第一篇：全區(qū)中小學(xué)安全工作視頻會議講話稿

同志們：

近段時間以來，我區(qū)頻繁發(fā)生中小學(xué)生傷害、溺水、交通事故等案事件，還發(fā)生了山體崩塌等自然災(zāi)害，引發(fā)了社會的高度關(guān)注。中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出重要指示，要求加強中小學(xué)校安全隱患排查和學(xué)校周邊治安治理工作。今天我們再次召開全區(qū)中小學(xué)安全工作視頻會議, 就是要認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，部署學(xué)校安全教育和防范工作，確保廣大師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。

為進一步做好全區(qū)學(xué)校安全防范工作，強化問題導(dǎo)向，下面，我講幾點意見：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全工作的嚴(yán)峻形勢，增強責(zé)任感和緊迫感

據(jù)公安部門通報，今年1-4月，全區(qū)共發(fā)生涉校故意傷害案件7起，死亡6人；q####j案件6起，死亡1人。根據(jù)各市上報信息統(tǒng)計，截至今日，全區(qū)中小學(xué)共發(fā)生各類事故57起，死亡68人，受傷55人。其中，自殺事件3起，死亡3人；他殺事件4起，死亡4人（其中教職工1起、死亡1人）；人身侵害事件3起，死亡2人，受傷1人；溺水事故24起，死亡35人；交通事故12起，死亡13人，受傷32人；煤氣中毒事件4起，死亡5人；意外事件6起，死亡5，受傷22人；火災(zāi)事故1起，死亡1人。

上述案事件主要有以下特點：

一是溺水事件。全部發(fā)生在節(jié)假日或雙休日，僅4月16日和23日兩個星期六就發(fā)生11起，死亡17人，溺水學(xué)生中有80%為小學(xué)生，涉及學(xué)校主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村小學(xué)。

二是交通事故。事故主要是中學(xué)生騎電動車出行，以及中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)乘坐三輪車（包括家長接送和社會車輛）、面包車，發(fā)生翻車、墜崖、或者與農(nóng)用車、泥頭車相撞等。

三是人身傷害事件。主要發(fā)生在校外上下學(xué)路上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的安全防范能力比較薄弱。有些案件性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響極其惡劣，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體報道后，引起中央高層關(guān)注、網(wǎng)民憤慨，掀起巨大輿情**，對我區(qū)特別是全區(qū)教育系統(tǒng)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

頻繁發(fā)生這些事故和案件，暴露出我們一些地方、一些學(xué)校的安全教育管理工作存在著漏洞！我認(rèn)為，出現(xiàn)這些問題的原因主要是以下幾個方面：

一是責(zé)任落實不到位。今年恰逢換屆年，一些地方領(lǐng)導(dǎo)感覺自己的崗位可能有變動，有些領(lǐng)導(dǎo)在安全崗位工作多年也希望得到交流，存在著等待觀望的思想，工作不積極，對自治區(qū)部署的工作落實不到位。也有些干部新到安全崗位，對業(yè)務(wù)不熟悉，工作開展不順。有些學(xué)校自我感覺良好，認(rèn)為責(zé)任書也簽了，制度也齊了，責(zé)任就落實了。在實際工作，安全教育、法制教育不到位，落實提醒家長的責(zé)任也不到位。

二是安全意識淡薄。個別地方和學(xué)校對學(xué)生的安全重視不夠，對紅線意識和底線思維認(rèn)識不足，抓安全工作時緊時松。一些學(xué)生的安全意識、法制意識薄弱，沒有養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。一些家長安全觀念不強，沒有盡到監(jiān)護人的監(jiān)護責(zé)任。特別是農(nóng)村留守兒童，更容易發(fā)生溺水、交通事故、被毆打、被拐賣、遭性侵等案事件。

三是安全管理存在漏洞。首先，安全措施不到位。有些學(xué)校注重形式上的管理，忽視過程的管理，不重視精細(xì)化管理，注重單一事件出現(xiàn)后的處理和應(yīng)付，忽視舉一反三的思考和工作方法的改進。其次，安全監(jiān)管不到位，特別是對民辦學(xué)校在用人、用車、食宿、安保等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

四是校園及周邊治安整治不力。一些地方校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制不暢，不能有效發(fā)揮部門聯(lián)動作用。一些城鎮(zhèn)學(xué)校周邊攤點和娛樂場所多，容易對學(xué)生產(chǎn)生不良影響。有的城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)?；蜣r(nóng)村學(xué)校，流動人員和治安亂點多，警察力量又比較薄弱，容易導(dǎo)致刑事案件的發(fā)生。

五是學(xué)校“三防”設(shè)施跟不上。一些地方和學(xué)校協(xié)調(diào)政府安全投入仍然不足，學(xué)校安全協(xié)管員沒有配足配強，缺乏必備的物防器械和視頻監(jiān)控、報警裝置等技防設(shè)施。

六是安全事故應(yīng)急處置不力。一些領(lǐng)導(dǎo)對案事件重視不夠，沒有到一線指揮，有些地方和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件時言論不當(dāng)，善后處置措施不力，還有些單位信息報送不及時，都給我們處置工作帶來很大影響，造成很被動的局面。

從以上這些分析我們可以看到，我區(qū)各類不安全、不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，校園及周邊形勢復(fù)雜，校園安全防范任務(wù)十分艱巨。各地各學(xué)校一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作的規(guī)律和特點，時刻保持清醒頭腦，緊繃安全穩(wěn)定這根弦，切實增強學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任感和緊迫感。

二、以抓好汛期安全工作為重點，持續(xù)做好學(xué)校的常規(guī)安全工作

進入4月份以來，我區(qū)極端天氣呈多發(fā)態(tài)勢，山洪、雷擊、泥石流、巖崩、山體滑坡等自然災(zāi)害多發(fā)，桂東北等地遭遇連續(xù)強降雨，安全度汛面臨嚴(yán)峻形勢。4月21日，柳州市融安縣浮石鎮(zhèn)六寮小學(xué)遭遇突發(fā)性巖崩地質(zhì)災(zāi)害，造成22名小學(xué)生和1名食堂工作人員不同程度受傷，所幸沒有生命危險。各地各學(xué)校要切實提高對學(xué)校防汛防災(zāi)工作重要性的認(rèn)識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作，全面提高防汛抗洪搶險救災(zāi)的能力。

（一）積極做好汛期安全及防災(zāi)減災(zāi)工作。

一是要高度重視。自治區(qū)黨委、政府對防汛工作高度重視，彭清華書記強調(diào)：要堅守防汛崗位，加強應(yīng)急值守，做好防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)各項工作。陳武主席要求要全力做好防汛防洪救災(zāi)工作。為貫徹落實彭清華書記、陳武主席的指示要求，各級教育行政部門和各學(xué)校要高度重視，增強責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害、汛期洪澇的突發(fā)性和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，未雨綢繆，做好學(xué)校校舍、上下學(xué)交通、學(xué)生游泳防溺水、防雷電傷害等安全工作。

二是要全面排查。各地、各學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動會同國土、水利等部門，組織對所轄學(xué)校特別是農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校進行一次全面排查，重點排查校址自然地質(zhì)環(huán)境和校內(nèi)校舍、構(gòu)筑物，特別是圍墻、護坡、護坎、擋土墻等容易倒塌的構(gòu)筑物，以及學(xué)生上學(xué)放學(xué)行走的路線，要做到不漏一校，不留死角，逐校逐棟排查，并對安全排查情況進行造冊登記，落實隱患排查責(zé)任，明確整改措施、整改時限和具體責(zé)任人。對因排除地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的問題，各地要妥善安排。要加強防汛施工管理，設(shè)置必要的隔離設(shè)施，嚴(yán)格劃分施工區(qū)和教學(xué)區(qū)。要針對汛情提高水電線路、配電設(shè)施檢查頻率，及時消除和整改各類安全隱患。對部分年久失修的建筑物和構(gòu)成物、校內(nèi)宣傳牌、屋外懸掛物進行檢查，采取加固措施。對遭受洪水沖擊、雨水浸泡的校舍、擋土墻、圍墻等設(shè)施，以及學(xué)校周邊存在隱患的山體、土坡，要再次組織開展排查，必要時要委托有資質(zhì)鑒定部門開展鑒定，確認(rèn)安全后才能投入使用，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。一旦發(fā)生災(zāi)害，要啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時處置，聽從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)和布置，及時安排師生撤離，避免次生災(zāi)害對廣大師生的危害。各地要統(tǒng)籌中央、自治區(qū)安排的教育建設(shè)專項，優(yōu)先安排用于存在安全隱患的學(xué)校，盡快消除安全隱患，對于需要搬遷重建的學(xué)校要盡快完成規(guī)劃，落實用地等前期工作，積極爭取新建學(xué)校資金獎補，盡快啟動搬遷重建工作。

三是要加強教育和演練。要加強防汛抗災(zāi)知識、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援知識、防雷擊、防臺風(fēng)、應(yīng)急逃生等方面的宣傳教育，提高學(xué)生在雷電、暴雨、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害面前自防、自救、互救能力。要根據(jù)本地本學(xué)校的特點，加強安全應(yīng)急演練，使廣大師生從思想上樹立防災(zāi)避害的意識，在行動上增強逃生能力。要進一步完善工作應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急隊伍，加強物資儲備，明確預(yù)警信號、警示標(biāo)志、疏散轉(zhuǎn)移路線、安置地點、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等措施，切實提高應(yīng)急保障能力。遇到極端惡劣天氣或突發(fā)災(zāi)情，要盡快組織師生員工安全轉(zhuǎn)移，適時組織學(xué)校停課。中考、高考期間，要有備用考點、考場，以便出現(xiàn)應(yīng)急情況及時啟用。

（二）持續(xù)做好學(xué)校的常規(guī)安全工作。

一是加強校內(nèi)安全管理。要嚴(yán)格門衛(wèi)制度。門衛(wèi)要憑證上崗，上課時間實行校園封閉管理，防止無業(yè)人員、精神病患者進入校內(nèi)。嚴(yán)格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。要做好交接班工作，保證門衛(wèi)室始終有人值班。要健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的檢查制度。定期開展校舍安全、交通安全、飲食安全、防火防盜等各個方面檢查，切實加強學(xué)校安全管理。加強重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實值班、巡邏等制度。建立低年級學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無關(guān)人員。健全學(xué)生請假、銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強消防與用電安全管理。要進一步完善消防、用電工作制度，制定消防安全緊急預(yù)案，按規(guī)定配置消防器材，保障學(xué)校的消防用電安全。同時，廣泛深入地開展學(xué)校消防及用電安全專項整治活動，加大對《消防法》的宣傳力度，加強消防應(yīng)急避險演練。

二是加強學(xué)生飲食衛(wèi)生管理。要通過多種形式對學(xué)生進行食品衛(wèi)生安全知識宣傳，教育學(xué)生學(xué)會辯別食品偽劣，不食用來歷不明的可疑食物，不吃生冷不潔的食物，不吃霉變、過期的食物，不吃“三無”食品，不買街頭無照、無證商販出售的各類食品，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高學(xué)生的自我保護能力。要完善學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見病和傳染病防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。特別要做好學(xué)校、幼兒園環(huán)境衛(wèi)生和日常用品的消毒，加大手足口病知識健康宣傳力度，切實加強手足口病等傳染病防控工作，完善衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，確保學(xué)生身體健康。

三是加強學(xué)生交通安全管理。要切實加強學(xué)生道路交通安全法律法規(guī)和知識的宣傳普及，加強學(xué)生騎車、乘車安全教育，廣泛宣傳乘坐不安全交通車輛的危險性和危害性，反復(fù)教育學(xué)生不乘坐報廢車、拼裝車、三輪車、農(nóng)用車及超載車等非法營運或存在安全隱患的交通工具。特別要加強與學(xué)生家長溝通，督促和提示家長切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護人的責(zé)任，舉報違規(guī)接送學(xué)生的行為。按照《道路交通安全法實施條例》規(guī)定，要求未滿16 周歲的學(xué)生一律不準(zhǔn)騎電動自行車上路。要在校門口醒目位置設(shè)置交通安全提醒標(biāo)志標(biāo)牌，劃出人行橫道線，開辟學(xué)生安全過往的“綠色通道”。每天學(xué)生上學(xué)、放學(xué)集中時間，發(fā)揮交警和“護學(xué)崗”的作用，主動約請交警加強維持秩序，同時安排由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊的教師值勤隊伍，疏導(dǎo)交通。對接送學(xué)生和幼兒上下學(xué)的車輛進行嚴(yán)格審查，駕駛員必須符合相關(guān)規(guī)定。積極配合公安交警、交通運輸部門嚴(yán)肅查處非法營運車輛接送學(xué)生以及超載、超速等交通違法行為，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。

四是加強校園及周邊治安綜合治理。各級教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，積極開展校園及周邊治安綜合治理。配合公安、綜治等部門開展“護校安園”行動。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村警力薄弱地區(qū)，要協(xié)調(diào)村、居委會等組建聯(lián)防隊伍，發(fā)揮村校聯(lián)防機制作用，實行校園安全群防群治。要深入摸排校園及周邊各類可能危及師生安全的違法犯罪線索。對學(xué)生及家長反饋或舉報的有關(guān)學(xué)校周邊流氓惡勢力、敲詐勒索、校園欺凌、搶劫搶奪等苗頭性、傾向性、現(xiàn)實性違法犯罪活動，要及時報案并密切配合公安機關(guān)開展核查、打擊和整治行動。各級各類學(xué)校充分發(fā)揮法制副校長和校外法制輔導(dǎo)員的作用，定期開展法制教育，深入了解學(xué)生情況，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，防止校園暴力發(fā)生。

五是切實降低溺水事故發(fā)生率。溺水事故絕大多數(shù)發(fā)生在學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管的節(jié)假日和雙休日，各地各學(xué)校要把預(yù)防學(xué)生溺水?dāng)[在安全工作的突出位置，強化宣傳教育，把防溺水教育落實到每一個學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護人身上。要積極組織學(xué)校、學(xué)生及學(xué)生家長參加2016年全區(qū)中小學(xué)安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動、全國小學(xué)生“水上交通”安全知識暨防溺水知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“2016年全國中小學(xué)生（幼兒）預(yù)防溺水專題教育”活動，通過安全課、體育課和其它形式教給學(xué)生自護自救的常識，教育學(xué)生做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自與他人結(jié)伴游泳；不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救）。特別要教育學(xué)生遇到同伴溺水時不盲目下水救人，一定要呼叫大人營救，避免更大傷亡。要采用學(xué)生管理學(xué)生、學(xué)生監(jiān)督學(xué)生、社會監(jiān)督學(xué)生、家長監(jiān)護孩子等辦法阻止學(xué)生擅自下河戲水、游泳。要主動提請當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實建立防溺水聯(lián)防聯(lián)控機制，把聯(lián)防聯(lián)控落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，以村組（社區(qū)）為基本單位，在責(zé)任水域內(nèi)落實防溺水要求，在重點水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，為少年兒童提供安全的校外活動場所。要針對不同季節(jié)特點定期組織防溺水安全隱患排查，不留盲區(qū)，不留死角，切實做到防溺水教育全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控全覆蓋、安全標(biāo)識全覆蓋、安全隱患排查全覆蓋，確保學(xué)生溺水事故得到有效控制，溺水事故發(fā)生率不斷降低。

（三）積極開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。6月，是全國“安全生產(chǎn)月”，各地各學(xué)校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“強化安全發(fā)展理念，提升全民安全素質(zhì)”主題，精心籌劃，通過開展主題宣講、警示教育、應(yīng)急演練、隱患隨手拍等系列宣教活動和學(xué)校安全隱患排查治理活動，加強“平安校園”建設(shè)，大力推進安全文化進班級、進宿舍、進課堂，進一步推動樹立紅線意識，落實安全責(zé)任，普及安全知識，提升師生安全素質(zhì)，推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

三、集中開展校園欺凌專項整治活動

近年來，校園欺凌事件頻繁發(fā)生，損害了學(xué)生身心健康，引起了社會高度關(guān)注。為加強對此類事件的預(yù)防和處理，根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室的統(tǒng)一部署，決定在全區(qū)中小學(xué)開展校園欺凌專項治理活動。

（一）充分認(rèn)清校園欺凌行為的嚴(yán)重危害。校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)校校園內(nèi)、學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中、學(xué)校的教育活動中，由老師、同學(xué)或校外人員，蓄意濫用語言、軀體力量、器械、網(wǎng)絡(luò)等手段，針對師生的生理、心理、名譽、權(quán)利、財產(chǎn)等實施的達(dá)到某種程度的侵害行為。校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué)，主要表現(xiàn)為同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為，有時是一人欺負(fù)一人，有時集體欺負(fù)一人，受害者不敢反抗和告發(fā)欺凌者，長期受到欺凌，進而影響身心健康，甚至影響人格發(fā)展。校園欺凌對“欺凌者”和“旁觀者”同樣造成傷害?！捌哿枵摺遍L期欺負(fù)別人，會以自我為中心，對同學(xué)缺少同情心等，“旁觀者”會因為幫不到受害者而感到內(nèi)疚、不安等。同時，校園欺凌也會嚴(yán)重影響到學(xué)校的整體紀(jì)律和風(fēng)氣。所以，校園欺凌是學(xué)校須正視并加以制止及預(yù)防的重要問題。

（二）扎實開展開展校園欺凌專項整治活動。此次專項治理覆蓋全區(qū)中小學(xué)校，包括中等職業(yè)學(xué)校，將分為兩個階段進行，第一階段為5月—7月，主要是學(xué)校開展治理。第二階段為9月—12月，主要是開展專項督查。要通過專項治理，加強法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，促進學(xué)生身心健康，建設(shè)平安校園、和諧校園。

各地各學(xué)校要高度重視此次專項治理，精心組織部署，加強對專項治理的監(jiān)督指導(dǎo)；責(zé)任督學(xué)要對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與校方溝通，做好記錄并及時向當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)部門報告；各學(xué)校要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等；要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)；要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼和負(fù)責(zé)人；要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。

各地各學(xué)校要按照“學(xué)校自查、縣級普查、市級復(fù)查、自治區(qū)級抽查”的程序，對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進行全面自查、督查和總結(jié)，形成報告并逐級上報。

專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責(zé)問責(zé)并督促整改。自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會辦公室將根據(jù)各地治理情況，組織督查組對各地專項治理情況進行實地督查。

四、切實加強制度建設(shè)，強化責(zé)任落實

安全工作重在落實，否則就等于零。要讓責(zé)任真正落實到位，必須在制度上下功夫。

一是實行新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度。抓落實必須抓領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)行體制下，領(lǐng)導(dǎo)干部交流較頻繁，要保證工作的連貫性，就得加強對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部迅速熟悉業(yè)務(wù)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，才能更好地開展工作。

二是實行重大事件督辦制度。督辦檢查是推動工作落實的重要手段，各級教育部門要結(jié)合工作實際，研究制定學(xué)校安全穩(wěn)定重大事件督辦制度，對重大事故隱患或在社會上影響較大的事件進行督辦，確保工作真正落實到位。

三是實行安全穩(wěn)定工作通報制度。全區(qū)教育系統(tǒng)每年安全穩(wěn)定工作部署多，安全隱患排查檢查多，安全穩(wěn)定事故、事件多，但通報卻少有。各地各學(xué)校，要建立定期、不定期通報制度，對安全隱患督導(dǎo)檢查情況進行通報，對重大安全穩(wěn)定事件進行通報，對工作進展情況進行通報，促進工作落實。

四是實行責(zé)任追究制度。各地各學(xué)校要建立和完善責(zé)任追究制度，對因工作失誤，不履行責(zé)任，導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，安全重于泰山，確保學(xué)校安全是全社會的共同責(zé)任，更是我們教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。希望大家時刻把學(xué)生的安全掛在心頭，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實。

第二篇：二季度安全質(zhì)量視頻會議講話稿(定稿)（本站推薦）

強基礎(chǔ) 重排查

推進安全質(zhì)量管理再上新臺階

集團公司領(lǐng)導(dǎo)在二季度施工生產(chǎn)和安全質(zhì)量視頻會議上的講話

2011年7月11日

同志們 ：

今天的視頻會議，重點是總結(jié)二季度安全質(zhì)量管理活動及檢查等有關(guān)情況，布臵三季度安全質(zhì)量相關(guān)工作。剛才，安質(zhì)部傳達(dá)了國家安監(jiān)總局【2011】91號文件，對當(dāng)前存在的隱瞞、謊報事故行為的查處辦法的出臺背景、具體內(nèi)容和對策做了介紹，下面我講三個方面的內(nèi)容： 一、二季度全局安全質(zhì)量工作情況和形勢的簡要分析

集團公司二季度的安全質(zhì)量工作重點圍繞集團公司“工程質(zhì)量年”活動保證生產(chǎn)經(jīng)營工作順利開展為中心；以貫徹落實鐵道部“三整治一提高”和股份公司隧道施工質(zhì)量安全專題會議精神為載體；以風(fēng)險預(yù)警提示和方案評審為手段對可能突發(fā)的災(zāi)害預(yù)防進行了有效控制。通過相繼組織多期安全質(zhì)量培訓(xùn)、舉辦工程質(zhì)量管理法律法規(guī)及相關(guān)知識網(wǎng)絡(luò)競賽和“生命可貴、安質(zhì)如天”演講比賽以及安全月活動等群眾性安全質(zhì)量文化建設(shè)活動，極力營造了濃厚的全員安全質(zhì)量文化氛圍，進一步強化了員工的安全質(zhì)量意識；深入開展在建隧道及地下工程安全檢查活動，及時查找、整治了現(xiàn)場隱患。各級各單位都能夠按照集團公司的統(tǒng)一部署，開展了安全質(zhì)量策劃、演講與競賽、檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)整改了存在的問題和隱患，從而使得全集團公司所有項目在二季度經(jīng)受住了暴雨、持續(xù)降雨襲擊與連續(xù)高溫的嚴(yán)峻考驗。滬杭、蘭新、長昆、中南通道、大西、蘭渝、渝利、廈深等重點在建項目安全平穩(wěn)推進，武咸城際跨武廣客專轉(zhuǎn)體特大橋等關(guān)鍵工程順利平安收兵，全局的安全質(zhì)量總體形勢處于平穩(wěn)可控的局勢。新上場的吉圖琿鐵路項目快速上場、迅速建家，在很短時間內(nèi)安全打開了施工局面，為集團公司今年新上場的大型鐵路項目施工生產(chǎn)開了一個好頭。同時，部分單位組織了自己的工程質(zhì)量現(xiàn)場會，促進了企業(yè)施工安全質(zhì)量與技術(shù)管理水平的提升。二公司、五公司、電務(wù)公司分別組織機關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各項目總工、工程部長、安質(zhì)部長、測量主任和試驗室主任在自己有亮點的項目部召開了技術(shù)、安全、質(zhì)量管理現(xiàn)場觀摩會。更值得贊揚的是有幾個項目部的代表工地配合業(yè)主在管段工點召開了質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會：合福鐵路安徽段金鍋嶺隧道出口承辦了業(yè)主召開的隧道和防排水現(xiàn)場觀摩會，山西中南通道呂梁山隧道進口承辦了業(yè)主召開的隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀摩會，杭長鐵路麻山隧道出口承辦了業(yè)主組織的隧道施工標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場觀摩會，渝利鐵路項目承擔(dān)了業(yè)主召開的無砟軌道、級配碎石現(xiàn)場觀摩會。這些會議的承辦不僅提高了企業(yè)的信譽，更加強化了職工的安全質(zhì)量意識，鼓舞了員工士氣，為下一步提升項目質(zhì)量管理的水平打下了堅實的基礎(chǔ)。

但是，在發(fā)展中還具有一定的不平衡性，在總體形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的大局中還有不和諧、不穩(wěn)定的因素，個別單位和項目的問題還很突出，值得引起我們各級高度警覺。

這就是我要講的第二部分內(nèi)容：通報集團公司對在建隧道和地下工程及高橋安全質(zhì)量檢查及二季度“質(zhì)量年”系列活動開展情況。

1、對在建隧道和地下工程及高橋安全質(zhì)量檢查情況

根據(jù)股份公司的統(tǒng)一布臵，集團公司于4月28日至5月10日開展了在建隧道和地下工程及高橋安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量檢查活動，集團公司和工程公司聯(lián)合組成的6個檢查組，對集團公司在建的合福閩贛段、合福安徽段、合肥地鐵、中南通道、杭長鐵路、長昆鐵路、杭州地鐵、成渝客專、重慶輕軌、昆明樞紐、昆明地鐵和大麗高速公路等12個安全風(fēng)險高、質(zhì)量控制難的敏感性項目進行了檢查。本次檢查的基本特點一是“上下結(jié)合、單位交叉”組建檢查組、二是以專業(yè)人員為主進行專業(yè)檢查、三是以職業(yè)健康安全管理體系的外部審核模式進行檢查。檢查的主要內(nèi)容是安全質(zhì)量管理體系的建立與運行情況、各項規(guī)定的落實狀況、類似事故教訓(xùn)的接受情況以及隊伍管理與臨時設(shè)施等。檢查組對照事先制定的詳細(xì)檢查內(nèi)容記錄表對隧道與地鐵工程的洞口施工、基坑支護、超前地質(zhì)預(yù)報、洞身開挖、監(jiān)控量測、防水工程、仰拱與填充、二次襯砌、火工品管理；在建高橋的樁基礎(chǔ)、承臺、墩（臺）身、現(xiàn)澆（預(yù)制）梁或鋼梁及鋼結(jié)構(gòu)施工、支承墊石支座、運架梁、橋面系施工等安全控制危險性較大的施工工序方案評審與實施狀況、施工質(zhì)量情況；臨時設(shè)施的員工住地、加工場、料場、拌合站等場所以及內(nèi)業(yè)資料進行了檢查和驗證，并就檢查結(jié)果雙方（檢查方和被檢查方）負(fù)責(zé)人當(dāng)場進行了簽字確認(rèn)。

從檢查情況來看，各項目能夠識大體、顧大局，充分認(rèn)識今年全集團面臨的經(jīng)營困難，積極認(rèn)真對待建設(shè)單位組織的信用評價，認(rèn)真制定應(yīng)對措施、現(xiàn)場分解落實到位。對安全質(zhì)量管理工作都比較重視，各項目的安全質(zhì)量管理機構(gòu)健全，安全質(zhì)量管理體系基本完善，安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底及時，日常安全質(zhì)量檢查工作持續(xù)有效，細(xì)節(jié)管理意識及末端控制能力有所提升是主流。但個別項目作業(yè)現(xiàn)場與生活區(qū)域的安全隱患和質(zhì)量問題還依然突出、環(huán)境不利因素依然存在、施工技術(shù)與施工組織管理缺陷還沒有得到及時控制。成績不說跑不了，問題不說明白、不采取措施就十分危險了，所以我要通報一下在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的主要表現(xiàn)：

1）隧道施工工序組織失衡，開挖與初期支護、二次襯砌的安全步距超標(biāo)問題沒有得到根治。部分隧道在圍巖狀況較好時不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮一支護”制度，掌子面開挖與初期支護作業(yè)工序不同步，存在連續(xù)開挖集中噴射混凝土的冒險現(xiàn)象；中南部鐵路通道南呂梁山隧道出口左右洞之間的橫向通道未及時進行支護，該段正洞二襯也未施做，隧道開挖后的薄弱環(huán)節(jié)沒有得到及時加強。合福閩贛一標(biāo)的方思山隧道、金山頂隧道出口、石壁嶺隧道、桿山尖隧道出口等作業(yè)部位的二襯步距均存在或多或少的超標(biāo)現(xiàn)象；成渝客專紅石巖隧道進口掌子面掘進距離已達(dá)到規(guī)定要求，但襯砌臺車還未安裝完成。

2）部分隧道初期支護質(zhì)量控制情況不佳。隧道噴射混凝土的厚度、平整度達(dá)不到設(shè)計要求。合福安徽段的北山隧道出口、梓坑2號隧道進口拱部初噴混凝土存在“肋骨”突出的現(xiàn)象；杭長客專的鄭家塢三號隧道Ⅲ級圍巖初期支護砼噴射厚度與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)誤差超過規(guī)范要求；成渝客專的幾個隧道噴射砼均存在厚度不足現(xiàn)象，鋼拱架清晰可見。

3）初支格柵鋼架安裝與鎖腳錨桿施作不規(guī)范，操作工藝簡化。杭長客專的朱高尖隧道進口格柵拱架加工簡單、安裝不規(guī)范，安裝后拱架有脫落現(xiàn)象，個別拱架間距超標(biāo)嚴(yán)重；麻山隧道鋼架制作未按設(shè)計要求加工，連接筋、箍筋少，同時錨桿數(shù)量不足。長昆客專的麻子沖隧道鋼拱架間距偏大，且鋼拱架底板支撐在虛碴上；長步隧道鋼拱架底座板支立在虛碴上,鎖腳錨桿與拱架焊接不可靠；萬寶坪隧道錨桿施打數(shù)量不足。

4）隧道施工開挖光爆控制效果差，局部超欠挖嚴(yán)重。成渝客專胡家院子隧道、金佳隧道出口上導(dǎo)施工以及雙石一號隧道仰拱開挖均不同程度地存在欠挖現(xiàn)象。杭長客專項目受檢的幾個隧道普遍存在光爆效果差、周邊眼偏少的現(xiàn)象。其他項目的隧道從每個循環(huán)最后一榀鋼拱架與圍巖面的間距來看，均或多或少地存在欠挖。

5）部分項目的隧道二次襯砌施工工藝粗造。長昆客專萬寶坪隧道二襯鋼筋連接采用套筒、綁扎、焊接等三種方式，隨意性大。大麗高速項目二襯端頭板安裝不規(guī)范，塞縫雜物還留臵在砼中，矮邊墻與襯砌接縫粗糙，存在錯臺、漏漿等現(xiàn)象。杭長朱高尖隧道二襯砼施工縫錯縫采用砂漿修抺，影響觀感。

6）隧道防水措施不符合規(guī)范要求。合福安徽段北山隧道一號橫洞至進口段和梓坑1號隧道五級圍巖的二襯鋼筋安裝施工中，均發(fā)現(xiàn)在鋼筋焊接時未對防水板采取有效的隔離保護措施，防水板有被燒焦、燒破的現(xiàn)象。杭長客專線毛嶺隧道防水板掛點少；馬家坳隧道土工布掛設(shè)長度達(dá)36米，不利安全，止水帶安裝定位不準(zhǔn)，安裝隨便；鄭家塢三號隧道防水板掛點偏少，隧道二襯有滲水現(xiàn)象。

7）個別項目隧道洞口施工存在較大安全隱患。合福閩贛一標(biāo)十里鋪隧道出口洞門截水溝未提前施做，金盤隧道進口洞門坡腳處排水系統(tǒng)及下部邊坡噴護不到位，冷水亭隧道明洞截水溝仰坡支護不到位，已出現(xiàn)局部坍塌現(xiàn)象。

8）少數(shù)項目的施工現(xiàn)場管理細(xì)節(jié)控制存在死角。大麗高速12-1標(biāo)，左線掘進至高地?zé)岬囟?，掌子面由于氣溫高且處于腐蝕環(huán)境下，有工人僅穿褲衩、拖鞋施工。閩贛一標(biāo)桿山尖隧道和西塢嶺隧道、三清山隧道進口及出口未執(zhí)行進洞登記制度，同時，四工區(qū)火工品庫庫管員簽字有代簽現(xiàn)象。合肥地鐵電阻熱融焊接的鋼筋接頭焊渣未處理干凈。杭州地鐵電焊、氣焊區(qū)域現(xiàn)場消防設(shè)施不足，吊裝作業(yè)無專職指揮協(xié)調(diào)人員。另外，有個別項目的安全質(zhì)量技術(shù)日常教育與交底手續(xù)不全或有代簽字現(xiàn)象，干部跟班作業(yè)記錄不及時、不詳細(xì)的問題在相當(dāng)多的項目還依然存在。

9）橋梁施工安全控制漏洞較多。合福安徽段橋梁模板吊裝作業(yè)部分工點沒有項目安全值班人員現(xiàn)場指揮，部分橋梁墩身施工腳手架步距過大。中南通道大洪峪澗河特大橋、東姚頭特大橋、汾河特大橋的個別橋墩施工時臨邊和兜底防護措施不可靠，臨邊防護高度未達(dá)到1.2m，四周維護沒有封閉。成渝客專已開工橋梁基坑安全防護標(biāo)志沒有及時設(shè)臵，高空作業(yè)人員未按要求佩戴防護用品，無專職安全員監(jiān)控，上下通行梯沒有設(shè)立步板，沒有掛設(shè)防踏空安全網(wǎng)，臨時支架也沒有平面掛設(shè)防落安全網(wǎng)。杭長客專義烏東特大橋、鄭家塢4#大橋和黃大灣大橋以及長昆項目的田心大橋、板橋特大橋、太和鄉(xiāng)特大橋和謝家2#特大橋的腳手架搭設(shè)防護網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范或不掛、腳手架步距過大、固定拉桿數(shù)量不夠、用磚石代替鋼墊板等。

10）部分項目的臨時設(shè)施還存在安全隱患，文明施工水平參差不齊。中南通道五公司進出炸藥庫的便道以及一公司南頂隧道進口進場便道彎急坡陡，但臨邊防護措施不到位。成渝客專三分部炸藥庫看守房設(shè)在雷管庫和炸藥庫之間，不符合安全規(guī)定；施工便道除急轉(zhuǎn)彎段外其他地段的安全警示和安全防護設(shè)施還未到位。部分隧道棄渣場未能及時施工擋墻，有部分泥石已經(jīng)侵入農(nóng)田。大麗高速臨建標(biāo)準(zhǔn)低，鋼構(gòu)加工區(qū)安全防護設(shè)施不足。城軌公司昆明地鐵項目，施工場地沒有規(guī)劃，現(xiàn)場原材料、采購的半成品堆放雜亂無序，露天加工鋼結(jié)構(gòu)，無專門的設(shè)備存放區(qū)域，場內(nèi)道路不暢，塔吊作業(yè)臂下還有往來人員。三公司昆明軌道交通6號線，上場半年臨時設(shè)施還未全部到位。合肥地鐵項目現(xiàn)場的材料、成品無標(biāo)識，廢品、機具混堆。另外，員工宿舍的安全管理還存在隱患。合福安徽段、合福閩贛段、成渝客專等項目所屬的部分施工隊員工伙房沒有與宿舍分開，宿舍內(nèi)還存在私拉亂接電線、使用熱得快等大功率電器、沒有放臵滅火器等防火設(shè)施的嚴(yán)重隱患。個別項目的生活區(qū)內(nèi)還堆放有油桶、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、危爆物品。

2、“工程質(zhì)量年”活動開展情況

為將“工程質(zhì)量年”活動持續(xù)有效開展，集團公司在二季度相繼組織了工程質(zhì)量管理知識網(wǎng)絡(luò)競賽、舉辦了現(xiàn)場施工質(zhì)量管理及公路與水利施工安全培訓(xùn)班、新加坡建筑市場安全質(zhì)量與合同管理培訓(xùn)班和 “生命可貴，安質(zhì)如天”的系列演講。這些活動得到了各級、各單位的大力支持，工程質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量管理相關(guān)知識的網(wǎng)上知識競賽共收到寄自9個工程公司機關(guān)、198個項目部（分部或工區(qū)）共7078份答題卡，活動起到了起到強化職工質(zhì)量意識，促進職工加強學(xué)習(xí)的目的。安全質(zhì)量管理培訓(xùn)班對現(xiàn)場施工所需的安全質(zhì)量管理方法、安全質(zhì)量控制技術(shù)與保證措施，典型事故案例分析，《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2007）、新加坡建筑市場安全質(zhì)量與合同管理基本規(guī)則和具體實施技巧等內(nèi)容進行了集中培訓(xùn)考核。五公司、城軌公司、四公司、建安公司對新加坡建筑市場安全質(zhì)量與合同管理培訓(xùn)班極為重視，主管或分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門從始至終參與了培訓(xùn)和研討。集團公司為參加培訓(xùn)的學(xué)員辦理了股份公司質(zhì)檢工程師證、公路工程安全考核合格證、水利工程安全考核合格證。通過培訓(xùn)、考核、辦證，在拓展現(xiàn)場管理人員安全質(zhì)量管理視野、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平的同時，也保證了安全質(zhì)量崗位人員的持證上崗，為企業(yè)合法經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。各單位對演講比賽活動積極響應(yīng)，認(rèn)真組織，6月30日至7月1日，十個工程公司都派出了專門的帶隊領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀的演講選手參加了集團公司 “生命可貴、安質(zhì)如天”的演講預(yù)決賽。

但是，從系列活動情況組織過程與評選結(jié)果來看，我們依然存在不少問題，組織競賽時存在頭重腳輕、單位之間不平衡、答題卡有明顯的雷同現(xiàn)象以及賽后總結(jié)延續(xù)工作不明顯等問題。從收上來的答題卡統(tǒng)計分析不難發(fā)現(xiàn)參加活動的人員主要是集團公司、工程公司機關(guān)以及指揮（項目）部的各級管理人員，施工隊的作業(yè)人員參賽人數(shù)很少，更沒有勞務(wù)人員參賽。少數(shù)項目全體人員成績不及格，說明平時組織學(xué)習(xí)不夠，項目管理人員質(zhì)量基礎(chǔ)知識欠缺，答題前沒有組織人員去查閱資料；城軌公司機關(guān)沒有落實具體的責(zé)任部門，業(yè)務(wù)工作沒人安排布臵，導(dǎo)致機關(guān)和所有項目部都沒能按時參賽。組織培訓(xùn)時有的工程公司或項目部報名積極、實際參訓(xùn)敷衍，三公司在公路安全培訓(xùn)考核時有一個項目的15人報名，但沒有參加實際培訓(xùn)，考試的時候全部不合格，其他單位也有無故不參加培訓(xùn)和缺考現(xiàn)象；一公司、三公司、六公司沒有按照通知要求參加新加坡建筑市場安全質(zhì)量與合同管理培訓(xùn)，失去了一次難得的國際先進管理理念與過程控制學(xué)習(xí)機會，浪費了集團公司爭取的寶貴培訓(xùn)資源。

以上問題的存在，其根本原因：一是相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)安全質(zhì)量責(zé)任意識不強，項目安全質(zhì)量管理體系不完善、不健全導(dǎo)致對安全質(zhì)量基礎(chǔ)工作不重視，安全質(zhì)量投入不到位；二是對員工的安全質(zhì)量教育培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致對法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求理解和貫徹落實不力、不到位；三是過程監(jiān)控制度失效致使基層安全質(zhì)量例行檢查及對安全質(zhì)量隱患整改走過場；四是對存在問題和隱患的懲治不及時，“四不放過”的原則堅持不夠，致使對問題和隱患發(fā)生的原因分析未觸及實際和深層次問題，有的為了應(yīng)付上級弄虛作假、大事化小、小事化了，起不到應(yīng)有的懲戒作用。三、三季度安全質(zhì)量工作要求

三季度安全質(zhì)量工作的重點是進一步貫徹落實股份公司隧道施工質(zhì)量安全工作專題會議精神，抓好現(xiàn)場安全質(zhì)量問題和隱患的整改；繼續(xù)開展“工程質(zhì)量年”活動，完善安全質(zhì)量管理制度，健全安全質(zhì)量管理體系；落實季節(jié)性安全質(zhì)量控制措施和安全質(zhì)量教育培訓(xùn)制度；積極備戰(zhàn)迎接特級資質(zhì)申報信息化系統(tǒng)的驗收和布臵企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；做好股份公司、省部級和國家級優(yōu)質(zhì)工程申報的現(xiàn)場復(fù)查工作。其具體內(nèi)容是：

1、認(rèn)真貫徹落實股份公司隧道施工質(zhì)量安全專題會議精神

2011年6月2日，股份公司在北京召開了隧道施工質(zhì)量安全工作專題會，通報了韶贛高速公路馬壩立交橋施工過程中發(fā)生支架垮塌安全事故和貴廣鐵路發(fā)生質(zhì)量事故的基本情況，并制定了詳細(xì)的整改措施，其具體內(nèi)容已經(jīng)在6月8日召開的集團公司外部勞務(wù)暨安全質(zhì)量會議上做了傳達(dá)，三季度將是我們落實這些措施的關(guān)鍵時期，各級各單位要繼續(xù)組織所屬項目部及施工隊管理人員學(xué)習(xí)宣貫股份公司隧道施工質(zhì)量安全工作專題會議精神，結(jié)合生產(chǎn)實際對照兄弟單位發(fā)生質(zhì)量安全事故的直接和間接原因，舉一反三，深刻查找自身在外部勞務(wù)管理和隧道橋梁施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理方面存在的問題或隱患，提高認(rèn)識，增強質(zhì)量安全意識，消除隱患，杜絕類似事故或問題發(fā)生。二是結(jié)合“工程質(zhì)量年”活動和加強企業(yè)質(zhì)量安全文化建設(shè)，組織員工觀看“生命可貴、安質(zhì)如天”的演講光盤和“生命的代價”安全教育電教片，進一步強化全員的質(zhì)量安全意識。三是繼續(xù)開展安全檢查活動，按照集團公司6月23日傳真電報《關(guān)于貫徹落實股份公司隧道施工質(zhì)量安全專題會議精神的通知》要求，集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域經(jīng)營部負(fù)責(zé)人要在7月中旬組織有關(guān)單位和人員對分工項目按檢查要點進行一次全面的檢查，進一步凈化施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量環(huán)境。四是積極配合股份公司督導(dǎo)和督查組對我單位相關(guān)項目的現(xiàn)場檢查督導(dǎo)工作，做好迎檢準(zhǔn)備工作。

2、抓好過程管理，認(rèn)真整改各類問題和隱患，確保施工安全質(zhì)量。必須嚴(yán)格按設(shè)計和規(guī)范組織施工，認(rèn)真執(zhí)行 “方案預(yù)控”、圖紙會審、設(shè)計變更、方案優(yōu)化、分級審核審批、技術(shù)和安全交底制度，確保方案的科學(xué)、合理和可行；充分辨識項目的危險源和重大危險源，編制針對性、可操作性強的應(yīng)急響應(yīng)程序，對重大危險源要實行掛牌督導(dǎo)監(jiān)控。在日常監(jiān)管上，要對項目存在的隱患進行分類整治，確保生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備符合國家相關(guān)規(guī)定要求；對危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具按規(guī)定進行定期檢測檢驗；對可能受到自然災(zāi)害威脅的部位，防范措施要超前、可靠；對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（“三違”）要及時處治。要深化安全質(zhì)量隱患排查整治活動，把安全質(zhì)量隱患排查作為一種常態(tài)管理堅持下去；在安全質(zhì)量檢查方面要不斷創(chuàng)新思路，運用新方法，采取新措施，最大限度的及時發(fā)現(xiàn)隱患，要以“壯士斷腕”的決心和“刮骨療毒”的勇氣嚴(yán)肅整改隱患，防止隱患滋生、潛伏、誘發(fā)而導(dǎo)致事故。

3、持續(xù)深入開展“工程質(zhì)量年”活動。去年啟動的“工程質(zhì)量年”活動將于三季度內(nèi)結(jié)束，當(dāng)前的主要工作是完善安全質(zhì)量管理制度和體系建設(shè)，建立保證安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的長效機制，各工程公司要根據(jù)工程質(zhì)量責(zé)任終身制的要求和企業(yè)的實際情況，修改、完善本單位的管理制度、辦法，明確質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)、管理歸口部門、相關(guān)責(zé)任人及職責(zé)；各工程項目部要持續(xù)開展全員性的工程質(zhì)量“查找、整改、反思”活動，確保工程質(zhì)量安全。八月份，各工程公司和集團公司工程項目經(jīng)理（指揮）部要對“工程質(zhì)量年”活動所做的工作和取得的成效進行系統(tǒng)總結(jié)，提出解決妨礙工程質(zhì)量方面核心問題的實施辦法。

4、落實高溫、汛期的安全質(zhì)量措施

三季度是高溫、暴雨多顯的季節(jié)，雷電、暴風(fēng)、臺風(fēng)也會集中出現(xiàn)并可能高強度的影響所經(jīng)過地區(qū)的項目，所以，如何保證高溫時段的施工安全質(zhì)量是當(dāng)前最為迫切的問題，所有項目要提前做好防范工作，重點要抓好汛期雷電、大風(fēng)、高溫、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的應(yīng)對，要采取避開高溫時段、縮短作業(yè)時間、加強密閉空間通風(fēng)以及發(fā)放降溫解暑藥品等有效措施防范作業(yè)人員中暑職業(yè)危害，要嚴(yán)格食品采購、檢驗、儲存、加工等炊事管理制度預(yù)防食物中毒，對住宅區(qū)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、深基坑開挖、隧道洞口防護、橋墩基礎(chǔ)防護等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要制定詳細(xì)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保生活區(qū)、施工區(qū)人員和現(xiàn)場安全。對混凝土施工要有可靠的預(yù)防水化熱影響工程質(zhì)量的選料、測溫、降溫、養(yǎng)護措施。

5、建立確保施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的長效機制。

首先，要進一步加強安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作，當(dāng)前的重點是抓好大學(xué)生入企的安全質(zhì)量教育培訓(xùn)以及新進現(xiàn)場員工的三級安全教育。對特殊工種的安全教育培訓(xùn)、員工的日常安全教育培訓(xùn)要持之以恒，著力提高全員的安全質(zhì)量綜合素質(zhì)。其次，要明確項目各級安全質(zhì)量責(zé)任，項目經(jīng)理是項目安全質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，施工隊長是單位工程安全質(zhì)量的第一責(zé)任人，總工程師、安全總監(jiān)是安全質(zhì)量的具體落實責(zé)任人，其他分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門施行一崗雙責(zé)，在其分工范圍內(nèi)對安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三，積極推行安全總監(jiān)制度，在組織上予以保證，充實安全監(jiān)管力量，項目安全總監(jiān)必須進入項目部領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。第四，要加強工程隊、架子隊建設(shè)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，嚴(yán)格合同管理，建立民工檔案和單位工程質(zhì)量檔案，加強信息化管理。通過加強基層隊伍建設(shè)，培養(yǎng)自己的專業(yè)施工隊，扭轉(zhuǎn)長期依靠包工隊的被動局面。新上項目要按照切實抓好架子隊、工程隊組建和進場工作。緊緊抓住項目控制的主動權(quán)，確保筑牢項目安全質(zhì)量管理的第一道防線。在建工程的外部勞務(wù)隊伍要規(guī)范管理，切實抓好過程監(jiān)控，建立并推行安全質(zhì)量責(zé)任臺帳，如實記錄參與施工的技術(shù)、質(zhì)量、安全的相關(guān)人員和作業(yè)人員姓名，以便于安全質(zhì)量責(zé)任跟蹤。

6、充分做好迎接特級資質(zhì)申報驗收和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化布臵工作，確保目標(biāo)如期的實現(xiàn)。

目前，集團公司的特級資質(zhì)就位驗收處于臨考的關(guān)鍵時期，與集團公司特級資質(zhì)驗收有關(guān)的單位、項目的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項工作，在人力、物力上給予全力支持和配合，相關(guān)業(yè)務(wù)人員要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以嚴(yán)肅認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度錄入每條數(shù)據(jù)，確保錄入數(shù)據(jù)的質(zhì)量在時間、空間上滿足要求。如在驗收中那個單位或項目的數(shù)據(jù)被檢查不合格、驗收通不過，影響集團公司特級資質(zhì)就位，集團公司將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、項目和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

為全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件要求中央企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化必須全面達(dá)標(biāo)統(tǒng)一規(guī)定，集團公司將在三季度正式啟動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各級各單位要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號）和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）以及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的統(tǒng)一安排，制定本單位的創(chuàng)建工作計劃，組建創(chuàng)建工作專班，落實創(chuàng)建工作措施，以申請單位安全生產(chǎn)許可證的工作力度，全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作并如期完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。

7、抓緊實施管理體系修改換版工作，密切跟蹤優(yōu)質(zhì)工程的申報驗收工作，確保企業(yè)貫標(biāo)證書保持和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實現(xiàn)。根據(jù)國家認(rèn)證委的通知要求以及企業(yè)當(dāng)前管理水平實際，集團公司需要對管理手冊進行修訂，這項工作事關(guān)全局綜合管理體系文件的調(diào)整，關(guān)聯(lián)性強、任務(wù)重，各單位的管理者代表和機關(guān)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照集團公司下發(fā)的時間節(jié)點進行準(zhǔn)備、實施，盡量把工作向前趕，盡快將體系文件提交管理評審和認(rèn)證單位審核，爭取在10月份進行監(jiān)督審核，年前取得保持證書的資格，為企業(yè)有一個良好的持續(xù)經(jīng)營環(huán)境創(chuàng)造條件。

集團公司已經(jīng)把創(chuàng)建各級優(yōu)質(zhì)工程作為提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，展示企業(yè)形象的平臺和窗口。今年，在鐵道部改變鐵路優(yōu)質(zhì)工程評選辦法，年內(nèi)不評選路內(nèi)優(yōu)質(zhì)工程的不利情況下，集團公司安質(zhì)環(huán)保部積極與湖北省質(zhì)量協(xié)會和鐵道建設(shè)協(xié)會建立聯(lián)系，拓寬了優(yōu)質(zhì)工程的申報渠道。至六月底，集團公司安質(zhì)部牽頭，協(xié)助各子公司已經(jīng)申報魯班獎1項，國家優(yōu)質(zhì)工程1項，省部級優(yōu)質(zhì)工程13項，股份公司優(yōu)質(zhì)工程12項，這些項目將在三季度內(nèi)進行現(xiàn)場驗收和專家評審，能否申報成功，獲得相應(yīng)級別的獎勵證書現(xiàn)場驗收程序是至關(guān)重要的，有關(guān)單位和項目要安排得力人員精心籌備迎審工作，確保申報項目水到渠成，員工的付出得到應(yīng)有回報，企業(yè)聲譽得到提升。

同志們，三季度的安全質(zhì)量工作面臨的環(huán)境惡劣，我們絕不能掉以輕心，要振奮精神、齊心協(xié)力、狠抓基礎(chǔ)、緊盯現(xiàn)場，嚴(yán)格把控，確保安全質(zhì)量階段性目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：秋季開學(xué)工作視頻會議講話稿

秋季開學(xué)工作視頻會議講話稿

同志們：

剛才，立志同志通報了全市開學(xué)檢查工作的相關(guān)情況。從檢查結(jié)果來看，總體情況是較好的，但存在的問題也不容忽視，希望各地要引起高度重視，扎扎實實地抓好整改。下面，我就如何抓好整改，講幾點意見。

一、關(guān)于規(guī)范教育管理工作。

規(guī)范教育管理是創(chuàng)辦人民滿意教育的關(guān)鍵要素之一。近年來，雖然我們?nèi)〉昧嗣黠@的成效，但存在的問題依然十分突出，必須持之以恒地抓緊抓實。

1、要始終堅持聚焦“五亂”現(xiàn)象?！拔鍋y”問題人民群眾深惡痛絕，而在實際工作中卻屢禁不止，在群眾路線教育實踐活動中，被列為重點整治的內(nèi)容。本次開學(xué)檢查過程中發(fā)現(xiàn)，收費不規(guī)范的現(xiàn)象在部分地方較為突出；亂招生、亂辦班、亂補課等問題在城區(qū)學(xué)校不同程度地存在，部分地方成為焦點問題，甚至有可能激化社會矛盾，引發(fā)社會事件；亂發(fā)教輔資料的問題雖然目前沒有發(fā)現(xiàn)，但不能掉以輕心，要始終保持高壓態(tài)勢。整治“五亂”現(xiàn)象要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合的辦法，治標(biāo)就是要抓好案例的查處，從行為上杜絕“五亂”現(xiàn)象；治本就是要從解決經(jīng)費投入、更新教育理念、端正師德師風(fēng)等方面著手，進行綜合治理。各地各校尤其是各縣市區(qū)教育局要認(rèn)真研究整治措施，建立長效工作機制，真正地從根本上解決問題。

2、要切實遵循教育教學(xué)規(guī)律。當(dāng)前，全市各地正在大力推進教育教學(xué)改革的試點工作，大力開展向北京十一學(xué)校學(xué)習(xí)的活動。改革的核心是什么？關(guān)鍵是要提高效率，重點在課堂教學(xué)和課程設(shè)置上。但是無論是否進行改革，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定和要求，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的學(xué)生作息時間，嚴(yán)格按照要求開足開齊國家規(guī)定的各門課程。根據(jù)本次檢查以及平常抽查的情況來看，相當(dāng)部分學(xué)校在作息時間安排和課程課時設(shè)置上存在嚴(yán)重的問題。實踐充分證明，以犧牲學(xué)生的休息時間和剝奪學(xué)生的全面學(xué)習(xí)知識權(quán)利的做法是極不科學(xué)的，即使一時贏得了考試，但輸?shù)袅藚s是學(xué)生的人生。北京十一學(xué)?！安晃ǜ呖迹A得高考”的理念和作法值得我們認(rèn)真地學(xué)習(xí)和借鑒，希望相關(guān)學(xué)校及時予以糾正。

3、要切實加強民辦學(xué)校管理。民辦學(xué)校是國民教育體系的重要組成部分，是公辦教育的重要補充，為教育事業(yè)的改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。各地要按照《民辦教育促進法》的要求，積極鼓勵和大力支持民辦教育的發(fā)展。一方面要制訂鼓勵支持發(fā)展的具體措施，在政策扶持、評優(yōu)表彰、職稱評審等方面，與公辦學(xué)校一視同仁；另一方面要按照“規(guī)范管理，內(nèi)涵發(fā)展”的目標(biāo)要求，加強民辦學(xué)校的管理。當(dāng)前，我市部分民辦學(xué)校同樣不同程度的存在“五亂”行為，特別是在招生問題上，部分學(xué)校存在以降低錄取分?jǐn)?shù)而突破招生計劃，依靠擴大招生規(guī)模來維持學(xué)校運轉(zhuǎn)的問題。這不僅嚴(yán)重地擾亂了招生秩序，而且影響了普職比的調(diào)整，同時也影響了我市高中教育的整體質(zhì)量和水平。各地要加強對民辦教育發(fā)展的研究與指導(dǎo)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助民辦學(xué)?？茖W(xué)地制訂發(fā)展規(guī)劃，強化教學(xué)管理，提升教育質(zhì)量，使我市民辦教育走上科學(xué)健康的發(fā)展道路。

二、關(guān)于教師隊伍建設(shè)工作

黃岡教育要振興，關(guān)鍵在教師。去年全市教育工作會議，市委、市政府把經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化作為解決當(dāng)前突出問題的三大突破口，提出了明確的工作要求，各地務(wù)必認(rèn)真落實。

1、要切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。師德師風(fēng)建設(shè)同樣是群眾路線教育實踐活動在教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚闹攸c內(nèi)容之一。黃岡教師隊伍的整體素質(zhì)是極高的，我們從來不缺乏師德師風(fēng)方面的先進典型，在全國全省有地位、有影響，這是值得我們驕傲的地方。但是，隨著社會的發(fā)展和時間的推移，部分教師在師德師風(fēng)方面存在著這樣或那樣的問題，甚至有極少數(shù)害群之馬，嚴(yán)重地?fù)p害了教師隊伍的整體形象。作風(fēng)建設(shè)永無止境，各地各校要嚴(yán)格地按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求從嚴(yán)管理教師隊伍。當(dāng)前還要著重抓好教育部關(guān)于教師隊伍建設(shè)的“六條禁令”的貫徹執(zhí)行，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的全面落實，大力推進廉政文化進校園活動，提高廣大教師廉潔從教的意識，自覺地把清正廉潔的要求內(nèi)化于心、外化于行，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，重塑人民教師在人民群眾心目中的崇高形象。

2、要加大教師補充交流力度。一方面要按照去年全市教育工作會議的要求，全面完成各類教師的補充任務(wù)，根據(jù)市委、市政府三次督查的情況來看，還有部分地方?jīng)]有完成年初下達(dá)的補充計劃，希望相關(guān)地方要爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、積極協(xié)調(diào)各方，不折不扣地完成任務(wù)。另一方面要積極完成今年的新機制教師的招錄任務(wù)，決不可浪費指標(biāo)。與此同時，要按照既定的目標(biāo)要求，加強包括新機制教師在內(nèi)的調(diào)配管理，認(rèn)真落實好鄉(xiāng)村教師的補助政策，確保農(nóng)村教學(xué)點師資隊伍建設(shè)計劃的全面實現(xiàn)。要進一步加大教師、校長交流的力度，按照要求交流的比例達(dá)到10%以上，這是解決擇校難題、推進均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵舉措。各地各校要認(rèn)真做好細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師要站在講政治、講大局、講奉獻(xiàn)的高度，充分認(rèn)識教師交流工作的重要性和必要性，使校長教師交流形成常態(tài)工作機制。

3、要認(rèn)真落實教師待遇政策。對于廣大教師，我們不僅要嚴(yán)格管理，更要關(guān)心愛護。由于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的原因，當(dāng)前我市教師待遇相對偏低成為客觀現(xiàn)實，尤其是農(nóng)村和薄弱學(xué)校的教師，如果僅有的經(jīng)濟待遇都無法保障，這就是我們教育工作管理者的嚴(yán)重失職。去年兩辦108號文件就教育經(jīng)費投入問題和教師待遇問題都提出了明確要求，各地務(wù)必督促落實到位。特別強調(diào)的是要認(rèn)真解決好新機制教師的待遇問題，他們是黃岡教育的生力軍，是重振黃岡教育的重要后備力量，要把“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”的要求落到實處。此外，各地要高度關(guān)注代課教師問題，要積極穩(wěn)妥地安置好這類群體，不能形成新的歷史遺留問題，更不能使其成為造成社會不穩(wěn)定的因素。

4、要扎實做好市校合作工作。市校合作是市委、市政府為了廣納人才、招才引智的重要戰(zhàn)略部署，教育系統(tǒng)應(yīng)該帶頭響應(yīng)，扎實工作。我市教育系統(tǒng)承擔(dān)華中師大、XX大學(xué)、黃岡師院等三所省內(nèi)高校的對接工作，下一步還將承擔(dān)北京大學(xué)和清華大學(xué)的聯(lián)絡(luò)任務(wù)。此項工作的主要任務(wù)有五項：一是每年要吸納3800人以上的學(xué)生前來實習(xí)實訓(xùn)；二是華中師大、XX大學(xué)各應(yīng)有不少于10個創(chuàng)業(yè)團隊來黃岡落戶；三是華中師大、XX大學(xué)每年各要有兩個以上的科研平臺向黃岡延伸；四是要為簽約學(xué)校輸送優(yōu)質(zhì)生源；五是要為前來教育系統(tǒng)實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各縣市區(qū)教育局長要親自過問此項工作，并明確一名副職分管，組建一個專班承擔(dān)具體任務(wù)，在市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在就業(yè)中心）的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，全面完成工作任務(wù)。

三、關(guān)于校園安全穩(wěn)定工作

學(xué)校安全無小事。開年以來發(fā)生在我省境內(nèi)的幾起校園傷害事件給我們的校園安全工作敲響警鐘。各地各校在校園安全問題上決不能麻痹大意，決不能玩忽職守。

1、要認(rèn)真落實安全工作責(zé)任。對于校園安全問題，應(yīng)該是人人有責(zé)，但有主次之分。校長是校園安全的第一責(zé)任人，教育主管部門負(fù)有直接責(zé)任，全體教師負(fù)有共同責(zé)任。強化安全責(zé)任意識是至關(guān)重要的大事，但在實際工作中，相當(dāng)部分人員缺乏這種意識，或認(rèn)為不會發(fā)生在自己身邊，或認(rèn)為是zd部門或者是政府的責(zé)任，這都是十分錯誤的思想觀念。暑假期間，市教育局會同市公安局進行了專題培訓(xùn)，對校園安全工作提出了明確要求，但是根據(jù)開學(xué)檢查反映的情況來看，還沒有引起我們的足夠重視。在此，我們進一步重申，各地各校要認(rèn)真反思，從提高認(rèn)識，明確責(zé)任入手，把校園安全工作擺上重要的議事日程，抓緊分析研究，制訂過硬措施，切實抓好整改。

2、要切實加強校園“三防”建設(shè)。實現(xiàn)校園安全防范達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵是抓好人防、物防和技防的工作落實。各地各校要按照學(xué)校安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃的要求，加快“三防”建設(shè)，確保在XX年底前全部達(dá)到《XX省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》。當(dāng)前要抓緊落實校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項目，市局法制安全科要會同裝備辦盡快制訂實施方案，確保XX年底前實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，并創(chuàng)造條件積極爭取與公安部門對接。要按照要求配備校園專職安保人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正發(fā)揮作用。要健全安保制度，同時要嚴(yán)格執(zhí)行制度，決不允許“三防”建設(shè)形同虛設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。

3、要加大日常安全管理力度。安全管理工作涉及到方方面面，任何一個環(huán)節(jié)都不可以忽視。要加強學(xué)生安全教育，按照省廳要求開設(shè)相關(guān)課程并嚴(yán)格執(zhí)行到位；要加強校車管理，積極探索行之有效的營運機制；要強化后勤管理，確保師生在校生活期間的安全保障；要堅決消滅D級危房，及時排除各種附屬建筑物的安全隱患；要強化學(xué)校周邊環(huán)境整治，加大隱患排查與整治力度?？偠灾@安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面我們要充分履行職責(zé)，不推卸、不敷衍、不懈?。涣硪环矫嬉e極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、社會配合。

四、關(guān)于學(xué)校后勤保障工作

學(xué)校后勤保障工作承擔(dān)著服務(wù)師生，服務(wù)教學(xué)的重要職責(zé)，為提升辦學(xué)水平、提高教育質(zhì)量起到不可替代的作用。年初，市局在英山縣以現(xiàn)場會議的形式推介了英山的經(jīng)驗，提出了工作要求，但從落實的情況來看，還有許多不盡人意的地方，為此，必須進一步理清思路，抓好整改。

1、要強化“一個意識”，即強化責(zé)任意識。后勤保障工作事關(guān)師生的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，與人民群眾滿意教育的四大要素密切相關(guān)。沒有優(yōu)質(zhì)的后勤保障無法取得優(yōu)質(zhì)的教育成果，是否公平、規(guī)范、安全，更是人民群眾關(guān)注的熱點焦點問題。從“百姓問政”與群眾信訪中反映出的問題來看，許多問題都涉及到后勤保障工作；從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度來看，這也是一個十分關(guān)鍵的領(lǐng)域，從近期發(fā)生的學(xué)生奶事件來看，就是一個十分典型的案例。因此，各地各校要高度重視后勤保障工作，切實承擔(dān)起從嚴(yán)管理的職責(zé)。

2、要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。隨著形勢的變化，后勤保障工作要從根本上實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換。就后勤保障機構(gòu)而言，應(yīng)當(dāng)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變；就學(xué)校學(xué)生而言，應(yīng)當(dāng)由勤工儉學(xué)向?qū)嵺`鍛煉轉(zhuǎn)變。全市教育工作會議以后，各地進一步加大對教育投入的力度，為我們實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”打下了堅實的基礎(chǔ)。為此，教育主管部門不能把后勤當(dāng)作企業(yè)辦，學(xué)校不能把后勤當(dāng)作產(chǎn)業(yè)辦，決不能把后勤保障工作當(dāng)作創(chuàng)收的渠道。當(dāng)前事業(yè)單位正處于改革時期，各地要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，部門支持，明確教育事業(yè)單位為公益事業(yè)單位，確保財政全額供給。

3、要加強“三個力度”。一是要加大政策執(zhí)行力度。近年來，為規(guī)范學(xué)校后勤保障工作，各級黨委政府出臺了一系列相關(guān)規(guī)定，各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，決不可打折扣，搞變通；二是要加大資金投入的力度，一方面要杜絕從后勤保障工作中搞創(chuàng)收的作法，另一方面要千方百計改善辦學(xué)條件，為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；三是要加大問題整改的力度，針對當(dāng)前存在的突出問題，我們要認(rèn)真梳理存在問題的根源，并有的放矢地制訂整改措施，能立行整改的要馬上整改，對暫有困難的，要制訂整改方案，明確整改期限。

五、關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作

義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進教育公平的重要途徑，是當(dāng)前工作的重中之重。經(jīng)過幾年的努力，我們?nèi)〉昧司薮蟮某煽儯獍l(fā)展任重而道遠(yuǎn)。目前要著重抓好兩個方面的工作。

1、要認(rèn)真做好各項迎評工作。從明天開始，團風(fēng)、紅安、英山、蘄春、黃梅等五個縣要迎接國家評估認(rèn)定。下一步，浠水、麻城、龍感湖要迎接省級評估認(rèn)定。如何做好迎檢工作，前段時間教育督導(dǎo)室和督導(dǎo)辦進行了周密的部署和精心的安排，希望相關(guān)縣市認(rèn)真抓好落實，務(wù)必驗收過關(guān)。按照市政府的要求，本應(yīng)去年就必須全部通過省級評估驗收，但由于種種原因未能實現(xiàn)目標(biāo)，今年如果再不能過關(guān)，必將承擔(dān)失職之責(zé)，希望引起相關(guān)縣市的高度重視。

2、要扎實做好鞏固提高工作。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其要求標(biāo)準(zhǔn)高，鞏固難度大，極易形成反彈。因此，通過了評估認(rèn)定的縣市區(qū)，也不可沾沾自喜，決不可“刀槍入庫，馬放南山”；未通過評估認(rèn)定的縣市區(qū)，更應(yīng)該快馬加鞭，決不可消極應(yīng)對，應(yīng)付了事。各地要結(jié)合八月份全市教育重點工作推進會部署的改薄計劃和信息化建設(shè)工作，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，再上臺階。

六、關(guān)于考試招生改革工作

9月3日國務(wù)院公布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》。作為教育領(lǐng)域綜合改革的牛鼻子工程，考試招生制度改革方案的出臺具有十分重大的意義。為此，我們要快速反應(yīng)，積極行動，認(rèn)真做好對接工作。

1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究實施意見。全市教育系統(tǒng)的全體人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)實施意見，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要明確改革的總體要求，就是要貫徹“促進公平、科學(xué)選才”的指導(dǎo)思想；遵循“育人為本，以生為本；完善規(guī)則，確保公平；科學(xué)高效，提高水平；統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥推進”的基本原則；把握總體目標(biāo)，即XX年啟動試點，XX年全面推進，2020年基本建成的“分類考試、綜合評價、多元錄取”的考試招生模式。明確“四改革一試點”的主要任務(wù)和措施：即改革招生計劃分配方式；改革考試形式和內(nèi)容；改革招生錄取機制；改革監(jiān)督管理機制；啟動高考綜合改革試點。各地要在加強自學(xué)的同時，適當(dāng)邀請專家學(xué)者進行專題輔導(dǎo)，全面把握考試招生制度改革的本質(zhì)要求。

2、要扎實做好對接準(zhǔn)備工作。XX省雖然不是改革的試點省份，但在某些單項的改革中已經(jīng)進入實施階段，比如招生計劃分配方式的改革和高職院校分類考試的改革已經(jīng)在今年的高考中得以應(yīng)用。下一步，高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價等項目也即將啟動。為此，各地要加強政策研究，尤其是市縣兩級教科研部門和各高中學(xué)校，要組織專班專題研究應(yīng)對之策，確保我市在改革大潮中勇立潮頭。

同志們，XX年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和全市教育工作會議精神的開局之年，做好今年的各項工作意義重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，搶抓難得的歷史機遇，扎實做好下半年的各項工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成全年目標(biāo)任務(wù)，為重振黃岡教育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

XX年9月15日

第四篇：中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿3篇

中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿3篇

近年來,黨和政府高度重視學(xué)校安全工作,相繼制定了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,每年都要召開全國性中小學(xué)安全管理工作電視電話會議,各級教育行政部門和學(xué)校始終繃緊安全工作這根弦,本文是小編為大家整理的中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。

中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿一：

大家好：

剛剛過去的一學(xué)期，在施副，全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開展得扎實有效，取得了一定的成績。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，衷心感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須抓早、抓細(xì)、抓實、抓好，營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。

一、進一步提高安全工作重要性的認(rèn)識

如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須牢固樹立“安全第一”的意識，把加強安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。構(gòu)建完善的安全工作體系，強化安全管理，切實保障師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生。

二、明確任務(wù)，從嚴(yán)管理，落實好八個方面的安全工作措施

1.加強和改進安全教育工作，不斷提高師生的安全意識和防范能力。

本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外，班主任作為學(xué)生安全教育的主力，要充分認(rèn)識到安全教育的重要性，積極組織開展主題班會等各種教育活動，讓安全知識、安全意識入腦入心，平時要注意觀察，抓住苗頭，增強工作的預(yù)見性。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)注學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，做好后進學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系，及時化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護校園穩(wěn)定。

2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。

門衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度，嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理，學(xué)生出入高峰時段，值班人員一定要在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。

3.加強學(xué)校消防安全管理。

認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，制定和實施消防工作預(yù)案，完善和落實學(xué)校的消防安全制度，落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;總務(wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，政教處要加強宿舍消防管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志，配置應(yīng)急燈，嚴(yán)禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。

4.加強學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。

總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進行一次安全隱患自查，對查出的隱患要記錄在案，逐項落實整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時，值領(lǐng)導(dǎo)和教師要現(xiàn)場了解情況指疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

5.加強對學(xué)生的管理。

全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級組、班主任要堅持點名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人，查明原因，妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動，加強對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍管理人員執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律，嚴(yán)禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時處理，確保住宿生的安全。

6.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。

總務(wù)處要嚴(yán)陣以待，加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解，落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強對傳染病的預(yù)防工作，盡早落實各項預(yù)防措施，嚴(yán)密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

7.加強對學(xué)生集體活動的安全管理。

加強對集體活動的安全管理，尤其是課間活動及體育活動期間，體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實踐等集體活動中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進路線和地點，切實落實安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。

8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度，增強對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。本學(xué)期將大力組織針對近年來校園安全事故的重點問題，進行重點防范。組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門求救，爭取他們在第一時間內(nèi)趕到，同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，改進作風(fēng)，搞好安全工作隊伍建設(shè)

做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施：

1、嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制

目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實，抓落實的關(guān)鍵在于強化責(zé)任。本學(xué)期要將安全目標(biāo)分解到崗位，落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實“三個一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書，設(shè)一項安全工作先進獎，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。

2、加強督查，定期開展安全專項檢查和整治活動

安全工作責(zé)任重大，堅決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實，由學(xué)校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或?qū)ｍ棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案，上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無論是誰，都要嚴(yán)肅處理。

3、加強作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)

一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無法挽回，所以說，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻(xiàn)，需要承擔(dān)風(fēng)險，但是既然我們從事這項工作，就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實做到對學(xué)校負(fù)責(zé)，對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神，不斷提高自身素質(zhì)。

本學(xué)期時間短，任務(wù)重，安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局，保駕護航的重任，必須保證萬無一失。希望全體教職員工投入到新學(xué)期的各項安全工作中去，合力打造平安銅都做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿二：

老師、同學(xué)們早上好!

涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面主要的安全隱患有交通事故、游泳溺水、火災(zāi)火險、食物中毒、毒品危害、性侵犯、艾滋病、體育運動損傷等20多種，有專家指出通過安全教育,提高中小學(xué)生的自我保護能力,80%的意外傷害將可以避免。為全面深入地推動中小學(xué)安全教育工作,大力降低各類傷亡事故的發(fā)生率,切實做好中小學(xué)生的安全保護工作,促進他們的健康成長,1996年,國家教委等七部委聯(lián)合發(fā)文,決定建立全國中小學(xué)生安全教育日制度,將每年3月最后一周的星期一定為全國中小學(xué)生安全教育日。

根據(jù)教育部辦公廳“關(guān)于認(rèn)真做好2009年中小學(xué)幼兒園安全工作的意見”文件精神，2009年3月26日(星期一)是第十四個“全國中小學(xué)生安全教育日”，主題為“強化安全管理，共建和諧校園”。教育部要求“各地教育行政部門要與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和共青團、少先隊等組織密切配合，圍繞主題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生”。福州市教育局下發(fā)了“轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好2007年中小學(xué)幼兒園安全工作意見”的通知，要求各校要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強做好中小學(xué)幼兒園安全工作的責(zé)任感和使命感，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，廣泛開展“強化安全管理，共建和諧校園”為主題的第十二個全國中小學(xué)生安全教育日活動，促進和確保我市廣大少年兒童的健康成長和人身安全。

現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)開展第十二個全國中小學(xué)生安全教育日的指示精神，我們學(xué)校結(jié)合校情實際制訂了以下活動安排：

一、全校師生員工要進一步提高學(xué)生安全教育和安全防范工作重要性的認(rèn)識。中小學(xué)生的人身安全維系著千家萬戶，與廣大人民群眾的切身利益緊密聯(lián)系。我們要貫徹落實國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)加強學(xué)校安全工作指示精神，進一步加強“平安校園”創(chuàng)建工作，廣泛開展安全教育日宣傳教育活動，積極營造良好的安全教育氛圍。

二、把我校的安全教育日活動闊展為安全教育周活動。在此期間，各部門、各學(xué)科教研組、各年段、各班級要結(jié)合學(xué)校實際，圍繞主題，開展講座、班會、隊會及利用廣播、墻報、黑板報、電子屏幕、多媒體設(shè)備等形式多樣的活動，有針對性地開展以提高學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動。

三、各部門、各學(xué)科教研組、各年段、各班級要結(jié)合安全教育日，集中開展一次安全工作檢查，及時消除安全隱患。

四、各學(xué)科教研組、各年段、各班級開展安全教育日活動情況請在本周內(nèi)分別書面向教務(wù)處、德育處反饋，各處室開展活動情況于下周二之前向校未保辦反饋以便匯總后向市教育局報告。

老師、同學(xué)們，借此機會向大家報告二項好消息：2008我們學(xué)校的安全工作在全體師生員工及學(xué)生家庭的大力支持和積極參與下，在轄區(qū)街道辦事處、公安派出所、社區(qū)及有關(guān)單位大力支持通力協(xié)作下取得一定的成績，被上級授予福州市“平安校園”稱號和鼓樓區(qū)社會治安綜合治理工作先進單位稱號。

老師、同學(xué)們，學(xué)校安全工作是一項綜合性很強的工作，同時又是很具體的工作，需要大家齊抓共管協(xié)作參與。我們要發(fā)揚成績、再接再厲，進一步加大“平安校園”創(chuàng)建力度，爭取更大的創(chuàng)建成效。共同為確保學(xué)校平安、學(xué)生安全、社會安定穩(wěn)定而努力。

謝謝大家!

中小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿三：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會，安排部署近期學(xué)校安全工作，這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢需要召開的一次重要會議，請各位校長務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，抓好貫徹落實，根據(jù)會議安排，我就近期學(xué)校安全工作講以下意見：

一、轉(zhuǎn)變觀念，強化意識，清醒認(rèn)識我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢

開學(xué)以來，我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故，繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后，3月1日，古藺中學(xué)高三年級學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡，3月9日，石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，梁偉華副市長和劉國強市長先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生，充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患，安全管理嚴(yán)重疏漏，學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

1、學(xué)校安全意識不強，缺乏敏銳力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識不強是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識，沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓，平時工作疏于防范，麻痹大意，遇到突發(fā)事件，手腳無措，貽誤時機，安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈，機制不健全，領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性，安全工作沒有超前意識，見子打子，亡羊補牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé)，跟著感覺走，做一天和尚撞一天鐘。

2、安全教育不到位，排查不力。一是學(xué)校安全教育流于形式，紙上談兵，針對性不強。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教，“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容，“為什么”、“怎么辦”卻沒有進行有效指導(dǎo)，缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識不強，導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對安全隱患排查不力，不能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認(rèn)真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查，或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時維護更新;未及時排查、化解師生中的矛盾糾紛，導(dǎo)致矛盾激化而發(fā)生惡性事件。

3、安全措施不力，責(zé)任不落實。主要表現(xiàn)為：學(xué)校安全隱患未及時整治，無警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預(yù)案針對性、操作性差;校門前交通狀況混亂，交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式，針對性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實。

4、安全監(jiān)管不嚴(yán)，責(zé)任追究不落實。普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi)，未及時對師生中存在的矛盾糾紛進行排查、化解;未及時對學(xué)生中危險物品進行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任，過去，縣教育局對發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟，未嚴(yán)格責(zé)任追究，放之于寬，失之于嚴(yán)。

二、細(xì)化措施，強化監(jiān)管，確保學(xué)校安全萬無一失

1、進一步強化對安全工作重要性的認(rèn)識。各學(xué)校必須堅決克服

麻痹松懈思想，強化居安思危意識，對安全工作常抓不懈，進一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識。安全工作是一所學(xué)校正常運行的前提和保障，直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展，出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象，影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進一步強化安全工作責(zé)任，牢固樹立安全第一的思想，增強對學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題，要熟悉安全法律法規(guī)和政策，掌握安全管理知識和安全防范常識，對學(xué)校安全工作校長要事必躬親，親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實;要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題，要善于遷移類比、舉一反

三、超前謀劃。

2、進一步完善安全工作各項制度。一要健全完善制度。各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實際、操作性強、針對性強、科學(xué)性強的各項管理制度，必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。二要抓好制度落實。一是校長和分管副校長、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。二是對照條款逐條落實，校長和分管副校長要每個月對制度執(zhí)行情況進行督查落實，校長必須親自參加，并形成原始記錄備查。三要抓好應(yīng)急演練。要進一步健全完善安全預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次，要在演練中檢驗預(yù)案的可行性，在演練中有針對性的對師生進行自防自救自護教育，提升自防自救自護能力。

3、扎實開展安全隱患再排查再整改行動。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格

按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求，堅持不懈地扎實開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，以及安全工作體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、安全紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并及時進行整改，堅持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時間進度和責(zé)任人“五落實”，實行跟蹤督辦，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)?；⒔㈤L效機制，列入學(xué)生晨檢內(nèi)容，加強學(xué)生進出校門的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生將危險物品和管制刀具帶進校園，確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須收繳，并加強教育;校園內(nèi)任何時候、任何地點、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險物品。

4、切實強化學(xué)生安全教育。各學(xué)校要結(jié)合實際進一步加強學(xué)生安全教育，要豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，堅持做到教育的針對性、實效性，強化學(xué)生德育教育及行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，要通過多種形式的教育，提高學(xué)生的安全意識，增強自我保護能力。特別要加強對后進生的管理和教育，班主任和科任教師要耐心細(xì)致地做好后進生的思想教育工作和人文關(guān)懷，防止后進生輟學(xué)、有過錯行為的學(xué)生再犯錯誤;要教育學(xué)生與人為善和睦相處，不與社會上的不良青年交往;要加強學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要加強安全法制教育，提高學(xué)生自救自護能力，要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學(xué)校要針對校園安全事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要扎實開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動，有效控制學(xué)生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

5、進一步強化安全監(jiān)管。各學(xué)校要立即行動起來，迅速采取綜合措施，切實加強校園內(nèi)部安全管理。要完善制度，健全機制，明確責(zé)任，采取有效措施，切實加強安全管理。一要加強“人防”。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度，健全學(xué)校保衛(wèi)組織、實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護裝備，寄宿制學(xué)校要聘請專(兼)職保安擔(dān)任學(xué)校門衛(wèi)，加強校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，尤其要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏;嚴(yán)格外來人員準(zhǔn)入登記制度，嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進入校區(qū);要加強課間管控力度，及時了解掌握學(xué)生課間動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。二要加強“物防”。高度重視學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備安全，強化對校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查，C級危房要立即進行維修加固，嚴(yán)禁使用D級危房，目前尚在使用D級危房的學(xué)校要立即撤出。要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉，實行封閉式管理，暫時沒有圍墻的學(xué)校、幼兒園，要進行24小時監(jiān)管;要健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案。三要加強“技防”。要確保重點時段和重要部位的安全;要盡快落實學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學(xué)校，可采用自動識別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng)，幫助家長及時了解孩子到校、離校的時間等信息。

6、扎實抓好學(xué)校綜治維穩(wěn)工作。一是堅持“預(yù)防為主”的方針，抓好教師內(nèi)部矛盾和學(xué)生內(nèi)部矛盾的排查工作，加大對校園內(nèi)部及周邊重點人員和矛盾糾紛排查力度，認(rèn)真梳理，密切掌握情況，做到底數(shù)清、情況明，并做好跟蹤調(diào)查工作，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強師生教育。各學(xué)校必須立即組織開展深入細(xì)致的學(xué)生與學(xué)生之間、教師與學(xué)生之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間、學(xué)生與學(xué)校后勤服務(wù)人員之間的矛盾糾紛大排查和化解工作，并建立臺賬，防止因各種矛盾擴大升級造成的學(xué)校安全和涉穩(wěn)事件;同時要切實掌握教師隊伍中有訴求人員的思想動態(tài)，做好細(xì)致的思想工作，確保學(xué)校穩(wěn)定，維護正常教育教學(xué)秩序。要教育教師不得利用手機短信和在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言或參與反動言論;要積極做好本土化教師、已辭退臨代教師的思想穩(wěn)定工作。三是認(rèn)真做好涉及教育信訪回復(fù)。要積極主動，變上訪為下訪，深入基層，在認(rèn)真做好政策解釋的同時，積極深入教師家庭噓寒問暖，給予精神上的鼓勵和生活方面的幫助;對來訪教師、群眾要耐心做好解釋、疏導(dǎo)工作，做到事事有落實，件件有回復(fù)。

三、明確目標(biāo)，落實責(zé)任，嚴(yán)格安全工作責(zé)任追究

學(xué)校安全工作要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實、綜合治理的原則，明確安全工作目標(biāo)，強化和落實安全責(zé)任。從現(xiàn)在起，不允許在任何學(xué)校再發(fā)生學(xué)生傷亡的安全責(zé)任事故，特別要將重大安全責(zé)任事故控制為零。為進一步明確安全工作責(zé)任，必須堅持做到：

1、強化安全責(zé)任。各學(xué)校、幼兒園要細(xì)化責(zé)任，認(rèn)真落實重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點時段責(zé)任人，進一步明確校長(園長)、分管副校長、班主任、教師等人員的工作目標(biāo)和職責(zé)，突出抓好督查落實，實現(xiàn)“無縫覆蓋，精細(xì)管理”;要層層簽訂責(zé)任書，建立起“時時、事事、處處有人管，人人有責(zé)任”的安全責(zé)任制，確保安全工作不留死角，不留漏洞，不留空白。安全工作要堅持天天講、天天抓、人人講、人人抓，要對全體教職工實行既抓業(yè)務(wù)又抓安全的“一崗雙責(zé)”制度，構(gòu)建人人抓安全、事事講安全的工作格局。

2、嚴(yán)格責(zé)任追究。為了有效建構(gòu)安全管理新機制，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故，特別是重大安全責(zé)任事故。從現(xiàn)在起，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校、校長要嚴(yán)格追究責(zé)任，出現(xiàn)重大安全事故的學(xué)校校長就地免職，并視情況予以相應(yīng)紀(jì)律處分，考核不能評為合格及以上等次;安全工作不作為，或安全工作存在嚴(yán)重問題未及時整改落實的也要追究所有相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，同時追究直接責(zé)任人和安全意識淡薄未及時果斷處置而導(dǎo)致安全責(zé)任事故發(fā)生的第一知情人的責(zé)任，嚴(yán)格實行責(zé)任追究倒查。嚴(yán)格實行“三個不放過”： 不警示教育、不全面徹底排查安全隱患不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;安全事故責(zé)任人不追究不處理到位不放過。

各位校長，同志們，“安全責(zé)任，重于泰山”，請大家務(wù)必以今天的工作會議為契機，以高度的敏銳性和責(zé)任感，以更高、更強的安全意識，以務(wù)實的作風(fēng)、有力的措施、鐵的紀(jì)律，扎實有效的抓好學(xué)校安全管理工作，確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定!

第五篇：市場監(jiān)管工作視頻會議上講話稿

在全市市場監(jiān)管工作視頻會議上的講話

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省委×屆×次全會、市委×屆×次全會和全省市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié) 2019年工作、部署 2020 年任務(wù)，提升市場監(jiān)管工作水平，為×經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。市委、市政府一直高度重視市場監(jiān)管工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就做好今年市場監(jiān)管工作作出了批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實?！镣舅鞯墓ぷ鲌蟾婧桶才挪渴穑际墙?jīng)過反復(fù)研究確定的，請大家抓好落實。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高站位，充分認(rèn)識市場監(jiān)管工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要意義 市場監(jiān)管是政府五大職能之一，越是發(fā)展市場經(jīng)濟，越是需要加強和改善市場監(jiān)管，越是需要構(gòu)建完善的市場監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管體制。黨的十九屆三中全會提出，改革和理順市場監(jiān)管體制。十三屆全國人大一次會議決定整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、價格、知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷等職能，組建國家市場監(jiān)督管理總局，加強市場綜合監(jiān)管，消除體制機制中“九龍治水”弊端，實現(xiàn)一支隊伍“全領(lǐng)域”“全鏈條”監(jiān)管市場。這必將對我國市場監(jiān)管格局的重塑和市場體系的構(gòu)建產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

我們要充分認(rèn)識市場監(jiān)管工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要意義，充分認(rèn)識我們肩負(fù)的光榮使命，不斷增強市場監(jiān)管工作的使命感和自豪感。加強市場監(jiān)管工作，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是完

善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求，是政府機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化的重要方向。加強市場監(jiān)管工作，有利于發(fā)揮市場機制、激發(fā)市場的活力和創(chuàng)造力。市場監(jiān)管重心由傳統(tǒng)的事前審批轉(zhuǎn)向強化事中事后監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、營造公平競爭的市場環(huán)境上來，充分發(fā)揮市場主體的活力和創(chuàng)造力。加強市場監(jiān)管工作，有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，需要公平競爭、優(yōu)勝劣汰，需要鼓勵創(chuàng)新、保護發(fā)明創(chuàng)造。加強市場監(jiān)管工作，有利于維護消費者權(quán)益，滿足人民群眾對美好生活的向往。伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展，廣大人民群眾對消費品質(zhì)、消費服務(wù)有了更高要求，對維護消費者權(quán)益有了更高期望。市場監(jiān)管接近市場、貼近人民群眾，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。加強市場監(jiān)管工作，有利于改善營商環(huán)境，提高國際競爭力。堅持市場化法治化國際化原則，推動監(jiān)管規(guī)則與國際接軌，深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，對于提升我國經(jīng)濟國際競爭力具有重要意義。

2019 年，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，緊扣“新時代、新單位、新形象、新作為”目標(biāo)，堅持改革創(chuàng)新，堅持攻堅克難，各項工作有效推進，成績亮點紛呈。一是機構(gòu)改革平穩(wěn)過渡。市場監(jiān)管機構(gòu)組建、職能整合、人員安置等工作平穩(wěn)有序推進，改革中出現(xiàn)的問題及時解決、矛盾有效化解?！量h市場監(jiān)管局、×區(qū)新城市場監(jiān)管所分別獲得全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀市場監(jiān)管所。二是營商環(huán)

境持續(xù)優(yōu)化。企業(yè)開辦時間壓縮在 1.5 個工作日以內(nèi)，全市新增各類市場主體×萬戶、企業(yè)×戶。新增專利×件、注冊商標(biāo)×件。我市獲評中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市。三是安全狀況持續(xù)向好。查辦各類市場案件×件，罰沒×萬元；處理消費者咨詢、投訴、舉報×件。全市未發(fā)生“食藥特設(shè)”安全事件，食品安全工作得到×副省長的充分肯定。市消費者協(xié)會獲得全國消費者組織消費維權(quán)先進集體。四是推進高質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。評定×市特色品牌產(chǎn)品×個，××茶入選中歐地理標(biāo)志合作協(xié)定第二批清單，全市六大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是縣區(qū)政府和全市市場監(jiān)管系統(tǒng)克難奮進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府對你們表示衷心感謝！

同時，我們也要看到工作中還存在著短板弱項。一是安全底線不容樂觀，還存在風(fēng)險。食品安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”未完全落實到位；食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等安全風(fēng)險猶存，“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管還沒有落實到位。二是機構(gòu)改革“化學(xué)反應(yīng)”不到位。2019 年 7 月 5 日，習(xí)近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議講話中指出，深化黨和國家機構(gòu)改革，要真正發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。市縣區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革后，體制機制還需優(yōu)化提升；執(zhí)法改革、監(jiān)管效能提速等需要持續(xù)發(fā)力。三是與推進高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距。當(dāng)前市場準(zhǔn)入限制、審批許可、不合理的管制措施還較多，影響企業(yè)投資興業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；市場主體弱小，在自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌戰(zhàn)略、市場競爭等方面動力不足。這些問題，應(yīng)該引起我們高度重視，不

斷改革創(chuàng)新，強化政策措施、服務(wù)引導(dǎo)，推動新時期市場監(jiān)管工作持續(xù)進步。

二、主動作為、共克時艱，為全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供支持 新冠肺炎疫情發(fā)生后，在市委、市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，主動作為，履職盡責(zé)，采取有效措施支持抗擊疫情斗爭，特別是市場監(jiān)管局作為市縣區(qū)疫情防控指揮部市場監(jiān)管組組長單位，為全市疫情防控工作取得階段性成效作出了積極貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，疫情依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，我們必須堅定必勝信念，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)市場監(jiān)管部門承擔(dān)的各項防控任務(wù)。各級市場監(jiān)管部門要統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管“兩手抓、兩不誤”。一要持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對制售假冒偽劣口罩、防護服、哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等違法犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊；強化食藥監(jiān)管，落實“四個最嚴(yán)”要求，確保群眾“舌尖上的安全”。二要發(fā)揮“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”的平臺作用，保障各類防疫用品和居民生活必需品價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全、供應(yīng)充足。三要靠前服務(wù)，落實省市場監(jiān)管局支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“九條措施”，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。四要依法堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易，引導(dǎo)群眾革除濫食野生動物陋習(xí)。五要關(guān)心關(guān)愛支持

一線防護人員，做好服務(wù)保障，講好市場監(jiān)管人抗擊新冠肺炎疫情故事。

三、履職盡責(zé)、改革創(chuàng)新，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量 今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全市市場監(jiān)管工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，緊扣“追趕超越、綠色崛起”目標(biāo)任務(wù)，聚焦市場監(jiān)管領(lǐng)域難點痛點堵點，在抓改革、防風(fēng)險、促競爭、提質(zhì)量、強效能上有更大作為，以高質(zhì)量市場監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是扎實抓準(zhǔn)入改革，進一步激發(fā)市場活力。李克強總理強調(diào)，放與管相輔相成，更有效地管就可以更多地放，只有管得更好才能放得開、放得活。要進一步精簡審批，深入推進“先照后證”“多證合一、一照一碼”和“證照分離”制度改革，降低市場準(zhǔn)入門檻，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“松綁”“解絆”。要在市場主體提質(zhì)增效上下功夫，探索實施市場主體培育“個轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)上”四轉(zhuǎn)工程。全面落實食品生產(chǎn)經(jīng)營許可電子證書管理，加快推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可改革。大力推動“一企一證”和“告知承諾”，完善強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，推進工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入改革。

二是扎實抓風(fēng)險管控，進一步保障人民群眾身體健康和生命安全。按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個最嚴(yán)”要求，把保障食品安全作為市場監(jiān)管第一位工作任務(wù)，擺在食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)

品“四大安全”的最前面，落實食品安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，積極實施食品安全戰(zhàn)略，全年實現(xiàn)食品安全抽檢合格率達(dá)到×%、抽檢量每千人×批次的目標(biāo)。保障藥品質(zhì)量安全，完成省藥監(jiān)局×分局掛牌工作，建立藥品全生命周期監(jiān)管機制，嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為，確保不發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件。加強電梯、大型游樂設(shè)施、燃?xì)鈮毫艿赖忍胤N設(shè)備隱患排查，確保特種設(shè)備安全風(fēng)險可控。加大兒童用品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，確保不發(fā)生系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。

三是扎實抓市場秩序，進一步強化公平競爭和消費維權(quán)。李克強總理強調(diào)，公平監(jiān)管和市場活力是一枚硬幣的兩面，沒有公正監(jiān)管就不會有公平競爭，沒有公平競爭就不會有市場活力。市場監(jiān)管部門要進一步強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，用好公平競爭審查制度，加強價格、反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，建立健全有違公平競爭的投訴舉報和處理回應(yīng)機制。加強網(wǎng)絡(luò)和廣告執(zhí)法，強化藥品、保健食品、金融理財產(chǎn)品等重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，持續(xù)打擊商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒等違法行為。樹立消費者至上理念，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、電商平臺等領(lǐng)域為重點，加大消費品監(jiān)督抽查力度，持續(xù)改善消費環(huán)境。著力促進消費維權(quán)社會共治，組建市縣區(qū)消費者權(quán)益保護委員會，深入推進放心消費創(chuàng)建工作，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

四是扎實抓質(zhì)量提升，進一步助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量是企業(yè)生產(chǎn)出來的，是政府監(jiān)管出來的，更是市場競爭出

來的。要進一步貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》，切實加快推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略，著力促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。緊扣五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、六大綠色新型工業(yè)和包裝飲用水、毛絨玩具、電子信息、智能制造等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升政策措施，大力提升質(zhì)量水平。以秦巴醫(yī)藥、×農(nóng)產(chǎn)品、×飲用水等特色產(chǎn)品為重點，繼續(xù)做好地理標(biāo)志保護產(chǎn)品和證明商標(biāo)申報工作。圍繞茶飲、林畜、林果（核桃）、林藥、魔芋、包裝飲用水、糧油、蔬菜、食用菌、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快種養(yǎng)植規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，促進×資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，推動×產(chǎn)業(yè)做大做強。

五是扎實抓監(jiān)管創(chuàng)新，進一步提升市場監(jiān)管效能。要貫徹十九屆四中全會提出的“嚴(yán)格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強違法懲戒”的要求，健全以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，提高事中事后監(jiān)管水平。對一般商品和服務(wù)領(lǐng)域可全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到“一次檢查、全面體檢”；對投訴舉報的突出問題或公眾關(guān)注的產(chǎn)品和服務(wù)等要開展重點監(jiān)管；對食品藥品、疫苗、特種設(shè)備等實行全程監(jiān)管，嚴(yán)把每一道關(guān)口，堅決守住人民生命健康和安全防線。加快推進涉企信息歸集共享，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，讓市場主體“一處違法、處處受限”。今年，市、縣區(qū)兩級要抓好市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機構(gòu)改革，扎實做好資源整合、隊伍磨合、技能提升等工作，培養(yǎng)“一專多能”的監(jiān)管人員，提升監(jiān)管能力和水平。

四、勇于斗爭、敢于擔(dān)當(dāng)，開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面 做好今年工作，決定因素在人，關(guān)鍵要勇于斗爭、敢于擔(dān)當(dāng)，要堅持用“×創(chuàng)優(yōu)精神”激發(fā)攻堅克難動力，全力以赴抓好各項任務(wù)落實，讓藍(lán)圖成為現(xiàn)實。

一要堅持和加強黨的建設(shè)。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為市場監(jiān)管提供方向引領(lǐng)和堅強保障。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管一系列重要論述，真正做到學(xué)深悟透做實，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，不斷鞏固和拓展主題教育成果，真正把理想信念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動、把初心使命轉(zhuǎn)化為實干擔(dān)當(dāng)。深入落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，聚焦當(dāng)前隊伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二要加強干部隊伍建設(shè)。市場監(jiān)管工作政治性、專業(yè)性都很強，工作面廣線長點多，對干部能力素質(zhì)要求高。各級市場監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮機構(gòu)改革的整體效應(yīng)，加快職能融合、人員整合、力量聚合，牢固樹立“一盤棋”思想，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)。要采取“市場監(jiān)管大講堂”“崗位練兵”“以案代訓(xùn)”等行之有效的辦法加強干部隊伍學(xué)習(xí)教育，切實提高干部職工政策水平和業(yè)務(wù)水平，著力打造一支專業(yè)

化、職業(yè)化、正規(guī)化的市場監(jiān)管“鐵軍”。要關(guān)心愛護市場監(jiān)管戰(zhàn)線干部職工，發(fā)揮好“三項機制”作用，大膽推薦使用市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀干部。

三要狠抓各項任務(wù)落實。一分部署，九分落實。要圍繞確定的各項目標(biāo)任務(wù)和省考指標(biāo)、公開承諾事項，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，細(xì)化分解任務(wù)，建立責(zé)任清單；以掛圖作戰(zhàn)方式明確工作目標(biāo)、工作措施、具體要求和工作進度，將任務(wù)分解到部門、到科室股室、到人到崗、到時間節(jié)點；實行閉環(huán)管理，強化督促檢查，完成一項銷號一項，以專業(yè)精神、工匠精神把工作做精做優(yōu)做到位。對于“硬骨頭”和重點難點問題，要勇于發(fā)揚斗爭精神，敢抓敢管，動真碰硬，真刀真槍解決，堅決糾正當(dāng)老好人、怕得罪人的錯誤思想，切實提升政府公信力。對于監(jiān)管領(lǐng)域社會關(guān)注度高的問題，要有高度的政治敏銳性和底線思維意識，切實抓實抓細(xì)抓到位，堅決防止出現(xiàn)“灰犀?！眴栴}和“黑天鵝”事件。要用好督查獎懲這個有效辦法，對成效明顯的加大表揚和政策激勵力度，對不作為亂作為貽誤工作的要嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，做好今年市場監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、砥礪前行，只爭朝夕、不負(fù)韶華，奮力譜寫新時代市場監(jiān)管工作新篇章，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

下面我主要圍繞?什么是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的家規(guī)家風(fēng)，堅決反對搞關(guān)照庇護、縱容溺愛?這一主題作個發(fā)言。發(fā)言題目是：領(lǐng)導(dǎo)干部要?嚴(yán)家規(guī)、正家風(fēng)、重家教?。

習(xí)主席指出，?領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。??‘家’和‘?！稽c之別，對家屬子女要求高一點才能成為幸福之家，低一點就可能葬送一個好家庭。?從中央紀(jì)律檢查委員會通報的各類案件中，都凸顯了?全家腐?的特征，妻子?坑夫?、二代?坑爹?、家長?坑子?，這些教訓(xùn)沉痛而深刻，再一次敲響了家規(guī)不嚴(yán)、家風(fēng)不正、家教不好禍及子孫、貽害社會的警鐘，再一次告示我們家規(guī)連著國法、家風(fēng)影響黨風(fēng)、家教關(guān)乎長遠(yuǎn)，不能看小了，看偏了，看輕了，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，新形勢下要全面徹底肅清流毒影響、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，就是要注重家庭建設(shè)，在嚴(yán)家規(guī)、正家風(fēng)、重家教上用心用力，用健康純正的家風(fēng)引領(lǐng)新時代好風(fēng)尚。

一、針對“家規(guī)不嚴(yán)”的問題，必須剛嚴(yán)在前，以“法”治家 ***、令計劃等人不以法規(guī)約束家人，而以親情代替紀(jì)律，以寬容代替關(guān)愛，對子女親屬百般溺愛，毫無原則，搞?一人得道、雞犬升天?，結(jié)果既害了自己、也毀了家人。從十八大以來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和問題看，超過六成涉及親屬。

有的對親屬失察失管，讓?枕邊風(fēng)?成為貪腐的導(dǎo)火索，沒有經(jīng)受住親情的考驗； 有的縱容包庇妻子兒女,對他們的違紀(jì)違法行為睜一只眼閉一只眼，甚至利用手中權(quán)力?撈人??救火?，阻擾干預(yù)執(zhí)法； 有的對家人平時不注重思想引導(dǎo)和提醒，使其防范意識和警惕性不高，結(jié)果被一些別有用心的人走?夫人路線?，攻破了?后院?，教訓(xùn)發(fā)人深省。每一名黨員

干部都要吸取前車之鑒，克服?法外人??特殊人?思想，做到嚴(yán)肅家規(guī)、嚴(yán)愛相濟、動遵法度。

一是立家規(guī)。國有國法，家有家規(guī)。周恩來為家人制定?十條家規(guī)?反對特權(quán)；習(xí)仲勛教育子女們?勤儉持家、低調(diào)做人?。老一輩革命家在這方面身體力行，為我們作出了表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭定好家規(guī)，讓家規(guī)家訓(xùn)與黨紀(jì)國法接上軌、對上表。破家規(guī)，就是犯國法，畏法度，就是遵家規(guī)；帶頭遵守家規(guī)，不義之?利?不沾，不道之?財?不取，不法之?手?不伸；帶頭踐行家規(guī)，讓遵從者受益、違規(guī)者遭譴，形成家規(guī)家訓(xùn)的剛嚴(yán)鐵力。

二是融真愛。講人性、重家庭、講感情、愛家人，是人之常情，但領(lǐng)導(dǎo)干部決不能以此為借口，違反黨性原則，破壞黨紀(jì)國法，對家人親屬搞溺愛、偏愛、錯愛。?為親則計之長遠(yuǎn)?。?畏法度，守規(guī)矩?就是對家庭的大愛、對親人的真愛。要愛在緊要之處，對家人的違規(guī)想法，要講清紀(jì)律、講清后果，幫助打消念頭、撲滅苗頭；要愛在平時之舉，繁忙之際，多問候家人，閑暇之余，多理理家務(wù)；要愛在長遠(yuǎn)之際，把家庭平平安安，子女身心健康，作為最大的目標(biāo)去追求，最大的財富去堅守。

三是正親私。開國少將甘祖昌夫人龔全珍老人一生公私分明、不搞特殊，對正親私做了很好的詮釋，為我們立起了標(biāo)桿，樹起了榜樣。我們領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)該像龔全珍老人那樣，把正親情私利，追求公道大義，時時以集體、單位、大局利益為重，讓小家服從大家，讓私利讓位公利。要過好家庭關(guān)、親情關(guān)，管好自己不出事、管好家人不添亂、管好親屬不擾事。對自己及親屬要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高，法律不允許的事情家人堅決不能做，普通人可以做的事家人也要慎重去做，不能讓別人找到短處，讓旁人指指點點。

二、針對“家風(fēng)不正”的問題，必須警誡為先，以“廉”持家

剖析紀(jì)委通報案件的教訓(xùn)，不難看出，清廉失守，家中必百病叢生，不以?廉?持家，家道必邪氣滿盈！現(xiàn)實生活中，一些黨員干部對此并不引以為然。

有的還沉醉在過去?潛規(guī)則??舊習(xí)氣?中，對吃拿卡要那一套流連忘返； 有的對親屬和身邊人明里暗里關(guān)照，在職務(wù)提升、工程承包、物資采購等方面，利用手中權(quán)力打招呼、開口子牟私利； 有的?圖方便??有面子?，家人出行有公車，親屬旅游有接待，個人宴請有報銷，私車來隊有油加，家屬辦事有捷徑。對這些問題，如果不?踩剎車?，勢必落個?一人不廉，全家不圓?的下場。?廉?是涵養(yǎng)家風(fēng)、把住正氣、支撐家規(guī)的頂梁柱，領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)重，必須警誡為先、身正為旗、以上率下。

一是言傳身教，做出榜樣。?將教天下，必定其家，必正其身?。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺提高品位，樹立高尚的人生追求，在各種誘惑面前潔身自好，遠(yuǎn)離是非之地、是非之人、是非之事；要自覺端正品行，不做?兩面人?，要求別人做好的自己首先做好；要自覺樹好品德，不能開的口堅決不開，不能動用的權(quán)利堅決不用，不能沾染的錢物堅決不拿。

二是防微杜漸 ，守住小節(jié)。守住小節(jié)，才能成就大義，防微杜漸，才能永保平安。革命志士方志敏曾因其妻收受友人贈送的一塊絨布，對妻子嚴(yán)厲批評，并連夜將絨布送還。一塊布雖輕小，但小中有領(lǐng)導(dǎo)形象，輕中見家風(fēng)底色。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在涵養(yǎng)家風(fēng)上，就是要像革命先輩那樣，?勿以惡小而為之?，始終做到慎初、慎獨、慎微，時刻保持?久入芝蘭之室不聞其香，久入鮑魚之肆不聞其臭?的警醒。

三是定心穩(wěn)神，把好關(guān)口。?不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層?。要抬高站位，定心穩(wěn)神。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)家德放在國運興衰的大環(huán)境中去看待，放在強國復(fù)興的大背景中去考驗，放在社會風(fēng)尚的大潮流中去評判，對家風(fēng)的涵養(yǎng)培塑始終保持清醒的認(rèn)識、堅定的態(tài)度，有更自覺的行動；要

積極作為，把住關(guān)口，特別是面對改革這場大考，要把住家風(fēng)這個口子，一言一行，要對家庭負(fù)責(zé)，為家人著想，不向家庭傳遞負(fù)能量，不做有損家風(fēng)、有違家德的事，尤其是不能在清廉方面失守；要頭腦清醒，自我約束。

三、針對“家教不好”的問題，必須躬行為重，以“德”養(yǎng)家 縱觀十八大以來查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，許多都是封妻蔭子導(dǎo)致子女親屬失于家教、道德淪喪。現(xiàn)實中，有的人前教育部屬一套，背后教育家人一套，甚至灌輸不健康的錢權(quán)思想； 有的熱衷不正當(dāng)交往，亂拉男女關(guān)系，造成家庭不和諧； 有的默認(rèn)?宰相門前七品官?，無視身邊人?扯大旗作虎皮?； 有的對親屬在外接受宴請，收受紅包不提醒矯正，對家屬直接指使下屬或公務(wù)員辦事聽之任之。德者本也，財者末也。家教不好、家德敗壞正是引發(fā)問題的導(dǎo)火索。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，必須牢記習(xí)主席?三個注重?（注重家庭，注重家風(fēng)，注重家教），把家庭建設(shè)好，把德行立起來。

一 是學(xué)以立德。中華民族自古就重視以優(yōu)良的家規(guī)家風(fēng)立德樹人，?孔明誡子?等故事廣為流傳。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)擺在家庭建設(shè)的首位，與家人常講黨史國史，?？戳适拢W(xué)道德文化、增強家庭成員立德做人的意識，達(dá)到厚植家德、純潔家風(fēng)的目的。

二是教以養(yǎng)德。?積善之家，必有余慶；積不善之家，必有余殃?。領(lǐng)導(dǎo)干部要引導(dǎo)親屬樹立?君子愛財取之有道?正確金錢觀念，切記不義之財不可??；樹立?一粥一飯當(dāng)思來之不易，一絲一縷恒念物力維艱?的勤儉持家觀念，營造克勤克儉、戒驕去奢的家風(fēng)環(huán)境；樹立?百善孝為先?的孝悌興家觀念，克服給錢給物的錯誤思想，始終善事父母、教好子女。

三是行以樹德。?第一屆全國文明

家庭?獲得者玉山縣虞元順老人帶領(lǐng)子孫義務(wù)行醫(yī) 60 余載，成為傳播家庭美德的踐行者。我們就要像虞元順老人那樣，對家規(guī)家風(fēng)常抓常思，對家德家教常塑常養(yǎng)，心不為物役，人不為物累。要做?正直人?，面對誘惑，不伸手、不茍合，坐得正、行得端；要做?實在人?，關(guān)愛家人、善待親人、以心交心；要做?純潔人?，實以謀事、修德明理、忠厚持家；要做?高尚人?，追求遠(yuǎn)大理想，培養(yǎng)健康情趣，以領(lǐng)導(dǎo)干部在滌風(fēng)勵德上的嘉言懿行，引領(lǐng)家庭文明新風(fēng)尚，帶動黨風(fēng)的清正純潔。