第一篇：邢臺市學(xué)校安全管理辦法

邢臺市學(xué)校安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,保護(hù)學(xué)生的人身安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱學(xué)校是指本市行政區(qū)域內(nèi)國家舉辦和社會力量舉辦的高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）、幼兒園等。

第三條 各級教育行政主管部門是學(xué)校安全工作的主管部門，對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

中等職業(yè)學(xué)校的主管部門負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作。

第四條 公安、消防、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、建設(shè)、城管、房管、安監(jiān)、供電、國土、技術(shù)監(jiān)督、勞動等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)校園和周邊環(huán)境的安全管理，為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)安全管理，依法對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)。學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的安全教育和管理，遵守學(xué)校的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)工作。

第六條 學(xué)校安全工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理，實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制。

學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全工作機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。

學(xué)校舉辦者對學(xué)校安全管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)予以充分保障。

第七條 學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度，保障師生的人身安全。

學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全管理制度，按規(guī)定履行職責(zé)。

第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式對師生進(jìn)行安全教育，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全教育課，學(xué)校每學(xué)期至少安排一次學(xué)生自救演習(xí)。

幼兒園、特殊教育學(xué)校應(yīng)針對自身特點(diǎn)，采取特殊的教育管理措施。

第九條 學(xué)校應(yīng)聘請法律專業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校法制副校長，對學(xué)生進(jìn)行法制、治安防范、交通、消防等宣傳教育活動，每學(xué)期不少于兩次。

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。學(xué)校實(shí)行門衛(wèi)制度，對外來人員進(jìn)行出入登記。

任何人不得在學(xué)校打架斗毆，尋釁滋事，不得將非教學(xué)所需的有毒、有害、易燃、易爆物品及受管制的器械等帶進(jìn)學(xué)校。

學(xué)校周邊應(yīng)設(shè)立治安聯(lián)系點(diǎn)。公安等部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏排查。

第十一條 學(xué)生在校期間，學(xué)校應(yīng)確保學(xué)習(xí)、住宿區(qū)域通道安全。

第十二條 學(xué)校組織文藝、體育、慶典等大型活動，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施。

第十三條 學(xué)生有特定疾病、特異體質(zhì)或者其它異常生理、心理情況的，學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)如實(shí)告知學(xué)校。學(xué)校應(yīng)制作紀(jì)錄并在教育教學(xué)活動中采取必要的防護(hù)措施。涉及個人隱私的應(yīng)當(dāng)保密。

學(xué)校教職員工在教育教學(xué)活動中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理或心理異常的，要及時給予幫助并通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。

第十四條 學(xué)校組織學(xué)生參加校外活動，應(yīng)當(dāng)制定安全方案，實(shí)行報(bào)批制度。

學(xué)?；蛘咂渌麊挝徊坏媒M織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動。

第十五條 學(xué)校委托其他單位或與其他單位共同組織學(xué)生參加校外活動的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位或者共同組織單位就安全保障作出書面約定。受委托單位或者共同組織單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及約定，采取有效措施，提供安全保障。學(xué)校負(fù)責(zé)查驗(yàn)受委托單位或者共同組織單位的安全保障措施、人員安排及交通工具等情況。

第十六條 學(xué)校要建立衛(wèi)生保障制度，向?qū)W生提供的食品、飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

為學(xué)生和教職工提供餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有衛(wèi)生許可證等證照，其生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗。

食品安全、衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對學(xué)校及其生活服務(wù)區(qū)和為學(xué)校提供餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營部門的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。

第十七條 學(xué)校食堂要按照要求實(shí)行經(jīng)營準(zhǔn)入制度。學(xué)校食堂實(shí)行承包經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度，并加強(qiáng)對承包經(jīng)營者的管理。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，實(shí)行學(xué)生定期健康體檢制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備可以處理一般傷病的醫(yī)療用品和專（兼）職衛(wèi)生人員。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好常見疾病和傳染病的預(yù)防工作。對疾病防控工作，應(yīng)按國家衛(wèi)生部門的要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位（團(tuán)體）和個人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。

第十九條 學(xué)校為學(xué)生提供住宿的，應(yīng)當(dāng)制定住宿管理制度，配備教師或管理人員專門管理學(xué)生宿舍，保障學(xué)生的住宿安全。

第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年對教職員工進(jìn)行體檢。對教職員工患有精神疾病、傳染性疾病或者有其他情形可能影響學(xué)校安全的，主管單位和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整工作崗位、離崗治療等必要的安全措施。

第二十一條 學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于教育教學(xué)活動。

學(xué)校提供的服裝、被褥等生活用品應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 新建（擴(kuò)建、改建）學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程管理程序辦理相關(guān)手續(xù)。未辦理相關(guān)手續(xù)的，不得投入使用，市教育行政主管部門不得發(fā)放（或收回）辦學(xué)許可證。

第二十三條 學(xué)校要建立健全校舍安全檔案。學(xué)校校舍的產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)每年（特殊情況除外）進(jìn)行一次安全鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果作出使用、停止使用、拆除等決定。第二十四條 學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不得用于非教育教學(xué)活動，學(xué)校校園場地不得出租用于任何可能危及學(xué)生安全的活動。

第二十五條 公安消防部門每年應(yīng)對學(xué)校消防安全進(jìn)行抽查，對學(xué)校開展消防安全知識教育，嚴(yán)格防范和杜絕火情。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時，應(yīng)當(dāng)及時通知學(xué)校和教育行政主管部門采取有效措施，限期消除火災(zāi)隱患。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)施和消防器材，定期開展防火檢查，保證消防設(shè)施和器材完好、有效。

第二十六條 學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、師生宿舍等場所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急照明裝置。

高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)配備應(yīng)急電源。

第二十七條 教育行政主管部門會同有關(guān)部門對教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品、生物制劑、器具和有毒有害廢物建立專項(xiàng)管理制度。

第二十八條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)易發(fā)生碰撞、滑倒、溺水、觸電等意外的場所和建筑施工危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全圍欄、警示標(biāo)志。

第二十九條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)的鍋爐等特種設(shè)備、特殊訓(xùn)練場地、器械等設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，建立專項(xiàng)管理制度。

第三十條 學(xué)校自有或者租用運(yùn)載學(xué)生的車輛（以下簡稱校車）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家規(guī)定的機(jī)動車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)定期審驗(yàn)；

（二）有明顯的校車標(biāo)志；

（三）加裝扶手、欄桿等安全裝置；

（四）座位應(yīng)設(shè)有安全帶。

第三十一條 校車運(yùn)載的學(xué)生數(shù)量，不得超過機(jī)動車行駛證核定的承載人數(shù)。在接送學(xué)生時，校車應(yīng)配備專職管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)生安全。

第三十二條 學(xué)校周邊區(qū)域建設(shè)或設(shè)置有毒、有害、易燃、易爆或者其他危險(xiǎn)品以及高壓電設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定與學(xué)校保持安全距離。學(xué)校周邊區(qū)域廢水、廢氣、工業(yè)固體廢棄物、各類噪聲、放射性物質(zhì)等污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 學(xué)校區(qū)域以及學(xué)校周邊區(qū)域的山體、水流對學(xué)校建筑物、活動場所、通道等存在安全隱患的，國土、水務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)學(xué)校要求或主動進(jìn)行及時的定期測評，并根據(jù)測評結(jié)果向有關(guān)部門或者學(xué)校發(fā)出禁止使用、通行或者整改的通知。

第三十四條 任何單位或個人不得在學(xué)校門前及其兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)置集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物，不得依傍學(xué)校圍墻搭建建（構(gòu)）筑物。

城市管理、工商、公安、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對學(xué)校周邊影響學(xué)校教育教學(xué)秩序的無證商販、違章搭建等及時進(jìn)行清理。

第三十五條 中小學(xué)校周圍二百米范圍內(nèi)禁止設(shè)立營業(yè)性歌廳、舞廳、網(wǎng)吧等限制未成年人進(jìn)入的場所。文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對在上述范圍內(nèi)已設(shè)立的相關(guān)場所依法進(jìn)行清理。

第三十六條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校附近設(shè)立學(xué)校警示標(biāo)志，并在學(xué)校門前路段設(shè)置必要的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線。

在有條件的學(xué)?；蛴變簣@設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時段臨時停車位，方便接送學(xué)生車輛停放。

第三十七條 處于交通要道的中小學(xué)校在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)派專人在校門口進(jìn)行交通護(hù)導(dǎo)，公安交通管理部門進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

第三十八條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全應(yīng)急處置機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi)、氣象災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他緊急事件處置預(yù)案。出現(xiàn)緊急事件時，應(yīng)當(dāng)及時處置，并在2小時內(nèi)向教育行政主管部門報(bào)告，及時通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和有關(guān)部門。

第三十九條 對學(xué)生人身傷害賠償，當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者向教育行政主管部門申請調(diào)解。向教育行政主管部門申請調(diào)解的，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并在三十日內(nèi)提出調(diào)解意見。協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向人民法院提起訴訟。

第四十?nbsp;教育行政主管部門和其他有關(guān)單位及其工作人員，違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，或未按規(guī)定履行安全教育、管理、保護(hù)職責(zé)的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 學(xué)校違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，不履行教育、管理、保護(hù)職責(zé)的，由教育行政主管部門或者相應(yīng)的行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人行政處分或吊銷學(xué)校辦學(xué)許可證。

第四十二條 本辦法自2006年10月1日起施行。

第二篇：邢臺市房屋安全管理辦法

邢臺市房屋安全管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護(hù)公共安全和公眾利益，根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市（含縣城、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)）已建成交付使用的各種房屋及附屬建筑物（集體土地上村民住宅除外）的安全管理活動。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指為保障房屋使用安全而進(jìn)行的管理活動，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理。

第四條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)鑒定、綜合治理、確保安全的原則。

第五條 市住房保障和房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房產(chǎn)主管部門）是全市房屋安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。

各縣（市）房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋安全管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、消防、教育、文化、人防、財(cái)政、稅務(wù)、工商、安監(jiān)等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。

第六條 各級房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋安全管理的各項(xiàng)制度，宣傳房屋使用安全知識，加強(qiáng)日常房屋使用的安全管理，組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療、體育、娛樂、文化、商業(yè)、交通等公共場所的房屋進(jìn)行安全檢查及鑒定，及時制止和查處危害房屋安全的行為。

第七條 市、縣（市）房產(chǎn)主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或具有該類資質(zhì)的其他鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱房鑒機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第八條 房屋所有人是房屋使用安全責(zé)任人。

房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，房屋使用人是房屋使用安全責(zé)任人。

第九條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照設(shè)計(jì)用途合理使用房屋，依法維護(hù)房屋主體結(jié)構(gòu)及供電、供氣、消防、防雷、電梯等公共設(shè)施的使用安全；

（二）對房屋進(jìn)行經(jīng)常性檢查，建立安全檔案，保存修繕記錄；

（三）房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情或安全隱患，及時申請安全鑒定并采取相應(yīng)排險(xiǎn)解危措施。

第十條 禁止下列使用房屋的行為：

（一）擅自拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或改變房屋使用性質(zhì)，擴(kuò)大承重墻體的門窗洞口尺寸、窗改門、加層、改建、擴(kuò)建及超載使用房屋；

（二）侵占和損害房屋的公共部位和公用設(shè)施；

（三）擅自在屋頂、露臺上搭建建筑物或構(gòu)筑物；

（四）在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃、易爆等危險(xiǎn)性物品；

（五）將沒有防水設(shè)施的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；

（六）其他危害房屋安全的行為。

第十一條 用于教育、醫(yī)療、體育、娛樂、文化、商業(yè)、交通等公共場所的房屋，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)在夏、冬季節(jié)來監(jiān)前各進(jìn)行一次房屋安全檢查。

第十二條 實(shí)施物業(yè)管理的房屋，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理委托合同約定，開展房屋使用安全宣傳教育，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)對房屋共有部位、公共部位及其附屬設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時通知業(yè)主、報(bào)告轄區(qū)房產(chǎn)主管部門。

第十三條 房屋使用安全責(zé)任人，對發(fā)生的安全險(xiǎn)情，應(yīng)及時采取排險(xiǎn)解危措施，確保安全使用。

第十四條 房產(chǎn)主管部門應(yīng)建立本轄區(qū)危險(xiǎn)房屋的動態(tài)信息管理系統(tǒng)，及時掌握、核查危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況。

第十五條 存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時向房鑒機(jī)構(gòu)申請房屋安全鑒定：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害或遭受爆炸、火災(zāi)等意外事故破壞的房屋仍需繼續(xù)使用的；

（二）超過房屋合理使用年限仍需繼續(xù)使用的；

（三）在房屋上安裝設(shè)備或裝飾裝修后改變房屋用途，以及拆改建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和明顯加大房屋荷載的；

（四）房改售房或商品房出售后，共用部位、公共設(shè)施出現(xiàn)損壞影響房屋安全需要維修的；

（五）進(jìn)行地下管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能受損的房屋；

（六）轄區(qū)房產(chǎn)主管部門發(fā)出安全隱患通知書，并明確應(yīng)鑒定處理的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)鑒定的其他情形。

除第（五）項(xiàng)由建設(shè)單位申請鑒定外，其他均由房屋使用安全責(zé)任人申請鑒定。

第十六條 申請房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定申請書；

（二）申請人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證或者與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利關(guān)系的有效證件；

（四）房屋的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等有關(guān)技術(shù)資料；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第十七條 房鑒機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合國家統(tǒng)一要求的條件和資質(zhì)，具備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施，配備專業(yè)技術(shù)人員。

房屋安全鑒定收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 進(jìn)行房屋安全鑒定時，相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動。

第十九條 房屋安全鑒定有國家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)；尚未頒布國家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。涉及工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護(hù)建筑等安全鑒定的，還應(yīng)當(dāng)邀請相關(guān)部門參加，并參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第二十條 房屋安全鑒定的程序、方法和鑒定報(bào)告的制作，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。

第二十一條 房鑒機(jī)構(gòu)受理房屋安全鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)盡快鑒定，并在約定的時間內(nèi)出具鑒定結(jié)論。沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十五個工作日內(nèi)出具鑒定報(bào)告。

房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大，在規(guī)定的工作日內(nèi)難以完成的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況，并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。

因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全情況緊急的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行鑒定。

第二十二條 房鑒機(jī)構(gòu)要向申請人出具鑒定報(bào)告，內(nèi)容要載明觀察使用、停止使用、處理使用或整體拆除等明確的處置意見，并報(bào)告轄區(qū)房產(chǎn)主管部門。

經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定報(bào)告上注明正常使用條件下的有效時限。

第二十三條 房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告中的意見，區(qū)別處理或采取修繕治理措施。

第二十四條 被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危房警示標(biāo)志，撤出房屋內(nèi)所有人員；對暫不能排險(xiǎn)解危的危險(xiǎn)房屋，還要采取有效安全防護(hù)措施。危險(xiǎn)房屋在解危之前，不得出租、買賣、轉(zhuǎn)讓、抵押和投保。

毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人，應(yīng)當(dāng)依法共同履行危險(xiǎn)房屋的治理義務(wù)。

第二十五條 房屋使用安全責(zé)任人對危及公共安全的危險(xiǎn)房屋未按照鑒定報(bào)告中的處理意見及時治理的，轄區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)通知其限期治理；逾期仍不治理的，責(zé)令其停止使用，必要時可以作出強(qiáng)制治理決定，采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施，相關(guān)費(fèi)用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。

第二十六條 經(jīng)房鑒機(jī)構(gòu)鑒定，成片房屋超過合理使用年限或具備一般損壞房（三類房）、嚴(yán)重?fù)p壞房（四類房）和危險(xiǎn)房（五類房）建筑面積達(dá)到片區(qū)百分之六十以上，其中四類房和五類房建筑面積達(dá)到片區(qū)百分之三十以上的，可認(rèn)定為危舊房改造區(qū)，轄區(qū)房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

第二十七條 各級政府應(yīng)當(dāng)將危舊房改造區(qū)納入城市建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋或危舊房改造區(qū)并需拆除重建的，給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點(diǎn)，并依照有關(guān)規(guī)定享受減免原房屋建筑面積的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。

第二十八條 違反本辦法第十條規(guī)定使用房屋的，由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門責(zé)令房屋使用安全責(zé)任人恢復(fù)原狀，限期改正；造成損失的，由責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，非房鑒機(jī)構(gòu)和個人從事房屋安全鑒定活動的，由房產(chǎn)主管部門責(zé)令當(dāng)事人停止鑒定活動、退還非法所得。

第三十條 有下列情形之一的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究形事責(zé)任：

（一）房鑒機(jī)構(gòu)因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的；

（二）房鑒機(jī)構(gòu)因過失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的；

（三）房鑒機(jī)構(gòu)因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的；

（四）非法從事房屋安全鑒定活動，發(fā)生事故的；

（五）房屋使用安全責(zé)任人或建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定而拒不申請或房屋損壞不修，發(fā)生事故的；

（六）危險(xiǎn)房屋治理工程當(dāng)事人對危險(xiǎn)房屋治理質(zhì)量弄虛作假，造成事故的；

（七）房屋使用安全責(zé)任人或其他人員阻礙危險(xiǎn)房屋治理，造成事故的；

（八）行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋，造成事故的。

第三十一條 本辦法所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

本辦法所稱房屋安全鑒定，是指對房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及使用安全進(jìn)行鑒別、評定，包括建筑可靠性鑒定、危險(xiǎn)房屋鑒定、房屋完損等級評定、建筑抗震鑒定等。

第三十二條 本辦法自2010年3月1日起施行。邢臺市人民政府1998年6月22日發(fā)布的《邢臺市城市危險(xiǎn)房屋管理實(shí)施細(xì)則》同時廢止。

第三篇：邢臺市城市綠化管理辦法

邢臺市人民政府令

〔2012〕第4號

《邢臺市城市綠化管理辦法》已經(jīng)2012年8月23日市政府第五十六次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2012年10月1日起施行。

—1—

市 長 劉大群 二○一二年八月二十七日

邢臺市人民政府

關(guān)于公布邢臺市城市綠化管理辦法的決定

第一條 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》和《河北省城市園林綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（以下簡稱市區(qū)）種植和養(yǎng)護(hù)樹木、花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）是本市城市綠化工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)市區(qū)城市綠化工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)城市綠化法律、法規(guī)及方針政策；

（二）參與編制市區(qū)綠化規(guī)劃、負(fù)責(zé)制定綠化計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)對市區(qū)綠化設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)審核和申報(bào)工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查縣（市、區(qū)）城市綠化工作；

（五）依法查處違反城市綠化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

邢臺縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作。

市規(guī)劃、建設(shè)、愛衛(wèi)、環(huán)保、房管、林業(yè)、交通、公安等部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合做好市區(qū)城市綠化工作。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由林業(yè)、交通、鐵路等部門管理的綠化工作，按其規(guī)定執(zhí)行。

第四條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化的義務(wù)，愛護(hù)園林綠化成果，對破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。

鼓勵開展園林式單位、小區(qū)、庭院等創(chuàng)建活動，積極推行立體綠化、垂直綠化、復(fù)層綠化和屋頂綠化，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式，參與園林綠化的建

—2—

設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

城市人民政府對在城市園林綠化工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第五條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃與城市綠化行政主管部門共同編制，經(jīng)市政府審查同意，報(bào)省政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃，并由市城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。

第六條 編制城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的綠化指標(biāo)，利用原有自然、人文條件，以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則，合理設(shè)臵綠地。

城市綠化規(guī)劃確定的綠地，實(shí)行綠線管理，任何單位和個人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)向城市綠化行政主管部門提出申請，按原審批程序報(bào)批。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其園林綠化用地面積占總用地面積比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)、單位不低于百分之三十，舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于百分之二十五；

（二）新建教育科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等不低于百分之三十五；

（三）公園不低于陸地面積的百分之七十；

（四）道路紅線寬度五十米（含）以上的，不低于百分之二十五；道路紅線寬度四十米（含）以上五十米以下的，不低于百分之二十；道路紅線寬度四十米以下的，不低于百分之十五；

（五）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于百分之二十；

（六）因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（七）其他建設(shè)項(xiàng)目不低于百分之三十。

在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，不得減少原有的綠地面積。

—3—

第八條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括配套的園林綠化工程建設(shè)投資。配套的園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。因季節(jié)原因不能與主體工程同時完成的，應(yīng)當(dāng)在主體工程投入使用后的下一個園林綠化季節(jié)完成。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。

第九條 城市的綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門審批。

城市工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門審查同意。

對新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)達(dá)不到本辦法第七條規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃和施工許可手續(xù)。

第十條 建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起六個月內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按城市綠化行政主管部門要求對建設(shè)用地進(jìn)行簡易綠化。

第十一條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門驗(yàn)收合格，方可交付使用。

第十二條 城市綠化建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，以植樹造景為主，實(shí)行喬木和灌木、常青和落葉樹、樹木和花草、平面綠化和垂直綠化相結(jié)合，建筑小品、雕塑小品與其他設(shè)施點(diǎn)綴其間，達(dá)到景觀協(xié)調(diào)，配臵合理。

第十三條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)拆除綠地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，并清理場地。

第十四條 新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車場等工程建設(shè)項(xiàng)目，其建筑適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

城市圍欄、墻體及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。

城市廣場應(yīng)當(dāng)以綠化為主，推行生態(tài)化、林蔭化，并配備必要的

—4—

健身休閑設(shè)施。

工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行屋頂綠化和垂直綠化的，其綠化面積可以按比例折算為工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠地面積。

單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化低于本辦法第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)自接到城市綠化行政主管部門通知之日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。

第十五條 市區(qū)河道兩岸的樹木，市管街道的行道樹下的欄桿、綠籬、花草，分車帶上的樹木、花草及欄桿，市建的小游園、片林、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)，由市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一管理；邢臺縣、橋東區(qū)、橋西區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會管轄街道、區(qū)級公園和游園的綠化，由縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)管理；機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、部隊(duì)院內(nèi)的綠化，由各單位管理；公路、鐵路兩旁的綠化，由公路、鐵路部門管理；居民生活小區(qū)、小街小巷的綠化，由街道辦事處或居民委員會管理；居民住戶院內(nèi)或宅旁的綠化，由住戶管理。

綠化管理應(yīng)做到衛(wèi)生、整潔，樹木、花草及時修剪、澆水、施肥、打藥、除草，保持各種植物具有較好的觀賞效果。

第十六條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，根據(jù)社會發(fā)展情況進(jìn)行修訂，并對建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理單位給予技術(shù)指導(dǎo)。

養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，并建立城市園林綠化管理檔案。

養(yǎng)護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)樹木死亡的，經(jīng)城市綠化行政主管部門確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)對死亡樹木及時清理，并補(bǔ)植更新。

第十七條 任何單位和個人不得擅自占用綠地。

因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請，并提交臨時占用綠地申請書、地形圖、綠地權(quán)屬人意見、建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件等材料。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

—5—

臨時占用綠地期限一般不超過一年，因特殊需要超過一年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)退還并恢復(fù)原狀。

臨時占用綠地的，應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納綠地臨時占用費(fèi)。

臨時占用綠地需要遷移樹木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請臨時占用綠地時一并提出。

第十八條 公園內(nèi)新建大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證，對公園景觀、環(huán)境的影響進(jìn)行分析預(yù)測，對安全技術(shù)條件進(jìn)行評估。

在公園內(nèi)舉辦大型活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并不得損壞公園景觀和園林設(shè)施?；顒咏Y(jié)束后，活動主辦單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原貌。不及時清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌的，由公園管理單位清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由活動主辦單位或者個人承擔(dān)。

第十九條 城市政府應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對國家重點(diǎn)公園、省星級公園予以保護(hù)，禁止改變公園內(nèi)獨(dú)特的自然景觀或者具有歷史文化價值的人文景觀的風(fēng)貌和格局。

調(diào)整已建成的公園綠地內(nèi)部布局，不得減少原有綠地面積，不得擅自增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。確需增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。

調(diào)整其他已建成綠地內(nèi)部布局，調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積。

第二十條 禁止擅自移植或砍伐城市樹木。

確需移植或砍伐城市樹木的，應(yīng)當(dāng)符合《河北省城市園林綠化管理辦法》的有關(guān)條件，并向城市綠化行政主管部門提出申請及相關(guān)材料，經(jīng)批準(zhǔn)后方可移植或砍伐。

第二十一條 因同一事由一處一次移植或者砍伐樹木的，縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株以下的，由縣、區(qū)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)；市管轄范圍內(nèi)的和縣、區(qū)管轄范圍內(nèi)二十株（含）以上一百株以下的，由市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)；一百株（含）以上的，報(bào)省住房和城

—6—

鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

移植或者砍伐樹木二十株（含）以上的，由屬地綠化行政主管部門逐級上報(bào)。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到移植或者砍伐申請書之日起七個工作日內(nèi)做出審批決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。

準(zhǔn)予砍伐樹木的，申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植不低于砍伐樹木規(guī)格、數(shù)量或者價值的樹木，或者采取其他補(bǔ)救措施。

城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對樹木移植和補(bǔ)植的品種、數(shù)量、規(guī)格、位臵等進(jìn)行跟蹤管理。

第二十二條 因樹木生長影響管線、交通設(shè)施安全或遮擋交通設(shè)施影響安全視距的，管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請，由城市綠化行政主管部門按兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)樹木修剪費(fèi)用。

第二十三條 進(jìn)行管線、交通設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避免穿越綠地；確需穿越的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時恢復(fù)原貌或者給予補(bǔ)償，并通知綠化部門回收綠化植物。

第二十四條 城市綠化行政主管部門應(yīng)對古樹名木進(jìn)行登記、編號和造冊，建立檔案，設(shè)立價值說明和保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理，按樹木權(quán)屬分別養(yǎng)護(hù)。

嚴(yán)禁砍伐或遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的，應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可遷移。

第二十五條 禁止下列損害綠地和園林設(shè)施的行為：

（一）在樹木上設(shè)臵廣告牌、標(biāo)語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線；

（二）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、有害物質(zhì)，堆放雜物，燃燒物品；

（三）在綠地內(nèi)挖坑取土（沙）；

（四）在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽；

—7—

（五）盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被；

（六）盜竊、損毀園林設(shè)施；

（七）在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地；

（八）圍圈樹木或者擅自修剪樹木；

（九）開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)；

（十）其他損壞綠地及園林設(shè)施的行為。

第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積低于本辦法第七條標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化，自接到城市綠化行政主管部門通知之日起兩年內(nèi)未進(jìn)行綠化的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期完成綠化任務(wù)，并處以每平方米二十元到三十元的罰款。

第二十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局按下列規(guī)定予以處理：

（一）違反本辦法第九條、第十一條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正，并處該工程設(shè)計(jì)費(fèi)或工程承包價款總額百分之五至百分之十的罰款；

（二）違反本辦法第十條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局處二千元以上一萬元以下罰款，由城市綠化行政主管部門代為綠化的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；

（三）違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期改正，并處所占綠地面積每平方米五元至十元的罰款；

（四）違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局處二百元以上二千元以下罰款；

（五）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其限期退還、恢復(fù)原狀，并處每平方米一百元至二百元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

（六）擅自砍伐樹木的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令其按砍伐樹木株數(shù)的三倍補(bǔ)種，并處砍伐樹木價值五至十倍的罰款；擅自移植樹木的，處移植樹木價值三至五倍的罰款；

—8—

（七）違反本辦法第二十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，管線或者交通設(shè)施管理單位擅自修剪樹木的，由市城管執(zhí)法局責(zé)令停止違法行為，并處二千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。

第二十八條 損傷、擅自遷移、砍伐或者因管理不當(dāng)?shù)仍蛑鹿艠涿舅劳龅模墒谐枪軋?zhí)法局處一千元至一萬元的罰款。

因城市綠化主管部門的過錯，造成古樹名木損傷、死亡的，對直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 有本辦法第二十五條所列行為之一的，由市城管執(zhí)法局視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并按下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的，處二百元以上五百元以下罰款；

（二）違反第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處一百元以上一千元以下罰款；

（三）違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處五百元以上一千元以下罰款;

（四）違反第（八）項(xiàng)規(guī)定的，處一千元以下的罰款；

（五）違反第（九）項(xiàng)規(guī)定的，處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。

第三十條 城市綠化行政主管部門的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，對玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、情節(jié)輕微的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在六十日內(nèi)向市政府申請復(fù)議或者在十五日內(nèi)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，市城管執(zhí)法局可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱綠地和園林設(shè)施包括：

（一）公園綠地，即向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、—9—

美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園及街頭綠地、小游園等；

（二）生產(chǎn)綠地，即為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地；

（三）防護(hù)綠地，即城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等；

（四）附屬綠地，即城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，包括單位用地、居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地；

（五）其他綠地，即對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等；

（六）園林設(shè)施，包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、圍欄、圍墻、園林道路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑和園林服務(wù)設(shè)施。

第三十三條 各縣（市、區(qū)）可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2012年10月1日起施行，有效期五年。

—10—

第四篇：邢臺市醫(yī)療廢物管理辦法

邢臺市醫(yī)療廢物管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的，并列入國家《醫(yī)療廢物分類目錄》的廢物。

本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。

第四條 本市對醫(yī)療廢物實(shí)行集中無害化處置。本市市區(qū)、各縣（市）城區(qū)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置。

不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照縣級衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，暫時自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，待條件成熟再集中處置，并逐步納入集中處置范圍。

第五條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的，不得從事醫(yī)療廢物集中處置活動。

第六條 醫(yī)療廢物集中處置單位負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集、運(yùn)送、貯存、處置工作，并制定相關(guān)方案，報(bào)市衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后實(shí)行。

第七條 衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城管、物價等其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)做好如下工作：

（一）制定醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度和應(yīng)急方案，對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作、管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)；

（二）采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作、管理人員，配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查，必要時，對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害；

（三）對醫(yī)療廢物的收運(yùn)和處置，應(yīng)當(dāng)實(shí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制；

（四）對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目，登記資料至少保存三年；

（五）采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散；

（六）禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)；

（二）醫(yī)療廢物專用包裝物、容器有明顯的警示標(biāo)識和警示說明；

（三）建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過四十八小時；

（四）醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施；

（五）使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r貯存地點(diǎn)；

（六）醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備定期清潔和消毒；

（七）及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，不得委托其他單位處置或者自行處置；

（八）對產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒；達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

第十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)按下列規(guī)定，定時到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物貯存地點(diǎn)收運(yùn)醫(yī)療廢物：

（一）對市中心城區(qū)內(nèi)的各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物每二十四小時收運(yùn)一次；

（二）對縣（市）政府所在城區(qū)內(nèi)的各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物每四十八小時收運(yùn)一次；

對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及其以下各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的集中收運(yùn)，由醫(yī)療廢物集中處置單位與縣級衛(wèi)生行政主管部門協(xié)商，報(bào)市衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位收運(yùn)醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用符合規(guī)定并有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛；

（二）不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物；

（三）收運(yùn)路線遠(yuǎn)離居民區(qū)，并避開水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；

（四）收運(yùn)醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，及時在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)進(jìn)行清潔和消毒；

（五）收運(yùn)醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。

第十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位對醫(yī)療廢物的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)；

（二）按照規(guī)定定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價，檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告一次；

（三）符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向醫(yī)療廢物集中處置單位支付醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。

第十四條 各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒交醫(yī)療廢物處置費(fèi)。醫(yī)療廢物集中處置單位不得拒收醫(yī)療廢物。

禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。

第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢物收運(yùn)、處置協(xié)議，載明收運(yùn)時間、處置費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并報(bào)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門備案。

衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療廢物集中處置單位與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療廢物收運(yùn)、處置協(xié)議。

第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營期屆滿時，如需選定新的醫(yī)療廢物集中處置單位，原醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)在新的處置單位正式投入運(yùn)營前，保持原處置設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十七條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，按照職責(zé)分工，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)存在隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。

第十八條 任何單位和個人有權(quán)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

第十九條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法行為的投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)，依法作出處理，并將處理結(jié)果予以公布。

第二十條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）對有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查，了解情況，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證；

（二）查閱或者復(fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料，采集樣品；

（三）責(zé)令違反本辦法規(guī)定的單位和個人停止違法行為；

（四）查封或者暫扣涉嫌違反本辦法規(guī)定的場所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品；

（五）對違反本辦法規(guī)定的其他行為進(jìn)行查處。

第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，對有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第二十二條 衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他相關(guān)部門，未按照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，有玩忽職守、失職、瀆職行為造成危害后果的，視情節(jié)輕重，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 對違反本辦法規(guī)定的單位，由衛(wèi)生或環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期整改，給予警告，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》給予行政處罰。造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。

第五篇：2013邢臺市學(xué)校安全工作先進(jìn)個人事跡材料

2013年邢臺市學(xué)校安全工作

先進(jìn)個人事跡材料

某某中學(xué)

時金麗

安全工作是學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的保障。作為學(xué)校安全管理干部，我深刻認(rèn)識到安全工作責(zé)任重于泰山，自上任以來一直從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把學(xué)校安全工作放在頭等重要的位置，將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，并以此保障學(xué)校正常工作的開展。在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，我對學(xué)校安全防范工作的落實(shí)常抓常管，狠抓狠管，在保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)校園正常秩序、消除安全隱患等方面做了大量工作，確保了校園的安全與穩(wěn)定。

一、提高思想認(rèn)識，明確自身職責(zé)。

找準(zhǔn)一個位置，明確工作職責(zé)。一年來，我積極配合學(xué)校組織的各項(xiàng)安全教育活動，認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)各種安全法律法規(guī)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識，并結(jié)合學(xué)校交給自己的工作任務(wù)，明確了自己的崗位職責(zé)——確保學(xué)生安全。努力貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持學(xué)校安全工作正確的指導(dǎo)思想。始終把學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的重要位置。本著“思想上高度重視，行動上堅(jiān)決貫徹”的精神做好學(xué)校安全工作，進(jìn)一步健全防范安全事故的規(guī)章制度，把安全教育、安全管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。以檢查促安全，確保安全工作萬無一失。在工作過程中，對自己擔(dān)任的工作，盡職盡責(zé)，全身心的投入。

二、積極配合學(xué)校安全工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

作為學(xué)校安全處主任，我認(rèn)真開展安全工作。協(xié)助學(xué)校制定了符合本校實(shí)際的完整的辦學(xué)章程及各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組通過后落實(shí)到了全校師生。在上級多次安全工

作檢查中，我校的安全工作受到了領(lǐng)導(dǎo)的高度表揚(yáng)。

三、積極開展安全宣傳教育活動，提高學(xué)生的安全意識。

作為一名體育教師和安全干部，在日常的工作中，我充分利用展牌、宣傳欄、健康教育課等陣地對學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全以及常見病、傳染病等的宣傳教育，并隨時對學(xué)生進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的自防自救意識。千方百計(jì)地把安全檢查教育融入到學(xué)生心中，同時認(rèn)真搞好學(xué)生的心理健康教育，通過與學(xué)生談心、交流等形式了解學(xué)生在校的思想狀況，并定期與家長溝通，及時了解學(xué)生在家的狀況，更好地對學(xué)生進(jìn)行教育，發(fā)現(xiàn)問題，積極地與家長配合，家校共同努力，做好學(xué)生的思想工作，消除安全隱患。同時，在協(xié)助學(xué)校開展好安全教育活動的基礎(chǔ)上，我以“安全教育月” 及“安全教育日”為契機(jī)，認(rèn)真組織全校師生開展各種安全活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識及防范意識。定期組織進(jìn)行防地震、防火災(zāi)等安全逃生應(yīng)急演練。

四、努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，認(rèn)真做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

在思想上高度重視安全服務(wù)工作，牢記在心。遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法制觀念，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在工作中，積極宣傳“安全第一、預(yù)防為主”的方針，和學(xué)校其他教師合理分工，緊密協(xié)作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，共同提高安全防范意識，注意觀察，及早消除不安全的隱患，發(fā)現(xiàn)問題，立即向上報(bào)告，并采取有效措施，全力解決，妥善處理。為了適應(yīng)日益復(fù)雜的工作環(huán)境，不僅經(jīng)常地向領(lǐng)導(dǎo)、主管部門請教，同時學(xué)習(xí)學(xué)校安保工作方面的有關(guān)資料，從理論

上提高自己抓工作的層次和水平。

一年來，我深感責(zé)任之重，壓力之大。我深知學(xué)校安全穩(wěn)定工作關(guān)乎萬千師生的切身利益，關(guān)乎千百個家庭的切身利益，自己的工作直接關(guān)系到我校的形象和年終工作實(shí)績。工作要做得細(xì)而且要做得好，必須全面系統(tǒng)、及時、準(zhǔn)確的掌握各種情況，做到領(lǐng)導(dǎo)決策時拿得出，用得上，不卡殼，同時，善于研究各個環(huán)節(jié)上的問題，有針對性制定出具體措施。

成績屬于過去，未來才屬于自己，作為一個人民教師，一個安全保衛(wèi)工作者，我決心勤奮工作，開拓創(chuàng)新，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力為全校師生創(chuàng)建一個安全、安定的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我愿為師生創(chuàng)建平安校園傾盡自己的一切，無怨無悔。

2013年1月16日