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      礦山地質環(huán)境治理的基本原則

      時間:2019-05-15 01:43:23下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《礦山地質環(huán)境治理的基本原則》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《礦山地質環(huán)境治理的基本原則》。

      第一篇:礦山地質環(huán)境治理的基本原則

      礦山地質環(huán)境治理的基本原則

      完成人:薛嵩,聶元,郭宏飛,謝俊

      摘要:

      礦山在開采資源的同時,不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質災害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質災害的可能性。因此,必須做好從勘查、設計、開采到閉坑四個階段的環(huán)境保護和綜合治理。關鍵詞:地質災害;礦山地質環(huán)境;礦山環(huán)境治理.一.概況

      我國是一個礦業(yè)大國,煤炭、鋼鐵、有色金屬等產量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產資源的需求和消耗越來越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產資源的開發(fā)力度、廣度和深度也越來越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開采。礦床開采的趨勢趨于深部復雜地層。礦山在開采資源的同時,不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質災害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質災害的可能性。

      二.礦山地質環(huán)境治理原則 以人為本、防災減災

      所有的地質災害,直接或間接的對礦山職工和礦區(qū)居民的生命財產安全構成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開發(fā)誘發(fā)的各種地質災害的危害,達到防災減災的目的。2 因害設防、綜合治理

      針對礦山地質環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度,抓住重點和關鍵環(huán)節(jié),因地制宜、因害設防,采取攔、排、護、整、填、植等方面的綜合治理措施對礦山環(huán)境進行治理。注重效益、分期實施

      礦山地質環(huán)境治理工程應遵循生態(tài)社會效益優(yōu)先的同時,爭取最大的經(jīng)濟效益。區(qū)別不同的礦山地質環(huán)境問題,采取不同的治理措施。同時根據(jù)資金情況、礦山地質環(huán)境問題 的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進行治理。工程措施與生物措施相結合

      礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結合,才能達到礦山環(huán)境治理的最終目標。各種工程措施只要配置合理,就能根治地質災害。但其缺點是投資過大,而生物措施恰好彌補工程措施的缺點,其投資較小,能改善小氣候的特點,使其廣泛應用于礦山環(huán)境治理中。

      三.礦山地址環(huán)境具體治理措施 地下采空區(qū)和礦山疏干排水導致地面沉陷、形成地裂縫,影響地面的農田和建筑物。采空區(qū)是地下固體礦床開采后的空間及其圍巖失穩(wěn)而產生位移、開裂、破碎垮落,上覆巖層整體下沉、彎曲并引起的地表變形和破壞,在地面上??梢姷綀A形塌陷坑及平行于地下開采巷道的地裂縫。由于疏干排放地下水,改變了地下水流的自然滲流、徑流條件,水浮力消失,水的潛蝕作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蝕力和重力作用下也可造成塌陷。對采空區(qū)的治理主要是為了預防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。

      此類方法可細分為4 種:

      (1)全部充填采空區(qū)支撐覆巖,以徹底消除地基沉陷隱患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、膠結充填法、注漿充填、水力充填和風力充填等。其中,以注漿法應用最廣泛、效果最好;

      (2)局部支撐覆巖或地面構筑物,減小采空區(qū)空間跨度,防止頂板垮落。常用的方法有注漿柱、井下砌墩柱和大直徑鉆孔樁柱或直接采用樁基法等;

      (3)注漿加固和強化采空區(qū)圍巖結構,充填采動覆巖斷裂帶和彎曲帶巖土體離層、裂縫,使之形成一個剛度大、整體性好的巖板結構,有效抵抗老采空區(qū)塌陷向上發(fā)展,使地表只產生相對均衡的沉陷,以保證地表構筑物的安全;(4)采取措施。釋放老采空區(qū)的沉降潛力法,在采空區(qū)地表未利用前,采取強制措施加速老采空區(qū)活化和覆巖沉陷過程,消除對地表安全有較大威脅的地下空洞。在沉陷基本穩(wěn)定后再開發(fā)利用地表土地。常用方法有崩落法、堆載預壓法、高能強夯法和水誘導沉降法等。大量開采礦產資源,為泥石流的產生提供了大量松散固體物質。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地質災害現(xiàn)象。在礦山建設和生產過程中,由于一方面開采礦產資源形成大量的礦山廢棄物,特別是私人進行的無序開采,廢棄物隨意堆放在山坡上。另外開采礦產資源及修筑運輸?shù)缆穼ι狡轮脖辉斐奢^大的破壞,切坡不當、廢礦井陷落引起的地面崩塌等因素可使溝內土量劇增,使地表徑流系數(shù)大大增加,洪峰流增加,進入雨季在地表山洪沖刷下,大量松散物質在雨水浸潤飽和液化后而發(fā)生的因過度充水而引起下滑,便暴發(fā)泥石流。此種泥石流稱為礦山泥石流。礦山泥石流具有源地集中,松散固體物質充足,破壞和淤埋能力很強的特點。一旦暴發(fā)嚴重危害農田和下游居民生命財產安全。為此,對其防治首先應納入礦山建設總體規(guī)劃中,主要是合理選擇好排土場,并在建設階段列出泥石流防治工程項目,在基建和采礦過程中根據(jù)需要分期分批實施,以防止泥石流災害;選擇恰當?shù)牟傻V方式并選擇好排土場類型。在治理措施方面,應在整個泥石流流域內,采用蓄水、攔擋、改土、排導和造林等多種措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。將上游清水水流引走,使水流與松散堆積體脫離接觸,以避免泥石流的形成;并修建攔擋壩,以攔截形成泥石流體的物質來源。中游采用擋土墻或土釘墻等措施,防止泥石流體對道路農田和房屋建筑的破壞。下游采用排導工程,包括排導溝等措施,將泥石流安全地排入大河,或堆積于堆積扇下部,以保護下游地區(qū)的公路、村鎮(zhèn)或農田的安全。邊坡的維護和整治是預防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先應查明引起變形破壞的主要因素和變形破壞機制,針對不同的破壞因素采用不同的措施。如排水、削坡、邊坡加固等措施。廢石、廢土、矸石固體廢棄物堆放侵占大量土地資源,污染水土體化工、黑色金屬礦山中,尾礦的量要占礦石量的50% ~80%;有色金屬礦山中,尾礦量則要占到70% ~95%;而在黃金、鉬、鎢、鉭、鈮等稀有金屬礦山中尾礦量更是占到99% 以

      上,幾乎可以說是來多少礦石就得丟出去多少尾礦,尾礦量是十分巨大的。礦山尾礦的綜合利用首先就是尾礦的資源利用、開發(fā)。尾礦作為一種原料、材料已得到一些實際利用。用作建筑材料,尾礦作為建筑材料需要非常慎重的考慮,要對尾礦的化學成分進行詳細分析,看是否存在對人體健康不利的物質。利用尾礦作為礦山井下充填的材料,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗,許多礦山都在應用。這使礦山的尾礦資源利用程度和開采率大大提高,減少了尾礦的堆存量,同時又將尾礦這一資源保存在地下,以利今后重新開采、利用。利用尾礦進行造地、復墾造田,對于在含有一定有害物質的尾礦上種植作物,主要是針對不同的尾礦,采用不同的化合方式、生物分解方式等多種方式處理,消除尾礦中的有害物質,使之變有害為無害,然后進行農作物種植栽培。由于各種金屬精礦的價格大幅上揚,而早期的尾礦庫中尾礦金屬品位都比較高,現(xiàn)在很多礦山都在對老尾礦庫中的尾礦進行重新選礦的工作。但在挖掘庫內尾礦時,一定要考慮尾礦庫的整體穩(wěn)定,暴雨時的排洪路徑和能力,避免在挖掘過程中庫區(qū)出現(xiàn)垮塌、垮壩、洪水漫頂?shù)任kU情況,避免造成人員傷亡和對環(huán)境大的破壞。挖掘出的尾礦經(jīng)選別后的剩余尾礦要有安全的堆存地方,或者再進入原尾礦庫,以減少對環(huán)境的影響??傊?尾礦的堆存和利用,對環(huán)境都會有一定的影響,因此須盡量減少對環(huán)境的影響和破壞。采用攔水壩工程、地表排水工程、邊坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措施對廢棄的尾礦庫進行環(huán)境恢復治理;實施排水工程,加大庫區(qū)排水能力。一些礦山特別是金屬硫化物礦由于氧化分解,釋放重金屬離子和SO2-、Fe3+、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金屬硫化物分解和重金屬元素的沉淀。對環(huán)境造成污染的研究,酸性廢水防治技術包括:堿性物質中和,濕地處理系統(tǒng),鐵氧化細菌隔離,顯微密封技術和覆蓋技術等等。首先應了解酸性廢水的地球化學特點及演化機制,根據(jù)酸性廢水的化學特性來選擇合理的治理方法。

      4、地面塌陷和廢棄礦井整治 4.1.地面塌陷的整治和利用

      地表下沉和塌陷是地下開采、尤其是地下采礦普遍出現(xiàn)的土地破壞問題。通常,地表塌陷區(qū)的邊界超出地下的對應采空區(qū)的邊界范圍,塌陷面積大于采空區(qū)面積,體積約為采出礦石體積的60% ~70%。恢復由此破壞的土地面積對保護礦山環(huán)境和利用土地資源是極為重要的。

      (1)對于塌陷的水淹區(qū)域,可用作農業(yè)灌溉、發(fā)展?jié)O業(yè)及其他養(yǎng)殖業(yè),以及 改建為水陸公園。

      (2)開發(fā)利用煤矸石,化害為利。在暫不能利用的情況下,用煤矸石填充塌 陷區(qū)。這樣,煤矸石不需另占地面,填充的塌陷區(qū)可再種植或作其他用途,同時 減少或消除塌陷區(qū)和廢石堆對環(huán)境的污染;若經(jīng)周密規(guī)劃,則可變荒蕪之地為風 景宜人、工農業(yè)興旺的良好場地。

      (3)可以利用塌陷區(qū)作為固體廢物的儲存場所,特別是在煤礦區(qū)附近都建

      有大型火力發(fā)電廠,可利用塌陷區(qū)來儲存粉煤灰;在金屬礦山中,塌陷區(qū)亦可作 為廢石堆存放區(qū)。

      應該注意,當?shù)乇硭輩^(qū)與地下水或地表水體相通時,不要因充填而造成水 體的污染。

      4.2.廢棄礦井、地面設施的整治和利用

      報廢礦井的地面遺留有道路、管道、建筑物以及井筒、井架等生產、生活設 施。應結合礦山地理位置、地形條件、當?shù)亟?jīng)濟狀況等因素,進行整治和綜合利 用。礦區(qū)內的鐵路、公路和一些專用建筑物,常常隨它們服務的礦山報廢而失去

      其原來的作用,應盡量使這些設施和建筑物在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和振興地區(qū)經(jīng)濟中 發(fā)揮作用。而那些專用的結構物,如井架等,應予拆除,使礦山面貌轉變?yōu)榉袭數(shù)厣鷳B(tài)環(huán)境功能的場所。歷史上遺留下來的老礦區(qū),往往沒有井筒平面布置圖紙,增加了處理上的困難,這樣的井筒及其他出口,必須可靠地封閉,消除危險隱患。對新近采完關閉的礦井,如果沒有專門用途及可靠的安全保證,亦應密閉井筒及平峒口。應當指出,對廢棄的地下礦井,應該周密地做出適當處理,以免發(fā)生地面沉降或塌陷。同時,還應保存完整的技術資料(如井上、井下對應位置圖、巷道布置、采空區(qū)大小及位置等等)。5.土地復墾與土地治理

      礦山開采占用土地問題不僅帶來了嚴重的社會問題和經(jīng)濟問題。同時還破壞了自然景觀,造成區(qū)域環(huán)境質量狀況不斷下降。采掘工業(yè)特別是露天開采,在很大程度上破壞了原來穩(wěn)定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土場往往是人工泥石流的禍源,礦巖爆破時產生劇烈的沖擊波和噪聲,爆破和搬運過程中產生的大量粉塵;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成為嚴重的污染源;酸性、有毒或含有各種化學成分的廢水排放,污染了礦區(qū)地面、地下水體和游河道,含硫廢石堆的風化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體給礦區(qū)及其周圍帶來了大面積的破壞和人畜的傷亡。通過復墾,使被破壞了的土地可以重新得到有效的利用。在礦山建設中,由于礦山企業(yè)不同于一般加工企業(yè)那樣可以任意選場地,往往要受資源埋藏條件的限制,難以避開人多地少地區(qū)和沃土良田。因此,礦產資源的開發(fā)不但占地面積要大,而且難免要破壞耕地、森林等資源。特別是露天開采,對自然環(huán)境的影響范圍更大,使相當大區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞,導致耕地和農業(yè)的重大損失。另一方面,大部分采掘后遺留下來的廢棄地(如廢石場、尾礦壩等)通過治理與復墾,可再用于農業(yè)、林業(yè)或作其他護環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面,對已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進行復墾造田、綠化植被、恢復生態(tài)平衡和保護自然環(huán)境,使已廢棄的土地重新恢復利用,發(fā)揮出更大的社會經(jīng)濟效益。

      四.結論

      各個礦山由于礦石類型、賦存條件、開采方式、地質環(huán)境容量的不同,對礦山地質環(huán)境的破壞程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路應結合礦山實際情況確定。

      參考文獻: [1] 劉起霞, 李清波, 鄒劍峰.環(huán)境工程地質[M].鄭州:黃河水利出版社,20011 [2] 何國清, 楊倫, 凌賡娣,等.礦山開采沉陷學[M].北京:中國礦業(yè)大學出版社,1991.[3] 張麗萍, 唐克麗.礦山泥石流[M].北京:地質出版社, [4]

      潘懋,李鐵鋒.環(huán)境地質學(修訂版).高等教育出版社

      [5] 羅元華,張梁,張業(yè)成.地質災害風險評估方法[M].北京:地質出版社,1998.[6] 朱良峰,殷坤龍.基于GIS技術的區(qū)域地質災害信息分析系統(tǒng)研究[J].中國地質災害與防治學報,2001,12

      第二篇:礦山地質環(huán)境治理恢復工程驗收

      項目名稱: 礦山地質環(huán)境治理恢復工程驗收

      辦件類別: 特殊承諾件

      《地質災害防治條例》(國務院令第394號);《河北省地質環(huán)境管理條例》;審批依據(jù): 《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》。項目立項批準文件或任務書(礦山項目不要求);經(jīng)批準的勘察設計及勘查報告(礦山項目不要求);經(jīng)批準的可行性研究方案、初步設計、施工圖設計(礦山項目提供經(jīng)審查備案的“治理方案”或施工設計);工程參加單位相應的資質復印件;參建各方的中標通知書(委托書)、合同書;

      施工資料:①開工報告施工報告;②工程竣工圖;③工程施工竣工報告及多媒6 體匯報;④全部工程的自檢、表報;⑤工程實施各階段現(xiàn)場照片集;⑥工程實施的記錄短片(15分鐘左右);⑦以上資料的電子文檔;監(jiān)理資料:監(jiān)理工作報告及監(jiān)理過程中的全套監(jiān)管文件及表報;

      需提交材料:8施工質量評定及驗收評定表;重大質量事故處理資料;

      資金使用資料:①工程進度付款憑證復印件及其匯總表(礦山項目不要求);10 ②工程費用調整文件及其批準意見(礦山項目不要求);③工程決算書;④工程審計報告;工程管理工作簡報;

      驗收應準備的被查資料:①工程招投標文件(業(yè)主);②工程承發(fā)包合同及協(xié)議書(包括設計、施工、監(jiān)理等);③單元工程質量評定資料;④分部工12 程質量評定資料;⑤單位工程質量評定資料;⑥《會議紀要》資料;⑦監(jiān)理資料;⑧施工圖紙、設計變更、施工技術說明;⑨竣工圖紙;⑩施工過程的錄像及影集資料;⑾各種原材料、中間產品的質量證明文件;⑿竣工決算報告及有關資料;⒀竣工審計資料。

      收費名稱、依據(jù)不收費。及標準:

      第三篇:內蒙古自治區(qū)礦山地質環(huán)境治理辦法

      內蒙古自治區(qū)人民政府令

      第212號

      《內蒙古自治區(qū)礦山地質環(huán)境治理辦法》已經(jīng)2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年5月1日起施行。

      自治區(qū)主席 巴特爾 2015年3月27日

      內蒙古自治區(qū)礦山地質環(huán)境治理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了減少礦產資源開采活動造成的礦山地質環(huán)境破壞,保護礦山地質環(huán)境,根據(jù)《土地復墾條例》、《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境保護條例》和國家有關法律法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內的礦山地質環(huán)境治理活動,適用本辦法。

      本辦法所稱礦山地質環(huán)境治理包括礦山地質環(huán)境保護與恢復治理、礦山土地復墾。

      第三條 礦山地質環(huán)境治理堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

      第四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內礦山地質環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理。

      其他有關部門按照各自職責,做好礦山地質環(huán)境治理相關工作。

      第五條 采礦權人是礦山地質環(huán)境治理責任主體,全面履行礦山地質環(huán)境保護與恢復治理和礦山土地復墾義務,治理費用列入生產成本。

      第六條 自治區(qū)鼓勵礦山地質環(huán)境治理科學技術研究,普及相關科學技術知識,推廣應用先進技術和方法。

      —1—

      鼓勵公民、法人和其他組織對已經(jīng)關閉或者廢棄礦山的地質環(huán)境投資治理。

      礦山地質環(huán)境治理后,具有觀賞價值、科學研究價值的礦山遺跡,鼓勵開發(fā)為礦山公園。

      第二章 礦山地質環(huán)境治理

      第七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負責編制本行政區(qū)域的礦山地質環(huán)境治理規(guī)劃,報本級人民政府批準實施。

      礦山地質環(huán)境治理規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃,并與地質災害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相協(xié)調。

      第八條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證應當提交礦山地質環(huán)境治理方案。

      礦山地質環(huán)境治理方案應當委托具有相應資質的單位編制,并報具有批準權的國土資源主管部門審查。

      礦山地質環(huán)境治理方案包括礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案和礦山土地復墾方案。

      第九條 采礦權申請人未編制礦山地質環(huán)境治理方案或者礦山地質環(huán)境治理方案不符合要求的,有批準權的國土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。

      第十條 國土資源部頒發(fā)采礦許可證的,采礦權人應當將審查通過的礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案和礦山土地復墾方案報礦山所在地盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門備案。

      第十一條 本辦法施行前已經(jīng)領取采礦許可證,且本辦法施行后繼續(xù)從事礦產資源開發(fā)的采礦權人,應當自本辦法施行之日起一年內,按照本辦法規(guī)定補充編制礦山地質環(huán)境治理方案。

      第十二條 采礦權人應當根據(jù)礦山地質環(huán)境治理方案編制礦山地質環(huán)境保護與治理恢復和礦山土地復墾分期治理方案(以下簡稱分期治理方案)。

      分期治理方案應當委托具有相應資質的單位編制,并報具有批準權的國土資源主管部門審查。

      第十三條 鼓勵相鄰礦山在礦山地質環(huán)境治理過程中實施聯(lián)合治理,編

      —2—

      制聯(lián)合分期治理方案,經(jīng)國土資源主管部門審查后實施。已編制聯(lián)合分期治理方案的,不再編制單個礦山分期治理方案。

      第十四條 礦山地質環(huán)境治理每三年為一個治理周期。

      礦山剩余服務年限在三年以下的,采礦權人應當根據(jù)治理方案一次性完成礦山地質環(huán)境閉坑治理。礦山剩余服務年限超過三年的,采礦權人應當根據(jù)分期治理方案實施礦山地質環(huán)境治理。

      第十五條 采礦權人應當在礦山開采前首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離并單獨存放,剝離的表土用于礦山地質環(huán)境恢復治理。

      第十六條 旗縣級以上人民政府應當采取措施,對歷史遺留的、政策性關閉的礦山地質環(huán)境進行治理。

      第十七條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應當建立檢查制度,對全區(qū)礦山地質環(huán)境治理方案的落實進行監(jiān)督檢查。

      第三章 保證金繳存與管理

      第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事礦產資源開采的采礦權人,應當繳存礦山地質環(huán)境治理保證金。

      第十九條 礦山地質環(huán)境治理保證金屬于礦山地質環(huán)境保護與恢復治理和礦山土地復墾擔保資金。

      已繳存礦山地質環(huán)境治理保證金的,不再繳納土地復墾費。

      第二十條 礦山地質環(huán)境治理保證金實行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專賬核算。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

      第二十一條 盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門為礦山地質環(huán)境治理保證金繳存管理機關,負責保證金的繳存和管理。

      第二十二條 礦山地質環(huán)境治理保證金實行屬地管理。采礦權范圍跨行政區(qū)域的,保證金應當向負責采礦權日常監(jiān)督管理的國土資源主管部門繳存。

      第二十三條 盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質環(huán)境治理保證金繳存和管理,委托旗縣級人民政府國土資源行政主管部門實施。

      第二十四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門應當會同同級財政部門對礦山地質環(huán)境治理保證金的管理實施監(jiān)督。

      —3—

      第二十五條 采礦權人在繳存礦山地質環(huán)境治理保證金時,應當與所在地盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門簽訂礦山地質環(huán)境治理責任書。

      第二十六條 礦山地質環(huán)境治理保證金繳存標準應當按照不低于礦山地質環(huán)境治理費用的原則,根據(jù)本辦法所附的《礦山地質環(huán)境治理保證金繳存標準及影響系數(shù)表》,以因素法計算與治理方案綜合比較,按就高原則確定。

      第二十七條 開采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務年限在三年以下的,應當一次性全額繳存保證金;礦山剩余服務年限超過三年的,采礦權人出具繳款計劃和承諾書后,可以分期繳存,每期繳存額不得低于三年應繳額。

      第二十八條 礦山開采方式、礦區(qū)范圍、生產規(guī)模、主要開采礦種發(fā)生變更的,采礦權人應當重新編制礦山地質環(huán)境治理方案、簽訂礦山地質環(huán)境治理責任書、核定并繳存礦山地質環(huán)境治理保證金。

      采礦權轉讓的,礦山地質環(huán)境治理責任和已繳存的礦山地質環(huán)境治理保證金一并轉讓;保證金無法轉讓的,應當重新繳存,并重新簽訂礦山地質環(huán)境治理責任書。

      第二十九條 每期礦山地質環(huán)境治理工程完成后,采礦權人應當申請對礦山地質環(huán)境治理工程進行驗收。國土資源主管部門應當自接到驗收申請之日起三十日內完成驗收,驗收合格的,礦山地質環(huán)境治理保證金結轉到下一個治理周期。

      連續(xù)兩期礦山地質環(huán)境治理驗收合格的生產礦山,經(jīng)礦山地質環(huán)境治理保證金繳存管理機關同意,可以提取部分礦山地質環(huán)境治理保證金,專項用于礦山地質環(huán)境治理。

      第三十條 采礦權人終止采礦活動或者礦山閉坑前,應當申請對礦山地質環(huán)境治理工程進行驗收。驗收合格的,國土資源主管部門應當在七日內返還保證金和利息。

      第四章 法律責任

      第三十一條 編制單位編制礦山地質環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門處以3萬元罰款,—4—

      給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

      第三十二條 本辦法施行前已經(jīng)領取采礦許可證,本辦法施行后繼續(xù)從事礦業(yè)開發(fā)的采礦權人未按照規(guī)定補充編制礦山地質環(huán)境治理方案的,依據(jù)《土地復墾條例》第三十七條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以10萬元以上20萬元以下罰款。

      第三十三條 違反本辦法規(guī)定,采礦權人未對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離的,根據(jù)《土地復墾條例》第三十九條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,按照應當進行表土剝離的土地面積處以每公頃1萬元的罰款。

      第三十四條 違反本辦法規(guī)定,采礦權人未履行礦山地質環(huán)境治理和礦山土地復墾義務的,根據(jù)《土地復墾條例》第二十條規(guī)定,由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期履行;逾期不履行的,在申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續(xù)、變更時,有批準權的國土資源主管部門不得批準,并將其違法行為納入社會信用體系,列入礦山地質環(huán)境治理誠信檔案黑名單,與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享。

      第三十五條 違反本辦法規(guī)定,采礦權人拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,根據(jù)《土地復墾條例》第四十三條規(guī)定,由國土資源主管部門責令改正,處以2萬元以上5萬元以下罰款。

      第三十六條 國土資源主管部門及其工作人員在礦山地質環(huán)境治理監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日發(fā)布的《內蒙古自治區(qū)礦山地質環(huán)境治理保證金管理辦法》(內政發(fā)〔2013〕23號)同時廢止。

      —5—

      —6—

      第四篇:礦山地質環(huán)境恢復治理責任書

      附件2:礦山地質環(huán)境恢復治理責任書

      編號:

      礦山地質環(huán)境恢復治理 責 任 書

      四川省國土資源廳印制 二○○八年五月 甲方:(國土資源行政主管部門)乙方:(采礦權人)

      為加強礦山地質環(huán)境保護,確保礦山地質環(huán)境恢復治理的效果,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地質環(huán)境保護條例》和《廣西壯族自治區(qū)礦山地質環(huán)境恢復保證金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)要求,甲乙雙方簽定本責任書。

      一、甲方責任

      1、按照《辦法》規(guī)定做礦山地質環(huán)境恢復保證金核定、礦山恢復治理工程驗收和保證金返還等相應管理工作。

      2、督促和指導礦山企業(yè)開展礦山地質環(huán)境恢復治理,確實保護好我區(qū)礦山地質環(huán)境。

      二、乙方責任

      1、按照《辦法》規(guī)定,采礦許可證有效期內應交納保證金總額 萬元,首次應交納 萬元,余額按規(guī)定交納。

      2、負責開展 礦山(面積 公頃)礦山地質環(huán)境治理工作:

      (1)整治被破壞的土地、河道、航道,使之能夠種植、養(yǎng)殖、行洪、通航或者可供其他利用;

      (2)整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調;

      (3)消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害隱患;

      (4)采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧?,使地下井巷采空區(qū)及其地面安全穩(wěn)定;

      (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他地質環(huán)境治理責任。

      3、礦山地質環(huán)境治理(或分期治理)工程要保質保量,滿足當?shù)氐刭|環(huán)境安全要求。

      三、附則

      本責任書一式兩份,甲乙雙方各持一份。

      甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權委托人):(或授權委托人):

      (章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日

      第五篇:礦山地質環(huán)境恢復治理承諾書

      關于認真履行地質環(huán)境恢復治理義務的承諾書

      采礦權人名稱:

      礦山企業(yè)名稱:

      開 采 礦 種:

      采 礦 方 式:

      地下開采

      礦 區(qū) 面 積:

      平方公里 礦井服務年限:年

      采礦許可證有效期(或劃定礦區(qū)范圍批準文號):

      根據(jù)《關于暫停煤炭礦山企業(yè)限期繳存地質環(huán)境治理恢復保證金和預存土地復墾費的通知》“并國土資發(fā)【2014】143號“及《山西省人民政府關于印發(fā)進一步落實“煤炭20條”若干措施的通知》“晉政發(fā)【2014】15號”和《中共太原市委辦公廳、太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)<太原市涉煤收費清理規(guī)范工作方案>的通知》“并辦發(fā)【2014】12號”文件要求,從2014年7月1日起暫停全市煤炭企業(yè)礦山地質環(huán)境恢復治理保證金的限期繳存和土地復墾費的預存。我礦暫時不繳納礦山地質環(huán)境恢復治理保證金。

      為切實保護礦山地質環(huán)境,做好礦山地質環(huán)境恢復治理工作,山西煤炭運銷集團古交世紀金鑫煤業(yè)有限公司作出如下承諾:

      1、我公司盡快籌集礦山地質環(huán)境恢復治理方案資金20.86萬元,嚴格按照《太原市礦山地質環(huán)境恢復治理保證金管理辦法》和《太原市礦山環(huán)境恢復治理保證金繳存標準》的規(guī)定,在依法批準的礦區(qū)范圍內嚴格按照《礦山地質環(huán)境治理方案》提出的措施,在本礦開采結束前按照批準的方案保質保量做好礦山地質環(huán)境恢復治理工作。

      2、采礦許可證到期后進行延續(xù)或變更(開采礦種、開采方式)礦區(qū)范圍時,按國土資源行政主管部門重新核定的標準進行礦山地質環(huán)境恢復治理。

      3、若轉讓采礦權時,由受讓人承攬所有治理義務。

      4、在礦山停辦、關閉或閉坑前,按照《礦山地質環(huán)境保護與綜合治理方案》的要求,完成礦山地質環(huán)境恢復與治理并經(jīng)驗收合格。

      5、如未按規(guī)定完成治理義務,經(jīng)國土資源行政主管部門責令限期整改,逾期仍不整改的,同意接受采礦許可機關的處罰,由此造成的一切責任由w公司承擔,并不免除采礦權人的礦山地質環(huán)境治理恢復義務。

      公司

      二0一四年七月一日

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