第一篇：上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室

上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室 中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會 上海市教育委員會 上上上海海海

市市市

財物審

政價計

局 局 局 文 件

上海市新聞出版局

滬教委監(jiān)?2009?11號

上海市教育委員會等七部門

關(guān)于2009年上海市規(guī)范教育收費工作的意見

各高校，各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局，各區(qū)縣糾風辦、— 1 — 發(fā)展改革委（物價局）、財政局、審計局、文化（廣）局，各有關(guān)委、局、控股（集團）公司，市教委各直屬中學，各有關(guān)單位：

根據(jù)《教育部 國務(wù)院糾風辦 監(jiān)察部 國家發(fā)展改革委 財政部 審計署 新聞出版總署關(guān)于2009年規(guī)范教育收費進一步治理教育亂收費工作的實施意見》（教監(jiān)?2009?5號）和市委、市政府工作要求，現(xiàn)就2009年上海市規(guī)范教育收費工作提出以下意見：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央紀委十七屆三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議和全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議第九次會議、2009年全國糾風工作電視電話會議精神，繼續(xù)深入推進規(guī)范教育收費工作，把規(guī)范教育收費作為促進教育發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的一項重要措施，確保教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?；緦崿F(xiàn)：教育收費制度進一步健全，規(guī)范教育收費長效機制基本建立；違規(guī)收費行為得到堅決、及時、有效查處，社會各界對教育政風行風建設(shè)的滿意度進一步提高；教育收費不再成為群眾反映的熱點問題，基本完成規(guī)范教育收費專項治理任務(wù)，率先建成教育收費規(guī)范城市。

二、工作任務(wù)

— 2 — 1．繼續(xù)深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”

進一步深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，強化政府責任，確保國家免費義務(wù)教育各項措施落實到位。各區(qū)縣要嚴格貫徹執(zhí)行《教育法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律、法規(guī)，增加政府對義務(wù)教育的投入，依法達到“三個增長”要求。推進義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算單列工作，確保市、區(qū)縣義務(wù)教育專項經(jīng)費落實到位。在降低和取消有關(guān)收費項目后，各區(qū)縣政府要確保各級財政追加撥款和配套措施落實到位，在經(jīng)費上保證義務(wù)教育各項教育教學活動的正常開展。加大市財政對經(jīng)濟困難區(qū)縣的轉(zhuǎn)移支付力度，同時要確保轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費足額用于教育事業(yè)。嚴禁任何單位和個人貪污、截留、平調(diào)、擠占和挪用義務(wù)教育保障經(jīng)費。嚴禁“一邊免費、一邊亂收費”。

2．嚴格界定教育收費審批權(quán)限，穩(wěn)定各級各類學校的收費標準

嚴格界定教育收費審批權(quán)限。各級各類學校不得擅立收費項目，市財政局、市物價局和市教委將按照國家有關(guān)規(guī)定，進一步嚴格教育收費項目的審批和標準的核定工作。從2009年1月1日起，取消義務(wù)教育借讀費。

堅決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費項目、違規(guī)制定教育收費標準的

— 3 — 行為。根據(jù)國家七部委要求，市財政局、市物價局和市教委將在2009年秋季開學前，做好教育收費項目及標準的清理工作，并把清理后保留的收費項目、收費標準和舉報電話及時通過市政府網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體向社會公布，主動接受社會各界的監(jiān)督。各區(qū)縣財政、物價和教育行政部門應(yīng)在秋季開學前完成本區(qū)縣教育收費項目和標準的清理工作，堅決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費項目、違規(guī)制定教育收費標準的行為。各區(qū)縣要將清理的結(jié)果在9月20日前報市財政局、市物價局和市教委。在全面清理的基礎(chǔ)上，市財政局、市物價局和市教委將進一步完善教育收費政策體系，建立規(guī)范教育收費長效機制。

穩(wěn)定各級各類學校的收費標準。除國家另有規(guī)定外，公辦學校的收費標準應(yīng)保持基本穩(wěn)定且不高于2006年秋季學期收費水平。民辦學校的收費標準可根據(jù)辦學成本變化情況作適當調(diào)整，按照有關(guān)規(guī)定要求報批。

3．采取有力措施，繼續(xù)深入推進轉(zhuǎn)制學校的清理和深化改革工作

鞏固本市義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)制學校的清理和深化改革工作成果。今年要對義務(wù)教育階段原轉(zhuǎn)制學校的清理和深化改革工作進行復查，保證清理質(zhì)量。

今年要對普通高中轉(zhuǎn)制學校的情況進行調(diào)查摸底，區(qū)分不同 — 4 — 情況，制定積極穩(wěn)妥的工作方案，計劃用3年左右的時間完成普通高中轉(zhuǎn)制學校的清理和深化改革工作。堅決防止和糾正學校借轉(zhuǎn)制之名亂收費。

4．嚴格規(guī)范學校服務(wù)性收費、代收費行為

學校服務(wù)性收費和代收費必須堅持學生自愿和非營利原則，據(jù)實結(jié)算，余額及時退還，不得與學費合并統(tǒng)一收取。必須事先公示，明碼標價，全部納入單位財務(wù)管理，設(shè)立專戶核算，不得體外循環(huán)。

學校和教師在為學生提供服務(wù)和代辦的過程中，不得收受任何形式的回扣，不得向?qū)W生加收任何費用，不得侵害學生利益。嚴禁學校強制服務(wù)并收費，或只收費不服務(wù)。嚴禁強行統(tǒng)一收取代收費。嚴禁將講義資料、電子閱覽等正常教育教學管理范圍內(nèi)的事項，作為服務(wù)性或代收費事項收費。嚴禁中小學校在為學生提供午餐的代辦服務(wù)中加收任何費用。在為學生代辦過程中，確有折扣、傭金等返還的，必須如實入賬并及時按實與學生結(jié)算，不得用于其他任何方面的支出。

為進一步規(guī)范義務(wù)教育階段學生代辦服務(wù)性收費，按照國務(wù)院要求，市教委、市物價局、市財政局將對義務(wù)教育階段學生校服、報刊、保險、午餐等代辦服務(wù)性收費的項目和標準作統(tǒng)一規(guī)定，并報市政府批準出臺有關(guān)文件。各區(qū)縣教育、物價、財政部

— 5 — 門要據(jù)此文件，結(jié)合本區(qū)縣的實際，制定義務(wù)教育階段學生代辦服務(wù)性收費項目的具體操作辦法，并報市教委、市物價局、市財政局備案。對學生的課外活動收費要繼續(xù)執(zhí)行“總量控制，學校事先征求學生家長委員會意見，上報區(qū)縣教育、物價、財政部門備案，經(jīng)公示后書面征求學生家長自愿選擇意見，按規(guī)定收費和管理使用，多退少不補”的原則和程序。除規(guī)定允許的代辦服務(wù)項目外，學校不得為其他任何單位、任何個人開展代辦服務(wù)或為其向?qū)W生宣傳、推銷等提供條件。

在做好規(guī)范學校代辦服務(wù)性收費工作的同時，要加大對家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度，認真落實國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金和國家助學貸款等資助制度和本市幫困助學的各項要求。在落實原有幫困措施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)執(zhí)行對原義務(wù)教育“兩免一補”對象在校期間的生活費補助政策。同時在保持幫困助學經(jīng)費總量不減的前提下，加大對各類代辦服務(wù)收費的減免資助力度。幫困助學不與學生的學習成績掛鉤。

5．大力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決義務(wù)教育階段“擇?！眴栴}

各區(qū)縣要強化政府責任，大力推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。以郊區(qū)義務(wù)教育為重點，著重加強郊區(qū)義務(wù)教育學校建設(shè)工作。繼續(xù)做好城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與郊區(qū)薄弱學校的對口支援、委托管 — 6 — 理等工作，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源對郊區(qū)學校的輻射力度。

堅持依法辦學，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦中小學校免試就近入學政策，采取積極措施嚴格控制“擇校生”的數(shù)量和比例。今年，教育部將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出解決城市義務(wù)教育階段“擇?！眴栴}的政策措施，市教委將在教育部政策措施的基礎(chǔ)上，制定本市的實施意見，逐步化解義務(wù)教育階段“擇?！眴栴}。

6．加強對學校辦學行為和收費行為的監(jiān)管，促進各級各類學校依法辦學、規(guī)范收費

切實解決教輔材料過多過濫問題。進一步加強對教輔材料的編寫、出版、發(fā)行和印制活動的管理。嚴禁任何單位和個人在教輔材料的編寫、出版、發(fā)行過程中違規(guī)收取費用；嚴禁違反出版管理規(guī)定，擅自編印、統(tǒng)一征訂教輔材料；嚴禁將教輔材料納入《教學用書目錄》、印發(fā)教輔材料《推薦目錄》、搭售教輔材料以及強迫學生購買教輔材料等違規(guī)行為；嚴厲打擊盜版和非法出版教輔材料等活動。中小學校自編的教材、講義等學習資料，應(yīng)經(jīng)區(qū)縣教育行政部門審核批準，從公用經(jīng)費中列支，不得向?qū)W生收費。

開展違規(guī)辦班補課收費專項清理工作。嚴禁學校舉辦各類收費補習班，嚴禁學校將校舍出租給社會力量辦學機構(gòu)違規(guī)辦班收費，嚴禁學校、教師舉辦或與社會辦學機構(gòu)合作舉辦向中小學生

— 7 — 收費的各種培訓班、補習班、提高班，嚴禁學校利用家長委員會的名義組織學生補課并收費。中小學生在校期間的學習活動，必須納入到學校的正常教學活動范圍，所有教學內(nèi)容（包括復習）必須全部納入到正常的教學過程，不得以任何名義另行收費。

嚴格執(zhí)行《教育部關(guān)于進一步加強考研輔導活動管理的通知》（教學?2008?1號）的規(guī)定，嚴禁高等學校及其教職工舉辦或與社會辦學機構(gòu)聯(lián)合舉辦任何形式的考研輔導活動，高校教職工不得參與社會上組織的各種考研輔導活動和編寫考研輔導書籍或資料，不得組織學生參加社會上各種考研輔導活動。進一步加大對社會辦學機構(gòu)舉辦考研輔導活動的監(jiān)管力度。

加強高校非學歷教育管理工作。嚴格執(zhí)行《中共上海市科技教育工作委員會 上海市教育委員會關(guān)于重申教育部和本市的相關(guān)規(guī)定強化本市高校辦學規(guī)范管理的通知》（滬教委辦?2008?57號）的各項規(guī)定要求，繼續(xù)做好對本市高等教育自學考試社會助學單位辦學狀況的專項檢查工作，研究制定加強本市高等教育自學考試助學工作管理的規(guī)范性文件，組織開展本市民辦非學歷教育院校（機構(gòu)）“證照齊全、亮證辦學”專項檢查。

加強對中外合作辦學收費的管理，嚴禁以中外合作辦學名義亂收費的行為。

四、工作措施

— 8 — 1．加強領(lǐng)導，落實責任

各區(qū)縣政府和各高校要加強對本地區(qū)、本單位規(guī)范教育收費工作的領(lǐng)導，要進一步落實教育收費工作“一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，職能部門各負其責”的責任制度，切實把規(guī)范教育收費工作納入重要議事日程，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

要充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級規(guī)范教育收費聯(lián)席會議的作用，定期召開會議，認真研究解決工作中的熱點和難點問題，不斷完善制度，采取有效措施，不斷深化工作。各區(qū)縣教育、糾風、財政、物價、審計、文化（廣）等部門及各有關(guān)單位要按照各自的工作職責和要求，認真抓好各項工作的落實。

2．加強宣傳，主動接受社會各界的監(jiān)督

要采取多種形式，主動加強教育系統(tǒng)與人大代表、政協(xié)委員、政風行風監(jiān)督員以及新聞媒體的聯(lián)系溝通和宣傳工作，使他們了解、參與、監(jiān)督和支持教育工作，不斷提高社會各界對教育政風行風建設(shè)的滿意度。

要繼續(xù)落實教育行政部門和學校向?qū)W生家長及社會各界“宣傳教育收費政策、介紹教育收費情況、承諾執(zhí)行收費規(guī)定、聽取收費工作意見”的制度。中小學校每學期至少要向所在社區(qū)和學生家長溝通一次，通報有關(guān)辦學、收費等方面的情況，聽取他們的意見和建議。

— 9 — 要充分發(fā)揮家長委員會在教育工作中的作用，逐步推行教育行政部門、學校向社會及學生家長公開承諾制度、學校經(jīng)常聽取家長委員會意見制度和學校與家長委員會共同協(xié)商制度。

3．加強教育，抓好師德師風建設(shè)工作

各區(qū)縣、各高校要進一步加強對廣大干部、教職員工的思想教育和對教育收費政策規(guī)定的學習，充分認識加強教育政風行風建設(shè)、規(guī)范教育收費的重要意義，不斷提高規(guī)范教育收費的自覺性。

要不斷加強師德師風建設(shè)。廣泛開展向上海教育功臣、師德標兵、抗震救災(zāi)模范教師等先進人物學習的系列教育活動。認真貫徹執(zhí)行教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和本市的實施意見，重申關(guān)于教師不得收受學生禮金、禮品以及進行有償家教的規(guī)定。把師德師風建設(shè)作為考核學校和教師業(yè)績的主要內(nèi)容，在教師年度工作述職、考評及評優(yōu)工作中，實施師德“一票否決制”。嚴肅查處違規(guī)行為，情節(jié)嚴重的，取消教師資格。

4．加強學校資金管理，完善收費、資金使用公示制度 要加強對學校收費資金的管理。各級各類學校要切實加強財務(wù)管理，按照財務(wù)制度規(guī)定構(gòu)成學校收入的，必須全部納入學校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，嚴禁設(shè)置“小金庫”。學校執(zhí)收的行政事業(yè)性收費等非稅收入必須嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī) — 10 — 定，收入上繳同級財政國庫，支出通過部門預(yù)算核撥。要合理編制預(yù)算。

要完善學校經(jīng)費收入使用情況定期審計和公示制度，建立教育經(jīng)費撥付和使用情況的經(jīng)常性審計及審計公告制度，提高資金使用透明度。嚴禁任何單位和個人以任何形式截留、平調(diào)、擠占、挪用學校收費收入。

要嚴格教育收費公示制度。通過多種途徑向社會公示教育收費有關(guān)政策規(guī)定和收費項目及其標準，提高收費工作的透明度，方便群眾查詢和監(jiān)督。教育收費要實行長期公示，并加強公示內(nèi)容的動態(tài)管理。

5．嚴格執(zhí)行招生政策，嚴禁與招生錄取掛鉤的亂收費 要認真貫徹落實《教育部關(guān)于加強基礎(chǔ)教育辦學管理若干問題的通知》（教基?2002?1號）的精神，加強對公辦普通高中（不含綜合高中、轉(zhuǎn)制高中等）招收擇校生的管理。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“限錢數(shù)、限分數(shù)、限人數(shù)”的“三限”政策，各學校擇校生計劃數(shù)不得超過本校招生計劃總數(shù)的15%。不得在“三限”政策之外以其他任何名義招收高收費學生。同時，要加大公辦普通高中招收擇校生工作的信息公開力度，把招生資格、計劃和程序，收費項目和標準，學生入學條件和錄取結(jié)果等及時向社會全部公開。

— 11 — 要進一步規(guī)范高校招生行為，加強對高校自主招生和保送生、體育藝術(shù)類、非通用語種等特殊類型招生問題的監(jiān)督，嚴禁體制外招生、冒用學歷教育名義招生等違規(guī)行為，嚴禁收取與招生入學掛鉤的各種名目的捐資、贊助或超標準收費行為。要加強招生監(jiān)察工作，實現(xiàn)招生監(jiān)察全程參與、全面覆蓋，嚴格執(zhí)行招生工作責任制和責任追究制。

要進一步完善公開透明的招生工作體系。加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，繼續(xù)加大信息公開力度，確保所有學生可在高考招生的各個階段了解和查詢到應(yīng)知、須知的招生政策及相關(guān)信息。嚴格按規(guī)定要求及時對有關(guān)考生資格及錄取信息進行公示。

6．認真做好政風行風評議“回頭看”工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費達標區(qū)縣活動

認真做好教育系統(tǒng)政風行風評議“回頭看”工作，抓好2008年重點評議時提出問題的整改落實工作。認真做好審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，堅決糾正違紀違規(guī)行為。

大力宣傳教育收費政策規(guī)定、規(guī)范教育收費工作的意義和成效，總結(jié)推廣一批依法辦學、規(guī)范收費、行風優(yōu)良的先進經(jīng)驗，加強典型引導。繼續(xù)開展規(guī)范教育收費示范區(qū)縣的達標評估活動，進一步促進教育政風行風建設(shè)。

7．加強監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處違規(guī)收費行為

— 12 — 加強日常檢查和專項檢查。建立平時檢查與集中檢查、自查與檢查、明查與暗訪相結(jié)合的長效督查機制。今年要進一步完善調(diào)查和測評的方法，繼續(xù)做好教育政風行風測評工作，繼續(xù)組織開展對全市中小學生家長有關(guān)教育收費問題的問卷調(diào)查活動，繼續(xù)對全市高校、區(qū)縣、中小學校組織開展規(guī)范教育收費聯(lián)合檢查。今年要基本解決過去遺留下來的違規(guī)收費問題。

積極開展教育督政督學工作。繼續(xù)開展對區(qū)縣政府教育綜合督政工作，重點實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、教育發(fā)展和教師隊伍建設(shè)、教育公建配套等項目為主的教育綜合督政工作。建立義務(wù)教育學校就近入學工作的督導監(jiān)控機制，確保陽光招生。

要認真受理群眾的咨詢和舉報，做到相關(guān)人員職責到位、咨詢問題答復到位、舉報問題查核到位、違規(guī)問題處理到位、違規(guī)責任追究到位。

要嚴格實行責任追究制。對違規(guī)收費行為，除清退違規(guī)收費、給予有關(guān)人員組織處理和紀律處分外，繼續(xù)執(zhí)行“凡有違規(guī)收費行為的人員，一律取消兩年內(nèi)評選個人綜合先進和提升校長職級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的資格；凡有違規(guī)收費的學校，一律取消兩年內(nèi)評選綜合性先進和示范性學校的資格”的規(guī)定，實行“一票否決制”。對違規(guī)收費典型案件，要在媒體上及時予以曝光；對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣或在社會上造成嚴重影響的案件，要加大處罰力

— 13 — 度，不僅要追究當事人的責任，還要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。

上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室

上 海 市 財 政 局

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會

上 海 市 教 育 委 員 會

上 海 市 物 價 局

上 海 市 新 聞 出 版 局

上 海 市 審 計 局

二○○九年七月三日

主題詞：教育

收費

規(guī)范

工作

意見

抄送：教育部、國務(wù)院糾風辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財

政部、審計署、新聞出版總署，全國治理教育亂收費部 際聯(lián)席會議辦公室，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀委辦公廳，各區(qū)縣 人民政府。

上海市教育委員會辦公室

2009年7月22日印發(fā)

（共印700份）

第二篇：上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室

上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室 中共上海市科技教育工作委員會 上海市教育委員會 上海市財政局 上海市物價局 上海市審計局 上海市新聞出版局

滬教委監(jiān)〔2007〕12號

市教委等七部門關(guān)于2007年 上海市規(guī)范教育收費工作的意見

各高校，各區(qū)縣教育局、糾風辦、發(fā)展改革委（物價局）、財政局、審計局、文化（廣）局，浦東新區(qū)社會發(fā)展局，各委、局、控股（集團）公司，各有關(guān)單位：

為貫徹落實中紀委第七次全會及胡錦濤總書記在會議上的重要講話精神和國務(wù)院第五次廉政工作會議、全國糾風工作會議精神，根據(jù)《教育部等部門關(guān)于2007年規(guī)范教育收費、進一步治理教育亂收費工作的實施意見》（教監(jiān)[2007]4號）的要求和市委、市政府的工作部署，結(jié)合本市實際，現(xiàn)對2007年上海市規(guī)范教育收費工作提出以下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持從嚴治教、依法治校的方針，進一步加強教育，完善制度，強化監(jiān)督；堅持標本兼治，綜合治理，狠抓落實，重在治本，嚴格規(guī)范教育收費行為；努力構(gòu)建規(guī)范教育收費工作的長效機制，促進教育規(guī)范、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展；深入推動教育行政部門和學校行業(yè)的誠信體系建設(shè)，守信踐約，為構(gòu)建社會主義和諧社會和上海教育事業(yè)的改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、工作目標

中小學規(guī)范收費工作成果進一步鞏固，高校收費行為進一步規(guī)范，違規(guī)收費行為得到堅決、及時查處，基本形成規(guī)范教育收費的長效機制，人民群眾對教育收費的滿意度進一步提高。

三、主要任務(wù)

1．扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決公辦義務(wù)教育“擇?！眴栴}。大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步加強城郊對口支援，促進區(qū)域內(nèi)校長、教師校際交流。各區(qū)縣要通過教育資源優(yōu)化組合，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用。積極改善相對薄弱學校的辦學條件，促進內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，辦好每一所學校。堅持依法辦學，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦中小學免試就近入學政策，采取積極措施逐步化解公辦義務(wù)教育“擇?！泵堋２坏靡耘e辦重點校、重點班、實驗班為名行亂收費之實。做好來滬務(wù)工人員子女符合在義務(wù)教育公辦學校就讀條件的享受本市學生同等待遇工作。深入開展調(diào)查研究，制訂解決公辦義務(wù)教育階段“擇?！眴栴}的具體措施和辦法。市教委將會同市有關(guān)部門對區(qū)縣進行專項檢查。

2．繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的“三限”政策，逐步降低擇校生招生比例和收費標準。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“限錢數(shù)、限分數(shù)、限人數(shù)”的“三限”政策，不得在“三限”生之外以任何名義違規(guī)招生、收費。要嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)定，認真實施招生陽光工程。從今年秋季開學起，降低公辦高中擇校生收費標準（具體規(guī)定另行發(fā)文）。

3．鞏固高校招生實施“陽光工程”的成果，保持高校收費政策的穩(wěn)定。進一步完善公開透明的招生工作體系，嚴格執(zhí)行招生工作責任制和責任追究制。加強高校招生環(huán)境綜合治理，堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費，嚴禁社會中介機構(gòu)參與高校招生，嚴厲打擊各種招生欺詐行為。加強對民辦高校、獨立二級學院招生錄取工作的監(jiān)管，嚴肅查處違規(guī)招生、違規(guī)亂收費的行為。

繼續(xù)嚴格執(zhí)行《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于進一步規(guī)范高校收費管理若干問題的通知》（教財〔2006〕2號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強高等學校學分制收費管理的通知》（發(fā)改價格〔2006〕702號）等國家關(guān)于高校收費的政策規(guī)定，不得收取未經(jīng)國家和本市批準的各種費用。今年，市教委、市物價局、市財政局將共同制定進一步規(guī)范本市高校收費管理的實施意見。除國家另有規(guī)定外，本市高校學費、住宿費等項目的收費標準將穩(wěn)定在2006年秋季水平，不得提高。今年本市普通高校按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費項目和收費標準，必須在政府網(wǎng)站上進行公示，未經(jīng)公示不得實行收費。

4．繼續(xù)做好轉(zhuǎn)制學校的清理和深化改革工作，嚴格規(guī)范辦學行為。全面停止審批新的轉(zhuǎn)制學校及其收費標準，禁止公辦學校以轉(zhuǎn)制為名或假借辦分校、實驗校（班）名義亂收費。年內(nèi)基本完成義務(wù)教育轉(zhuǎn)制學校的清理和深化改革工作。

5．嚴格規(guī)范代辦、服務(wù)性收費，堅持自愿和不盈利原則。進一步完善學生自愿參加的代辦收費操作程序，細化操作措施。學校提供正常的教學活動和管理所必須的服務(wù)成本由公用經(jīng)費列支，不得向?qū)W生收費。嚴禁學校強制代辦、服務(wù)和收費。中小學校組織學生參加課外活動，繼續(xù)實行由區(qū)縣控制總量、學校要做好事先征求學生家長委員會意見、上報區(qū)縣教育行政部門備案、經(jīng)公示后書面征得學生家長自愿選擇意見、按規(guī)定做好收費和管理使用、結(jié)算（“多退少不補”）等工作程序；學生因德育教育、觀摩愛國主義教育影片而產(chǎn)生的門票、電影票等費用在公用經(jīng)費中支出。不得強制或變相強制學生參加商業(yè)保險、訂閱報刊雜志、購買校服等。取消不必要的等級考試及其收費項目。嚴禁收取教輔材料費、學具費、體檢防疫費等代收費，嚴禁收取存車費、熱飯費、飲水費等服務(wù)性收費，相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費開支范圍。高校代收費必須堅持事先告知和學生自愿的原則，實行及時據(jù)實結(jié)算，多退少補。由政府對學生實施的公益性活動不收取費用，嚴禁各類商業(yè)推銷活動進入學校。

6．加強對學校補課辦班行為的管理，繼續(xù)實行“五個嚴禁”。嚴禁學校與社會力量合作辦學或以社會教育培訓機構(gòu)（學校）辦學名義，動員、組織、強制或變相強制本校學生參加各類收費的課外辦班。嚴禁學校為各類社會教育培訓機構(gòu)（學校）做宣傳或在校內(nèi)張貼、發(fā)放招生廣告、宣傳資料等。嚴禁學校以本校學生為對象與外單位開展有收費行為的合作項目。嚴禁中小學校與社會力量合作舉辦（包括以高等學?；蚋叩葘W校院系名義舉辦的）對中小學生的辦班收費補課；不得利用課余時間和節(jié)假日、雙休日組織學生收費補課。嚴禁將校舍租借給社會力量辦學機構(gòu)舉辦以中小學生為對象的學科類補課班；不得以舉辦輔導班、補習班、提高班、實驗班或特長班為名向?qū)W生加收費用。

7．加強中小學教材價格管理，嚴禁違規(guī)推薦使用教輔材料。加強對教材編寫內(nèi)容的管理，完善中小學教材審查工作制度，嚴格控制中小學教材的品種和數(shù)量，加強中小學教材選用和征訂發(fā)行工作的管理。完善中小學教材價格管理制度，嚴格核定中小學教材價格，研究限制教材印張過度增加的措施。完善圖書、教材、教學用品等供銷采購制度，嚴禁任何形式的商業(yè)賄賂行為。繼續(xù)開展中小學教材循環(huán)使用的試點工作。

嚴禁學校為學生統(tǒng)一訂購或推薦使用教輔材料，禁止搭配征訂和發(fā)行市教委規(guī)定目錄外的書籍。教育部門要積極配合新聞出版等有關(guān)部門，嚴厲打擊違法、違規(guī)出版、發(fā)行教輔材料行為，堅決遏制教輔材料過多過濫的現(xiàn)象。

8．加大對家庭經(jīng)濟困難學生的救助力度。在繼續(xù)落實原有幫困措施的基礎(chǔ)上，對“兩免一補”對象在校期間的生活費、課本費補助政策繼續(xù)執(zhí)行，同時在保持幫困助學經(jīng)費總量不減的前提下，加強對各類代辦、服務(wù)收費的減免。認真落實中職和高校家庭經(jīng)濟困難學生的國家助學金、國家助學貸款、國家獎學金和國家勵志獎學金等制度。幫困助學不與學生的學習成績掛鉤。

四、工作措施

1．加強思想教育。進一步加強對教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工經(jīng)常性、針對性的思想教育，加強對學校領(lǐng)導以及學校收費人員收費政策與規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓，統(tǒng)一認識、提高思想、振奮精神，自覺做好規(guī)范教育收費工作。

2．加強教育經(jīng)費投入。各區(qū)縣政府要貫徹落實《教育法》等相關(guān)法律、法規(guī)，增加政府對教育的投入，依法達到“三個增長”。在降低和取消有關(guān)收費項目后，各區(qū)縣政府要確保各級財政追加撥款和配套措施落實到位，在財政經(jīng)費上保證教育教學活動的正常開展。在加大市財政對經(jīng)濟確有困難區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付力度的同時，要確保轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費足額用于教育事業(yè)。

3．加強教育收費公示。各級價格、財政主管部門和教育行政部門要向社會公示教育收費有關(guān)政策規(guī)定和收費項目及其標準，方便群眾查詢和監(jiān)督，并指導和督促學校認真做好教育收費公示工作。學校要按照市和區(qū)縣規(guī)定的公示內(nèi)容和要求，通過公示欄、公示牌、校園網(wǎng)、招生簡章、繳費清單等多種形式，向?qū)W生家長及社會全面公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、減免政策、投訴電話等內(nèi)容，提高收費的透明度。收費公示欄、公示牌等要設(shè)在學校醒目處，長期公示，并加強公示內(nèi)容的動態(tài)管理。

4．加強向社會各界宣傳溝通。采用多種形式，向社會各界宣傳教育收費的政策和規(guī)定，使他們了解、參與、監(jiān)督和支持規(guī)范教育收費工作。繼續(xù)落實教育行政部門和學校向?qū)W生家長及社會各界“宣傳教育收費政策、介紹教育收費情況、承諾執(zhí)行收費規(guī)定、聽取收費工作意見”的制度，重點加強向社區(qū)、學生家長的宣傳和溝通力度，充分發(fā)揮家長委員會在規(guī)范教育收費工作中的作用，結(jié)合開展政府誠信、政務(wù)誠信活動，逐步推行教育行政部門、學校向社會及學生家長公開承諾制度，擴大群眾參與面和社會監(jiān)督的范圍，努力營造良好的規(guī)范教育收費工作氛圍。

5．加強學校財務(wù)和收費工作管理。各級各類學校要切實加強財務(wù)管理，合理編制預(yù)算，提高資金使用透明度。嚴格實行“收支兩條線”制度。各類公辦學校學費、住宿費等各項行政事業(yè)性收費應(yīng)按規(guī)定全額上繳同級財政專戶，納入部門預(yù)算編制范圍。財政（務(wù)）部門要按照批準的預(yù)算和規(guī)定的時限及時撥付經(jīng)費，保證學校正常經(jīng)費支出。任何單位不得截留、擠占、統(tǒng)籌、挪用學校收費收入，不得將學校收費資金用于與教學無關(guān)的其他開支。要進一步加強學校代辦性收費和服務(wù)性收費的財務(wù)管理，為學生代辦服務(wù)收費應(yīng)全部納入單位財務(wù)管理，并設(shè)立專帳核算。代辦服務(wù)中不得收受任何形式的回扣，確有折扣、讓利等返還的，必須如實入帳并按實與學生結(jié)算。要進一步加強對學校收費使用情況的管理，建立對教育經(jīng)費撥付和使用情況的經(jīng)常性審計制度，確保教育收費資金全部用于教育事業(yè)。

6．加強教育收費和規(guī)范辦學的督導。市政府教育督導部門今年將繼續(xù)對區(qū)縣政府教育經(jīng)費投入和依法辦學情況進行督導。重點監(jiān)督檢查區(qū)縣政府對教育的投入，是否依法達到“三個增長”，各區(qū)縣財政部門要統(tǒng)籌安排，不因取消教育收費項目和降低教育收費標準而影響學校正常經(jīng)費開支。監(jiān)督檢查義務(wù)教育公辦學校均衡建設(shè)情況，免試就近入學政策執(zhí)行情況，公辦高中擇校生收費規(guī)定執(zhí)行情況。要認真落實高中階段教育以政府投入為主的政策。

7．加強監(jiān)督檢查。加強日常檢查和專項檢查，建立平時與集中、自查與檢查、明查與暗訪相結(jié)合的長效督查機制。平時要認真受理群眾的咨詢和舉報，做到“五個到位”：相關(guān)人員職責到位、咨詢問題答復到位、舉報問題查核到位、違規(guī)問題處理到位、違規(guī)責任追究到位。在今年秋季開學后，繼續(xù)組織開展對全市中小學生家長有關(guān)教育收費問題的問卷調(diào)查活動；繼續(xù)對全市高校、區(qū)縣、中小學校組織開展規(guī)范教育收費聯(lián)合大檢查，今年要加大對轉(zhuǎn)制學校、民辦學校、獨立二級學院等收費情況的指導檢查。制定下發(fā)上海市教育亂收費責任追究辦法，對于違規(guī)收費情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣或在社會上造成嚴重影響的亂收費典型案件，要加大處罰力度，并在媒體上予以曝光。嚴格實行責任追究制，除清退違規(guī)收費、給予有關(guān)人員組織處理和紀律處分外，繼續(xù)執(zhí)行“凡有違規(guī)收費行為的人員，一律取消兩年內(nèi)評選個人綜合先進和提升校長職級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的資格；凡有違規(guī)收費的學校，一律取消兩年內(nèi)評選綜合性先進和示范性學校的資格”的規(guī)定，實行“一票否決”制。

8．加強教育收費制度建設(shè)。在全面清理的基礎(chǔ)上，調(diào)整、修訂、完善教育收費政策、制度、規(guī)定，逐步形成比較完備的教育收費及其管理的制度體系，努力使本市教育收費及其管理制度化、規(guī)范化，進一步促進規(guī)范教育收費長效機制建設(shè)。

9．加強先進典型引導。大力宣傳教育收費政策規(guī)定、規(guī)范教育收費工作的意義和成效，以及依法辦學、規(guī)范收費的先進典型，結(jié)合全市開展的誠信政府、誠信政務(wù)活動，積極開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、建設(shè)誠信校園”等活動。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費達標區(qū)縣活動，弘揚正氣，深入推進教育政風行風建設(shè)。

上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室 中共上海市科技教育工作委員會

上海市教育委員會

上海市財政局

上海市物價局

上海市審計局

上海市新聞出版局

二ОО七年八月八日

第三篇：4-上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室

上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室 中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會 上海市教育委員會 上上上海海海

市市市

財物審

政價計

局 局 局 文 件

上海市新聞出版局

滬教委監(jiān)?2010?21號

上海市教育委員會等七部門

關(guān)于2010年上海市規(guī)范教育收費工作的意見

各高校，各區(qū)縣糾風辦、教育局、財政局、發(fā)展改革委（物價局）、審計局、文化（廣）局，有關(guān)委、局、控股（集團）公司：

— 1 — 根據(jù)《教育部 國務(wù)院糾風辦 監(jiān)察部 國家發(fā)展改革委 財政部 審計署 新聞出版總署關(guān)于2010年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教財?2010?2號）和市委、市政府的工作要求，現(xiàn)就2010年上海市規(guī)范教育收費工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實中央和本市有關(guān)會議精神，以《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定和實施為契機，按照標本兼治、綜合治理的方針，繼續(xù)深入推進規(guī)范教育收費工作，進一步明確職責，完善制度，加強管理，改革創(chuàng)新，把規(guī)范教育收費作為促進教育發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的一項重要措施，促進上海教育事業(yè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）進一步增加教育投入，確保各項教育惠民政策落到實處

1．進一步增加教育投入。市、區(qū)縣兩級財政要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。要完善體制和政策，不斷擴大社會資源對教育的投入。要保證教育經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行進度，確保各項資金及時到位和專款專用。

2．進一步深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，確保國家 — 2 — 免費義務(wù)教育的各項措施落實到位。在提高義務(wù)教育公用經(jīng)費標準、實施教師績效工資制度以及降低、取消有關(guān)收費項目后，要強化區(qū)縣政府責任，確保相關(guān)財政資金和配套措施及時落實到位。

（二）嚴格教育收費審批和管理權(quán)限，切實規(guī)范學校收費行為，依法辦學

1．嚴格教育收費審批權(quán)限。未經(jīng)國務(wù)院或財政部、國家發(fā)展改革委、教育部批準，本市不再設(shè)立新的教育行政事業(yè)性收費項目。除國務(wù)院另有規(guī)定外，義務(wù)教育階段公辦學校、公辦普通高中、中等職業(yè)學校和高等學校經(jīng)批準收取的行政事業(yè)性收費（包括學費、住宿費等）標準，保持基本穩(wěn)定，且不得高于2006年秋季學期收費水平。

2．完善教育收費政策體系。今年，市教委將會同市財政局、市物價局對學前教育收費、公辦普通高中擇校生的擇校費、高中階段學生的代辦服務(wù)性收費等制定相關(guān)政策，逐步完善教育收費政策體系。

3．嚴禁任何學校違規(guī)設(shè)立收費項目或提高收費標準，嚴禁以合作辦學或改制為名亂收費或高收費，嚴禁學校以任何名義舉辦重點校、重點班，嚴禁學校將校舍出租給社會力量辦學機構(gòu)違規(guī)辦班收費，嚴禁學校、教師舉辦或與社會辦學機構(gòu)合作舉辦向中小學生收費的各種培訓班、補習班、提高班等，嚴禁學校利用

— 3 — 家長委員會的名義組織學生補課并收費。

4．義務(wù)教育階段公辦學校要堅持學生免試就近入學。在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的民辦學校就讀的學生，按照本區(qū)縣公辦學校免除學雜費標準享受補助。認真做好農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作，切實保障他們接受義務(wù)教育的權(quán)益。對符合條件的，要按照相對就近入學原則，統(tǒng)籌安排在公辦學?；蛘械囊哉惺辙r(nóng)民工同住子女為主的民辦小學就讀，免除學雜費，不得以借讀費等名義亂收費。

5．公辦普通高中要嚴格按照國家規(guī)定收取學費、住宿費和擇校費。公辦普通高中招收擇校生要嚴格執(zhí)行“三限”（限錢數(shù)、限分數(shù)、限人數(shù)）政策，各學校招收擇校生的比例不得超過當年招生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的15%，不得在“三限”政策之外以其他任何名義招收高收費學生。

6．中小學生在校期間的學習活動，必須納入到學校正常教學范圍，所有教學內(nèi)容（包括復習）必須全部納入正常的教學過程，不得以任何名義另行收費。嚴格執(zhí)行市教委《關(guān)于做好本市小學生放學后看護工作的通知》（滬教委基?2010?37號），做好小學生放學后的看護工作。要加強對幼兒園、中小學校接受外籍學生的收費管理，嚴格按照本市有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。要加強對學校舉辦的夏令營、冬令營等課外活動及收費的管理。今年，要認真做好本市公辦中小學校出租出借場地（不含體育場地向社 — 4 — 會開放）的清退工作，并組織開展檢查。

7．中等職業(yè)學校要嚴格按照規(guī)定要求收取學費、住宿費，要按照《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)?2007?13號）和《財政部 國家發(fā)展改革委 教育部 人力資源社會保障部關(guān)于中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費工作的意見》（財教?2009?442號）的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善國家獎學金和助學金制度，落實好中等職業(yè)學校相關(guān)免費政策。

8．高等學校要嚴格按照《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》（教財?2006?2號）的有關(guān)規(guī)定收取費用，學費和住宿費應(yīng)按學年或?qū)W期收取，不得跨學年預(yù)收。學生繳納學費和住宿費后，如因故退學或提前結(jié)束學業(yè)（實行學分制專業(yè)的學生按照學分制有關(guān)收費規(guī)定執(zhí)行），高校應(yīng)根據(jù)學生實際學習時間和住宿時間，按月計退剩余的學費和住宿費。

9．繼續(xù)深入開展幫困助學活動，認真落實國家各項幫困助學政策，不讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。幫困助學不得與學生的學習成績掛鉤。

（三）積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決義務(wù)教育階段擇校問題

— 5 — 1.積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，合理均衡配置公共教育資源。強化區(qū)縣政府責任，合理調(diào)整義務(wù)教育學校設(shè)點布局，實現(xiàn)教育資源均衡與常住人口分布情況相適應(yīng)；加快薄弱學校建設(shè)，建立和完善委托管理等優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村學校輻射機制；組織中心城區(qū)品牌學校赴對口學校辦學，推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流；均衡配置教師資源，統(tǒng)籌管理，建立骨干教師巡回授課、區(qū)域骨干教師柔性流動、城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)等項制度。

2．采取多種措施，努力從源頭上化解和解決義務(wù)教育擇校和由此引發(fā)的亂收費問題。改革公辦高中招生考試制度，積極推進和完善將優(yōu)質(zhì)高中和中等職業(yè)學校部分招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導、考核、評估機制，完善對區(qū)縣政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估的指標體系與實施辦法，對區(qū)縣內(nèi)的義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況進行監(jiān)測和督導評估。

（四）嚴格規(guī)范中小學校代辦服務(wù)性收費行為，堅決禁止侵害學生利益

1．義務(wù)教育階段中小學校代辦服務(wù)性收費的項目、標準及操作辦法要認真執(zhí)行市教委、市物價局、市財政局聯(lián)合制定并經(jīng)市政府同意的《關(guān)于進一步規(guī)范本市義務(wù)教育階段學生代辦服務(wù)性收費管理有關(guān)事項的通知》（滬教委財?2009?50號），所收 — 6 — 費用必須全部納入到學校財務(wù)管理，不得體外循環(huán)。

2．學校代辦服務(wù)性收費的項目、標準必須公示，明碼標價，主動接受學生及家長的監(jiān)督。收費標準根據(jù)實際情況需要調(diào)整的，須經(jīng)市有關(guān)部門批準。除規(guī)定允許的代辦服務(wù)項目外，學校不得為其他任何單位、任何個人開展代辦服務(wù)或為其向?qū)W生宣傳、推銷等提供條件。

3．學校和教師在為學生提供服務(wù)和代辦的過程中，嚴禁從中牟利，不得收受任何形式的回扣，不得向?qū)W生加收任何費用，不得侵害學生利益。在為學生代辦過程中，確有折扣、傭金等返還的，必須如實入賬并及時按實與學生結(jié)算，不得用于其他任何方面的支出。嚴禁學校采取強制或變相強制手段收取服務(wù)性收費或代辦費；嚴禁強制服務(wù)并收費，或只收費不服務(wù)；嚴禁強行統(tǒng)一收取代辦費。

4．學校不得將教學管理范疇內(nèi)應(yīng)免費提供服務(wù)的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為代辦服務(wù)性收費項目。嚴禁將講義資料、電子閱覽等正常教學管理范圍內(nèi)的事項，作為代辦服務(wù)性收費事項。嚴禁中小學校在為學生提供午餐的代辦服務(wù)中加收任何費用。

5．對中小學生的課外活動收費要繼續(xù)執(zhí)行“總量控制，學校事先征求學生家長委員會意見，上報區(qū)縣教育、物價、財政部門備案，經(jīng)公示后書面征求學生家長自愿選擇意見，按規(guī)定收費

— 7 — 和管理使用，多退少不補”的原則和程序。

（五）堅決治理中小學教輔材料散濫現(xiàn)象，對教輔材料的編寫、出版、發(fā)行、使用等環(huán)節(jié)進行整頓和規(guī)范

1．進一步加強管理，嚴格規(guī)范本市中小學教輔材料的出版、印刷和發(fā)行秩序。結(jié)合當前我市中小學教輔材料市場和學校使用的實際情況，進一步加強對本市教輔材料的編寫、出版、印刷、發(fā)行和使用等環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督工作，明確各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管主體及工作責任，建立和完善中小學教輔材料監(jiān)管制度體系和工作機制。明確教輔材料的出版、印刷、發(fā)行市場的資質(zhì)要求、管理重點、企業(yè)責任和處罰措施等，重點整治各類侵權(quán)盜版和非法出版教輔材料的行為。

2．嚴禁任何單位和個人違反出版管理規(guī)定，擅自編印、統(tǒng)一征訂教輔材料；嚴禁將教輔材料納入《教學用書目錄》、印發(fā)教輔材料《推薦目錄》、搭售教輔材料以及強迫學生購買教輔材料等違規(guī)行為。中小學校自編的教材、講義等學習資料，應(yīng)經(jīng)區(qū)縣教育行政部門審核批準，從公用經(jīng)費中列支，不得向?qū)W生收費。

（六）繼續(xù)深入實施高校招生“陽光工程”，加強高校收費管理

1．進一步規(guī)范高校招生行為。加強招生監(jiān)察工作，實現(xiàn)招生監(jiān)察全程參與、全面覆蓋，嚴格執(zhí)行招生工作責任制和責任追究制。加強對高校自主招生、保送生、體育藝術(shù)專業(yè)招生、非通 — 8 — 用語種招生等特殊類型招生工作的監(jiān)督。

2．進一步完善公開透明的招生工作體系。擴大高校招生信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式。加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，對考生資格、錄取信息、學費標準等及時進行公示，確保所有學生在高校招生的各個階段了解和查詢到應(yīng)知、須知的招生政策及相關(guān)信息。嚴格按規(guī)定要求及時對有關(guān)考生資格及錄取信息進行公示。

3．加強對高校中外合作辦學的收費和管理，本市經(jīng)批準的中外合作辦學項目，其收費標準嚴格按現(xiàn)行規(guī)定要求執(zhí)行，堅決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準擅自設(shè)立的中外合作項目。

加強對高校非學歷教育的管理，嚴格按照市教委《關(guān)于重申教育部和本市的相關(guān)規(guī)定強化本市高校辦學規(guī)范管理的通知》（滬教委辦?2008?57號）的各項規(guī)定要求執(zhí)行。

加強對高校示范性軟件學院項目和收費的監(jiān)管，堅決糾正違規(guī)審批和亂收費行為；規(guī)范成人教育、自學考試等收費行為，嚴禁超標準或自立項目亂收費。

加強對民辦高校（包括普通高校中的獨立學院）的收費管理，嚴格按照經(jīng)過批準的項目和標準規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。認真落實好民辦學校法人財產(chǎn)權(quán)。

4．嚴禁高校收取與招生錄取、入學掛鉤等各種名目的捐資、贊助，嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收

— 9 — 費，嚴禁超標準或自立項目亂收費。今年，對本市普通高校存在的違規(guī)辦學行為將制定有關(guān)責任追究的規(guī)定。

（七）加強學校財務(wù)管理，進一步完善教育收費政策 1．建立健全學校財務(wù)管理制度，加強對學校收費資金的管理。按照財務(wù)制度規(guī)定構(gòu)成學校收入的，必須全部納入學校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。嚴禁將學校收費資金交由非財務(wù)部門管理、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”和公款私存等行為。學校執(zhí)收的行政事業(yè)性收費等非稅收入必須嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，收入上繳同級財政專戶，支出通過部門預(yù)算核撥。學校不得將捐資助學與錄取學生掛鉤，學校接受的不與入學掛鉤的捐資助學收入應(yīng)全額納入學校財務(wù)。

2．加強公辦學校收費票據(jù)管理，規(guī)范學校收費票據(jù)使用行為。中央在滬的部屬學校收取行政事業(yè)性收費，應(yīng)使用財政部統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。上海地方所屬學校收取行政事業(yè)性收費，應(yīng)使用市財政局統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。市、區(qū)兩級財政部門要督促各類學校建立和完善行政事業(yè)性收費票據(jù)登記制度，定期對學校行政事業(yè)性收費票據(jù)購領(lǐng)、使用、結(jié)存、銷毀等情況進行檢查。督促各類學校加強行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)的購領(lǐng)、使用和核銷管理，規(guī)范學校行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用行為。行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)只能用于學校代收費，不能用于收取服務(wù)性收費、行政事業(yè)性收費以及其他亂收費。嚴禁各 — 10 — 類學校將行政事業(yè)性收費票據(jù)與行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票相互串用。

3．完善學校經(jīng)費收入使用情況定期審計和公示制度，建立教育經(jīng)費撥付和使用情況的經(jīng)常性審計制度，提高資金使用透明度，接受社會監(jiān)督。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

各區(qū)縣政府、各學校要加強對本地區(qū)、本單位規(guī)范教育收費工作的領(lǐng)導，進一步落實教育收費工作“一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，職能部門各負其責”的責任制度，切實把規(guī)范教育收費工作納入重要議事日程。要充分發(fā)揮市、區(qū)縣兩級規(guī)范教育收費聯(lián)席會議的作用，加強組織領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，落實工作責任，進一步完善工作機制，形成工作合力，定期召開會議，認真研究解決工作中的熱點和難點問題，不斷推進工作。各區(qū)縣教育、糾風、財政、物價、審計、文化（廣）等部門及各有關(guān)單位要按照各自的工作職責和要求，認真抓好各項工作的落實。

（二）加強宣傳教育，主動接受社會各界的監(jiān)督

1．各區(qū)縣教育行政部門、各高校要進一步加強對廣大干部、教職員工的思想教育和對教育收費政策規(guī)定的學習，充分認識規(guī)范教育收費的重要意義，不斷提高規(guī)范教育收費的自覺性。教育行政部門和學校要采取多種形式，主動加強與人大代表、政協(xié)委

— 11 — 員、政風行風監(jiān)督員以及新聞媒體的聯(lián)系溝通和宣傳工作，使他們了解、參與、監(jiān)督和支持教育工作。繼續(xù)落實向?qū)W生家長及社會各界“宣傳教育收費政策、介紹教育收費情況、承諾執(zhí)行收費規(guī)定、聽取收費工作意見”的制度。

2．中小學校每學期至少要向所在社區(qū)和學生家長溝通一次，通報有關(guān)辦學、收費等方面的情況，聽取他們的意見和建議。要充分發(fā)揮家長委員會在教育工作中的作用，逐步推行教育行政部門、學校向社會及學生家長公開承諾制度、學校經(jīng)常聽取家長委員會意見制度和學校與家長委員會共同協(xié)商制度。

（三）嚴格教育收費公示制度

在今年秋季開學前，市教委將會同市財政局、市物價局對教育收費有關(guān)政策規(guī)定和收費項目及標準進行清理，并把經(jīng)過清理后保留的收費項目、收費標準和舉報電話通過政府網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體向社會公布，主動接受社會各界監(jiān)督。學校要通過多種途徑向社會公示教育收費項目及標準，提高收費工作的透明度，方便群眾查詢和監(jiān)督。教育收費要實行長期公示，并加強公示內(nèi)容的動態(tài)管理。

（四）繼續(xù)做好教育政風行風測評工作

今年，要繼續(xù)組織開展對全市中小學生家長有關(guān)教育收費問題的問卷調(diào)查活動；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范區(qū)縣的達標評估活動；加強典型引導，及時總結(jié)推廣一批依法辦學、規(guī) — 12 — 范收費、行風優(yōu)良的先進經(jīng)驗。

（五）加強監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處違規(guī)收費行為 1．繼續(xù)開展教育收費監(jiān)督檢查工作。創(chuàng)新檢查方法，注重檢查實效，把監(jiān)督檢查貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。今年，繼續(xù)對全市高校、區(qū)縣、中小學校組織開展規(guī)范教育收費聯(lián)合檢查，對高校代辦服務(wù)性收費情況開展專項檢查，把中等職業(yè)學校的收費情況納入到檢查范圍

2．建立和完善教育收費投訴和舉報制度，認真查處群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題。對于群眾投訴、舉報的違規(guī)收費問題，要認真對待、及時查處。對于群眾咨詢的有關(guān)教育收費問題，要加強宣傳，積極回應(yīng)群眾和社會對教育收費問題的關(guān)注。

3．嚴格實行責任追究制，嚴肅查處各類違規(guī)教育收費問題。對違規(guī)收費行為，除清退違規(guī)收費、給予學校和有關(guān)人員組織處理和紀律處分外，繼續(xù)執(zhí)行“凡有違規(guī)收費行為的人員，一律取消兩年內(nèi)評選個人綜合先進和提升校長職級或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)的資格；凡有違規(guī)收費的學校，一律取消兩年內(nèi)評選綜合性先進和示范性學校的資格”的規(guī)定，實行“一票否決制”。對違規(guī)收費典型案件，要在媒體上及時予以曝光；對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣或在社會上造成嚴重影響的案件，要加大處罰力度，不僅要追究當事人的責任，還要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任，充分發(fā)揮案件查處的警示教育作用。

上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室

上 海 市 財 政 局

中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會

上 海 市 教 育 委 員 會

上 海 市 物 價 局

上 海 市 新 聞 出 版 局

上 海 市 審 計 局

二○一○年七月十六日

主題詞：教育

收費

規(guī)范

工作

意見

抄送：教育部、國務(wù)院糾風辦、監(jiān)察部、國家發(fā)展改革委、財

政部、審計署、新聞出版總署，市委辦公廳、市人大常 委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀委辦 公廳，各區(qū)縣人民政府，市教委有關(guān)直屬單位、各直屬 學校，各中等職業(yè)學校。上海市教育委員會辦公室

2010年7月22日印發(fā)

（共印700份）

第四篇：上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室、上海市財政局、上海市物價局、上

【發(fā)布單位】80903

【發(fā)布文號】滬教委監(jiān)[2001]3號 【發(fā)布日期】2001-08-10 【生效日期】2001-08-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

上海市糾正行業(yè)不正之風辦公室、上海市財政局、上海市物價局、上海市教育委員會關(guān)于貫徹落實國務(wù)院糾風辦

和教育部《關(guān)于進一步做好治理教育亂收費工作的意見》的通知

（二00一年八月十日滬教委監(jiān)〔2001〕3號）

各區(qū)縣糾風辦、財政局、物價局、教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局：

為認真貫徹落實國務(wù)院糾風辦和教育部《關(guān)于進一步做好治理教育亂收費工作的意見》（國糾辦發(fā)〔2001〕10號）的精神，進一步加強普教系統(tǒng)的行風建設(shè)，現(xiàn)就本市進一步規(guī)范中小學收費、治理亂收費工作通知如下：

一、一、公辦高中學校招收擇校生要嚴格執(zhí)行“三限”規(guī)定

1、限人數(shù)。公辦高中招收擇校生應(yīng)是已定計劃的增加，其比例不超過各區(qū)縣當年公辦高中招生數(shù)的15％，單個學校的擇校生數(shù)量不超過該校招生數(shù)的20％。各校招收擇校生的數(shù)量由區(qū)縣教育行政部門確定。區(qū)縣招收擇校生的計劃和各校的限額由各區(qū)縣確定后報市教委備案。要加強對招生計劃的管理，學校招收擇校生的人數(shù)，不得超過區(qū)縣教育行政部門核定的比例與人數(shù)，不準擠壓原計劃內(nèi)的招生指標，每個新生教學班的實際人數(shù)不得超過50人。

2、限分數(shù)。學校招收擇校生全部由學生按規(guī)定要求自愿填報志愿，并參加統(tǒng)一考試。由區(qū)縣教育行政部門根據(jù)學生志愿情況和學校招生計劃情況，確定學校錄取擇校生的分數(shù)線，由學校按規(guī)定從高分到低分錄取，不得錄取本市公辦高中最低錄取分數(shù)線以下的學生。

3、限錢數(shù)。擇校生入學時應(yīng)一次性交納擇校費。標準為：寄宿制高中每生4萬元，市重點高中每生3萬元，區(qū)縣重點高中每生2萬元，普通高中每生1萬元。擇校生在交納擇校費后仍按規(guī)定交納學費。學生繳費注冊后，應(yīng)按規(guī)定完成學業(yè)，途中因?qū)W生退學、轉(zhuǎn)學等原因，學?？鄢炎x學期費用后，按比例退回擇校費。不準向擇校生收取贊助費或建校費。

4、學校收取和管理擇校費的方式與學費相同，使用市財政監(jiān)制的收費票據(jù)，按“收支兩條線”的規(guī)定，納入財政專戶管理。擇校費收入主要用于教育事業(yè)發(fā)展，彌補教育經(jīng)費不足，以及家庭經(jīng)濟困難學生學費補助。各區(qū)縣教育行政部門和學校不得擅自提高擇校生收費標準，不得隱瞞、截留擇校費，不得違反規(guī)定將擇校費挪作他用。

二、二、要嚴格實施中小學收費工作的各項措施和要求

1、招收擇校生的范圍只限于公辦高中學校。義務(wù)教育階段學校和業(yè)余高中、職業(yè)高中、綜合高中、辦學體制改革試點學校、民辦高中以及其它高中階段的學校均不屬招收擇校生的范圍，不得違反規(guī)定招收擇校生并收取擇校費。

2、學校收費統(tǒng)一規(guī)范為學費（義務(wù)教育階段為雜費）、住宿費、借讀費、擇校費、課本費、衛(wèi)生保健費，除此之外，區(qū)縣和學校都不得自立項目收取任何費用。上述各收費標準調(diào)整由市教委提出，報市物價、財政局批準后執(zhí)行。各單位不得自行提高收費標準，擴大收費范圍。

3、嚴格執(zhí)行有關(guān)捐資助學的規(guī)定。無論公辦還是民辦、義務(wù)教育還是非義務(wù)教育階段，學校等有關(guān)單位都不得以捐資助學的名義收取與入學掛鉤的贊助費、建設(shè)費、建校費、教育儲備金等費用。接收和使用社會各界捐資應(yīng)嚴格按《捐贈法》等有關(guān)法規(guī)進行（具備規(guī)定另定），收費和使用情況報市教委備案，并接受捐資者對使用情況的查詢和監(jiān)督。所有捐資助學款都必須入財務(wù)帳，并予以嚴格管理，只能用于改善辦學條件，不得用于教師工資和福利。凡捐資助學款不入財務(wù)帳，隱瞞、截留、挪用、貪污的，一律從重處罰，并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

4、要嚴格控制代辦項目。除必須由學校統(tǒng)一訂購的課本和作業(yè)本外，學校不得統(tǒng)一代收其它任何費用，任何單位無權(quán)要求學校為其統(tǒng)一代收任何費用。應(yīng)由學生自愿參加的活動和購買的物品應(yīng)書面征求學生家長意見，經(jīng)學生家長簽字同意后才能辦理，并提供結(jié)算清單。

5、學校與單位建立共建或合作關(guān)系，需經(jīng)區(qū)縣教育行政部門批準，并報市教委備案。各區(qū)縣應(yīng)嚴格限定共建或合作學校的數(shù)量和共建或合作單位選送的學生人數(shù)、比例、規(guī)范招生程序，并按規(guī)定收費。

6、學校舉辦體藝類特色班需經(jīng)區(qū)縣教育行政部門批準并不得違反規(guī)定收費，不準違反規(guī)定舉辦其它各種特色班、補課班、提高班、重點班和大面積補課班。不得以行政手段強制學生購買復習資料、學習用品、訂閱報刊雜志，教育行政部門、學校以及教師不得強行組織學生辦理各種保險。社會力量辦學不得舉辦以中小學生為對象的各種文化學習班。

7、民辦學校不準以營利為目的，其收費標準要報經(jīng)市有關(guān)部門批準后執(zhí)行。

8、實行招生和收費公開。學校招生計劃、錄取程序、工作紀律、錄取結(jié)果和收費的項目、標準、用途等都要向?qū)W生和學生家長公開。所有收費必須按規(guī)定收取和出具票據(jù)，并納入學校財務(wù)管理，不得設(shè)置“賬外賬”和“小金庫”。

三、三、加強領(lǐng)導，切實抓好各項工作的落實

1、各單位領(lǐng)導要十分重視做好規(guī)范中小學收費、治理亂收費工作，要按照“三個代表”的要求，從講學習、講政治、講正氣的高度，嚴格按照中央、國務(wù)院和本市關(guān)于治理中小學亂收費的各項要求，認真抓好這項工作。

2、要認真落實糾風工作責任制。區(qū)縣政府要加強對治理中小學亂收費的領(lǐng)導，各區(qū)縣財政、物價、教育和糾風部門要按照各自的職責，加強對學校的教育、管理和監(jiān)督，堅決查處和糾正學校亂收費的行為，堅決查處和糾正社會其它部門通過學校向?qū)W生攤派等行為。

3、要加強對教育系統(tǒng)廣大干部、教職工的宣傳、教育，使他們進一步認識規(guī)范中小學收費、治理亂收費的重要意義，正確理解教育收費各項舉措，自覺糾正和抵制違反規(guī)定的收費行為。

4、要加強監(jiān)督檢查。各區(qū)縣教育行政部門要加強對學校收費的日常管理，建立長效管理機制。區(qū)縣財政、物價、糾風和教育行政部門，要在新學年開學時期加強對中小學收費情況進行一次認真的監(jiān)督檢查，每學期組織自查和抽查。要充分發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、人民教育督察員、行風評議代表等的監(jiān)督作用。對查實違反規(guī)定亂收費的學校和人員要按《 價格法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，對直接責任人一律給予紀律處分或組織處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。對民辦學校、辦學體制改革試點學校違反規(guī)定情節(jié)嚴重的要依法吊銷辦學許可證。對突出的或典型的事例，要予以通報批評和曝光。對違反規(guī)定強行通過學校向?qū)W生攤派、推銷的責任人員，也要按規(guī)定嚴肅處理。

5、要堅持標本兼治，從源頭上加大預(yù)防和治理的力度。各單位要從基礎(chǔ)教育的重要戰(zhàn)略地位出發(fā)，進一步改革教育投入機制，在不斷加大政府對基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育投入的同時，加大社會對教育的投入；進一步改革辦學體制，適度發(fā)展和進一步規(guī)范民辦學校，為擇校提供渠道；進一步深化教育招生、考試、教學等改革，減輕學生課業(yè)負擔和學生家長的經(jīng)濟負擔；進一步加快公辦學校標準化的軟硬件建設(shè)，全面提高學校辦學水平，縮小校際之間的差距。要通過不斷地標本兼治，不斷地從源頭上消除產(chǎn)生學校亂收費的土壤和條件，逐步實現(xiàn)長久治理的目標。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：寶安區(qū)糾正行業(yè)不正之風辦公室

寶安區(qū)糾正行業(yè)不正之風辦公室

深圳市工商行政管理局(物價局)寶安分局

深圳市寶安區(qū)財政局 深圳市寶安區(qū)審計局 深圳市寶安區(qū)教育局

文件

深寶糾[2006]2號

關(guān)于開展2006年教育收費 專項檢查工作的通知

各街道教育辦、社會事務(wù)科，各級各類學校（幼兒園）：

根據(jù)國家七部委關(guān)于開展2006年教育收費專項檢查工作的精神，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)研究決定，組織開展2006年教育收費專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織機構(gòu) 由區(qū)糾風辦牽頭，區(qū)教育局、審計局、財政局、物價分局聯(lián)合組成區(qū)教育收費專項檢查組。檢查組組長由區(qū)糾風辦主任田向偉同志擔任，檢查組成員由相關(guān)單位選派專人組成。

二、檢查范圍和重點

全面檢查我區(qū)2006年秋季公辦學校、民辦學校、幼兒園教育收費情況。重點檢查社會反映強烈、學生及家長投訴較多的學校違規(guī)收費行為、2006年春季教育違規(guī)收費學校的整改落實情況及上半年教育收費使用管理情況。

三、檢查內(nèi)容

（一）各中小學校（幼兒園）收費有無統(tǒng)一實行教育收費公示制度；新上等級學校的收費標準調(diào)整，有無及時到物價部門審批，及時更新收費公示內(nèi)容；有無統(tǒng)一使用廣東省財政廳印制的收費票據(jù)（民辦學校使用地稅非稅發(fā)票）；有無統(tǒng)一實行“收支兩條線”管理，執(zhí)行財政部門統(tǒng)一的繳費程序。

（二）各中小學校（幼兒園）有無落實收費管理責任制，制訂教育收費管理制度，教育收費責任落實到人。

（三）各中小學校（幼兒園）有無違反“一費制”收費規(guī)定，擅自立項、提高標準、擴大范圍收費，臨時性收費有無經(jīng)教育主管部門審批；公辦高中擇校生收費是否做到“三限”（即限分數(shù)、限錢數(shù)、限人數(shù)），資金使用是否合符規(guī)定。

（四）各中小學校（幼兒園）是否按有關(guān)文件規(guī)定辦理學生退費，有無違反規(guī)定擅自制訂收費減免政策。

（五）各中小學校（幼兒園）有無違反規(guī)定以開辦輔導 2 班、補習班、提高班、特長班或超常班等名義向?qū)W生收取費用的情況。

（六）各中小學校（幼兒園）有無違反規(guī)定向?qū)W生收取其他代收費，變相多收費的情況；有無違反規(guī)定強制學生訂購教輔教材、課外讀物、報刊雜志的情況；有無強制要求學生統(tǒng)一購買生活用品和學習用品，向?qū)W生收費代辦商業(yè)保險等情況。

（七）自愿選擇代收費，有無家長簽名認可，學生早餐費（飲用奶）、午休托管費、校外社會實踐活動費等是否結(jié)算。

（八）教育主管部門或其他政府部門，有無違反規(guī)定另立項目向?qū)W校“搭車收費”及攤派費用的情況。

（九）政府財政部門，是否按公用經(jīng)費預(yù)算標準，如數(shù)撥款給學校。

（十）民辦學校有無按照物價部門核定審批的教育成本進行收費，有無通過物價部門辦理收費公示審批，執(zhí)行收費公示；自愿選擇代收費是否有家長簽名認可；有無違反規(guī)定的項目收費，如學位費、新生入學報名費、學籍管理費、雙語教學費等。

（十一）民辦學校收費，有無及時如數(shù)存入銀行，嚴格執(zhí)行資金監(jiān)管規(guī)定。

（十二）有無其它違反國家法律、法規(guī)和政策的收費行為。

四、檢查時間安排和工作要求

（一）自查階段（11月10日至15日）

各公辦學校、民辦學校、幼兒園根據(jù)通知精神和檢查要求，認真做好自查自糾工作。一是要嚴格執(zhí)行收費公示制度，做好學校收費宣傳，做到收費公開透明；二是收費標準發(fā)生變動的學校，應(yīng)及時到區(qū)物價分局辦理收費公示審批，及時更新公示牌；三是要制訂收費管理制度，落實教育收費管理責任。各學校必須于11月15日前完成自查工作。

（二）檢查階段（11月16日至22日）

區(qū)教育收費專項檢查組于11月16至22日對公辦學校、民辦學校、幼兒園收費情況進行檢查。檢查程序：

1、聽取各學校匯報情況（要提交書面材料及電子文檔）；

2、召開相關(guān)座談會；

3、查驗有關(guān)收費方面的憑據(jù)。

（三）總結(jié)匯報階段（11月23日至30日）

區(qū)教育收費專項檢查組根據(jù)檢查情況，將檢查結(jié)果匯總，形成書面材料，于11月29日向區(qū)治理教育亂收費局際聯(lián)席會議及相關(guān)部門匯報，同時將檢查結(jié)果報上一級主管部門。

11月30日，召開教育收費專項檢查工作總結(jié)會議，研究落實整改措施。

五、有關(guān)要求

（一）各街道教育辦（社會事務(wù)科）要高度重視教育收費專項檢查工作，認真部署，周密安排好本街道的教育收費檢查工作。各學校要按照通知要求認真做好自查和整改工作。

（二）對問題比較突出或群眾反映問題較多的學校，要重點進行檢查。

（三）檢查采取明查和暗訪相結(jié)合的形式，深入到學校向?qū)W校負責人、教師、財務(wù)人員和學生、家長了解情況，查閱學校收費公示欄（牌）、收費許可證（或?qū)W校收費批復）、學校收費通知書、收費票據(jù)、學校財務(wù)帳薄等。

對于頂風違紀違規(guī)收費的單位和責任人，將根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳、省教育廳《關(guān)于違反中小學教育收費“一費制”行為紀律處分暫行規(guī)定》（粵紀發(fā)?2003?35號）等有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，對性質(zhì)嚴重、影響較大的亂收費案件，除嚴肅查處外，還將通過新聞媒體予以曝光。

聯(lián)系人：李詠，聯(lián)系電話：29998074

寶安區(qū)糾正行業(yè)不正之風辦公室 深圳市寶安區(qū)物價分局 深圳市寶安區(qū)財政局 深圳市寶安區(qū)審計局 深圳市寶安區(qū)教育局 二○○六年十一月六日

主題詞：收費 檢查 通知

寶安區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室 2006年11月6日印發(fā)

（共印20份）