第一篇：河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

省長(zhǎng) 李成玉

二○○三年十二月八日

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《河南省消防條例》，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）和村（居）民委員會(huì)，必須依照消防法律、法規(guī)和本辦法，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第三條 各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)、本部門(mén)或本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位消防安全責(zé)任人對(duì)本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

第四條 縣級(jí)以上人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)；

（二）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（三）將消防工作納入議事日程，分析消防安全工作情況，及時(shí)研究解決消防工作中存在的重大問(wèn)題；

（四）在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行消防安全檢查，采取防火措施；

（五）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)因存在重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)處理的請(qǐng)示事項(xiàng)，依法及時(shí)做出同意與否的決定。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行前款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由其公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施，嚴(yán)格依法行政；

（二）依法進(jìn)行消防安全行政審批或?qū)徍耍訌?qiáng)消防產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督，按照法定時(shí)限對(duì)消防工程進(jìn)行驗(yàn)收；

（三）依法開(kāi)展消防安全檢查，負(fù)責(zé)督促采取消防安全措施，限期消除火災(zāi)隱患；

（四）接到火警，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火場(chǎng)，負(fù)責(zé)救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)；

（五）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；

（六）對(duì)單位專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)消防崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和消防工作社會(huì)化發(fā)展；

（七）依法參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 防火安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和成員單位以及政府各行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好有關(guān)的消防安全工作。

發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施建設(shè)，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并保證消防經(jīng)費(fèi)的足額劃撥。

建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。

通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專(zhuān)線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)和單位之間的調(diào)度專(zhuān)線，保證通信暢通。

教育、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

新聞出版、廣播電視行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)常性、有針對(duì)性的消防安全知識(shí)的義務(wù)宣傳教育。

工商行政管理、文化、衛(wèi)生、旅游、民政、農(nóng)業(yè)等行政部門(mén)，在依法進(jìn)行行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。

其他政府行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)措施，開(kāi)展消防宣傳教育，進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全自查和治理，依法督促所屬單位對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

第七條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和國(guó)家公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，保證本單位的消防安全。

第八條 居民委員會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）做好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全；

（二）制定居民防火公約，健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育；

（三）對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正阻塞、占用消防通道、水源等消防違章行為；

（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散轄區(qū)居民。

第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）做好本村群眾性的消防工作，維護(hù)本村消防安全；

（二）制定村民防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育；

（三）根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作；

（五）保障本村消防車(chē)通道暢通，有條件的應(yīng)當(dāng)貯備消防水源；

（六）有條件的可以建立自防自救的業(yè)余消防組織，配備必要的消防器材，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救。

第十條 各級(jí)人民政府以及單位應(yīng)當(dāng)按照建立消防安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括明確的責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法等。

第十一條 各級(jí)人民政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)管理體系，進(jìn)行定期考核。考核時(shí)，上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)行量化考核，考核認(rèn)定工作由上級(jí)人民政府的公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考核認(rèn)定結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入本單位內(nèi)部年度考核內(nèi)容。各級(jí)人民政府以及單位考核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定，予以獎(jiǎng)懲。

第十二條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和本省安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分。違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和行政部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第十四條 本辦法自２００４年１月１日起實(shí)施。

第二篇：河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法（范文）

【法規(guī)分類(lèi)號(hào)】D122002200302 【標(biāo)題】河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法 【時(shí)效性】有效

【頒布單位】河南省人民政府 【頒布日期】2003.12.08 【實(shí)施日期】2004.01.01 【失效日期】

【內(nèi)容分類(lèi)】公安

【文號(hào)】河南省人民政府令第７９號(hào) 【題注】 【正文】

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《河南省消防條例》，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）和村（居）民委員會(huì)，必須依照消防法律、法規(guī)和本辦法，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第三條 各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)、本部門(mén)或本單位消防安全的責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位消防安全責(zé)任人，對(duì)本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

第四條 縣級(jí)以上人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)；

（二）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（三）將消防工作納入議事日程，分析消防安全工作情況，及時(shí)研究解決消防工作中存在的重大問(wèn)題；

（四）重大節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行消防安全檢查，采取防火措施；

（五）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)因存在重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)處理的請(qǐng)示事項(xiàng)，依法及時(shí)作出同意與否的決定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行前款第（一）、（三）、（四）項(xiàng)職責(zé)。

第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由其公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施，嚴(yán)格依法行政；

（二）依法進(jìn)行消防安全行政審批或?qū)徍?，加?qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時(shí)限對(duì)消防工程進(jìn)行驗(yàn)收；

（三）依法開(kāi)展消防安全檢查，負(fù)責(zé)督促采取消防安全措施，限期消除火災(zāi)隱患；

（四）接到火警，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火場(chǎng)，負(fù)責(zé)救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)；

（五）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；

（六）對(duì)單位專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)消防崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和消防工作社會(huì)化發(fā)展；

（七）依法參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 防火安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和成員單位以及政府各行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好有關(guān)的消防安全工作。

發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施建設(shè)，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并保證消防經(jīng)費(fèi)的足額劃撥。

建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。

通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專(zhuān)線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)和單位之間的調(diào)度專(zhuān)線，保證通信暢通。

教育、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

新聞出版、廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)常性、有針對(duì)性的消防安全知識(shí)義務(wù)宣傳教育。

工商行政管理、文化、衛(wèi)生、旅游、民政、農(nóng)業(yè)等行政部門(mén)在依法進(jìn)行行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。

其他政府行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)措施，開(kāi)展消防宣傳教育，進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全自查和治理，依法督促所屬單位對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

第七條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，保證本單位的消防安全。

第八條 居民委員會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）做好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全；

（二）制定居民防火公約，健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育；

（三）對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正阻塞、占用消防通道、水源等消防違章行為；

（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散轄區(qū)居民。

第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）做好本村群眾性的消防工作，維護(hù)本村消防安全；

（二）制定村民防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育；

（三）根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作；

（五）保障本村消防車(chē)通道暢通，有條件的應(yīng)當(dāng)貯備消防水源；

（六）有條件的可以建立自防自救的業(yè)余消防組織，配備必要的消防器材，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救。

第十條 各級(jí)人民政府以及單位應(yīng)當(dāng)按照建立消防安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括明確的責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法等。

第十一條 各級(jí)人民政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)管理體系，進(jìn)行定期考核。考核時(shí)，上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)行量化考核，考核認(rèn)定工作由上級(jí)人民政府的公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考核認(rèn)定結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。

單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入本單位內(nèi)部考核內(nèi)容。

各級(jí)人民政府以及單位考核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定，予以獎(jiǎng)懲。

第十二條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和本省安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分。

違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和行政部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第十四條 本辦法自２００４年１月１日起施行。

第三篇：55.河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

優(yōu)創(chuàng)電器有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/YD GZ 55.-2013

河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法 【2012年修訂】 發(fā) 文 號(hào)：河南省人民政府令第146號(hào) 發(fā)布單位：河南省人民政府 發(fā)布日期：2012-01-12 實(shí)施日期：2012-01-12 更新日期：2012年01月12日-河南省人民政府決定對(duì)《河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》作如下修改:

一、將第四條修改為:“縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé):

(一)成立消防安全委員會(huì)，定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究并協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題;

(二)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

(三)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消防安全條件;

(四)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要增加投入，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，專(zhuān)項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);

(五)根據(jù)本地的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患;

(六)建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織指揮重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作;

(七)建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷(xiāo)案制度，及時(shí)向社會(huì)公布重大火災(zāi)隱患情況，對(duì)整改難度較大且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，督促有關(guān)單位限期整改;

(八)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。”

二、增加一條作為第五條:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全措施;

(二)在管轄區(qū)域內(nèi)推行基層消防安全網(wǎng)格化管理模式，做到消防安全責(zé)任明確、監(jiān)管措施到位;

(三)組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳教育專(zhuān)欄和消防安全標(biāo)志;

(四)按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的部署，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患;優(yōu)創(chuàng)電器有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/YD GZ 55.-2013

(五)定期檢查指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作;

(六)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查等工作。”

三、將第五條改為第六條，修改為:“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé):

(一)依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查;

(二)依照規(guī)定公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序、期限，公開(kāi)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)依法對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收;對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

(四)依法查處消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;

(五)制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練;

(六)實(shí)施火災(zāi)撲救，依法調(diào)查火災(zāi)事故;

(七)開(kāi)展重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

(八)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！?/p>

四、增加一條作為第七條:“公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)開(kāi)展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施;

(二)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;

(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。”

五、將第六條改為第八條，增加一款作為第四款:“建設(shè)部門(mén)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。”

六、將第七條改為第九條，修改為:“單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全 2 優(yōu)創(chuàng)電器有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/YD GZ 55.-2013

責(zé)任人，提高檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并保持完好有效，保證本單位消防安全?！?/p>

七、將第八條改為第十條，第二項(xiàng)修改為:“(二)確定消防安全管理人，制定居民防火公約，健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育;”

八、將第九條改為第十一條，第二項(xiàng)修改為:“(二)確定消防安全管理人，制定村民防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育;”

九、增加一條作為第十二條:“村(居)民委員會(huì)對(duì)日常防火檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)、投訴的本轄區(qū)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理?！?/p>

十、增加一條作為第十六條:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行消防安全工作職責(zé)，不作為或者不當(dāng)作為給國(guó)家和群眾利益造成損失的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

十一、對(duì)部分文字和其他條文順序作相應(yīng)修改調(diào)整。

本決定自公布之日起施行?！逗幽鲜∠腊踩?zé)任制實(shí)施辦法》根據(jù)本決定修改后重新公布。優(yōu)創(chuàng)電器有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/YD GZ 55.-2013

河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

(2003年12月8日省政府令第79號(hào)公布 根據(jù)2012年1月12日《河南省人民政府關(guān)于修改〈河南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法〉的決定》修訂)

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《河南省消防條例》，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)和村(居)民委員會(huì)，必須依照消防法律、法規(guī)和本辦法，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第三條 各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)、本部門(mén)或者本單位消防安全的責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;單位各崗位消防安全責(zé)任人，對(duì)本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。

第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé):

(一)成立消防安全委員會(huì)，定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究并協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題;

(二)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(三)加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消防安全條件;(四)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)消防工作發(fā)展需要增加投入，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，專(zhuān)項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);

(五)根據(jù)本地的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患;

(六)建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織指揮重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作;

(七)建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷(xiāo)案制度，及時(shí)向社會(huì)公布重大火災(zāi)隱患情況，對(duì)整改難度較大且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，督促有關(guān)單位限期整改;

(八)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全措施;

(二)在管轄區(qū)域內(nèi)推行基層消防安全網(wǎng)格化管理模式，做到消防安全責(zé)任明確、監(jiān)管措施到位;4 優(yōu)創(chuàng)電器有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/YD GZ 55.-2013

(三)組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳教育專(zhuān)欄和消防安全標(biāo)志;

(四)按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的部署，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患;

(五)定期檢查指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作;

(六)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查等工作。

第六條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé):

(一)依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查;

(二)依照規(guī)定公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序、期限，公開(kāi)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)依法對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收;對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

(四)依法查處消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;

(五)制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練;

(六)實(shí)施火災(zāi)撲救，依法調(diào)查火災(zāi)事故;

(七)開(kāi)展重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

(八)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)開(kāi)展消防安全宣傳教育，督促和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施;

(二)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;

(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 消防安全委員會(huì)和成員單位以及政府各行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好有關(guān)的消防安全工作。

發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施建設(shè)，屬于固定資產(chǎn)投資范圍的，應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并保證消防經(jīng)費(fèi)足額劃撥。

規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，保證消防設(shè)施 優(yōu)創(chuàng)電器有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/YD GZ 55.-2013

與其他城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。

建設(shè)部門(mén)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專(zhuān)線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)和單位之間的調(diào)度專(zhuān)線，保證通信暢通。

教育、人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

新聞出版、廣播電視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)常性、有針對(duì)性的消防安全知識(shí)義務(wù)宣傳教育。

工商行政管理、文化、衛(wèi)生、旅游、民政、農(nóng)業(yè)等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防安全工作。

其他政府行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)措施，開(kāi)展消防宣傳教育，進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全自查和治理，依法督促所屬單位對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。

第九條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，提高檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)的能力;按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，并保持完好有效，保證本單位消防安全。

第十條 居民委員會(huì)(社區(qū))應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)做好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全;

(二)確定消防安全管理人，制定居民防火公約，健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育;

(三)對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正阻塞、占用消防通道、水源等消防違章行為;

(四)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散轄區(qū)居民。

第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)做好本村群眾性的消防工作，維護(hù)本村消防安全;

(二)確定消防安全管理人，制定村民防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育;

(三)根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患;

(四)督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作;

(五)保障本村消防車(chē)通道暢通，有條件的應(yīng)當(dāng)貯備消防水源;

(六)有條件的可以建立自防自救的業(yè)余消防組織，配備必要的消 6 優(yōu)創(chuàng)電器有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Q/YD GZ 55.-2013

防器材，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救。

第十二條 村(居)民委員會(huì)對(duì)日常防火檢查巡查中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)、投訴的本轄區(qū)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第十三條 各級(jí)人民政府以及單位應(yīng)當(dāng)按照建立消防安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括明確的責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法等。

第十四條 各級(jí)人民政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)管理體系，進(jìn)行定期考核?？己藭r(shí)，上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)行量化考核，考核認(rèn)定工作由上級(jí)人民政府的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考核認(rèn)定結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。

單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入本單位內(nèi)部考核內(nèi)容。

各級(jí)人民政府以及單位考核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定，予以獎(jiǎng)懲。

第十五條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和本省安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分。

違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行消防安全工作職責(zé)，不作為或者不當(dāng)作為給國(guó)家和群眾利益造成損失的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和行政部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。

第四篇：山東省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

山東省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

（２００８年１月２９日省政府第１次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２００８年４月１日起施行）

第一條為了明確和落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及居（村）民委員會(huì)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任制。

第三條各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)落實(shí)消防安全責(zé)任，研究、制定加強(qiáng)消防工作的政策、措施。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（二）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大投入力度，不斷加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備；

（三）加強(qiáng)特殊災(zāi)害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，專(zhuān)項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)；

（四）將消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施、消防裝備與其他基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)同步實(shí)施；

（五）將消防工作納入工作議事日程，分析本地區(qū)的消防安全工作情況，及時(shí)研究解決消防工作中存在的重大問(wèn)題；

（六）加強(qiáng)合同制等多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，建立合同制消防員工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)和福利保障機(jī)制；

（七）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行督察和考核；

（八）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、重大火災(zāi)隱患整改等事項(xiàng)，依法及時(shí)作出決定；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條縣級(jí)以上人民政府公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法履行下列職責(zé)：

（一）在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)與監(jiān)督；

（二）履行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查等行政許可職責(zé)，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理；

（三）組織消防監(jiān)督檢查和消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，督促責(zé)任單位采取消防安全措施，依

法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或者限期消除火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰；

（四）對(duì)專(zhuān)職和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)消防崗位人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（五）承擔(dān)火災(zāi)撲救和國(guó)家規(guī)定的搶險(xiǎn)救援任務(wù)；

（六）依法調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任；

（七）開(kāi)展消防調(diào)查研究，定期組織消防安全評(píng)價(jià)，分析消防安全形勢(shì)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出改進(jìn)消防安全工作的意見(jiàn)和建議；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障必需的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額劃撥；

（二）規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防規(guī)劃確定的消防安全布局的建設(shè)工程，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)未依法通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，不得核發(fā)施工許可證；對(duì)未依法取得消防驗(yàn)收合格文件的建設(shè)工程，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；

（三）教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全教育；

（四）司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容；

（五）文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、交通、旅游等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)的消防安全加強(qiáng)管理，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督工作；

（六）報(bào)紙、廣播電視等媒體，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)公益性消防安全內(nèi)容的報(bào)道。

發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《山東省城市公共消防設(shè)施管理辦法》的規(guī)定，履行城市公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)職責(zé)。

有關(guān)部門(mén)在審查擬開(kāi)辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場(chǎng)所是否符合法定條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并審查其開(kāi)辦建筑物或者場(chǎng)所是否經(jīng)過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)審查通過(guò)；對(duì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的不予批準(zhǔn)，并告知其到公安消防機(jī)構(gòu)辦理消防審查手續(xù)。

第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）根據(jù)縣（市、區(qū)）的消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際制定并組織實(shí)施消防規(guī)劃或者方案；

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職或者義務(wù)消防隊(duì)，參與火災(zāi)撲救工作；

（三）組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；

（五）消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全村規(guī)民約并組織實(shí)施；

（二）開(kāi)展家庭、糧場(chǎng)等防火知識(shí)宣傳教育，在本村公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄和其他消防安全警示標(biāo)志；

（三）對(duì)村民隨意堆放糧草、違規(guī)接拉電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)的行為予以糾正或者制止，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（四）督促本村經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作；

（五）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，并組織對(duì)初發(fā)火災(zāi)的撲救。

第十條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）開(kāi)展家庭消防知識(shí)宣傳教育；

（二）對(duì)居民住宅樓（院）消防安全情況進(jìn)行檢查，糾正堵塞、占用消防通道、水源等違法行為；

（三）發(fā)生火災(zāi)時(shí)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲救火災(zāi)，疏散居民。

第十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位內(nèi)部的消防安全管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并建立消防檔案。

第十二條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物。當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任；未在合同中明確的，消防安全責(zé)任由承包、租賃或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理者承擔(dān)。

兩個(gè)以上業(yè)主或者使用者共用的建筑物，業(yè)主或者使用者對(duì)消防車(chē)通道、疏散設(shè)施和其他涉及公共安全的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人統(tǒng)一管理。

第十三條人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保障公眾的人身安全，積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第十四條消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不合格產(chǎn)品主動(dòng)召回制度。

消防設(shè)施、器材的安裝、檢測(cè)、維修和維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家或者省規(guī)定的技術(shù)條件，對(duì)工程和服務(wù)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第十五條消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用，規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和消防設(shè)施、器材的安裝、檢測(cè)、維修、維護(hù)保養(yǎng)等消防企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為，提高其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

第十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）考評(píng)范圍，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查考評(píng)。

第十七條上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府、人民政府與所屬工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，明確消防安全責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

主管部門(mén)與被監(jiān)督管理單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位內(nèi)部可以通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)的形式落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十八條不落實(shí)消防安全責(zé)任制的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正，有主管部門(mén)的，通報(bào)其主管部門(mén)；逾期不改正的，依法給予行政處罰。

第十九條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。

第二十條在落實(shí)消防安全責(zé)任制工作中貢獻(xiàn)突出或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條下級(jí)人民政府不落實(shí)本辦法規(guī)定的消防安全責(zé)任制，存在火災(zāi)隱患的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正或者給予通報(bào)批評(píng)；發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)本辦法第三條規(guī)定的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第二十二條各級(jí)人民政府和公安消防機(jī)構(gòu)、其他有關(guān)部門(mén)不履行或者不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)未依照法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施審批、監(jiān)督檢查的，或者對(duì)重大火災(zāi)隱患督促整改不力的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任；導(dǎo)致重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響惡劣的，應(yīng)當(dāng)依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十三條本辦法自2008年4月1日起施行。

第五篇：重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

重慶市人民政府

發(fā)布文號(hào)：【渝府令第178號(hào)】

頒布日期：2004-12-29

執(zhí)行日期：2005-2-1

重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

第一條 為了加強(qiáng)消防安全管理，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《重慶市消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及居（村）民委員會(huì)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任制。

第三條 市公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。

區(qū)縣（自治縣、市）公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各崗位消防安全責(zé)任人對(duì)本崗位的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。

個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。

第五條 區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)消防安全工作，督促檢查有關(guān)行政部門(mén)和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府履行消防安全職責(zé)；

（二）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防經(jīng)費(fèi)的投入，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；

（三）將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通訊、消防車(chē)通道、消防裝備等消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施；

（四）按照國(guó)家規(guī)定的消防隊(duì)（站）標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)；

（五）建立重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制，組織制定高層建筑、地下建筑、易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和具有火災(zāi)危險(xiǎn)大型活動(dòng)的滅火疏散預(yù)案，提高城市處置火災(zāi)事故的能力；

（六）將消防工作列入安全生產(chǎn)會(huì)議議題，必要時(shí)可召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的消防安全工作會(huì)議專(zhuān)題研究消防安全工作，解決消防安全重大問(wèn)題；

（七）在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患；

（八）對(duì)拒不整改的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦；

（九）發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)及時(shí)組織工作組進(jìn)行調(diào)查，配合上級(jí)人民政府對(duì)特大火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查；

（十）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，在20日內(nèi)作出明確決定；

（十一）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第六條 市和區(qū)縣（自治縣、市）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施；

（二）依法實(shí)施消防行政許可，加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督，按照法定時(shí)限和程序?qū)嵤┯嘘P(guān)消防審核、消防驗(yàn)收；

（三）開(kāi)展消防安全監(jiān)督檢查和消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，督促責(zé)任單位采取消防安全措施，依法責(zé)令當(dāng)場(chǎng)或限期整改火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰；

（四）對(duì)責(zé)任單位難以解決的火災(zāi)隱患，積極采取措施協(xié)助解決，不能協(xié)助解決的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決；

（五）嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)制度，使人員和裝備時(shí)刻處于最佳狀態(tài)；

（六）接到火警，立即趕赴火場(chǎng)、救助遇險(xiǎn)人員、撲滅火災(zāi)、排除險(xiǎn)情；

（七）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故；

（八）負(fù)責(zé)專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)和消防崗位人員培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（九）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和規(guī)章以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的授權(quán)履行消防安全職責(zé)。

第七條 市和區(qū)縣（自治縣、市）發(fā)展改革、教育、科技、司法、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、土地、建設(shè)、規(guī)劃、市政、交通、工商等行政主管部門(mén)在實(shí)施行政管理和履行公共服務(wù)職能時(shí)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理；

（二）消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)、足額撥付；

（三）消防法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)、教育；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全行政管理職責(zé)。

第八條 市和區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)主管部門(mén)在對(duì)直屬單位依法進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）組織制定行業(yè)消防安全計(jì)劃和工作制度，落實(shí)上級(jí)有關(guān)消防安全工作的部署；

（二）協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和檢查；

（三）督促落實(shí)消防安全責(zé)任、整改火災(zāi)隱患；

（四）開(kāi)展消防安全宣傳教育，組織交流消防安全工作經(jīng)驗(yàn)；

（五）協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查。

第九條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）根據(jù)區(qū)縣（自治縣、市）的消防規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案；

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專(zhuān)職或者義務(wù)消防隊(duì)伍，參與火災(zāi)撲救工作；

（三）組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn)；

（五）履行消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定居（村）民防火公約，健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育；

（二）對(duì)住宅小區(qū)、樓、院及其有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患，對(duì)拒不消除火災(zāi)隱患的，及時(shí)向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、公安消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告，并協(xié)助督促整改；

（三）配備必要的消防器材，貯備消防水源；

（四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散人員，協(xié)助組織群眾或義務(wù)消防隊(duì)撲滅火災(zāi)。

第十一條 電視臺(tái)、電臺(tái)和報(bào)社等媒體單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育。

第十二條 電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專(zhuān)線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)的調(diào)度專(zhuān)線，確保火警信號(hào)傳輸線路暢通。

第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列內(nèi)部消防安全職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本單位特點(diǎn)制定、組織實(shí)施消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）建立健全消防安全工作組織，依法確定消防安全管理人，明確逐級(jí)崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)；

（三）按照法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)，根據(jù)實(shí)際建立防火值班巡邏制度，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案；

（四）完善消防設(shè)施，按規(guī)定配備消防器材，保障消防水源充足，設(shè)置符合規(guī)定的安全疏散指示標(biāo)志，保障疏散通道、安全出口暢通；

（五）開(kāi)展消防安全宣傳教育，定期舉行滅火技能演練和訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)（兼）職防火人員、重點(diǎn)工種和危險(xiǎn)部位操作人員的消防培訓(xùn)，提高職工的防火自救能力；

（六）進(jìn)行經(jīng)常性防火檢查，人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，做好巡查和檢查記錄，及時(shí)制止、糾正消防違章行為，消除火災(zāi)隱患；

（七）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案，載明消防安全基本情況和消防安全管理情況；

（八）在容易發(fā)生重特大火災(zāi)、可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所以及對(duì)消防安全有重大影響的重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

（九）組織處置初期火災(zāi)，疏散人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)撲滅火災(zāi)和開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查；

（十）做好季節(jié)性火災(zāi)預(yù)防工作；

（十一）履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

個(gè)體工商戶根據(jù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際情況，履行前款規(guī)定的全部或部分消防安全職責(zé)。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)安排一定學(xué)時(shí)的消防教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生和教職工的消防安全意識(shí)及消防安全技能。

第十四條 下列行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)消防安全責(zé)任制的要求簽訂消防安全責(zé)任書(shū)或者在安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中專(zhuān)門(mén)規(guī)定消防安全責(zé)任的內(nèi)容：

（一）上級(jí)人民政府與下一級(jí)人民政府；

（二）人民政府與所屬工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)。

主管部門(mén)與直屬單位之間，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部也可以通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)來(lái)明確消防安全責(zé)任。

消防安全責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任主體、責(zé)任范圍、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

第十五條 各級(jí)人民政府及其主管部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入政府目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核?？己司唧w工作由公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

其他單位的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況納入相應(yīng)的考核內(nèi)容，由考核單位進(jìn)行考核。

考核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定予以獎(jiǎng)懲。

第十六條 對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和本市安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分；依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。第十七條 本辦法自2005年2月1日起施行。