第一篇：反恐戰(zhàn)爭淬煉的斯里蘭卡特種部隊(duì)

反恐戰(zhàn)爭淬煉的斯里蘭卡特種部隊(duì)

斯里蘭卡是位于印度洋上的美麗島國。終年如夏，風(fēng)景秀麗，素有“印度洋明珠”的美譽(yù)。同時(shí)，斯里蘭卡又是一個(gè)多民族的國家。占人口少數(shù)的泰米爾族人與占人口多數(shù)的僧伽羅族人之間的矛盾日益激化，引發(fā)了長達(dá)近30年的內(nèi)戰(zhàn)。泰米爾族人最主要的游擊武裝“泰米伊拉姆猛虎解放組織”（簡稱“猛虎”組織，LTTE）通過各種恐怖暴力手段，妄圖分裂斯里蘭卡，建立一個(gè)獨(dú)立的泰米爾國家。斯里蘭卡反恐突擊隊(duì)作為國家首要的反恐部隊(duì)，在與“猛虎”組織的交鋒中發(fā)展壯大，成為世界上一支不可小覷的重要反恐力量。

白手起家的精英部隊(duì)

20世紀(jì)70年代中期，世界范圍內(nèi)的恐怖分子開始熱衷于劫持飛機(jī)這類恐怖手段，各國的軍事力量也開始專注于反劫機(jī)力量的建設(shè)。島國斯里蘭卡也不例外。1997年，斯里蘭卡成立了本國的航空公司，隨即就開始組建專門應(yīng)對(duì)劫持飛機(jī)事件的人質(zhì)營救分隊(duì)。

為了組建一支高素質(zhì)的反恐部隊(duì)，斯里蘭卡向英國尋求幫助。英國向斯里蘭卡首都科倫坡派出了一支高級(jí)機(jī)動(dòng)訓(xùn)練分隊(duì)。這個(gè)小分隊(duì)經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，最終決定在斯里蘭卡陸軍中組建反劫機(jī)力量，并計(jì)劃在位于猶瓦省狄雅塔拉瓦的斯里蘭卡軍事學(xué)院進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練課程。陸軍中將佩雷拉成為組建這支反恐力量的負(fù)責(zé)人。經(jīng)過選拔，3名軍官和3名士兵成為首批接受訓(xùn)練的人質(zhì)營救分隊(duì)成員。

1978年2月，斯里蘭卡首個(gè)突擊部隊(duì)訓(xùn)練課程正式啟用。共有6名軍官和24名士兵接受了相應(yīng)的訓(xùn)練。首批教官就包括薩拉斯·豐塞卡將軍。他在2009年5月指揮斯里蘭卡軍隊(duì)最終擊敗了“猛虎“組織。

1978年末，斯里蘭卡在接受訓(xùn)練的人員當(dāng)中挑出3名軍官和20名士兵，派送到印度亞格拉的“印度傘兵訓(xùn)練學(xué)校”接受為期6個(gè)月的空降訓(xùn)練。1980年3月15日，這批受訓(xùn)人員成為在狄雅塔拉瓦組建的突擊中隊(duì)的核心力量。蘇尼·皮爾斯少校作為首批教官之一，被任命為這個(gè)中隊(duì)的指揮官。

1980年下半年，一支12人的英國特種空勤團(tuán)分隊(duì)抵達(dá)斯里蘭卡，對(duì)這支突擊中隊(duì)進(jìn)行了為期4個(gè)月的反恐技能和人質(zhì)營救訓(xùn)練。共有40名隊(duì)員和40名預(yù)備隊(duì)員接受了此次訓(xùn)練。此外，2名降落傘裝備

員在當(dāng)年9月還被送到印度亞格拉接受了訓(xùn)練。

當(dāng)時(shí)，這支突擊中隊(duì)的成員都是暫時(shí)從相應(yīng)的部隊(duì)抽調(diào)的。1980年12月4日，這支突擊中隊(duì)開始在距離科倫坡15公里的加尼木拉建設(shè)自己的營地。這主要是考慮到營地距離首都卡杜納亞克國際機(jī)場（現(xiàn)在稱班達(dá)拉納亞克國際機(jī)場）相對(duì)較近，便于突擊中隊(duì)展開行動(dòng)。1981年，突擊中隊(duì)營地建設(shè)的首期工程完成。

歷經(jīng)戰(zhàn)火的打“虎”先鋒

1981年，這支突擊中隊(duì)執(zhí)行了首次部署任務(wù)。由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)沒有反恐任務(wù)，這支突擊中隊(duì)就奉命輪換了駐賈夫納半島的陸軍部隊(duì)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)匦欧罘鸾痰纳ち_族與信奉印度教的泰米爾族之間持續(xù)緊張的局勢。

兩年之后，這支突擊隊(duì)中隊(duì)首次執(zhí)行了武力行動(dòng)。1983年7月，泰米爾**分子在賈夫納半島殺害了13名政府軍士兵，在科倫坡引發(fā)了公眾針對(duì)泰米爾族人的大規(guī)模暴力沖突。突擊中隊(duì)執(zhí)行了平息**的任務(wù)，擊斃了100名泰米爾**分子。

1987年5月，已擴(kuò)編為突擊團(tuán)的特種部隊(duì)參加了“解放行動(dòng)”。此次行動(dòng)旨在將泰米爾分裂勢力趕出賈夫納半島。行動(dòng)開始階段進(jìn)展的很順利。后來，印度政府介入其中。因?yàn)橛《葒鴥?nèi)有數(shù)百萬的泰米爾族人，政府需要這些選民的支持。印度政府一方面不支持“猛虎”組織的分裂主張，一方面向斯里蘭卡施壓，要求其從賈夫納半島撤軍。雙方最終在7月份簽署了外交協(xié)議。印度隨后向賈夫納半島派出了維和部隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督。

1990年3月，印度維和部隊(duì)從賈夫納半島撤走。3個(gè)月后，“猛虎”組織向政府在南部和東部的駐守部隊(duì)發(fā)動(dòng)閃電攻擊。第二次“伊拉姆戰(zhàn)爭”開始。隨著戰(zhàn)爭規(guī)模的擴(kuò)大，突擊團(tuán)這支精英部隊(duì)也有了大規(guī)模作戰(zhàn)的經(jīng)歷。在這之前，突擊團(tuán)只是負(fù)責(zé)人質(zhì)營救行動(dòng)，多數(shù)情況下是作為輕步兵使用。突擊團(tuán)在戰(zhàn)爭中也付出了巨大的犧牲。在戰(zhàn)爭爆發(fā)的48小時(shí)，40名突擊隊(duì)員在亭可馬里灣南部遭到伏擊，全部陣亡。1995年初，雙方實(shí)現(xiàn)了?；?。

實(shí)際上，“猛虎”組織只是借助?；饋砑訌?qiáng)自身的防御。1995年4月19日，“猛虎”組織派出一個(gè)綽號(hào)“黑虎”的海上自殺分隊(duì)在亭可馬里灣炸毀了2艘炮艇。10天后，“猛虎”組織又用地對(duì)空導(dǎo)彈擊落了2架軍用運(yùn)輸機(jī)。第三次“伊拉姆戰(zhàn)爭”爆發(fā)。

在政府軍發(fā)起的代號(hào)為“永遠(yuǎn)的陽光Ⅱ”作戰(zhàn)行動(dòng)中，已成為獨(dú)立旅的特種部隊(duì)充當(dāng)了先鋒部隊(duì)。1996年4月21日，獨(dú)立旅出其不意地橫渡過13公里寬的內(nèi)陸瀉湖。突擊團(tuán)和特種作戰(zhàn)團(tuán)為后續(xù)的裝甲部隊(duì)進(jìn)行了安全警戒。最終，部隊(duì)快速地突入到具有戰(zhàn)略意義的“大象通道”附近地區(qū)。

在政府軍發(fā)動(dòng)的代號(hào)為“真正勝利”作戰(zhàn)行動(dòng)中，攻擊的重點(diǎn)鎖定了基利諾奇鎮(zhèn)。這是賈夫納半島與內(nèi)陸連接的重鎮(zhèn)，也是”猛虎”組織的政治和軍事中心，被認(rèn)為是“猛虎”組織的“首都”。攻擊的先鋒部隊(duì)仍然是由特種部隊(duì)成員組成的第53師。在隨后的 “真正勝利Ⅲ”作戰(zhàn)行動(dòng)中，依然充當(dāng)先鋒部隊(duì)的獨(dú)立旅擔(dān)負(fù)了偵察任務(wù)。9月29日，政府軍占領(lǐng)了基利諾奇鎮(zhèn)?！懊突ⅰ苯M織的殘余部隊(duì)被驅(qū)趕到東南部的叢林地區(qū)。2002年2月，在挪威的斡旋下，政府與“猛虎”組織簽署了正式的和平協(xié)議。

然而到了2006年7月，這種和平的氣氛被打破。第四次“伊拉姆戰(zhàn)爭”爆發(fā)。政府軍計(jì)劃先收復(fù)東部的失地，然后集中力量收復(fù)北部地區(qū)。2007年2月，突擊團(tuán)和特種部隊(duì)派出小股作戰(zhàn)部隊(duì)沿著東部展開作戰(zhàn)行動(dòng)。多數(shù)情況下，這些作戰(zhàn)小組化會(huì)裝成“猛虎”組織武裝分子，遠(yuǎn)距離滲透到“猛虎”組織控制區(qū)的腹地，向空軍報(bào)告襲擊目標(biāo)所在的位置，或?qū)ひ挕懊突ⅰ苯M織在叢林中的藏身之處，襲擊后勤保障人員，切斷其供給線，或?qū)Α懊突ⅰ苯M織領(lǐng)導(dǎo)人和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施獵殺和破壞，或摧毀重要據(jù)點(diǎn)，或及時(shí)發(fā)現(xiàn)敵方防守漏洞，避實(shí)就虛發(fā)起攻擊，取得了令人矚目的戰(zhàn)果。

2008年，第3突擊團(tuán)派出的作戰(zhàn)小組攜帶衛(wèi)星電話和給養(yǎng)，運(yùn)用遠(yuǎn)距離滲透戰(zhàn)術(shù)，在3周內(nèi)給“猛虎”組織的重點(diǎn)目標(biāo)造成巨大的毀傷。2008年1月5日，一支作戰(zhàn)小組在一次爆炸伏擊中，將“猛虎”組織情報(bào)頭子查爾斯上校炸死。4月22日，一支8人的作戰(zhàn)小組深入敵后60公里，襲擊了一輛輕型車輛，俘獲了“猛虎”組織在東部的最高長官巴拉杰上校。為了掩蓋失敗，“猛虎”組織對(duì)外聲稱巴拉杰上校因心臟病而離職。5月份，突擊隊(duì)員在敵后長途跋涉31公里，擊斃了桑都·那丹中校。他就是策劃襲擊亭可馬里港的主謀。10月10日，一支作戰(zhàn)小組深入到南部，擊斃了“猛虎”組織海上力量的副指揮官車?yán)?。另一?人作戰(zhàn)小組在南部指揮空中力量，炸毀了兩處122mm火炮陣地。

至2009年5月17日傍晚，多數(shù)“猛虎”組織的領(lǐng)導(dǎo)者，包括首領(lǐng)普拉巴卡蘭在內(nèi)，被圍困在200多平方米的區(qū)域。天亮?xí)r，突擊隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了普拉巴卡蘭的手槍（上面刻著編號(hào)001）和衛(wèi)星電話。電話還顯示著他拔給”猛虎”組織設(shè)在馬里西亞的“國際聯(lián)系”機(jī)構(gòu)的頭目帕特馬納坦的電話。隨后，突擊部隊(duì)隊(duì)員在附近又找到了尸體。普拉巴卡蘭死后，這場戰(zhàn)爭很快就結(jié)束了。

為數(shù)不多的反恐行動(dòng)

突擊部隊(duì)一直都是斯里蘭卡一線的反恐部隊(duì)。但是，突擊部隊(duì)參與過的反恐任務(wù)并不算多。一般情況下，要從執(zhí)行傳統(tǒng)任務(wù)的突擊團(tuán)中挑選人員，送到“突擊團(tuán)訓(xùn)練學(xué)?！苯邮転槠?6周的人質(zhì)營救訓(xùn)練課程。之后就被派遣到常駐班達(dá)拉納亞克國際機(jī)場的人質(zhì)營救分隊(duì)中執(zhí)行2年的輪換任務(wù)。

1997年10月16日，一個(gè)“猛虎”組織的小隊(duì)在科倫坡附近的加拉達(dá)利酒店停車場安放了汽車炸彈。由于畏懼炸彈的威力，2名恐怖分子溜近了附近國營的萊科報(bào)業(yè)集團(tuán)大樓。突擊部隊(duì)派出了3支8人作戰(zhàn)小組趕赴現(xiàn)場。在隨后發(fā)生的槍戰(zhàn)中，2名恐怖分子被擊斃，沒有造成任何平民的傷亡。

2001年3月11日傍晚，一個(gè)“猛虎”組織的重裝小隊(duì)滲透到科倫坡，計(jì)劃襲擊斯里蘭卡議會(huì)大樓。在襲擊行動(dòng)失敗后，這些恐怖分子逃到了一座5層的路邊公寓中。駐班達(dá)拉納亞克國際機(jī)場的人質(zhì)營救分隊(duì)派出了3支8人作戰(zhàn)小組進(jìn)行處置。突擊隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速占領(lǐng)了建筑物附近的有利位置。交火持續(xù)了近一個(gè)晚上。由于擔(dān)心恐怖分子劫持人質(zhì)，突擊隊(duì)員在天快亮?xí)r突入了建筑物，逐層進(jìn)行搜索。恐怖分子只好向建筑物的頂層撤退。突擊部隊(duì)的狙擊手擊斃了3名恐怖分子。整個(gè)交火過程中，1名執(zhí)行攻擊任務(wù)的突擊隊(duì)員受傷，沒有平民受傷。

2008年5月，一架飛往科倫坡的意大利客機(jī)用無線電呼救。聲稱機(jī)上一名男性游客身上綁著炸彈。這架飛機(jī)著陸后，被轉(zhuǎn)移到一個(gè)與外界隔離的海灣。2支8人人質(zhì)營救小組從飛機(jī)的前后門突入機(jī)艙。在沒有開火的情況下，突擊隊(duì)員快速制服了那名乘客。最終發(fā)現(xiàn)那名乘客有精神方面的疾病。

因應(yīng)任務(wù)的編制體制

斯里蘭卡反恐突擊部隊(duì)自建立之初，其編制體制的變化就與部隊(duì)

承擔(dān)的任務(wù)緊緊聯(lián)系在一起。隨著戰(zhàn)場形勢的變化，突擊部隊(duì)的規(guī)模和隸屬關(guān)系也在不停的變化，以便最大限度地發(fā)揮突擊部隊(duì)特種作戰(zhàn)的能力。

第一次“伊拉姆戰(zhàn)爭”爆發(fā)后，突擊部隊(duì)在1985年3月15日擴(kuò)充為一個(gè)正規(guī)團(tuán)的規(guī)模。由晉升為中校的蘇尼·皮爾斯擔(dān)任突擊團(tuán)的指揮官。

第二次“伊拉姆戰(zhàn)爭”爆發(fā)后，政府軍與“猛虎”組織之間的戰(zhàn)爭逐步升級(jí)?！懊突ⅰ苯M織逐步具備了從固守南部據(jù)點(diǎn)轉(zhuǎn)向攻擊東部軍事目標(biāo)的能力。為了應(yīng)對(duì)這種不利局面，1993年3月1日，第2突擊團(tuán)在斯里蘭卡的加尼木拉組建。

此后，為了加強(qiáng)精英部隊(duì)的集中管理，軍方將2個(gè)突擊團(tuán)和2個(gè)特種作戰(zhàn)團(tuán)組建成1個(gè)獨(dú)立旅。由這個(gè)獨(dú)立旅與1個(gè)空中機(jī)動(dòng)旅和1個(gè)機(jī)械化旅組建成“后備打擊部隊(duì)”（RSF）。

在第三次“伊拉姆戰(zhàn)爭”中，獨(dú)立旅在1997年上半年因故解散。其中，2個(gè)特種作戰(zhàn)團(tuán)在5月份轉(zhuǎn)隸到一個(gè)特種作戰(zhàn)旅，2個(gè)突擊團(tuán)在3月15日轉(zhuǎn)隸到一個(gè)新成立的突擊旅。同時(shí)，這2個(gè)突擊團(tuán)還要抽調(diào)人員輪換在加尼木拉負(fù)責(zé)反恐行動(dòng)的人質(zhì)營救分隊(duì)。

在第四次“伊拉姆戰(zhàn)爭”中，由于小股作戰(zhàn)部隊(duì)的遠(yuǎn)距離滲透戰(zhàn)術(shù)取得令人矚目的戰(zhàn)果。2007年8月1日，一些從第1、2突擊團(tuán)挑選的優(yōu)秀成員組建了第3突擊團(tuán)，專門執(zhí)行遠(yuǎn)距離滲透任務(wù)。

1990年起，突擊部隊(duì)又承擔(dān)起了主要內(nèi)閣成員的安全保衛(wèi)任務(wù)。1995年起，突擊隊(duì)又開始負(fù)責(zé)斯里蘭卡總理的安全保衛(wèi)工作。于是，2003年3月15日，人質(zhì)營救分隊(duì)和負(fù)責(zé)重要人物安全保衛(wèi)任務(wù)的分隊(duì)在加尼木拉組建了第4突擊團(tuán)。2009年4月23日，又組建了第5突擊團(tuán)。

作為戰(zhàn)爭的直接結(jié)果，突擊部隊(duì)的總部設(shè)在基利諾奇鎮(zhèn)。下轄各個(gè)突擊團(tuán)中，第1、2、5突擊團(tuán)仍舊作為傳統(tǒng)型的輕步兵使用。第3突擊團(tuán)以賈夫納半島東部為基地，專門執(zhí)行遠(yuǎn)距離滲透任務(wù)。第4突擊團(tuán)主要負(fù)責(zé)人質(zhì)營救和VIP安保任務(wù)。

在3個(gè)執(zhí)行傳統(tǒng)任務(wù)的突擊團(tuán)中，每個(gè)突擊團(tuán)編有37名軍官和675名士兵。下轄4個(gè)作戰(zhàn)分隊(duì)（類似于連）和1個(gè)作戰(zhàn)支援分隊(duì)。支援分隊(duì)主要裝備迫擊炮和狙擊武器系統(tǒng)，進(jìn)行火力支援和狙擊重點(diǎn)目標(biāo)。每個(gè)作戰(zhàn)分隊(duì)再編成若干個(gè)8人作戰(zhàn)小組。第3突擊團(tuán)的規(guī)模

相對(duì)較小，編有39名軍官和643名士兵。下轄3個(gè)遠(yuǎn)距離作戰(zhàn)分隊(duì)、1個(gè)海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)分隊(duì)和1個(gè)作戰(zhàn)支援分隊(duì)。這4突擊團(tuán)編有60名軍官和986名士兵。下轄2個(gè)人質(zhì)營救分隊(duì)、2個(gè)VIP安保分隊(duì)以及1個(gè)警犬分隊(duì)。

由于“猛虎”組織的威脅不同以往，突擊部隊(duì)又在醞釀未來的規(guī)劃。突擊部隊(duì)希望下轄的各個(gè)突擊團(tuán)都能達(dá)到滿編。2009年11月，有800名受訓(xùn)人員完成了突擊部隊(duì)基本訓(xùn)練課程，能夠滿足突擊部隊(duì)補(bǔ)充人員的需要。在2009年中期，突擊部隊(duì)還打算對(duì)下轄部隊(duì)實(shí)施重組。考慮到第4突擊團(tuán)過于龐大，計(jì)劃將其拆分。只保留VIP安保分隊(duì)，將人質(zhì)營救分隊(duì)和警犬分隊(duì)轉(zhuǎn)隸到第3突擊團(tuán)。而第3突擊團(tuán)由于只負(fù)責(zé)遂行遠(yuǎn)距離滲透作戰(zhàn)任務(wù)，致使其他傳統(tǒng)型突擊團(tuán)在沒有受過專業(yè)訓(xùn)練的情況下也要遂行類似的任務(wù)。因此，遠(yuǎn)距離滲透作戰(zhàn)任務(wù)也將成為傳統(tǒng)型突擊團(tuán)任務(wù)的一部分。但是，這項(xiàng)部隊(duì)重組計(jì)劃仍舊懸而未決。

博采眾長的訓(xùn)練課程

突擊隊(duì)員的訓(xùn)練主要由“突擊團(tuán)訓(xùn)練學(xué)校”（CRTS）負(fù)責(zé)。這所學(xué)校成立于1993年3月，坐落在亞勒國家公園附近的烏瓦庫多亞。突擊隊(duì)員的基本的訓(xùn)練課程長達(dá)34周。

“突擊團(tuán)訓(xùn)練學(xué)?！边€是軍隊(duì)人員進(jìn)行跳傘訓(xùn)練的學(xué)校。從1990年1月起，突擊隊(duì)員首次在科倫坡附近的拉特默勒納和加尼木拉接受靜態(tài)跳傘訓(xùn)練。2009年7月，跳傘訓(xùn)練任務(wù)正式移交給“突擊團(tuán)訓(xùn)練學(xué)校”。這所學(xué)校在1998年還開設(shè)了軍事自由落體訓(xùn)練的訓(xùn)練課程。成功完成25次自由落體訓(xùn)練的人員將被授予“能做空中造型動(dòng)作的跳傘運(yùn)動(dòng)員”的專用標(biāo)志。

突擊隊(duì)員還從外國的訓(xùn)練課程中受益良多。1985年，4名突擊隊(duì)員被送到美國接受特種部隊(duì)訓(xùn)練。另有3名突擊隊(duì)員接受了海軍陸戰(zhàn)隊(duì)訓(xùn)練課程。此外，一家雇用英國特種空勤團(tuán)退役人員的英國安保公司還對(duì)1個(gè)突擊部隊(duì)攻擊分隊(duì)進(jìn)行了處置突發(fā)事件的訓(xùn)練。

1986年，2名軍官和28名士兵赴巴基斯坦接受了“特種部隊(duì)”精英人員為期6個(gè)月的訓(xùn)練。另有1名軍官赴英國接受了皇家海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的訓(xùn)練。

20世紀(jì)80年代后期，斯里蘭卡軍方人員接受了一系列的印度訓(xùn)練課程。有15名突擊隊(duì)員還在印度亞格拉接受了為期25天的空降訓(xùn)

練課程。

自1994年起，美國與斯里蘭卡軍方開始了年度“聯(lián)合兵種交流訓(xùn)練”（JCET）演習(xí)。參演的美國陸軍特種部隊(duì)代號(hào)為“平衡方式”，美海軍海豹突擊隊(duì)的代號(hào)為“閃光方式”。突擊隊(duì)員定期在這兩類部隊(duì)中輪換訓(xùn)練，包括第3突擊團(tuán)的作戰(zhàn)潛水員。

考慮到突擊部隊(duì)訓(xùn)練課程的逐步完善，以及突擊隊(duì)員在戰(zhàn)場上積累的豐富作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，“突擊團(tuán)訓(xùn)練學(xué)?！毕蜍姺筋I(lǐng)導(dǎo)提交申請(qǐng)，計(jì)劃為國外的受訓(xùn)者提供作戰(zhàn)追蹤和叢林作戰(zhàn)的訓(xùn)練課程。2008年2月，“突擊團(tuán)訓(xùn)練學(xué)?！?開始為24名馬爾代夫國防軍提供空降訓(xùn)練課程。這些受訓(xùn)人員隨后成為馬爾代夫特種部隊(duì)的骨干力量。2010年初，另一支馬爾代夫的分遣隊(duì)計(jì)劃赴“突擊團(tuán)訓(xùn)練學(xué)校”接受訓(xùn)練。斯里蘭卡突擊部隊(duì)稱，要向所有參訓(xùn)人員展示部隊(duì)格言“一切皆有可能”的真諦。

第二篇：淬煉時(shí)代精神

淬煉時(shí)代精神，凝聚力量之源——關(guān)于蕭山國稅局加強(qiáng)文化建設(shè)的探析

內(nèi)容摘要：機(jī)關(guān)文化建設(shè)借助一種積極的文化成果實(shí)現(xiàn)其教育感化功能，它決定與支配著機(jī)關(guān)群體的價(jià)值取向，既有利于滿足機(jī)關(guān)干部的文化需求，又有利于提高人的綜合素質(zhì)和機(jī)關(guān)行政效能。近年來，蕭山國稅局文化建設(shè)在上級(jí)的推動(dòng)下處處呈現(xiàn)出新的活力，結(jié)出了累累碩果，不僅增強(qiáng)了國稅團(tuán)隊(duì)意識(shí)、激發(fā)了隊(duì)伍活力，也促進(jìn)了各項(xiàng)稅收事業(yè)的大力發(fā)展。本文從國稅文化的背景入手，在探析稅務(wù)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了國稅文化建設(shè)的路徑構(gòu)想和思路，以期對(duì)推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)能有所裨益。

關(guān)鍵詞：國稅文化

時(shí)代

力量

近年來，蕭山區(qū)國稅局緊緊圍繞“收好稅、帶好隊(duì)”的中心工作目標(biāo)，通過積極引入“先進(jìn)文化是國稅發(fā)展之魂”的文化建設(shè)理念，加大國稅文化建設(shè)力度，有效整合和激活了各項(xiàng)國稅工作，營造了良好的引導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人新氛圍，推進(jìn)了單位各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不但國稅收入連創(chuàng)新高，多次被上級(jí)表彰為稅務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)單位，而且各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作也頗具特色，先后獲得了全國“巾幗文明崗”、全國“青年文明號(hào)”、全國稅務(wù)系統(tǒng)“信息化先進(jìn)單位”、省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)、等諸多榮譽(yù)，去年底，還獲得國家級(jí)“文明單位”稱號(hào)。在此，筆者就“蕭山國稅局加強(qiáng)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐”作一分析探討，供大家參考。

一、蕭山國稅系統(tǒng)文化建設(shè)的背景分析

國稅部門是政府的重要職能部門,不僅承擔(dān)著為國聚財(cái)、行政執(zhí)法、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的重任,而且擔(dān)負(fù)著為納稅人提供稅收公共服務(wù)的義務(wù)。就蕭山國稅而言，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，發(fā)展迅速的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和稅制調(diào)整的制度約束環(huán)境，稅收征管難度日益增多，如何沉著應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)稅企征納關(guān)系和諧互動(dòng)，國稅事業(yè)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，其中機(jī)關(guān)文化建設(shè)更是加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的重要力量之源。

（一）加強(qiáng)國稅文化建設(shè)是“把握先進(jìn)文化發(fā)展方向”的客觀要求。

文化雖無形，但文化的力量是巨大的。對(duì)此，毛澤東同志有一段精辟的論述：“一定的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)”。國稅系統(tǒng)，小則干部隊(duì)伍建設(shè)，大則國稅事業(yè)的發(fā)展，亦不能游離于這個(gè)普遍規(guī)律之外，必須從文化繼承中汲取營養(yǎng)，從文化發(fā)展中獲得動(dòng)力。聯(lián)系到工作實(shí)際，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些干部職工雖然擁有同樣的辦公設(shè)施，采用同一套管理制度和方法，但實(shí)際運(yùn)作過程和效果卻大相徑庭。為什么呢？就是因?yàn)槟切┯行蔚霓k公設(shè)施、管理制度和方法，無時(shí)無刻不受到我們無形意識(shí)形態(tài)的影響和制約。而我們的意識(shí)形態(tài)主要就是我們內(nèi)在的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。沒有積極向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，再先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)施和規(guī)章制度，也無濟(jì)于事。如何培育符合“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”宗旨觀的國稅隊(duì)伍，使其理想更堅(jiān)定、責(zé)任更強(qiáng)烈、能力更提高、品質(zhì)更優(yōu)秀、業(yè)績更突出，這都是擺在我們面前亟待解決的問題。而破解這一問題的鑰匙之一就是文化。文化管理就成為我們推動(dòng)稅務(wù)工作全面發(fā)展的迫切需求，只有在實(shí)踐中牢牢把握先進(jìn)文化發(fā)展方向，自覺推進(jìn)國稅特色文化建設(shè)，才能全面把握好國稅干部的政治、思想導(dǎo)向和工作、行為準(zhǔn)則，也才能使國稅事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

（二）加強(qiáng)國稅文化建設(shè)是“構(gòu)建和諧國稅”的現(xiàn)實(shí)需要。

蕭山區(qū)國稅局身處歷史悠久，文化深厚的錢塘古越大地，為國稅文化建設(shè)提供了優(yōu)越條件。蕭山國稅人充分利用和發(fā)揮地域文化優(yōu)勢，積極推進(jìn)國稅文化建設(shè)工程。2004年，明確提出了建一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的“四個(gè)一流”的具體目標(biāo)，2006年，進(jìn)一步提出了打造素質(zhì)優(yōu)良、管理科學(xué)、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)滿意地蕭山國稅品牌。2008年，通過進(jìn)一步提煉國稅精神文化，用精神文化的不斷熏陶和感召，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大干部職工世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造和完善。在國稅精神文化的提煉過程中承襲傳統(tǒng)的財(cái)稅文化，凝聚國稅的開拓文化。從對(duì)國稅團(tuán)隊(duì)歷史的理解中提煉出“奉獻(xiàn)”文化，磨礪艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏的精神意志，激發(fā)吐古納新、與時(shí)俱進(jìn)的開拓意識(shí)。從對(duì)國稅團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀的研究中提煉出“學(xué)習(xí)”文化，不斷提升干部的學(xué)習(xí)能力和成效。從對(duì)國稅團(tuán)隊(duì)未來規(guī)劃中提煉出“戰(zhàn)略”文化，將組織的整體戰(zhàn)略逐級(jí)分解、轉(zhuǎn)換為各部門、各成員的具體目標(biāo)。從國稅團(tuán)隊(duì)所處地域的文化中提煉出“創(chuàng)新”文化，努力培育全創(chuàng)新理念，找到了開啟創(chuàng)新之門的鑰匙，為蕭山國稅點(diǎn)亮了創(chuàng)新之路的燈塔。從國稅團(tuán)隊(duì)價(jià)值回歸中提煉出“和諧”文化。堅(jiān)持以人為本，積極打造誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，健全隊(duì)伍建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)征納雙方和諧互動(dòng)。通過不斷提煉機(jī)關(guān)人文精神，提升國稅文化品位，激發(fā)了國稅干部的工作動(dòng)力，增強(qiáng)了干部素質(zhì)和敬業(yè)精神，進(jìn)一步促進(jìn)了和諧國稅建設(shè)。

（三）加強(qiáng)國稅文化建設(shè)是提高干部隊(duì)伍素養(yǎng)的有效途徑。要達(dá)到“四個(gè)一流”的具體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全局的共同愿景，關(guān)鍵是要有一個(gè)積極向上的部門形象，有一種高效廉潔的工作作風(fēng)，有一批奮發(fā)有為的國稅干部。國稅機(jī)關(guān)在依法行政、落實(shí)政策、服務(wù)納稅人等工作中，起到承上啟下的樞紐作用，其單位責(zé)任重大、社會(huì)影響面廣。國稅部門工作水平的高低，直接影響到各項(xiàng)稅收政策的貫徹執(zhí)行，影響到黨和政府在人民群眾中的形象。然而工作水平的高低主要取決于國稅干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化修養(yǎng)。因此，只有國稅文化建設(shè)的水平提高了，才能提高國稅干部的文化素質(zhì)和思想道德水平，才能在系統(tǒng)內(nèi)部形成務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作團(tuán)隊(duì)，才能在社會(huì)上樹立良好的國稅形象。

（四）加強(qiáng)國稅文化建設(shè)是改進(jìn)和提升思想政治工作的重要方法。

在當(dāng)前改革深化、社會(huì)生活發(fā)展變化的形勢下，國稅干部的思想狀況也日益復(fù)雜多樣。為此，思想政治工作要適應(yīng)這種變化，必須克服思想工作手段單

一、形式僵化的痼疾，增強(qiáng)思想政治工作的說服力、親和力和有效性。優(yōu)良的國稅文化能夠產(chǎn)生尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的健康風(fēng)氣，激發(fā)干部職工的創(chuàng)造熱情。加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，充分發(fā)揮國稅文化的凝聚作用、薰陶作用、激勵(lì)和約束作用，就會(huì)拓展國稅思想政治工作的途徑和領(lǐng)域，使之更加貼近實(shí)際、貼近工作、貼近干部生活。從而使國稅干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更好地圍繞中心，服務(wù)大局，嚴(yán)格執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為全面建設(shè)和諧社會(huì)、構(gòu)建文明幸福新蕭山作出積極貢獻(xiàn)。

二、蕭山國稅文化建設(shè)的主要實(shí)踐和成效

蕭山國稅局文化建設(shè)在上級(jí)的有力指導(dǎo)下處處呈現(xiàn)出新的活力，逐步形成了“一種精神為引領(lǐng)、七個(gè)層面為內(nèi)涵、十景文化為表現(xiàn)、‘1+1’活動(dòng)為載體”的國稅特色文化體系。

（一）以“一種精神”為引領(lǐng)，體現(xiàn)文化的凝聚力。

近年來，蕭山國稅局圍繞“依法科學(xué)創(chuàng)新，致力聚財(cái)為國；團(tuán)結(jié)清廉文明，構(gòu)建和諧國稅”的文化工程建設(shè)總體目標(biāo)，秉持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民，奔競不息、勇立潮頭”蕭山國稅精神，共同提煉出遠(yuǎn)景目標(biāo)、服務(wù)規(guī)則、道德操守和國稅核心價(jià)值觀等10個(gè)方面的蕭山國稅文化理念。以稅務(wù)文化建設(shè)為引領(lǐng)不斷推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”是稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在稅收職能的集中體現(xiàn)?！氨几偛幌ⅰ比∽浴妒捝娇h志》記述蕭山民風(fēng)特點(diǎn)“喜奔競、善商賈”之義，反映了蕭山人民具有生命不息、奮斗不止的進(jìn)取精神?！坝铝⒊鳖^”是因?yàn)槭捝揭藻X江潮聞名于世，以潮立意，以潮提神，是蕭山人勇猛精進(jìn)、奮發(fā)有為的真實(shí)寫照?？偨Y(jié)蕭山國稅局發(fā)展歷程，可以看到：蕭山國稅的發(fā)展，主要靠的是一股子勁，也就是蕭山人所特有的進(jìn)取精神?！熬圬?cái)為國、執(zhí)法為民，奔競不息、勇立潮頭”是國稅工作宗旨與蕭山精神的有機(jī)結(jié)合，既是一筆寶貴的精神財(cái)富，更是推進(jìn)蕭山國稅不斷發(fā)展的動(dòng)力資源。

（二）以“七個(gè)層面”為內(nèi)涵，形成文化的貫通力。

蕭山區(qū)國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重稅務(wù)文化建設(shè)，在不斷學(xué)習(xí)借鑒外來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，精心制定蕭山國稅局文化建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)國稅文化建設(shè)的核心、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)想以及工作舉措進(jìn)行了細(xì)化和明確，通過健全機(jī)制，明晰責(zé)任，形成了一個(gè)上下貫通、工作齊心的良好責(zé)任體系，通過七個(gè)層面工作的深入推進(jìn)，使文化建設(shè)的理念深入人心。

一是在學(xué)習(xí)文化層面促進(jìn)干部素質(zhì)。為營造單位學(xué)習(xí)氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做樣子，定期向干部推薦“讀一本好書”和組織開展“讀書思進(jìn)”活動(dòng)，班子成員忙里偷閑，從八小時(shí)外的各種應(yīng)酬中抽出身來，讀書、撰寫筆記，利用業(yè)余時(shí)間撰寫的調(diào)研論文，曾多次在省、市行業(yè)系統(tǒng)獲獎(jiǎng)，有的調(diào)研項(xiàng)目得到行業(yè)內(nèi)外的廣泛推廣和應(yīng)用，無窮的榜樣作用在干部中掀起了強(qiáng)力的學(xué)習(xí)熱潮。局每季度聘請(qǐng)省內(nèi)外專家、學(xué)者、教授進(jìn)行講座，巳成為廣大干部了解國內(nèi)外重要時(shí)事、及時(shí)把握國家經(jīng)濟(jì)、政策發(fā)展脈絡(luò)，帶動(dòng)和促進(jìn)稅收工作發(fā)展的有效渠道。局機(jī)關(guān)及各基層單位均建立了圖書閱覽室，成了廣大干部豐富知識(shí)、增長才干的好去處。局辦公網(wǎng)上專門設(shè)置了 “遠(yuǎn)程教育”軟件，為干部提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流的良好平臺(tái)，局實(shí)行每月一次網(wǎng)上考試，成為促進(jìn)干部自覺學(xué)習(xí)的良好手段。為激勵(lì)干部不斷提高學(xué)習(xí)成果，局還作出規(guī)定：對(duì)通過在崗自學(xué)考取提高學(xué)歷和技術(shù)職稱的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)。在開展持久的調(diào)研評(píng)學(xué)活動(dòng)中，我們不少干部的調(diào)研文章和文學(xué)成果獲得了上級(jí)的諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，局管理創(chuàng)新工作成果連續(xù)五年被省局榮記集體三等功。

二是在組織文化層面激勵(lì)干部奮進(jìn)。組織文化的一個(gè)重要功能是激勵(lì)，激勵(lì)的目標(biāo)是促進(jìn)團(tuán)隊(duì)力量的最大發(fā)揮。我局依靠與機(jī)關(guān)文化建設(shè)相匹配的各種制度落實(shí)為核心實(shí)現(xiàn)減壓提效能，不斷健全管理機(jī)制，堅(jiān)持用典型來帶動(dòng)“做什么”，用制度來規(guī)范“怎么做”，用督查來檢驗(yàn)“做得如何”。為提煉蕭山國稅十余年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)十余年來我局工作的豐碩與暢想，構(gòu)畫出“豪情國稅、品質(zhì)國稅、科技國稅、創(chuàng)新國稅、溫馨國稅、團(tuán)隊(duì)國稅、廉潔國稅、和諧國稅、感動(dòng)國稅、暢想國稅”等十型蕭山國稅的形象，通過真切描述，制作光盤、編印圖冊(cè)，激勵(lì)和喚起每個(gè)國稅人，感悟其中所蘊(yùn)涵的價(jià)值與責(zé)任、收獲與厚重、夢想與激情，使每個(gè)國稅干部為之感到驕傲和珍惜。為弘揚(yáng)國稅文化，我們?cè)谌w黨員干部中開展廉政格言、警句和“我最崇尚的一句座右銘”的征集活動(dòng)，用干部自己寫的格言警句，編印成冊(cè)和制作成桌簽，置于辦公桌上，既時(shí)時(shí)提醒自己，又示廉于眾。抓住契機(jī)和創(chuàng)新載體是我們組織文化的一個(gè)特征，每到清明、“七一”等節(jié)日，有計(jì)劃地組織黨員參觀革命先烈紀(jì)念場館和開展重溫入黨誓詞等活動(dòng)，激發(fā)黨員不斷溫故知新、積極向上。局機(jī)關(guān)黨委利用局域辦公網(wǎng)絡(luò)向每個(gè)黨員的入黨紀(jì)念日發(fā)送政治生日賀卡，一聲問候、一片祝福，激發(fā)黨員同志滋生榮譽(yù)感、責(zé)任感。一束鮮花，一份蛋糕，讓每一個(gè)干部職工的生日成為大家共同的節(jié)日；一場活動(dòng)，一次比賽，讓每一個(gè)年齡段的干部在國稅大家庭中融為一體；把黨組織的關(guān)愛撒向全局每一個(gè)干部職工。

三是在廉政文化層面指導(dǎo)干部人生。通過提煉蕭山國稅“十廉”文化，推出了宣教崇廉、勵(lì)志明廉、活動(dòng)促廉、制度保廉、警示省廉、陣地育廉、服務(wù)興廉、結(jié)貧思廉、家庭助廉、督查固廉等“十廉”舉措，因地制宜地構(gòu)建“廉政文化墻”、“廉政文化室”、“廉政文化走廊”等廉政文化陣地；把豐富多彩的廉政文化內(nèi)容以廉政字畫、廉政桌簽、盆景花卉等形式固定下來，該上墻的上墻，該上桌的上桌，有機(jī)融入辦公場所的裝飾美化之中，實(shí)現(xiàn)廉政文化內(nèi)容與機(jī)關(guān)環(huán)境相協(xié)調(diào)。讓黨員干部在日常工作中“廉政提示天天見、廉政話語天天念”，營造 “人人尊廉，共同促廉”的良好環(huán)境。同時(shí)，通過組織黨員干部觀看反腐倡廉專題片，到南郊監(jiān)獄觀聽服刑人員現(xiàn)身說法，到區(qū)法院參加經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪庭審旁聽等，以案施教、以案釋紀(jì)，讓干部辨得失、論危害、挖根源、找教訓(xùn)，使干部心靈深處受到觸動(dòng)。局監(jiān)察室利用智能網(wǎng)絡(luò)等途徑，將廉政短信制度化，堅(jiān)持每周向干部發(fā)送一條廉政短信，不斷提醒干部保廉守潔。先后被命名為區(qū)級(jí)、市級(jí)和省級(jí)“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”和杭州市“清風(fēng)之旅”教育基地。省國稅局和杭州市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)黨工委分別來蕭山國稅局組織召開“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”現(xiàn)場觀摩交流會(huì)，獲得了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的普遍贊賞。

四是在文娛文化層面活躍干部生活。蕭山國稅局緊緊圍繞精神文明建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，以培養(yǎng)干部健康生活情趣作為國稅文化建設(shè)的重要載體，組織大合唱、文藝聯(lián)歡會(huì)、書畫、攝影展、演講會(huì)、知識(shí)競賽、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等，不斷尋求適合機(jī)關(guān)建設(shè)的文化主題，讓文娛活動(dòng)在規(guī)范化中求創(chuàng)新。局每年都舉辦新春聯(lián)歡會(huì)和國慶主題文藝晚會(huì)，每年都有新變化，每次都有新內(nèi)容。有計(jì)劃地組織開展體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，將競技體育與趣味活動(dòng)相貫穿，將個(gè)人競爭與集體參與相結(jié)合，使廣大干部在歡樂的氣氛中得到感悟，受到啟迪。國稅干部在演藝場上風(fēng)采多姿，在運(yùn)動(dòng)場上颯爽英姿，涌現(xiàn)出許多“一流口才、一手文才、一表人才”式的代表，也獲得了諸多省、市、區(qū)文體參賽活動(dòng)的榮譽(yù)。干部才智全面展示，在該局豐富多彩的辦公走廊文化中，多數(shù)作品均出自國稅干部自己的創(chuàng)作。在活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)不但在思想上高度重視、關(guān)心、支持機(jī)關(guān)文化建設(shè)，而且?guī)ь^參加羽毛球、橋牌、歌詠和攝影展評(píng)等交流，在活動(dòng)中結(jié)交了一大批球友、牌友、筆友，用領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力凝聚人心，成了蕭山國稅文化建設(shè)的亮點(diǎn)。

五是在團(tuán)隊(duì)文化層面凝聚基層力量。多年來，蕭山國稅局秉承“靠文化打造團(tuán)隊(duì)、以精神凝聚力量”的理念，堅(jiān)持以黨組織的先進(jìn)性帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)精神的發(fā)展，以各具特色的群團(tuán)組織活動(dòng)豐富團(tuán)隊(duì)精神內(nèi)容，形成了一個(gè)具有國稅特色的干部文化活動(dòng)體系。發(fā)動(dòng)大家開展以“破冰起航”為主題的文娛競技活動(dòng)，有目的地把全局干部劃分成“藍(lán)劍隊(duì)、雪龍隊(duì)、藍(lán)色沸點(diǎn)隊(duì)??”等團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)立各隊(duì)隊(duì)歌、隊(duì)呼、隊(duì)旗等，把大家的思想統(tǒng)一到與組織榮辱共存的意識(shí)上來，以多種途徑開展活動(dòng)。還通過發(fā)動(dòng)干部自愿報(bào)名，先后成立了蕭山攝影家協(xié)會(huì)國稅分會(huì)、蕭山書畫藝術(shù)家協(xié)會(huì)國稅分會(huì)、國稅合唱隊(duì)、國稅游泳隊(duì)和球類、棋類、讀者沙龍、瑜伽、法律服務(wù)、稅收科研所等十余個(gè)文體興趣活動(dòng)小組。2010年成功舉辦了“情系國稅”全國書畫作品大賽，共收到全國各省市的投稿作品750余幅；利用大賽契機(jī)，邀請(qǐng)中國美院教授為全體干部講授《如何欣賞書畫作品》，促進(jìn)文化活動(dòng)成果的應(yīng)用效能。各團(tuán)體小組常年活動(dòng)不斷，情趣映然，豐富了干部文化生活，鍛煉了隊(duì)伍、凝聚了人心，推進(jìn)了國稅團(tuán)隊(duì)合力。

六是在辦公文化層面熏陶干部氣質(zhì)。通過科學(xué)設(shè)計(jì)和合理布局打造辦公文化，突顯國稅文化的的渲染性和感染力。辦公大樓到處都是國稅文化的宣傳平臺(tái)，形成了蕭山國稅富有特色的機(jī)關(guān)辦公文化。從一樓到二十樓，從樓梯到走廊，烙上國稅特色的文化內(nèi)容隨處可見。古今中外，名言警句，山水刺繡，水粉油畫、書法，攝影園地??從每一處細(xì)節(jié)之上自然流露出的是一股濃濃的文化韻味，格調(diào)高雅而又健康和諧。為了更好地彰顯杭州市“清風(fēng)之旅”教育專線參觀點(diǎn)之特色，通過精心提煉和布局，在國稅大樓內(nèi)構(gòu)建出“稅廳三全、稅影視界、稅教聆風(fēng)、稅跡凝輝、稅廊十廉、稅苑書香、稅趣競放、稅稽五行、稅源疊彩、稅雕蘊(yùn)魂”等文化“十景”，每一個(gè)景觀均凸顯國稅辦公文化氣息，營造出濃厚的機(jī)關(guān)文化氛圍。此外，我們還充分利用局域辦公網(wǎng)和蕭山國稅網(wǎng)，搭建文化信息平臺(tái)。辦公網(wǎng)上專門建立了 “才藝之窗”攔目，讓全局干部有一個(gè)展示文學(xué)才華的園地，使其融入到共建蕭山“文化優(yōu)秀之區(qū)”的大潮中去，以陶冶情操、修煉自我。

七是在公益文化層面升華干部精神。局領(lǐng)導(dǎo)向來關(guān)心支持社會(huì)公益事業(yè)，始終把扶貧濟(jì)困、向社會(huì)奉獻(xiàn)一片愛心作為稅務(wù)文化建設(shè)的重要組成部分，努力為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，形式多樣地開展幫扶救助、捐資助學(xué)、愛心助殘等各項(xiàng)送溫暖、解民苦活動(dòng)。局1998年就與樓塔巖山小學(xué)結(jié)成對(duì)子，共建國稅希望小學(xué)。十余年來共捐助資金70余萬元，幫助解決了學(xué)校校舍、圖書室、電腦室等建設(shè)，改善了教師待遇，促進(jìn)了學(xué)校發(fā)展，贏得了社會(huì)群眾的廣泛贊譽(yù)。每名干部都有自己的幫扶對(duì)象，每逢春節(jié)元旦等重要節(jié)日，都會(huì)“一對(duì)一”地到幫扶對(duì)象的家庭進(jìn)行走訪，送上慰問金，幫助他們解決工作生活中遇到的困難和問題。國稅干部熱心投身義務(wù)獻(xiàn)血、節(jié)日值勤等各種社會(huì)志愿者服務(wù)活動(dòng)。通過一系列的活動(dòng)，在全局上下營造一種“扶貧幫困、共鑄文明”的文化氛圍。國稅干部在幫助別人的同時(shí)，不斷凈化心靈、升華精神，也進(jìn)一步找到了自身的價(jià)值。

（三）以“1+1活動(dòng)”為載體，激發(fā)文化的吸引力。

蕭山國稅局十分注重群團(tuán)建設(shè)，積極落實(shí)“1+1”文化建設(shè)活動(dòng)方針，鼓勵(lì)每位干部培養(yǎng)一項(xiàng)文藝特長和一項(xiàng)體育愛好。在此基礎(chǔ)上，相繼成立了攝影、合唱、舞蹈、圍棋、橋牌、羽毛球、乒乓球、籃球、書畫創(chuàng)作、讀者沙龍、瑜伽、法律服務(wù)、稅收科研所等13個(gè)文體興趣小組，并鼓勵(lì)其他有共同興趣愛好的干部組建活動(dòng)隊(duì)伍。通過內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深厚的文體活動(dòng)提升國稅文化的吸引力和號(hào)召力，引導(dǎo)和培養(yǎng)干部的健康生活情趣，實(shí)現(xiàn)了干部“文體參與人人行”的目標(biāo)。

如：合唱隊(duì)——現(xiàn)有成員94人，多次在系統(tǒng)內(nèi)外的文藝比賽中捧回金獎(jiǎng)，2010年組織成員到古城紹興觀摩學(xué)習(xí)第六屆世界合唱比賽 “俄羅斯榮耀合唱團(tuán)、香港九龍華仁書院男聲合唱團(tuán)、澳大利亞森伯里女主角及父子合唱團(tuán)”的精彩表演。去年，編排紅歌演唱，從4月份起開始組織排練，共排練26次，許多時(shí)間落實(shí)在雙休日和晚上，大家均能善始善終，體現(xiàn)了國稅干部良好的奉獻(xiàn)精神和高尚的工作情懷；六月下旬，先后參加了蕭山區(qū)“紅旗飄飄”紅歌演唱會(huì)、杭州市貿(mào)易系統(tǒng)“黨在我心中”紅歌演唱會(huì)，獲得市貿(mào)易系統(tǒng)二等獎(jiǎng)；“七一”節(jié)上午參加省國稅局舉辦的紅歌演唱比賽，獲得了最高分并榮獲一等獎(jiǎng)；展示了蕭山國稅干部優(yōu)良的精神風(fēng)貌。

蕭山區(qū)書法美術(shù)家協(xié)會(huì)國稅分會(huì)——“谷穗”書畫社作為蕭山區(qū)書法美術(shù)家協(xié)會(huì)第一個(gè)集體分會(huì)，現(xiàn)有成員11人，其中有3名干部還被蕭山畫院聘為畫師。省、市國稅系統(tǒng)和蕭山區(qū)文聯(lián)等組織的各項(xiàng)書畫評(píng)展活動(dòng)中總有蕭山國稅干部獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)。

蕭山區(qū)攝影家協(xié)會(huì)國稅分會(huì)——攝影協(xié)會(huì)是蕭山區(qū)攝影家協(xié)會(huì)唯一的一個(gè)集體分會(huì)，現(xiàn)有成員25人，多人入選省、市攝影家協(xié)會(huì)會(huì)員，多人多幅作品在各類比賽中獲獎(jiǎng)。攝影分會(huì)連續(xù)3年慰問看望衢州市開化縣長虹鄉(xiāng)高田坑村的貧困學(xué)生，這個(gè)行動(dòng)入選2010年蕭山區(qū)美德檔案總館名錄。

國稅稅收科學(xué)研究所——現(xiàn)有成員60人，成員學(xué)歷均為研究生(包括在讀)，2010年5月成立。是蕭山稅務(wù)學(xué)會(huì)國稅學(xué)組的調(diào)研部門，成員按所學(xué)專業(yè)分為財(cái)政學(xué)研究組、會(huì)計(jì)學(xué)研究組、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究組、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)研究組，開展局重點(diǎn)課題、專業(yè)課題的調(diào)研活動(dòng)。課題論文多次浙江省稅務(wù)學(xué)會(huì)、杭州市稅務(wù)學(xué)會(huì)獲獎(jiǎng)。

橋牌隊(duì)——現(xiàn)有成員35人。與區(qū)文體局聯(lián)系進(jìn)行蕭山區(qū)橋牌協(xié)會(huì)成立相關(guān)事宜，落實(shí)了協(xié)會(huì)章程，開展蕭山區(qū)橋牌比賽的系列準(zhǔn)備工作。

羽毛球隊(duì)——現(xiàn)有成員45人，積極組織對(duì)外交流活動(dòng)，與傳化集團(tuán)、富麗達(dá)公司開展稅企友誼賽，派員參加蕭山區(qū)第十六屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)羽毛球比賽，魏斌，馬永明所在的貿(mào)易系統(tǒng)男隊(duì)和馬蘭芳所在的貿(mào)易系統(tǒng)女隊(duì)獲得了團(tuán)體第二，宋罕所在的北干街道男隊(duì)獲得團(tuán)體第六。

乒乓球隊(duì)——現(xiàn)有成員22人，去年參加蕭山區(qū)煙草專賣局舉辦的乒乓球（男子）邀請(qǐng)賽獲得第一名。在蕭山區(qū)第十六屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)乒乓球比賽團(tuán)體賽中，胡益中所在的財(cái)貿(mào)系統(tǒng)男隊(duì)在取得了第二名的好成績。

圍棋隊(duì)——現(xiàn)有成員12人，去年參加蕭山區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“春和杯”棋類比賽，呂仁秀、陳磊、傅建良分獲個(gè)人第二、三、四名，并榮獲團(tuán)體第一。

讀者沙龍——現(xiàn)有成員53人，每年組織成員采購4次新書，并完成了5700余冊(cè)圖書的信息采集和資料錄入工作；開通智能辦公系統(tǒng)圖書管理模塊，實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化借閱，便利讀者網(wǎng)上查詢圖書信息，加強(qiáng)圖書管理信息化工作；開設(shè)周國平專柜、蕭山區(qū)文聯(lián)贈(zèng)書專柜、干部個(gè)人藏書專柜、蕭山區(qū)黨員干部讀書推薦活動(dòng)專柜和《領(lǐng)導(dǎo)者的15堂讀書課》延伸閱讀專柜，使專柜數(shù)達(dá)到5個(gè)；制作公布好書榜和十大書蟲榜，在全局形成了愛好學(xué)習(xí)讀書的良好氛圍。

其它各個(gè)興趣小組，如：瑜伽隊(duì)、舞蹈隊(duì)、法律志愿服務(wù)隊(duì)等。在組織建設(shè)上不斷完善，在活動(dòng)方式上推陳出新，成果頻傳，有效激發(fā)個(gè)體潛力、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力，極大地豐富了文化建設(shè)內(nèi)涵。蕭山國稅局利用“興趣文化”的紐帶，以賽事為媒介，與其他單位開展友誼賽，積極開展系統(tǒng)內(nèi)外的文體交流，打開了一條學(xué)習(xí)交流的新路子。文藝修心，體育健身，各類興趣小組在過去一年中獲得區(qū)以上榮譽(yù)達(dá)34項(xiàng)，興趣文化氛圍日益濃厚，有效豐富了干部的業(yè)余情趣生活，促進(jìn)了干部的身心健康發(fā)展。

國稅文化浸潤有聲，在全局干部中形成了熱烈的和諧氛圍，也得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)社會(huì)知名人士的肯定。國家稅務(wù)總局肖捷局長前來視察時(shí)對(duì)蕭山國稅局的文化建設(shè)予以贊賞，中國社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所研究員、知名作家周國平來訪該局時(shí)，被該局濃厚的文化氛圍所吸引，予以高度評(píng)價(jià)。也產(chǎn)生了“花”香引“蝶”效應(yīng)，近年來，省內(nèi)外慕名前來參觀的客人接連不斷，促進(jìn)了文化建設(shè)學(xué)習(xí)交流和互動(dòng)。

三、加強(qiáng)國稅文化建設(shè)的啟示與思考

當(dāng)前，世界信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。在這種形勢下，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)干部的知識(shí)、能力和工作水平都提出了新的更高要求。加強(qiáng)國稅文化建設(shè)正是適應(yīng)新的形勢要求和促進(jìn)國稅干部全面進(jìn)步的一條有效途徑，必須深入探索和思考。

（一）緊扣時(shí)代主題，把抓住中心明確方向作為國稅文化建設(shè)的總目標(biāo)

在國稅文化建設(shè)中，抓住中心就是要牢牢把握政治方向，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的方針和新時(shí)期稅收工作的宗旨和主題，牢牢把握服從、服務(wù)于稅收科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，明確目標(biāo)，積極開展單位文化建設(shè)。同時(shí)，要牢牢把握先進(jìn)性，體現(xiàn)文化建設(shè)的時(shí)代特色。要堅(jiān)持把精神文化建設(shè)作為國稅文化建設(shè)的中心，著力打造由共同愿景、核心價(jià)值觀和稅務(wù)精神構(gòu)成的核心價(jià)值體系。嚴(yán)格把握時(shí)代內(nèi)涵，不斷賦予其新內(nèi)容，增強(qiáng)文化建設(shè)的號(hào)召力、影響力。

明確方向，就是要著重把握好國稅文化建設(shè)的規(guī)律。深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的全面性、系統(tǒng)性、過程性、實(shí)效性和長期性等特征，切實(shí)抓好單位文化建設(shè)的目標(biāo)設(shè)定、組織動(dòng)員、明確崗責(zé)、過程追蹤、效果評(píng)估和檢查落實(shí)等各項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，并把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好方法、好措施上升到制度的層面，進(jìn)而從根本上推動(dòng)和發(fā)展文化建設(shè)健康發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以人為本，把能力和活力作為國稅文化建設(shè)的主旋律

深化國稅文化建設(shè)，必須立足現(xiàn)實(shí)，用文化的情感和力量，增強(qiáng)干部的主人翁意識(shí)和歷史責(zé)任感，激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

一方面，要大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，構(gòu)建終身教育體系。把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。另一方面，要發(fā)揮激勵(lì)功能，應(yīng)該從情感管理、民主管理、榮譽(yù)激勵(lì)等多方著手，體現(xiàn)國稅文化建設(shè)的人本精神和人文關(guān)懷，營造一種依靠人、尊重人、塑造人、發(fā)展人的良好氛圍。形成“想干事的有舞臺(tái)，能干事的有機(jī)會(huì)，會(huì)干事的有地位”的良好工作局面，為國稅事業(yè)發(fā)展提供源泉和持久動(dòng)力，最大限度地挖掘國稅文化的激勵(lì)效果。

（三）立足依法治稅，把公正和誠信作為國稅文化建設(shè)的生命線

文化建設(shè)與法制建設(shè)相互貫通，互相促進(jìn)，缺一不可。加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，是推進(jìn)稅收法制建設(shè)的重要條件和思想基礎(chǔ)。反過來，稅收法制對(duì)于國稅文化建設(shè)和發(fā)展精神文明，具有十分重要的引導(dǎo)、規(guī)范、推動(dòng)、保障和約束作用，可以促使稅務(wù)人員自覺地守法、執(zhí)法、維法，形成良好的稅收秩序和法制環(huán)境。要以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法促進(jìn)社會(huì)公平正義，以誠信服務(wù)促進(jìn)征納關(guān)系和諧，尋求嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把握好規(guī)范化、公信力、遵從度、滿意率四個(gè)要素，結(jié)合工作實(shí)際，立足當(dāng)前，謀求長遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)和引入先進(jìn)文化的管理理念，積極探索新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，不斷取得新的文化成果。

（四）創(chuàng)新管理方式，把質(zhì)量和效率作為國稅文化建設(shè)的突破口

國稅文化建設(shè)只有貫穿到稅收征管業(yè)務(wù)的全過程，真正促使稅收職能發(fā)揮作用，才能更有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的提高，執(zhí)法為民的精神力量才能轉(zhuǎn)化為為國聚財(cái)?shù)奈镔|(zhì)成果。當(dāng)前，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的大局，要求國稅部門必須創(chuàng)新管理方式，把質(zhì)量和效率作為國稅文化建設(shè)的突破口，堅(jiān)持稅收業(yè)務(wù)和稅收行政科學(xué)化、精細(xì)化管理，雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于單位文化建設(shè)的始終，結(jié)合征管工作實(shí)際，立足當(dāng)前，謀求長遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)和引入先進(jìn)文化的管理理念，積極探索新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，不斷取得新的文化成果。

（五）做到統(tǒng)籌兼顧，把融合和促進(jìn)作為國稅文化建設(shè)的著力點(diǎn)

國稅文化建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到國稅工作的各個(gè)領(lǐng)域，必須整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到既重視突出重點(diǎn)、突出局部特點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，將文化建設(shè)融入整個(gè)稅務(wù)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃之中，形成“大文化”格局，使之能夠與各項(xiàng)稅收工作的安排部署同步推進(jìn)，同步發(fā)展，形成合力，并必須常抓不懈，常抓常新，才能取得較好的效果。切不可做表面文章、搞形式主義，也不可追求一時(shí)的哄動(dòng)效應(yīng)。一定要腳踏實(shí)地，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，深深扎根于單位建設(shè)的各項(xiàng)工作實(shí)踐中，這樣才能使單位文化建設(shè)始終保持旺盛的生機(jī)與活力

第三篇：淬煉時(shí)代精神,凝聚奮斗力量

淬煉時(shí)代精神，凝聚奮斗力量

——數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院積極組織學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神

為鞏固大學(xué)生作為繁榮校園文化力量的重要地位，數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院于10月19日至27日舉辦“淬煉時(shí)代精神，凝聚奮斗力量”活動(dòng)，積極組織同學(xué)們學(xué)習(xí)十七屆六中全會(huì)精神。此次活動(dòng)由院團(tuán)委宣傳部主辦，2010，2011級(jí)同學(xué)積極參與其中。

本次活動(dòng)分為全會(huì)內(nèi)容學(xué)習(xí)篇、全會(huì)心得總結(jié)篇和全會(huì)精神實(shí)踐篇三個(gè)環(huán)節(jié)。在十七屆六中全會(huì)召開之際，院團(tuán)委宣傳部負(fù)責(zé)人便積極組織各班班委就深化文化體制改革，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，文化產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)支柱化建設(shè)等全會(huì)內(nèi)容深入學(xué)習(xí)。而后的全會(huì)心得征集活動(dòng)中，同學(xué)們踴躍參與，各抒己見。其中信計(jì)班馮敏結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)歷，對(duì)當(dāng)下社會(huì)環(huán)境仔細(xì)剖析，希望同學(xué)們要有獨(dú)立思考的精神，用社會(huì)主義先進(jìn)文化武裝頭腦，不斷促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生全面成長成才。最后的“教育磁場，潤物無聲”全會(huì)精神實(shí)踐環(huán)節(jié)里，同學(xué)們將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化物化、固化——借助辦公樓、教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍內(nèi)的名人畫像和名言名句,讓每一面墻壁和每一個(gè)角落組成一個(gè)強(qiáng)大的教育“磁場”,處處給人以濃厚的文化熏陶和感染，切實(shí)貫徹全會(huì)精神。

本次活動(dòng)使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到文化是增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要指標(biāo)。新時(shí)代的大學(xué)生應(yīng)當(dāng)以文化為中心，堅(jiān)持學(xué)好傳統(tǒng)文化，傳承傳統(tǒng)文化，不斷為做好文化人才學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)工作而努力奮斗。

（數(shù)學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院 董炎輝）http://news.chinaue.com/html/2011-10-28/***.htm

第四篇：用批評(píng)滌蕩塵垢淬煉作風(fēng)

用批評(píng)滌蕩塵垢淬煉作風(fēng)

“縣國土部門400多人靠罰款發(fā)工資，成了農(nóng)村亂占地、亂建房的根源，可我就是沒下了決心去碰硬！”

“兩箱酒，價(jià)兒超過農(nóng)民一年收入，茶葉幾百塊一斤，夠貧困學(xué)生半年花！過去習(xí)慣了，現(xiàn)在覺得負(fù)罪??”

5月8日，河南蘭考縣委常委班子召開專題民主生活會(huì)。會(huì)上不斷聽到掏心見膽的話，撞擊人心。一句句發(fā)言真刀真槍，火辣辣叫人出汗。

集中抓學(xué)習(xí)，開門聽意見

蘭考，是第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中總書記的聯(lián)系點(diǎn)。3月18日，習(xí)近平專門聽取蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)，并發(fā)表重要講話。他指出，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，有一點(diǎn)“辣味”，讓每個(gè)黨員干部都能紅紅臉、出出汗。

按照總書記“深學(xué)、細(xì)照、篤行”的要求，縣委班子從4月初開始，集中抓學(xué)習(xí)，開門聽意見，相互談心交心，反復(fù)對(duì)照檢查。縣委常委班子集中兩個(gè)半天、10個(gè)夜晚集體學(xué)習(xí)，深入研討交流，聯(lián)系蘭考改革發(fā)展實(shí)際和干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，反思蘭考發(fā)展現(xiàn)實(shí)困難?？h委常委堅(jiān)持敞開大門，帶頭入村住戶蹲點(diǎn)調(diào)研，廣泛深入認(rèn)真地聽取群眾的意見、要求和呼聲。僅收集黨員群眾意見就達(dá)9000多條，其中“四風(fēng)”問題近6000條。

最近一段時(shí)間以來，縣委常委們白天工作，晚上學(xué)習(xí)，幾乎都沒有回過家。很多人的對(duì)照檢查已重寫了20多遍，少的也有十七八遍。這次民主生活會(huì)成為一次階段性總結(jié)。相互批評(píng)，帶著“辣味”

8日當(dāng)天，11位縣委常委做對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，中央第一巡回督導(dǎo)組組長周聲濤、河南省委書記郭庚茂等參會(huì)。郭庚茂主持會(huì)議，開門見山，提出了端正態(tài)度、直奔問題、實(shí)事求是、大膽批評(píng)、民主團(tuán)結(jié)五條要求。

蘭考縣委書記王新軍第一個(gè)發(fā)言，做個(gè)人對(duì)照檢查。他是焦裕祿同志之后的第十四任縣委書記，發(fā)言不久，他就發(fā)出了被很多人壓在心里的“蘭考之問”：為什么守著焦裕祿精神這筆財(cái)富，50年了經(jīng)濟(jì)仍比較落后，10萬人沒脫貧？為什么蘭考集體上訪、越級(jí)上訪還那么多，社會(huì)矛盾大事小事不斷？捫心自問，職責(zé)履行好了嗎？

王新軍分析，說到底，面對(duì)困難和問題，是自己冷卻了，退縮了，擺困難、講客觀多了，自我要求標(biāo)準(zhǔn)低了。“去年1月，袁厲害收養(yǎng)的孩子，在自己家燒死了7個(gè)，燒傷了1個(gè)，這是我們長期漠視群眾疾苦的惡果，能不愧疚？！”王新軍自問：缺乏擔(dān)當(dāng)，得過且過，怎么對(duì)得起蘭考83萬人民，焦書記在蘭考的沙丘上，看著我們吶！

王新軍一一袒露，一一剖陳。自我檢查深切處，幾成痛陳。王新軍對(duì)照檢查后，懇求“向我開炮”。其他縣委常委不留情面，對(duì)王新軍的批評(píng)最細(xì)最集中，時(shí)間比別人多一倍。這些意見，大致集中在三方面。一是作風(fēng)武斷，別人意見沒聽完就拍桌子，“讓人見你就怯，被罵得晚上睡不著”。二是遇事先定調(diào)，日久不免一言堂。三是大包大攬，政府性工作事無巨細(xì)管，讓其他領(lǐng)導(dǎo)無所適從。數(shù)了數(shù)，大家總共對(duì)王新軍提出了29條批評(píng)意見。

縣委副書記、縣長周辰良對(duì)照檢查講得動(dòng)情。他在蘭考當(dāng)了8年副縣長、5年縣長，陪了6任縣委書記、4任縣長，自己也年近50歲。他曾為此失落、不平衡。但在對(duì)照檢查中，他問自己：為什么不滿足，有失落？因?yàn)楦嗫紤]的是自己，用權(quán)不是為百姓！當(dāng)講到2012年農(nóng)田水利因缺乏實(shí)地調(diào)研，忽視了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間水利銜接，引來黃河水，卻有1萬多畝地灌不到，站到地里，看到大片麥子枯萎，周辰良哭了。

但同志們的批評(píng)并沒有因此放松，意見足足有30條。批他工作過于自信，經(jīng)驗(yàn)主義，“中軍帳里發(fā)令牌”。多位常委提出，百昱光電和福臨銀基服裝城項(xiàng)目，由于周辰良急于求

成，缺乏科學(xué)論證，造成項(xiàng)目至今處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

整個(gè)相互批評(píng)過程中，“辣味”始終彌漫，“交鋒”時(shí)有發(fā)生?？h人武部政委劉運(yùn)良自我剖析，談到“對(duì)受到拆遷的部內(nèi)職工關(guān)心不夠”時(shí)，大家紛紛對(duì)他提意見，明確指出問題找得不準(zhǔn)，就是因?yàn)樗按缶忠庾R(shí)不強(qiáng)”“本位主義嚴(yán)重”，致使縣里棚戶區(qū)改造這一重要民生工程拖延了一年多。會(huì)議從上午8點(diǎn)半開始，過了12點(diǎn)，才進(jìn)行了4位同志。郭庚茂要求，為保證批評(píng)與自我批評(píng)質(zhì)量，發(fā)言不限時(shí)長。會(huì)議又從下午一直開到晚上將近10點(diǎn)。相互共提出批評(píng)意見313條。

縣委常委們一致感慨，“盡管會(huì)下都相互提過，但在會(huì)場上挨批，還是像針在扎?！薄皺z查自己，像照著鏡子扇自己臉。”他們又坦言，接受批評(píng)是沉重的，但也收獲了一種前所未有的輕松。

民主生活會(huì)開到深夜，郭庚茂不時(shí)予以點(diǎn)評(píng)引導(dǎo)。他還幫助深刻剖析了一些現(xiàn)象，坦承“上下聯(lián)動(dòng)，問題在下，根子在上”“這個(gè)問題責(zé)任在省委”。

郭庚茂說，“蘭考之問”問得好，焦書記去世50年了，蘭考沒有根本上改變面貌。現(xiàn)在再苦再窮，比焦書記那時(shí)候好多了，為什么群眾對(duì)我們不滿意？為什么我們會(huì)在作風(fēng)上脫離群眾？說白了我們變了，變成“官”了。要看到脫離群眾的危險(xiǎn)性，從黨的事業(yè)高度去看存在的問題。

立行立改，“洗澡治病”成常態(tài)

5月9日上午，總書記來到焦裕祿干部學(xué)院，參加并指導(dǎo)縣委常委班子專題民主生活會(huì)。習(xí)近平發(fā)表重要講話時(shí)，對(duì)蘭考教育實(shí)踐活動(dòng)前一段工作和縣委常委班子專題民主生活會(huì)給予充分肯定，指出作風(fēng)建設(shè)要經(jīng)常抓深入抓持久抓，不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

聆聽了總書記重要講話，蘭考縣委常委班子成員紛紛表示，總書記兩次來蘭考調(diào)研指導(dǎo)，既對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)作出重要指示，又親自出席指導(dǎo)縣委常委班子民主生活會(huì)，大家深受教育，終身難忘。

王新軍說，反“四風(fēng)”必須要從每一件事情入手，立行立改。接下來一定要將民主生活會(huì)的成果保持下去，讓“洗澡治病”成常態(tài)。他介紹，針對(duì)百姓反映強(qiáng)烈的問題，蘭考縣已實(shí)行拉單子逐人認(rèn)領(lǐng)，建臺(tái)賬分期分批逐件落實(shí)，并向全縣公示，整改一件銷號(hào)一件。經(jīng)過第一批專項(xiàng)整治，群眾關(guān)注的審批難審批慢、低保對(duì)象認(rèn)定不公、公款消費(fèi)不規(guī)范、干部走讀等問題得到了改善。（2014年05月11日 06:35:03 人民日?qǐng)?bào) 記者 龔金星 王漢超 曲昌榮）

第五篇：加強(qiáng)黨性淬煉 提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)

加強(qiáng)黨性淬煉

提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)

市住建局總工程師

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“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”、“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神”等等，這些都是總書記在不同時(shí)期、不同場合對(duì)各級(jí)黨員干部恪盡職守、勤政為民所提出的基本要求、殷殷教導(dǎo)。

“大事難事看擔(dān)當(dāng)。在人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，愿不愿挺身而出、想不想身先士卒，考驗(yàn)著一名黨員干部的擔(dān)當(dāng)；在學(xué)習(xí)工作中遇到問題、面對(duì)困難時(shí)，敢不敢逆水行舟、會(huì)不會(huì)迎難而上，衡量著一名黨員干部的擔(dān)當(dāng)；在黨和人民的事業(yè)需要時(shí)，能不能樂于奉獻(xiàn)、肯不肯鞠躬盡瘁，見證著一名黨員干部的擔(dān)當(dāng)。

開展主題教育以來，通過這段時(shí)間深入、認(rèn)真的學(xué)習(xí)《黨章》、習(xí)總書記一系列重要文章、論述、講話精神，是我對(duì)黨員責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)有了更清醒的認(rèn)識(shí)、更清晰的把握、更緊迫的意識(shí)。

一、通過學(xué)習(xí)反思自身存在問題

（一）黨性修養(yǎng)站位不高。日常工作非常單調(diào)乏味，坐辦公室坐慣了，不愿深入了解各項(xiàng)支出的來龍去脈，只滿足于完成好本職工作、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。對(duì)單位的其他工作、其他業(yè)務(wù)總感覺和自己關(guān)系不大不去了解、不去過問、不去學(xué)習(xí)，對(duì)事關(guān)全局的中心工作、重點(diǎn)工作沒有做到胸中有數(shù)，以致對(duì)其他工作參與和付出的不夠全面。說到底，是自身站位不高、認(rèn)識(shí)不夠的黨性修養(yǎng)問題。

（二）責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。自己有時(shí)認(rèn)為工作越來越不好干，產(chǎn)生了明哲保身的錯(cuò)誤思想，不想動(dòng)真碰硬，遇到矛盾就想繞，遇到問題就想躲，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍懫恰?duì)工作的主動(dòng)性、標(biāo)準(zhǔn)做的不夠好。以對(duì)得起工資為限，來衡量自己，來要求自己，這樣顯然不符合黨和人民的要求。牢記黨的宗旨、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)精神是自身當(dāng)務(wù)之急。

（三）學(xué)習(xí)勁頭時(shí)有松勁。終身學(xué)習(xí)才會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，不被世界拋棄。學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，抽空總能豐富提升自己。但實(shí)際情況是平時(shí)忙于日常工作，忙于領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)，有點(diǎn)空閑時(shí)間還想休息放松一下，淡化了再教育、忽視了再學(xué)習(xí)。長此以往，勢必跟不上時(shí)代潮流，成為時(shí)代的棄兒。

（四）工作勁頭時(shí)有懈怠。對(duì)待工作沒有了往日的激情，認(rèn)為只要跟上大多數(shù)就行，不求當(dāng)先進(jìn)，不想當(dāng)“露頭鳥”，工作激情明顯下降，工作思路按部就班，工作舉措不是雷歷風(fēng)行，工作亮點(diǎn)不多。存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、安于現(xiàn)狀的思想，特別是在日常工作任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

二、以后提升措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)技能。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)十九大、十九屆四中屆全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論思想，深入踐行中央各項(xiàng)要求。用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)踐、指導(dǎo)工作，做到“政治上清醒、思想上明白”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高黨性修養(yǎng)。以學(xué)習(xí)促工作，爭做一名知識(shí)型、實(shí)干型的干部。

（二）錘練黨性，牢固樹立宗旨觀念。作為一名共產(chǎn)黨員、一名黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部是需要有信仰的，信仰是前進(jìn)的方向，是人生的燈塔。尤其在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在物欲橫流的世界，改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)而保持黨員的純潔性，全心全意為人民服務(wù)，做人民的好公仆。牢記宗旨，堅(jiān)持以人為本，觀察問題、處理問題，強(qiáng)化責(zé)任感、事業(yè)心，促進(jìn)自身的黨性有明顯提升、自己的服務(wù)水平有顯著提高。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)。要站位全局、服務(wù)各方、大處著眼、小處著手，認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾、企業(yè)的意見，對(duì)反映存在的問題，認(rèn)真研究、及時(shí)解決，決不推諉、敢于擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)使自身工作更全面、更結(jié)合實(shí)際、更“接地氣”。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，管理好本單位“三公經(jīng)費(fèi)”，全面落實(shí)中央關(guān)于“吃”“住”“行”“會(huì)”的各項(xiàng)規(guī)定。

（四）嚴(yán)于律已，管住自己。古語云：正人先正已，已之不欲勿施于人。自律是黨員干部必備的政治修養(yǎng)，也是對(duì)一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。從點(diǎn)滴做起、從一言一行做起，真正做到思想上不放松、工作上不懈怠、生活上不放縱、始終自重慎微、自警慎權(quán)、自勵(lì)慎行。我們對(duì)自己要做到“工作要求嚴(yán)、執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)、思想作風(fēng)嚴(yán)、黨風(fēng)廉政嚴(yán)”，才能樹立自身良好形象，當(dāng)好新時(shí)代一名優(yōu)秀的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。