第一篇：沙依巴克區(qū)倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案

沙依巴克區(qū)倉房溝村整治消防安全達標

創(chuàng)建活動實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)關于加強和改進農(nóng)村消防工作的一系列重要部署，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關于轉發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)村莊整治消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案的通知》(新政辦發(fā)?2008?219號)和烏魯木齊市人民政府辦公廳《關于批轉烏魯木齊市村莊整治消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案的通知》（烏政發(fā)?2009?57號）精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，切實貫徹中央綜治辦、公安部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《加強社會主義新農(nóng)村建設消防工作的指導意見》(公通字?2007?34號)，以住房和城鄉(xiāng)建設部編制的《村莊整治技術規(guī)范》國家標準(GB50445—2008)為依據(jù)，結合安全社區(qū)建設和安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建的有關要求，通過開展村莊整治消防安全達標創(chuàng)建活動，教育和引導廣大農(nóng)民增強消防安全意識，促進基層政權組織切實發(fā)揮村莊整治消防安全的主體作用，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，建立“安全自查、隱患自除、責任自負”的自我管理與約束機制，努力提高農(nóng)村消防安全管理水平和火災防控能力，為我區(qū)新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標 從2009年至2010年，用兩年時間進行集中整治，力爭我區(qū)倉房溝村消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備、建筑防火等公共消防設施建設基本達到《村莊整治技術規(guī)范》國家標準，消防工作機制健全，公共消防設施逐步完善，多種形式的消防隊伍基本建立，農(nóng)民消防安全意識普遍增強，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，基本實現(xiàn)村莊消防工作管理有人抓、規(guī)劃有內(nèi)容、宣傳有聲音、群眾有意識、滅火有組織。

三、組織機構

為加強領導，確保我區(qū)倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建工作順利實施，區(qū)人民政府決定成立我區(qū)倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建工作領導小組(以下簡稱領導小組)，成員如下：

組 長：辛俊偉 副區(qū)長

副組長：譚 軍 區(qū)公安分局副局長 成 員：王 兵 區(qū)安監(jiān)局局長

王紅梅 區(qū)財政局局長

楊瑞升 區(qū)政府辦公室副主任

李 娟 區(qū)消防大隊大隊長 惠文飛 區(qū)經(jīng)發(fā)委主任

翟 銘 區(qū)綜治辦主任

賈志平區(qū)民政局局長 居來提〃阿吉 區(qū)文體局局長

朱曉健 區(qū)建設局局長 趙延朋 區(qū)爐院街街道辦事處主任

劉 艷 爐院街街道辦事處行政事務中心主任 張新業(yè) 倉房溝村委會書記、主任

劉廣國 倉房溝村安全生產(chǎn)監(jiān)督員

領導小組負責組織、協(xié)調(diào)和指導倉房溝村開展村莊整治消防安全達標創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)解決消防整治工作中遇到的重大問題。

領導小組辦公室設在區(qū)消防大隊，辦公室主任由區(qū)消防大隊大隊長李娟擔任。領導小組辦公室負責對倉房溝村消防整治工作進行指導，負責領導小組日常工作。

四、職責分工

倉房溝村安監(jiān)站要配備與安全生產(chǎn)工作任務相適應的工作人員，其中，站長1名，由分管安全生產(chǎn)工作的領導兼任，專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員2名。安監(jiān)站的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費等費用應納入村預算，確保足額到位。按照經(jīng)濟、實用、有效的原則，為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員配臵必需的辦公、監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法設備、裝備。

倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建活動由倉房溝村委會統(tǒng)一領導，在區(qū)消防大隊、爐院街街道辦事處指導下開展群眾性消防工作，落實監(jiān)管職責，督促、指導本村內(nèi)各隊的安全生產(chǎn)和消防整治工作，健全安全生產(chǎn)和消防制度（安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)目標管理制度,安全生產(chǎn)工作例會制度,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度,安全生產(chǎn)檢查制度,事故隱患治理制度,安全生產(chǎn)事故報告制度,事故應急管理制度,安全生產(chǎn)值班制度,安全生產(chǎn)獎勵制度）。爐院街街道辦事處將對倉房溝村的安全生產(chǎn)和消防工作統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評驗收，查處違反消防法律法規(guī)行為，督促整改火災隱患。

五、實施步驟和任務

(一)大力宣傳，全面部署倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建工作(2009年4月)。一是加強宣傳教育。組織部署倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建活動。倉房溝村要制定本村整治消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案，明確工作目標、任務及方法，對各項工作任務進行細致部署，并分階段、分步驟實施。充分利用安全生產(chǎn)宣傳月、“11〃9”消防宣傳日及消防安全四進、交通安全五進、安全生產(chǎn)六進等宣傳時機，圍繞消防安全的主題，通過懸掛布標、知識講座、知識競賽、文藝匯演、經(jīng)驗交流、板報(墻報)展覽、張貼散發(fā)宣傳單等形式，結合當前開展的“四知四清四掌握”活動，在主要巷道設臵永久性宣傳牌，把集中宣傳和日常宣傳有機結合，將消防安全宣傳口號送到每家每戶，提高消防安全的知曉率。積極動員廣大村民參與消防安全工作，組建由村民、流動人口共同參與的多位一體消防安全巡邏隊，村委會抽出專人組織做好巡邏工作，結合本村特點，及時調(diào)整巡邏路線，加大重點隊、街巷的巡邏頻率和巡邏力度。二是加強學習培訓。通過以會代訓、經(jīng)驗交流、組織觀摩、集中學習等方式定期開展消防安全培訓，配發(fā)安全生產(chǎn)工作及檢查證件,要求生產(chǎn)單位工作人員持證上崗；并按照上級要求指派消防安全管理人員、工作人員及特種行業(yè)、設備操作人員，參加市、區(qū)、街安全生產(chǎn)工作資格培訓及取證工作；對倉房溝村安全生產(chǎn)消防工作人員進行培訓。三是強化責任落實。倉房溝村要加大對各隊、各生產(chǎn)經(jīng)營場所、出租廠房安全生產(chǎn)、消防安全的檢查指導及安全監(jiān)管工作，逐步配臵手抬機動泵、水帶、消防梯、消防繩索、消防斧、滅火器等簡易消防器材，建立消防水池，并建立健全臺帳。公安、工商、消防等相關部門要與村委會密切配合，通過堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，狠抓經(jīng)費、人員、指導、檢查“四落實”，積極協(xié)調(diào)解決影響和阻礙試點工作順利進行的困難和問題，確保倉房溝村逐步建立起具有活力的安全生產(chǎn)和消防工作機制，完成消防安全責任書任務。

（二）推進安全生產(chǎn)和消防整治工作(2009年4月至6月)。

倉房溝村要認真貫徹落實《關于開展農(nóng)村和社區(qū)消防工作自查自評的實施意見》(烏政辦?2008?183號)中相關考評標準，推進倉方溝村整治工作全面鋪開。2009年7月中旬要召開現(xiàn)場會，將整改經(jīng)驗在全區(qū)推廣；8月，區(qū)創(chuàng)建工作領導小組將對倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建活動進行驗收評比。

（三)集中整治，有效規(guī)范倉房溝村安全生產(chǎn)和消防工作(2009年8月至12月)。

倉房溝村要大力開展臨時建筑、違章建筑等消防安全治理活動，統(tǒng)一規(guī)劃、增建公共消防設施，尤其是要加強消防水源的建設，提高建筑耐火等級，打通消防通道，拓寬防火間距，確保達到《村莊整治技術規(guī)范》國家標準。倉房溝村在遠離專兼職消防隊且人口超過1萬人的情況下,應配臵1輛消防車或灑水、消防兩用車，成立專兼職消防隊，承擔倉房溝村的火災撲救工作任務，有力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗御火災風險能力。相關部門結合倉房溝村消防整治工作及時對以上工作任務完成情況進行指導、督促檢查和驗收。

（四）達標創(chuàng)建，全面改善倉房溝村消防安全環(huán)境(2010年1月至12月)。

2010年全面實施倉房溝村整治消防安全達標創(chuàng)建，按照《村莊整治技術規(guī)范》國家標準，實現(xiàn)倉房溝村的安全生產(chǎn)和消防安全整治創(chuàng)建活動達標。繼續(xù)加強倉房溝村消防隊伍建設，落實防火檢查、消防宣傳等工作制度，不斷加大經(jīng)費、人員、基礎設施、消防設備投入，盡可能克服和解決供水困難等方面的問題，各部門要進一步充分密切合作，加強協(xié)調(diào)，發(fā)揮應有的作用，力爭實現(xiàn)倉房溝村內(nèi)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管到位和“一村一罐一義務隊”的消防安全工作模式。

2010年6月，區(qū)整治工作領導小組將對倉房溝村整治任務完成情況進行督查；12月將組織開展全面驗收工作。

六、工作要求

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合。按照各級要求，積極將安全生產(chǎn)和消防安全工作納入倉房溝村建設、社會治安綜合治理防控體系、平安建設等考核驗收內(nèi)容，切實做到安全生產(chǎn)和消防整治與倉房溝村整治同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查驗收。

(二)點面結合，整體推進。倉房溝村村委會要結合轄區(qū)實際情況，采取“試點先行，逐步推廣”的工作方法，制定具體的整治消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案，樹立安全生產(chǎn)和消防整治工作典型，推動我區(qū)新農(nóng)村建設消防工作的整體發(fā)展。

(三)立足實際，因地制宜。倉房溝村安全生產(chǎn)和消防安全達標創(chuàng)建活動要立足實際，以提高意識、加強服務、規(guī)范管理為主，以改善設施條件為輔，堅持因地制宜，按需規(guī)劃，分類指導，不搞形式主義，不強求一律。要著重做好消防宣傳工作，切實提高農(nóng)民消防安全意識。要根據(jù)現(xiàn)有規(guī)模、區(qū)域位臵、發(fā)展狀況等因素，重點解決好倉房溝村安全生產(chǎn)和消防安全布局、防火間距和消防水源問題，夯實倉房溝村火災防控基礎。

(四)完善機制，注重長效。倉房溝村要建立自下而上、分工明確的安全生產(chǎn)和消防監(jiān)督管理體系，對村內(nèi)的生產(chǎn)單位和各隊建立健全考評獎懲機制，按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，將村消防安全工作納入分管領導和相關部門職責范圍，適時對村內(nèi)的各隊和生產(chǎn)單位進行消防安全整治工作進行考評驗收，評比結果作為年度安全生產(chǎn)考核的一項重要內(nèi)容兌現(xiàn)獎懲。

第二篇：幼兒園消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案

消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方

案

為進一步規(guī)范消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作，根據(jù)《教育局關于開展幼兒園消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動的通知》文件要求，為達標創(chuàng)建，結合我園消防安全工作實際，制定本實施方案：

一、工作目標

根據(jù)文件精神，開展我園消防安全標準化達標創(chuàng)建活動，提升消防管理水平，落實消防安全主體責任，增強教職工和幼兒消防安全意識和火災防控能力，排除火災隱患，有效預防火災事故的發(fā)生。

二、組織機構

為確保我園消防安全標準化達標創(chuàng)建活動順利開展，特成立我園消防安全標準化達標創(chuàng)建活動工作領導小組。

組

長： 副組長：

成員：

領導小組辦公室設在安全辦公室，負責我園消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動的具體實施，督促幼兒園開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動，具體負責創(chuàng)建活動的指導和信息匯總工作，并全過程對本次活動進行督導檢查。

三、工作內(nèi)容

（一）定期檢查制度。每月組織對進行消防安全檢查，維護保養(yǎng)一次消防設施、每月全面清洗一次油煙道、每月組織檢測一次電氣和燃氣線路設施，完善消防設施和內(nèi)部管理，及時排查消除火災隱患發(fā)現(xiàn)隱患和問題要記錄在案，及時上報并進行整改，消除安全隱患。

（二）分析研判制度。要結合日常檢查和火災情況，每月對幼兒園消防安全狀況進行分析，并形成報告查找問題和不足，擬定下階段工作重點和工作舉措；每年對幼兒園消防安全工作進行歸納總結，合理制定下一工作計劃和主要目標。

（三）教育培訓制度。要擬定消防安全教育培訓工作計劃，每周都對幼兒進行安全教育，至少每學期組織一次對消防安全管理人的消防安全培訓，提高其消防管理水平和消防安全意識。每學期至少開展一次消防滅火實戰(zhàn)演練和一次消防疏散演練。

（四）責任告知制度。每學期與各班級簽訂消防安全工作目標責任書，明確目標任務、工作措施，期末組織考核驗收。

（五）督導問責制度。要將消防安全工作納入業(yè)務工作重要議程，定期對各班開展安全教育情況進行督導檢查。對工作推動不力、隱患整改超期或發(fā)生有影響火災安全事故的，要予以通報批評。

四、工作要求

（一）要高度重視。開展幼兒園消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動，是深入貫徹落實總書記“要把公共安全教育和精神文明建設體系，加強安全公益宣傳，動員全社會力量來維護公共安全”的重要指示精神，是切實保障公共財產(chǎn)、人員生命安全的有效措施，充分認識創(chuàng)建意義，切實履行幼兒園消防安全監(jiān)管責任，將創(chuàng)建活動納入工作重要議程，抓緊啟動、及時開展、穩(wěn)步推進。

（二）細化分化責任。開展幼兒園消防安全管理達標創(chuàng)建活動的主責單位，要根據(jù)方案確定的工作計劃和有關要求，具體，明確任務、方法、進度、時限和獎懲，推動達標創(chuàng)建活動有效開展。

（三）落實消防安全監(jiān)管責任。要通過達標創(chuàng)建活動，牢固樹立消防安全責任主體意識，完善消防安全責任落實機制、全面提升我園的自防自救能力和水平。

（四）實事求是、客觀公正。達標創(chuàng)建活動應堅持原則，確保驗收結果真實可靠。

幼兒園

2017年11月8日

第三篇：全區(qū)醫(yī)療機構消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案

全區(qū)醫(yī)療機構消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案

為提高全區(qū)醫(yī)療機構消防安全管理水平，有效預防火災事故發(fā)生，確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級文件要求，決定在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)組織開展消防標準化管理達標創(chuàng)建活動。

一、指導思想

全面落實省、市、區(qū)關于開展安全生產(chǎn)專項整治的工作要求，切實加強全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全工作，通過組織開展消防標準化管理達標創(chuàng)建活動，促進全系統(tǒng)消防安全工作基礎更加扎實，主體責任更加明確，火災隱患排查治理和火災防控體系更加健全，消防安全素質(zhì)和應對處置能力進一步提升，為推動XX區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

二、評選條件

根據(jù)評定細則（詳見附件）對參評單位進行考評，綜合評定得分在80分以上，B類缺陷不超過5個，且“★”號缺陷項不超過3個的為達標單位；綜合評定得分在90分以上，B類缺陷不超過3個，且不存在“★”號缺陷項的為示范單位。

對存在重大火災隱患、一年內(nèi)發(fā)生消防違法行為被消防機構行政處罰、一年內(nèi)發(fā)生過亡人火災或較大以上火災事故的醫(yī)療機構一律不得評定為標準化達標單位。

三、評定方式

消防安全標準化管理達標建設評定采取資料審查和現(xiàn)場核查相結合的方式進行。各醫(yī)療機構按照細則開展自評，對標對表，完善消防人、材、物。10月底前自評完成后主動上報完成情況。11月，區(qū)衛(wèi)生健康委、消防救援支隊對自我評定達標的醫(yī)療機構進行檢查，并依據(jù)檢查結果評定醫(yī)療機構的消防安全管理達標等級。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。

各單位要把思想統(tǒng)一到省、市、區(qū)的決策部署上來，把消防標準化管理達標創(chuàng)建工作作為全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)專項整治的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，各職能科室、各崗位人員各司其職、各負其責，確保創(chuàng)建工作有序推進。

（二）加強領導，落實責任。

各單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，嚴格落實消防安全主體責任，加強組織領導，制定實施方案，落實工作機構、責任、人員和經(jīng)費，健全完善消防標準化管理達標創(chuàng)建工作體系，在確保質(zhì)量、嚴格標準、提升水平上下功夫、花力氣、出成效。衛(wèi)健委將定期通報進展情況，聯(lián)合開展督導檢查考評，將消防安全標準化創(chuàng)建工作作為安全目標責任制的重要內(nèi)容。

（三）嚴格標準，規(guī)范考評。

各單位要認真對照《醫(yī)療機構消防安全標準化管理評定細則（試行）》，扎實做好創(chuàng)建和考評驗收工作。要認真開展自查自評工作，邀請相關專家進行現(xiàn)場檢查和指導。

（四）廣泛宣傳，典型示范。

要充分利用網(wǎng)絡、微信等輿論媒體，積極宣傳消防安全標準化創(chuàng)建工作的重要意義，努力營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。組織現(xiàn)場觀摩和相互學習交流等活動，推動全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全管理水平的整體提升。

請各單位創(chuàng)建情況和自評表于2021年11月1日前報送區(qū)衛(wèi)生健康委安監(jiān)科。

附件：醫(yī)療機構消防安全標準化管理評定細則（試行）

附件

醫(yī)療機構消防安全標準化管理評定細則（試行）

序號

項目

分值

評定內(nèi)容

評定方法

評定標準

備注

得分

消防安全責任

依法建立并落實逐級消防安全責任制，明確各級、各崗位的消防安全職責；明確消防工作管理部門，配備專（兼）職消防管理人員，建立志愿消防隊，具體實施消防安全工作。

查閱單位消防安全管理資料，詢問不同崗位工作人員

★未制定消防責任制、崗位消防安全責任制和消防安全職責的，扣2分

B

黨政領導班子每年專題研究消防安全工作少于1

次或帶隊檢查消防安全少于2

次的，扣2分

B

消防安全工作經(jīng)費增長幅度少于本單位經(jīng)費預算平均增長水平的，扣3分

B

未確定各級消防安全責任人和崗位消防安全責任人的，扣2分

B

未明確專（兼）職消防安全管理人員的，扣2分

B

火災高危單位未每年開展消防安全評估的，扣2分

B

未建立志愿消防隊的，扣2分

B

屬于消防安全重點單位，未建立微型消防站的，扣2分

B

消防安全制度和操作規(guī)程

制定并落實符合本單位實際的消防安全制度和操作規(guī)程。

查閱單位消防安全管理制度和操作規(guī)程、各項工作記錄，現(xiàn)場檢查用火用電用油用氣安全管理情況

消防安全制度和操作規(guī)程不齊全的，每少1個扣2分

B

制度和規(guī)程內(nèi)容不符合要求的，扣1分

C

違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品的，扣2分

B

在病房樓內(nèi)使用液化石油氣和天然氣的，扣2分

B

在室內(nèi)吸煙和違規(guī)使用明火的，扣2分

B

私拉亂接電氣線路、超負荷用電的，扣2分

B

電動自行車違規(guī)停放、充電的，扣2份

B

消防安全制度和操作規(guī)程

制定并落實符合本單位實際的消防安全制度和操作規(guī)程。

查閱單位消防安全管理制度和操作規(guī)程、各項工作記錄，現(xiàn)場檢查用火用電用油用氣安全管理情況

使用非醫(yī)療需要的電爐、熱得快等大功率電器的，扣2分

B

電焊、氣割等動火作業(yè)未履行動火審批手續(xù)，未落實現(xiàn)場監(jiān)管的，扣2分

B

消防審批手續(xù)履行和消防重點部位確定

依法履行消防審批程序，重點部位確定準確、標識明顯。醫(yī)療機構新建、改建、擴建、裝修或變更房屋用途時應依法辦理消防審核、驗收手續(xù)；實施新、改、擴建及裝修、維修工程時，醫(yī)療機構應與施工單位在訂立合同中按照有關規(guī)定明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。公眾聚集場所應經(jīng)過開業(yè)前檢查合格后方可投入使用。單位應確定消防安全重點部位并設置防火標志和明確防火責任人。

查閱單位消防安全管理資料，現(xiàn)場抽查3處重點部位，不足3處的，檢查全部重點部位

建筑物及場所未經(jīng)消防行政許可或者不符合消防技術標準要求的A

違規(guī)新建、擴建、改建不符合消防安全標準的構筑物的（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更等）

A

采用夾芯材料燃燒性能低于A

級的彩鋼板作為室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑的A

施工現(xiàn)場消防安全責任不明確的，扣2分

B

未按要求確定重點部位的，扣2分

B

重點部位標志及防火責任人不明確的，扣1分

C

安全疏散

安全疏散設施設置符合國家消防技術標準要求。安全出口、疏散通道、消防車通道保持暢通。

現(xiàn)場檢查單位主體建筑的安全疏散設施

缺少安全出口的A

設置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄的，扣3分

B

鎖閉堵塞安全出口、占用消防通道和撲救場地的，扣2分

B

防火檢查

每月至少組織1

次防火檢查和消防設施聯(lián)動運行測試，建立和實施消防設施日常維護保養(yǎng)制度。重點檢查消防安全工作制度落實情況以及日常防火巡查工作落實情況；重點工種工作人員以及全體醫(yī)護人員消防安全知識和基本技能掌握情況；消防控制室日常工作情況，消防安全重點部位日常管理情況；消防設施設備運行和維護保養(yǎng)情況，電氣線路、燃氣管道定期檢查情況；火災隱患整改和日常防范措施落實情況。

查閱單位消防安全管理資料，詢問實施檢查人員

★單位未開展防火檢查的，扣3分

B

防火檢查頻次少于規(guī)定次數(shù)的，扣2分

B

消防安全責任人、消防安全管理人未按要求組織消防安全檢查的，扣2分

B

偽造檢查記錄的，扣2分

B

防火檢查內(nèi)容不全面的，扣2分

C

防火巡查

明確巡查人員和重點巡查部位，每日組織開展防火巡查并填寫巡查記錄表，住院區(qū)及門診區(qū)白天至少2

次，住院區(qū)及急診區(qū)夜間至少2

次，其他場所每日至少1

次。重點巡查用火、用電、用油、用氣等有無違章情況；安全出口、消防通道是否暢通，安全疏散指示標識、應急照明系統(tǒng)是否完好；消防報警、滅火系統(tǒng)和其他消防設施、器材，以及消防安全標識是否完好、有效，常閉式防火門是否關閉，防火卷簾下是否堆放物品；消防控制室、住院區(qū)、門診區(qū)、藥品庫房、實驗室、供氧站、高壓氧艙、膠片室、鍋爐房、發(fā)電機房、配電房、廚房等重點部位人員是否在崗；醫(yī)療機構內(nèi)施工場所消防安全情況。

查閱單位消防安全管理資料，詢問實施巡查人員

★單位未開展防火巡查的，扣3分

B

防火巡查頻次少于規(guī)定次數(shù)的，扣2分

B

偽造巡查記錄的，扣2分

B

巡查人員未及時糾正違章行為的，扣2分；無法當場處理未及時報告的，扣2分

B

防火巡查內(nèi)容不全面的扣2分

C

火災隱患整改

單位對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患應當明確整改責任人、整改措施、整改資金和整改期限。對消防部門責令當場改正的火災隱患，單位應當責成有關人員當場改正并督促落實；對消防部門責令限期改正的火災隱患，單位應當提出整改方案，在規(guī)定期限內(nèi)改正，整改完畢后應向當?shù)叵啦块T申請復查。對自查發(fā)現(xiàn)的火災隱患應及時制定整改方案，按時整改完畢；在隱患整改期間，應采取有效措施防止火災發(fā)生。

查閱單位消防安全管理資料，結合現(xiàn)場檢查情況綜合評價

★對消防部門責令整改的火災隱患未及時整改的，扣5分

B

對單位防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的火災隱患未落實整改的，扣5分

B

對隨時可能引發(fā)火災的危險部位未立即停止使用或采取有效措施的，扣5分

B

火災隱患整改期間未制定安全防范措施的，扣5分

B

消防設施管理

落實建筑消防設施（消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)）及滅火器管理制度，建立和執(zhí)行維護保養(yǎng)制度，系統(tǒng)運行正常；自動消防系統(tǒng)操作人員應持證上崗，熟悉滅火和應急疏散預案。

查閱單位消防安全管理資料，現(xiàn)場抽查水泵房、消防控制室、宿舍的消防設施及滅火器配置管理情況，現(xiàn)場詢問消防控制室值班人員

★系統(tǒng)不能正常運行的，2分/類

B

★系統(tǒng)設施被遮擋、圈占、埋壓或拆除的，扣2分

B

★擅自關閉消防系統(tǒng)的，扣2分

B

★消防控制室無值班人員的，扣2分

B

消防設施管理

落實建筑消防設施（消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)）及滅火器管理制度，建立和執(zhí)行維護保養(yǎng)制度，系統(tǒng)運行正常；自動消防系統(tǒng)操作人員應持證上崗，熟悉滅火和應急疏散預案。

查閱單位消防安全管理資料，現(xiàn)場抽查水泵房、消防控制室、宿舍的消防設施及滅火器配置管理情況，現(xiàn)場詢問消防控制室值班人員

消防控制室值班人員未持證上崗的，扣2分

B

未定期維護保養(yǎng)并建立維保記錄的，扣2分

B

未定期開展建筑消防設施功能測試檢查的，扣2分

B

消防控制室值班人員業(yè)務不熟練的，扣2分

B

未簽訂自動消防設施維護保養(yǎng)合同的，扣1分

C

值班記錄不符合要求的，扣1分

C

消防安全標識

規(guī)范設置消防安全標志、標識。

現(xiàn)場檢查

消防設施、器材未設置規(guī)范、醒目的標識，扣2分

B

疏散通道、安全出口和消防安全重點部位等處未設置消防警示、提示標識的，扣2分

B

主要消防設施設備上當張貼記載維護保養(yǎng)、檢測情況的卡片或者記錄的，扣1分

C

消防安全教育培訓

加強對全體職工（包括非正式職工、實習生、進修生、規(guī)培生等）的消防安全宣傳教育培訓，每年至少對全體員工開展一次消防安全培訓。新職工和轉崗職工進行崗前消防知識培訓，對住院患者和陪護人員及時開展消防安全提示。監(jiān)督第三方服務公司，培訓有關服務人員。做到全體職工掌握“四會”消防常識（會查找火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生、會開展消防安全宣傳教育，掌握消防設施器材使用方法和逃生自救技能）。

查閱單位消防安全管理資料，現(xiàn)場詢問員工

未對新職工和轉崗職工進行崗前消防知識培訓的，扣2分

B

職工培訓次數(shù)、內(nèi)容不符合要求的，扣2分

C

未組織對住院患者和陪護人員開展消防安全提示，扣2分

C

未參加消防安全專門培訓的，扣2分

C

職工掌握“四會”消防常識不足100%的，扣2分

C

滅火和應急疏散預案與演練

每年至少開展1

次火災事故應急演練。結合老、弱、病、殘、孕、幼的認知和行動特點，制定針對性強的滅火和應急疏散預案，明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散和撲救初起火災的職責，并每半年至少演練1

次。配備適量的防煙面罩、應急燈等應急裝備以及相應的輪椅、擔架等疏散工具，對無自理能力和行動不便的患者逐一明確疏散救護人員。

查閱單位消防安全管理資料，現(xiàn)場核對并抽查詢問相關人員

★單位未制定預案的，扣10分

B

未開展定期演練的，扣3分

B

職責、程序、措施不明確的，扣3分

B

未配備防煙面罩、應急燈等應急裝備以及相應的輪椅、擔架等疏散工具的，扣3分

B

對無自理能力和行動不便的患者未明確疏散救護人員的，扣3分

B

應急組織機構的成員不熟悉預案內(nèi)容的，扣3分

B

應急組織機構不健全的，扣3分

B

落實責任追究

落實消防工作獎懲措施，發(fā)生火災事故的，追查處理有關責任人，教育全體員工。

查閱單位消防安全管理資料，了解發(fā)生火災情況

未將消防工作情況納入單位考評內(nèi)容的，扣2分

C

未對消防安全工作中成績突出的部門和個人進行表揚和獎勵，扣2分

C

遲報、瞞報和漏報火災事故的，扣10分

B

未吸取火災事故教訓、研究落實改進措施的，扣3分

B

未追查處理有關責任人，教育全體員工的，扣2分

C

消防檔案

消防檔案內(nèi)容完整，保管妥當，方便查閱。消防檔案中應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。

查閱單位消防檔案

★單位未建立消防檔案的，扣3分

B

重點單位未按要求維護“戶籍化”管理系統(tǒng)的，扣3分

B

檔案內(nèi)容不全、保管不善、歸檔不及時的，扣2分

C

未確定消防檔案信息錄入維護和保管人員的，扣2分

C

說明：1、評定要素分為A（嚴重缺陷）、B（重缺陷）、C（輕缺陷）三類，單位有1個A類項目的即不達標。2、各項目評分所扣分數(shù)不超過本項分值。3、消防安全標準化管理單位分為示范單位、達標單位兩個等級；綜合評定得分在80分以上，B類缺陷不超過5個，且“★”號缺陷項不超過3個的為達標單位；綜合評定得分在90分以上，B類缺陷不超過3個，且不存在“★”號缺陷項的為示范單位。

第四篇：二郎坪中學消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案范文

二郎坪中鎮(zhèn)初級中學消防安全標準化管理達標

創(chuàng)建活動實施方案

為進一步規(guī)范消防安全標準化管理達標創(chuàng)建工作，根據(jù)《西峽縣教育系統(tǒng)消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案》文件要求，為達標創(chuàng)建，結合我校消防安全工作實際，制定本實施方案：

一、工作目標

按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須安全”的要求，開展我校消防安全標準化達標創(chuàng)建活動，提升學校消防管理水平，推動學校落實消防安全主體責任，增強消防安意識，增強火災防控能力，最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。

二、組織機構

為確保我校消防安全標準化達標創(chuàng)建活動順利開展，特成立我校消防安全標準化達標創(chuàng)建活動工作領導小組。

組 長：代文成 副組長：劉文興 張雪生

成 員：周明德 涂曉輝 陳紅濤 王杰 姚宗凡 梁寶鋒 黃鵬 領導小組辦公室設在學校政教處，負責我校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動的具體實施，督促學校開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動，具體負責創(chuàng)建活動的指導和信息匯總工作，并全過程對本次活動進行督導檢查。

三、工作內(nèi)容

（一）1.定期抽查制度。要適時組織對學校進行消防安全隨機抽查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題要記錄在案，及時督促學校整改，消除火災隱患．對學校每學期要至少抽查一遍。

2.分析研判制度。要結合日常檢查和火災情況，每季度對學校消防安全狀況進行分析并形成報告；每半年根據(jù)分析研判情況進行通報，查找問題和不足，擬定下階段工作重點和工作舉措；每年對學校消防安全工作進行歸納總結，合理制定下一工作計劃和主要目標。

3.教育培訓制度。要擬定學校消防安全教育培訓工作計劃，所有學生每學期不少于2課時專題消防教育，至少每半年組織一次對學校消防安全管理人的消防安全培訓，提高其消防管理水平和消防安全意識。每學期至少一次消防滅火實戰(zhàn)演練和一次消防疏散演練，可邀請市縣消防部門派員授課，組織開展現(xiàn)場演練。

4.責任告知制度。每年初要與各班級簽訂消防安全工作目標責任書，明確目標任務、工作措施。每半年通報學校消防目標責任完成情況，年終組織考核驗收。

5.督導問責制度。要將學校消防安全工作納入業(yè)務工作重要議程，定期學校各班開展情況進行督導檢查。對工作推動不力、隱患整改超期或發(fā)生有影響火災安全事故的，要予以通報批評。

（二）細化《意見》相關規(guī)定，制定達標創(chuàng)建舉措，嚴格落實各項安全管理制度，加強消防基礎設施建設，落實逐級和崗位責任，強化督導檢查。要把《意見》的貫徹落實納入學校重點工作，確保學校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動取得實效。

（三）學校要認真落實“六加一”措施，即：每月維護保養(yǎng)一次消防設施、每月全面清洗一次油煙道、每季度開展一次消防安全評估、每半年集中培訓一次場所管理小組全體人員、每年簽訂一次消防安全承諾書、每年組織檢測一次電氣和燃氣線路設施，完善消防設施和內(nèi)部管理，及時排查消除火災隱患。

（四）切實做好冬春火災防控工作

冬春季節(jié)是火災易發(fā)、高發(fā)季節(jié)。學校作為人員較密集的公共場所，冬春季節(jié)用火用電用氣量增幅較大，各種不安全隱患增多，稍有疏忽就有可能發(fā)生火災事故。要認真貫徹落實全省冬春火災防控工作電視電話會議精神，牢固樹立火災可防可控思想，把學校冬春火災防控工作納入達標創(chuàng)建活動重要內(nèi)容，早做準備、重點部署、抓住節(jié)點，認真排查、強化督查、嚴格整改，尤其要抓好元旦、春節(jié)以及圣誕節(jié)等期間消防安全工作，把學校的火災事故發(fā)生率降到最低。

五、工作措施

（一）要制定學校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動實施方案，明確創(chuàng)建標準、時限、措施等，召開專題會議安排部署。4月10日前，制定學校工作方案及動員部署。學校要根據(jù)消防法律法規(guī)以及《教育部 公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》有關規(guī)定，結合本校實際，制定切實可行的創(chuàng)建標準。

（二）要結合本校工作實際，請當?shù)毓蚕啦块T，組織開展培訓工作。

（三）2017年底，學校要實現(xiàn)消防安全標準化管理。

六、工作要求

（一）開展學校消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動，是深入貫徹落實總書記“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”重要指示的具

體舉措，是切實保障學校財產(chǎn)、人員生命安全的有效抓手，學校要高度重視，充分認識創(chuàng)建意義，切實履行學校消防安全監(jiān)管責任，將創(chuàng)建活動納入工作重要議程，抓緊啟動、及時開展、穩(wěn)步推進。

（二）學校是開展學校消防安全管理達標創(chuàng)建活動的主責單位，要根據(jù)方案確定的工作計劃和有關要求，具體細化分化責任，明確任務、方法、進度、時限和獎懲，推動達標創(chuàng)建活動有效開展。學校作為本單位安全管理責任主體，要積極參與達標創(chuàng)建活動，制定本單位創(chuàng)建方案，嚴格落實安全管理制度，推動消防安全“四個能力”建設（檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力，消防宣傳教育能力）。

（三）要通過達標創(chuàng)建活動，加強學校消防安全源頭管控，落實學校消防安全監(jiān)管責任；推動學校牢固樹立消防安全責任主體意識，完善消防安全責任落實機制、日常消防安全管理機制、防火檢查巡查、消防教育培訓、火災隱患整改等機制，實現(xiàn)消安全管理經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化和精細化，全面提升我校的自防自救能力和水平。

（四）達標創(chuàng)建活動應堅持實事求是、客觀公正的原則，確保驗收結果真實可靠。

二郎坪鎮(zhèn)初級中學

2017 年4月6日

第五篇：李集鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案

李集鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動實施

方案

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江

蘇省農(nóng)村消防管理辦法》以及江蘇省消防聯(lián)席會議《關于在全省農(nóng)村和城市社區(qū)開展消防安全達標創(chuàng)建活動的通知》精神，鄉(xiāng)消防安全委員會結合我鄉(xiāng)農(nóng)村、社區(qū)消防工作實際，制定了《李集鄉(xiāng)農(nóng)村、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真貫徹落實。

二O一一年九月二日

李集鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動實施

方案

李集鄉(xiāng)消防安全委員會

為切實加強農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理工作，提高農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理水平、防控火災能力、村（居）民群眾消防安全意識和自防自救能力，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定《李集鄉(xiāng)農(nóng)村、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動實施方案》如下：

一、工作目標

全面開展《農(nóng)村消防安全管理工作標準》、《社區(qū)消防安全管理工作標準》（以下簡稱“兩個《標準》”）達標活動，2011年全鄉(xiāng)下轄的 60%以上的行政村達標；在達標基礎上，組織開展以“零亡人火災鎮(zhèn)”、“零火災行政村”為主要目標的消防安全先進鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))的創(chuàng)建工作。通過開展達標創(chuàng)建活動，全鄉(xiāng)21個行政村(社區(qū))消防安全組織更加健全，公共消防基礎設施進一步完善，多種形式消防隊伍基本建立，公眾消防安全知識知曉率達到全省消防安全指標體系指標值以上，火災群防群治能力明顯提高。

二、創(chuàng)建標準

（一）消防組織機構健全。各村委會、及時抓好消防安全委員會的組建，統(tǒng)籌指導本地區(qū)消防安全工作，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。在各村委會辦公室或應急辦公室增掛消防辦公室牌子，作為消防安全委員會的常設工作機構，明確村委會主任負責消防工作，定期召開消防工作會議，分析消防安全形勢，具體負責研究部署消防工作、協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，督促落實消防工作責任制，加強檢查、指導和考評。各行政村、（社區(qū)）落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。

（二）公共基礎消防設施完善。推進各村和社區(qū)基礎設施建設，將各村、社區(qū)公共消防設施建設納入鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，與公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展。村委會（社區(qū)）應當制定消防工作實施計劃，保障經(jīng)費投入，確保公共消防設施建設與村內(nèi)道路、水源、通信等公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展。加強室外消防水源的建設和維護保養(yǎng)，2011年10月30日前完成對現(xiàn)有村內(nèi)室外消火栓的維護和保養(yǎng)，保證完好率達95%以上。進一步補充完善村內(nèi)室外消防水源，村內(nèi)要確保至少設置一個消防取水口。村警務室和居民小區(qū)要設置消防器材集中存放點，配備消防專用滅火器材，并加強維護保養(yǎng)，確保完好有效。

（三）多種形式消防隊伍建設加強。實行消防安全區(qū)域聯(lián)防、多戶聯(lián)防，提升農(nóng)村、社區(qū)火災預防和自救能力。鞏固發(fā)展派出所保安聯(lián)防消防隊，社區(qū)、農(nóng)村群眾志愿消防隊。各村按與鄉(xiāng)政府簽訂的《李集鄉(xiāng)2011年村級消防達標創(chuàng)建工作責任書》要求，完成村委會專職消防隊建設。今年10月30日前，各村根據(jù)《李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊建設標準》建成志愿消防隊伍。各社區(qū)實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，各村全部實行消防安全多戶聯(lián)防制度、輪流值班，開展消防安全檢查和宣傳。

（四）消防宣傳教育富有成效。以各村消防宣傳角和居民、村民志愿消防隊為陣地，全面開展群眾消防安全宣傳。將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法文明創(chuàng)建等活動中。開展經(jīng)常性的消防知識宣傳普及，充分發(fā)動農(nóng)村和社區(qū)居民廣泛參與消防安全宣傳教育活動，制訂滅火疏散預案，定期組織演練，結合“家庭消防安全計劃”，開展“遠離火災不受傷”等志愿服務項目，面向樓上住宅住戶、“空巢老人”、“留守兒童”以及外來務工人員等開展“一對一”的消防志愿服務。提高農(nóng)村和社區(qū)群防群治水平。每個社區(qū)的每棟住宅、每個村的每個組至少聘任1人擔任志愿消防宣傳員，并建立宣傳員名冊。9月30日前，各村完成對農(nóng)村、社區(qū)志愿消防隊伍的培訓和基礎滅火技能的訓練工作，2011年9月30日前，各村（社區(qū)）全面完成社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳角的建設。

（五）消防安全職責制度落實到位。各村（居）民委員會嚴格落實消防安全法定職責，認真制訂和落實消防安全管理制度，建立健全消防安全管理工作臺帳、檔案并在重大節(jié)日、重大活動、火災多發(fā)季節(jié)，組織開展以轄區(qū)公共消防設施維護保養(yǎng)，火災隱患整改為主要內(nèi)容的消防安全檢查，定期組織多種形式的滅火演練。社區(qū)居委要及時與轄區(qū)內(nèi)的負責消防工作的部門簽定安全責任書，落實相關責任。公安派出所應將消防安全巡查和消防知識宣傳教育納入治安巡防內(nèi)容，進一步鞏固和提升消防警務室和社區(qū)警務室消防工作水平。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（5月28日至6月10日）。各村采取多種形式，認真組織學習宣傳兩個《標準》，吃透精神實質(zhì)。結合當?shù)貙嶋H情況，研究制定達標創(chuàng)建工作方案，在鄉(xiāng)政府的支持下，通過鄉(xiāng)消防安全委員會廣泛發(fā)動，全面部署達標創(chuàng)建工作。

（二）試點推進階段（7月11日至8月30日）。在做好面上部署的同時，各村要逐條逐項對照兩個《標準》和《李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊伍建設標準》，結合本村(社區(qū))、農(nóng)村消防工作實際，堅持高標準、高質(zhì)量，打造各村（社區(qū)）、農(nóng)村消防安全管理工作亮點。9月下旬，各村要在總結試點經(jīng)驗的基礎上，召開試點觀摩會，做到以點帶面，全面提升社區(qū)、農(nóng)村消防安全管理工作水平。

（三）全面展開階段（10月1日至11月20日）。在村試點經(jīng)驗推廣中，要充分發(fā)動派出所社區(qū)民警深入計劃達標的村、居委對各村創(chuàng)建情況進行檢查指導。鄉(xiāng)消防委員會要明確消防監(jiān)督員分片包干，深入聯(lián)系村和派出所跟蹤督導，不斷提高創(chuàng)建工作水平。根據(jù)需要提請縣政府組織督查推動，確保創(chuàng)建工作按計劃取得實效。鄉(xiāng)消防委員會將適時對各村創(chuàng)建情況進行督導。

（四）達標驗收階段（11月21日至12月30日）。

1．自我評價。11月中旬，社區(qū)（行政村）對照市消防安全委員會達標創(chuàng)建考評細則開展自我評價。自我評價為達標的，向鄉(xiāng)政府申報考核。2．考核命名。12月上旬，鄉(xiāng)政府組織對申報考核的社區(qū)、行政村開展達標創(chuàng)建考核?？己嗽u定為達標，且當年未發(fā)生亡人火災（縱火等不可抗因素造成的火災除外）的社區(qū)、行政村，擬向縣政府申報為“**縣、消防安全達標創(chuàng)建先進社區(qū)（行政村）”；

3．考評驗收。12月中旬，鄉(xiāng)消防安全委員會對各村達標創(chuàng)建工作進行考評驗收。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。加強和推進各村、社區(qū)消防工作是構建社會化消防工作網(wǎng)絡的重要環(huán)節(jié)，是新農(nóng)村建設和創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的重要內(nèi)容，是今年省、市兩級政府確定的重點消防工作，也是“防火墻”工程的重要內(nèi)容，各村要高度重視，切實增強做好村、社區(qū)消防工作的責任感和緊迫感。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)派出所、民政、建設、安全生產(chǎn)、綜合治理、消防等有關部門分管負責人為成員的領導小組，強化組織領導，采取有效措施，以各村、社區(qū)消防安全達標創(chuàng)建活動和爭創(chuàng)消防宣傳示范點為載體，在更高起點上，全力推動各村、社區(qū)消防安全管理工作上一個新臺階。

（二）突出重點，搞好結合。達標創(chuàng)建活動要結合新形勢、新任務對各村、社區(qū)消防工作發(fā)展的需要，突出消防組織建設、公共消防設施建設、消防知識普及、提高群防群治能力和撲救初起火災、應急處置災害等重點內(nèi)容，著力推動消防安全責任落實，強化消防基礎工作，提高消防安全管理工作能力和水平。要將達標創(chuàng)建活動與構筑社會消防安全“防火墻”工程有機結合，相互滲透，互動推進，以達標創(chuàng)建活動的成果檢驗“防火墻”工程建設成效；要將達標創(chuàng)建活動與新農(nóng)村建設、創(chuàng)建安全社區(qū)有結合，抓住機遇，扎實推進。各村委會要認真組織對各村民小組、有關部門和村（居）委會負責人進行消防安全知識培訓。

（三）加強協(xié)作，務求實效。各村在達標創(chuàng)建活動中，要加強溝通協(xié)作，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，共同做好各村、社區(qū)消防安全管理達標創(chuàng)建工作。要參照兩個《標準》，根據(jù)本地實際情況，因地制宜，分類指導，在抓好試點工作的基礎上，整體推進達標創(chuàng)建活動，做到試點和面上推進“兩不誤”，確保達標創(chuàng)建活動的健康開展，取得明顯實效。

附件：1．農(nóng)村消防安全管理工作標準

2．李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊伍建設標準

附件1：

農(nóng)村消防安全管理工作標準

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》以及國務院、省政府《關于進一步加強消防工作的意見》等法律法規(guī)、規(guī)章和有關文件的規(guī)定，制定本工作標準。

第一章 組織建設

第一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應。

第二條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當建立消防工作責任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防安全第一責任人，對消防工作全面負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其他負責人在各自分工范圍內(nèi)對消防工作負責。第三條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當履行以下消防工作職責：

（一）建立消防工作組織網(wǎng)絡，明確政府有關組織、機構及行政村的消防工作職責，定期加強檢查、指導和考評；

（二）組織編制集鎮(zhèn)消防規(guī)劃，建設和管理農(nóng)村公共消防設施；

（三）建立和領導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防隊伍；

（四）定期召開消防工作會議，分析消防安全形勢，及時研究解決消防工作中的重大問題；

（五）組織消防檢查和專項治理，開展消防宣傳、教育和培訓；

（六）將本地消防事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，確保增長比例與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應；

（七）上級機關部署的其他消防工作任務。

第四條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織有關部門或機構組成消防安全委員會，具體負責研究部署消防工作、協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題和督促落實消防工作責任制。

第五條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當明確負責消防工作的機構，配備專職或者兼職消防工作人員；有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以建立專門消防工作機構。負責消防工作的機構應當履行以下消防工作職責：

（一）承擔消防安全委員會日常工作，提出消防工作意見，擬訂消防工作計劃并組織實施；

（二）參與集鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，對農(nóng)村公共消防設施建設和管理提出意見；

（三）開展消防檢查，督促整改火災隱患；

（四）開展消防宣傳教育活動，組織各類消防安全培訓；

（五）組織實施本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防工作考評；

（六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府規(guī)定的其他消防工作職責。第六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所應當依法實施消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育，并根據(jù)上級公安機關要求做好其他消防監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安派出所應當鞏固和加強消防警務室和村警務室消防工作建設，將消防安全巡查和消防知識宣傳教育納入治安巡防內(nèi)容。

第七條

村民委員會負責本村消防工作，依法將消防工作納入村民自治內(nèi)容，保障本村消防事業(yè)發(fā)展。

第八條

村民委員會應當建立防火安全責任制，村民委員會主任是本村消防安全第一責任人，對本村消防工作全面負責；其他村民委員會成員在各自分工范圍內(nèi)對消防工作負責。

第九條

村民委員會應當履以下消防工作職責：

（一）制定村消防安全工作制度、村民防火公約；

（二）開展消防安全檢查，消除火災隱患和消防安全違法行為；

（三）組織開展消防安全宣傳教育，提高村民防火意識和自防自救能力；

（四）建設、管理消防水源、消防車通道等公共消防設施，配備必要的消防器材；

（五）建立村民志愿消防隊，組織撲救初起火災；

（六）掌握本村老弱病殘、外來人員等特殊人群情況，落實消防安全措施。

第十條

村民委員會應當確定消防安全管理人。消防安全管理人應當履行以下消防工作職責：

（一）掌握轄區(qū)消防安全情況，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）定期組織召開消防工作會議，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)重要消防安全問題；

（三）組織實施消防安全巡查、檢查，及時消除火災隱患；

（四）組織對轄區(qū)配備的消防設施和器材實施維護保養(yǎng)，確保其完好有效；

（五）組織并管理志愿消防隊，督促其開展日常業(yè)務訓練；

（六）組織實施對老、弱、病、殘人員的消防安全幫扶救助，做好外來人員、出租屋消防安全管理；

（七）實施經(jīng)常性消防宣傳教育，開展農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和重大活動、重大節(jié)日期間的消防宣傳教育。

第十一條

符合下列條件之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應當建立政府專職消防隊，承擔火災撲救和消防宣傳教育任務：

（一）消防站數(shù)量未達到《城市消防站建設標準》規(guī)定的縣人民政府所在地；

（二）建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上；

（三）易燃易爆危險品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集；

（四）全國和省級重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定其他應當建立政府專職消防隊的情形。政府專職消防隊可以采取多種形式建設，其建設標準參照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設標準》（DGJ32/J72—2008）執(zhí)行。

第十二條

未建立政府專職消防隊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應當結合本地實際和滅火救援需要，因地制宜地建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能，確保有4人（其中1人為駕駛員）參加執(zhí)勤，配置１輛消防車以及相應的消防器材、裝備。

第十三條

村民委員會應當根據(jù)需要，組織熱心公益服務、身體條件允許的村民建立村民志愿消防隊，開展消防服務，宣傳消防知識，組織自防自救工作，配備機動消防泵、消防水槍、水帶、滅火器、火鉤、火叉等常規(guī)滅火器材、滅火防護裝備和消防通訊裝備等。

第二章 設施建設

第十四條

鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃編制時，應當對消防安全布局以及消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等公共消防設施建設內(nèi)容作出安排。

第十五條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當制定實施計劃，保障經(jīng)費投入，確保公共消防設施建設與農(nóng)村道路、水源、通信等公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展。

第十六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防安全布局應當符合《村鎮(zhèn)建筑設計防火規(guī)范》（GBJ 39—1990）、《村莊整治技術規(guī)范》（GB 50445—2008）的要求。

第十七條

村莊整治和人居環(huán)境改造時，應當結合供電、供水、道路建設和房屋改造等整治內(nèi)容，同步治理消防安全問題，調(diào)整消防安全布局，增強抗御火災能力。

第十八條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊給水管網(wǎng)符合消防給水要求的，應當按規(guī)定設置室外消火栓，并確保每個室外消防火栓保護半徑不超過150米。

第十九條

農(nóng)村應當充分利用天然水源作為消防水源，因地制宜地建設消防取水設施。

第二十條

天然水源、消防供水不能滿足火災撲救需要的集鎮(zhèn)和村莊，應當建設消防水池。消防水池容量不宜小于50立方米，水池深度不宜超過3米。

第二十一條

利用天然水源或消防水池作為消防水源時，應配置消防泵或手抬機動泵等消防供水設備。

第二十二條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊應當結合新農(nóng)村建設農(nóng)村道路通達工程，改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊道路、橋梁，達到消防車通行要求。消防車通道寬度不應小于4米，轉彎半徑不應小于8米，盡端應設有滿足消防車掉頭的場地。

第二十三條

消防車通道上禁止設立影響消防車通行的固定隔離樁、欄桿等障礙物。當管架、橋架等障礙物跨越消防車通道時，其凈高不應小于4米。

第二十四條

消防車通道路面及其下部的管道、暗溝應當能夠承受大型消防車的壓力，并滿足雨、雪天通行的要求。

第二十五條

新建、擴建、改建等建設工程應當符合消防安全布局和建筑防火要求，依法辦理消防審核、驗收或備案手續(xù)。

第二十六條

電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設應當符合防火安全要求，積極推廣、運用防火新技術、新成果、新材料，確保用火、用電、用油、用氣安全。

第二十七條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊應當在顯著位置設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄（畫廊）、安全警示牌，以及提醒消防安全、指明報警和救火方法的消防安全標識，用于宣傳消防知識，提高群眾消防安全意識。

第三章 火災預防

第二十八條

村民防火公約由村民委員會組織村民醞釀、討論，經(jīng)村民會議通過形成，并由村民委員會監(jiān)督執(zhí)行。

第二十九條

村民防火公約應當包括以下內(nèi)容：

（一）自覺遵守消防法律法規(guī)，主動做好火災預防工作；

（二）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時整改或報告；

（三）不挪用、圈占、埋壓和損壞消防設施，不占用、堵塞疏散通道和消防車通道；

（四）定期檢查灶具和電器設備安全，養(yǎng)成人走火滅、斷電的習慣；

（五）不亂拉亂接電氣線路，不違章存放易燃易爆物品，不亂倒液化氣殘液；

（六）按照劃定區(qū)域堆放草垛，安全燃放煙花爆竹，教育兒童不要玩火；

（七）嚴禁亂扔煙頭，嚴禁隨意焚燒秸稈、嚴禁私自燒荒，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)和易燃易爆危險區(qū)域；

（八）發(fā)生火災不貪戀財物，立即報警（電話119），正確逃生。

第三十條

村民防火公約應當在村口、村民集中居住區(qū)等醒目位置張貼懸掛，并發(fā)至村民家庭。

第三十一條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當建立消防安全檢查制度，每年定期開展消防安全檢查，并進行記錄。檢查內(nèi)容應當包括：

（一）公共消防設施建設、維護、保養(yǎng)情況；

（二）消防隊伍建設、管理及執(zhí)勤訓練情況；

（三）單位消防安全管理制度落實情況；

（四）火災隱患整改情況；

（五）其他需要檢查的情況。

農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動期間，應當組織專項檢查，落實消防安全措施，確保消防安全。

第三十二條

村民委員會應當建立防火檢查制度，每月開展防火檢查，并進行記錄。檢查內(nèi)容應當包括：

（一）老、弱、病、殘人員家庭是否落實防火安全及幫扶措施；

（二）單位、家庭等是否存在違章用火、用電、用油、用氣情況，出租屋、生產(chǎn)經(jīng)營性場所是否存在違章住宿現(xiàn)象；

（三）消防車通道是否暢通，疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞，人員密集場所門窗是否設置影響逃生或滅火救援的障礙物；

（四）消防器材是否完好有效，消防公益廣告牌、戶外消防宣傳欄等宣傳設施是否完好；

（五）消防水源是否充足，易燃易爆物品存放是否符合要求。

（六）其他消防安全要求是否落實。

村民委員會應當將防火工作納入村治安巡防內(nèi)容，每周開展防火巡查。

第三十三條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村家庭宜建立消防安全多戶聯(lián)防制度，落實消防安全聯(lián)合防范、相互救助措施。

第三十四條

消防檢查中，發(fā)現(xiàn)存在火災隱患或消防安全違法行為的，應當責成相關單位或人員及時整改；不能立即整改的，應當報告當?shù)毓才沙鏊蚬矙C關消防機構。

第三十五條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應當將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法、科普、文明創(chuàng)建等活動內(nèi)容，充分利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村廣播、宣傳櫥窗、文藝團體等資源，采取群眾喜聞樂見的形式，開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。

第三十六條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應當廣泛張貼消防宣傳標語，在農(nóng)村文化活動室等場所擺放消防書籍、報刊及防火宣傳資料等形式，宣傳消防知識，開展警示教育。

第三十七條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應當定期開展消防宣傳活動，農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和重大節(jié)日、重大活動期間，開展有針對性的宣傳教育，加強對老弱病殘、外來人員等特殊人群進行防火安全宣傳。

第三十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會應當根據(jù)轄區(qū)情況，制定不同類別的滅火和應急疏散預案，并定期組織形式多樣的演練。

第三十九條

滅火和應急疏散演練應當包括報警和接警處置、組織應急疏散、撲救初起火災、應急通訊聯(lián)絡、安全防護救護、事故善后處置等內(nèi)容。附件2：

李集鄉(xiāng)村民、居民志愿消防隊伍建設標準

為加強農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)消防工作，提高農(nóng)村和社區(qū)撲救初起火災和防范火災的能力，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》（省政府令第28號）、《農(nóng)村消防安全管理標準》、《社區(qū)消防安全管理標準》等法律法規(guī)、規(guī)章，制定本標準。范圍

本標準適用于李集鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的行政村和社區(qū)的志愿消防隊伍建設；

本標準規(guī)定了村民志愿消防隊和居民志愿消防隊的術語、建設標準、機構和人員組成等內(nèi)容。術語

2.1 村民志愿消防隊

由村志愿人員組成，有相應消防工作用房（可與農(nóng)村警務室、村民委員會辦公用房或其他用房合用），配備必要的滅火器材裝備，開展自防自救工作的消防組織。

2.2 居民志愿消防隊

由社區(qū)志愿人員組成，有相應消防工作用房（可與社區(qū)警務室、社區(qū)居民委員會辦公用房或其他用房合用），配備必要的滅火器材裝備，開展自防自救工作的消防組織。建設標準

符合下列條件之一的行政村和社區(qū)應當組建村（居）民志愿消防隊：

1、常住人口與外來居住人口總和超過兩千人；

2、村（居）民集中居住區(qū)面積一平方公里以上；

3、行政區(qū)域內(nèi)有五家以上勞動密集型企業(yè)； 4 機構和人員組成

4.1 各行政村和社區(qū)領導本行政區(qū)域內(nèi)志愿消防隊工作，由各村民委員會、居民委員會具體實施，鄉(xiāng)消防機構和派出所負責對轄區(qū)內(nèi)志愿消防隊進行業(yè)務指導和培訓。

4.2 村（居）民志愿消防隊由以下人員組成：

1、行政村（社區(qū)）警務民警；

2、行政村（社區(qū)）消防安全工作人員；

3、在行政村（社區(qū)）工作的保安、聯(lián)防隊員；

4、熱心公益服務事業(yè)、身體條件允許的村（居）民。4.3 村（居）民志愿消防隊人員數(shù)量應根據(jù)實際需要進行確定，但最少不應少于5人。經(jīng)費保障和消防器材裝備

5.1 各行政村和社區(qū)應將村（居）民志愿消防隊的建設與維護管理費用納入財政預算，并負責組織實施。

5.2 村（居）民志愿消防隊至少配備消防水槍2支、消防水帶4盤、消防栓扳手2個、應急照明燈具2個、帆布水桶2只和手提式滅火器5具。工作職責

村（居）民志愿消防隊在村民委員會、居民委員會統(tǒng)一領導下負責做好以下消防安全工作：

1、熟悉責任區(qū)的交通道路和水源情況、人員密集場所情況以及設有自動消防設施的建筑內(nèi)的消防設施情況；

2、定期開展防火、滅火技能的學習和演練；

3、配合居民委員會、村民委員會和社區(qū)警務人員開展防火巡查和消防知識的宣傳；

4、及時利用現(xiàn)有消防設施撲救責任區(qū)內(nèi)的初起火災，配合公安現(xiàn)役消防隊、政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊開展滅火和救援行動;

5、在火災被撲滅以后，協(xié)助公安機關和消防機構保護火災現(xiàn)場。