第一篇：河北省企業(yè)信用聯(lián)合獎懲辦法(試行)

河北省企業(yè)信用聯(lián)合獎懲辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，建立健全信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，營造誠實守信良好氛圍，根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》《中華人民共和國政府信息公開條例》《征信業(yè)管理條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》和《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)（包括非本省注冊企業(yè)），對其守信激勵和失信懲戒適用本辦法。

第三條

本辦法所稱企業(yè)是指經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)濟(jì)組織。

企業(yè)信用聯(lián)合獎懲是指各級行政主管部門和依法授權(quán)或受委托承擔(dān)行政管理職能的組織、司法機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門和組織）等根據(jù)企業(yè)及其法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）的信用記錄和信用狀況，對其依法聯(lián)動實施獎勵性或懲戒性措施的行為。

企業(yè)信用修復(fù)是指失信企業(yè)按照一定條件和程序，主動糾正失信行為，并獲準(zhǔn)消除不良信用記錄的過程。

第四條 省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行是全省社會信用體系建設(shè)工作主管部門，負(fù)責(zé)組織建立和實施全省信用聯(lián)合獎懲制度。

省社會信用信息中心是全省信用信息工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信用信息的征集、發(fā)布和應(yīng)用工作。承擔(dān)全省公共信用信息數(shù)據(jù)庫和共享平臺的建設(shè)、運行和維護(hù)，制定本省公共信用信息技術(shù)管理規(guī)范。

各市(含定州、辛集市)政府確定的信用建設(shè)工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信用信息的征集、披露和應(yīng)用，及時將信用信息推送至省公共信用信息共享平臺，配合有關(guān)部門制定聯(lián)合獎懲措施。有關(guān)部門和組織負(fù)責(zé)制定本部門監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)信用聯(lián)合獎懲措施，按照職責(zé)和權(quán)限具體執(zhí)行本辦法。

第五條 省、市有關(guān)部門和組織依照法律法規(guī)規(guī)章和本辦法，結(jié)合自身職責(zé)建立相應(yīng)信用體系，并會同同級相關(guān)部門建立所監(jiān)管和服務(wù)行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，出臺信用聯(lián)合獎懲實施細(xì)則，實施信用分類監(jiān)管和服務(wù)。

第六條 實施企業(yè)信用聯(lián)合獎懲應(yīng)堅持信用信息共享、責(zé)任主體明確、部門聯(lián)動實施、依法公正公開的原則。

第七條 實施企業(yè)信用聯(lián)合獎懲依據(jù)的信用記錄，應(yīng)以省、市（含定州、辛集市）信用信息共享平臺的信用記錄為準(zhǔn)。

第八條 有關(guān)部門和組織在日常監(jiān)管、行政許可、采購招標(biāo)、評先評優(yōu)、公共資源交易、資質(zhì)等級評定、定期檢驗、融資、安排財政資金等工作中,應(yīng)按本辦法規(guī)定查詢、應(yīng)用信用信息共享平臺的企業(yè)信用信息。

第二章 信用行為認(rèn)定

第九條 企業(yè)失信行為分為一般失信、較重失信和嚴(yán)重失信三個等級。已有法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

第十條 企業(yè)一般失信行為包括：

（一）未通過行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的專項檢查、周期性檢驗，或未及時報送公示年度報告的；

（二）未按規(guī)定及時到行政機(jī)關(guān)辦理驗證、換證、申報、備案、注銷、撤銷、變更的；

（三）未按法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實施，公示的產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與實際不符，尚未造成損害后果的；

（四）被處以警告或與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)規(guī)模相比較較少數(shù)額罰款行政處罰的；

（五）拖欠勞動報酬、社會保險、稅款、銀行貸款、合同款等金額較少、時間較短，違規(guī)使用發(fā)票情節(jié)較輕，且無主觀惡意的；

（六）有關(guān)部門和組織依據(jù)法律法規(guī)認(rèn)為應(yīng)列為一般失信的行為。

第十一條 企業(yè)較重失信行為包括：

（一）一年以內(nèi)發(fā)生兩次同類一般失信行為，或一年內(nèi)發(fā)生三次以上一般失信行為的；

（二）被處以與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)規(guī)模相比較大數(shù)額罰款，沒收違法所得、非法財物在一定數(shù)額以上行政處罰的；

（三）拖欠勞動報酬、社會保險、稅款、銀行貸款、合同款等金額較大、時間較長，抗拒或逃避繳納稅款、虛開增值稅專用發(fā)票、騙取退稅金額較大，且有明顯主觀惡意的；

（四）在申請行政許可審批等事項以及在公證和法律服務(wù)中提供虛假材料、弄虛作假的；

（五）在法定的會計賬簿以外另立賬簿、對外提供虛假或隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的；

（六）在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假信息、傳播有害低俗信息，危害公共利益、損害消費者利益等，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（七）有關(guān)部門和組織依據(jù)法律法規(guī)認(rèn)為應(yīng)列為較重失信的。

第十二條 企業(yè)嚴(yán)重失信行為包括：

（一）一年內(nèi)發(fā)生兩次同類較重失信行為，或一年內(nèi)發(fā)生三次以上較重失信行為的；

（二）未取得資質(zhì)、未經(jīng)過許可審批，超越資質(zhì)許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（三）被行政機(jī)關(guān)撤銷許可、資質(zhì)或執(zhí)照的；

（四）被處以與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)規(guī)模相比特大數(shù)額罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得、非法財物數(shù)額巨大等重大行政處罰的；

（五）嚴(yán)重擾亂市場秩序、社會秩序、危害交易安全、制售假冒偽劣產(chǎn)品、造成環(huán)境污染、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大質(zhì)量事故、哄抬物價的；

（六）拖欠勞動報酬、社會保險、稅款、銀行貸款、合同款等金額巨大、時間較長，抗拒或逃避繳納稅款、虛開增值稅專用發(fā)票、騙取退稅金額巨大，存在明顯主觀惡意，以及被有關(guān)機(jī)關(guān)查結(jié)并將重大違法案件向社會公告或向司法部門移交的，產(chǎn)生惡劣社會影響的；

（七）法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)定的被執(zhí)行人失信行為；

（八）司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的企業(yè)商業(yè)賄賂行為；

（九）在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假信息、傳播有害低俗信息，危害公共利益、損害消費者利益等，造成嚴(yán)重后果的；

（十）拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施的。

（十一）有關(guān)部門和組織依據(jù)法律法規(guī)認(rèn)為應(yīng)列為嚴(yán)重失信的行為。

第十三條 省有關(guān)部門和組織應(yīng)加強(qiáng)本部門、組織（行業(yè)）信用記錄建設(shè),研究細(xì)化企業(yè)失信行為和守信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,并將有關(guān)情況及時報送省社會信用體系建設(shè)工作主管部門。

第十四條 有關(guān)部門和組織可根據(jù)本部門、組織（行業(yè)）企業(yè)失信行為和守信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立失信企業(yè)“黑名單”和守信企業(yè)“紅名單”制度，將有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)列入失信企業(yè)“黑名單”，有良好守信行為的企業(yè)列入守信企業(yè)“紅名單”，并按規(guī)定在“信用河北”網(wǎng)站及本部門網(wǎng)站向全社會公開披露。

第十五條 有關(guān)部門和組織確定守信企業(yè)“紅名單”時，要查詢了解企業(yè)在各個部門或行業(yè)的信用情況。凡是列入某個部門或行業(yè)“黑名單”的企業(yè)，其他部門或行業(yè)不得將其列入本行業(yè)“紅名單”。列入紅名單的企業(yè)，一旦出現(xiàn)經(jīng)認(rèn)定的失信行為，有關(guān)部門和組織應(yīng)立即將其撤出“紅名單”。

第十六條 企業(yè)“黑名單”和“紅名單”的披露，應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、公正，保證所披露信息的合法性、真實性，禁止披露企業(yè)商業(yè)秘密。

第三章 信用聯(lián)合獎懲

第十七條 有關(guān)部門和組織在行使管理職責(zé)過程中應(yīng)通過信用信息共享平臺和企業(yè)信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)失信和守信記錄,按照本辦法規(guī)定,對企業(yè)實施聯(lián)合獎懲。

第十八條 對一般失信行為的企業(yè)懲戒應(yīng)采取以下措施:

(一)將失信企業(yè)列為日常重點監(jiān)控和監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查頻次。

(二)不列入各類免檢、免審事項范圍。

(三)取消該企業(yè)及其法定代表人評優(yōu)資格。已獲得榮譽稱號的，視情況予以撤銷。

第十九條 對較重失信行為的企業(yè)懲戒除包含第十八條懲戒措施外,還應(yīng)采取以下措施:

(一)在企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財政資金補貼等政府公共服務(wù)項目活動中予以嚴(yán)格限制。

(二)在涉及信貸、擔(dān)保、融資等金融活動中予以嚴(yán)格限制。

（三）通過媒體向社會定期公開發(fā)布懲戒名單。

第二十條 對嚴(yán)重失信并列入“黑名單”的企業(yè)懲戒除包含第十九條的懲戒措施外,還應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

（一）依法對失信企業(yè)行政許可申請進(jìn)行審慎審核并作出相應(yīng)決定。

（二）企業(yè)不得參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、財政資金補貼等政府公共服務(wù)項目活動。

（三）根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》,對失信企業(yè)法人代表、主要負(fù)責(zé)人的高消費行為予以限制。

（四）其他有規(guī)定的懲戒措施。

第二十一條 對擁有良好信用記錄或列入守信“紅名單”的企業(yè)，有關(guān)部門和組織在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)可實施以下激勵措施：

（一）在日常監(jiān)督管理、行政許可、采購招標(biāo)、評先評優(yōu)、公共資源交易、資質(zhì)等級評定、融資、安排和撥付有關(guān)財政資金等工作中，在同等條件下予以優(yōu)先，向社會公布評先評優(yōu)結(jié)果。

（二）在日常檢查、專項檢查和“雙隨機(jī)”抽查工作中減少、優(yōu)化檢查頻次。

（三）通過媒體向社會定期公開發(fā)布良好信用記錄或列入“紅名單”的企業(yè)名單。

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他守信激勵措施。

第四章 異議處理

第二十二條 企業(yè)對自身失信行為認(rèn)定有異議的，自發(fā)現(xiàn)認(rèn)定部門失信認(rèn)定作出之日起2年內(nèi)，可向省社會信用信息中心或失信行為認(rèn)定部門提出異議申請，并提供有關(guān)佐證材料。

第二十三條 省社會信用信息中心或失信行為認(rèn)定部門在收到異議申請及有關(guān)佐證材料后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。因自身原因造成錯誤的立即改正，并在5個工作日內(nèi)將更正結(jié)果告知申請人。

對非自身原因造成的異議信息，省社會信用信息中心應(yīng)通知提供該信息的有關(guān)部門和組織進(jìn)行核查。有關(guān)部門和組織自收到核查通知之日起20個工作日內(nèi)回復(fù)是否更正的核查結(jié)果，省信用信息中心應(yīng)在收到有關(guān)部門和組織核查結(jié)果后5個工作日內(nèi)告知申請人。

各市信用體系建設(shè)工作主管部門或失信行為認(rèn)定部門受理異議申請，應(yīng)參照省級處理方法，及時進(jìn)行處理，并將結(jié)果報送省社會信用信息中心。企業(yè)對不予變更的異議申請?zhí)幚頉Q定不服的，可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議處理決定不服的，可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)申請行政訴訟。

第五章 信用修復(fù)

第二十四條 有關(guān)部門和組織可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定各自的信用修復(fù)的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 存在失信記錄的企業(yè)應(yīng)按照本部門或本行業(yè)制定的條件和程序?qū)嵤┬庞眯迯?fù)。

第二十六條 未列入“黑名單”的失信企業(yè)，可在自失信處理結(jié)果生效之日起180個工作日內(nèi)，申請修復(fù)不良信用記錄，但須符合本部門或行業(yè)信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)原認(rèn)定部門同意。

第二十七條

被列入“黑名單”的失信企業(yè)，有下列情形之一的，可申請信用修復(fù)：

（一）所屬部門或行業(yè)有信用修復(fù)規(guī)定的，失信企業(yè)對自身失信行為作出實質(zhì)性改正，且在列入“黑名單”期間未發(fā)生失信行為，符合本行業(yè)可撤銷“黑名單”規(guī)定條件的。

（二）所屬部門或行業(yè)沒有信用修復(fù)規(guī)定的，失信企業(yè)對自身失信行為作出實質(zhì)性改正，且自被列入“黑名單”之日起滿一年，期間未發(fā)生失信行為，并經(jīng)原認(rèn)定部門同意的。

第二十八條 符合信用修復(fù)條件的失信企業(yè)應(yīng)向認(rèn)定其失信行為的有關(guān)部門和組織提出信用修復(fù)申請。有關(guān)部門和組織核查后，認(rèn)為其已經(jīng)完成整改，符合管理要求的，可按有關(guān)規(guī)定決定信用修復(fù)，并及時將信用修復(fù)結(jié)果推送至省信用信息共享平臺和國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)（河北）。失信企業(yè)信用修復(fù)結(jié)果生效后，有關(guān)部門或組織對該企業(yè)采取的失信懲戒措施應(yīng)予以減輕或解除。

第二十九條 信用修復(fù)并不去除信用信息共享平臺發(fā)布的失信記錄。

第六章 制度保障

第三十條 省、市信用體系建設(shè)工作主管部門應(yīng)建立健全本級信用記錄制度，及時公開、更新信用信息。

第三十一條 有關(guān)部門和組織要加強(qiáng)信用聯(lián)合獎懲工作，制定信用信息分類標(biāo)準(zhǔn)，按要求及時向省公共信用信息共享平臺推送本單位或本系統(tǒng)采集的信用信息。

第三十二條 有關(guān)部門和組織應(yīng)及時了解和掌握本單位或本系統(tǒng)實施信用聯(lián)合獎懲工作情況，并及時將工作情況報送社會信用體系建設(shè)工作主管部門。社會信用體系建設(shè)工作主管部門負(fù)責(zé)督查、考評相關(guān)部門信用聯(lián)合獎懲機(jī)制建設(shè)和工作落實情況，及時推介信用聯(lián)合獎懲工作經(jīng)驗。

第三十三條 縣級以上政府應(yīng)將行政機(jī)關(guān)在行政管理和服務(wù)中實施信用聯(lián)合獎懲工作作為對行政機(jī)關(guān)年度考核的重要內(nèi)容,并定期對行政機(jī)關(guān)落實信用聯(lián)合獎懲工作情況進(jìn)行評估、通報。

第三十四條 建立健全責(zé)任追究制度。對不查詢、應(yīng)用企業(yè)信用信息而導(dǎo)致決策或工作失誤并造成嚴(yán)重后果的，本級政府或上級主管部門要依法追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并通過“信用河北”網(wǎng)站予以披露。

第七章 附

則

第三十五條 本辦法由省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：建筑業(yè)企業(yè)信用評價試行辦法

建筑業(yè)企業(yè)信用評價試行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中央關(guān)于健全社會信用體系的要求，增強(qiáng)行業(yè)信用意識，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，依據(jù)商務(wù)部、國資委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作。第三條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價遵循為企業(yè)服務(wù)、不以營利為目的和自愿、公開、公正的原則。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 中國建筑業(yè)協(xié)會成立全國建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作指導(dǎo)委員會（以下簡稱“工作指導(dǎo)委員會”），其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，在政府主管部門的指導(dǎo)下，研究制訂建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和工作方案。

（二）研究起草中國建筑業(yè)協(xié)會信用體系建設(shè)工作的有關(guān)文件，包括信用評價指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）具體組織實施建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價工作。

（四）指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)開展專項信用評價工作。

（五）研究建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)的其他事項。第五條 工作指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室和專家評價組。辦公室設(shè)在中國建筑業(yè)協(xié)會秘書處行業(yè)發(fā)展部，是工作指導(dǎo)委員會的日 常辦事機(jī)構(gòu)。專家評價組負(fù)責(zé)申報資料的審核、評價工作。

第三章 信用等級標(biāo)準(zhǔn)

第六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價包括企業(yè)基本素質(zhì)、經(jīng)營能力及財務(wù)指標(biāo)、管理指標(biāo)、競爭力指標(biāo)、信用記錄指標(biāo)等內(nèi)容，按照《建筑業(yè)企業(yè)信用評價指標(biāo)》（見附件1）評分，其中信用記錄指標(biāo)按照《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）進(jìn)行評分。

不良行為是指建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中，違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實并作出行政處罰的行為。

第七條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C三等五級。

AAA級：信用很好。表示受信單位誠信度很高，各項指標(biāo)優(yōu)秀，企業(yè)素質(zhì)很高、誠信意識很強(qiáng)、經(jīng)營狀況很好、履約能力很強(qiáng)、社會信譽很好。

AA級：信用良好。表示受信單位誠信度高，各項指標(biāo)先進(jìn)，企業(yè)素質(zhì)高、誠信意識強(qiáng)、經(jīng)營狀況好、履約能力強(qiáng)、社會信譽好。

A級：信用較好。表示受信單位誠信度較高，各項指標(biāo)較先進(jìn)，企業(yè)素質(zhì)較高、誠信意識較強(qiáng)、經(jīng)營狀況較好、履約能力較強(qiáng)、社會信譽較好。B級：信用一般。表示受信單位誠信度一般，各項指標(biāo)一般，企業(yè)素質(zhì)一般、誠信意識一般、經(jīng)營狀況一般、履約能力一般、社會信譽一般。

C級：信用差。表示受信單位誠信度差，各項指標(biāo)落后，企業(yè)素質(zhì)低、誠信意識淡薄、經(jīng)營狀況不良、履約能力弱、社會信譽差。

第八條 建筑業(yè)企業(yè)信用等級劃分標(biāo)準(zhǔn)為：

AAA級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在90分（含）以上，且評價期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項為10分的不良行為；

AA級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在80（含）—90分，且評價期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項為10分的不良行為；

A級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在70（含）—80分，且評價期內(nèi)不得發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》中單項為10分的不良行為；

B級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在60（含）—70分； C級信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在60分以下。

第四章 評價實施

第九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作在政府主管部門的指導(dǎo)下，在中國建筑業(yè)協(xié)會團(tuán)體會員和直屬會員單位中組織實施，并重視發(fā)揮第三方中介機(jī)構(gòu)的作用。其中，A、AA、AAA級信用企 業(yè)評價采取層級組織的方式。

團(tuán)體會員中的市（區(qū)、縣）建筑業(yè)協(xié)會可作A級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結(jié)果。

團(tuán)體會員中的省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會可作AA級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結(jié)果。

團(tuán)體會員中的有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會、解放軍工程建設(shè)協(xié)會和有關(guān)單位可作A、AA級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結(jié)果。

有關(guān)單位是指沒有成立建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會，并與中國建筑業(yè)協(xié)會商妥的歸口本系統(tǒng)申報企業(yè)的單位。

中國建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)AAA級信用企業(yè)評價并發(fā)布評價結(jié)果。第十條 中國建筑業(yè)協(xié)會組織的建筑業(yè)企業(yè)信用評價的對象是，取得相應(yīng)施工總承包、專業(yè)承包資質(zhì)證書并已成為中國建筑業(yè)協(xié)會直屬會員單位或團(tuán)體會員所屬會員的具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)，以及從事工程總承包的其他企業(yè)。對于不具有獨立法人資格的單位不進(jìn)行信用評價。對于已參加其他全國性行業(yè)協(xié)會組織信用評價的企業(yè)，原則上不再重復(fù)進(jìn)行信用評價。

第十一條 建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價的程序是：

（一）建筑業(yè)企業(yè)提出申請，向所在地區(qū)或所在行業(yè)建筑業(yè)（建設(shè)）協(xié)會、解放軍工程建設(shè)協(xié)會或有關(guān)單位提交申報材料。

（二）省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會，有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會、解放軍工程建設(shè)協(xié)會或有關(guān)單位收到企業(yè)的申報材料后，對申報材料的真實性和完整性進(jìn)行初步審核并簽署意見后，向工作指導(dǎo) 4 委員會辦公室報送企業(yè)申報材料。

（三）工作指導(dǎo)委員會組織專家評價組進(jìn)行審查。專家評價組成員從中國建筑業(yè)協(xié)會專家委員會專家?guī)熘须S機(jī)抽取，由企業(yè)管理、財務(wù)管理、人力資源管理、質(zhì)量管理和信用評價等方面的專家組成。專家評價組可通過現(xiàn)場調(diào)查、書面材料審查等方式進(jìn)行審核、評價，并將評價結(jié)果上報工作指導(dǎo)委員會。

（四）工作指導(dǎo)委員會對評價結(jié)果進(jìn)行審核，并在中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)、中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)等媒體上公示，公示期為7天。

（五）對于公示期滿且沒有異議的，由中國建筑業(yè)協(xié)會向社會公布參評企業(yè)信用等級，并頒發(fā)相應(yīng)的標(biāo)牌和證書。標(biāo)牌和證書按照商務(wù)部信用辦公室和國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室規(guī)定的統(tǒng)一格式制作。

第十二條 申請AAA級信用評價的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）建筑業(yè)企業(yè)信用評價申請表（見附件3）。

（二）企業(yè)簡介（歷史沿革、經(jīng)營范圍、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)誠信建設(shè)及成效等）。

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件。

（四）企業(yè)取得的相關(guān)認(rèn)證證書、獲獎證書及其他證明文件。

（五）企業(yè)最新的質(zhì)量、安全、文明施工、合同、設(shè)備、材料采購、勞資、信用管理等規(guī)章制度的目錄及文號。

（六）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新措施。

（七）近3年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。第十三條 申請企業(yè)對提交材料的真實性、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)接受必要的現(xiàn)場調(diào)查和驗證工作。

第十四條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作每年組織開展一次，考核期為申請的前3年。對于A級以上信用企業(yè)的評價應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并有適當(dāng)?shù)臄?shù)量控制。

第十五條 中國建筑業(yè)協(xié)會組織的建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價結(jié)果有效期為3年。在有效期內(nèi)如果企業(yè)發(fā)生重大不良行為的，中國建筑業(yè)協(xié)會可取消其信用等級，并在中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場信用管理信息平臺”和中國建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)上予以公布。

建筑業(yè)企業(yè)AAA級信用評價結(jié)果有效期滿后，企業(yè)可申請復(fù)評，重新確定信用等級。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作接受社會各界監(jiān)督，任何單位和個人如對評價結(jié)果有異議的，均有權(quán)向政府主管部門和中國建筑業(yè)協(xié)會投訴。

第十七條 參評企業(yè)在申請信用評價過程中，不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。如發(fā)現(xiàn)有上述行為的，取消其參評資格；對已獲得信用等級的，取消其信用等級并予以公告，且2年內(nèi)不得重新申請。因虛假申報對社會公共利益造成損害或引發(fā) 糾紛的，由參評單位及其有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第十八條 參與信用評價的人員，應(yīng)遵守相關(guān)法律，秉公辦事、廉潔自律。對于有影響評價結(jié)果公平、公正行為的人員，中國建筑業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重和造成的后果，予以警告、通報批評、取消其參加信用評價工作資格等處理。

第十九條 建筑業(yè)企業(yè)信用評價收費標(biāo)準(zhǔn)按照商務(wù)部信用工作辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信用評價費用包括專家評審費、公示費、標(biāo)牌證書工本費和管理費。

第六章 附 則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2007年3月27日頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)誠信行業(yè)評價試行辦法》（建協(xié)?2007?9號）同時廢止。

第三篇：員工獎懲試行辦法

員 工 獎 懲 試 行 辦 法

第一章 總 則

第一條 為了全面推行公司現(xiàn)代化管理的激勵機(jī)制和制約機(jī)制，規(guī)范企業(yè)行為和員工行為，充分調(diào)動員工奮發(fā)向上、勤奮工作的積極性，激發(fā)員工的主人翁責(zé)任感和榮辱感，倡導(dǎo)全體人員務(wù)必樹正風(fēng)、立正氣、做正人、辦正事，根據(jù)國家法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定的基本原則，結(jié)合合作項目的實際，特制定《員工獎懲試行辦法》(以下簡稱《獎懲辦法》)。

第二條《獎懲辦法》是本公司的基本規(guī)章，是全體員工的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則。每個員工必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真履行，不得違反。若有違反，將根據(jù)本《獎懲辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三條《獎懲辦法》堅持以獎為主、以懲為輔的基本原則，凡出現(xiàn)維護(hù)項目利益、創(chuàng)造項目效益有貢獻(xiàn)和見義勇為、克己奉公的先進(jìn)行為，將按本《獎懲辦法》的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第四條《獎懲辦法》分總則、獎勵、懲罰、獎勵執(zhí)行程 序、懲罰執(zhí)行程序和附則六個章節(jié)、共七十條、二百二十六款，具有較強(qiáng)的可操作性。本《獎懲辦法》經(jīng)過員工充分討論修正后，經(jīng)總經(jīng)理辦會會議研究批準(zhǔn)試行。在試行過程中所遇到的新情況和新問題，望及時反映，及時研究解決，不斷充實和完善。

第二章 獎 第一節(jié) 獎勵種類和獎勵方式 第五條 獎勵種類：(一)通報表揚；(二)嘉獎；(三)特別嘉獎；(四)記功；(五)記大功；(六)晉級；(七)升職；

(八)授予先進(jìn)員工、優(yōu)秀經(jīng)理、最佳員工、先進(jìn)管理者、杰出管理者等榮譽稱號；(九)杰出貢獻(xiàn)獎；(十)董事長特別嘉獎。

第六條 獎勵方式：

勵(一)現(xiàn)金獎勵；(二)物質(zhì)獎勵；(三)精神鼓勵；

(四)發(fā)給榮譽證書、獎狀、獎牌；

(五)公司行文通報表彰；(六)召開慶功大會給予表彰。

第七條 獎勵金額：

(一)通報表揚獎100-200元；(二)嘉獎獎300-500元：

(三)特別嘉獎獎800元—1000元：(四)記功獎1000元—2000元；(五)記大功獎2000元-5000元；(六)先進(jìn)員工獎1000元-2000元；(七)最佳員工獎2000元-3000元；(八)優(yōu)秀經(jīng)理獎3000元-5000元；

(九)先進(jìn)管理者獎5000元—10000元；(十)杰出管理者獎1萬元—2萬元；(十一)杰出貢獻(xiàn)者獎2萬元—5萬元；(十二)董事長特別嘉獎獎5000元—1萬元。

（十三）股東會額外實施獎勵有功人員的金額，可限制在合作項目利潤總額的3%以內(nèi)。

第二節(jié) 獎勵條件界定

第八條 凡有下列行為之一者，給予通報表揚：

(一)突擊性工作完成較好的；

(二)上級臨時指令性任務(wù)完成較好的；(三)階段性工作表現(xiàn)優(yōu)良的；(四)維護(hù)項目利益行為較好的；(五)見義勇為受到肯定的；(六)拾金不昧受到稱贊的；(七)為集體爭得榮譽的；(八)為項目節(jié)省有業(yè)績的；(九)合理化建議被采納的；(十)遵章守紀(jì)有事跡的；

(十一)大公無私、助人為樂有事跡的；(十二)忘我工作有事跡的；(十三)為人表率有事跡的；

(十四)技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)有成效的。

第九條 凡出現(xiàn)第八條所列行為突出的和特別出色的，可分別給予嘉獎或特別嘉獎。

第十條 凡有下列行為之一者，給予記功：

(一)對突擊性、指令性、階段性工作完成出色，并且效果或收效特別明顯的；

(二)維護(hù)項目利益有果敢行為和自我犧牲精神表現(xiàn)的；(三)見義勇為行為被社會認(rèn)可，并受到公眾頌揚的；(四)拾金不昧行為影響重大的；(五)為集體爭得榮譽影響面較大的；(六)發(fā)揮自身能力為項目創(chuàng)造效益重大的；

(七)技術(shù)革新、投資節(jié)省與合理化建議方案被采納效果和效益特別明顯的；

(八)為項目特殊業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)攻關(guān)收效特別重大的；

(九)有其它突出事跡和貢獻(xiàn)特別重大需要記功表彰的；(十)年內(nèi)受到三次嘉獎的。

第十一條 凡出現(xiàn)第十條所列行為事跡特別突出、效果貢獻(xiàn)大的，可分別給予記大功、晉級，升職、杰出貢獻(xiàn)獎和董事長特別嘉獎。

第十二條 先進(jìn)員工、最佳員工、優(yōu)秀經(jīng)理評選授予條件：(一)年內(nèi)未受到警告(包括警告)以上處分的；(二)年內(nèi)受到五次通報表揚、三次嘉獎、兩次記功表彰的；

(三)為人表率、工作勤奮、大公無私、工作表現(xiàn)和思想品質(zhì)皆優(yōu)被員工公認(rèn)的；

(四)為項目盡心盡職工作業(yè)績突出被公認(rèn)的。

第十三條 先進(jìn)管理者和杰出管理者評選授予條件：(一)為人表率、盡職工作，所在單位管理有序、成效突出的；(二)自身素質(zhì)較好，工作能力和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、工作成效突出的；

(三)所管理的范圍經(jīng)濟(jì)效益和工作業(yè)績特別突出。

第三節(jié) 集體表彰條件界定

第十四條 集體獎勵設(shè)通報表揚、嘉獎、記功三個種類。獎勵條件主要是：

(一)符合本《獎懲辦法》第八條所列條件之一的整體行為，給予通報表揚；

(二)符合本《獎懲辦法》第八條所列條件之一的整體行為和事跡較突出的，給子集體嘉獎；

(三)符合本《獎懲辦法》第十條所列條件之一的整體行為，給予集體記功。

第十五條 集體表彰設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)班組兩個種類。評選條件主要是：

(一)被表彰單位年內(nèi)未受到集體通報批評的；(二)被表彰單位員工年內(nèi)未出現(xiàn)記過以上(包括記過)處分的員工；

(三)團(tuán)隊精神強(qiáng)、工作作風(fēng)過硬、完成任務(wù)出色；(四)經(jīng)濟(jì)效益和工作業(yè)績突出。

第十六條 根據(jù)被表彰單位員工人數(shù)界定集體獎勵金額：(一)通報表揚獎勵金額人均不超過100元；(二)嘉獎獎勵金額人均不超過200元；(三)記功獎勵金額人均不超過300元；(四)先進(jìn)集體獎勵金額人均不超過300元；(五)先進(jìn)班組獎勵金額人均不超過300元。

第三章 懲 罰

第一節(jié) 懲罰種類和懲罰方式

第十七條 懲罰種類：(一)違紀(jì)罰單；(二)通報批評；(三)警告；

(四)嚴(yán)重警告；(五)記過；(六)記大過；(七)降職；(八)降薪；(九)撤職；(十)開除留用；(十一)除名；

(十二)賠償經(jīng)濟(jì)損失或承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第十八條 懲罰方式：(一)單純的經(jīng)濟(jì)處罰；(二)單純的行政處罰；(三)行政和經(jīng)濟(jì)的雙重處罰；

(四)輕微的違章違紀(jì)用以罰單形式處罰；(五)公司行文通報處罰決定。第十九條 懲罰金額：

(一)一般違紀(jì)處罰20元-50元；(二)通報批評處罰50元-200元；(三)警告處分處罰100元-200元；(四)嚴(yán)重警告處分處罰300元-500元；(五)記過處分處罰500元—1000元；(六)記大過處分處罰1000元-2000元；

(七)帶經(jīng)濟(jì)處罰的降職處分處罰500元-1000元；(八)降薪處分處罰一個檔次至三個檔次；

(九)帶經(jīng)濟(jì)處罰的撤職處分處罰500元—1000元；(十)開除留用處分處罰一個月的月薪；

(十一)帶經(jīng)濟(jì)處罰的除名處分處罰1000元-2000元；(十二)屬于過失性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)賠償根據(jù)損失的大小核定，可責(zé)令賠償實際損失金額的5%—20%；

(十三)屬于工作責(zé)任性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究承擔(dān)實際經(jīng)濟(jì)損失金額的5%—30%；(十四)屬于故意或品質(zhì)不端性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任賠償實際金額的50％—100％或加倍賠償。

第二節(jié) 懲罰事實界定

第二十條 凡出現(xiàn)下列行為之一者，給子罰單處罰：(一)不按規(guī)定佩戴工牌或不按要求著裝的；(二)上班遲到或早退的；(三)值班脫崗的；

(四)上班帶小孩或帶寵物的；(五)上班發(fā)生口角而影響工作秩序的；(六)上班編織衣物的；

(七)上班玩電腦上網(wǎng)聊天或利用電腦游戲娛樂的；(八)上班打瞌睡的；

(九)下班不關(guān)電腦、電燈、空調(diào)、熱水器電源及水閘的；(十)下班不關(guān)鎖應(yīng)關(guān)鎖辦公房門的；

(十一)在工作環(huán)境亂扔臟物、雜物及煙頭的；(十二)在禁煙環(huán)境內(nèi)吸煙的；

(十三)臟、亂、差影響工作環(huán)境衛(wèi)生的；

(十四)在工作環(huán)境使用粗野或不文明語言傷害他人的；(十五)高聲喧鬧影響工作秩序的；(十六)曠工行為構(gòu)不上通報批評處罰的；(十七)損壞公物行為應(yīng)照價賠償?shù)模?十八)酗酒過度影響上班工作的；(十九)不按操作規(guī)程要求違章作業(yè)的；

(二十)其它違章違紀(jì)行為構(gòu)不上通報批評處理的。第二十一條 凡發(fā)生下列行為之一者，給予通報批評：(一)出現(xiàn)本《獎懲辦法》第二十條所列行為經(jīng)處罰教育仍不改正和違紀(jì)影響較大的；

(二)無正當(dāng)理由不服從工作指派和頂撞上司性質(zhì)不嚴(yán)重的；

(三)公開辱罵上司性質(zhì)不嚴(yán)重的；(四)挑撥離間影響團(tuán)結(jié)的；

(五)在辦公或工作場所吵架影響工作秩序的；(六)捏造事實誹謗他人影響團(tuán)結(jié)的；(七)散布對公司惡意攻擊性言論的：(八)惡意言傳有損公司聲譽的；(九)工作時間打牌下棋娛樂的；(十)在辦公或工作場所酗酒鬧事的；(十一)有小偷小摸行為被發(fā)現(xiàn)的；(十二)有損人利己行為后果不嚴(yán)重的；(十三)故意損壞公物行為后果不嚴(yán)重的；(十四)虛報冒領(lǐng)行為被核實而性質(zhì)不嚴(yán)重的；(十五)利用職權(quán)脅迫員工從事與工作無關(guān)事項有投訴而 后果不嚴(yán)重的；

(十六)在公司內(nèi)部發(fā)生打架斗毆行為后果不嚴(yán)重的；(十七)對外泄露公司商業(yè)機(jī)密后果不嚴(yán)重的：(十八)與公司發(fā)生業(yè)務(wù)競爭行為后果不嚴(yán)重的；(二九)貪污、挪用公款和索賄行為被查實而性質(zhì)不嚴(yán)重的；

(二十)發(fā)現(xiàn)帶傾向性和突出性問題需要通報批評教育改進(jìn)的；

(二十一)職工反映強(qiáng)烈的問題需要通報批評和責(zé)令禁止的；

(二十二)不履行工作職責(zé)而需要通報批評教育的；(二十三)由于過失行為造成集體經(jīng)濟(jì)損失需要處理的；(二十四)不按公司規(guī)定所發(fā)生的越權(quán)行為或違背管理程序的行為需要告誡的；

(二十五)采取不正當(dāng)?shù)恼Z言和行為羞辱傷害員工的：(二十六)發(fā)生其它違章違紀(jì)違規(guī)行為而構(gòu)不上警告處分的。

第二十二條 凡發(fā)生本《獎懲辦法》第二十一條行為之一者，性質(zhì)和后果較重的，可分別給予警告處分或嚴(yán)重警告處 分。

第二十三條 凡發(fā)生下列行為之一者，給予記過處分:(一)因過失行為造成工程項目遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的；(二)因工作責(zé)任造成工程項目遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的；(三)因故意行為造成工程項目遭受經(jīng)濟(jì)損失的：(四)因貪污、挪用公款性質(zhì)較重被查實的；(五)在公司內(nèi)部聚眾鬧事圍攻或威脅上司的；(六)公開辱罵或出手毆打上司的；

(七)在公司內(nèi)部打架斗毆有后果或影響極大的；(八)惡意攻擊、惡意誹謗、損害公司聲譽影響較大的；(九)泄露公司商業(yè)機(jī)密造成后果的：(十)發(fā)生盜竊行為后果和性質(zhì)不嚴(yán)重的；

(十一)故意損壞和侵占工程項目財物造成后果的；(十二)虛報冒領(lǐng)、弄虛作假影響較大被查實的；(十三)利用職務(wù)之便采用不正當(dāng)?shù)姆绞交蛘Z言協(xié)迫職工從事與工作無關(guān)事項有后果的；

(十四)與公司發(fā)生業(yè)務(wù)競爭行為查實后果較重的；(十五)以損害工程項目利益為前提接受賄賂性質(zhì)較嚴(yán)重被查實的；

(十六)采取不正當(dāng)理由和方式強(qiáng)行索賄被舉報經(jīng)查屬實的；

(十七)虐待、打罵、羞辱員工的人身侵害性質(zhì)和后果較重的；(十八)因違章、違紀(jì)、違規(guī)或違背管理程序性質(zhì)嚴(yán)重而造成不可挽回的影響和損失的；

(十九)年內(nèi)受到三次警告或嚴(yán)重警告處分的；(二十)因其它行為造成工程項目重大損失和重大影響應(yīng)受到嚴(yán)肅處理的。

第二十四條 凡發(fā)生本《獎懲辦法》第二十三條行為之一者，按違紀(jì)事實的情節(jié)、性質(zhì)和后果的輕重，可分別給予記大過、降職、降薪、撤職處分。

第二十五條 凡發(fā)生下列行為之一者，給予開除留用或除名處分：

(一)年內(nèi)受到三次記過處分的；

(二)發(fā)生本《獎懲辦法》二十三條行為之一者，違紀(jì)事實的情節(jié)、性質(zhì)和后果特別嚴(yán)重的；

(三)發(fā)生思想道德品質(zhì)行為情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、職工群眾反映強(qiáng)烈、不容留用的。

第二十六條 部門或單位處罰設(shè)通報批評、警告、記過三個種類。

第二十七條 凡是發(fā)生本《獎懲辦法》第二十條、二十一條所列行為之—的整體行為時，按規(guī)定給予部門或單位整體處罰。

第二十八條 單位集體處罰金額：(一)通報批評處罰金額人均不超過100元；(二)警告處分處罰金額人均不超過200元；(三)記過處分處罰金額人均不超過300元。

第四章 獎勵執(zhí)行程序

第一節(jié) 施獎權(quán)限

第二十九條 公司對所屬員工所實施的各項獎勵，原則上按人事管理權(quán)限和程序要求施獎。施獎時須重事跡，用以達(dá)到激勵員工和教育員工的效果。不得亂開口子，濫發(fā)獎金，濫施獎勵。

第三十條 董事長的施獎權(quán)限：

(—)對副總經(jīng)理(包括副總經(jīng)理)以下人員的通報表揚、嘉獎和特別嘉獎；

(二)對部門正職(包括正職)以下人員的記功和記大功獎勵；

(三)對部門副職(包括部門副職)以下人員實施各項獎勵；

(四)董事長在權(quán)力范圍內(nèi)所宣布的各項獎勵，交由總經(jīng)理執(zhí)行，并由專管部門收集整理事跡材料。

第三十一條 總經(jīng)理的施獎權(quán)限：

(一)對部門正職(包括正職)以下人員實施通報表揚；(二)對部門副職(包括副職)以下人員實施嘉獎；(三)對員工實施特別嘉獎；

(四)對所屬部門、單位、班組實施通報表揚；(五)總經(jīng)理所宣布的各項獎勵，提交總經(jīng)理辦公會議復(fù)議后執(zhí)行，并由專管部門收集整理事跡材料。

第三十二條 副總經(jīng)理施獎權(quán)限：

(—)對部門副職(包括副職)以下人員實施通報表揚；(二)對員工實施嘉獎；

(三)副總經(jīng)理所宣布的各項獎勵，提交總經(jīng)理辦公會議復(fù)議后執(zhí)行，并由專管部門收集整理事跡材料。

第三十三條 須由股東會研究確定的獎勵事項：(一)給予總經(jīng)理的任何獎勵；

(二)給予副總經(jīng)理的記功(包括記功)以上的各項獎勵；(三)給予部門正職(包括正職)以上人員的晉級、升職的獎勵。

第三十四條 須由總經(jīng)理辦公會議研究確定的獎勵事項：(一)給予副總經(jīng)理的通報表揚；

(二)給予部門正職(包括正職)以下人員的記功、記大功 獎勵；

(三)給予部門副職(包括副職)以下人員的晉級和升職獎 勵；

(四)給予所屬部門、單位、班組的各項獎勵。第二節(jié)

先進(jìn)個人和先進(jìn)集體授予程序

第三十五條 授予先進(jìn)員工、最佳員工、優(yōu)秀經(jīng)理、先進(jìn)管理者、杰出管理者榮譽稱號，在年終總結(jié)或項目終結(jié)時按人事管理權(quán)限提名報送材料或經(jīng)所在單位采取無記名投票方式按核定比例產(chǎn)生，由總經(jīng)理辦公會議研究確定后，報股東會批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十六條 先進(jìn)個人評選產(chǎn)生比例：

(一)評選表彰的先進(jìn)員工名額的比例控制在員工總數(shù)的7%左右，不超過10％；

(二)評選表彰的優(yōu)秀經(jīng)理、先進(jìn)管理者名額比例不超過員工總額的3%;(三)最佳員工和杰出管理者每各限額1名。

第三十七條 杰出貢獻(xiàn)獎和董事長特別嘉獎每年各限額1名，由董事長提名。

第三十八條 先進(jìn)集體產(chǎn)生程序：

(一)年終評選先進(jìn)集體和先進(jìn)班組名額的比例應(yīng)掌握在單位和班組總額的20%左右，不超過30%；

(二)先進(jìn)班組和先進(jìn)集體應(yīng)在單位和部門之間采取無記名投票的方式推薦；(三)先進(jìn)集體和先進(jìn)班組的表彰，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議研究審定后，報股東會批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十九條 表彰和獎勵兌現(xiàn)方式：

(一)通報表揚和嘉獎、特別嘉獎由公司以《情況通報》的方式行文表彰；

(二)記功、記大功、先進(jìn)員工、優(yōu)秀經(jīng)理的表彰除公司行文通報外，另頒發(fā)獎狀或榮譽證書；

(三)最佳員工、先進(jìn)管理者、杰出管理者的表彰，除公司行文通報外，另制發(fā)獎牌；

(四)晉級、升職、杰出貢獻(xiàn)獎、董事長特別嘉獎的獎勵，按公司行文通報的要求執(zhí)行；

(五)實施的各種獎勵和表彰，按行文通報表彰要求的范圍進(jìn)行公布和組織員工傳達(dá)學(xué)習(xí)；

(六)通報明確的各項獎金，由公司財務(wù)部門當(dāng)即或當(dāng)月兌現(xiàn)。凡屬年終總結(jié)評選表彰的各項先進(jìn)，在召開年終總結(jié)表彰大會時兌現(xiàn)。

第二節(jié) 施獎復(fù)議程序

第四十條 凡由公司實施的各項獎勵和表彰的各項先進(jìn)集體與先進(jìn)個人，施獎后不服眾而反映強(qiáng)烈，或員工舉報表彰與事實不符的，公司應(yīng)派員調(diào)查核實。

第四十一條 經(jīng)調(diào)查確屬于弄虛作假，與表彰事跡不符 的，公司應(yīng)按審批程序和權(quán)限進(jìn)行復(fù)議，作出撤銷表彰決定，收回所獎給的現(xiàn)金、物質(zhì)和獎狀、榮譽證書、獎牌。若復(fù)核事實與表彰事跡無原則性出入，應(yīng)于維持。

第四十二條 凡經(jīng)復(fù)核確屬于弄虛作假的錯誤表彰，應(yīng)追究推薦單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五章 懲罰執(zhí)行程序

第一節(jié) 懲罰執(zhí)行權(quán)限

第四十三條 懲罰執(zhí)行程序的基本原則，是依照人事管理權(quán)限行使處罰權(quán)。但鑒于對人的處理須持慎重態(tài)度的指導(dǎo)思想，對執(zhí)行程序和審批權(quán)限作特別界定。

第四十四條 董事長的處罰權(quán)限：

(一)對副總經(jīng)理(包括副總經(jīng)理)以下人員的警告和嚴(yán)重警告處分的權(quán)力；

(二)對部門副職(包括副職)以下人員的記過、記大過處分和撤職、降職、降薪處分的權(quán)力；

(三)對部門副職以下人員的開除留用、除名處分的權(quán)力；(四)董事長在權(quán)力范圍宣布的部門正職以上人員的各項處分決定，交由總經(jīng)理執(zhí)行，由專管部門履行違紀(jì)事實的復(fù)核程序。

第四十五條 總經(jīng)理的處罰權(quán)限：

(一)對部門正職(包括部門正職)以下人員通報批評處罰 的權(quán)力；

(二)對部門副職(包括副職)警告處分和嚴(yán)重警告處分的權(quán)力；

(三)對部門副職以下（包括副職）人員記過、記大過、撤職、降職、降薪、開除留用、除名的處罰權(quán)力；

(四)總經(jīng)理所宣布的對部門副職以上人員的處罰決定，交由總經(jīng)理辦公會議復(fù)議，并由專管部門嚴(yán)格履行違紀(jì)事實的核實程序。

第四十六條 副總經(jīng)理的處罰權(quán)限：

(一)對部門副職(包括副職)以下人員通報批評處罰的權(quán)力；

(二)對部門副職以下（不包括副職）人員警告處分和嚴(yán)重警告處分的權(quán)力；

(三)副總經(jīng)理所宣布的對主管以上人員的處罰決定，須交由總經(jīng)理辦公會議復(fù)議后執(zhí)行，并由專管部門嚴(yán)格履行違紀(jì)事實的調(diào)查核實程序。

第四十七條 部門負(fù)責(zé)人的處罰權(quán)限：

(一)對所屬人員提出通報批評處理的建議，交公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行；

(二)對所屬人員實施一般違紀(jì)的罰單處罰。第四十八條 須交由股東會研究確定的處罰事項：(一)給予總經(jīng)理的所有處罰；

(二)給予副總經(jīng)理記過(包括記過)以上的各項處罰；(三)給予部門正職(包括正職)以上人員撤職、降職、降薪和開除留用、除名的處罰。

第四十九條 由總經(jīng)理辦公會議研究決定的決罰權(quán)限：(一)給予副總經(jīng)理(含副總經(jīng)理)以下人員嚴(yán)重警告處分(含嚴(yán)重警告)以下的各項處罰；

(二)給予部門正職(含部門正職)以下人員記過(包括記過)以下的各項處罰；

(三)給予部門副職(包括副職)以下人員的各項處罰。第五十條 勞動紀(jì)律專門部門和專管人員的處罰權(quán)限：(一)可對所有人員處以違章違紀(jì)罰單罰款；(二)所有罰單交分管總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二節(jié) 懲罰執(zhí)行程序

第五十一條 給予員工警告處分以上的各項處分，由上一級主管人員提出或根據(jù)員工舉報和投訴，由公司負(fù)責(zé)人派員調(diào)查核準(zhǔn)違紀(jì)事實后，按規(guī)定程序批準(zhǔn)執(zhí)行。

第五十二條 調(diào)查核準(zhǔn)的違紀(jì)事實，由公司負(fù)責(zé)人指派人員找違紀(jì)當(dāng)事人談話核準(zhǔn)事實和進(jìn)行幫助，并令其違紀(jì)當(dāng)事人寫書面檢查。公司應(yīng)根據(jù)違紀(jì)當(dāng)事人的檢查和認(rèn)識態(tài)度，作出加重或從輕處理的決定。第五十三條 公司按規(guī)定程序所做出的處罰決定，應(yīng)以《情況通報》行文公布，公司所屬部門應(yīng)根據(jù)《通報》的要求組織傳達(dá)。

第五十四條 涉及經(jīng)濟(jì)賠償和罰款的處罰，由當(dāng)事人主動到財務(wù)部門交納或由財務(wù)部門在違紀(jì)當(dāng)事人的月薪中扣除。為顧及違紀(jì)當(dāng)事人的基本生存條件，對于賠償和處罰金額較大的事項，允許違紀(jì)當(dāng)事人作出違紀(jì)金額交納計劃。違紀(jì)金額交納計劃經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后，由財務(wù)部門按批準(zhǔn)的交納計劃逐月扣付。違紀(jì)罰款和賠償扣付計劃，原則上不低于違紀(jì)當(dāng)事人月薪的50％。賠償和罰金，由財務(wù)部門承擔(dān)催收責(zé)任。

第五十五條 涉及人事和工資變動的撤職、降職、降薪的懲罰，由人事主管部門及時履行手續(xù)，交由財務(wù)部門執(zhí)行。

第五十六條 對員工處罰的調(diào)查材料、當(dāng)事人檢查和處分決定，由人事部門歸檔備查。第三節(jié) 申訴復(fù)議及其它

第五十七條 實施對員工的處罰，應(yīng)根據(jù)本《獎懲辦法》的基本原則，重事實、重證據(jù)，不輕信言傳，作出客觀公正的處理，以達(dá)到教育員工、引以為戒的目的。若違紀(jì)當(dāng)事人對公司所作出的處罰決定不服，可向公司主要負(fù)責(zé)人提出申訴。第五十八條 公司對于違紀(jì)當(dāng)事人的申訴，應(yīng)重新派員復(fù)核調(diào)查。對與違紀(jì)事實不符的，應(yīng)撤銷原處理決定，重新作出處理，并行文公布。對于與違紀(jì)事實無原則性出入的，應(yīng)予維持，由公司指派專人與其交涉。

第五十九條 違紀(jì)當(dāng)事人對公司所作出的復(fù)核處理意見仍然不服時，可向當(dāng)?shù)貏趧又俨貌块T申請仲裁。

第六十條 對于公司指派負(fù)責(zé)違紀(jì)事實調(diào)查的人員，應(yīng)堅持實事求是的原則，不得弄虛作假。若在復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)原所提供的調(diào)查材料與事實不符的，應(yīng)追究調(diào)查人的責(zé)任。

第六十一條 涉及對上班任職股東所作出的除名處理，應(yīng)事先免除其任職，依法保留股額股份關(guān)系，或清算股東權(quán)益后實施。

第六十二條 涉及與公司確立合作關(guān)系的當(dāng)事人的除名處理，在明確當(dāng)事人應(yīng)獲得的合作權(quán)益、解除合作關(guān)系后實施。

第六十三條 若因過失行為、故意行為和違紀(jì)金額達(dá)大而觸犯法律構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)按法律程序辦理。

第六十四條 為分清員工的功過是非，提倡以功抵過的辦法。在同一年之內(nèi)履行同等功過相抵的同時，三個通報表揚可抵一個警告或嚴(yán)重警告處分；三個嘉獎可抵一個記過或記大過處分，兩個記功可持平撤職、降職、降薪處分。但功 與過，各作記載。

第六章 附 則

第六十五條 本《獎懲辦法》經(jīng)討論匯總意見修改后，由總經(jīng)理辦公會議審查批準(zhǔn)執(zhí)行。

第六十六條 本《獎懲辦法》若與國家法律、法規(guī)有抵觸或不相符的，以國家法律、法規(guī)明確的為準(zhǔn)。

第六十七條 本《獎懲辦法》若與公司其它規(guī)定有不相符的，以本《獎懲辦法》明確的為準(zhǔn)。

第六十八條 本《獎懲辦法》為試行辦法，應(yīng)在試行過程中不斷充實完善。

第六十九條 本《獎懲辦法》的解釋權(quán)屬于公司行政辦公室。

第七十條 本《獎懲辦法》自公司行文公布之日起試行。

第四篇：湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價試行辦法

湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價試行辦法

第一條

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全社會信用體系的要求，增強(qiáng)行業(yè)信用意識，提高行業(yè)自律水平，依據(jù)《湖南省建筑業(yè)協(xié)會章程》和《湖南省建筑業(yè)行業(yè)自律公約》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱信用評價是指對建筑業(yè)企業(yè)在經(jīng)營和管理過程中執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)及政策，履行相關(guān)合同的能力及意愿的綜合評價。通過對企業(yè)的良好行為和不良行為進(jìn)行量化打分，動態(tài)化、數(shù)量化核定其信用等級，形成直觀反映其信用情況的信息。

第三條

湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作（以下簡稱企業(yè)信用評價）由湖南省建筑業(yè)協(xié)會組織開展。企業(yè)信用評價遵循公平、公開、公正的原則。

第四條

企業(yè)信用評價工作在本會會員單位范圍內(nèi)開展。凡是取得相應(yīng)施工承包資質(zhì)，具有獨立法人資格，并已成為湖南省建筑業(yè)協(xié)會直屬單位會員或特別會員的建筑業(yè)企業(yè)均應(yīng)接受企業(yè)信用評價。單位會員可自愿申請參加企業(yè)信用評價。

第五條

建立企業(yè)信用評價工作機(jī)構(gòu)。

（一）成立經(jīng)湖南省建筑業(yè)協(xié)會常務(wù)理事會批準(zhǔn)的，由協(xié)會牽頭，相關(guān)人員和特聘專家組成的湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價委員會（以下簡稱信用評價委員會）。信用評價委員會在協(xié)會常務(wù)理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對信用評價指標(biāo)體系建設(shè)及評價工作中的相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)，并對企業(yè)信用等級進(jìn)行最終審定。

（二）信用評價委員會下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在協(xié)會秘書處，是信用評價委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)企業(yè)信用評價工作，負(fù)責(zé)對企業(yè)報送和采集的信用資料進(jìn)行審核、計分，并提出企業(yè)信用等級建議。

第六條

評價工作按進(jìn)行，評價期為評定的上一，評價結(jié)果有效期為三年。企業(yè)申請上一級信用等級的，不受有效期限制。企業(yè)信用評價實行動態(tài)管理，在三年有效期內(nèi)每年進(jìn)行一次年審復(fù)評。對在有效期內(nèi)出現(xiàn)不良信用情況的企業(yè)，取消其已獲得的信用等級，進(jìn)行重新評定。評價過程接受社會監(jiān)督，評價結(jié)果向社會公布。

第七條

企業(yè)信用評價所依據(jù)的企業(yè)信息，除由會員企業(yè)自行提供外，還應(yīng)向建設(shè)行政主管部門采集不良行為記錄，向執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集建筑市場檢查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督等工作信息。同時，根據(jù)評價需要，向工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門采集相關(guān)信息。

第八條

企業(yè)信用等級分為AAA、AA、A、B、C五級（建筑業(yè)企業(yè)信用等級符號見附件1）。其中，A、B、C級信用等級評價無需企業(yè)申報，由信用評價委員會直接組織實施；AAA、AA級信用等級評價由企業(yè)申報后，信用評價委員會組織實施。

第九條

信用評價工作開始后，會員企業(yè)每年均應(yīng)按要求填報《湖南省建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》（附件2），同時，也可按要求對企業(yè)信用情況進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果一并上報。評價委員會根據(jù)其提供的信息，按評價標(biāo)準(zhǔn)，評定其信用等級。對不按要求填報《湖南省建筑業(yè)企業(yè)基本信息表》的會員企業(yè)，其信用等級評價直接評定為C級。

第十條

申報AAA、AA級信用等級評價的企業(yè)應(yīng)按要求填報《湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價申報表》（附件3），并提供以下資料：

（一）企業(yè)簡介（歷史沿革、經(jīng)營范圍、組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)誠信建設(shè)及成效等）。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復(fù)印件。

（三）企業(yè)取得的相關(guān)認(rèn)證證書、獲獎證書及其他證明文件。

（四）評價統(tǒng)計報表和財務(wù)審計報告復(fù)印件各一份。

（五）納稅證明材料復(fù)印件（稅票、財務(wù)損益表）。

第十一條

填報企業(yè)對提交材料的真實性、有效性負(fù)責(zé)，并接受信用評價委員會組織的現(xiàn)場調(diào)查和有關(guān)審核。

第十二條

企業(yè)申報AAA、AA級信用等級評價的，必須具備下列條件：

（一）評價期內(nèi)獲得一項芙蓉獎或兩項省優(yōu)質(zhì)工程獎。

（二）通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證。

（三）依法依規(guī)經(jīng)營，評價期內(nèi)無建筑市場嚴(yán)重不良行為記錄。

第十三條

企業(yè)信用等級評價，按照《湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價指標(biāo)》（附件4）和《湖南省建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)》（附件5），采用計分的方式，對企業(yè)進(jìn)行綜合評價。評價計分為96（含）分以上，具備相應(yīng)條件，可評為信用優(yōu)秀的AAA級；評價計分為90-95分，具備相應(yīng)條件，可評為信用良好的AA級；評價計分為80-89分，可評為信用較好的A級；評價計分為60-79分的，可評為信用一般的B級；評價計分在59（含）分以下的，為信用不良的C級。

在評價期內(nèi)，有下列行為之一的企業(yè)，直接評定為C級：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量事故。

（二）累計發(fā)生死亡3人或發(fā)生較大以上安全事故。

（三）惡意拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的。

（四）偷、逃、抗稅或逃、廢銀行債務(wù)的。

（五）參評過程中弄虛作假的。

（六）有其他嚴(yán)重市場違法違規(guī)行為的。第十四條

企業(yè)信用評價按以下程序進(jìn)行：

（一）省建筑業(yè)協(xié)會發(fā)布信用評價通知。

（二）企業(yè)按要求報送有關(guān)資料，信用評價委員會辦公室采集相關(guān)信用信息。

（三）信用評價委員會辦公室組織有關(guān)人員，采取資料審查、現(xiàn)場復(fù)核、訪談等方式，對評價企業(yè)的相關(guān)資料進(jìn)行審核，并按相關(guān)規(guī)定計分，提出企業(yè)信用等級建議，提交信用評價委員會審定。

（四）召開信用評價委員會會議，由信用評價委員會對企業(yè)信用等級進(jìn)行審定。會議須有信用評價委員會2/3以上的成員出席，并獲得出席成員的2/3以上同意通過，才能形成審定意見。

（五）協(xié)會將評價結(jié)論在“湖南建筑信息網(wǎng)”上公示，公示期為十天。

（六）對公示期滿且沒有異議的，由湖南省建筑業(yè)協(xié)會向社會公布企業(yè)信用等級，并頒發(fā)相應(yīng)的標(biāo)牌和證書。

第十五條

企業(yè)信用評價接受建設(shè)行政主管部門和社會各界的監(jiān)督。任何單位和個人對評價結(jié)果有異議的，均可向建設(shè)行政主管部門和湖南省建筑業(yè)協(xié)會投訴。

第十六條

對信用優(yōu)秀的會員企業(yè)，根據(jù)《湖南省建筑業(yè)行業(yè)自律公約》中關(guān)于“行業(yè)自律獎懲”的相關(guān)條款，經(jīng)協(xié)會常務(wù)理事會批準(zhǔn)，予以相應(yīng)的獎勵。

第十七條

企業(yè)信用評價中收取的費用包括：組織、受理考核、推薦評審的辦公費、牌證制作費、媒體宣傳費和管理費等。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行，由湖南省建筑業(yè)協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。

附件1：建筑業(yè)企業(yè)信用等級符號 附件2：湖南省建筑業(yè)企業(yè)基本信息表 附件3：湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價申報表 附件4：湖南省建筑業(yè)企業(yè)信用評價指標(biāo) 附件5：湖南省建筑業(yè)企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核獎懲試行辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核獎懲試行辦法

第一條為樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作積極性，提高工作效能，根據(jù)《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條考核工作由區(qū)（市）縣委組織部組織實施。

第三條考核的主要內(nèi)容為：

⒈政治

思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)；

⒉工作目標(biāo)或任期工作目標(biāo)；

⒊承諾目標(biāo)或任期承諾目標(biāo)。

第四條考核的程序和方式。考核分考核和任期考核。

⒈民主評議。每年召開一次評議大會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向到會人員述職，接受到會人員的詢問和民主測評。

⒉隨機(jī)考核。由區(qū)（市）縣委組織部組成考核組采取個別訪談、問卷調(diào)查、實地了解等方式進(jìn)行綜合考核。

⒊目標(biāo)考核。對目標(biāo)或任期目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。

⒋綜合評價。區(qū)（市）縣委常委會或全委會根據(jù)測評、隨機(jī)考核的結(jié)果，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合表現(xiàn)、工作目標(biāo)完成情況、承諾目標(biāo)完成情況作出綜合評定。

第五條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作實行量化考核。其中，民主測評比例占，目標(biāo)考核結(jié)果占，區(qū)（市）縣委綜合評價占。

第六條考核等次按《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》確定。

第七條考核評定為優(yōu)秀或稱職的，應(yīng)分等次給予獎勵；任期考核評定為優(yōu)秀或稱職的，應(yīng)分等次給予一次性獎勵。獎勵的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)（市）縣委自行制定。

第八條任職不滿一屆，因正常調(diào)動離職的，應(yīng)進(jìn)行任期考核，根據(jù)考核結(jié)果和任職年限給予一次性獎勵。

第九條對考核為基本稱職的，區(qū)（市）縣委應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行誡勉談話；對考核被確定為不稱職的，由本人引咎辭職或區(qū)（市）縣委責(zé)令辭職。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在民主測評中，群眾滿意率低于的，由本人提出辭職；本人不辭職的，黨員有權(quán)提出罷免要求。

第十一條任期考核評定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。

第十二條考核和任期考核結(jié)果應(yīng)向黨員、群眾公布。

第十三條有條件的地方可以實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年薪制。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記獎勵經(jīng)費由區(qū)（市）縣財政列支。

第十五條本辦法由中共市委組織部負(fù)責(zé)解釋。