第一篇：采煤塌陷引起的地質(zhì)環(huán)境問題及其治理

采煤塌陷引起的地質(zhì)環(huán)境問題及其治理

摘要：礦區(qū)采煤塌陷地環(huán)境整治直接關(guān)系到礦區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境，也關(guān)系到礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，是我國采煤礦區(qū)所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題。因此本文在介紹了我國現(xiàn)階段采煤塌陷現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了采煤塌陷帶來的危害及現(xiàn)階段我國塌陷治理工作的不足之處，并進(jìn)一步提出了采煤塌陷地的綜合管理方法。關(guān)鍵字：采煤塌陷，地質(zhì)環(huán)境問題，治理措施

1.背景與意義 1.1我國煤炭開采現(xiàn)狀

我國當(dāng)前煤炭開采利用與環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重失衡，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，礦區(qū)的環(huán)境容量逐漸縮小。據(jù)有關(guān)資料表明，每年的采煤塌陷土地約占全國被破壞土地的十分之一，而復(fù)墾整治率，僅占20 %左右。

采空區(qū)的大小、分布與各地區(qū)煤炭的累計(jì)開采量成正比。根據(jù)1949~2002年的統(tǒng)計(jì)資料分析，按累計(jì)原煤產(chǎn)量占全國比重從大到小排序，依次是山西、河南、河北、黑龍江、山東、湖南、四川（含重慶）、遼寧、貴州、內(nèi)蒙古、江蘇、云南、安徽、陜西、甘肅、吉林、江西等，以上17個(gè)省區(qū)合計(jì)原煤產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的90%。1.2采煤塌陷的危害

采煤塌陷的危害是多方面的,如地面建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞、人民的生命財(cái)產(chǎn)受到損失,農(nóng)田遭到嚴(yán)重破壞以及影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等等,其中,農(nóng)田遭到破壞最為普遍和嚴(yán)重,采煤塌陷減少大量耕地,深層塌陷對(duì)耕地的破壞可以說是毀滅性的,對(duì)它的治理具有相當(dāng)大的困難。

例如，位于華北平原的開灤煤礦的優(yōu)質(zhì)煉焦煤為我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量能源，為我國的出口創(chuàng)匯以及唐山市的繁榮和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但經(jīng)過140多年的開采，到2000年底，因地下采煤地表塌陷面積已達(dá)31.2萬畝，其中絕產(chǎn)耕地6萬余畝，形成大小塌陷積水坑53個(gè)，積水總面積3.14萬畝，最大積水深度12米；因采煤塌陷已搬遷村莊94個(gè)，舊村址廢棄地面積達(dá)1.06萬畝；開灤各礦采煤排矸石形成16座矸石山，占地0.45萬畝，季節(jié)性積水塌陷波及耕地20多萬畝。據(jù)預(yù)測(cè)，隨著煤炭不斷開采，今后每年將新增塌陷地2400畝。

礦區(qū)絕大部分位于平原地區(qū)，地面多為良田和城鎮(zhèn)建筑。由于礦區(qū)為多煤層開采，地下煤層全部采出后，地表最大下沉多達(dá)十多米。塌陷使原本平整的土地變得凹凸不平，造成水土流失、季節(jié)性或常年積水。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，礦區(qū)每采出萬噸煤，塌陷土地2.4畝、塌陷水面0.75畝。幾個(gè)距市區(qū)較近的積水塌陷區(qū)過去成為煤礦矸石、電廠排灰、城市生活垃圾、建筑垃圾的排放地，加之部分工礦企業(yè)生產(chǎn)、生活污水的排放，矸石自燃釋放出二氧化硫、一氧化碳，致使塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然景觀遭到嚴(yán)重破壞。1.3意義 煤礦采空塌陷是人為引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，給礦區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，已成為影響我國全面建設(shè)小康社會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。據(jù)了解，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國對(duì)能源和原材料的需求劇增，每年開采出約50億t的礦產(chǎn)品，改變和破壞了地球表面和巖石圈的自然平衡，產(chǎn)生了采空塌陷等一系列地質(zhì)環(huán)境問題。再隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展，開采規(guī)模不斷擴(kuò)大，地下采空區(qū)日漸增多，地面塌陷區(qū)面積迅速增加,地面塌陷災(zāi)害日益嚴(yán)重,直接威脅著人民群眾生活和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)重地制約國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)我們這樣一個(gè)產(chǎn)煤大國來說，合理的防治與管理采空塌陷是一個(gè)重要課題。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境。2.設(shè)計(jì)方案 2.1總體思路

由理論知識(shí)我們知道，采煤塌陷引起的地質(zhì)環(huán)境問題大致可以分為土地自然形態(tài)的破壞、土壤結(jié)構(gòu)養(yǎng)分及理化性狀的改變和地下水位上升對(duì)土地的破壞。而土地自然形態(tài)的破壞會(huì)形成地表移動(dòng)盆地或產(chǎn)生地裂縫，我們要解決這些地質(zhì)問題，必須要將它們進(jìn)行分類分別治理。適時(shí)而宜，適地而宜。

因此，我們根據(jù)煤層厚度把采煤塌陷形成的地質(zhì)分為淺層塌陷地、中度塌陷地、深度塌陷地三種類型，然后根據(jù)其各自的不同特點(diǎn)而進(jìn)行不同方式的修復(fù)。2.2詳細(xì)內(nèi)容說明 2.2.1塌陷地類型

（1）淺層塌陷地。淺層塌陷是指煤層厚度在3m以下，煤炭采空后地面沉降在2m以內(nèi)的采煤塌陷地。地貌特征主要表現(xiàn)為地面傾斜，水系破壞，地表無積水，農(nóng)田排灌設(shè)施及農(nóng) 田道路等需要修復(fù)。

（2）中度塌陷地。中度塌陷地是指煤層厚度在3-5m之間，煤炭采空后地面沉降在2-4m之間的采煤塌陷地。地貌特征主要表現(xiàn)為落差較大的斜坡地和季節(jié)性積水的塌陷坑，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田道路等全部遭到破壞。

（3）深度塌陷地。深度塌陷地是指煤層厚度在5m以上，煤炭采空后地面沉降在4m以上的采煤塌陷地。地貌特征主要表現(xiàn)為少量的陡坡和大面積的常年積水的塌陷坑，生態(tài)環(huán)境均遭破壞。2.2.2不同類型塌陷地的治理方法

（1）淺層塌陷地。治理目標(biāo)是以恢復(fù)耕種為主，農(nóng)經(jīng)結(jié)合。其治理方法主要有兩種：一是削高填凹，劃方整平。具體做法是先將表層土剝離，然后將凸出土移往凹處，最后用剝離的表土加以覆蓋、整平。此方法雖費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但生地整平后即可恢復(fù)耕種，基本上可保持原 有地力。若增施有機(jī)肥料，配以深耕效果更好。二是修繕農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)因土地塌陷而損壞的農(nóng)田水利排灌設(shè)施、農(nóng)田道路橋涵等加以修復(fù)或根據(jù)復(fù)墾格局的調(diào)整重新配套，以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。一般淺層塌陷地田、渠、路、溝 等的綜合治理，每公頃約需4.5萬元，治理后2-3年內(nèi)即可收回全部投資。（2）中度塌陷地。治理目標(biāo)是以糧為主，糧漁結(jié)合。其治理方法主要是挖深填淺，建魚塘、筑臺(tái)田，形成上糧下漁的格局。對(duì)距礦井較近的塌陷地，也可利用煤矸石或電廠粉煤灰等充填, 然后覆土（80-100cm）耕種或用作建設(shè)用地，同時(shí)配套建設(shè)排灌設(shè)施及交通道路。此方法治理塌陷地每公頃約需投資7.5萬元, 治理后2-3年亦可收回成本，若配合建設(shè)高價(jià)值經(jīng)濟(jì)田，則效益更佳。

（3）深度塌陷地。其治理方法為：一是對(duì)少量陡坡、斜坡地，盡量劃方整平，恢復(fù)耕種，建設(shè)高價(jià)值經(jīng)濟(jì)田，如大棚蔬菜、瓜果等；二是對(duì)常年積水區(qū)的邊沿部位及積水較淺或季 節(jié)性積水的區(qū)域可挖池筑堤，建設(shè)養(yǎng)魚塘；三是對(duì)積水較深的大水面應(yīng)綜合利用，如培植水生植物、利用網(wǎng)箱養(yǎng)魚、建立水禽如鴨、鵝等基地、開發(fā)水上游樂項(xiàng)目等。除此之外，對(duì)煤矸石的處理，應(yīng)主要用于村莊和道路建設(shè)用地的充填，防止擴(kuò)大污染。3.方案可行性分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展、全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng), 人們對(duì)土地整治的認(rèn)識(shí)逐漸加深, 土地整治的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益會(huì)越來越明顯。由于歷史的原因, 采煤塌陷地的處理多以征用方式為主, 由此帶來的后果是土地荒蕪現(xiàn)象嚴(yán)重, 大批農(nóng)民失去賴以生存的土地，這不僅給煤炭企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且給礦區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的壓力。在過去的土地整治中，由于重工程輕生物、重農(nóng)業(yè)輕生態(tài)觀念的存在, 使整治起點(diǎn)低, 效果不明顯。究其原因，主要是土地復(fù)墾整治后土壤的理化性能差、質(zhì)量低，導(dǎo)致資金難以回收，不能形成滾動(dòng)發(fā)展，使礦區(qū)土地整治陷入徘徊的境地，挫傷了整治單位的積極性。安徽淮北市在這里就有一例。當(dāng)?shù)卣桓倪^去舊的治理方式，以建立示范區(qū)為龍頭，以復(fù)田造地為重點(diǎn)，以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，針對(duì)多層煤回采的深層塌陷區(qū)和單一煤層回采的淺層塌陷區(qū)的不同情況，分別建立了塌陷地復(fù)墾種植、塌陷地復(fù)墾基建、塌陷區(qū)深水面養(yǎng)殖利用等三大治理類型，有效治理利用采煤塌陷區(qū)土地10萬余畝，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。通過對(duì)采煤塌陷區(qū)的綜合整治，基本做到了“溝路定向、田塊成方、林帶成網(wǎng)、能排能灌、種養(yǎng)配套、五業(yè)并舉”。形成精養(yǎng)魚塘約2萬畝，新增耕地約6.44萬畝，新增建設(shè)用地2.1萬畝；利用大水面塌陷區(qū)興建濕地公園重建礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，烈山南湖濕地公園、杜集東湖公園、濉溪乾隆湖公園已成為重要的風(fēng)景旅游區(qū)。因此，在土地復(fù)墾整治的實(shí)施過程中，地方政府應(yīng)與煤炭企業(yè)密切配合，根據(jù)礦區(qū)生產(chǎn)和發(fā)展的實(shí)際情況，要因地制宜地對(duì)采煤塌陷土地進(jìn)行科學(xué)合理的土地整治規(guī)劃，做到定序、定位、定量、定用途，在資金和管理上予以落實(shí)。提高土地整治的綜合利用效益，處理好土地整治與煤炭企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，是關(guān)系到礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

第二篇：采煤塌陷引起的環(huán)境問題及治理措施

采煤塌陷區(qū)綜合管理

摘要：礦區(qū)采煤塌陷地環(huán)境整治直接關(guān)系到礦區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境，也關(guān)系到礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，是我國采煤礦區(qū)所面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題。因此本文在介紹了我國現(xiàn)階段采煤塌陷現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析了采煤塌陷帶來的危害及現(xiàn)階段我國塌陷治理工作的不足之處，并進(jìn)一步提出了采煤塌陷地的綜合管理方法。關(guān)鍵字：采煤塌陷，采煤塌陷的危害，塌陷區(qū)綜合管理 前言

煤礦采空塌陷是人為引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題，給礦區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，已成為影響我國全面建設(shè)小康社會(huì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,開采規(guī)模不斷擴(kuò)大,地下采空區(qū)日漸增多,地面塌陷區(qū)面積迅速增加,地面塌陷災(zāi)害日益嚴(yán)重,直接威脅著人民群眾生活和生產(chǎn)的發(fā)展,嚴(yán)重地制約國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)我們這樣一個(gè)產(chǎn)煤大國來說，合理的防治與管理采空塌陷是一個(gè)重要課題。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)人類賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境。我國采煤塌陷現(xiàn)狀

我國當(dāng)前煤炭開采利用與環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重失衡，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，礦區(qū)的環(huán)境容量逐漸縮小。據(jù)有關(guān)資料表明，每年的采煤塌陷土地約占全國被破壞土地的十分之一，而復(fù)墾整治率，僅占20 %左右。

采空區(qū)的大小、分布與各地區(qū)煤炭的累計(jì)開采量成正比。根據(jù)1949~2002年的統(tǒng)計(jì)資料分析，按累計(jì)原煤產(chǎn)量占全國比重從大到小排序，依次是山西、河南、河北、黑龍江、山東、湖南、四川（含重慶）、遼寧、貴州、內(nèi)蒙古、江蘇、云南、安徽、陜西、甘肅、吉林、江西等，以上17個(gè)省區(qū)合計(jì)原煤產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的90%，前8位省區(qū)原煤產(chǎn)量所占比例如表1所示。

表1我國前8位省區(qū)原煤產(chǎn)量所占比例

table 1 the coal output scale of the first 8 provinces in China 省 份 山 西 河 南 河 北

黑 龍 江 山 東 湖 南 四 川 遼 寧

比 例（%）

22.34 8.18 7.15 6.67 6.57 6.39 6.20 6.18 采煤塌陷的危害及治理塌陷存在的問題 3．1采煤塌陷的危害

采煤塌陷的危害是多方面的,如地面建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞、人民的生命財(cái)產(chǎn)受到損失,農(nóng)田遭到嚴(yán)重破壞以及影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等等,其中,農(nóng)田遭到破壞最為普遍和嚴(yán)重,采煤塌陷減少大量耕地,深層塌陷對(duì)耕地的破壞可以說是毀滅性的,對(duì)它的治理具有相當(dāng)大的困難。

例如，位于華北平原的開灤煤礦的優(yōu)質(zhì)煉焦煤為我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量能源，為我國的出口創(chuàng)匯以及唐山市的繁榮和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但經(jīng)過140多年的開采，到2000年底，因地下采煤地表塌陷面積已達(dá)31.2萬畝，其中絕產(chǎn)耕地6萬余畝，形成大小塌陷積水坑53個(gè)，積水總面積3.14萬畝，最大積水深度12米；因采煤塌陷已搬遷村莊94個(gè)，舊村址廢棄地面積達(dá)1.06萬畝；開灤各礦采煤排矸石形成16座矸石山，占地0.45萬畝，季節(jié)性積水塌陷波及耕地20多萬畝。據(jù)預(yù)測(cè)，隨著煤炭不斷開采，今后每年將新增塌陷地2400畝。

礦區(qū)地貌除趙各莊煤礦位于北部山區(qū)外，其余絕大部分位于平原地區(qū)，地面多為良田和城鎮(zhèn)建筑。由于礦區(qū)為多煤層開采，地下煤層全部采出后，地表最大下沉多達(dá)十多米。塌陷使原本平整的土地變得凹凸不平，造成水土流失、季節(jié)性或常年積水。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，礦區(qū)每采出萬噸煤，塌陷土地2.4畝、塌陷水面0.75畝。幾個(gè)距市區(qū)較近的積水塌陷區(qū)過去成為煤礦矸石、電廠排灰、城市生活垃圾、建筑垃圾的排放地，加之部分工礦企業(yè)生產(chǎn)、生活污水的排放，矸石自燃釋放出二氧化硫、一氧化碳，致使塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然景觀遭到嚴(yán)重破壞。3．2治理塌陷存在的問題

我國及相關(guān)部門對(duì)采煤塌陷區(qū)進(jìn)行了大量的研究，在塌陷區(qū)的恢復(fù)與治理方面取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成果，但以往由于對(duì)礦業(yè)開發(fā)造成的地表土地資源破壞類型特征及利用方向沒有全面的考慮,往往不考慮地表破壞資源的特點(diǎn)而狹隘地理解土地復(fù)墾,一味追求將地表破壞了的土地覆土以恢復(fù)其原貌和用途,結(jié)果是覆土后又下沉,再覆土,形成了惡性循環(huán)。

因此，如何使煤炭開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,既發(fā)展煤炭生產(chǎn),又使地面塌陷災(zāi)害減少到最低限度,并及時(shí)治理,這是我們防治礦區(qū)地面塌陷的根本所在。應(yīng)用GIS技術(shù)對(duì)采煤塌陷區(qū)進(jìn)行綜合管理

應(yīng)用GIS技術(shù)能有效地實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)的操作、處理和管理,實(shí)現(xiàn)輸入、存儲(chǔ)、管理和顯示輸出等方面的功能,并能依據(jù)具體需求對(duì)相應(yīng)的GIS軟件作二次開發(fā)和功能擴(kuò)充，以至于更好地滿足煤礦塌陷地管理的要求。隨著信息化的不斷發(fā)展，GIS的可視化及其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析功能顯現(xiàn)出了巨大的優(yōu)勢(shì)，目前，MAPGIS、MAPINFO、ARCGIS等軟件正被逐步應(yīng)用于此領(lǐng)域。

煤礦地面塌陷具有動(dòng)態(tài)變化特征,運(yùn)用GIS技術(shù),在及時(shí)獲取塌陷信息的同時(shí),可以有效地對(duì)各時(shí)期的塌陷變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析比較,研究其變化規(guī)律,從而做出塌陷的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),為科學(xué)決策提供依據(jù)。4.1 空間數(shù)據(jù)采集

應(yīng)用GIS技術(shù)的一大特點(diǎn)就是要有充足的空間數(shù)據(jù)，因此空間數(shù)據(jù)的采集就顯得尤為重要，要為GIS數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)源，就要掌握研究區(qū)塌陷的位置、范圍、塌陷深度等第一手資料,包括文字報(bào)告,數(shù)字資料,各種圖件資料；研究區(qū)地形圖、塌陷區(qū)現(xiàn)狀圖、土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃圖,城市建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃圖,航空遙感圖像等。并赴塌陷地實(shí)地考察,了解周圍各地理要素的狀況。4.2 建立塌陷區(qū)空間數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)的規(guī)范化

數(shù)據(jù)的規(guī)范化主要包括數(shù)據(jù)坐標(biāo)體系的一致化處理;投影歸一化;確定統(tǒng)一邊界;矢量數(shù)據(jù)的柵格化處理及柵格數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化等。如對(duì)已有的圖紙資料等進(jìn)行數(shù)字化并形成幾何矢量數(shù)據(jù)。

空間數(shù)據(jù)庫的建立 將數(shù)據(jù)輸入、存儲(chǔ)和編輯,即建立GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。對(duì)獲得數(shù)據(jù)實(shí)行多種處理，使其更適合于進(jìn)一步分析應(yīng)用,主要的工作有:將圖形、圖像轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的比例尺和投影,統(tǒng)一記錄格式,進(jìn)行誤差檢測(cè)、數(shù)據(jù)壓縮或綜合,幾何糾正和圖幅的配準(zhǔn)等。

4．3塌陷區(qū)管理系統(tǒng)查詢功能

根據(jù)GIS軟件提供的主要操作功能,我們可以進(jìn)行多邊形疊加、拼接、剪裁等。如將塌陷區(qū)圖層與土地利用圖層疊加,可以查出目前塌陷地的原土地利用狀況,通過圖層間的拼接、剪裁、我們可以得到更為詳細(xì)的土地利用及遭受破壞的信息。同時(shí)計(jì)算出各部分的面積、塌陷深度等。4．4塌陷區(qū)管理系統(tǒng)分析功能

應(yīng)用分析功能是在系統(tǒng)操作運(yùn)算功能的支持下或建立專門的分析軟件來實(shí)現(xiàn)的，即依據(jù)需要開發(fā)的GIS塌陷區(qū)管理系統(tǒng)的其他功能。因此，我們可以根據(jù)用戶的需要進(jìn)行相應(yīng)的分析,如進(jìn)行塌陷地坡度、坡向等地形分析,在離塌陷中心一定距離內(nèi)不能建高層建筑的緩沖分析,如何選擇治理方案的決策分析等。4．5塌陷區(qū)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新功能

應(yīng)用GIS為塌陷區(qū)建立管理系統(tǒng)，為塌陷區(qū)的進(jìn)一步治理工作提供了強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)，因此，GIS 數(shù)據(jù)必須真實(shí)地反映客觀對(duì)象,才能為用戶提供有效可靠的信息。而塌陷是動(dòng)態(tài)變化的,所以，要及時(shí)通過插入、刪除、修改等方法,用新的數(shù)據(jù)項(xiàng)或記錄來替換數(shù)據(jù)文件或數(shù)據(jù)庫中相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)或記錄來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新。

4．6塌陷區(qū)管理系統(tǒng)的成果的顯示、輸出功能

圖形數(shù)據(jù)的數(shù)字化、編輯和操作分析過程以及用戶查詢檢索的結(jié)果都可以 顯示在計(jì)算機(jī)屏幕上,最終以數(shù)據(jù)、表格、報(bào)告、專題圖等各種形式輸出,也可根據(jù)用戶需要輸入到打印機(jī)、繪圖儀上,或記錄在磁帶、磁盤上。結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，人們對(duì)土地整治的認(rèn)識(shí)逐漸深刻，土地整治的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益會(huì)越來越明顯。由于歷史的原因，采煤塌陷地處理多以征用方式為主，由此帶來的后果是土地荒蕪現(xiàn)象嚴(yán)重，大批農(nóng)民失去賴以生存的土地，帶來一系列社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題，不僅給煤炭企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給礦區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的壓力。

因此，對(duì)煤礦地面塌陷的預(yù)防、治理、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)是一項(xiàng)非常有必要的復(fù)雜的綜合性管理工作,運(yùn)用GIS 技術(shù)可以方便快捷地進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、檢索。從數(shù)據(jù)文件、數(shù)據(jù)庫或存儲(chǔ)介質(zhì)中,查找和選取滿足一定條件的信息。在及時(shí)獲取塌陷信息的同時(shí),還可以有效地對(duì)各時(shí)期的塌陷變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析比較,研究其變化規(guī)律,從而做出塌陷的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)及時(shí)向各級(jí)政府或部門,為進(jìn)一步的治理工作提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)： [1] 刑麗霞等，我國的地面塌陷及其危害.中國地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào)，1997，10：23~28 [2] 方創(chuàng)琳.采煤塌陷地的綜合開發(fā)與協(xié)調(diào)發(fā)展.中國人口資源與環(huán)境，1997，7（2）：66~71 [3] 史同廣.平原地區(qū)采煤塌陷對(duì)土地的影響及復(fù)墾治理.農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，1998，17（4）：181~183 [4] 閆振斌等，采煤塌陷與礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展初探.中國土地科學(xué)，1999，13（2）：16~18 [5] 殷作如等，開灤礦區(qū)采煤塌陷地生態(tài)環(huán)境綜合治理途徑.礦山測(cè)量，2003，（3）：21~25 [6] 催光華.變廢為寶—唐山市采煤塌陷地復(fù)墾利用記實(shí).中國土地，2003，09 ：40~41 [7] 吳德富等，采煤塌陷區(qū)環(huán)境整治與礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害治理工程，2004，05 ：177~178 [8] 梁亞紅.地理信息技術(shù)與煤礦塌陷區(qū)管理.河南地質(zhì)，1999，17（2）：152~154 [9] 陳述彭.地理信息系統(tǒng)導(dǎo)論.北京科學(xué)出版社，1999

第三篇：采煤塌陷區(qū)綜合治理工作方案

采煤塌陷區(qū)綜合治理工作方案

兩淮礦區(qū)是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地，是我省能源、原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。由于多年來大規(guī)模的煤炭開采，形成了較大面積的采煤塌陷區(qū)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年塌陷區(qū)總面積250平方公里，塌陷深度在1.5米以上的達(dá)到127平方公里。目前，兩淮礦區(qū)塌陷區(qū)以每年3萬畝的速度遞增。到2010年，淮北、淮南、亳州、宿州和阜陽皖北五市需搬遷村莊351個(gè)，涉及71885戶，266287人，安置點(diǎn)需用地31884畝。為加強(qiáng)皖北五市采煤塌陷區(qū)綜合治理，現(xiàn)制定本工作方案。

一、總體思路與目標(biāo)

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快皖北和沿淮部分市縣發(fā)展的若干政策意見》（皖發(fā)[2008]21號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補(bǔ)償工作的通知》（皖政辦[2008]58號(hào)）精神，在《安徽省兩淮地區(qū)采煤塌陷區(qū)綜合治理總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，先搬后采、土地置換，征轉(zhuǎn)有別、依法補(bǔ)償，試點(diǎn)先行、保障應(yīng)急，整合資金、配套政策，項(xiàng)目推進(jìn)、明確責(zé)任”的總體思路，根據(jù)“政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，各負(fù)其責(zé)”的原則，對(duì)歷史遺留和新產(chǎn)生的塌陷區(qū)進(jìn)行綜合整治，努力使礦山生態(tài)環(huán)境得到有效治理恢復(fù)，土地整治取得明顯效果，塌陷區(qū)農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，采煤企業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。

將采煤塌陷區(qū)治理與新農(nóng)村建設(shè)、土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及交通、水利等其他相關(guān)工程結(jié)合起來，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃以及《淮河流域防洪規(guī)劃》，編制到2020年的采煤塌陷區(qū)土地綜合整治規(guī)劃，宜耕則耕，宜村則村，宜水則水，宜林則林，實(shí)行田、水、路、林、村綜合治理，引導(dǎo)塌陷區(qū)居民向集鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)集中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，有效保護(hù)耕地和節(jié)約用地，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）先搬后采，土地置換。

采煤企業(yè)必須堅(jiān)持“先搬遷、后開采”的原則，切實(shí)保護(hù)采煤塌陷區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和采煤塌陷區(qū)治理規(guī)劃，編制采煤塌陷區(qū)村莊搬遷規(guī)劃和計(jì)劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，尊重群眾、方便生活，節(jié)約用地、合理壓占，經(jīng)濟(jì)合理、避免重搬”的原則，對(duì)塌陷區(qū)村莊實(shí)施搬遷與整合。村莊搬遷整合所使用的農(nóng)用地指標(biāo)，原則上通過建設(shè)用地與農(nóng)用地置換方式解決，塌陷區(qū)舊村莊土地由縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)在2年內(nèi)完成復(fù)墾并通過省驗(yàn)收，確保耕地總量不減少。村莊搬遷整合涉及跨村民組使用集體建設(shè)用地的，采取農(nóng)民集體建設(shè)用地所有權(quán)交換或者集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式解決，做到產(chǎn)權(quán)明晰、用地規(guī)范。

（三）征轉(zhuǎn)有別，依法賠償。采煤塌陷區(qū)土地為農(nóng)用地的，無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)外的塌陷土地，原則上不征為國有，對(duì)其塌陷造成的損失，按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，由采煤企業(yè)一次性給予賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)比照征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，因采煤塌陷而失地的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)列入失地農(nóng)民養(yǎng)老保障，農(nóng)民個(gè)人支出的費(fèi)用可以從賠償費(fèi)中支出；塌陷后經(jīng)治理不能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者雖然能夠用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但生產(chǎn)效益十分低下、集體經(jīng)濟(jì)組織要求征收的，予以征收并依法給予補(bǔ)償。征收前已經(jīng)按征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)塌陷土地一次性給予賠償?shù)模魇胀恋貢r(shí)不再重復(fù)支付征收土地補(bǔ)償費(fèi)用。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的塌陷地應(yīng)當(dāng)依法征收。復(fù)墾后的土地仍然用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障塌陷區(qū)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。

（四）試點(diǎn)先行，保障應(yīng)急。

在宿州市埇橋區(qū)開展塌陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)，在淮南市鳳臺(tái)縣顧橋鎮(zhèn)開展村莊搬遷應(yīng)急工程試點(diǎn)，探索綜合治理新機(jī)制。在采煤塌陷區(qū)土地綜合整治規(guī)劃出臺(tái)前，先行對(duì)影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全急需搬遷的村莊實(shí)施搬遷，組織實(shí)施采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程，按照省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《2009年采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程方案》，盡快啟動(dòng)應(yīng)急工程。2009年以后的村莊搬遷工作，按照采煤塌陷區(qū)土地整治規(guī)劃分步實(shí)施。按照計(jì)劃完成搬遷并經(jīng)省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收通過的，省將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，對(duì)搬遷村莊給予獎(jiǎng)勵(lì)，專款用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年應(yīng)急工程所需土地來不及辦理用地手續(xù)的，縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)制定先行使用土地方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市政府批準(zhǔn)，并報(bào)省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施，確保按時(shí)完成應(yīng)急搬遷任務(wù)。其中，屬于永久性建設(shè)用地的，有關(guān)市、縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)于2009年11月30日前依法申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

（五）項(xiàng)目推進(jìn)，整合資金。

市、縣（區(qū)）政府組織有關(guān)部門及采煤企業(yè)，按照綜合治理的要求，以礦區(qū)為單位，編制采煤塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，建立相關(guān)項(xiàng)目庫，分有序?qū)嵤０凑铡扒啦粊y、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其功”的原則，對(duì)塌陷區(qū)范圍內(nèi)的土地復(fù)墾整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、耕地保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、交通、水利及學(xué)校、衛(wèi)生院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和治理資金進(jìn)行整合，綜合運(yùn)用土地復(fù)墾整理、建設(shè)用地置換、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)及其他相關(guān)配套政策，充分發(fā)揮各類資金和政策的聚合作用，促進(jìn)綜合治理工作加快實(shí)施。

二、近期工作安排

（一）組織實(shí)施采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程。

2009年對(duì)皖北五市214個(gè)村莊進(jìn)行搬遷，涉及46361戶166763人。計(jì)劃于上半年完成94個(gè)村莊搬遷任務(wù)，涉及19366戶共69486人；下半年完成120個(gè)村莊搬遷任務(wù)，涉及26995戶共97277人。對(duì)7月1日前不能搬進(jìn)新房的塌陷區(qū)危房戶，所在地方政府要制定應(yīng)急安置方案，通過租房安置、建設(shè)臨時(shí)安置過渡房、投親靠友等形式，妥善安置群眾。建立工程項(xiàng)目跟蹤督查制度，省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)急需搬遷村莊項(xiàng)目逐村建立專項(xiàng)臺(tái)賬，按照各市上報(bào)的村莊搬遷項(xiàng)目工作計(jì)劃表，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，實(shí)行定期通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)存在工作不力、拖延遲緩、挪用截留私分村莊搬遷費(fèi)用等行為的，嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（二）編制采煤塌陷區(qū)土地綜合整治規(guī)劃。

按照“技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，尊重群眾、方便生活，節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境”的原則，依據(jù)《全國土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020）》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）》、《安徽省土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）》和《安徽省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）》以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，組織編制《皖北五市采煤塌陷區(qū)土地綜合整治規(guī)劃（2009-2020）》，2009年底前報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）編制綜合治理重大工程項(xiàng)目。

組織各地編制一批重大土地整治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃，建立綜合治理項(xiàng)目庫，有計(jì)劃地組織實(shí)施，并積極爭(zhēng)取國家專項(xiàng)資金支持。

（四）扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。

綜合運(yùn)用現(xiàn)行的政策和資金渠道，積極探索開展綜合治理試點(diǎn)和村莊搬遷試點(diǎn)工作。宿州市埇橋區(qū)政府要按照批復(fù)的試點(diǎn)工作方案，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。鳳臺(tái)縣顧橋鎮(zhèn)村莊搬遷試點(diǎn)以張童、凡廟、童郢、八里和黃灣5個(gè)行政村16個(gè)自然村為范圍，試點(diǎn)工作以市、縣（區(qū)）政府為主導(dǎo)，淮南礦業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)落實(shí)搬遷經(jīng)費(fèi)，縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)搬遷安置的組織實(shí)施。試點(diǎn)縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，確定具體辦事機(jī)構(gòu)，確保試點(diǎn)工作正常開展。

（五）梳理有關(guān)法律法規(guī)政策。

省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省審計(jì)廳、省國資委等有關(guān)部門，對(duì)國家、省出臺(tái)的支持采煤塌陷區(qū)治理相關(guān)法律法規(guī)政策進(jìn)行梳理，并根據(jù)綜合治理的要求，提出需要國家和省出臺(tái)新的配套法律法規(guī)政策建議。

（六）開展調(diào)研工作。

省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極開展考察調(diào)研，聽取地方政府、采煤企業(yè)和采煤塌陷區(qū)群眾的意見，借鑒、學(xué)習(xí)兄弟省、市綜合治理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)采煤塌陷區(qū)的實(shí)際情況，研究提出綜合治理意見和建議。

（七）動(dòng)員部署綜合治理工作。

一是按照《2009年采煤塌陷區(qū)村莊搬遷應(yīng)急工程方案》，召開應(yīng)急工程專題會(huì)議，部署應(yīng)急項(xiàng)目實(shí)施工作。二是召開采煤塌陷區(qū)綜合治理工作會(huì)議，全面部署采煤塌陷區(qū)綜合治理工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

省政府成立采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)采煤塌陷區(qū)綜合治理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國土資源廳，負(fù)責(zé)采煤塌陷區(qū)綜合治理日常工作。相關(guān)市、縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決綜合治理工作中出現(xiàn)的問題。

（二）明確責(zé)任。

省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，做好綜合治理各項(xiàng)工作。省發(fā)展改革委及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施恢復(fù)治理的規(guī)劃編制、項(xiàng)目申報(bào)與指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)監(jiān)督采煤企業(yè)按批準(zhǔn)的規(guī)劃組織實(shí)施礦山開采。省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目和治理工作的資金保障。省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立采煤塌陷區(qū)農(nóng)民的社會(huì)保障制度。省國土資源廳負(fù)責(zé)組織編制采煤塌陷區(qū)土地綜合整治規(guī)劃、辦理土地轉(zhuǎn)用征收手續(xù)、指導(dǎo)綜合治理等。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制塌陷區(qū)村莊搬遷規(guī)劃及新建村莊選址工作等。省審計(jì)廳負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。省國資委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查采煤企業(yè)配合開展村莊搬遷、做好塌陷區(qū)治理以及支付搬遷補(bǔ)償費(fèi)用等。省環(huán)保廳、省農(nóng)委等其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)緊密配合。皖北五市及有關(guān)縣（區(qū)）政府、采煤企業(yè)是綜合治理的責(zé)任主體。市、縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)管理，杜絕搶搭搶建，認(rèn)真組織實(shí)施塌陷區(qū)村莊搬遷、綜合治理等工作，負(fù)責(zé)治理無主廢棄采煤塌陷區(qū)、歷史遺留已經(jīng)辦理土地征收手續(xù)的采煤塌陷區(qū)。采煤企業(yè)負(fù)責(zé)治理未辦理土地征收手續(xù)的采煤塌陷區(qū)、在建的生產(chǎn)礦山造成的塌陷區(qū)，或者企業(yè)出資由市、縣、區(qū)政府組織治理。采煤企業(yè)要將其井田面積、礦井范圍、開采時(shí)序、塌陷范圍等通知市、縣（區(qū)）政府，并按規(guī)定支付相關(guān)村莊搬遷、綜合治理的費(fèi)用。省政府將采煤塌陷區(qū)綜合治理工作納入省民生工程事項(xiàng)，進(jìn)一步落實(shí)省直有關(guān)部門和有關(guān)市政府的責(zé)任。有關(guān)市、縣（區(qū)）政府也要將此納入當(dāng)?shù)氐拿裆こ讨?/p>

（三）多渠道籌措治理經(jīng)費(fèi)。

一是爭(zhēng)取國務(wù)院批準(zhǔn)建立采煤塌陷區(qū)綜合治理基金，專項(xiàng)用于采煤塌陷區(qū)的綜合整治，包括環(huán)境修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償，塌陷區(qū)失地農(nóng)民保障和因采煤引起的相關(guān)社會(huì)問題。二是新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市、縣分成部分，塌陷區(qū)當(dāng)?shù)卣獙？钣糜谒輩^(qū)土地整治。三是市、縣政府按土地出讓凈收益20%提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金，要專項(xiàng)重點(diǎn)用于塌陷區(qū)土地整治。四是各地因適用建設(shè)用地置換政策而節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)，其對(duì)應(yīng)的應(yīng)上繳報(bào)批費(fèi)用全部用于村莊搬遷工程。五是加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存力度，緩繳期滿后，立即恢復(fù)繳存，并做到足額繳存，及時(shí)用于塌陷區(qū)治理與村莊搬遷。六是中央和省財(cái)政安排的棚戶區(qū)補(bǔ)助、廉租房計(jì)劃、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助等項(xiàng)目、資金向塌陷區(qū)傾斜。七是積極爭(zhēng)取國家專項(xiàng)資金的支持。八是省、市、縣政府多渠道籌措資金，用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期煤礦開采塌陷區(qū)以及歷史遺留礦山塌陷區(qū)的治理。為保證采煤塌陷區(qū)綜合治理工作的正常開展，省財(cái)政追加今年采煤塌陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目和工作經(jīng)費(fèi)，并從2010年開始列入財(cái)政預(yù)算，用于塌陷區(qū)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目編制、綜合治理項(xiàng)目組織實(shí)施及調(diào)研等有關(guān)工作，所需資金從省國土資源廳相關(guān)非稅收入中統(tǒng)籌解決。

（四）出臺(tái)相關(guān)政策。在省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置補(bǔ)償工作的通知》的基礎(chǔ)上，根據(jù)省直有關(guān)部門法律法規(guī)政策梳理后提出的建議，結(jié)合調(diào)研成果，由省采煤塌陷區(qū)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出省采煤塌陷區(qū)綜合治理實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范治理，報(bào)請(qǐng)省政府審定。治理工作全面展開后，再總結(jié)完善，爭(zhēng)取將成熟的政策上升為規(guī)章或者地方性法規(guī)。

第四篇：礦山環(huán)境地質(zhì)問題及其治理和研究現(xiàn)狀報(bào)告

礦山環(huán)境地質(zhì)問題及其治理和研究現(xiàn)狀

專業(yè)：資源勘查

學(xué)號(hào)：2010118512145 姓名：姜定學(xué)

班級(jí)：資堪1011 完成日期：2012年4月7

日

【摘要】：隨著礦山環(huán)境的破壞和污染越來越嚴(yán)重,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)迫在眉睫。依據(jù)礦種所進(jìn)行的礦山環(huán)境地質(zhì)問題類型劃分方案,雖然較為詳細(xì)具體,但有些問題是相互重復(fù)的;依據(jù)礦山開發(fā)階段所進(jìn)行的劃分方案,雖然刻畫了礦山開發(fā)演變整個(gè)歷史過程中所面臨的不同問題,但較為宏觀簡(jiǎn)單;對(duì)中國目前的礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)單的介紹,并提出了實(shí)際工作中遇到的一些問題,針對(duì)目前我國礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及管理情況有直觀的了解。

【關(guān)鍵詞】：礦山地質(zhì)環(huán)境;三廢問題礦山開發(fā);礦山治理和保護(hù)；礦山預(yù)測(cè)。

我國是一個(gè)礦業(yè)大國,煤炭、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求和消耗越來越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。但是目前，人類從地表和地表深處開采出巨大數(shù)額的礦石和圍巖，改變和破壞了地球表面和巖石圈的自然平衡，使地質(zhì)環(huán)境不斷地改變和惡化，給生產(chǎn)建設(shè)和人民生活帶來了很大的危害。

礦山環(huán)境地質(zhì)問題類型劃分是環(huán)境地質(zhì)學(xué)和礦床水文地質(zhì)學(xué)理論的重要組成部分,是現(xiàn)代環(huán)境地質(zhì)學(xué)的一個(gè)重要研究課題。對(duì)眾多復(fù)雜的礦山環(huán)境地質(zhì)問題實(shí)施科學(xué)的分類研究,不僅使現(xiàn)代環(huán)境地質(zhì)學(xué)論基礎(chǔ)上得以進(jìn)一步完善和發(fā)展,更重要的是可有效地指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評(píng)估評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和保護(hù)與復(fù)坑治理等工作。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)狀問題 1、“三廢”問題

礦山環(huán)境地質(zhì)的“三廢”問題包括固相廢棄物、液相廢棄物和氣相廢棄物。(1)固相廢棄固相廢棄物堆積是礦山地質(zhì)環(huán)境面臨的一個(gè)主要問題,它一般包括煤矸石、粉煤灰、剝離廢棄物、廢石(渣)、尾礦庫和含放射性物質(zhì)等固相廢料。固相廢棄物堆積一般具有占地、邊坡穩(wěn)定、淋濾污染、風(fēng)化揚(yáng)塵污染四大環(huán)境效應(yīng)。但鈾礦等廢棄物除四大環(huán)境效應(yīng)外,還具有放射性污染效應(yīng);在我國相廢棄物堆積中具有典型代表性意義的煤矸石山還具有自燃環(huán)境效應(yīng)。(2)液相廢棄物 礦山液相廢棄物一般是指在礦山勘探、開采、采后和洗選過程中所產(chǎn)生的廢水。如按污染水所含的污染物性質(zhì)來劃分,液相廢棄物可劃分為無機(jī)無毒水、無機(jī)毒水、有機(jī)無毒水和有機(jī)有毒水4 大類型。無機(jī)無毒液相廢棄物主要包括酸性水、高硬度水、高混濁水和含氮磷的富營養(yǎng)化水等;無機(jī)有毒液相廢棄物主要包括重金屬污染水(汞、鎘、鉛、鋅、鉻等)、氰化物污染水和氟化物污染水等;有機(jī)無毒液相廢棄物主要包括含碳水化合物或脂肪污染水;有機(jī)有毒液相廢棄物主要包括含多氯聯(lián)苯或有機(jī)氯污染水等如按污染水類型來劃分, 礦山液相廢棄物又可劃分為酸性水、高硬度水、高混濁水、重金屬污染水、有毒有害元素污染水、放射性污染水和有機(jī)污染水等。(3)氣相廢棄物 根據(jù)氣相廢棄物的類型, 可將其劃分為煤層、矸石、富含黃鐵礦成份的鐵礦廢石自燃產(chǎn)生的廢氣、沙漠化導(dǎo)致的揚(yáng)塵、采場(chǎng)或排土場(chǎng)的風(fēng)化揚(yáng)塵、井下粉塵、天然氣或煤層氣自燃以及二氧化碳?xì)馓锂a(chǎn)生的廢氣等。氣相廢棄物對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響主要包括總懸浮顆粒(TSP)、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物和碳?xì)浠衔锏取? 地面變形問題

(1)開采沉陷 煤等有用礦產(chǎn)資源被采出后, 開采區(qū)域周圍巖體的原始地應(yīng)力平衡遭到破壞, 隨著開采工程活動(dòng)進(jìn)行, 地應(yīng)力將重新分布并達(dá)到新的平衡。在此過程中, 礦體周圍巖層或地表將經(jīng)歷一個(gè)連續(xù)移動(dòng)、變形和非連續(xù)破壞(開裂、冒落等)的復(fù)雜過程。這種現(xiàn)象稱為“開采沉陷”。開采沉陷可劃分為冒落式、沉陷式和地塹式三種類型。煤炭是重要的層狀用礦物, 它的井工開采必然會(huì)引起巖層或地表的下沉, 導(dǎo)致大量土地的沉陷, 我們將這種現(xiàn)象稱之為“采煤沉陷”, 形成的沉陷區(qū)(土地)稱之為“采煤沉陷區(qū)(土地)”。開采沉陷作一種外生地質(zhì)災(zāi)害, 破壞耕地, 損壞地面建筑物, 給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅, 并嚴(yán)重影響著生態(tài)環(huán)境, 產(chǎn)生了十分突出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。更嚴(yán)重的是它不僅表現(xiàn)為近期的經(jīng)濟(jì)損失與危害, 由此引起地貌改造和地質(zhì)作用過程所導(dǎo)致的環(huán)境問題將影響到子孫后代, 目前已成為環(huán)境工程學(xué)和環(huán)境巖土分布有巖溶空間, 加之現(xiàn)代地下水的不斷溶蝕, 常形成不同規(guī)模被水或部分松散物充填的排水前相對(duì)平衡穩(wěn)定的隱含空隙。在這些地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)中, 對(duì)威脅礦山安全生產(chǎn)的巖溶充水含水層一般均需疏排水, 將其地下水位疏降到安全開采標(biāo)高以下, 以確保礦井安全生產(chǎn), 達(dá)到消除水患威脅的目的。巖溶充水含水層地下水位的大幅度下降, 使得覆蓋型巖溶地區(qū)上覆的松散含水層與其巖溶充水含水層的地下水位差逐漸拉大, 松散含水層地下水將補(bǔ)給下伏低水壓的巖溶含水層, 同時(shí)松散含水層中一些細(xì)顆粒物質(zhì)也隨補(bǔ)給速度的逐漸增大, 而運(yùn)移至下伏含水層的隱含空隙中。久而久之, 隨著這種潛蝕作用的不斷增強(qiáng), 隱含空隙將逐漸向地面發(fā)育擴(kuò)大, 當(dāng)空隙發(fā)育到地表時(shí),就產(chǎn)生了地面巖溶塌陷, 這就是巖溶塌陷機(jī)理的潛蝕說。當(dāng)然, 地面巖溶塌陷機(jī)理十分復(fù)雜, 其形成還有其它的成因假說, 如真空吸蝕說、重力說、震動(dòng)說、沖暴說等。(2)地面巖溶塌陷 在覆蓋型巖溶表面, 一般多分布有巖溶空間, 加之現(xiàn)代地下水的不斷溶蝕, 常形成不同規(guī)模被水或部分松散物充填的排水前相對(duì)平衡穩(wěn)定的隱含空隙。在這些地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)中, 對(duì)威脅礦山安全生產(chǎn)的巖溶充水含水層一般均需疏排水, 將其地下水位疏降到安全開采標(biāo)高以下, 以確保礦井安全生產(chǎn), 達(dá)到消除水患威脅的目的。巖溶充水含水層地下水位的大幅度下降, 使得覆蓋型巖溶地區(qū)上覆的松散含水層與其巖溶充水含水層的地下水位差逐漸拉大, 松散含水層地下水將補(bǔ)給下伏低水壓的巖溶含水層, 同時(shí)松散含水層中一些細(xì)顆粒物質(zhì)也隨補(bǔ)給速度的逐漸增大, 而運(yùn)移至下伏含水層的隱含空隙中。(3)地面沉降 一般地說, 液相礦產(chǎn)資源包括石油、鹵水、熱水和地下水等, 氣相礦產(chǎn)資源包括天然氣、煤層氣和二氧化碳?xì)馓锏?。在?duì)液相或氣相礦產(chǎn)資源開采過程中, 由于液相或氣相壓力不斷降低, 根據(jù)力學(xué)平衡原理, 賦存液相或氣相礦產(chǎn)資源的多孔介質(zhì)有效應(yīng)力將必然增大, 使地層固結(jié)壓縮, 導(dǎo)致地力重新分布, 從而造成地面沉降。(4)邊坡 礦山環(huán)境地質(zhì)的邊坡問題除了固體廢棄物堆積邊坡外, 還包括露天采坑邊坡、排土(巖)場(chǎng)邊坡、尾礦庫邊坡和礦山邊坡。(6)崩塌 在采礦過程中, 由于礦體本身性質(zhì)惡劣或必要撐砌條件跟不上, 很易誘發(fā)崩塌。另外在礦區(qū)由提升到地表的廢礦矸石堆積引起的崩塌問題也時(shí)常發(fā)生。崩塌既可在礦區(qū)地表出現(xiàn), 如鄂西宜昌地區(qū)鹽池河磷礦山崩塌造成巨大災(zāi)難, 長(zhǎng)江西陵峽鏈子崖山體開裂(裂縫寬達(dá)6 米多), 新灘地段不斷崩塌,除與區(qū)域構(gòu)造活動(dòng)有關(guān)外, 也與小規(guī)模開采崖下二疊系煤層有一定關(guān)系;崩塌也可在地下井巷中出現(xiàn), 如地下采掘?qū)е碌孛鎯A斜、山體開裂和崩塌等。(7)泥石流 與礦山開采有關(guān)的泥石流, 除礦床開采之前即以天然狀態(tài)形成的以外, 主要是由于采礦產(chǎn)生的廢石礦渣不合理堆放(即人類工程活動(dòng))而引起的, 特別在丘陵山區(qū)地帶的礦山開發(fā)過程中, 極易發(fā)生泥石流問題。礦山泥石流形成除與開山采礦、廢石礦渣堆放等采礦工程活動(dòng)有關(guān)外, 地形、地質(zhì)、水文、氣象條件和人為濫砍山林等也是其重要影響因素。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則

（一）、根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)堅(jiān)持以下原則：

1、預(yù)防為主，防治結(jié)合

通過礦業(yè)規(guī)劃及各種礦業(yè)管理手段，采取防范性措施，防治破壞礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，盡量避免礦山地質(zhì)環(huán)境破壞或者將其消除于礦山生產(chǎn)過程中，做到防患于未然；對(duì)不可能避免的礦山地質(zhì)環(huán)境污染和破壞，則通過各種凈化和恢復(fù)治理措施，達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求。

2、在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)

在保護(hù)環(huán)境的前提下開采礦產(chǎn)資源；在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中首先力求消除產(chǎn)生負(fù)面影響的各種因素或降低影響程度：對(duì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，通過治理措施達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。

3、依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)

發(fā)展綠色開采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境無損或受損最??；發(fā)展干法或節(jié)水的工藝技術(shù)，減少水的使用量；發(fā)展無廢或少廢的工藝技術(shù)，最大限度地減少廢棄物的產(chǎn)生；礦山廢物按照先利用能源，再選擇用于建材或其它用途，最后進(jìn)行無害化處理處置的技術(shù)原則。

4、因地制宜、邊開采邊治理 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)一般要采取邊開采邊治理的原則進(jìn)行，同時(shí)要根據(jù)各地的實(shí)際情況，因地制宜，設(shè)計(jì)出最符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方案。

（二）、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)和任務(wù)

1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的目標(biāo)

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)應(yīng)在礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，以采礦原因引發(fā)的崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)，確保礦山安全生產(chǎn)，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限，改善、恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。具體應(yīng)達(dá)到如下治理目標(biāo)：

（1）、采礦引發(fā)的采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害得到有效治理，確保礦山安全、正常生產(chǎn)。

（2）、對(duì)這次采礦造成的地形地貌破壞進(jìn)行恢復(fù)或治理，實(shí)施植樹造林，恢復(fù)植被，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

（3）、對(duì)2004年以前當(dāng)?shù)卮迕駚y采區(qū)采礦造成的地形地貌破壞進(jìn)行恢復(fù)或治理，實(shí)施植樹造林，恢復(fù)植被，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的任務(wù)

（1）、礦山開采過程中，對(duì)引發(fā)的采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡應(yīng)及時(shí)處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)施工人員、施工設(shè)備的危害。（2）、采礦完成后，對(duì)采坑進(jìn)行回填，對(duì)采礦區(qū)植被破壞區(qū)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行綠化，綠化率達(dá)到100%。

（3）、對(duì)2004年以前當(dāng)?shù)卮迕駚y采區(qū)采礦造成的采坑進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行重點(diǎn)防治。

（三）次重點(diǎn)防治區(qū)治理

1、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治措施

采礦過程中須對(duì)潛在地質(zhì)災(zāi)害如小型崩塌、滑坡進(jìn)行及時(shí)處理，盡量減少地質(zhì)災(zāi)害對(duì)施工人員、施工設(shè)備的危害。

閉坑后，要對(duì)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，及時(shí)處理。對(duì)于潛在的崩塌、滑坡體，清除崩塌、滑坡體(主要針對(duì)有無向上及兩側(cè)發(fā)展可能的小型崩塌、滑坡體)；排水(采取整平地表、填塞裂縫、夯實(shí)松動(dòng)地面、修筑排水溝)；護(hù)面、刷坡；支撐加固等措施。必要時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志牌。做好邊坡護(hù)坡工作，保持邊坡穩(wěn)定。

2、采坑回填工程

采礦結(jié)束后，利用礦區(qū)的廢渣、廢土對(duì)采坑進(jìn)行回填填方約19700m3。

按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平，利用本礦山的廢棄物直接回填，每方5元。

3、礦區(qū)綠化工程

對(duì)次重點(diǎn)防治區(qū)（采坑和排渣場(chǎng)）和植被破壞區(qū)進(jìn)行種草綠化（面積約0.006km2，約合10畝），恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平，每棵柏樹25元，其中包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、其它費(fèi)用及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)等。柏樹間距3m×3m。

（四）一般防治區(qū)治理

1、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治措施 閉坑后，要對(duì)2004年以前當(dāng)?shù)卮迕駚y采區(qū)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，及時(shí)處理。對(duì)于潛在的崩塌、滑坡體，清除崩塌、滑坡體主要針對(duì)有無向上及兩側(cè)發(fā)展可能的小型崩塌、滑坡體)；排水(采取整平地表、填塞裂縫、夯實(shí)松動(dòng)地面、修筑排水溝)；護(hù)面、刷坡；支撐加固等措施。必要時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志牌。做好邊坡護(hù)坡工作，保持邊坡穩(wěn)定。

2、亂采區(qū)覆土工程

對(duì)2004年以前當(dāng)?shù)卮迕駚y采區(qū)運(yùn)輸、覆土15000 m3（面積約0.15km2覆土厚約10cm）。

按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平，在礦區(qū)運(yùn)輸、覆土，每立方米5元。

3、亂采區(qū)綠化工程

對(duì)亂采區(qū)進(jìn)行種草綠化（面積約0.15km2），恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。按照當(dāng)?shù)貎r(jià)格水平，在礦區(qū)種草綠化，每平方米0.36元。2）地裂縫治理：根據(jù)地裂縫的規(guī)模和危害程度采取不同的措施。規(guī)模和危害程度較小的，采用土石填充并夯實(shí)，防滲處理等措施；規(guī)模和危害程度較大的，可采取填充、灌漿等措施。3）崩塌、滑坡治理：已經(jīng)發(fā)生過的崩塌或滑坡災(zāi)害，可采用清理廢土石和危巖以恢復(fù)場(chǎng)地，或者修筑攔擋工程和排水工程防止形成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患；潛在的崩塌、滑坡災(zāi)害，可采用削坡減荷、錨固、抗滑、支擋、排水、截水等工程措施進(jìn)行邊坡加固，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。4）泥石流治理：已經(jīng)發(fā)生過的泥石流災(zāi)害，可采用清理泥土石以恢復(fù)場(chǎng)地，或者修筑攔擋工程防止形成新的泥石流物源；

三、我國礦山環(huán)境治理的前景展望

我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新階段，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，GDP每年增長(zhǎng)速度一直保持在10%左右，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)也隨之增長(zhǎng)。嚴(yán)峻的形勢(shì)要求我們必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施全國礦山環(huán)境治理規(guī)劃，加大人力、物力、財(cái)力投入力度，則礦預(yù)測(cè)評(píng)估表明，預(yù)測(cè)采礦區(qū)引發(fā)采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度為較嚴(yán)重，其它地區(qū)引發(fā)采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度為較輕；預(yù)測(cè)采礦活動(dòng)對(duì)地下含水層的影響程度為一般；預(yù)測(cè)采礦區(qū)采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀的影響和破壞程度為較嚴(yán)重，評(píng)估區(qū)內(nèi)其他地區(qū)預(yù)測(cè)采礦活動(dòng)對(duì)地形地貌景觀的影響和破壞程度為一般；預(yù)測(cè)采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響和破壞程度為較嚴(yán)重。

（4）本方案將評(píng)估區(qū)劃分為兩個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)區(qū)，露天采場(chǎng)及堆渣場(chǎng)為地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)，評(píng)估區(qū)內(nèi)其它地區(qū)劃分為一般防治區(qū)，其中次重點(diǎn)防治區(qū)需按照防治措施進(jìn)行治理。

（5）采礦過程中采坑邊坡崩塌、采坑邊坡滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)隨著礦山開采同步進(jìn)行。其他礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程在礦山停采以后進(jìn)行。業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的矛盾有可能緩和，生態(tài)文明的目標(biāo)可逐步實(shí)現(xiàn)。

四、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程

1、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

監(jiān)測(cè)對(duì)象包括亂采區(qū)、排渣場(chǎng)和露天采場(chǎng)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括崩塌、滑坡、危巖體等隱患；排渣場(chǎng)堆放情況。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)

在亂采區(qū)、露天采場(chǎng)、排渣場(chǎng)共設(shè)置5個(gè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在采礦的過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

在亂采區(qū)東西南北四個(gè)方向，分別布置4個(gè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主要監(jiān)測(cè)崩塌、滑坡、危巖體等隱患。礦區(qū)排渣場(chǎng)設(shè)置1個(gè)，主要監(jiān)測(cè)礦渣堆放情況，如堆放數(shù)量、渣堆的穩(wěn)定性等。

地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)每日監(jiān)測(cè)1次。露天采場(chǎng)，降雨季節(jié)要加密監(jiān)測(cè)。礦山停產(chǎn)期間可適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)次數(shù)。

3、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法

方法包括人工觀測(cè)法。監(jiān)測(cè)結(jié)果要做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置

礦山企業(yè)成立設(shè)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)小組。設(shè)組長(zhǎng)1人，專職或兼職監(jiān)測(cè)人員2人。監(jiān)測(cè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，能夠熟練掌握監(jiān)測(cè)方法、熟練使用監(jiān)測(cè)儀器。

結(jié)語

(1)礦山環(huán)境地質(zhì)問題分類研究, 不僅在基礎(chǔ)理論上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善了現(xiàn)代環(huán)境地質(zhì)學(xué), 而且在實(shí)踐應(yīng)用中可有效指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)和保護(hù)與復(fù)坑治理等工作, 具重要的理論指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值。

[參考文獻(xiàn)] [1]礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀分析冊(cè).[2]礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案.

第五篇：礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理論文

1綜合治理的目標(biāo)及原則

1.1治理目標(biāo)

礦區(qū)位于活雞兔煤礦邊角位置。由于采空區(qū)的存在，造成地面裂縫、地面塌陷、殘留煤自燃、地下巷道積水，釋放大量有毒、有害氣體，形成地下污染水體等地質(zhì)災(zāi)害。為了徹底解決采空區(qū)帶來的一系列地質(zhì)災(zāi)害問題，貫徹政府有關(guān)能源開采的方針政策，使區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，在治理采空區(qū)時(shí)回收部分殘煤，抵補(bǔ)治理費(fèi)用，同時(shí)剩余的資金可以改善當(dāng)?shù)卮迕竦幕A(chǔ)設(shè)施，提高生活質(zhì)量。本次采空區(qū)塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理方案本著“以防為主、防治結(jié)合、因地制宜、突出重點(diǎn)、綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，其治理目標(biāo)就是消除地下采空區(qū)，回收殘煤，避免殘煤在地下繼續(xù)自燃、裂縫漏水、塌陷等災(zāi)害的產(chǎn)生，復(fù)土造田，保護(hù)環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

1.2綜合治理原則

綜合治理以保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件為目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在遵守環(huán)境保護(hù)法、土地管理和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求的同時(shí)，根據(jù)綜合治理工程建設(shè)特點(diǎn)，提出以下應(yīng)遵循的原則。

(1)綜合治理與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

(2)山水田林路綜合治理原則。

(3)生態(tài)優(yōu)先原則。

(4)與主體工程相銜接的原則。

(5)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行的原則。

(6)有序?qū)嵤┰瓌t。

2礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理方法

2.1治理方法的確定

根據(jù)區(qū)域地形地貌，塌陷區(qū)分布特征、煤層埋藏特征以及開采現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)可采用3個(gè)治理方案,分別為鉆探注灌法方案、充填裂縫法方案及露天剝挖治理方案。方案一：“鉆探灌注”水泥砂漿或粉煤灰砂漿的治理方案在治理區(qū)域采用地面水泥砂漿或粉煤灰砂漿注漿法充填采空區(qū)、隔離井下火區(qū)。地面采用深孔鉆機(jī)向采空區(qū)打鈷孔,采用水泥砂漿或粉煤灰砂漿注漿充填，填實(shí)滅火隔離區(qū)下部采空區(qū)，阻止火區(qū)自燃蔓延，消除自燃造成的安全隱患。根據(jù)充填所需砂源和井下采空區(qū)位置，在地面設(shè)移動(dòng)式充填站。該系統(tǒng)特點(diǎn)是將大量的充填材料，利用水力沿管路輸送到治理區(qū)的采空區(qū)。方案二：采用“充填裂縫”法治理區(qū)地貌類型大體分為溝壑型、丘陵型及川地型3種地貌類型。對(duì)于因井工開采引起的地表沉降、移動(dòng)、裂縫破壞等現(xiàn)象，依不同的類型分別采用自然恢復(fù)、種草及復(fù)土等措施。本區(qū)由于松散層厚度較薄、地表為丘陵，對(duì)采煤引起的塌陷坑及裂縫應(yīng)采用機(jī)械、人工法推高填低，并盡可能地利用電廠粉煤灰充填塌陷坑及裂縫，以達(dá)到利于種草植樹之目的。此方法需長(zhǎng)期重復(fù)實(shí)施。方案三：對(duì)塌陷區(qū)殘留煤層露天剝挖治理方案采空區(qū)內(nèi)煤層覆蓋層較薄，露天剝挖方案就是在采空區(qū)范圍內(nèi)自上而下分臺(tái)階開挖，露出采空區(qū)殘留的煤炭后，挖除殘留的煤炭，后期用黃土覆蓋煤層露頭，用開挖的剝離物回填采空區(qū)。最后回填開挖坑，平整及再覆蓋黃土,并綠化復(fù)墾。由于塌陷裂縫區(qū)裂隙發(fā)育，采用鉆探注漿法滅火難度較大，成本較高，只能采用自燃煤層挖除法進(jìn)行滅火。

2.2治理方法對(duì)比

根據(jù)活雞兔煤礦礦區(qū)的實(shí)際情況,方案一雖然可以治理，但投資大,全部采用本方案企業(yè)無法承擔(dān)，沒有產(chǎn)出，沒有經(jīng)濟(jì)效益，且采空區(qū)上部的土地仍然沒有得到治理。由于治理區(qū)內(nèi)沒有沙源，需另行尋找沙源地，這樣雖然治理了老采空區(qū)，但又會(huì)形成新的生態(tài)環(huán)境問題。方案二,在下部已無自燃煤層或潛在的自燃煤層時(shí)，本方案投資少，見效快，若有自燃煤層或潛在的自燃煤層,如果只采用本方案是不能根治的，隨著時(shí)間的延續(xù)，丨日的塌陷區(qū)填平了，新的塌陷區(qū)又出現(xiàn)，因而只能作為一種輔助方案。而方案三不需要國家投資，利用回收的殘煤價(jià)值，補(bǔ)償滅火施工費(fèi)用，略有盈余，且治理徹底，覆土造田效果好。顯而易見，設(shè)計(jì)建議根據(jù)情況不同采用不同方案，對(duì)有殘留煤炭資源且煤層正在自燃區(qū)采用露天剝挖的方式進(jìn)行采空區(qū)及滅火治理，是最合理的方法。剝挖方法的特點(diǎn)是采空區(qū)治理效果徹底，但施工工藝較復(fù)雜，前期投資大，適用于采空區(qū)距地表近、開挖深度不大、四周有臨時(shí)堆放剝離物場(chǎng)地的采空區(qū)。此種方法可回收部分煤炭資源，以抵補(bǔ)項(xiàng)目投資。礦區(qū)采空塌陷區(qū)及煤層自燃區(qū)特別適宜于利用剝挖的治理方式，其覆存的有利條件有以下幾方面。

(1)煤層厚度大、覆蓋層薄。2_2煤層在本煤礦內(nèi)埋藏深15,37?57.27m。煤層平均厚度約4.65m,煤層厚度變化不大，覆蓋層薄，規(guī)律性明顯，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，含一層夾矸，夾矸巖性以泥巖為主，屬穩(wěn)定型煤層。原有的采煤方式落后，小煤礦采用“房柱式”開采，并且開采時(shí)間短，煤炭回采率低，可回收的資源量大。

(2)生產(chǎn)剝采比小《在治理塌陷區(qū)內(nèi)，殘留煤的平均剝采比約6.0m3/t，剝采比小于10m3/t,也符合國家有關(guān)的露采煤炭技術(shù)開采條件。

(3)具備外排的條件。在南側(cè)為山坡地形，東南高，西北低,是初始臨時(shí)外排的良好外排棄場(chǎng)。

(4)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。本區(qū)主要含水層有第四系全新統(tǒng)沖積層孔隙潛水含水層；侏羅系延安組砂巖裂隙潛水和承壓含水層，由于煤炭，現(xiàn)已無水。

(5)工程地質(zhì)條件好。礦區(qū)位于鄂爾多斯臺(tái)向斜東翼陜北斜坡上，礦區(qū)基本構(gòu)造形態(tài)為北西傾斜的單斜構(gòu)造，產(chǎn)狀較平緩，傾角在1°左右，區(qū)內(nèi)未見大的斷裂及褶曲構(gòu)造,工程地質(zhì)條件好。

2.3治理主要工序

地表塌陷的主要原因是：煤礦的采空區(qū)及火燒區(qū)的存在如果只單純填平塌陷區(qū)是不能根治的，隨著時(shí)間的延續(xù)，丨日的塌陷區(qū)填平了，新的塌陷區(qū)又出現(xiàn)，長(zhǎng)期重復(fù)作業(yè)。根本治理方法只能是通過把采空區(qū)上部的覆蓋層全部挖出，重新回填、壓實(shí)。為達(dá)到根本治理的目標(biāo)，防止殘留邊角煤自燃，實(shí)行“分層剝離、交錯(cuò)回填”的辦法，在把采空區(qū)上部的覆蓋層全部挖出，重新回填、壓實(shí)的過程中，要清理出殘留的邊角煤。這樣才能徹底避免地表塌陷和殘留煤在地下自燃造成對(duì)環(huán)境的污染。具體方法可歸納出如下步驟。清除表土一剝挖煤層上的巖石一采出殘煤一巖石回填一平整壓實(shí)一表土回填一復(fù)墾一生態(tài)恢復(fù)一社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。消除表土：就是在開始治理初期，先將治理區(qū)地表以下5m的表土取出，單獨(dú)堆放以備將來復(fù)墾時(shí)使用。剝挖煤層上的巖石：表土清除以后，剝挖至煤層上部巖石,剝挖初期選好臨時(shí)外排土場(chǎng)推放，后實(shí)現(xiàn)回填。采出殘煤:煤層上部巖石挖走以后，收集殘余煤柱，運(yùn)往臨時(shí)煤場(chǎng)堆放。巖石回填：殘余煤量收集完成以后，將最先剝離的巖石回填，平整，壓實(shí),使用推土機(jī)與壓路機(jī)共同作業(yè)，防止沉降與水土流失。表土回填:巖石回填結(jié)束以后,將移走的表土重新均勻平鋪在原地表，表土厚度約500cm，以備日后復(fù)墾。復(fù)墾、綠化：表土回填以后，在回填范圍內(nèi)修筑水渠、堤壩、道路，為復(fù)墾做好準(zhǔn)備，對(duì)其進(jìn)行種草綠化。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：生態(tài)環(huán)境基本恢復(fù)后，山水林田路統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)日光溫室、蔬菜大棚、苗圃、農(nóng)田，并為治理區(qū)農(nóng)民提供宅基地,建設(shè)住宅和公共活動(dòng)設(shè)施。

3治理效果

活雞兔煤礦治理區(qū)總面積為607畝，經(jīng)過復(fù)墾治理后，已經(jīng)形成防護(hù)林71畝，新修蓄水池（人工湖）55畝，新修農(nóng)業(yè)生態(tài)園為86畝，新建復(fù)墾基本農(nóng)田245畝，李家畔住宅用地面積55畝,新修公路用地49畝，河道治理136畝。