產(chǎn)業(yè)促增收 做大做強勞務產(chǎn)業(yè)，按照“抓基層，打基礎；抓培訓，提素質；抓創(chuàng)業(yè)，促就業(yè)；抓典型，帶輸轉；抓品牌，增效益”的總體思路，按照宣傳、培訓、輸轉、維權四位一體的工作模式，切實做好勞務輸轉和農民工工作。全年輸出勞務工人7200人，實現(xiàn)勞務輸出收入8640萬元。

3、基礎設施得夯實

交通建設穩(wěn)步推進。結合學教活動，一是組織全鄉(xiāng)黨員、干部、群眾籌資籌勞近10萬元，整治原護山路6.1公里；二是采取“社會力量參與，市場規(guī)范運作，村民議事決策，群眾投工投勞”的辦法，加大以道路、水利設施為重點的基礎設施建設力度，不斷完善農民生產(chǎn)生活條件，提高農業(yè)綜合推廣能力。推進“游石”路亞行貸款改造項目；完成薛家溝標準泥結碎石村道2.5公里，推進了龍秀山、峰子埡村、崇山觀村7.5公里泥結碎石村道建設進程，啟動實施了頂山廟、鳳古寺、鮮家廟、塘清壩村、護山梁等村11 公里村道建設。水利實施建設持續(xù)加強。投入資金20萬元，實施七羊山村人飲改造項目，新增管網(wǎng)3190米，解決1500人的飲水難問題，投入資金18萬元，整治維修了坑坑店、曹家灣、三角灣、天堰等4處山坪塘，維修整治渠道12公里，新增灌面250畝。能源建設快速推進。實施農村電網(wǎng)改造4村1130戶，農村戶表整治1270戶，投資150萬元，鋪設安裝天然氣管網(wǎng)13公里，解決了場鎮(zhèn)120戶1000余群眾生活用氣問題。集鎮(zhèn)建設日新月異。完成涼水集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，編制集鎮(zhèn)土地利用詳圖，投資近20萬元，整治場鎮(zhèn)進場公路，對場鎮(zhèn)街面約1200平方米進行全面硬化，維修整治石梯3處。目前，300平方米古石板街面維修已基本完工，水泥街面硬化和石梯維修正在施工中。完成立面整治1000㎡，切實治理臟、亂、差，整治維修污水管網(wǎng)300M，推進“兩所一庭”及鄉(xiāng)文化站建設。新增集鎮(zhèn)人口125人，新增個體工商戶11戶。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步改善民生，建設災后美好家園的具體行動，大力開展文明創(chuàng)建活動知識宣傳教育，集中組織開展“千人大掃除”活動，著力“五亂”綜合整治，組織發(fā)動全鄉(xiāng)人民積極投身環(huán)境綜合治理，消除衛(wèi)生死角，努力打造環(huán)境清潔，秩序井然的城鄉(xiāng)美好環(huán)境，堅持每月2次千人大掃除，整治“臟、亂、差”315處，消除垃圾41噸，栽植綠化樹木300株，修建垃圾池12個，新建垃圾集中填埋場1處，消除四害孳生場所115處，消除小廣告標語318幅，清除建筑垃圾22噸，進行農房風貌特色打造2處35戶，落實清潔保潔人員4人，安放便民垃圾桶18個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進”活動正在緊鑼密鼓地開展。災后重建縱深推進。堅持深入農戶摸底排查群眾評議，公開公示，嚴格執(zhí)行災后重建相關政策，全面完成倒房重建127戶，現(xiàn)已全面竣工，采取“一卡通”打卡直發(fā)補助資金235.59萬元，全鄉(xiāng)1322戶一般損房戶已全面完成維修加固，累計打卡直發(fā)付補助資金203.9萬元，全鄉(xiāng)共計13件災后重建項目，已完成前期準備工作，目前全面開工,有7處項目本月底前能完工,其余項目工程預計明年2月底前能全面峻工。

4、社會事業(yè)得發(fā)展

堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，把促進社會事業(yè)繁榮進步，作為“學習實踐科學發(fā)展觀”的重要組成部分。計劃生育上創(chuàng)舉措。以優(yōu)質服務為重點，依法管理為手段，村民自治為保障，切實開展“三集中”活動，加大對干部、黨員及直系親屬的查處力度嚴格落實“三查”制度，建立完善計劃生育目標責任制和利益導向機制，依法處理違法生育對象26例，征收社會撫養(yǎng)費17.5萬元，完成四項手術109例，完成計劃生育農村獎扶、獨生子女父母獎勵兌付資金22.9萬元。教育工作上臺階。圍繞“教育強鄉(xiāng)”，加大教育投入力度，推進學校災后恢復重建工作，實現(xiàn)適齡兒童入學率達到100％。素質教育穩(wěn)步推進，初中普及率達到98％以上，中考上線人數(shù)明顯增長。文化宣傳添力度。一是加強了對廣電網(wǎng)絡改造，按照“五權”模式，組織籌措廣播、電視網(wǎng)絡改造資金56萬元，實現(xiàn)護山、涼水廣電聯(lián)網(wǎng)，新鋪設光纖10公里，改換老化線路300公里,新增光發(fā)68個,重新恢復起廣播，創(chuàng)優(yōu)了閉路效果；二是推進鄉(xiāng)文化站項目建設，已興建群眾文化娛樂健身廣場兩個，正準備建修的有4個，大大改善了人民群眾的文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生得發(fā)展。動員黨員、干部和全社會力量成功控制了甲型H1N1流感傳染病疫情；進一步開展狂犬病防治工作，捕殺“五犬”230只，完成犬只免疫1780只，免疫率、拴養(yǎng)率達85％以上；推進鄉(xiāng)衛(wèi)生院災后恢復重建項目，組織培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生70余人次，全面完成新型農村合作醫(yī)療籌資任務，群眾自愿參合率達到90％以上。民政工作暖民心。圓滿完成了全鄉(xiāng)638戶低保戶清理，全鄉(xiāng)共調整取消不符合條件低保戶9戶，實施民政救助77人，解“三難”243人次。安全和綜治工作強保障。一是有序開展“五〃五”普法，發(fā)放宣傳資料近5000份，調解矛盾糾紛30余起，有效維護了社會的安定和諧；二是加大安全隱患查處力度，開展３次拉網(wǎng)式安全大檢查，整治清除安全隱患12起，購置消防器具35具，開展消防演練2次，培訓安全人員120人次。國土及地質災害監(jiān)管得落實。有效防控地質災害發(fā)生，完成地災排危作業(yè)4處，發(fā)放地災明白卡768份。

四、信訪維穩(wěn)促和諧，民生工程得民心

緊緊圍繞構建平安和諧涼水，加大法律法規(guī)和政策的宣傳力度，發(fā)放普法資料近5000份，引導群眾依法反映問題，表達合理訴求，增強工作透明度，消除群眾疑慮，最大限度地爭取群眾理解支持的同時，堅持“一定使你明白，務求讓你滿意”的原則，采取用政策抓信訪，以理服人；用真情抓信訪，以情動人的辦法，創(chuàng)新群眾工作機制，開辦了便民服務大廳；開設了護山便民服務窗口，建立起主要領導周四大接訪制度。落實干部下訪制度，認真排查梳理，明確難點重點，落實包案責任，堅持開門接訪、主動下訪，穩(wěn)妥解決了“村道建設難，村級財務亂，民間借款多，干部工資難兌付”等具體問題60余件，重點化解了“原護山公路債務矛盾糾紛，花菇種植上訪事件”等8起歷史遺留問題，排查了“事業(yè)單位改革，農村退職干部生活待遇”等5件群體上訪不穩(wěn)定因素，及時查處和回應了不同社會群體訴求，健全了矛盾糾紛排查機制，調撥資金40余萬元，加強對困難黨員和群眾，弱勢群體的幫扶救助。解決了136戶失地農民利益訴求，落實了失地農民養(yǎng)老保險長效機制。全年調查處理回復上級轉辦信訪件4件，接待群眾來鄉(xiāng)上訪1000余人次，成功勸返到省、到京非正常上訪2起。

通過此次活動的開展，使我鄉(xiāng)的黨員干部受到了實實在在的教育，工作作風得到了進一步改變，經(jīng)濟得到了更好的發(fā)展，群眾得到了更多的實惠，干群關系得到了進一步的融洽。雖取得了一定的成績，但離學教的要求還有一定的差距，我鄉(xiāng)將在下一個階段進一總結和完善，使其收到預期的效果。

中共涼水鄉(xiāng)學習實踐科學發(fā)展觀領導小組

2009年12月10日

第五篇：領導班子學習科學發(fā)展觀心得體會

領導班子學習科學發(fā)展觀心得體會

一、領導班子對貫徹落實科學發(fā)展觀形成的共識

通過開展學習實踐活動，全處上下緊密結合實際工作，深入調研、努力實踐，使全體黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了共識。

1、開展學習實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關鍵階段的實際，著眼于在新的歷史起點上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。有利于實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。通過學習實踐活動，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，更好地開展建設有中國特色的社會主義偉大實踐。

2、開展學習實踐活動，是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當前困難，推動環(huán)衛(wèi)工作又好又快發(fā)展的重大舉措

改革開放30年，綠園經(jīng)濟發(fā)展取得了很大的成績，近幾年來圍繞建設和諧綠園、宜居綠園的戰(zhàn)略目標，綠園的發(fā)展更令人贊嘆，經(jīng)濟基礎進一步雄厚，社會建設更加協(xié)調。隨著長春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的成功，環(huán)衛(wèi)工作在新的歷史起點上將面臨更大的挑戰(zhàn)。

處黨委始終堅持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。一是在全面強化環(huán)衛(wèi)工作

三、在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析

盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高，但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復調研、分析、聚焦、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下四個方面：

1、對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學發(fā)展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結合起來，把科學發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結合起來，把科學發(fā)展觀的方法論與破解環(huán)衛(wèi)難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距，有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機關干部對基層、幫扶對象調查研究和解決實際困難還不夠。機關干部包括局領導總體到基層跑、與群眾聊不夠多，有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運行機制還不相適應。隨著民政工作內涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴展和增多，而民政管理體制和運行機制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、民政隊伍的作風建設還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強，仍然靠慣性思維工作；有些干部全局觀念還不夠強，缺乏從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識；有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強，工作質量和服務水平還不夠高；有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應。

上述問題的產(chǎn)生，主要有以下幾方面原因：

1、加強學習、理論研究不夠。部分同志學習主動性、自覺性不夠強，平時忙于事務性工作，放松了學習，讀書讀序、看報看題，但求了解，不求深入。缺少一些理論研究和理性思考，對科學發(fā)展觀理解不深、不精、不透，結合實際不夠緊密?？炭嚆@研不夠，領會精神實質不全，對照科學發(fā)展觀，尋找存在的問題，剖析產(chǎn)生的原因，制訂整改措施等梳理不當，有時在工作中找不準著力點和落腳點。

2、部分干部的群眾觀念有所淡薄?？傉J為做好本職工作、搞好發(fā)展，就是關心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn)，缺少更深入的認識；把下基層不夠多歸為工作牽制，其實或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關；在下基層調研時，缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。

3、民政科學發(fā)展的推進機制還有待進一步完善。在投入機制上，強調政府主導、社會參與，但有些政策政府宣傳不夠，公眾參與渠道不多，難以真正調動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性；在統(tǒng)籌機制上，強調城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，但制約較多，協(xié)調難度較大，僅憑民政一家之力難以實行，需要市委、市政府牽頭，部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為1至2人，個別3人，特別是行政區(qū)劃調整后，基層民政職能不斷拓展，管轄范圍不斷擴大，民政服務對象增多了，工作任務加重了，但是人員編制卻沒有增加，而且各鎮(zhèn)民政科還承擔著本鎮(zhèn)殘聯(lián)工作，工作落實起來難免有些顧此失彼。同時，民政工作者大多為半路出家，缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓教育。

4、工作作風、效能和廉政建設方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風還不夠扎實、工作還不夠深入的問題，工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握。在實際工作中，存在著按部就班現(xiàn)象，辦事不夠雷厲風行，一定程度上影響到工作和服務效率。在廉政建設方面，一些措施落實的程度還需進一步提高，長效的工作機制還有待進一步完善。