第一篇:河北省誠信企業(yè)評選表彰辦法(試行)[小編推薦]
附件2 河北省誠信企業(yè)評選表彰辦法(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)黨中央、國務院關于誠信建設的有關指示精神,以及學習實踐“八榮八恥”社會主義榮辱觀的要求,為加強我省在企業(yè)信用建設方面的培育、評價、宣傳、推廣和管理工作,通過評選、表彰、示范等一系列措施,使一批誠信管理嚴格、社會信譽良好、社會責任感強的企業(yè)脫穎而出,從而提高我省企業(yè)誠信建設整體水平,促進全省信用體系建設,推進和諧社會建設,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)誠信是指企業(yè)在市場活動中,信用管理、職業(yè)道德管理以及社會責任履行狀況、能力和意愿的綜合體現(xiàn)。
誠信企業(yè)是指經(jīng)營狀況良好,誠信理念較強,誠信管理制度健全有效,積極履行社會責任,并取得較高的認知度和良好信用記錄的企業(yè)。
第三條 評選原則
(一)評選表彰以示范表彰形式為主,逐漸向經(jīng)驗交流、現(xiàn)場演示、相互監(jiān)督檢查等方式拓展。
(二)堅持綜合性、導向性、激勵性原則。
(三)堅持求真、務實、公平、公正、公開原則。
(四)本活動不向企業(yè)收取評審費;對入選企業(yè)收取榮譽證書、獎杯、牌匾、《河北省誠信企業(yè)專集》和整體宣傳的成本費。
第四條 “河北省誠信企業(yè)”申報、評選、表彰每年進行一次,不限制數(shù)量、不分配指標。
第五條 評選表彰活動包括:申報審查、評選公示、表彰宣傳和監(jiān)督管理四個階段。第六條 評選機構
活動成立河北省誠信企業(yè)評選委員會,委員會下設河北省誠信企業(yè)評選辦公室和河北省誠信企業(yè)評審專家委員會。
(一)河北省誠信企業(yè)評選委員會:由省級有關領導和參與舉辦評選表彰活動的相關單位領導組成。其職責是負責評選表彰活動的統(tǒng)一領導和決定對當選企業(yè)的表彰、獎勵及宣傳等重大事宜。
(二)河北省誠信企業(yè)評選辦公室:受河北省誠信企業(yè)評選委員會領導,其職責是負責評選表彰活動的具體實施及日常事務。辦公室工作由河北省企業(yè)家協(xié)會承擔,辦公地點設在該協(xié)會秘書處。
(三)河北省誠信企業(yè)評審專家委員會:受河北省誠信企業(yè)評選委員會領導,由省委、省政府相關部門人員及部分專家學者組成,其職責是負責評審、核查申報企業(yè)的誠信建設資料,確定“河北省誠信企業(yè)”候選名單。由河北省誠信企業(yè)評選辦公室負責組織召集。
第七條 參與“河北省誠信企業(yè)”評選表彰活動的有關機構和人員,要嚴格保守企業(yè)的商業(yè)和技術秘密,保護知識產(chǎn)權;嚴以律己、公正廉潔,嚴格按照有關規(guī)定進行工作。
第二章 申報條件
第八條 “河北省誠信企業(yè)”的申報企業(yè)應具備以下條件:
(一)在河北省境內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)。
(二)信守合同內(nèi)容,合同履約率達100%(不可抗力、對方當事人違約以及依法變更、解除合同的除外)。
(三)遵守國家關于市場準入、市場競爭、市場交易秩序的法律法規(guī),無提供虛假文件騙取工商登記、抽逃注冊資本、擅自變更登記事項等行為;無不正當競爭、侵犯消費者合法權益、擾亂市場經(jīng)濟秩序等違法違規(guī)經(jīng)營行為;二年內(nèi)無違反工商行政管理法律法規(guī)處罰記錄;企業(yè)年檢為A級。
(四)遵守稅收法律、行政法規(guī),二年內(nèi)沒有稅務行政處罰記錄;二年內(nèi)未發(fā)生欠稅;能依法報送財務會計制度、財務會計報表和其他納稅資料;完整、準確核算應納稅款;完整準確代扣代繳稅款。
(五)企業(yè)財務狀況真實,按照規(guī)定進行年度財務狀況審計,并按規(guī)定向主管財政部門報送財務報表;二年內(nèi),沒有發(fā)生逃廢金融機構債務和拒不承擔擔保責任的行為;沒有出現(xiàn)無理拒付票據(jù)和在金融機構透支的行為;按規(guī)定及時向債權金融機構報送財務報表,自覺接受監(jiān)督;遵守統(tǒng)計法規(guī),保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。
(六)企業(yè)有健全的質(zhì)量保證體系、計量管理體系和售后服務體系,產(chǎn)品符合質(zhì)量、標準、計量、環(huán)保、節(jié)能及標識標注等國家有關法律、法規(guī)的要求,二年內(nèi)無重大質(zhì)量問題,無重、特大生產(chǎn)安全事故,無重大污染事故。
(七)二年內(nèi)企業(yè)及其法定代表人均無違法犯罪記錄,無因債務糾紛做被告并敗訴,無被消費者投訴并敗訴的重大案例。
(八)參加社會保險,不欠繳社會保險費,不拖欠職工工資。
第三章 評選標準和內(nèi)容
第九條 誠信企業(yè)評選標準和內(nèi)容
其評選指標體系采用分類評選量化評估,基礎記分采取千分制。包含五項內(nèi)容:即企業(yè)的經(jīng)營狀況、誠信理念、誠信管理、社會責任履行、誠信認知度和公共記錄。所占的權重分別為10%、10%、40%、15%、25%。根據(jù)企業(yè)具體情況扣減失缺內(nèi)容分數(shù),評委打分的加權平均值即為該申報企業(yè)的綜合得分。
(一)經(jīng)營狀況(100分)企業(yè)經(jīng)營狀況包括資質(zhì)和榮譽、經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)濟指標等要素。資質(zhì)和榮譽包括企業(yè)近三年內(nèi)取得的市級以上機構頒發(fā)的與誠信相關的各種資質(zhì)和榮譽。經(jīng)營業(yè)績包括行業(yè)風險和經(jīng)營環(huán)境;產(chǎn)品和服務市場份額、主導性及影響力;企業(yè)規(guī)模、職工隊伍、技術水平;技術裝備和應用;經(jīng)營戰(zhàn)略,管理模式等。
經(jīng)濟指標除總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、銷售收入、納稅總額、利潤、社會貢獻總額外,參考企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、總資產(chǎn)周轉率、流動資產(chǎn)周轉率、資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù)、銷售增長率、資本積累率、總資產(chǎn)貢獻率、社會貢獻率等指標。
(二)誠信理念(100分)
企業(yè)誠信理念包括企業(yè)核心價值觀、法制意識、信用風險意識以及教育培訓等。企業(yè)以誠實守信為核心價值觀;嚴格遵守國家、地方有關法律法規(guī)和政策;經(jīng)營者、管理層和員工有較強的誠信理念和信用風險意識;企業(yè)持續(xù)、全面開展誠信理念宣傳、教育和培訓活動等。
(三)誠信管理(400分)誠信管理包括組織機構、制度建設和實施、職業(yè)道德管理等。組織機構包括企業(yè)相關領導參加的誠信建設領導機構以及專(兼)職的誠信管理部門和人員,任務分工明確,工作扎實有效。
制度建設和實施包括對內(nèi)部的誠信管理、對外部的誠信履約、對社會的誠信自律,以及對客戶信用信息和信用評估的管理等各方面的制度健全;各項制度執(zhí)行認真、效果顯著;深入誠信理論研究,積極實踐創(chuàng)新。
職業(yè)道德管理包括企業(yè)員工職業(yè)道德行為準則(規(guī)章)突出誠實守信,宣傳到位,執(zhí)行認真;企業(yè)建立利益沖突處理機制和道德問題解決機制;杜絕失信、反對欺詐的措施完善具體,并取得成效。
(四)社會責任履行(150分)
企業(yè)社會責任履行包括維護職工權益、保護資源環(huán)境、促進社區(qū)發(fā)展,積極參與消除貧困及其它公益事業(yè);保護股東、投資人和債權人等利益相關方合法權益;在社會和行業(yè)中取得較高影響力。
(五)誠信認知度和公共記錄(250分)
誠信認知度包括:客戶認知度,員工、股東、投資人等利益相關方認知度,行業(yè)及業(yè)務伙伴認知度,政府部門、社會輿論認知度等。
公共記錄包括:在各級金融機構信用、信貸記錄,市級及以上文明辦、整規(guī)辦、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、環(huán)保等部門以及消費者協(xié)會的相關記錄、表揚和獎勵等;第三方信用評級機構信用評級等。
第十條 否決條款
(一)若以上五項中任何一項評委打分的加權平均值不足該項權重分數(shù)的50%,該申報企業(yè)不得入選。
(二)申報企業(yè)近二年內(nèi)發(fā)生重大失信行為或失信行為造成惡劣影響的,一票否決。
第四章 評選程序
第十一條 企業(yè)可直接向“河北省誠信企業(yè)評選辦公室”進行申報,或向參與舉辦評選表彰活動的相關單位申報,也可通過各社會團體推薦申報。
第十二條 由評選辦公室對申報企業(yè)進行資格審查,并做必要的相關信息核實。
第十三條 評委按照評選標準進行評分,根據(jù)申報企業(yè)的綜合得分確定 “河北省誠信企業(yè)”候選名單。
第十四條 將“河北省誠信企業(yè)”候選名單報省委、省政府相關部門審核,同時通過省級新聞媒體向社會公示,廣泛征求社會各界意見。
第十五條 將審核公示通過的候選企業(yè)名單,報“河北省誠信企業(yè)評選委員會”審批,最終確定 “河北省誠信企業(yè)”當選名單。
第五章 表彰宣傳
第十六條 表彰宣傳方式
(一)由省政府相關部門聯(lián)合發(fā)文表彰,對當選企業(yè)給予相應的便利和支持,使信用優(yōu)良的企業(yè)取得更大的社會認可,獲得更多的交易機會,付出更少的交易成本。
(二)召開表彰大會,表彰“河北省誠信企業(yè)”并頒發(fā)榮譽證書、牌匾。
(三)編輯出版《河北省誠信企業(yè)專集》,展示當選企業(yè)的風采,進一步推動全省企業(yè)誠信建設。
(四)通過省級新聞媒體宣傳誠信企業(yè)經(jīng)驗,樹立典型,示范引導。
(五)通過舉辦專題論壇、經(jīng)驗交流會、實地參觀考察等形式推廣先進經(jīng)驗,提高我省企業(yè)誠信建設水平。
第十七條 將當選企業(yè)中特別突出者推薦為國家級誠信企業(yè)候選者,幫助其獲得更高榮譽和更大影響,并為我省爭光。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 “河北省誠信企業(yè)”稱號有效期兩年。第十九條 對當選企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)督管理(具體辦法另行制定),有一般失信行為者,責令其限期整改,對出現(xiàn)嚴重失信事件者,撤銷其“河北省誠信企業(yè)”稱號,并向社會公布。
第七章 附則
第二十條 本辦法由河北省誠信企業(yè)評選辦公室負責解釋。
第二篇:《“中央企業(yè)青聯(lián)優(yōu)秀委員”評選表彰辦法(試行)》
“中央企業(yè)青聯(lián)優(yōu)秀委員”評選表彰辦法(試行)
一、評選宗旨
“中央企業(yè)青聯(lián)優(yōu)秀委員”評選旨在貫徹落實國資委黨委、團中央和全國青聯(lián)關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關要求,表彰先進、樹立典型,激勵廣大中央企業(yè)青聯(lián)委員更好地提升能力、履行職責、發(fā)揮先鋒模范作用,進一步推進中央企業(yè)青聯(lián)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,引導、帶領廣大中央企業(yè)青年為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)做出積極貢獻。
二、評選范圍
當屆中央企業(yè)青聯(lián)委員(不包括主席、副主席)。
三、評選條件
(一)帶頭堅定理想信念,自覺學習馬克思主義中國化最新成果,積極踐行社會主義核心價值體系,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同。
(二)帶頭創(chuàng)造一流業(yè)績。立足本職崗位,勤勉敬業(yè),開拓創(chuàng)新,瞄準本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域的最前沿,努力創(chuàng)造具有國內(nèi)外領先水平的業(yè)績,為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作出積極貢獻。
(三)帶頭竭誠服務青年。熱情關愛企業(yè)青年群體,重視青年工作,努力幫助青年解決工作、生活中的實際困難,支持本單位的共青團工作。
(四)帶頭發(fā)揮表率作用。認真踐行社會主義榮辱觀,經(jīng)得起政治、事業(yè)、名利和生活的考驗,積極弘揚職業(yè)精神、志愿精
第五階段:表彰獎勵
由中央企業(yè)青聯(lián)下發(fā)表彰決定,頒發(fā)榮譽證書,以適當方式進行表彰。
第六階段:學習宣傳
將以多種形式宣傳報道“中央企業(yè)青聯(lián)優(yōu)秀委員”獲得者事跡,各企業(yè)也要結合實際,廣泛宣傳,樹立榜樣,營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍,發(fā)揮優(yōu)秀委員的示范帶動作用。
六、其他
(一)原則上每年評選一次,每屆中央企業(yè)青聯(lián)委員中評選出的“中央企業(yè)青聯(lián)優(yōu)秀委員”不超過100名。
(二)本辦法自下發(fā)之日起試行,由中央企業(yè)青聯(lián)負責解釋。
第三篇:河北省誠信企業(yè)評選委員會成員名單
附件1
河北省誠信企業(yè)評選委員會成員名單
名譽主任
王增力河北省人大副主任趙文鶴河北省政協(xié)副主席
郭世昌河北省工經(jīng)聯(lián)(省經(jīng)團聯(lián))會長
主任
楊崇勇
副主任
白石
王志欣
于萬魁
郝振宇
王景武
委員
仲繼安
李春浦
夏延軍
胡秋生
王文濤
袁剛
王立忠
魏建廠
孫際林
張鐵栓
楊智明
葛立芳
王俊
張耀輝
楊興盛
楊建國
李恕佳
劉建軍
河北省人民政府副省長 中共河北省委宣傳部副部長、省文明辦主任 河北省商務廳廳長、省整規(guī)辦主任 河北省人民政府副秘書長 河北省工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會常務副會長 中國人民銀行石家莊中心支行行長 河北省商務廳副廳長、省整規(guī)辦常務副主任 河北省工商行政管理局副局長 河北省質(zhì)量技術監(jiān)督局副局長 河北省國家稅務局副局長 河北省地方稅務局副巡視員 河北省總工會副主席 河北省發(fā)展和改革委員會工業(yè)發(fā)展運行局副局長 河北省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任 河北省中小企業(yè)局副局長 河北省勞動和社會保障廳副廳長 河北省環(huán)境保護局副局長 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副巡視員 河北省物價局調(diào)研員 河北省消費者協(xié)會常務副會長兼秘書長 河北人民廣播電臺臺長 河北電視臺副臺長 河北日報報業(yè)集團經(jīng)濟新聞采編中心主任 河北省企業(yè)家協(xié)會秘書長-7-
第四篇:河北省誠信企業(yè)評選委員會辦公室文件
河北省誠信企業(yè)評選委員會辦公室文件
冀誠企評辦字[2011]1號
關于繼續(xù)開展“河北省誠信企業(yè)”
評選活動的通知
各有關單位、各有關企業(yè):
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力倡導誠實守信光榮、見利忘義可恥的良好風尚,進一步推動企業(yè)誠信建設,規(guī)范以誠信生產(chǎn)、誠信經(jīng)營為核心的市場經(jīng)濟秩序,2006年下半年,經(jīng)省有關領導批準,組建了“河北省誠信企業(yè)評選委員會”,由主管副省長擔任主任,省人大副主任、省政協(xié)副主席任名譽主任,成員包括省委、省政府有關部門和省級相關社團、新聞媒體等21個單位的領導。從2007年開始每年評選表彰一批“河北省誠信企業(yè)”,對我省企業(yè)誠信建設起到了推動作用,得到省領導和社會各界的好評,產(chǎn)生了良好的社會影響。2009年河北省人民政府頒發(fā)了《河北省人民政府關于河北省社會信用體系建設的實施意見》(冀政
[2009]90號),文件中再次提出要“開展誠信企業(yè)表彰活動,推動企業(yè)誠信建設”、“推廣先進經(jīng)驗,樹立誠信典型”。經(jīng)研究決定,2011年繼
續(xù)開展“河北省誠信企業(yè)”創(chuàng)建及評選表彰活動,并總結過去幾年工作,評選表彰“河北省企業(yè)誠信建設優(yōu)秀工作者”。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、活動內(nèi)容
(一)開展誠信企業(yè)創(chuàng)建活動
1.在全省范圍內(nèi)組織開展創(chuàng)建誠信企業(yè)活動,建立企業(yè)誠信檔案,樹立誠信典型,推廣先進經(jīng)驗。
2.號召全省企業(yè)對照《河北省誠信企業(yè)評選表彰辦法》(見附件1)中的評選指標體系和標準,進行自查、自改、自建。
3.各行業(yè)協(xié)會要對會員單位創(chuàng)建誠信企業(yè)活動進行組織、檢查、指導和評價,并將優(yōu)秀的誠信企業(yè)及個人推薦到省誠信企業(yè)評選辦公室。
(二)誠信企業(yè)評選表彰
1.企業(yè)申報和相關單位推薦。
2.河北省企業(yè)家協(xié)會作為本活動的承辦單位,具體承擔評選辦公室的日常管理工作。由評選辦公室對申報企業(yè)的相關資料進行初審、登記。
3.由相關業(yè)務監(jiān)管部門(工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、環(huán)保、安監(jiān)、人民銀行等)對符合參評條件的企業(yè)進行專業(yè)性審查。
4.評選辦公室對各部門審查出的問題進行匯總并做必要的核實、考察(或信用評級)后,提出“河北省誠信企業(yè)”的建議名單。
5.評委會進行評審,確定“河北省誠信企業(yè)”候選名單后向社會公示。
6.對當選的“河北省誠信企業(yè)”頒發(fā)證書、牌匾,通過相關媒體和印發(fā)《河
北省企業(yè)誠信建設成果集》進行宣傳,同時將當選企業(yè)的優(yōu)良信息錄入到由各級政府支持、全國聯(lián)網(wǎng)的社會信用信息基礎數(shù)據(jù)庫中,供社會各界查詢。
7.當選“河北省誠信企業(yè)”的企業(yè)領導在同等條件下,優(yōu)先入選“河北省杰出企業(yè)家”。
(三)企業(yè)誠信建設優(yōu)秀工作者的評選表彰
1.評選“河北省企業(yè)誠信建設優(yōu)秀工作者”,頒發(fā)證書,并給予適當獎勵。
2.申報“河北省企業(yè)誠信建設優(yōu)秀工作者”應是該企業(yè)負責企業(yè)誠信建設的領導者或專(兼)職工作人員。
3.申報者重視企業(yè)誠信建設,在企業(yè)誠信制度建設和落實方面有措施、有辦法、有成效,對本單位企業(yè)誠信建設有突出貢獻。
4.申報者所在企業(yè)必須同時申報“河北省誠信企業(yè)”(2010年當選的“河北省誠信企業(yè)”可直接申報優(yōu)秀工作者)。
二、申報流程
(一)申報途徑
法人企業(yè)可以直接向“評選辦公室”申報,也可通過省、市、縣相關部門及社會團體向“評選辦公室”推薦申報。非法人企業(yè)須經(jīng)上級主管單位出具相應證明材料方可申報。
(二)申報材料
無論是直接申報還是推薦申報,企業(yè)必須提供以下填寫齊全的申報材料:
1.《河北省誠信企業(yè)申報表》(見附件2)。
2.申報報告。它包括本企業(yè)誠信建設情況(參照《河北省誠信企業(yè)評選表彰辦法》第三章第九條)和典型經(jīng)驗的介紹,總字數(shù)控制在2900字以內(nèi)(當選企業(yè)的申報報告將登載在《河北省企業(yè)誠信建設成果集》上,請企業(yè)申報時嚴格校正并寫明標題和企業(yè)名稱)。
3.申報補充材料。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證和各類法定生產(chǎn)經(jīng)營證書,以及近三年內(nèi)市級以上機構頒發(fā)的與誠信相關的各種獎勵、榮譽、資質(zhì)和信用評級等證明材料的復印件或掃描件。
4.《企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫授權查詢委托書》(見附件3)。申報企業(yè)必須將此委托書填寫完整,用標準A4紙打(復)印一式兩份,均加蓋企業(yè)印章(不得蓋章后復?。?。
5.企業(yè)形象彩照3-5張,每張照片必須附圖片簡要說明。要求800萬像素以上,不得用翻拍版或洗印后的照片(當選企業(yè)的彩照將登載在《河北省企業(yè)誠信建設成果集》上,企業(yè)必須報電子版,并保證清晰度)。
6.《河北省企業(yè)誠信建設優(yōu)秀工作者申報表》(見附件4)。
7.《河北省誠信企業(yè)申報企業(yè)聯(lián)系表》(見附件5)。
(三)申報步驟
1.先將申報材料中第1、2、5、6、7條所要求的內(nèi)容用電子郵件發(fā)至評選辦公室郵箱(pxbgs311@163.com),并致電確認。
2.然后將申報材料中第1、2、3、6、7條所要求的內(nèi)容用標準A4紙打印一式二份,裝訂成冊(封面標明:河北省誠信企業(yè)申報材料和企業(yè)名稱),而第4條《企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫授權查詢委托書》不要裝訂。
3.全部電子版和紙質(zhì)版的材料須在2011年4月20日前報至評選辦公室。
三、幾點說明
1.按《河北省誠信企業(yè)評選表彰辦法》第十八條“河北省誠信企業(yè)稱號有效期兩年”的規(guī)定,2009年(含)以前當選的“河北省誠信企業(yè)”應重新申報。
2.申報企業(yè)必須按要求如實填報各項材料,嚴禁弄虛作假,否則將取消其參評資格。
3.本活動不向企業(yè)收取報名費、評審費等費用,只對當選企業(yè)收取宣傳費、表彰會議會務費、資料費和向社會信用信息基礎數(shù)據(jù)庫錄入等費用。
4.本通知及附件同時在河北省誠信企業(yè)網(wǎng)站(004km.cn)、河北省企業(yè)家協(xié)會網(wǎng)站(004km.cn)上公布,企業(yè)和相關單位可上網(wǎng)查詢和下載。
附件: 1.河北省誠信企業(yè)評選表彰辦法
2.河北省誠信企業(yè)申報表
3.企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫授權查詢委托書
4.河北省企業(yè)誠信建設優(yōu)秀工作者申報表
5.河北省誠信企業(yè)申報企業(yè)聯(lián)系表
河北省誠信企業(yè)評選委員會辦公室
二○一一年二月九日
第五篇:河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法(試行)
河北省企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為深化安全生產(chǎn)承諾制度建設,創(chuàng)新和轉變安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,引導企業(yè)積極、主動地做好安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效預防和減少生產(chǎn)安全各類事故,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠信,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位通過公開承諾的形式,向政府、職工及社會承諾信守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行企業(yè)安全生產(chǎn)義務,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)達標,并主動接受監(jiān)督。
第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理堅持實事求是、系統(tǒng)評估、綜合評定、分級負責、依法管理的原則。
第四條 本辦法適用于安全生產(chǎn)承諾制度所覆蓋的各類企業(yè)。
第二章 誠信等級評定
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級(以下簡稱誠信等級)評定按照屬地管理、分級審核、分類考評的原則,與安全生產(chǎn)標準化評定工作同步進行。
第六條 各級各有關部門按以下職責負責企業(yè)誠信等級的評定:
(一)各級安委辦負責本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)誠信等級評定的組織、協(xié)調(diào)與管理;
(二)省有關部門負責中央駐冀企業(yè)、省屬企業(yè)誠信等級的評定。設區(qū)市有關部門負責市屬企業(yè)及其行政區(qū)域內(nèi)煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)誠信等級的評定。各縣(市、區(qū))有關部門負責行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)誠信等級的評定。
第七條 企業(yè)誠信等級參照安全生產(chǎn)標準化標準評定。沒有安全生產(chǎn)標準化標準的行業(yè),其誠信等級標準由該行業(yè)主管部門商安全監(jiān)管、消防、公安交管、質(zhì)監(jiān)等負有安全監(jiān)管職責的部門共同研究制定。
第八條 企業(yè)誠信等級評定按以下程序進行:
(一)公開承諾。企業(yè)通過向政府、社會公開承諾的方式,明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)達標;
(二)企業(yè)自評。企業(yè)根據(jù)承諾內(nèi)容,依據(jù)安全生產(chǎn)標準化標準和隱患排查治理情況,按8∶2加權進行自我評分;
(三)分級評估。有關部門組成評估小組,按評定標準和日常監(jiān)管情況對企業(yè)誠信情況進行評估,確定等級,并將結果報本級安委辦審核;
(四)抽查公示。各級安委辦應將最后確定的企業(yè)誠信等級評估結果進行統(tǒng)一公示,對有異議的企業(yè)進行調(diào)查或組織審核后再確定誠信等級;
(五)等級劃分。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、管理狀況、兌現(xiàn)安全生產(chǎn)承諾的誠信程度,按評分高低將企業(yè)分為A、B、C、D四個級別。A級為90分以上,B級為75至89分,C級為60至74分,D級為60分以下。
已開展安全生產(chǎn)標準化達標的行業(yè),其達標得分的80%作為標準得分直接計入總分。應開展而未開展標準化達標的企業(yè)按C級或D級管理。
A級誠信等級企業(yè)需報省安委辦審核確定。
第九條 省安委辦建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息發(fā)布平臺,統(tǒng)一發(fā)布企業(yè)誠信等級和列入安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)的相關信息。
第三章 誠信等級管理
第十條 企業(yè)誠信等級有效期按以下規(guī)定確定:
(一)A級企業(yè)有效期為3年,企業(yè)每年自評1次;
(二)B級企業(yè)有效期為2年,企業(yè)每年自評1次;
(三)C級企業(yè)有效期為1年。
第十一條 企業(yè)誠信等級的級別調(diào)整按以下規(guī)定進行:
(一)不參加安全生產(chǎn)誠信等級評估的或未向社會公開承諾的企業(yè),直接作為D級企業(yè)管理(暫未列入安全生產(chǎn)誠信管理范圍的企業(yè)除外);
(二)發(fā)生死亡1至2人責任事故的企業(yè),其誠信等級下調(diào)1級,發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故或者1年內(nèi)發(fā)生2次及以上較大生產(chǎn)安全責任事故的企業(yè),其誠信等級直接調(diào)為D級;
(三)有效期內(nèi)受到安全生產(chǎn)行政處罰的企業(yè),經(jīng)整改后仍未達到標準的,其誠信等級下調(diào)1級;
(四)對相關企業(yè)安全誠信等級,行業(yè)主管和有關安全監(jiān)管部門每年可依據(jù)監(jiān)督管理情況作出調(diào)整;
(五)各有關部門每年組織督查組對已評估的企業(yè)按5%以上的比例進行抽查,以抽查結果確定企業(yè)誠信等級。誠信等級需調(diào)整的,由原負責評估的部門確定,報本級安委辦統(tǒng)一匯總,每季度公示1次。
第四章 激勵和限制政策
第十二條 安全監(jiān)管部門實施下列激勵或限制措施:
(一)誠信等級為A級的企業(yè),享受以下激勵政策:
12”、標準化及各項行政審批事項延續(xù)手續(xù)時,除法律法規(guī)明確規(guī)定外,監(jiān)管部門不再進行現(xiàn)場審查;
3對發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題依法實行整改優(yōu)先、免于處罰。
1次,(二)對誠信等級為C級的企業(yè),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,每年執(zhí)法檢查不少于2次。
(三)對誠信等級為D級的企業(yè),實施下列限制措施:
34產(chǎn)行政許可延續(xù)手續(xù);
1次;
第十三條 發(fā)展改革部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),在項目審批(核準、備案)、專項資金安排、重點項目計劃擬定和生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先辦理;
(二)對誠信等級為C級的企業(yè),在項目審批(核準、備案)中,取消其各類獎項評選資格,取消其參與各級政府重點工程招投標資格,對其非安全措施類建設項目從嚴管理;
(三)對誠信等級為D級的企業(yè),取消其各類獎項評選資格,取消其參與各級政府重點工程招投標資格,對其非安全措施類建設項目嚴格管理。
第十四條 公安部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),在辦理新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)行政許可審批事項時,開辟綠色通道、落實一站式受理、限時辦結。在申領車輛道路通行證時給予優(yōu)先辦理,簡化辦事流程,延長通行證有效期限;
(二)對誠信等級為C級和D級的企業(yè),在申領車輛道路通行證時從嚴把關,企業(yè)存在嚴重交通安全隱患未整改完畢的,不予辦理。在消防安全檢查、火工品審批等事項上從嚴管理。對誠信等級為D級的企業(yè),暫停受理涉及安全改造以外的新建、改建、擴建項目的審批;
(三)存在交通安全隱患的企業(yè),經(jīng)公安交管部門告知的,待隱患整改后方可申領車輛道路通行證。
第十五條 國土資源部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),在礦產(chǎn)資源開采、用地審批等事項上開辟綠色通道,優(yōu)先辦理;
(二)誠信等級為D級的企業(yè),不得參與土地出讓、采礦權出讓、礦山治理項目的公開競買。停止對其再生產(chǎn)用地審批及供應。
第十六條 質(zhì)監(jiān)部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),以引導企業(yè)自主管理為主,減少執(zhí)法檢查頻次,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題依法免于行政處罰;
(二)對誠信等級為C級的企業(yè),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度;
(三)對誠信等級為C級、D級的企業(yè),取消其河北省名牌產(chǎn)品等各類質(zhì)量獎項的申報資格。
第十七條 工商部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),在其申報著名商標、知名商標時予以優(yōu)先考慮;
(二)對誠信等級為C級和D級的企業(yè),在其申報著名商標、知名商標時予以嚴格把關。
第十八條 人力資源和社會保障部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信情況納入企業(yè)工傷保險費率浮動考核指標體系。按照工傷保險費率管理辦法有關規(guī)定,適當降低誠信等級為A級、B級企業(yè)繳費費率;適當提高誠信等級為C級、D級企業(yè)繳費費率。
第十九條 工業(yè)和信息化部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的工業(yè)企業(yè),在企業(yè)工業(yè)技改、行業(yè)準入和融資擔保等方面給予優(yōu)先支持;
(二)對誠信等級為D級的工業(yè)企業(yè),不受理工業(yè)技改、行業(yè)準入和行業(yè)評先等工作;
(三)對誠信等級為A級的民爆企業(yè),在企業(yè)新建、改建、擴建項目的申報和審核過程中給予優(yōu)先支持;
(四)對誠信等級為D級的民爆企業(yè),暫停其生產(chǎn)經(jīng)營活動,督促其整改,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十條 財政部門實施下列激勵或限制措施:
(一)在政府采購項目招投標時,對誠信等級為A級和B級的供應商,分別增加10和05的資信分;
(二)對誠信等級為D級的企業(yè),取消其參與政府采購招投標的資格。
第二十一條 各級工會實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),優(yōu)先參加市級以上模范集體、“五一”勞動獎(集體)、工人先鋒號(班組)、和諧企業(yè)創(chuàng)建先進單位、“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)的評選;
(二)對誠信等級為C級的企業(yè),從嚴控制其參加以上稱號的評選;
(三)對誠信等級為D級的企業(yè),取消其參加以上稱號的評選資格,取消其主要負責人參加各類先進稱號的評選資格。
第二十二條 人民銀行石家莊中心支行將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息錄入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,并和銀行授信掛鉤,對企業(yè)形成聯(lián)合獎懲機制。
第二十三條 能源監(jiān)管部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),在辦理用電業(yè)務時提供優(yōu)質(zhì)個性化服務;
(二)對誠信等級為D級的企業(yè),強制執(zhí)行電費擔保制度,暫停電力增容擴容,強制執(zhí)行電費分次結算(臨時用電除外),按省政府有關規(guī)定采取停、限電措施。
第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的建筑施工企業(yè),在河北建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價體系中給予適當加分;
(二)對誠信等級為C級的建筑施工企業(yè),加強安全管理,對其負責的建筑工地強化安全監(jiān)管,增加檢查執(zhí)法頻次;
(三)對誠信等級為D級的建筑施工企業(yè),在河北建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價體系中給予適當減分,限制其參加招投標項目,本省單位暫停受理其資質(zhì)升級和增項申請,外省單位取消其在我省備案資格,取消其參加各類評優(yōu)項目資格。
第二十五條 交通運輸部門實施下列激勵或限制措施:
(一)道路運輸企業(yè):
1A級的道路運輸企業(yè),在企業(yè)審驗、確定經(jīng)營范圍、線路投標、線路審批(審核)、站級核定等方面給予適當加分;
2D級的道路運輸企業(yè),暫停其新增客運線路審批和參加客運線路招投標,暫停其新增貨運、維修、駕培等業(yè)務的核準。對誠信等級為D級的危險品運輸企業(yè)實施重點監(jiān)管,取消其當年評先評優(yōu)和享受安全生產(chǎn)設備更新補助資金、技改貼息等優(yōu)惠措施資格。
(二)港口和航運企業(yè):
1驗時,免于現(xiàn)場核查;
A級的港口企業(yè),在港口經(jīng)營許可證換證或危險貨物作業(yè)資質(zhì)審
2D級的港口企業(yè),在辦理危險貨物作業(yè)申報時,嚴格現(xiàn)場核查。
(三)交通施工企業(yè):
1資信分。對誠信等級為C級的企業(yè)適當減扣資信分;
A級和B級的企業(yè)適當增加
2D級的企業(yè),取消其參與公路水運工程施工招投標資格。
第二十六條 科技部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè)優(yōu)先安排高新技術企業(yè)待遇和科技計劃項目,優(yōu)先給予科技資金支持;
(二)對誠信等級為D級的企業(yè),取消其高新技術企業(yè)待遇,不新安排科技計劃項目,不給予科技資金支持,取消其參加科技評優(yōu)評先資格。
第二十七條 水利部門對誠信等級為D級的企業(yè),取消其參與行政區(qū)域內(nèi)水利建設項目的招投標資格。
第二十八條 氣象部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的防雷施工企業(yè),在企業(yè)資質(zhì)年檢和延續(xù)過程中優(yōu)先辦理,可不進行現(xiàn)場考核;
(二)對誠信等級為D級的防雷施工企業(yè),本省單位在施工過程中增加現(xiàn)場檢查頻次,嚴格安全檢查,外省單位取消其在我省備案資格。
第二十九條 其他有關部門實施下列激勵或限制措施:
(一)對誠信等級為A級的企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共資源配置方面給予適當支持,在政府采購和政府投資項目招標中作為重要的評審因素,優(yōu)先推薦、安排企業(yè)法人代表或者主要負責人參加各類先進評比、享受相關政治待遇,給予其相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他激勵措施;
(二)對誠信等級為D級的企業(yè),依法從重實施行政處罰,取消其評選相應榮譽的資格,不得減免稅收和行政性收費,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設用地使用權供應等公共資源配置方面進行限制,向社會發(fā)布消費、用工、投資等方面的風險警示,給予其相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他約束措施。
第三十條 依照《河北省安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》列入“黑名單”管理的企業(yè),其誠信等級一律降為D級管理,待“黑名單”解除后重新評估確認。
第五章 附 則
第三十一條 省安委辦可依據(jù)本辦法制定實施細則。各級安委辦負責監(jiān)督本辦法配套政策措施的落實,并將執(zhí)行情況向上一級安委辦報告。
第三十二條 本辦法所表述的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
第三十三條 本辦法由省安委辦負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。