第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第212號(hào)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》已經(jīng)2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾 2015年3月27日

內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法

第一章 總 則

第一條 為了減少礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、礦山土地復(fù)墾。

第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)工作。

第五條 采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體，全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù)，治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

第六條 自治區(qū)鼓勵(lì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法。

—1—

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)已經(jīng)關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境投資治理。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理后，具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦山遺跡，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為礦山公園。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理

第七條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，并與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證應(yīng)當(dāng)提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門審查。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和礦山土地復(fù)墾方案。

第九條 采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。

第十條 國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將審查通過(guò)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和礦山土地復(fù)墾方案報(bào)礦山所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門備案。

第十一條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證，且本辦法施行后繼續(xù)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi)，按照本辦法規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和礦山土地復(fù)墾分期治理方案（以下簡(jiǎn)稱分期治理方案）。

分期治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門審查。

第十三條 鼓勵(lì)相鄰礦山在礦山地質(zhì)環(huán)境治理過(guò)程中實(shí)施聯(lián)合治理，編

—2—

制聯(lián)合分期治理方案，經(jīng)國(guó)土資源主管部門審查后實(shí)施。已編制聯(lián)合分期治理方案的，不再編制單個(gè)礦山分期治理方案。

第十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理每三年為一個(gè)治理周期。

礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)治理方案一次性完成礦山地質(zhì)環(huán)境閉坑治理。礦山剩余服務(wù)年限超過(guò)三年的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期治理方案實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在礦山開(kāi)采前首先對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離并單獨(dú)存放，剝離的表土用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)歷史遺留的、政策性關(guān)閉的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。

第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立年度檢查制度，對(duì)全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 保證金繳存與管理

第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金屬于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾擔(dān)保資金。

已繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的，不再繳納土地復(fù)墾費(fèi)。

第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、專賬核算。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

第二十一條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門為礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)保證金的繳存和管理。

第二十二條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行屬地管理。采礦權(quán)范圍跨行政區(qū)域的，保證金應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)采礦權(quán)日常監(jiān)督管理的國(guó)土資源主管部門繳存。

第二十三條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存和管理，委托旗縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門實(shí)施。

第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的管理實(shí)施監(jiān)督。

—3—

第二十五條 采礦權(quán)人在繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金時(shí)，應(yīng)當(dāng)與所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)。

第二十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照不低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用的原則，根據(jù)本辦法所附的《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)表》,以因素法計(jì)算與治理方案綜合比較，按就高原則確定。

第二十七條 開(kāi)采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的，應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存保證金；礦山剩余服務(wù)年限超過(guò)三年的，采礦權(quán)人出具繳款計(jì)劃和承諾書(shū)后，可以分期繳存，每期繳存額不得低于三年應(yīng)繳額。

第二十八條 礦山開(kāi)采方式、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、主要開(kāi)采礦種發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案、簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)、核定并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任和已繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金一并轉(zhuǎn)讓；保證金無(wú)法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)重新繳存，并重新簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)。

第二十九條 每期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成后，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè)治理周期。

連續(xù)兩期礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收合格的生產(chǎn)礦山，經(jīng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān)同意，可以提取部分礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金，專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

第三十條 采礦權(quán)人終止采礦活動(dòng)或者礦山閉坑前，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)返還保證金和利息。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 編制單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門處以3萬(wàn)元罰款，—4—

給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證，本辦法施行后繼續(xù)從事礦業(yè)開(kāi)發(fā)的采礦權(quán)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的，依據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十七條規(guī)定，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人未對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離的，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十九條規(guī)定，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處以每公頃1萬(wàn)元的罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù)的，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第二十條規(guī)定，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期履行；逾期不履行的，在申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門不得批準(zhǔn)，并將其違法行為納入社會(huì)信用體系，列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理誠(chéng)信檔案黑名單，與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第四十三條規(guī)定，由國(guó)土資源主管部門責(zé)令改正，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條 國(guó)土資源主管部門及其工作人員在礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕23號(hào)）同時(shí)廢止。

—5—

—6—

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第212號(hào)

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令2015年第212號(hào) 【發(fā)布日期】2015-03-27 【生效日期】2015-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第212號(hào)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》已經(jīng)2015年3月17日自治區(qū)人民政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年5月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾

2015年3月27日

內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法

第一章 總 則

第一條 為了減少礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱礦山地質(zhì)環(huán)境治理包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、礦山土地復(fù)墾。

第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)工作。

第五條 采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體，全面履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù)，治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

第六條 自治區(qū)鼓勵(lì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)已經(jīng)關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境投資治理。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理后，具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦山遺跡，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為礦山公園。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境治理

第七條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，并與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第八條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證應(yīng)當(dāng)提交礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門審查。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和礦山土地復(fù)墾方案。

第九條 采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。

第十條 國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)將審查通過(guò)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和礦山土地復(fù)墾方案報(bào)礦山所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門備案。

第十一條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證，且本辦法施行后繼續(xù)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的采礦權(quán)人，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi)，按照本辦法規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案。

第十二條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和礦山土地復(fù)墾分期治理方案（以下簡(jiǎn)稱分期治理方案）。

分期治理方案應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并報(bào)具有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門審查。

第十三條 鼓勵(lì)相鄰礦山在礦山地質(zhì)環(huán)境治理過(guò)程中實(shí)施聯(lián)合治理，編制聯(lián)合分期治理方案，經(jīng)國(guó)土資源主管部門審查后實(shí)施。已編制聯(lián)合分期治理方案的，不再編制單個(gè)礦山分期治理方案。

第十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理每三年為一個(gè)治理周期。

礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)治理方案一次性完成礦山地質(zhì)環(huán)境閉坑治理。礦山剩余服務(wù)年限超過(guò)三年的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期治理方案實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在礦山開(kāi)采前首先對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離并單獨(dú)存放，剝離的表土用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)歷史遺留的、政策性關(guān)閉的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。

第十七條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立檢查制度，對(duì)全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 保證金繳存與管理

第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開(kāi)采的采礦權(quán)人,應(yīng)當(dāng)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

第十九條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金屬于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和礦山土地復(fù)墾擔(dān)保資金。

已繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的，不再繳納土地復(fù)墾費(fèi)。

第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、專賬核算。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。

第二十一條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門為礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)保證金的繳存和管理。

第二十二條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金實(shí)行屬地管理。采礦權(quán)范圍跨行政區(qū)域的，保證金應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)采礦權(quán)日常監(jiān)督管理的國(guó)土資源主管部門繳存。第二十三條 盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存和管理，委托旗縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門實(shí)施。

第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的管理實(shí)施監(jiān)督。

第二十五條 采礦權(quán)人在繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金時(shí)，應(yīng)當(dāng)與所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)。

第二十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照不低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用的原則，根據(jù)本辦法所附的《礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)及影響系數(shù)表》,以因素法計(jì)算與治理方案綜合比較，按就高原則確定。

第二十七條 開(kāi)采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務(wù)年限在三年以下的，應(yīng)當(dāng)一次性全額繳存保證金；礦山剩余服務(wù)年限超過(guò)三年的，采礦權(quán)人出具繳款計(jì)劃和承諾書(shū)后，可以分期繳存，每期繳存額不得低于三年應(yīng)繳額。

第二十八條 礦山開(kāi)采方式、礦區(qū)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、主要開(kāi)采礦種發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案、簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)、核定并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任和已繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金一并轉(zhuǎn)讓；保證金無(wú)法轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)重新繳存，并重新簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)。

第二十九條 每期礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程完成后，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)完成驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè)治理周期。

連續(xù)兩期礦山地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收合格的生產(chǎn)礦山，經(jīng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金繳存管理機(jī)關(guān)同意，可以提取部分礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金，專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理。

第三十條 采礦權(quán)人終止采礦活動(dòng)或者礦山閉坑前，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)返還保證金和利息。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 編制單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門處以3萬(wàn)元罰款，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 本辦法施行前已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證，本辦法施行后繼續(xù)從事礦業(yè)開(kāi)發(fā)的采礦權(quán)人未按照規(guī)定補(bǔ)充編制礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的，依據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十七條規(guī)定，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人未對(duì)擬損毀的耕地、林地、牧草地進(jìn)行表土剝離的，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第三十九條規(guī)定，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表土剝離的土地面積處以每公頃1萬(wàn)元的罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和礦山土地復(fù)墾義務(wù)的，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第二十條規(guī)定，由旗縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期履行；逾期不履行的，在申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源主管部門不得批準(zhǔn)，并將其違法行為納入社會(huì)信用體系，列入礦山地質(zhì)環(huán)境治理誠(chéng)信檔案黑名單，與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)資源共享。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，采礦權(quán)人拒絕、阻礙國(guó)土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，根據(jù)《土地復(fù)墾條例》第四十三條規(guī)定，由國(guó)土資源主管部門責(zé)令改正，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條 國(guó)土資源主管部門及其工作人員在礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 本辦法自2015年5月1日起施行。2013年2月22日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金管理辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2013〕23號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗(yàn)收

項(xiàng)目名稱： 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗(yàn)收

辦件類別： 特殊承諾件

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）；《河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》；審批依據(jù)： 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》。項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或任務(wù)書(shū)（礦山項(xiàng)目不要求）；經(jīng)批準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)及勘查報(bào)告（礦山項(xiàng)目不要求）；經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)（礦山項(xiàng)目提供經(jīng)審查備案的“治理方案”或施工設(shè)計(jì)）；工程參加單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件；參建各方的中標(biāo)通知書(shū)（委托書(shū)）、合同書(shū)；

施工資料：①開(kāi)工報(bào)告施工報(bào)告;②工程竣工圖;③工程施工竣工報(bào)告及多媒6 體匯報(bào);④全部工程的自檢、表報(bào)；⑤工程實(shí)施各階段現(xiàn)場(chǎng)照片集；⑥工程實(shí)施的記錄短片（15分鐘左右）；⑦以上資料的電子文檔；監(jiān)理資料：監(jiān)理工作報(bào)告及監(jiān)理過(guò)程中的全套監(jiān)管文件及表報(bào)；

需提交材料：8施工質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收評(píng)定表；重大質(zhì)量事故處理資料；

資金使用資料：①工程進(jìn)度付款憑證復(fù)印件及其匯總表（礦山項(xiàng)目不要求）;10 ②工程費(fèi)用調(diào)整文件及其批準(zhǔn)意見(jiàn)（礦山項(xiàng)目不要求）;③工程決算書(shū);④工程審計(jì)報(bào)告;工程管理工作簡(jiǎn)報(bào)；

驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的被查資料：①工程招投標(biāo)文件（業(yè)主）；②工程承發(fā)包合同及協(xié)議書(shū)（包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）；③單元工程質(zhì)量評(píng)定資料；④分部工12 程質(zhì)量評(píng)定資料；⑤單位工程質(zhì)量評(píng)定資料；⑥《會(huì)議紀(jì)要》資料；⑦監(jiān)理資料；⑧施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)說(shuō)明；⑨竣工圖紙；⑩施工過(guò)程的錄像及影集資料；⑾各種原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件；⑿竣工決算報(bào)告及有關(guān)資料；⒀竣工審計(jì)資料。

收費(fèi)名稱、依據(jù)不收費(fèi)。及標(biāo)準(zhǔn)：

第四篇：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)

附件2：礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任書(shū)

編號(hào):

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 責(zé) 任 書(shū)

四川省國(guó)土資源廳印制 二○○八年五月 甲方：（國(guó)土資源行政主管部門）乙方：（采礦權(quán)人）

為加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，確保礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的效果，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《廣西壯族自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求，甲乙雙方簽定本責(zé)任書(shū)。

一、甲方責(zé)任

1、按照《辦法》規(guī)定做礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金核定、礦山恢復(fù)治理工程驗(yàn)收和保證金返還等相應(yīng)管理工作。

2、督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，確實(shí)保護(hù)好我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境。

二、乙方責(zé)任

1、按照《辦法》規(guī)定，采礦許可證有效期內(nèi)應(yīng)交納保證金總額 萬(wàn)元，首次應(yīng)交納 萬(wàn)元，余額按規(guī)定交納。

2、負(fù)責(zé)開(kāi)展 礦山（面積 公頃）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作：

（1）整治被破壞的土地、河道、航道，使之能夠種植、養(yǎng)殖、行洪、通航或者可供其他利用；

（2）整修露天采礦的邊坡、斷面并種草植樹(shù)，使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（3）消除崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患；

（4）采取封閉、充填或者人工放頂?shù)却胧?，使地下井巷采空區(qū)及其地面安全穩(wěn)定；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任。

3、礦山地質(zhì)環(huán)境治理（或分期治理）工程要保質(zhì)保量，滿足當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境安全要求。

三、附則

本責(zé)任書(shū)一式兩份，甲乙雙方各持一份。

甲方法定代表人 乙方法定代表人(或授權(quán)委托人)：(或授權(quán)委托人)：

(章)(章)二○ 年 月 日 二○ 年 月 日

第五篇：礦山地質(zhì)環(huán)境治理的基本原則

礦山地質(zhì)環(huán)境治理的基本原則

完成人：薛嵩，聶元，郭宏飛，謝俊

摘要：

礦山在開(kāi)采資源的同時(shí),不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災(zāi)害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的可能性。因此，必須做好從勘查、設(shè)計(jì)、開(kāi)采到閉坑四個(gè)階段的環(huán)境保護(hù)和綜合治理。關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害;礦山地質(zhì)環(huán)境;礦山環(huán)境治理.一.概況

我國(guó)是一個(gè)礦業(yè)大國(guó),煤炭、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)量均排于世界前列。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,礦產(chǎn)資源的需求和消耗越來(lái)越大,而采掘業(yè)的發(fā)展使礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)力度、廣度和深度也越來(lái)越大。目前品位較富、埋藏較淺,易采易選、交通方便的礦床已優(yōu)先開(kāi)采。礦床開(kāi)采的趨勢(shì)趨于深部復(fù)雜地層。礦山在開(kāi)采資源的同時(shí),不僅有誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突變性地質(zhì)災(zāi)害的可能,而且有誘發(fā)地面沉降、土壤荒漠化、水環(huán)境惡化、生態(tài)環(huán)境惡化等緩變性地質(zhì)災(zāi)害的可能性。

二.礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則 以人為本、防災(zāi)減災(zāi)

所有的地質(zhì)災(zāi)害,直接或間接的對(duì)礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,因此礦山環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)免遭礦山開(kāi)發(fā)誘發(fā)的各種地質(zhì)災(zāi)害的危害,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。2 因害設(shè)防、綜合治理

針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜、因害設(shè)防,采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方面的綜合治理措施對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行治理。注重效益、分期實(shí)施

礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程應(yīng)遵循生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的同時(shí),爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)別不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,采取不同的治理措施。同時(shí)根據(jù)資金情況、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題 的危害大小、輕重緩急,分期、分階段進(jìn)行治理。工程措施與生物措施相結(jié)合

礦山環(huán)境治理只有將工程措施與生物措施緊密結(jié)合,才能達(dá)到礦山環(huán)境治理的最終目標(biāo)。各種工程措施只要配置合理,就能根治地質(zhì)災(zāi)害。但其缺點(diǎn)是投資過(guò)大,而生物措施恰好彌補(bǔ)工程措施的缺點(diǎn),其投資較小,能改善小氣候的特點(diǎn),使其廣泛應(yīng)用于礦山環(huán)境治理中。

三.礦山地址環(huán)境具體治理措施 地下采空區(qū)和礦山疏干排水導(dǎo)致地面沉陷、形成地裂縫,影響地面的農(nóng)田和建筑物。采空區(qū)是地下固體礦床開(kāi)采后的空間及其圍巖失穩(wěn)而產(chǎn)生位移、開(kāi)裂、破碎垮落,上覆巖層整體下沉、彎曲并引起的地表變形和破壞,在地面上?？梢?jiàn)到圓形塌陷坑及平行于地下開(kāi)采巷道的地裂縫。由于疏干排放地下水,改變了地下水流的自然滲流、徑流條件,水浮力消失,水的潛蝕作用使充填物流失,形成空洞,在真空吸蝕力和重力作用下也可造成塌陷。對(duì)采空區(qū)的治理主要是為了預(yù)防與控制地表殘余沉陷的發(fā)生。

此類方法可細(xì)分為4 種:

(1)全部充填采空區(qū)支撐覆巖,以徹底消除地基沉陷隱患。充填法可分: 干石充填法、尾砂充填法、膠結(jié)充填法、注漿充填、水力充填和風(fēng)力充填等。其中,以注漿法應(yīng)用最廣泛、效果最好;

(2)局部支撐覆巖或地面構(gòu)筑物,減小采空區(qū)空間跨度,防止頂板垮落。常用的方法有注漿柱、井下砌墩柱和大直徑鉆孔樁柱或直接采用樁基法等;

(3)注漿加固和強(qiáng)化采空區(qū)圍巖結(jié)構(gòu),充填采動(dòng)覆巖斷裂帶和彎曲帶巖土體離層、裂縫,使之形成一個(gè)剛度大、整體性好的巖板結(jié)構(gòu),有效抵抗老采空區(qū)塌陷向上發(fā)展,使地表只產(chǎn)生相對(duì)均衡的沉陷,以保證地表構(gòu)筑物的安全;(4)采取措施。釋放老采空區(qū)的沉降潛力法,在采空區(qū)地表未利用前,采取強(qiáng)制措施加速老采空區(qū)活化和覆巖沉陷過(guò)程,消除對(duì)地表安全有較大威脅的地下空洞。在沉陷基本穩(wěn)定后再開(kāi)發(fā)利用地表土地。常用方法有崩落法、堆載預(yù)壓法、高能強(qiáng)夯法和水誘導(dǎo)沉降法等。大量開(kāi)采礦產(chǎn)資源,為泥石流的產(chǎn)生提供了大量松散固體物質(zhì)。也造成了崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中,由于一方面開(kāi)采礦產(chǎn)資源形成大量的礦山廢棄物,特別是私人進(jìn)行的無(wú)序開(kāi)采,廢棄物隨意堆放在山坡上。另外開(kāi)采礦產(chǎn)資源及修筑運(yùn)輸?shù)缆穼?duì)山坡植被造成較大的破壞,切坡不當(dāng)、廢礦井陷落引起的地面崩塌等因素可使溝內(nèi)土量劇增,使地表徑流系數(shù)大大增加,洪峰流增加,進(jìn)入雨季在地表山洪沖刷下,大量松散物質(zhì)在雨水浸潤(rùn)飽和液化后而發(fā)生的因過(guò)度充水而引起下滑,便暴發(fā)泥石流。此種泥石流稱為礦山泥石流。礦山泥石流具有源地集中,松散固體物質(zhì)充足,破壞和淤埋能力很強(qiáng)的特點(diǎn)。一旦暴發(fā)嚴(yán)重危害農(nóng)田和下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全。為此,對(duì)其防治首先應(yīng)納入礦山建設(shè)總體規(guī)劃中,主要是合理選擇好排土場(chǎng),并在建設(shè)階段列出泥石流防治工程項(xiàng)目,在基建和采礦過(guò)程中根據(jù)需要分期分批實(shí)施,以防止泥石流災(zāi)害;選擇恰當(dāng)?shù)牟傻V方式并選擇好排土場(chǎng)類型。在治理措施方面,應(yīng)在整個(gè)泥石流流域內(nèi),采用蓄水、攔擋、改土、排導(dǎo)和造林等多種措施。上游采用蓄水和引水隧洞等措施。將上游清水水流引走,使水流與松散堆積體脫離接觸,以避免泥石流的形成;并修建攔擋壩,以攔截形成泥石流體的物質(zhì)來(lái)源。中游采用擋土墻或土釘墻等措施,防止泥石流體對(duì)道路農(nóng)田和房屋建筑的破壞。下游采用排導(dǎo)工程,包括排導(dǎo)溝等措施,將泥石流安全地排入大河,或堆積于堆積扇下部,以保護(hù)下游地區(qū)的公路、村鎮(zhèn)或農(nóng)田的安全。邊坡的維護(hù)和整治是預(yù)防崩塌和滑坡及泥石流的有效措施。首先應(yīng)查明引起變形破壞的主要因素和變形破壞機(jī)制,針對(duì)不同的破壞因素采用不同的措施。如排水、削坡、邊坡加固等措施。廢石、廢土、矸石固體廢棄物堆放侵占大量土地資源,污染水土體化工、黑色金屬礦山中,尾礦的量要占礦石量的50% ～80%;有色金屬礦山中,尾礦量則要占到70% ～95%;而在黃金、鉬、鎢、鉭、鈮等稀有金屬礦山中尾礦量更是占到99% 以

上,幾乎可以說(shuō)是來(lái)多少礦石就得丟出去多少尾礦,尾礦量是十分巨大的。礦山尾礦的綜合利用首先就是尾礦的資源利用、開(kāi)發(fā)。尾礦作為一種原料、材料已得到一些實(shí)際利用。用作建筑材料,尾礦作為建筑材料需要非常慎重的考慮,要對(duì)尾礦的化學(xué)成分進(jìn)行詳細(xì)分析,看是否存在對(duì)人體健康不利的物質(zhì)。利用尾礦作為礦山井下充填的材料,現(xiàn)在已經(jīng)取得很多成功的經(jīng)驗(yàn),許多礦山都在應(yīng)用。這使礦山的尾礦資源利用程度和開(kāi)采率大大提高,減少了尾礦的堆存量,同時(shí)又將尾礦這一資源保存在地下,以利今后重新開(kāi)采、利用。利用尾礦進(jìn)行造地、復(fù)墾造田,對(duì)于在含有一定有害物質(zhì)的尾礦上種植作物,主要是針對(duì)不同的尾礦,采用不同的化合方式、生物分解方式等多種方式處理,消除尾礦中的有害物質(zhì),使之變有害為無(wú)害,然后進(jìn)行農(nóng)作物種植栽培。由于各種金屬精礦的價(jià)格大幅上揚(yáng),而早期的尾礦庫(kù)中尾礦金屬品位都比較高,現(xiàn)在很多礦山都在對(duì)老尾礦庫(kù)中的尾礦進(jìn)行重新選礦的工作。但在挖掘庫(kù)內(nèi)尾礦時(shí),一定要考慮尾礦庫(kù)的整體穩(wěn)定,暴雨時(shí)的排洪路徑和能力,避免在挖掘過(guò)程中庫(kù)區(qū)出現(xiàn)垮塌、垮壩、洪水漫頂?shù)任ｋU(xiǎn)情況,避免造成人員傷亡和對(duì)環(huán)境大的破壞。挖掘出的尾礦經(jīng)選別后的剩余尾礦要有安全的堆存地方,或者再進(jìn)入原尾礦庫(kù),以減少對(duì)環(huán)境的影響?？傊?尾礦的堆存和利用,對(duì)環(huán)境都會(huì)有一定的影響,因此須盡量減少對(duì)環(huán)境的影響和破壞。采用攔水壩工程、地表排水工程、邊坡整理工程、覆土工程、生物工程等治理措施對(duì)廢棄的尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理;實(shí)施排水工程,加大庫(kù)區(qū)排水能力。一些礦山特別是金屬硫化物礦由于氧化分解,釋放重金屬離子和SO2-、Fe3+、Fe2+ 存在及pH 值降低大大加速了金屬硫化物分解和重金屬元素的沉淀。對(duì)環(huán)境造成污染的研究,酸性廢水防治技術(shù)包括:堿性物質(zhì)中和,濕地處理系統(tǒng),鐵氧化細(xì)菌隔離,顯微密封技術(shù)和覆蓋技術(shù)等等。首先應(yīng)了解酸性廢水的地球化學(xué)特點(diǎn)及演化機(jī)制,根據(jù)酸性廢水的化學(xué)特性來(lái)選擇合理的治理方法。

4、地面塌陷和廢棄礦井整治 4.1．地面塌陷的整治和利用

地表下沉和塌陷是地下開(kāi)采、尤其是地下采礦普遍出現(xiàn)的土地破壞問(wèn)題。通常，地表塌陷區(qū)的邊界超出地下的對(duì)應(yīng)采空區(qū)的邊界范圍，塌陷面積大于采空區(qū)面積，體積約為采出礦石體積的６０％ ～７０％。恢復(fù)由此破壞的土地面積對(duì)保護(hù)礦山環(huán)境和利用土地資源是極為重要的。

(1)對(duì)于塌陷的水淹區(qū)域，可用作農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)展?jié)O業(yè)及其他養(yǎng)殖業(yè)，以及 改建為水陸公園。

(2)開(kāi)發(fā)利用煤矸石，化害為利。在暫不能利用的情況下，用煤矸石填充塌 陷區(qū)。這樣，煤矸石不需另占地面，填充的塌陷區(qū)可再種植或作其他用途，同時(shí) 減少或消除塌陷區(qū)和廢石堆對(duì)環(huán)境的污染；若經(jīng)周密規(guī)劃，則可變荒蕪之地為風(fēng) 景宜人、工農(nóng)業(yè)興旺的良好場(chǎng)地。

(3)可以利用塌陷區(qū)作為固體廢物的儲(chǔ)存場(chǎng)所，特別是在煤礦區(qū)附近都建

有大型火力發(fā)電廠，可利用塌陷區(qū)來(lái)儲(chǔ)存粉煤灰；在金屬礦山中，塌陷區(qū)亦可作 為廢石堆存放區(qū)。

應(yīng)該注意，當(dāng)?shù)乇硭輩^(qū)與地下水或地表水體相通時(shí)，不要因充填而造成水 體的污染。

4.2．廢棄礦井、地面設(shè)施的整治和利用

報(bào)廢礦井的地面遺留有道路、管道、建筑物以及井筒、井架等生產(chǎn)、生活設(shè) 施。應(yīng)結(jié)合礦山地理位置、地形條件、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況等因素，進(jìn)行整治和綜合利 用。礦區(qū)內(nèi)的鐵路、公路和一些專用建筑物，常常隨它們服務(wù)的礦山報(bào)廢而失去

其原來(lái)的作用，應(yīng)盡量使這些設(shè)施和建筑物在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)中 發(fā)揮作用。而那些專用的結(jié)構(gòu)物，如井架等，應(yīng)予拆除，使礦山面貌轉(zhuǎn)變?yōu)榉袭?dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境功能的場(chǎng)所。歷史上遺留下來(lái)的老礦區(qū)，往往沒(méi)有井筒平面布置圖紙，增加了處理上的困難，這樣的井筒及其他出口，必須可靠地封閉，消除危險(xiǎn)隱患。對(duì)新近采完關(guān)閉的礦井，如果沒(méi)有專門用途及可靠的安全保證，亦應(yīng)密閉井筒及平峒口。應(yīng)當(dāng)指出，對(duì)廢棄的地下礦井，應(yīng)該周密地做出適當(dāng)處理，以免發(fā)生地面沉降或塌陷。同時(shí)，還應(yīng)保存完整的技術(shù)資料（如井上、井下對(duì)應(yīng)位置圖、巷道布置、采空區(qū)大小及位置等等）。5.土地復(fù)墾與土地治理

礦山開(kāi)采占用土地問(wèn)題不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)還破壞了自然景觀,造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況不斷下降。采掘工業(yè)特別是露天開(kāi)采,在很大程度上破壞了原來(lái)穩(wěn)定的土壤和植被,使水土容易流失。隆起的排土場(chǎng)往往是人工泥石流的禍源,礦巖爆破時(shí)產(chǎn)生劇烈的沖擊波和噪聲,爆破和搬運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量粉塵;干枯的尾砂池更是人造的小沙漠,成為嚴(yán)重的污染源;酸性、有毒或含有各種化學(xué)成分的廢水排放,污染了礦區(qū)地面、地下水體和游河道,含硫廢石堆的風(fēng)化自燃,排放出二氧化硫、一氧化碳等有害氣體給礦區(qū)及其周圍帶來(lái)了大面積的破壞和人畜的傷亡。通過(guò)復(fù)墾,使被破壞了的土地可以重新得到有效的利用。在礦山建設(shè)中,由于礦山企業(yè)不同于一般加工企業(yè)那樣可以任意選場(chǎng)地,往往要受資源埋藏條件的限制,難以避開(kāi)人多地少地區(qū)和沃土良田。因此,礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)不但占地面積要大,而且難免要破壞耕地、森林等資源。特別是露天開(kāi)采,對(duì)自然環(huán)境的影響范圍更大,使相當(dāng)大區(qū)域的生態(tài)平衡遭到破壞,導(dǎo)致耕地和農(nóng)業(yè)的重大損失。另一方面,大部分采掘后遺留下來(lái)的廢棄地(如廢石場(chǎng)、尾礦壩等)通過(guò)治理與復(fù)墾,可再用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)或作其他護(hù)環(huán)境和保持自然生態(tài)平衡。土地整理和復(fù)墾。一方面使被破壞了的土地不要再增加。另一方面,對(duì)已經(jīng)被破壞了的土地盡快地進(jìn)行復(fù)墾造田、綠化植被、恢復(fù)生態(tài)平衡和保護(hù)自然環(huán)境,使已廢棄的土地重新恢復(fù)利用,發(fā)揮出更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

四.結(jié)論

各個(gè)礦山由于礦石類型、賦存條件、開(kāi)采方式、地質(zhì)環(huán)境容量的不同,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞程度不同,因而治理方法、治理措施、治理思路應(yīng)結(jié)合礦山實(shí)際情況確定。

參考文獻(xiàn): [1] 劉起霞, 李清波, 鄒劍峰.環(huán)境工程地質(zhì)[M].鄭州:黃河水利出版社,20011 [2] 何國(guó)清, 楊倫, 凌賡娣,等.礦山開(kāi)采沉陷學(xué)[M].北京:中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社,1991.[3] 張麗萍, 唐克麗.礦山泥石流[M].北京:地質(zhì)出版社, [4]

潘懋,李鐵鋒.環(huán)境地質(zhì)學(xué)（修訂版）.高等教育出版社

[5] 羅元華,張梁,張業(yè)成.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法[M].北京:地質(zhì)出版社,1998.[6] 朱良峰,殷坤龍.基于GIS技術(shù)的區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害信息分析系統(tǒng)研究[J].中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào),2001,12