第一篇：XX年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議講話稿

XX年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工

作視頻會(huì)議講話稿

同志們：

在全市國土資源工作會(huì)議后，賡即專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議，主要是基于三個(gè)方面的考慮。一是十八屆六中全會(huì)、十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)以及部、省、市相關(guān)會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作提出了新要求，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。二是深入分析全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新挑戰(zhàn)，剖析存在的突出問題，安排部署XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)及正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，作為局黨委書記，與同志們集體交心談心，給大家敲警鐘、打招呼。三是貫徹落實(shí)剛剛結(jié)束的全市國土資源工作會(huì)議精神，進(jìn)一步凝聚力量、提振士氣，為國土資源事業(yè)再攀高峰、再創(chuàng)輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障、作風(fēng)保障、紀(jì)律保障。

剛才，組織觀看了《歧路人生》警示教育片，片中鮮活的人物曾經(jīng)就生活在我們周圍，大家要以史為鏡、以人為鏡，時(shí)刻保持高度警醒，切勿走上“人生歧路”。通江縣局和市局三個(gè)科室（單位）做了述責(zé)述廉報(bào)告，市局紀(jì)委同志對(duì)存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，相關(guān)負(fù)責(zé)人也作出承諾，下來要嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)肅整改，大家要引以為戒，不能屢教屢犯。李俊同志代表局黨委作的工作報(bào)告和安排部署的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治，經(jīng)過局黨委會(huì)議專題審議，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央部省市對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新論述新要求

在十八屆中紀(jì)委第七次全會(huì)上，總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻詮釋黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，做出了深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署。部、省、市也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排。中凌同志傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。這里，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面內(nèi)容。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨形勢作出的重大判斷?？倳浿赋?，經(jīng)過全黨共同努力，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。姜大明部長和楊冬生廳長也指出，經(jīng)過不懈努力，全國、全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，國土資源領(lǐng)域反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。近年來，我們壓實(shí)壓牢主體責(zé)任，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，使得全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效，反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已然形成。

（二）深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展的重要論述?？倳浉嬲]全黨，盡管反腐敗斗爭取得重大勝利，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹，但仍有一些老問題東躲xz，一些深層次問題暫時(shí)緩解但未得到根本解決。王東明書記指出，不敢腐、不能腐、不想腐和黨員干部擔(dān)當(dāng)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三個(gè)不可低估”形勢判斷仍然沒有過時(shí)。馮鍵書記也指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，凈化政治生態(tài)不會(huì)一蹴而就，風(fēng)化俗成仍需時(shí)間。針對(duì)這些問題，總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本；要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺悟；要依靠文化自信，堅(jiān)定理想信念；黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率；要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。

（三）深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要啟示。總書記強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中得到了“四個(gè)統(tǒng)一”的重要啟示，即：要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一；要堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一；要堅(jiān)持查找問題和深化改革相統(tǒng)一；要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一?！八膫€(gè)統(tǒng)一”既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是一種制度化安排，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體思路，是思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨的統(tǒng)一，這些重要啟示和經(jīng)驗(yàn)要長期堅(jiān)持。

二、高度警覺全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問題

去年，市、縣（區(qū)）局黨委和各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)當(dāng)管黨治黨政治責(zé)任，帶領(lǐng)全市國土資源干部職工，繼續(xù)堅(jiān)持“班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人帶頭是引領(lǐng)、制度和信息化建設(shè)是重點(diǎn)、宣傳和思想政治工作是關(guān)鍵、殺伐懲戒震懾是保障”的工作思路，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”實(shí)踐教育，全面開展正風(fēng)肅紀(jì)九個(gè)專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)法治國土廉潔國土建設(shè)，全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾滿意度持續(xù)提升。市局在市政府部門目標(biāo)考核中連續(xù)兩年位列第1，黨風(fēng)廉政建設(shè)在市級(jí)部門和省廳的考核中均位列第1，國土窗口連續(xù)10個(gè)季度績效考核位列市級(jí)部門第1，連續(xù)3年被表彰為示范窗口，政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評(píng)從XX年第32位，XX年第21位，XX年第8位，上升到XX年第6位，全省國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)及干部培訓(xùn)班在我市成功舉辦。成績毋庸置疑，必須充分肯定。但一年來，系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的思想上、作風(fēng)上、廉潔上的問題更要引起我們反思。

（一）領(lǐng)導(dǎo)示范不夠，形象模糊有點(diǎn)“渾”。一是引領(lǐng)示范不夠，干部形象“渾”。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)減退，辦正事匆匆忙忙，敷衍了事，沉迷于麻將賭博、吃喝玩樂；極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待各項(xiàng)規(guī)定置若罔聞，違法違紀(jì)被通報(bào)、被處分，更是影響惡劣。在平時(shí)工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部畏難情緒嚴(yán)重，對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)推三阻四。以脫貧攻堅(jiān)為例，去年年初市局下達(dá)了37個(gè)貧困示范村三大項(xiàng)目全面完工的政治任務(wù)，期間召開專題推進(jìn)會(huì)，大會(huì)小會(huì)經(jīng)常提，每月一通報(bào)，季度一約談，我也經(jīng)常到項(xiàng)目區(qū)調(diào)研，盡管有這么大的督促力度，但還是有部分沒完成?！澳钇澰谄?，唯此為大”的事情都要找借口、講困難，何談開展其他工作。在日常生活中，一些干部經(jīng)商辦企業(yè)，插手工程項(xiàng)目，炒買炒賣股票證券，打堆相聚談的是做生意賺錢，吹的是股票證券漲跌，黨員不像黨員，商人不像商人，“紅白”不分，“黑白”混淆。二是宗旨意識(shí)淡化，公仆形象“渾”。一些領(lǐng)導(dǎo)感覺自己權(quán)利在手高人一等，對(duì)待群眾簡單粗暴，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況依舊存在，權(quán)力的傲慢還在上演。對(duì)待一些群眾上訪當(dāng)面一套，事后不管不問，造成小事變大；一些領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目安排時(shí)，自視甚高，全憑個(gè)人臆斷，不充分聽取意見，更忽視群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，項(xiàng)目實(shí)施吃力不討好，群眾怨聲載道；一些領(lǐng)導(dǎo)下基層辦事缺乏親和力，工作作風(fēng)不實(shí)，調(diào)研工作走過場，日常生活講排場，讓群眾另眼相看。三是腐敗問題頻出，單位形象“渾”。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅代表個(gè)人形象，更代表單位形象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、防腐拒變意識(shí)減退，懷著僥幸心理觸碰“高壓線”，對(duì)待不良分子的“圍獵”抵抗不力。年初，在一個(gè)縣局專題民主生活會(huì)召開前幾分鐘，我收到三份領(lǐng)導(dǎo)干部的處理決定，后來又添了一份颶風(fēng)行動(dòng)的處理決定。這樣的情況持續(xù)下去，一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)還有什么形象可言。

（二）班子團(tuán)結(jié)不夠，各自為政有點(diǎn)“亂”。一是看齊意識(shí)淡漠，規(guī)矩“亂”。一些班子成員政治規(guī)矩和政治紀(jì)律意識(shí)淡漠，自以為是，對(duì)市局黨委的安排部署有令不行、有禁不止、陽奉陰違，重要工作不落實(shí)、重大事項(xiàng)不報(bào)告。以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為例，這幾年我們大力倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)、廉潔、高效”的國土精神，號(hào)召大家爭當(dāng)“有血性、有智慧、有胸懷、有節(jié)操”的“四有”國土人，國土文化深入人心，但有些縣（區(qū)）局機(jī)關(guān)大樓卻沒有任何文化建設(shè)的痕跡。二是相互協(xié)作不夠，指揮“亂”。一些班子成員不但不補(bǔ)位，還相互拆臺(tái)，議定事項(xiàng)時(shí)不發(fā)言、不表態(tài)，事不關(guān)己高高掛起；對(duì)集體決策事項(xiàng)有異議，具體落實(shí)時(shí)各行其事；對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)安排工作不執(zhí)行，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派私下搞對(duì)抗。這些問題使班子不團(tuán)結(jié)，干部職工不知道誰是誰非、誰對(duì)誰錯(cuò)，思想意識(shí)不統(tǒng)一，不能形成強(qiáng)大的合力。三是擔(dān)當(dāng)精神退化，工作“亂”。一些班子成員在工作中安于現(xiàn)狀，擺資歷，比年齡，主動(dòng)作為的意識(shí)不強(qiáng)，甚至懷著不干事就不出事的思想，遇到困難繞道走、碰到難題相互推諉，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng);一些班子成員思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新的能力、勇氣和膽略，在日常工作中研究問題的深度不夠，解決問題的能力不足，特別是在處理一些較為復(fù)雜的事項(xiàng)時(shí)束手無策，導(dǎo)致工作推動(dòng)毫無章法進(jìn)展緩慢。

（三）隊(duì)伍凝聚不夠，私利為先有點(diǎn)“散”。一是干部信念松散。一些干部私心嚴(yán)重，謀事是為了謀人，抓事是為了抓權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事爭先恐后，有權(quán)的事緊抓不放，其他工作不理不睬；一些干部換屆期間緊盯空缺，跑官要官，成天不干正事；一些干部覺得自己因該提拔而沒有提拔，工作態(tài)度不但日漸消極，還牢騷滿腹影響他人；還有一些干部工作時(shí)間長了，或者取得了一些成績，就出現(xiàn)工作懈怠，不守紀(jì)律、不守規(guī)矩，找各種理由不在崗、不干事。二是基層管理松散?；鶎訃了遣块T的窗口，是聯(lián)系群眾的最后“一公里”，但大部分縣（區(qū)）局不重視基層國土所的建設(shè)，人員配備老弱病殘，經(jīng)費(fèi)保障放在末位，個(gè)人素質(zhì)良莠不齊，監(jiān)督管理失之于軟，導(dǎo)致一些同志業(yè)務(wù)不熟，履職能力有限，特別是在項(xiàng)目的管理中發(fā)現(xiàn)不了問題，在日常為民服務(wù)中無心無力；一些同志經(jīng)常不在崗、在崗不做事、做事也不認(rèn)真；還有一些同志屢教不改，三番五次觸碰法紀(jì)底線，在建房審批中收受禮金，私分征地補(bǔ)償款，項(xiàng)目實(shí)施、行政審批中違規(guī)收取費(fèi)用，等等。去年全系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件65%是發(fā)生在基層國土所，務(wù)必引起高度重視。三是法治觀念松散。去年我們對(duì)部門的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，并全部進(jìn)入智慧政務(wù)平臺(tái)實(shí)施業(yè)務(wù)審批，依法行政的意識(shí)和水平有了較大的提高，但仍存在違背法治思維和法治方式的問題。比如說，在審批過程中為了規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)，擅自加入前置要件；業(yè)務(wù)審批效率不高，不能靠前服務(wù)，當(dāng)事人不催不辦，領(lǐng)導(dǎo)不打招呼不辦，系統(tǒng)不報(bào)警不辦；政務(wù)信息不夠公開透明，特別是涉及群眾切身利益的政策，公開不夠及時(shí)、不夠通俗、不夠全面。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)松散。年初，我參加了三個(gè)縣局的民主生活會(huì)，大家對(duì)紀(jì)委書記所提意見大同小異，均表示紀(jì)委書記當(dāng)“老好人”，履行監(jiān)督責(zé)任不到位；對(duì)國土工作的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)不熟悉，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掌控不到位；對(duì)干部職工個(gè)人工作狀態(tài)掌握不全面，抓早抓小警覺性不到位；出了問題藏著掖著，殺伐懲戒震懾不到位。這些問題反映了紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪人，不愿得罪人，不敢得罪人，不敢把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不敢把是非曲直挺在前面，不敢把公平正義主張?jiān)谇懊?，見面都是笑，你好我好大家好，不愿說、不敢說是與不是、好與不好、對(duì)與不對(duì)。

（四）風(fēng)氣整肅不夠，枉法亂紀(jì)有點(diǎn)“邪”。一是作風(fēng)問題樹倒根存，“邪”風(fēng)暗刮。年初，市紀(jì)委突襲開展了正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，我自認(rèn)為國土系統(tǒng)這幾年通過群教活動(dòng)正衣冠，通過健全制度扎緊籠子，通過專項(xiàng)行動(dòng)鐵腕懲治，作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，已經(jīng)能夠經(jīng)得起考驗(yàn)。但結(jié)果通報(bào)，讓我大失所望，有同志被查到上班時(shí)間參與賭博，有同志被查到唱歌找異性陪侍，等等。不要小看這些問題，如果任由其發(fā)展，我們耗盡心血鑄就的風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的政治生態(tài)，取得的來之不易的榮譽(yù)之花就會(huì)輕易毀于一旦。另外，從一些側(cè)面了解，個(gè)別吃喝玩樂、違規(guī)消費(fèi)的慣性做法并未根除；在工作時(shí)間、公共場合、與工作對(duì)象賭博等現(xiàn)象依然存在。二是腐敗現(xiàn)象暗流涌動(dòng)，“邪”念滋生。通過努力，全系統(tǒng)腐敗高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢已經(jīng)完全遏制。但國土資源的稀缺性，就注定了手握權(quán)力，特別是占據(jù)重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，極易成為被“圍獵”的對(duì)象，稍有不慎就墜入萬丈深淵。一年來，有些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然心存僥幸，不收手不收斂，頂風(fēng)作案，貪污土地出讓金，侵吞征地補(bǔ)償款，挪用扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金，巧立名目向群眾亂收費(fèi)，差異對(duì)待亂搞行政罰款；個(gè)別同志違規(guī)插手項(xiàng)目，弄虛作假，牟取私利；個(gè)別干部跑風(fēng)漏氣，給違法用地用礦充當(dāng)“保護(hù)傘”，混跡機(jī)關(guān)給資本、給商人當(dāng)“買辦”等等。這些問題不是藏著掖著的，而是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并懲處了的，更不用說那些沒有被發(fā)現(xiàn)的、轉(zhuǎn)變方式的、轉(zhuǎn)入地下的腐敗問題。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、保持高壓態(tài)勢，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階

當(dāng)前，系統(tǒng)內(nèi)存在的問題，表明黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，工作的力度不應(yīng)減，也不能減。李俊書記代表局黨委對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了詳細(xì)的安排，這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

（一）提高原則性戰(zhàn)斗性，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部作風(fēng)，就有什么樣的政治生態(tài)。全系統(tǒng)各級(jí)要認(rèn)真貫徹、不折不扣執(zhí)行中央下發(fā)的《準(zhǔn)則》、《條例》以及省委下發(fā)的《決定》，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，切實(shí)提升管黨治黨水平。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”，教育引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央、同省委市委和局黨委各項(xiàng)決策部署保持高度一致。同時(shí)，在實(shí)際工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于面對(duì)問題、樂于研究問題，并從黨章黨規(guī)和系列講話中找到解決問題的良方。二要嚴(yán)肅政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。各縣（區(qū)）局要自覺接受縣（區(qū)）黨委政府和市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)，重要工作及時(shí)落實(shí)，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，做到令行禁止，上下一心。市局每月末都要向市委市政府上報(bào)重大事項(xiàng)。今后，各縣（區(qū)）局也要將“三重一大”事項(xiàng)按時(shí)上報(bào)市局，作為一項(xiàng)制度固化下來，請(qǐng)市局辦公室督促落實(shí)。三要開好組織生活會(huì)。年初召開的民主生活會(huì)，無論是市局還是縣局的，總的感覺是自我剖析深刻，原因分析到位，整改措施可行，相互批評(píng)深入尖銳，敢于直面問題、揭丑亮短，使領(lǐng)導(dǎo)干部聽到了平時(shí)聽不到的意見和批評(píng)。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)開好民主生活會(huì)等組織生活會(huì)的思想自覺和行動(dòng)自覺，用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利武器，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要根據(jù)部省的統(tǒng)一安排，貫徹開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，尤其要突出政治責(zé)任落實(shí)。一要落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨委“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“四個(gè)親自”，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，管好班子、帶好隊(duì)伍，將責(zé)任層層傳導(dǎo)下去；要帶領(lǐng)班子成員以身作則、率先垂范，身體力行做下屬的行為標(biāo)桿；要大力弘揚(yáng)國土文化、唱響主旋律，明確提出“擁護(hù)什么、反對(duì)什么，堅(jiān)持什么、打擊什么，什么是值得崇尚的、什么是需要抵制的”。班子成員要承擔(dān)分管領(lǐng)域的主體責(zé)任，充分體現(xiàn)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；縣（區(qū)）工作組成員要切實(shí)履行聯(lián)系縣（區(qū)）局的共同主體責(zé)任，細(xì)化和明確各自具體責(zé)任。二要履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。國土資源各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，要不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的國土業(yè)務(wù)水平，并結(jié)合今年的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全面摸清土地出讓、征地拆遷、項(xiàng)目管理、礦山審批等高危領(lǐng)域的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到有的放矢，主動(dòng)出擊；要進(jìn)一步加強(qiáng)線索收集、項(xiàng)目巡查和專項(xiàng)行動(dòng)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，要嚴(yán)格查處，構(gòu)筑起預(yù)防腐敗的“防火墻”、懲治腐敗的“高壓線”。三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)動(dòng)真問責(zé)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。去年因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目的監(jiān)管不嚴(yán)，一些領(lǐng)導(dǎo)受到了處分；年前市局召開職工大會(huì)一部分同志違反紀(jì)律，我們也連帶通報(bào)了科室領(lǐng)導(dǎo)。以后要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要倒查黨委的主體責(zé)任，又要倒查紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)，也要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為那些敢于擔(dān)當(dāng)、甘愿奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的同志保駕護(hù)航。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍整肅，保持正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗高壓態(tài)勢。以去年系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的作風(fēng)和腐敗問題為導(dǎo)向，結(jié)合新形式下可能出現(xiàn)的隱蔽“四風(fēng)”問題和轉(zhuǎn)變方式的腐敗問題為預(yù)防重點(diǎn)，推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要著力干部隊(duì)伍建設(shè)。之前我總結(jié)過，當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)有三種人，我們要嚴(yán)格區(qū)分對(duì)待，厚待和重用一批，勸誡和挽救一批，更重要的是打擊和清除一批。要特別注重基層國土所干部隊(duì)伍的建設(shè)，要促進(jìn)基層所人員實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化、知識(shí)化，全力扭轉(zhuǎn)基層違法違紀(jì)問題高發(fā)的態(tài)勢。同時(shí)，要堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強(qiáng)管理監(jiān)督，建立健全科學(xué)的個(gè)人考核機(jī)制，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面，不斷凝聚人心，形成合力，建成一支“招之則來，來之則戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的隊(duì)伍。二要著力解決百姓身邊的問題。要嚴(yán)肅整治和查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，厚植群眾根基。通過專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅整治工作懈怠、效率低下、不思進(jìn)取的問題；嚴(yán)肅整治上下班不守紀(jì)律、不守規(guī)矩，不按規(guī)定請(qǐng)銷假等紀(jì)律渙散的問題；嚴(yán)肅查處在辦理業(yè)務(wù)中吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題；尤其重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域，對(duì)舉報(bào)中涉及扶貧領(lǐng)域的線索緊盯不放，對(duì)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的腐敗問題一查到底。要嚴(yán)肅查處貪污、挪用、截留、私分扶貧專項(xiàng)資金；嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、虛造條件參與扶貧項(xiàng)目等問題。三要著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域問題。加強(qiáng)對(duì)土地出讓、國土項(xiàng)目、礦山審批等違法違紀(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處在土地審批中送錢辦事，侵吞土地出讓款項(xiàng)的問題；嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目招標(biāo)、審批、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，官商勾結(jié)，弄虛作假的問題；嚴(yán)肅查處為礦山違法勘查開采開綠燈的問題。

（四）加強(qiáng)法治國土建設(shè)，深入推進(jìn)標(biāo)本兼治。參加縣局民主生活會(huì)時(shí)，我聽說有一位國土所干部挪用土地出讓金，紀(jì)委同志找他談話時(shí)還振振有詞，說錢是國家的管你什么事?？梢娨恍┩镜姆o(jì)意識(shí)淡漠到何種程度，也從側(cè)面反應(yīng)出制度建設(shè)還有死角，制度執(zhí)行和監(jiān)督還不完善。所以，在揪住作風(fēng)和腐敗問題不放的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度化和信息化建設(shè)，從源頭上把好關(guān)，站好崗。一要完善部門規(guī)章制度。要結(jié)合工作實(shí)際，不斷抓好建章立制。特別是要針對(duì)四大項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收三大環(huán)節(jié)和土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批、執(zhí)法監(jiān)察等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全權(quán)力監(jiān)督體制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善內(nèi)部審計(jì)、巡視覆蓋、縣（區(qū)）工作組等制度規(guī)范，強(qiáng)化制度硬約束，真正樹立起制度權(quán)威。二要提高科技防腐水平。上午，我強(qiáng)調(diào)了以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立“縣（區(qū)）為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，村（居）為單位”的管理體系。對(duì)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)而言，信息化也是最為重要的防范手段。要全面啟動(dòng)國土資源地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成增減掛鉤、土地整理、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，將工作的各個(gè)環(huán)節(jié)化細(xì)分實(shí)，明確各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，全面堵住漏洞。要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管人、管事、管項(xiàng)目、管地、管礦、管地環(huán)的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)人過留影、事過留痕，高效運(yùn)行。三要深入推進(jìn)依法行政。在工作中要牢固樹立法治意識(shí)和理念，嚴(yán)格按照“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的要求，要進(jìn)一步清理和嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項(xiàng)，嚴(yán)格杜絕越權(quán)審批、超出規(guī)定期限審批等問題；要進(jìn)一步規(guī)范關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位的權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建陽光的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，去除權(quán)力尋租的空間；要進(jìn)一步加大政務(wù)公開，將與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，以通俗易懂的方式全面公開。

四、凝心聚力再出發(fā)，奮力推動(dòng)國土資源事業(yè)再攀高峰再鑄輝煌

XX年是決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，也是國土資源事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市國土資源系統(tǒng)肩扛紅旗，更需珍惜榮譽(yù)；責(zé)任在肩，更需策馬揚(yáng)鞭。在年前的職工大會(huì)上，我提出新年三點(diǎn)希望，借此機(jī)會(huì)，與大家共勉。

（一）管理和服務(wù)方面再上新臺(tái)階，趕超行業(yè)先進(jìn)。一要認(rèn)清差距。當(dāng)前，我們?nèi)〉玫某煽兪沟貌糠滞掘湴磷詽M情緒滋生，心生懈怠，奮進(jìn)意識(shí)消退；對(duì)已有經(jīng)驗(yàn)固化依賴，學(xué)習(xí)意識(shí)下降；對(duì)約定俗成默認(rèn)贊同，創(chuàng)新意識(shí)淡化。對(duì)此，全系統(tǒng)要清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作離全國行業(yè)先進(jìn)有差距，提升的空間充足，工作還大有可為。二要緊抓機(jī)遇。新時(shí)期的國土工作面臨許多新的機(jī)遇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)脫貧工作的認(rèn)可和特殊政策的出臺(tái)，提供了突破瓶頸的有利條件；四次黨代會(huì)發(fā)展藍(lán)圖的勾繪，提供了施展拳腳的全新空間；廣泛建立的開放合作基礎(chǔ)，提供了登高望遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)的平臺(tái)；團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，提供了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我們要緊抓機(jī)遇，借助“天時(shí)、地利、人和”再創(chuàng)一番事業(yè)，再惠一方百姓。三要對(duì)標(biāo)先進(jìn)。人是事業(yè)發(fā)展的核心要素。上至包括我在內(nèi)的班子成員、縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)，下至各個(gè)科股室、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、普通干部職工都要自我對(duì)標(biāo)，在精神上、作風(fēng)上、能力上是否達(dá)到趕超先進(jìn)的要求，有多大的差距，應(yīng)該怎樣追趕。同時(shí)，要根據(jù)工作實(shí)際情況，有針對(duì)性的對(duì)標(biāo)全國先進(jìn)，取得工作的突破。最近，我們將組織全市國土系統(tǒng)的骨干力量，成立五個(gè)隊(duì)伍，到全國的先進(jìn)地區(qū)考察，學(xué)習(xí)管理的先進(jìn)理念和改革創(chuàng)新的前沿經(jīng)驗(yàn)，來指導(dǎo)我們的工作?？疾烨按蠹乙欢ㄒ詥栴}為導(dǎo)向，摸清需求，找準(zhǔn)方向，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）脫貧攻堅(jiān)改善民生再創(chuàng)佳績，讓群眾得到更多的實(shí)惠。一要始終將厚植群眾根基作為事業(yè)的保障。情為民所系，利為民所謀，我們要繼續(xù)將群眾的冷暖疾苦放在心中，對(duì)群眾的苦我們要感同身受，對(duì)群眾的難我們要全力解決，對(duì)群眾的樂我們要喜在心上。唯有如此，我們的苦才會(huì)有人感同身受，我們的難才會(huì)有人鼎力相助，我們的樂也才會(huì)有人喜上眉頭，這樣厚植起的群眾根基，才是我們事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二要始終樹立功成不必在我的廣闊胸襟。國土部門是要素保障和服務(wù)單位，在脫貧攻堅(jiān)的隊(duì)伍中可能不是主力軍，一些同志認(rèn)為我們辛苦做出成績，會(huì)為他人做了嫁衣。我常常強(qiáng)調(diào)，土地厚德載物，國土人要心懷寬廣，不要過多計(jì)較自己為社會(huì)、為事業(yè)、為群眾做了多少貢獻(xiàn)，應(yīng)該得到多少回報(bào)，要以追求惠及百姓的事業(yè)來實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值；要以群眾的苦樂得失來看待付出與回報(bào)；要以自身的能力素質(zhì)提升來實(shí)現(xiàn)人格魅力的升華。我們要立足本職工作，無私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三要始終將為民謀利作為工作重心。從今年的工作要點(diǎn)中大家可以看出，維護(hù)群眾權(quán)益仍然是重中之中，以規(guī)劃為龍頭，有機(jī)融合四大項(xiàng)目，是為了改善群眾的生產(chǎn)生活條件；以確權(quán)登記為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村房地一體登記，是為了維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，顯化資產(chǎn)效益；完善四大體系建設(shè)，提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治水平，是為了有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；全面提升信息化水平，將管理重心前移到基層國土所，是為了優(yōu)化管理方式，提升為民服務(wù)水平，等等。大家要清醒明白，時(shí)刻謹(jǐn)記，群眾的權(quán)益對(duì)我們來說是最重要的，也是我們?yōu)橹畩^斗的動(dòng)力。

（三）清風(fēng)正氣要再鞏固再提升，為社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)提供正能量。尚華副市長曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)最關(guān)鍵的剎車還是在自己的腳下。如何把握腳下的剎車，我認(rèn)為要做到四點(diǎn)：一要謀事不謀人，投資不投機(jī)?！爸\人”與“謀事”、“投資”與“投機(jī)”，一字之差，卻代表著兩種截然不同的工作態(tài)度和價(jià)值取向?！爸\人”是一種“投機(jī)”，為的是一己私利，謀的是表面形象、金錢利益和官帽權(quán)位；“謀事”則是一種“投資”，為的是公道人心，謀的是務(wù)實(shí)形象、干事創(chuàng)業(yè)和群眾利益。謀人看似聰明，實(shí)則愚蠢，不務(wù)正業(yè)荒廢本領(lǐng)。而“謀事”則是大智慧，要樹立想謀事的品格，充實(shí)能謀事的知識(shí)，培養(yǎng)謀成事的智慧。二要抓事不抓權(quán)，為人不為己。一些同志私心嚴(yán)重，做事是為了抓權(quán)，項(xiàng)目申報(bào)、征地補(bǔ)償、礦產(chǎn)開發(fā)審批等有權(quán)的事緊抓不放爭著去做，違法查處、紀(jì)檢監(jiān)察等得罪人的事推諉扯皮躲之不及，制度建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)這些強(qiáng)基礎(chǔ)、筑根基，但難撈好處的事束之高閣，不聞不問；還有一些人把權(quán)力看的太重，換屆期間到處活動(dòng)、四處托人。久而久之，在潛移默化中，這些同志就會(huì)變得心胸狹隘、自私自利，最終一事無成。三要積極不消極，奮進(jìn)不頹廢。這幾年，國土事業(yè)蒸蒸日上，成績顯著，但在光影消逝和歲月的磨礪中，消極頹廢的思想也漸漸滋生，這是人之常情，關(guān)鍵是大家要明白，往往成功的人可能只是多堅(jiān)持了一點(diǎn)，也要明白只有積極向上，不斷進(jìn)取的人，才會(huì)脫穎而出，只有面對(duì)困難痛苦，甘于寂寞的人，才會(huì)蓬勃成長。我們經(jīng)常講要熱愛事業(yè)，何為熱愛？我以為就如青澀少年純情少女，情竇初開，為伊消得人憔悴，衣帶漸寬終不悔，談起對(duì)事業(yè)的忠誠、熱愛，就如人生熱戀，容顏不添幾分滄桑，額頭不多幾道皺紋，眼神不增幾分渾濁，笑容不多幾縷苦澀，何談熱愛？何談奉獻(xiàn)？何談忠誠？何談人生。四是理財(cái)不愛財(cái)，干凈不骯臟。金錢本身是干凈的，骯臟的是一些獲取金錢的手段。國土資源部門各種利益交織，千萬雙眼盯著國土，千萬雙手伸向國土，一旦你愛上金錢，多了不良嗜好，就會(huì)成為資本的“圍獵”對(duì)象，就會(huì)有各種誘惑拋向你，各種陷阱為你而設(shè)，一旦失足，你可能就會(huì)進(jìn)入破窗效應(yīng)的規(guī)律，破罐子破摔，無所顧忌，你的尊嚴(yán)、自由和感情就會(huì)墜入無底深淵。

同志們，春天已然來到，希望也在孕育。新的一年，全市國土資源系統(tǒng)要在市委市政府和省廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，主動(dòng)肩負(fù)時(shí)代賦予的全新使命；更加奮進(jìn)，沖鋒在前，勇敢破除前行的一切阻礙；更加廉潔，弘揚(yáng)新風(fēng)，持續(xù)鑄就風(fēng)清氣正政治生態(tài)；更加高效，為民服務(wù)，全力塑造心系群眾傾情于民的良好形象，在決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)“五彩xx”，同步全面建成小康社會(huì)的偉大征程中展示新作為、做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：淺談如何加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一、新的形勢新的形勢就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

二、認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感和責(zé)任感深入貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話，堅(jiān)持以鄧

小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為依據(jù)，以堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針為出發(fā)點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部自警、自省、自律為基礎(chǔ)，以個(gè)人自查、民主測評(píng)、組織監(jiān)督、整改提高為措施，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政為目標(biāo)；積極研究和探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的使命感和責(zé)任感。黨的十七大報(bào)告指出：中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。報(bào)告又指出，“反腐倡廉建設(shè)”的概念，并且把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并列起來，成為黨的五大建設(shè)的重要組成部分。進(jìn)一步凸顯了我們黨把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置的要求。從黨的十七大報(bào)告中我們清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。

三、腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因近年來，國土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“五條禁令”和“十個(gè)不準(zhǔn)”工作原則，土地管理干部隊(duì)伍建設(shè)有了明顯改進(jìn)，依法行政、文明執(zhí)法、落實(shí)優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境措施、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策、加強(qiáng)耕地，特別是基本農(nóng)田保護(hù)、堅(jiān)守耕地紅線、土地市場秩序治理整頓工作，強(qiáng)化市場對(duì)國土資源的基礎(chǔ)性配置作用等多項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)步。但發(fā)展是不平衡的，工作中還有批人情地和行賄、受賄、貪污、挪用公款等違法違紀(jì)行為，這些問題數(shù)量不多，但影響極壞，這就要求我們決不能掉以輕心，必須時(shí)刻提醒我們的同志警鐘長鳴。產(chǎn)生的原因：

（一）不注重學(xué)習(xí)。政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。有時(shí)間就在網(wǎng)上玩游戲等導(dǎo)致思想滑坡，業(yè)務(wù)上不去，缺乏全心全意為人民服務(wù)的思想，缺乏對(duì)共產(chǎn)主義理想和信念，對(duì)本職工作敷衍了事，做一天和尚撞一天鐘。

（二）法律意識(shí)淡薄。本身是國家工作人員，不學(xué)法、不懂法。一問三不知，把精力用到了別處。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗。通過拉關(guān)系、走后門把一些人插到土地管理部門，在外界給國土部門造成了很大不良影響。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要政治基礎(chǔ)

（一）國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建本系統(tǒng)和諧的重要內(nèi)容。我們黨是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要把構(gòu)建社會(huì)主義和諧的任務(wù)落到實(shí)處，就必須高度重視黨的自身建設(shè)，堅(jiān)定不移地開展反對(duì)腐敗工作，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們國土資源系統(tǒng)還存在著消極工作和腐敗現(xiàn)象，這些問題嚴(yán)重地?fù)p害了國土部門的形象，損害了人民群眾的根本利益；在個(gè)別地方是激化成社會(huì)的矛盾之一，給社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。社會(huì)的和諧與否，是看黨的方針政策能否在社會(huì)上得到落實(shí)。2007年，全國清理拖久、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)175.46億元，已償還95.5%。所以加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)覺廉政建設(shè)有利于維護(hù)群眾利益，樹立國土資源系統(tǒng)的形象，促進(jìn)全系統(tǒng)和諧健康發(fā)展。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要促進(jìn)力量。國土資源系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本系統(tǒng)影響改革發(fā)展的突出問題，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，強(qiáng)化監(jiān)督，用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)本系統(tǒng)政治文明建設(shè)深入發(fā)展。

五、注重治本、更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，努力把國土資源系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度。

（一）抓拒腐防變的思想教育。加強(qiáng)拒腐防變教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的基礎(chǔ)工作，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育。要正確引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情。堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持正確的政治方向，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，同黨中央保持高度一致，要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律。要樹立正確的權(quán)力觀，牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。

（二）抓反腐倡廉制度建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)是從源頭上防治腐敗的重要途徑。深入貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。要繼續(xù)以改革的精神，切實(shí)抓好本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，努力形成用制

度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。

（三）抓權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)控是防止腐敗的關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，努力形成不同性質(zhì)的權(quán)力既相互制約、相互把關(guān)、又分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，做到?jīng)Q策更加科學(xué)、執(zhí)行更加高效、監(jiān)督更加有力，從而保證權(quán)力依法運(yùn)行，最大限度地防止權(quán)力濫用現(xiàn)象的發(fā)生。二是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。三是要進(jìn)一步推行政務(wù)公開、人事公開、財(cái)務(wù)公開等各項(xiàng)辦事公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（四）抓體制和制度的改革。改革是從源頭上防治腐敗的重要途徑，要堅(jiān)持以改革統(tǒng)纜預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，行政審批制度改革等一系列改革。

（五）抓堅(jiān)決懲治腐敗工作。堅(jiān)持查辦案件，既是懲治腐敗的主要手段，也是預(yù)防腐敗的重要條件，懲治腐敗這一首任何時(shí)都不能放松。要堅(jiān)持查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墜落、失職瀆職的案件，堅(jiān)決查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件、查辦商業(yè)賄賂案件。既要依法懲處賄賂行為，也要加大依法懲處行賄行為的力度。對(duì)任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息?？傊?，黨中央、國務(wù)院高度重視加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉提到了更高的位置，作為國土資源部門一是要堅(jiān)持貫徹黨中央的號(hào)召，認(rèn)真吃透文件精神，重在抓好落實(shí)；二是國土資源部門手中有權(quán)，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，所以我們更要高度重視黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，我深信有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級(jí)部門的指導(dǎo)，國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：新形勢下如何加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

2006年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作座談會(huì)交流材料

新形勢下如何加強(qiáng)

國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

武義縣國土資源局

張進(jìn)偉

黨的十六大報(bào)告指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！边@是我們黨全面總結(jié)古今中外執(zhí)政治國的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是當(dāng)今世界一些執(zhí)政黨興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面總結(jié)新時(shí)期我們黨的偉大工程的巨大成果得出的科學(xué)結(jié)論，充分體現(xiàn)了我們黨反腐倡廉的決心。作為代表國家行使國土資源管理執(zhí)法權(quán)的部門，同樣必須堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，對(duì)那些損公肥私、損人利己的腐敗分子嚴(yán)懲不待，樹立國土資源系統(tǒng)良好形象。因此，客觀分析當(dāng)前我們國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的新形勢、新環(huán)境，探索加強(qiáng)監(jiān)察工作的新思路新方法，不論是現(xiàn)在，還是將來，都有著普遍的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前我縣國土資源系統(tǒng)違法亂紀(jì)案件的主要環(huán)節(jié)。通過對(duì)我縣近幾年來國土資源系統(tǒng)典型案件的分析，容 易產(chǎn)生腐敗行為的有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）、土地整理領(lǐng)域是違法違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)區(qū)。在土地整理過程中出問題較多的環(huán)節(jié)主要是：一是項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批由少數(shù)人說了算。二是違規(guī)插手土地整理工程，規(guī)避招投標(biāo)。三是土地整理項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。搞虛假招投標(biāo)、串標(biāo)泄標(biāo)，甚至出現(xiàn)參加投標(biāo)的幾個(gè)單位，幕后實(shí)際上就是同一個(gè)人。四是資金管理不規(guī)范。不按土地整理項(xiàng)目工程的進(jìn)度撥付資金，包工頭為了盡早拿到錢，就給主管人員送錢送物。五是土地整理項(xiàng)目工程監(jiān)理不到位。土地整理工程有其復(fù)雜性，特別是土方量的計(jì)算難以確定，工程量的變更無依據(jù)。六是虛報(bào)土地整理面積或降低土地整理工程質(zhì)量。

（二）、工業(yè)用地協(xié)議出讓中，缺乏公平、公正、公開操作機(jī)制，個(gè)別人說了算，暗箱操作，從中收受賄賂。

（三）、在土地確權(quán)發(fā)證過程中，利用職務(wù)之便，為他人謀取不正當(dāng)利益，收受賄賂。

（四）、土地征用過程中，抬高拆遷補(bǔ)償價(jià)格，從中收受好處。

（五）、土地違法案件查處過程中，由于自由裁量權(quán)過大，給一些人提供了尋租的機(jī)會(huì)。該處罰而不予處罰或處罰不嚴(yán)，從中收受賄賂。

（六）、土地出讓金的繳納、管理中，擅自減免地價(jià)，緩繳規(guī)費(fèi)和土地出讓金等，為他人提供方便，從中謀取私利。

（七）、在采礦權(quán)許可證的發(fā)放、管理過程中，利用職權(quán)，謀取私利。

二、國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的客觀環(huán)境分析。

(一)建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的影響?，F(xiàn)在我國仍然處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌變型期。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，由于制度和機(jī)制的不健全、不完善，管理和監(jiān)督工作存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，客觀上給腐敗現(xiàn)象的滋生留下了可乘之機(jī)。一些不法分子為了取自己的私利不擇手段，不惜用重金，美色等方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則很容易被少數(shù)人泛用于社會(huì)其他領(lǐng)域，甚至引入黨內(nèi)政治生活，由此誘發(fā)權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。

（二）國土資源系統(tǒng)干部職工匠年齡結(jié)構(gòu)變化的影響。人在不同年齡層次上追求和需求是不同的，有的人在可能原來對(duì)自己要求比較嚴(yán)格，但是在退休前的一段時(shí)間，會(huì)放松對(duì)自己的要求，造成“58歲現(xiàn)象”，現(xiàn)在由于我們實(shí)行科（股）級(jí)干部管理辦法中規(guī)定的退崗年齡前移，這一現(xiàn)象可能也會(huì)隨之前移。加之現(xiàn)在我們國土資源系統(tǒng)各單位的人員大多是八十年代招進(jìn)來的，近年來新分配來的干部職工又很少，造成干部職工隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)極不合理，大多中層干部平均年齡都達(dá)到了45周歲左右，這些因素如不采取相應(yīng)措施，都可能成為腐敗的原點(diǎn)。

（三）《公務(wù)員法》實(shí)施的影響。《公務(wù)員法》的實(shí)施，將帶來干部管理的深刻變革。從而可能產(chǎn)生干部職工之間收入水平各異，部分干部職工一定會(huì)按照習(xí)慣定式相互之間攀比，心理不平衡，如果控制不好，極易產(chǎn)生腐敗。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路。

新時(shí)期加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路，必須建立在對(duì)我們面臨的客觀環(huán)境認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上。要不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，加以發(fā)揚(yáng)完善。同時(shí)對(duì)不合時(shí)宜的做法，要堅(jiān)決摒棄，真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與時(shí)俱進(jìn)。

（一）強(qiáng)化教育，突出效果。加強(qiáng)思想教育、強(qiáng)化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不好，后果不堪設(shè)想。要始終堅(jiān)持思想政治工作這個(gè)“法寶”，時(shí)刻注意加強(qiáng)思想教育，提高黨員干部的“自控”能力，自覺筑起一道堅(jiān)強(qiáng)的思想防線，并通過思想教育創(chuàng)造一種氛圍，營造一種環(huán)境，使正氣上升，邪氣收斂，達(dá)到有效抑制腐敗的目的。一是要建立和完善宣傳教育工作的大格局，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入工作的總體部署，要加強(qiáng)與宣傳、文化、新聞單位等部門的組織協(xié)調(diào)，形成宣教工作的強(qiáng)大合力。二是在教育對(duì)象上，要突出對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育。使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立正確 的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高黨性修養(yǎng)和精神境界，真正從思想上筑起拒腐防變的“鋼鐵長城”，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用黨員干部易于接受，樂于參加，貼近生活，貼近實(shí)際，貼近群眾的教育形式，擴(kuò)大教育的幅射面，增強(qiáng)教育的形象化，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。近年來我們開展的警示教育就是一個(gè)很好的形式，今后要多創(chuàng)造這樣的教育載體，提高教育效果。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，突出質(zhì)量。從根本上講，建立一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的國土資源系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的終極目標(biāo)，這與國土資源管理中心工作的目標(biāo)是相一致的。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須主動(dòng)深入工作第一線，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，使反腐倡廉與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，自覺圍繞中心反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。在當(dāng)前國土資源管理處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察部門要超前介入。一方面我們要高度重視改革給紀(jì)檢工作帶來的新挑戰(zhàn)。客觀分析新時(shí)期國土資源管理部門容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上有的放矢地整合落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，重申各項(xiàng)紀(jì)律，確保國家的路線、方針、政策得到貫徹落實(shí)，確保政令暢通，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。另一方面要充分利用改革給紀(jì)檢工作帶來的新機(jī)遇。結(jié) 合深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，加大紀(jì)檢工作改革力度。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，突出重點(diǎn)。一方面要突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。加強(qiáng)監(jiān)督，必須把對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督放在重要位臵，尤其突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，在監(jiān)督內(nèi)容上要重點(diǎn)抓住以下四個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律情況的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有講學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身素質(zhì)；只有講政治，才能善于從政治上和大局上考慮決策問題；只有講正氣，才能克服消極腐朽思想的侵蝕；只有講紀(jì)律，才能保證政令暢通。二是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督。重點(diǎn)要監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。三是要加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。重點(diǎn)是監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則，大額度資金使用、重要工作和重大事項(xiàng)的決策部署等方面，是否按議事規(guī)則和工作程序辦理，防止個(gè)人獨(dú)斷和少數(shù)人說了算。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活行為的監(jiān)督，防止公共權(quán)力的非公共運(yùn)用。重點(diǎn)監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否遵守廉潔自律的制度規(guī)定，個(gè)人生活重大事項(xiàng)，在群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題上，能否表現(xiàn)出高度的黨性原則。要拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范操作程序，形成系統(tǒng)的監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)，力求做到監(jiān)督到位。其次要發(fā)揮整體監(jiān)督效能，把紀(jì)檢部門的職能監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起 來。群眾的民主監(jiān)督具有廣泛性，但缺乏權(quán)威性；紀(jì)檢監(jiān)察部六在監(jiān)督上具有權(quán)威性，但廣泛性不夠。把兩者有機(jī)地結(jié)合起來，就能相得益彰，形成較大的監(jiān)督合力。

（四）強(qiáng)化懲處，突出責(zé)任追究。一方面紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用，充分運(yùn)用反面教材進(jìn)行警示教育，使廣大干部職工從中汲取教訓(xùn)。要提高腐敗分子應(yīng)付出的腐敗成本，在對(duì)他們進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)處理的同時(shí)，要嚴(yán)格“經(jīng)濟(jì)罰”和“從業(yè)罰”，使其權(quán)、錢“兩空”，占不到任何便宜。同時(shí)要盡可能地縮小打擊面，擴(kuò)大教育面，使黨的寬嚴(yán)政策真正發(fā)揮威力。要努力改進(jìn)辦案工作，不斷提高辦案工作水平。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行政策，重視和加強(qiáng)案件審理工作，切實(shí)保證辦案質(zhì)量。不斷加強(qiáng)辦案工作的制度建設(shè)，建立相關(guān)制度，作出明確具體規(guī)定，使查辦案件工作更加規(guī)范有序。另外我們要深刻剖析案件，針對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和機(jī)制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出建議，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防微杜漸，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。另一方面要加大責(zé)任追究的力度。一是要正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵。責(zé)任追究是指領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)發(fā)生了重大問題，領(lǐng)導(dǎo)干部本人雖然不是當(dāng)事人，也沒有直接參與，但負(fù)有失職、失察責(zé)任的，就要受到追究。二是要明確政策界限，使責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確。如果一個(gè)單位或部門發(fā)生了重大問 題，紀(jì)檢監(jiān)察部門首先要查清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是否負(fù)有失職責(zé)任。如果負(fù)有失職責(zé)任，要分清是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步查清發(fā)生問題的原因。三是要建立紀(jì)檢監(jiān)察部門與執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，避免責(zé)任追究案源的流失。

（五）實(shí)施制度，規(guī)范權(quán)力。從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，將權(quán)力的行使規(guī)范化、制度化，做到關(guān)口前移、落實(shí)防范、規(guī)范行為，達(dá)到最終鏟除滋生腐敗土壤的目的。首先，抓制度建設(shè)。其一制度建設(shè)應(yīng)是全方位的、立體的、有系統(tǒng)的，注重制度的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。抓制度的執(zhí)行，既要抓大，又不能放小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)糾正，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，以體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，發(fā)揮制度的震懾、約束作用。其二應(yīng)著力抓好監(jiān)督制約。應(yīng)著重強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督制約就應(yīng)行使到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就應(yīng)開展到哪里，不能留下空白盲區(qū)。其三應(yīng)切實(shí)完善內(nèi)部管理制度。內(nèi)部管理制度的完備和切實(shí)執(zhí)行是預(yù)防職務(wù)犯罪工作發(fā)揮作用的關(guān)鍵。各單位、各部門應(yīng)根據(jù)自身工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)易發(fā)生違法亂紀(jì)的環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定和完善各項(xiàng)議事決策制度、工作制度、干部選拔任用考核制度、財(cái)務(wù)管理制度等，使制度能覆蓋各個(gè)方面，從制度措施上堵塞各種漏洞。當(dāng)前我縣國土資源系統(tǒng)干部職工 應(yīng)以貫徹落實(shí)《行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度》為抓手，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，以制度管人，以制度約束人，規(guī)范干部職工的言行，努力提高干部職工隊(duì)伍的自律意識(shí)。

第四篇：2019年交通運(yùn)輸部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議講話稿

2019年交通運(yùn)輸部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議講話稿

同志們：

2018年，交通運(yùn)輸部系統(tǒng)各部門各單位堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫；鍥而不舍加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，糾“四風(fēng)”正行風(fēng)；全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化教育管理監(jiān)督；扎實(shí)開展巡視工作，充分彰顯巡視“利劍”作用；堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新成效。

要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺把本職工作放在黨中央工作大局中考量和部署，從講政治的高度堅(jiān)決抵制和反對(duì)形式主義、官僚主義，時(shí)刻防范“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向、新表現(xiàn)，突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，著力解決交通運(yùn)輸工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

做好2019年全面從嚴(yán)治黨工作，一要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝；二要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到交通運(yùn)輸工作各領(lǐng)域全過程；三要加強(qiáng)經(jīng)常性紀(jì)律教育，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)；四要做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，切實(shí)做到從嚴(yán)、常在、常態(tài)；五要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍整治“四風(fēng)”；六要持續(xù)深化政治巡視，形成巡視巡察合力；七要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決削減存量遏制增量。

各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱?，始終做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，在鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利實(shí)踐中身先士卒作表率。

第五篇：省級(jí)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：省級(jí)國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

我省國土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會(huì)議精神，按照全省國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議的安排部署，以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了階段性成效，為國土資源管理提供了政治保障。

一、堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松

我省國土資源部門職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化，顯現(xiàn)出國土資源部門管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其2004年底國土資源管理體制改革后，省國土資源廳下轄5個(gè)事業(yè)局、11個(gè)直屬事業(yè)單位、55個(gè)省以下國土資源管理機(jī)構(gòu)，副處級(jí)以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊(duì)伍和組織，如此繁重的職能，如此注目的行業(yè)特性，客觀上要求廳系統(tǒng)各級(jí)黨委必須堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍，牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。各級(jí)黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測繪，努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)同步研究思考，同步安排部署，同步督促檢查，同步考核。各事業(yè)局和州地市國土資源局及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，適時(shí)督促和檢查反腐倡廉。

二是努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，各級(jí)黨委狠抓班子建設(shè)，緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié)，通過專題民主生活會(huì)，敞開思想，交心談心，互相幫助，增強(qiáng)合力，黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè)，協(xié)力支持促發(fā)展，堅(jiān)持民主集中制原則，推行局務(wù)政務(wù)公開，為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會(huì)、廳長辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、會(huì)等會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊(duì)伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長期性，逐步使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊(duì)伍建設(shè)向適應(yīng)形勢與任務(wù)需要推進(jìn)。國土資源管理和地勘測繪離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級(jí)黨委從促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干，在建設(shè)過硬隊(duì)伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)教育，僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn)，為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊(duì)伍做了大量卓有成效的。

二、堅(jiān)定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)

責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，各級(jí)黨委對(duì)此認(rèn)識(shí)明確，措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則，做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國土資源局普遍按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求，及時(shí)制定了責(zé)任制實(shí)施細(xì)則及追究辦法，還就《實(shí)施綱要》的貫徹、糾風(fēng)、廉政建設(shè)宣傳等出臺(tái)了切實(shí)可行的制度措施和辦法。

其次是具體細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。在責(zé)任制落實(shí)過程中，一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，廳與局、局與隊(duì)、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員，班子成員與分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；廳與所屬各事業(yè)局及州地市國土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。兩份目標(biāo)責(zé)任書對(duì)各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確，便于履行職責(zé)、開展。另一方面層層堅(jiān)持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制考核。各級(jí)黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組，認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo)，逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，從中經(jīng)驗(yàn)，評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。

再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，層層嚴(yán)格要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和人員“五條禁令”，嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo)，其吃、住、行全部自理，不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩，受到了群眾的好評(píng)。各級(jí)國土資源部門全面落實(shí)國有經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，大力培育礦業(yè)權(quán)市場，堅(jiān)決糾正征地過程中侵害農(nóng)牧民利益的行為，以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時(shí)輕車簡從、勤儉節(jié)約，而且對(duì)廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù)，都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，公開招投標(biāo)，使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項(xiàng)中。

三、堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐$$