第一篇：村精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的實施方案

**村2011年度村民主評議黨員工作實施方案 **村村黨支部以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，大力加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，切實增強我村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保障，根據(jù)街黨工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實際，特制定支部2011年度民主評議黨員工作方案。

一、民主評議黨員的主題

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高黨的執(zhí)政能力、加強黨的執(zhí)政基1、保持黨的先進性這一主題，突出學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會、中紀(jì)委十七屆四次全會精神，以在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用為主要內(nèi)容，緊密結(jié)合現(xiàn)階段黨員的思想、工作和作風(fēng)等方面的實際，按照《黨章》規(guī)定和時代要求，嚴格對照檢查理想信念、廉潔自律、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾、發(fā)揮作用等方面的問題，認真開展評議。

二、民主評議黨員的基本原則

每個黨員在民主評議時，要以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以《黨章》為依據(jù)，對自己和他人的思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政等情況，認真進行對照檢查，并做出實事求是的評價，提出意見和建議。

一要堅持實事求是和從嚴治黨的原則。在民主評議過程中，堅持擺事實講道理，絕不能降低黨員標(biāo)準(zhǔn)。對不起作用的黨員要按規(guī)定進行處理；對不合格的黨員要按規(guī)定進行除名、勸退和提出“限期改正”，疏通黨員“出口”，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

二要堅持民主公開和民主集中的原則。尊重黨員的民主權(quán)利，讓廣大黨員充分發(fā)表意見，同時可采取擴大征求意見范圍等 方式，認真聽取黨外群眾對黨員的意見和建議。

三要堅持批評與自我批評的原則。黨員在評議標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等，無論是普通黨員還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格要求認真開展好批評與自我批評。

三、評議時間

時間：2011年10月24日-10月25日

四、民主評議黨員的方法步驟

民主評議黨員工作基本分為個人匯報、黨員互評、民主測評組織評定等四個階段。

（一）個人匯報。每個黨員都對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員目標(biāo)管理及“五帶頭”要求，認真剖析個人一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政等方面的情況，找出存在的問題和不足，查準(zhǔn)根源，在“合格”與“不合格”兩個檔次上自我認定；

（二）黨員互評。每個黨員都要本著對黨負責(zé)、對他人負責(zé)和對自己負責(zé)的態(tài)度，認真做好黨內(nèi)互評。在評議過程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭剖析自己，帶頭接受批評，帶頭評議別人，敢于帶頭觸及問題和矛盾，避免不負責(zé)任的評功擺好；

（三）民主測評。每個黨員都要接受民主測評，讓所有的黨員都參與到測評中。

（四）組織評定。在民主評議黨員工作結(jié)束時，要針對黨員隊伍中存在的突出問題，組織進行客觀的評定，并按要求認真做好民主評議黨員的工作總結(jié)。

長軒嶺街**村黨支部

2011年10月15日

**村精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的實施方案

根據(jù)市區(qū)幫扶辦的有關(guān)要求，為加強我村精神文明建設(shè)活動，促進物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)同步發(fā)展，結(jié)合本村實際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以十七屆五中全會和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以提高村民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，通過廣泛深入持久地開展“十星級”文明戶和“好媳婦、好婆婆”評選等活動，將精神文明和物質(zhì)文明緊密地結(jié)合起來。

二、組織機構(gòu)及職能分工

成立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)精神文明辦公室、道德評議會、紅白理事會、社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組、志愿者服務(wù)隊。

（一）支部書記負責(zé)精神文明建設(shè)的全面工作，制定方案，規(guī)劃和開發(fā)計劃，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

（二）精神文明辦公室職能

1、對所支部黨員教育、老年活動、青年民兵等陣地建設(shè)和活動，督促檢查；

2、抓好“十星級”文明戶、文明單位的創(chuàng)建活動；

3、組織文明戶評選、打分、掛牌、獎懲工作。形成人人講文明、戶戶講文明、處處都文明的良好新風(fēng)尚；

4、抓好村民教育。組織村民外出學(xué)習(xí)和取經(jīng)。

（三）道德評議會職能

1、對村民進行“三觀”教育、“三德”教育，樹立正確的人生觀、世界觀、道德觀。進行職業(yè)道德、家庭美德、社會公德教

育，用高尚的道德觀念規(guī)范人們的言行，約束人們的言行。人人信守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤奮自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范。

2、制定符合實際的《村民文明公約》、《文明村民道德規(guī)范》；

3、每月評議一次村民之間、黨員、干部的道德行為；

4、協(xié)助文明辦公室做好“十星級”文明戶、“好媳婦、好婆婆”、鄉(xiāng)村好人的評比。

5、做好村民思想工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（四）紅白理事會職能

1、制定全村《紅白大事的有關(guān)規(guī)定》，使村民有章可循，照章行事。

2、對紅白事進行指導(dǎo)，幫助解決具體問題或困難。

3、對婚喪事簡辦的人（戶）進行獎勵，對違返本村規(guī)定、大操大辦的進行批評教育和適度懲罰。

4、協(xié)助文明辦公室搞好文明戶季評、年評工作。在精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中，要互相配合，互相支持，齊抓共管。

（五）社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組職能

1、研究貫徹黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針政策；

2、對本村一個時期的社會治安綜合治理工作作出總體部署，并監(jiān)督實施；

3、組織、協(xié)調(diào)一室（警務(wù)協(xié)防室）、兩會（治保會、民調(diào)會）、一隊（治安巡邏隊）、各村民小組、村辦企業(yè)共同解決村內(nèi)突出的治安問題；

4、組織開展社會治安綜合治理創(chuàng)建達標(biāo)活動；

5、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，推動后進。

（六）志愿者服務(wù)隊職能

1、在農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動，負責(zé)組織和實施農(nóng)村黨員為主體的各項服務(wù)活動。

2、根據(jù)志愿者的專業(yè)特長將志愿者分為若干服務(wù)支隊。如政策咨詢隊、就業(yè)服務(wù)隊、環(huán)境衛(wèi)生保潔隊、治安巡邏隊、家電維修隊等等，各支隊活動由農(nóng)村黨組織具體負責(zé)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

3、服務(wù)活動采取定期或不定期的活動方式，開展為農(nóng)村居民服務(wù)活動。平時服務(wù)活動采取靈活多樣的形式開展，黨組織根據(jù)居民群眾生活、居住特點和志愿者的特長及實際情況，協(xié)調(diào)志愿者開展服務(wù)活動。

4、志愿者在開展服務(wù)活動時，應(yīng)時刻注意樹立良好社會形象。

5、參加志愿者服務(wù)隊的成員要維護集體榮譽，顧全大局，遵守黨組織的各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律。

6、農(nóng)村黨組織對志愿者的各項活動和服務(wù)情況要及時向志愿者所在單位及相關(guān)部門反饋，予以鑒定，進行必要的宣傳、鼓勵。

7、農(nóng)村黨組織每月召開一次成員會議，總結(jié)上月服務(wù)活動情況，討論安排下月服務(wù)活動。

長軒嶺街**村黨支部

2011年8月10日

第二篇：“無違建村”創(chuàng)建活動實施方案

“無違建村”創(chuàng)建活動實施方案

各承包組：

為貫徹落實全省“三改一拆”三年行動的總體部署，建立健全違法建筑防控和治理的長效機制，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)村委研究決定，在村內(nèi)開展“無違建村”創(chuàng)建活動，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“錦繡長興?城市升值”的總體要求，充分發(fā)揮“三改一拆”行動在“把錦繡寫在長興大地上”、“讓長興的水秀起來”等工作中的重要作用，以實現(xiàn)違法建筑應(yīng)拆盡拆、建立長效管控機制為方向，以創(chuàng)建“無違建村”為重點，堅持“屬地負責(zé)、拆用結(jié)合、群眾參與、分步推進”的原則，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升人民群眾生活水平。

二、總體目標(biāo)

通過開展“無違建村”創(chuàng)建活動，使廣大群眾禁違控違的意識進一步提高，違法建筑防控和治理的長效機制全面形成，既有違法建筑全面拆除，新增違法建筑及時處置，違法建設(shè)行為得到全面遏制，“三改一拆”行動成果得到鞏固和發(fā)展。到2014年底前全面完成“無違建村”的創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

各村要全面開展“無違建村”創(chuàng)建活動，其中“無違建村”創(chuàng)建應(yīng)達到以下基本要求：

（一）無應(yīng)拆既有違法建筑。全面完成“三改一拆”目標(biāo)任務(wù)，對既有違法建筑，依法、有效、妥善處置，做到應(yīng)拆盡拆。

（二）無新增違法建筑。全面禁止違法建設(shè)行為，對新增違法建筑，第一時間發(fā)現(xiàn)、制止并處置，做到即查即拆。

（三）無規(guī)劃盲區(qū)。全面完成規(guī)劃編制，做到土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，拆后空地及時利用，做到凈化、綠化、美化。

（四）無管理死角。落實《長興縣違法建筑認定標(biāo)準(zhǔn)及處置辦法》，建立健全違法建設(shè)防控“責(zé)任網(wǎng)、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)、查處網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)”，實現(xiàn)防控工作常態(tài)化、長效化。

（五）無非法“一戶多宅”。全面完成農(nóng)村非法“一戶多宅”的清理整治，對符合“一戶一宅”要求的無房戶、危房戶，優(yōu)先保障建房用地指標(biāo)。

（六）無重大群體性事件和安全事故。未因違法建筑防控治理引發(fā)重大群體性事件、重大惡性社會事件和重大安全事故。

（七）工作臺賬資料齊全。工作機制健全，工作臺帳完善，住戶住房情況資料完整，違法建筑拆除數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，動態(tài)數(shù)據(jù)報送及時準(zhǔn)確，并有拆前、拆后對比照片。

四、責(zé)任分工

村責(zé)任。各村要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，提出創(chuàng)建目標(biāo)和工作計劃。作為本行政區(qū)防違、控違和拆違的責(zé)任主體，要全面拆除既有違法建筑，做到應(yīng)拆盡拆。要按照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、政策的要求，建立違法建設(shè)日常巡查防控和投訴快速處置機制，做到即查即拆。要把“無違建村”創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)結(jié)合起來，加強政策配套。要建立“無違建村”創(chuàng)建活動工作機構(gòu)，制定相應(yīng)的“無違建村”創(chuàng)建方案，村主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)

本行政區(qū)域內(nèi)“無違建村”的創(chuàng)建工作。

六、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“無違建”創(chuàng)建工作小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其他兩委為成員（見附件一）。

（二）堅持群眾路線。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮黨員、干部和群眾三大主體作用，形成強大合力。動員街道全體黨員和干部利用節(jié)假日“返鄉(xiāng)走親”，帶頭做好親屬、群眾的思想工作。對涉及黨員干部的違法建筑，必須帶頭自查自拆；引導(dǎo)社會各界主動參與“無違建”創(chuàng)建活動，發(fā)動群眾自拆、助拆。

（三）深入宣傳發(fā)動。各相關(guān)科室要加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度。要采取開辟專欄、設(shè)置專題等形式，進行全方位、高密度、強有力的宣傳報道，讓群眾認識“無違建”創(chuàng)建活動的目的和意義，動員全街道黨員干部和人民群眾積極參與“無違建”創(chuàng)建活動，營造濃厚的社會氛圍。

（四）嚴格監(jiān)督考核。各科室要加強督促檢查，采取領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、定期通報等方式進行督查。要落實責(zé)任追究制度，黨員干部要發(fā)揮示范作用，帶頭自行拆違。對在創(chuàng)建活動中違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，要追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)要制定專項工作方案，加大作風(fēng)建設(shè)和工作推進、維護穩(wěn)定等方面的督查力度，保證“無違建”創(chuàng)建活動順利推進。

附件一：太湖街道“無違建”創(chuàng)建活動小組名單

長興縣太湖街道 村

二O一四年 月 日

附件一

太湖街道 “無違建村”創(chuàng)建活動小組名單

組 長： 副組長：

成 員： 5

第三篇：“平安村(社區(qū))”創(chuàng)建活動實施方案

“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動實施方案

為了維護社會穩(wěn)定，加強轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理，積極開展?fàn)巹?chuàng)平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委提出創(chuàng)建“平安九里”的總目標(biāo)，堅持打防結(jié)合，以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、讓群眾滿意的社會治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、實現(xiàn)無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現(xiàn)無群體性到市赴省進京上訪事件。

3、實現(xiàn)無影響本地區(qū)乃至全區(qū)社會穩(wěn)定的群體事件。

4、實現(xiàn)無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。

5、實現(xiàn)無黑社會性質(zhì)的組織犯罪案件。

6、實現(xiàn)無群死群傷治安事故。

7、實現(xiàn)無在敏感時期，重大活動，要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。

8、實現(xiàn)村（居）基層干部無違法案件發(fā)生。

9、大力開展“平安家庭”創(chuàng)建工作，力爭90%以上家庭達到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。

10、爭創(chuàng)“無命案社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“青少年零犯罪社區(qū)”、“無小耳朵社區(qū)”、“無傳銷社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”，并取得一定成效。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、加強社會治安綜合治理和民主法治建設(shè)。深入開展“民主法治村”達標(biāo)活動，要求落實“八個一”，即每個村有一個工作計劃、有一所村民學(xué)校、有一個法制宣傳欄、有一個法律咨詢站、有一個法律服務(wù)咨詢?nèi)?、有一支法制宣傳隊伍、有一本登記簿、有一套法制宣傳資料。進一步加強法制宣傳教育，提高公民法律素質(zhì)，保障公民民主權(quán)利實現(xiàn)，推進各項事業(yè)的法治化進程。

2、認真排查調(diào)處矛盾糾紛。按照“五有四落實”(有牌子、有場所、有印章、有本子、有臺帳；組織、制度、工作、報酬落實)的要求，進一步加強村人民調(diào)解組織建設(shè)，明確工作職責(zé)，建立工作制度，提高調(diào)解效能。做到小糾紛不出村（居），大糾紛不出街道。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進京上訪或個案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、嚴格抓好安全生產(chǎn)和消防管理。加強工商企業(yè)安全

生產(chǎn)和消防的管理，進一步加強交通、消防、安全管理，嚴防重大事故發(fā)生。

4、大力開展群防群治和技防建設(shè)。進一步健全以“紅袖標(biāo)工程”為主體的義務(wù)巡邏隊伍建設(shè)，加強重點單位、重點地段的技防建設(shè)，全面開展“警鈴入戶工程”，使轄區(qū)35%以上的家庭安裝警鈴，增強家庭治安防范意識和防范設(shè)施。

5、加強流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。

6、加強值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動迅速，處置得當(dāng)。

7、深入開展“平安九里”宣傳教育活動，積極開展平安社區(qū)、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、實施步驟

1、宣傳發(fā)動（4月10日－5月1日）

村、居委會要高度重視創(chuàng)建“平安九里”的重要性，將創(chuàng)建活動納入工作日程中，建立健全創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，廣泛組織召開群眾代表大會、居民會議，大力開展宣傳活動，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、實施階段（5月1日－10月30日）

創(chuàng)建活動要緊緊圍繞街道中心工作來抓，與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，制定工作計劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實到人，開展好創(chuàng)建活動的檢查指導(dǎo)工作，并實行創(chuàng)建活動定期通報制度。

3、考核驗收（11月1日－31日）

年終將對創(chuàng)建工作進行專項檢查驗收，兌現(xiàn)崗位責(zé)任制，實行“一票否決”。

五、目標(biāo)考核

12月前，各村根據(jù)考核辦法和考核細則(已下發(fā))自查自評后，由街道綜治委組織人員對平安村（居）創(chuàng)建情況組織量化考評。

第四篇：關(guān)于開展平安村創(chuàng)建活動實施方案

謝鎮(zhèn)文（2010）39號

謝集鎮(zhèn)開展星級“平安村“創(chuàng)建活動

實 施 方 案

為進一步推動平安農(nóng)村建設(shè)，落實社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，鎮(zhèn)綜治委決定在全鎮(zhèn)開展 “平安村”創(chuàng)建活動。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全區(qū)平安建設(shè)工作會議要求，廣泛開展“平安村”創(chuàng)建活動，使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進一步加強，社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會穩(wěn)定局面進一步鞏固，公眾安全感和滿意度進一步提升，為加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展 “平安村”創(chuàng)建活動，力爭2010年底“平安村’’達到70％以上；2011年“平安村’’達到80％以上；2011年以后 “平安村”保持在90％以上，以小平安促大平安，不斷提升全鎮(zhèn)平安建設(shè)整體水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

“平安村”標(biāo)準(zhǔn)：

本：

1、無刑事案件；

2、無被刑事處罰的人員；

3、無越級集體上訪和個人非正常上訪；

4、無邪教活動；

5、無“黃賭毒’’現(xiàn)象；

6、無群體性事件。

四、評選辦法

“平安村”的評選按照“公正公開、民主透明、嚴格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強監(jiān)督、優(yōu)勝劣汰’’的原則，采取內(nèi)部考核評比與社會公開評選相結(jié)合、自下而上評選推薦、逐級命名表彰的辦法進行。

(一)實行星級評定。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)每半年對各行政村的創(chuàng)建工作進行檢查評比、復(fù)查驗收，全部合格為六個星，有一項不合格減少一個星。

(二)公示評選結(jié)果。鎮(zhèn)要通過新聞媒體、設(shè)置固定板面或墻報等形式及時對評選結(jié)果予以公示。每半年、鎮(zhèn)每季度公示一次。

(三)分級命名表彰。被評為“平安村”的由鎮(zhèn)政府命名表

彰；連續(xù)兩年被評為“平安村”的由區(qū)命名表彰；連續(xù)三年被評為“平安村”的由市命名表彰，每年進行一次抽查驗收。

(四)進行動態(tài)管理。堅持誰命名、誰考核，誰表彰、誰負責(zé)的原則，對命名表彰的“平安村”實行動態(tài)管理，定期組織復(fù)查。對出現(xiàn)問題或不符合標(biāo)準(zhǔn)的，視其具體情況，給予通報批評、限期整改、取消命名等處理。

五、組織實施

(一)“平安村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治委具體組織，各行政村具體實施。村黨支部書記是創(chuàng)建活動第一責(zé)任人。

(二)村綜治辦負責(zé)建立村級社情檔案、矛盾糾紛排查調(diào)解、治安亂點排查整治、信息收集報送等日常工作。

(三)“平安村”創(chuàng)建工作由村綜治辦具體組織實施，站長由村支部書記擔(dān)任。工作站下設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個小組，組長由村民組長或其它村干部擔(dān)任。各村民小組可結(jié)合實際，根據(jù)工作需要，設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個委員，分別由黨員、村民代表擔(dān)任，在各組組長帶領(lǐng)下組織本組村民開展平安創(chuàng)建工作。村警務(wù)室與村綜治辦等基層組織要形成創(chuàng)建合力，齊抓共管。

六、工作要求

開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動是落實全區(qū)平安建設(shè)會議精神和加強社會治安基層基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)，是深入推動全鎮(zhèn)

平安建設(shè)的重要載體，也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項有力措施。各行政村、鎮(zhèn)直各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

(一)加強督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)綜治委把“平安村”創(chuàng)建活動納入平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核中，分解落實到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。要采取督查、暗訪等形式，加強督促檢查和指導(dǎo)，及時掌握工作進展情況，認真查找工作中的不足，總結(jié)和推廣開展創(chuàng)建活動的好經(jīng)驗好做法。同時積極協(xié)調(diào)各部門、各單位參與平安創(chuàng)建工作。綜治委成員單位要經(jīng)常到所聯(lián)系的村督查指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。

(二)嚴格評選標(biāo)準(zhǔn)。評選工作要堅持實事求是、注重實績、群眾認可、社會公認，按照評選標(biāo)準(zhǔn)和程序公開考評，認真篩選，嚴格審核，確保質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，不搞平衡照顧。要以人民群眾滿意為根本，采取群眾滿意度測評方式，檢驗創(chuàng)建工作成果。對評選過程中弄虛作假、騙取榮譽的，不僅要撤銷命名，取消本評選資格，問題嚴重的，要進行嚴肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳發(fā)動。各村要高度重視農(nóng)村平安創(chuàng)建的宣傳工作，要結(jié)合實際，制定宣傳方案，要利用多種形式大力宣傳平安創(chuàng)建工作，開辟專版(專欄)進行集中報道，有計劃、有重點地搞好本村宣傳報道工作，努力營造良好的輿論氛

圍，調(diào)動廣大群眾主動參與的積極性。鎮(zhèn)綜治部門要選擇一批不同類型的試點，通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式推進創(chuàng)建活動。各村要通過設(shè)置固定板面、墻報、召開村民代表會等形式進行宣傳。

(四)強化基層基礎(chǔ)。各行政村要認真落實基層組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。重點抓好村治保、民調(diào)組織、專兼職治安巡邏隊伍、技防設(shè)施建設(shè)，作好治安防范、民事調(diào)解、安置幫教、留守兒童和流動人口服務(wù)管理等各項工作。扎實開展法制宣傳、反邪教、反非法宗教、遠離毒品教育活動，禁止賭博、賣淫嫖娼等違法行為，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

(五)嚴格兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)綜治委將把“平安村”創(chuàng)建工作情況作為平安建設(shè)考核的一項重要內(nèi)容，對被評為 “平安村”的要按照相關(guān)文件規(guī)定，及時給予表彰獎勵。對基層綜治辦組織制度不健全、作用發(fā)揮不好的行政村，取消“平安村”評選資格；對工作落后、治安問題突出、群眾反映強烈的村，嚴格責(zé)任追究，并對有關(guān)負責(zé)聯(lián)系的綜治委成員、包村干部等視情況給予警示、黃牌警告、戒免談話、取消單位評先資格、通報批評、重點管理、一票否決警示、一票否決等處罰。

中共謝集鎮(zhèn)委員會

2010年5月12日

第五篇：XX村信用戶創(chuàng)建活動實施方案

XX村信用戶創(chuàng)建活動實施方案

為改善我村誠信體系環(huán)境，強化誠信體系建設(shè)，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟增長。結(jié)合我村實際，制訂本實施方案。

一、目的意義

通過開展農(nóng)村信用戶創(chuàng)建活動，在全村倡導(dǎo)“守信為榮、失信為恥”的社會風(fēng)氣，促進農(nóng)村信用文化和精神文明建設(shè)，制止惡意逃廢金融債務(wù)行為，促使農(nóng)村各類經(jīng)濟主體及時、方便、有效地獲得資金支持，擴大生產(chǎn)經(jīng)營，不斷增加收入，實現(xiàn)致富目標(biāo)，增強農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營和服務(wù)意識，加大扶持力度，促進“三農(nóng)”發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建目標(biāo)及要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極推進信用戶創(chuàng)建工作，加快誠信體系建設(shè)。因地制宜，分步實施，構(gòu)建農(nóng)村社會信用體系，使全村農(nóng)村信用環(huán)境明顯改觀、農(nóng)村經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn)、農(nóng)民和農(nóng)村各類經(jīng)濟主體貸款難問題從根本上得到解決，確保轄區(qū)內(nèi)信用觀念明顯增強，社會信用根本改善，干部群眾信用意識明顯提高，農(nóng)村金融運行環(huán)境大為改觀，農(nóng)村經(jīng)濟金融步入健康可持續(xù)發(fā)展軌道。

三、創(chuàng)建模式與原則

（一）創(chuàng)建模式

堅持在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，村民共同參與，全面協(xié)助和配合信用創(chuàng)建工作的開展。以農(nóng)村信用社為活動主體，上下聯(lián)動，整體推進，促進全村農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）創(chuàng)建原則

1、維護農(nóng)民根本利益的原則。

2、維護金融機構(gòu)經(jīng)營自主權(quán)的原則。

3、緊密依靠村黨委、政府、村黨支部、村委會及社會各界力量的原則。

4、堅持實事求是、量力而行、循序漸進、講求實效的原則。

四、評選條件與考評程序

（一）評選條件

文明經(jīng)營評選基本條件：

1.必須是轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶，家庭成員遵紀(jì)守法，無違法和劣跡行為，鄰里關(guān)系好，家庭和睦，勤勞致富，誠實守信，群眾反映好，具有完全民事行為能力；

2.從事土地耕作或其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并有合法、可靠的經(jīng)濟來源；

3.承貸和償還能力強，恪守信用，無債務(wù)糾紛，在農(nóng)村信用社無不良貸款，無欠息，按期主動歸還貸款本息，資信良好；

4.擔(dān)保他人的貸款，能積極協(xié)助信用社清收或承擔(dān)連帶保證責(zé)任；

5.承認農(nóng)村信用社的規(guī)章制度，維護農(nóng)村信用社的權(quán)益和聲譽，與農(nóng)村信用社積極開展業(yè)務(wù)合作。

（二）創(chuàng)評程序

“信用戶”的評定原則上實行動態(tài)管理，均不設(shè)終身制。

1.申報。“信用戶”的申報內(nèi)容應(yīng)包括：戶主姓名、家庭基本情況，經(jīng)濟收入狀況，與信用社發(fā)生借貸的情況，評定后保證做到的誠實守信行為等。

2.審核。村考評小組對“信用戶”的評定申請進行審核；

3.認定?！靶庞脩簟暗脑u定由村考核小組推薦，村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參照條件予以認定；“信用戶”名單須在村范圍內(nèi)公布，接受社會監(jiān)督。

4.授牌。對獲得“信用戶”稱號的農(nóng)戶、單位，分別由各認定機構(gòu)頒發(fā)證書和授牌。

5.摘牌。經(jīng)重新評定不再具備條件的“信用戶”，由認定機構(gòu)予以摘牌。

五、措施

（一）提高認識。

要進一步提高對農(nóng)村信用建設(shè)的認識，根據(jù)總體精神文明創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合實際制訂切實可行的創(chuàng)建計劃，在社會上弘揚“守信光榮，失信可恥”的道德風(fēng)尚，營造誠實守信的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好條件。

（二）廣泛宣傳。

各村和有關(guān)部門要通過廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)送宣傳單等多種形式，廣泛開展創(chuàng)建活動宣傳工作,使廣大農(nóng)民了解創(chuàng)建工作的目的意義,引導(dǎo)他們主動參與和支持創(chuàng)建工作,促進農(nóng)民樹立信用意識,改善農(nóng)村信用環(huán)境。