第一篇:懷寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)廉潔自律等有關(guān)制度
懷寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)廉潔自律制度
領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律制度
一、班子成員要加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對(duì)分管股室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,凡分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的,視原因追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,遵守黨的四大紀(jì)律,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,做到為民,務(wù)實(shí),清廉。
三、嚴(yán)格實(shí)行接待用餐派餐單制度,按照定額進(jìn)行管理,嚴(yán)格招待范圍及標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)用公款相互吃請(qǐng)、送禮或變相不正當(dāng)支出,工作日中午不飲酒,以樹立良好形象。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,大額資金實(shí)行集中審批制度,不準(zhǔn)到村、企業(yè)或其他單位報(bào)銷各種費(fèi)用。五、一律不準(zhǔn)用公款購(gòu)買移動(dòng)電話、商業(yè)保險(xiǎn)等。
六、班子成員一律按規(guī)定使用公車,一律不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)享受車貼,一律不準(zhǔn)公車私用。
機(jī)關(guān)干部廉潔自律制度
一、全體機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格要求自己,對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定做到自重、自警、自省,自覺改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)
縣市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾制度
為切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,局黨組決定,在局副科級(jí)以上干部、全體在職黨員中推行“單位扶村、黨員包戶”,實(shí)現(xiàn)我局干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙聯(lián)系”。
一、對(duì)象、時(shí)間與目標(biāo)
對(duì)象:所有局班子成員、全體在職黨員,必須參加“扶村包戶”活動(dòng)。
時(shí)間:此項(xiàng)活動(dòng)圍繞全縣“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)主題,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)同步實(shí)施,活動(dòng)時(shí)間暫定兩年。
目標(biāo):通過局結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)村,每個(gè)副科級(jí)以上干部或在職黨員聯(lián)系包扶一個(gè)農(nóng)村貧困戶,努力實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)幫扶村出列、幫扶貧困戶脫貧”的目標(biāo)。
二、工作責(zé)任與任務(wù)
(一)單位扶村。根據(jù)縣安排,我局主要幫扶村是:清河鄉(xiāng)太平村。
(二)結(jié)對(duì)包戶。圍繞“千名干部包千戶”的目標(biāo),每一名局班子成員必須至少結(jié)對(duì)包扶1個(gè)農(nóng)村貧困戶,其他干部自愿參與結(jié)對(duì)包戶。努力實(shí)現(xiàn)貧困戶包扶全覆蓋。
結(jié)對(duì)包戶主要職責(zé):圍繞全縣“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo),經(jīng)常性地開展慰問走訪,使貧困戶增強(qiáng)發(fā)展致
懷寧縣市監(jiān)局黨支部談心談話制度
為了加強(qiáng)黨員干部的思想政治工作和思想作風(fēng)建設(shè),健全組織措施,了解干部、關(guān)心干部、愛護(hù)干部、使用干部,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、廉潔自律、正確履行職責(zé),結(jié)合支部工作實(shí)際,制定本制度。
一、談心談話類型及內(nèi)容
(一)班子成員之間的談心談話
1、學(xué)習(xí)談話。班子成員在理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)方面的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常性的進(jìn)行交流和談心,以促進(jìn)思想政治水平的共同提高,班子成員團(tuán)結(jié)的加強(qiáng)。
2、溝通談話。班子成員之間出現(xiàn)分歧或者出現(xiàn)一些矛盾的苗頭時(shí)候,雙方要本著對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)同事負(fù)責(zé),坦誠(chéng)相對(duì)的進(jìn)行深入的交心談話,消除隔閡,統(tǒng)一思想,共同努力,促進(jìn)工作。
3、工作交流。班子的主要領(lǐng)導(dǎo)在一些重大事項(xiàng)的決策前或者在貫徹執(zhí)行前,和班子的其他領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通協(xié)商,以聽取意見、建議,爭(zhēng)得相互的支持。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員交心談心
1、思想交流。普通黨員在學(xué)習(xí)、工作中遇到困難、挫折,工作狀態(tài)不佳時(shí),可以和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想交流,以獲得幫助、支持和開導(dǎo),緩解思想上的壓力。
2、工作交流。普通黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)有關(guān)工作和政策有不理解、意見或者建議的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作有想法的,可以直接找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流,被談心的領(lǐng)導(dǎo)要熱心接待、真心交流、懷寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨務(wù)公開制度
一、黨務(wù)公開的內(nèi)容。
按照依法公開、真實(shí)可信的原則,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),凡不涉及黨內(nèi)的秘密,都應(yīng)公開,具體內(nèi)容如下:
1、黨支部重大決策、決議的醞釀、擬定、出臺(tái)和落實(shí)情況;
2、班子自身建設(shè)情況。包括班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主生活會(huì)征集意見、開展批評(píng)、整改情況,干部述職述廉情況,重要情況通報(bào)和報(bào)告等;
3、組織建設(shè)情況。包括黨員發(fā)展、入黨積極分子培訓(xùn)、建卡情況,民主評(píng)議黨員及黨費(fèi)收繳情況等;
4、考核情況。黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況;
5、監(jiān)督情況。黨員違法違紀(jì)問題查處結(jié)果和信訪處置,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的具體辦法和措施;
6、經(jīng)黨支部研究決定認(rèn)為應(yīng)該公開的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。
二、黨務(wù)公開的程序。
按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,將黨務(wù)工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過程。黨組織在討論決定事項(xiàng)、制定目標(biāo)任務(wù)之前,要充分征求黨員群眾的意見,集思廣益,形
懷寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨內(nèi)情況通報(bào)制度
為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使黨員群眾積極參與黨內(nèi)事務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的有效管理和監(jiān)督,特制定本制度。
一、黨內(nèi)情況通報(bào)的主要內(nèi)容
1、黨內(nèi)基本工作制度;
2、支部工作計(jì)劃及實(shí)施情況、黨建工作規(guī)劃及實(shí)施情況,黨支部負(fù)責(zé)人述職述廉情況;
3、發(fā)展黨員情況;
4、落實(shí)黨員管理定期培訓(xùn)、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和黨內(nèi)救助制度的情況;
5、民主評(píng)議黨員情況、黨員受表彰及處理不合格黨員情況;
6、黨員參加支部“三會(huì)一課”活動(dòng)情況及繳納黨費(fèi)情況;
7、黨員完成黨組織分配工作任務(wù)情況;
8、黨員聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事情況;
9、其他需要通報(bào)的內(nèi)容。
二、通報(bào)時(shí)限、方式及程序
(一)通報(bào)時(shí)限:
固定通報(bào)原則上一年一次,即時(shí)通報(bào)按照工作進(jìn)度及時(shí)通報(bào)。
(二)通報(bào)方式:
1、會(huì)議通報(bào)。主要適宜在黨內(nèi)公開,并在一定范圍內(nèi)向
懷寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨員定期評(píng)議黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,鞏固和貫徹好民主集中制,推行黨務(wù)、政務(wù)公開,不斷推進(jìn)黨的建設(shè),特制定本制度。
第二條
民主評(píng)議黨組織和黨員工作,一般在年底進(jìn)行。平時(shí)可根據(jù)工作需要,不定期組織黨員群眾進(jìn)行各種形式的調(diào)研或民主測(cè)評(píng)。
第三條
參評(píng)人員為全體共產(chǎn)黨員和群眾代表。第四條
評(píng)議程序:由黨組織負(fù)責(zé)人向參加評(píng)議人員匯報(bào)一年以來(lái)黨組織的工作,通報(bào)本年度工作要點(diǎn)及思路,由每個(gè)黨員進(jìn)行述職。然后由參加評(píng)議人員采取無(wú)記名投票方式對(duì)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員上一年度工作進(jìn)行評(píng)議。
第五條
評(píng)議內(nèi)容:
(一)民主評(píng)議黨組織的內(nèi)容為:
1、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,圍繞局中心工作抓黨建的情況。
2、貫徹民主集中制的情況。
3、保障黨員權(quán)利,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況
4、黨組織班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉潔、公道正派的情況
5、密切聯(lián)系群眾,做好干部黨員思想政治工作情況。
1懷寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨支部
“三會(huì)一課”制度
一、支部委員會(huì):每月召開一次以上。由黨支部書記主持。主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策;討論決定支部重大事項(xiàng);總結(jié)部署支部工作;研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問題。
二、支部黨員大會(huì):每季度召開一次以上。由支部書記主持。主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神;通報(bào)支部工作情況,聽取黨員意見和建議,部署工作;匯報(bào)、交流思想心得,開展批評(píng)與自我批評(píng);討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。
三、黨小組會(huì):每月召開一次以上。由黨小組長(zhǎng)主持。主要內(nèi)容是:學(xué)習(xí)上級(jí)組織有關(guān)文件;匯報(bào)、交流黨員個(gè)人思想和工作情況,開展批評(píng)與自我批評(píng);醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況。
四、黨課:每半年進(jìn)行一次以上。由支部書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容為:傳達(dá)黨的文件,黨紀(jì)黨風(fēng)和黨的有關(guān)知識(shí)教育、表彰先進(jìn)人物、播放有教育意義的電視錄相,不斷提高全體黨員的政治素質(zhì)。
3頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章制度,積極為黨員和群眾做表率。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)禁令。發(fā)揚(yáng)馬上就辦的作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)好縣局總支工作部署;發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),倡導(dǎo)厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)。帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺接受各方面監(jiān)督。
5政治上的關(guān)懷,組織上的關(guān)心。四是扶危濟(jì)困解難題。在機(jī)關(guān)黨支部中開展為老黨員、困難黨員解一個(gè)難題活動(dòng),為老黨員、生活困難黨員、老模范解決體檢看病、生產(chǎn)生活扶持等實(shí)際問題。
7討論、特殊黨課、外出參觀學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等方式進(jìn)行。
三、黨員活動(dòng)日要求
1、黨員活動(dòng)日以黨支部為單位進(jìn)行,由黨支部具體安排組織實(shí)施活動(dòng),每次活動(dòng)要做到有布置、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié),不斷提高黨員活動(dòng)日的思想性和實(shí)效性。對(duì)于開展活動(dòng)不及時(shí)、不認(rèn)真或者不開展活動(dòng)的支部,計(jì)算到年底考核標(biāo)準(zhǔn)中,進(jìn)行問責(zé)。
2、每個(gè)黨員要加強(qiáng)組織觀念,自覺參加黨內(nèi)活動(dòng),無(wú)特殊情況不能無(wú)故遲到、早退,或不參加活動(dòng)。黨支部要嚴(yán)格考勤制度,對(duì)無(wú)故不參加黨內(nèi)活動(dòng)的黨員,要進(jìn)行思想教育和幫助,經(jīng)教育不改的,按照黨的紀(jì)律進(jìn)行處分。
第二篇:證券市場(chǎng)監(jiān)管制度
二、我國(guó)證券市場(chǎng)現(xiàn)在的監(jiān)管現(xiàn)狀怎樣?存在哪些問題?如何解決?
(一)目前世界上存在的三種證券監(jiān)管體制:
就世界范圍而言目前主要有三種不同的監(jiān)管模式即:
以美國(guó)為代表的集中型監(jiān)管模式、以英國(guó)為代表的自律型監(jiān)管模式和以德國(guó)、法國(guó)為代表的中間型監(jiān)管模式。
集中型監(jiān)管模式是指政府通過設(shè)立專門的全國(guó)性證券監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定和實(shí)施專門的證券市場(chǎng)管理法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)的統(tǒng)一管理。其優(yōu)點(diǎn)在于政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)超脫于市場(chǎng)參與者之外,能更為公平、公正、客觀、有效地發(fā)揮監(jiān)管職能,監(jiān)管力度比自律監(jiān)管強(qiáng)。其缺點(diǎn)是效率較低、風(fēng)險(xiǎn)較大等。
自律型監(jiān)管模式是指政府較少對(duì)證券市場(chǎng)進(jìn)行集中統(tǒng)一的干預(yù),而更注重證券自律機(jī)構(gòu)對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管。其優(yōu)點(diǎn)是自律機(jī)構(gòu)比較靈活,能夠做出迅速而有效的反應(yīng),監(jiān)管效率比較高,也比較切合實(shí)際。其缺點(diǎn)是監(jiān)管權(quán)威性合力度不夠,協(xié)調(diào)性較差,公正性不夠,缺乏對(duì)投資者利益的有效保障。
中間型監(jiān)管模式是介于集中型監(jiān)管模式和自律型監(jiān)管模式之間的一種監(jiān)管模式,也是這兩種監(jiān)管模式相融合的產(chǎn)物。它既有政府監(jiān)管的成分,又有自律管制的因素。目前,世界上大多數(shù)實(shí)行集中型或自律型管理的國(guó)家已逐漸向中間型過渡。
(二)中國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管體制的現(xiàn)狀:
1、政府監(jiān)管。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)是我國(guó)證券主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)證券業(yè)、證券市場(chǎng)實(shí)行全過程和全方位的監(jiān)管。
其法定職能主要是:起草證券法規(guī);監(jiān)督管理有價(jià)證券發(fā)行、上市、交易;對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和證券清算、保管、過戶登記公司及投資基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與證券從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管;會(huì)同有關(guān)主管部門審定從事證券業(yè)的律師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,頒布證券從業(yè)許可證;監(jiān)管上市公司;對(duì)境內(nèi)企業(yè)直接或間接向境外發(fā)行股票和上市行為進(jìn)行監(jiān)管;監(jiān)管證券交易所的業(yè)務(wù)活動(dòng);等等。
自2004年起,中國(guó)證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步打造綜合證券監(jiān)管體系,加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)之間、派出機(jī)構(gòu)相互之間的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力
2、自律監(jiān)管。目前,我國(guó)有許多證券機(jī)構(gòu)被稱為自律性管理組織,如深、滬證券交易所、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、證券登記結(jié)算公司等,但實(shí)際上沒有一個(gè)可以有效履行自律管理職能。
以中國(guó)證券協(xié)會(huì)為例,它是受證券主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的由證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)組成的全國(guó)性會(huì)員組織。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須加入證券業(yè)協(xié)會(huì),否則不得營(yíng)業(yè)。證券業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立主要是為了保證證券發(fā)行和交易的公正進(jìn)行,保護(hù)投資者利益,促進(jìn)證券業(yè)的健康發(fā)展。但在成立之初,其組織領(lǐng)導(dǎo)體系是半官半民的。其存在的問題是:證券業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)力和職責(zé)沒有真正到位,難以依法實(shí)現(xiàn)自律;證券業(yè)協(xié)會(huì)體制不順,證券交易所作為證券業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員,導(dǎo)致自律組織重疊;未能較好地處理證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與證券業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系,證券業(yè)協(xié)會(huì)不能反映會(huì)員的利益和要求,不能對(duì)違法違規(guī)券商給予必要的懲戒;證券市場(chǎng)的政府監(jiān)管過于剛性,使得證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的自律管理較難實(shí)現(xiàn)。
(三)中國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管存在的問題:
(1)政府監(jiān)管職能錯(cuò)位,各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)分工協(xié)作存在問題
這是目前證券市場(chǎng)監(jiān)管中存在的最大問題。政府對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管的著力點(diǎn)應(yīng)在規(guī)范市場(chǎng)行為、保護(hù)投資者的利益上,而我國(guó)的證券市場(chǎng)萌芽于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,證券市場(chǎng)肩負(fù)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重任。因此,對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管也是遵循為經(jīng)濟(jì)體制改革服務(wù)的路徑而進(jìn)行的。上世紀(jì)90年代,國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)日趨繁重,證券市場(chǎng)由此變成了國(guó)有企業(yè)改革脫困的平臺(tái),證券市場(chǎng)的監(jiān)管理念隨之也轉(zhuǎn)移到為國(guó)企脫困開路上來(lái),監(jiān)管機(jī)構(gòu)甚至把審批上市公司數(shù)量和幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資規(guī)模視為評(píng)定監(jiān)管業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。這種狀況一直延續(xù)至今。所以,在監(jiān)管中缺乏中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃,在監(jiān)管手段上重行政手段輕經(jīng)濟(jì)手段
和法律手段。
(2)監(jiān)管的法律制度不完善、決策缺乏科學(xué)性
目前,我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管所依據(jù)的法律法規(guī)建設(shè)仍滯后于證券市場(chǎng)的快速發(fā)展,在立法方面,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和系統(tǒng)考慮。雖然近年來(lái)政府有關(guān)部門出臺(tái)了一系列規(guī)范證券市場(chǎng)的法律法規(guī),已初步形成了中國(guó)證券法規(guī)的基本框架。但許多現(xiàn)行的法規(guī)和條例互相矛盾。同時(shí),隨著證券市場(chǎng)的迅速發(fā)展,又出現(xiàn)了許多現(xiàn)行法規(guī)和條例無(wú)法解決的新問題。如,為解決國(guó)有股和法人股流通帶來(lái)的“大小非”在無(wú)企業(yè)基本面支持下的瘋狂減持套利問題,有關(guān)企業(yè)收購(gòu)和資產(chǎn)重組的法律問題等,現(xiàn)有法規(guī)均未給出既符合中國(guó)國(guó)情又接近國(guó)際慣例的明確規(guī)定;缺乏與《證券法》相配套的實(shí)施細(xì)則和相關(guān)法律,如《證券交易法》、《證券信譽(yù)評(píng)級(jí)法》、《信托法》、《投資咨詢法》、《投資者保護(hù)法》等,證券法規(guī)體系不完善,不可避免地會(huì)帶來(lái)操作性差、法律手段弱化等問題,給依法監(jiān)管證券市場(chǎng)帶來(lái)一定困難,影響了監(jiān)管的質(zhì)量和效率。
進(jìn)一步而言,證券監(jiān)管決策還缺乏科學(xué)性。目前我國(guó)的證券監(jiān)管體制決定了中國(guó)證監(jiān)會(huì)是證券市場(chǎng)的唯一監(jiān)管機(jī)構(gòu),一方面提高了證券監(jiān)管決策實(shí)施的權(quán)威性,但另一方面卻可能有損決策的科學(xué)性。
(3)自律監(jiān)管的作用有限
在證券市場(chǎng)成熟的國(guó)家和地區(qū),自律監(jiān)管是證券市場(chǎng)監(jiān)管的重要組成部分。證券自律組織能靈活、高效、低成本地處理證券市場(chǎng)問題,能較好地補(bǔ)充政府監(jiān)管的不足,完善證券市場(chǎng)監(jiān)管體制。目前,我國(guó)有許多證券機(jī)構(gòu)被稱為自律管理組織,如深、滬證券交易所、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì),但實(shí)際上沒有有效履行自律管理職能。首先,自律組織單一,自律效果有限。由于證券業(yè)協(xié)會(huì)沒有明確的職能分工,對(duì)會(huì)員缺乏約束力,尚不能承擔(dān)自我管理的任務(wù)。其次,作為自律監(jiān)管唯一的承擔(dān)者——證券交易所,并不是有效的自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)。一方面,上海和深圳兩家證券交易所之間并不存在結(jié)構(gòu)性的分工,相反,兩者間存在競(jìng)爭(zhēng)性,這顯然會(huì)影響自律監(jiān)管的有效性。另一方面,滬、深證券交易所不完全是券商利益的代表,也不完全是證券市場(chǎng)管理機(jī)關(guān)監(jiān)管意圖的執(zhí)行者。現(xiàn)階段的自律組織,形式上由兩個(gè)證券交易所及證券公司、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)和地方證券業(yè)協(xié)會(huì)組成,但實(shí)際各方彼此獨(dú)立,地方證券業(yè)協(xié)會(huì)隸屬關(guān)系各異,難以協(xié)調(diào)工作。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)和地方證券業(yè)協(xié)會(huì)大多屬官辦機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多是由政府官員兼任,有悖于《證券法》規(guī)定的自律組織是通過對(duì)自身會(huì)員的約束、相互監(jiān)督起到對(duì)政府監(jiān)管的補(bǔ)充作用的精神。再次,實(shí)行自律監(jiān)管的證券交易所與實(shí)行他律監(jiān)管的證監(jiān)會(huì)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系模糊。目前的證券市場(chǎng)賦予了券商極為自由的運(yùn)作空間和操作工具。在利益的驅(qū)動(dòng)下,券商很容易利用資金和信息等優(yōu)勢(shì)對(duì)股票、債券價(jià)格進(jìn)行操縱,通過坐莊炒作方式吸引散戶跟風(fēng),從而達(dá)到謀取暴利的目的。更有甚者,這種“莊家行為”的惡性發(fā)展常常會(huì)引起集團(tuán)利益的沖突,導(dǎo)致證券市場(chǎng)的劇烈波動(dòng),最終不利于中小投資者,使自律組織難以發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用,使許多本應(yīng)由市場(chǎng)進(jìn)行的自律管理轉(zhuǎn)由政府管理,導(dǎo)致市場(chǎng)和企業(yè)形成了對(duì)政府的過分依賴。
(4)信息披露制度不規(guī)范
目前,我國(guó)的證券市場(chǎng)信息披露制度不規(guī)范。第一,信息披露不充分。表現(xiàn)在預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息披露較少,且準(zhǔn)確度低。當(dāng)前,我國(guó)上市公司只是在招股說明書中披露預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息,而在隨后的中報(bào)和年報(bào)中披露較少。上市公司大多是多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè),其披露的信息多是匯總的數(shù)據(jù),投資者難以根據(jù)這種聚合的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),難以預(yù)測(cè)其投資的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬。另外,缺乏軟性信息的披露。軟性信息是指不直接反映企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債和利潤(rùn)而反映企業(yè)管理質(zhì)量、人員素質(zhì)等方面的信息,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源研究開發(fā)情況等。在未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,軟性資產(chǎn)將會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,目前我國(guó)上市公司缺乏對(duì)這些信息的披露。第二,信息披露不及時(shí),特別是對(duì)臨時(shí)重大事件的披露及時(shí)性更差。很少有公司在股價(jià)發(fā)生重大變化之前主動(dòng)披露其重大信息。公司往往根據(jù)自身利益需要而決定何時(shí)披露。信息披露的延誤,無(wú)疑為內(nèi)幕交易和操縱市場(chǎng)行為創(chuàng)造了良機(jī),從而損害了中小投資者的利益,影響了證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(5)新股發(fā)行制度有缺陷
第一,詢價(jià)流于形式?,F(xiàn)在實(shí)行的詢價(jià)制度,有兩種現(xiàn)象值得注意:一是詢價(jià)不起作用。如果詢價(jià)機(jī)構(gòu)詢出來(lái)的價(jià)格被市場(chǎng)接受,新股上市首日價(jià)格大體圍繞詢價(jià)上下小幅浮動(dòng),或溢價(jià)20%,甚至50%,也可以說這個(gè)價(jià)沒有白詢。但現(xiàn)在新股上市首日根本不理這個(gè)詢出來(lái)的價(jià),溢價(jià)100%、200%是常事,溢價(jià)500%也出現(xiàn)了,詢價(jià)機(jī)制如同虛設(shè)。二是詢價(jià)詢出的市盈率很高。2006年中國(guó)人壽市盈率達(dá)97.81倍,2007年中國(guó)遠(yuǎn)洋市盈率達(dá)98.67倍。而由此產(chǎn)生的“新股不敗”現(xiàn)象,不利于證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡。第二,發(fā)行過程有違公平原則,過度向機(jī)構(gòu)投資者傾斜。個(gè)人投資者只能參與網(wǎng)上申購(gòu),相對(duì)機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說中簽率較低,導(dǎo)致明顯的不公平。少數(shù)機(jī)構(gòu)在一級(jí)市場(chǎng)分享暴利,而留給二級(jí)市場(chǎng)的則只是一個(gè)價(jià)格虛高、價(jià)值背離的“泡沫”。第三,新股發(fā)行以資金量作為配售的主要依據(jù),將大量資金吸引到認(rèn)購(gòu)新股的行列中。加上新股發(fā)行在安排上并不過多考慮時(shí)間因素,節(jié)奏時(shí)快時(shí)慢,結(jié)果導(dǎo)致巨額資金在銀行與股票一級(jí)市場(chǎng)之間無(wú)序流動(dòng)。
(6)懲罰制度不健全,經(jīng)濟(jì)違法成本低
在我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施的過程中,因經(jīng)濟(jì)違法成本低而守法成本高導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象屢禁不止。一個(gè)典型的案例是sT啤酒花,因其未及時(shí)披露信息,被證監(jiān)會(huì)處以60萬(wàn)元的罰款,但投資者所受的損失高達(dá)22億元之巨,兩者相差3 666倍。反觀國(guó)外,網(wǎng)易剛上市時(shí)因疏忽將100萬(wàn)美元合同誤報(bào)成收入,被美國(guó)法院判賠償中小投資者435萬(wàn)美元,幾乎被納斯達(dá)克摘牌。如果破壞規(guī)則的行為得到最大限度的默認(rèn),投資者就不敢輕易相信上市公司披露的信息,失去投資信心。其他企業(yè)也會(huì)受到負(fù)面鼓勵(lì),抱有僥幸心理,導(dǎo)致證券市場(chǎng)的亞健康運(yùn)行狀態(tài)。
四、完善我國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管的措施
(一)健全法律法規(guī),使監(jiān)管法制化
對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管不能僅僅針對(duì)一時(shí)一事進(jìn)行監(jiān)督,而應(yīng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、有效維護(hù)證券市場(chǎng)健康發(fā)展的制度安排。所以,應(yīng)盡快制定與《證券法》配套的相關(guān)法律法規(guī),如《證券交易法》、《證券信譽(yù)評(píng)級(jí)法》、《信托法》、《投資咨詢法》、《投資者保護(hù)法》等,通過法制使政府對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管職能重新定位,回到規(guī)范證券市場(chǎng)、保護(hù)投資者利益的“裁判員”角色上來(lái)。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)更多地采用經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管。具體而言,有四點(diǎn):。一是應(yīng)抓緊制定《證券市場(chǎng)監(jiān)管法》,彌補(bǔ)《證券法》在市場(chǎng)監(jiān)管操作上的程序、方法、處罰等方面的空白,加強(qiáng)在監(jiān)管政策制定程序、監(jiān)管政策實(shí)施程序、處罰的對(duì)象和程序的規(guī)定。二是應(yīng)制定《證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,明確證券監(jiān)管機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能界定、人員配備、工作范圍等,從法規(guī)上進(jìn)一步規(guī)范各機(jī)構(gòu)的權(quán)力與責(zé)任。三是應(yīng)制定《證券市場(chǎng)監(jiān)管從業(yè)人員操守規(guī)范》,對(duì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行規(guī)范。四是應(yīng)制定具有可操作性的行政復(fù)議、行政訴訟程序。
(二)強(qiáng)化自律監(jiān)管制度,發(fā)揮自律組織的作用
應(yīng)加強(qiáng)自律組織的建設(shè),以法律形式確認(rèn)自律組織的法律地位,賦予其制定運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管市場(chǎng)、執(zhí)行市場(chǎng)規(guī)則的權(quán)利;促使各證券交易所和證券公司建立市場(chǎng)監(jiān)察部,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,使其在對(duì)從業(yè)人員的資格認(rèn)定、市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)督、市場(chǎng)參與者的管理、信息披露及專業(yè)技能培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用;改變目前證券業(yè)協(xié)會(huì)大多屬于官辦機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多由政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任的做法;應(yīng)明確各地方證券業(yè)協(xié)會(huì)的隸屬關(guān)系,建立統(tǒng)一的自律組織體系,統(tǒng)一證券交易所的管理體制,以便更好的發(fā)揮各自的職能作用。
(三)完善信息披露制度,重塑投資者信心
監(jiān)管部門應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)信息披露制度進(jìn)行修訂,建立健全我國(guó)證券市場(chǎng)的信息披露制度,具體可考慮增加前瞻性信息、引導(dǎo)性信息、衍生金融工具投資信息等的披露規(guī)定。盡可能減少信息披露特別是財(cái)務(wù)信息披露造假的機(jī)會(huì),以提高證券市場(chǎng)信息的有效性,促進(jìn)市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。另外,必須建立公正合理的證券市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系,以專業(yè)的方法對(duì)證券市場(chǎng)參與者的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健程度、信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)級(jí)。將券商的創(chuàng)新、融資
等方面的許可與其資質(zhì)掛鉤,以增強(qiáng)守法激勵(lì)。
(四)改革新股發(fā)行制度,根除利益輸送弊端
首先,采取市值優(yōu)先認(rèn)購(gòu)選擇權(quán),即以市值配售加優(yōu)先認(rèn)購(gòu)選擇權(quán)的方式來(lái)平衡一二級(jí)市場(chǎng)的利益,讓一級(jí)市場(chǎng)的利潤(rùn)公平傳導(dǎo)給二級(jí)市場(chǎng),讓二級(jí)市場(chǎng)去充分挖掘上市公司的潛在價(jià)值,而不是在一級(jí)市場(chǎng)提前把上市公司的潛在價(jià)值透支完后再讓二級(jí)市場(chǎng)去吹泡泡。其次,應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的IPO承銷權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)化的公開招標(biāo),而不是繼續(xù)權(quán)錢交易背后的指定承銷資格。之所以對(duì)國(guó)有企業(yè)的IPO承銷商進(jìn)行公開招標(biāo)和競(jìng)標(biāo),原因除了國(guó)有資產(chǎn)是全體民眾的公有財(cái)產(chǎn)之外,也是為了體現(xiàn)發(fā)行環(huán)節(jié)的公開、透明,讓國(guó)內(nèi)外的投行優(yōu)勝劣汰,避免利用關(guān)系、權(quán)力和賄賂來(lái)牟取不正當(dāng)利益。再次,將新股發(fā)行的利益公平分配,避免讓少數(shù)機(jī)構(gòu)壟斷。很多機(jī)構(gòu)在新股詢價(jià)發(fā)行時(shí)壟斷了話語(yǔ)權(quán),股票在二級(jí)市場(chǎng)上市后,他們有的立刻高位變現(xiàn),有的繼續(xù)拉升炒作,影響了市場(chǎng)合理化運(yùn)行。所以,治理機(jī)構(gòu)投資者、公平的協(xié)調(diào)利益分配和打擊市場(chǎng)操縱刻不容緩。最后,應(yīng)改革證券監(jiān)管體制,讓監(jiān)管職能與審核等利益瓜葛徹底分開,保證市場(chǎng)具備廉潔、公正的監(jiān)督體系,杜絕監(jiān)管部門在新股發(fā)行和監(jiān)管過程中權(quán)力尋租,防止監(jiān)管職能濫用和監(jiān)管效果打折。
(五)科學(xué)設(shè)立懲罰制度,提高違法成本
政府對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管一般通過立法和政策來(lái)實(shí)施,這實(shí)際上是一個(gè)強(qiáng)制的規(guī)則,被監(jiān)管的市場(chǎng)參與者往往并不愿被動(dòng)地接受政府的監(jiān)管,總會(huì)采取種種辦法來(lái)逃避監(jiān)管,維護(hù)自己的利益。因此,最直接的做法就是實(shí)施相應(yīng)的法律法規(guī)懲罰制度。對(duì)那些違法違規(guī)的證券機(jī)構(gòu)及企業(yè)加大懲罰力度,提高其違法成本,使其經(jīng)過成本與收益的權(quán)衡,自動(dòng)約束自己的行為。
(六)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)性評(píng)估制度,防范監(jiān)管過度和監(jiān)管不足,實(shí)行科學(xué)決策
加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)也要掌握好監(jiān)管“度”的問題,如果過度的監(jiān)管也會(huì)導(dǎo)致效率的損失。這就需要建立一套完備的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估制度,對(duì)政府的監(jiān)管效果進(jìn)行階段性的考察。我國(guó)現(xiàn)行的證券市場(chǎng)監(jiān)管并沒有對(duì)監(jiān)管政策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)估,更沒有對(duì)監(jiān)管政策的制定和實(shí)施作相應(yīng)的評(píng)估制度安排。證券市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)評(píng)估制度應(yīng)包括制度約束、機(jī)構(gòu)設(shè)置和效率監(jiān)督。制度約束即對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管政策的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估進(jìn)行立法。監(jiān)管政策的壟斷力量具有排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,政府要想代表公眾利益并最小化地減少社會(huì)福利損失,就有賴于對(duì)監(jiān)管者進(jìn)行監(jiān)管。但政府監(jiān)管具有有限性,所以,必須對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)管效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。機(jī)構(gòu)設(shè)置是指在證券市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部設(shè)置經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),由它來(lái)提供監(jiān)管政策效率的依據(jù)。如,在中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)部設(shè)置“監(jiān)管政策經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心”,對(duì)監(jiān)管政策的成本和收益進(jìn)行分析,提供經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,并對(duì)監(jiān)管政策實(shí)施效率進(jìn)行后續(xù)跟蹤,為補(bǔ)充決策提供依據(jù)。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)民間評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或新聞媒體積極參與對(duì)監(jiān)管效率的監(jiān)督。這樣,政府就擁有了充分的依據(jù)對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管的效果進(jìn)行評(píng)估,以此來(lái)總結(jié)和進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管政策,提高證券市場(chǎng)監(jiān)管的質(zhì)量。證券市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)建設(shè)是做好證券監(jiān)管的前提條件,它決定證券監(jiān)管的目標(biāo)取向,規(guī)范證券監(jiān)管的方式方法。完整協(xié)調(diào)的法律法規(guī)體系,健全高效的監(jiān)管體制,有效的市場(chǎng)機(jī)制和證券監(jiān)管的國(guó)際合作,必能提高我國(guó)證券監(jiān)管的效率,為我國(guó)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展提供保證。
第三篇:廉潔自律制度
廉潔自律制度
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極開展黨性黨風(fēng)和廉政紀(jì)律教育,不斷增強(qiáng)全體干部的宗旨觀念和廉潔守法的自覺性。根據(jù)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況經(jīng)常進(jìn)行分析,針對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
二、認(rèn)真執(zhí)行《廉潔準(zhǔn)則》,帶頭廉潔自律。牢記并嚴(yán)格執(zhí)行中共中央關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》以及省委、市委關(guān)于廉潔自律的一系列規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治、組織、經(jīng)濟(jì)和群眾工作“四大紀(jì)律”和廉潔自律“八項(xiàng)要求”。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品登記和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度;嚴(yán)格執(zhí)行中共中央關(guān)于在職機(jī)關(guān)黨員干部不得經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定,不在企業(yè)或其他單位兼職取酬,不從事有償中介活動(dòng);要嚴(yán)格執(zhí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的若干規(guī)定,管好家屬子女,不為其經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);在公務(wù)活動(dòng)中不接受有價(jià)證券和禮金以及貴重物品;不接受下屬單位和其他企事業(yè)單位或個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其它支付憑證。
三、嚴(yán)格組織生活制度。認(rèn)真組織召開民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì),因故不能參加民主生活會(huì)的,要交書面發(fā)言。會(huì)前要廣泛征求各方面意見,做好充分準(zhǔn)備,會(huì)中積極開展批評(píng)和自我批評(píng),會(huì)后針對(duì)問題研究整改意見,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)情況,接受監(jiān)督。全體干部之間要經(jīng)常談心,交換意見,溝通思想,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、模范遵守黨的紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,重大問題集體決策,對(duì)集體的決議,每個(gè)成員都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。注意深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)工作中的問題,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平;下基層檢查、調(diào)研工作,要嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委有關(guān)規(guī)定,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng);樹立求真、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),對(duì)基層的請(qǐng)示、報(bào)告等,要及時(shí)辦理并做出答復(fù);密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,關(guān)心群眾生活,解決好干部職工工作、生活中的問題。
第四篇:廉潔自律制度
黨員廉潔自律制度
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨員逐步增強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督、自我控制和自我矯正的廉潔自意識(shí),特制定如下制度:
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度的學(xué)習(xí),黨支部每學(xué)期組織一次黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè)制度的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部自覺抵御腐朽思想侵襲的能力。
2、黨員在工作和生活中不準(zhǔn)參加迷信和宗教活動(dòng),不準(zhǔn)參加任何形式的集體上訪活動(dòng)。
3、不準(zhǔn)黨員借婚喪嫁娶、生日祝壽等之機(jī)大操大辦,更不得借機(jī)斂財(cái)。
4、廉潔自律,從嚴(yán)要求。要以高度的政治責(zé)任感率先垂范、以身作則。在各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)中,不相互請(qǐng)吃、不接受禮品、不索要回扣,廉潔自律,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,作出表率。
5、加強(qiáng)教育和自查自糾。把廉政作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,將普遍教育和重點(diǎn)防范相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,提高認(rèn)識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴。定期進(jìn)行自查自糾,對(duì)工作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為要及時(shí)糾正。黨員要把廉政情況作為支部民主生活會(huì)的重要內(nèi)容進(jìn)行自我檢查,以增強(qiáng)廉政意識(shí)。
6、要自覺遵守《黨章》、《憲法》有關(guān)規(guī)定,樹立良好形象,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),從嚴(yán)要求自己,做到自重、自省、自警、自勵(lì),勤政廉政,警鐘長(zhǎng)鳴。
7、要經(jīng)常學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其它黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件,并做到模范執(zhí)行。
8、建立廉潔自律監(jiān)督機(jī)制。發(fā)動(dòng)黨員、群眾認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),積極行使黨內(nèi)外民主監(jiān)督,虛心聽取批評(píng)意見。
9、經(jīng)常對(duì)黨員干部廉潔自律情況進(jìn)行檢查,定期召開專題分析會(huì)。黨支部將不定期考察黨員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)情況,考察結(jié)果納入個(gè)人評(píng)先條件,實(shí)行一票否決。
10、本制度由機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)實(shí)施。
二○一二年二月篇二:黨員干部廉潔自律制度
學(xué)校黨員干部廉潔自律制度
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,根據(jù)“從嚴(yán)治黨”的要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,現(xiàn)對(duì)我校黨員干部廉潔自律提出如下意見:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)
1、黨支部要興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新高潮,著力從領(lǐng)會(huì)上下功夫,使廣大黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”的實(shí)踐理論、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。黨員干部要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》等黨紀(jì)黨規(guī),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高黨性修養(yǎng)和黨性原則,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),把“三個(gè)代表”重要思想的要求貫徹到黨的全部工作中去。
2、開展榜樣示范教育。加大對(duì)教育系統(tǒng)的黨員干部模范執(zhí)行黨的紀(jì)律、保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等方面先進(jìn)事跡的宣傳力度,弘揚(yáng)他們嚴(yán)于律己、廉潔奉公的先進(jìn)事跡;加強(qiáng)案例警示教育,從中汲取教訓(xùn),并結(jié)合思想工作實(shí)際自我對(duì)照,自重、自省、自警、自勵(lì),提高警惕,自覺抵制腐朽思想的侵襲,在改革開放過程中經(jīng)得住考驗(yàn)。
二、遵守黨紀(jì)黨規(guī),樹立良好形象
黨紀(jì)黨規(guī)是黨員的紀(jì)律準(zhǔn)則,每一個(gè)共產(chǎn)黨員都必須遵守,黨
員干部都要牢記自己入黨的誓言,為黨的教育事業(yè)努力工作。
1、遵守黨的政治紀(jì)律
2、遵守黨的組織人事紀(jì)律 要認(rèn)真執(zhí)行市委組織部、市教委黨委、市教委制訂的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題需集體討論決定,禁止獨(dú)斷專行、個(gè)人或少數(shù)人說了算,必須加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體功能。要嚴(yán)格黨員管理、黨員紀(jì)律,嚴(yán)禁把不符合條件的人員拉入黨內(nèi)和嚴(yán)重違反黨章規(guī)定的黨員留在黨內(nèi),確保黨的純潔性和先進(jìn)性。學(xué)校黨組織要堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和原則,加強(qiáng)考察、考核、監(jiān)督,禁止拉幫結(jié)派,搞關(guān)系網(wǎng)。要執(zhí)行黨和國(guó)家的人事、勞動(dòng)、干部制度和招生考試制度,不準(zhǔn)在招生、考試、招聘、錄用、考核、評(píng)職稱、晉升職務(wù)、工資以及安排工作中,利用職權(quán)或用不正當(dāng)手段謀取利益。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真參加黨支部的各項(xiàng)活動(dòng),自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
3、遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律
集體資金全部入帳,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù),不準(zhǔn)公款私存或挪作私用,學(xué)校教育資金一律不準(zhǔn)外借,不準(zhǔn)收受影響公務(wù)的禮金和財(cái)物,無(wú)法推辭的應(yīng)及時(shí)上交組織;單位購(gòu)物、代辦學(xué)生項(xiàng)目中的回扣全部入財(cái)務(wù)帳,不準(zhǔn)私分、不準(zhǔn)侵吞。不準(zhǔn)以學(xué)習(xí)交流、開會(huì)、檢查、考核評(píng)比等借口大吃大喝,不準(zhǔn)組織參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。嚴(yán)禁參與“三陪”、嫖娼等活動(dòng)。單位建筑、維修工程要實(shí)行招投標(biāo),有預(yù)決算,禁止謀取個(gè)人利益。不得接受可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)等。單位購(gòu)買批量物品要逐步執(zhí)行政府采購(gòu)制度,統(tǒng)一采購(gòu),不準(zhǔn)利用不正當(dāng)手段從中謀取私利。要嚴(yán)格各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定,實(shí)施收費(fèi)公示制度。不準(zhǔn)無(wú)證收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不準(zhǔn)以種種理由收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)。不準(zhǔn)向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)用品和書簿等。
4、遵守群眾工作紀(jì)律
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾,主動(dòng)關(guān)心群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,扎扎實(shí)實(shí)開展善待教師工程,在群眾中樹立良好形象。單位重大事項(xiàng)及涉及師生利益的事都必須向群眾公開,征求群眾意見,要經(jīng)常主動(dòng)傾聽群眾的批評(píng)和建議,不斷改進(jìn)工作,禁止利用職權(quán)對(duì)提意見的群眾打擊報(bào)復(fù)。
三、接受群眾監(jiān)督,加大查處力度
1、擴(kuò)大黨風(fēng)廉政監(jiān)督隊(duì)伍,發(fā)揮學(xué)校教代會(huì)和群眾的監(jiān)督作用。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況要列為民主生活會(huì)重要內(nèi)容,互警互勵(lì)。
2、加強(qiáng)黨政干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重問題的干部,問題未解決前,不能到異地任職。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定及單位制訂的執(zhí)行措施要向單位群眾公開,接受群眾監(jiān)督。
4、嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,對(duì)嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的干部給予組織處理。
學(xué)校黨員干部的素質(zhì),直接關(guān)系著教育改革發(fā)展的成敗,我校黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹“三個(gè)代表”重要思想,政治上與黨中央保持一致,保證黨的方針、政策在學(xué)校得到全面貫徹落實(shí);思想上要努力改造主觀世界,牢固樹立黨員干部的良好形象;行動(dòng)上要以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,成為群眾的楷模,積極帶領(lǐng)全校師生投身于教育改革,來(lái)更好的服務(wù)于我區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展。篇三:公司廉潔自律制度
公司廉政自律制度
為了保證公司健康良性發(fā)展,更好的服務(wù)于公司的經(jīng)營(yíng)方針和建立良好的社會(huì)信譽(yù),特制訂本制度。
一、公司堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等腐敗問題:
1、工作人員與合作方的正常業(yè)務(wù)交往中,不得索要和接受任何 單位禮品、禮金、有價(jià)證券或回扣等錢物,如無(wú)法拒絕,必須上繳公司。
2、工作人員不得參加業(yè)務(wù)合作方的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng)。
4、公司杜絕向合作方索要回扣和財(cái)物。
5、工作人員不得單獨(dú)與合作方洽談業(yè)務(wù),洽談業(yè)務(wù)或采購(gòu)工程設(shè)備、設(shè)施,必須有兩人以上共同參加。
6、按照工程建設(shè)制定的各種有關(guān)工程、設(shè)備、財(cái)務(wù)等規(guī)章制度和操作流程辦理。嚴(yán)禁不按規(guī)定辦事,玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、擠占挪用建設(shè)資金
二、廉潔自律承諾書:
公司中層以上和相關(guān)崗位的員工必須同公司簽訂廉潔自律承諾書。
三、處罰處理措施: 對(duì)明察暗訪發(fā)現(xiàn)和其他員工投訴的存在作風(fēng)問題的人和事,一經(jīng)
查實(shí)予以公開曝光;并視情節(jié)輕重和影響大小給予警告、罰款、除名等處罰;金額達(dá)到法定額度的按國(guó)家法規(guī)移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、舉報(bào)檢舉獎(jiǎng)勵(lì)制度:
鼓勵(lì)全體員工 對(duì)于公司的吃拿卡要、索要回扣索賄等腐敗問題給予舉報(bào),舉報(bào)一旦被查實(shí)的,可對(duì)舉報(bào)人予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五篇:局機(jī)關(guān)會(huì)議制度
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,提高會(huì)議質(zhì)量,促進(jìn)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí),特制定本制度。
一、會(huì)議分類
本制度的范圍包括局長(zhǎng)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議、防汛例會(huì)、局務(wù)會(huì)議、治黃工作會(huì)議、部門專業(yè)性會(huì)議等。
(一)局長(zhǎng)碰頭會(huì)議,由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持,局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦公室主任參加。局長(zhǎng)碰頭會(huì)議一般在每星期一上午召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是: 通報(bào)上周工作情況,安排本周及近期工作。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持,局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。局長(zhǎng)辦公會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要不定期召開。會(huì)議的主要內(nèi)容是:
1、研究山東黃河治理開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題;
2、討論通過會(huì)議講話(報(bào)告)、規(guī)章制度、管理辦法等重要文件;
3、討論決定局屬單位和機(jī)關(guān)部門請(qǐng)示的重大事項(xiàng)。
(三)專題辦公會(huì)議,由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)按照分管的工作主持召開,涉及本專題的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要內(nèi)容是:研究、協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作問題,處理具體業(yè)務(wù)工作。
(四)防汛例會(huì),由防辦主任或受防辦主任委托的副主任召集和主持,由局領(lǐng)導(dǎo)、防辦主任、副主任、防辦成員單位負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:聽取本周防汛情況介紹,分析防洪形勢(shì),研究解決存在的問題,安排下周防汛工作。防汛例會(huì)一般在黃河汛期每周四上午召開,遇重大險(xiǎn)情可隨時(shí)召開,如黃河汛情與上周無(wú)大變化,當(dāng)周例會(huì)亦可取消。
(五)局務(wù)會(huì)議,由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)召集和主持,局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加。局務(wù)會(huì)議每季度召開一次,必要時(shí)可吸收各市河務(wù)(管理)局、局直各單位負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)重要指示及會(huì)議精神;
2、總結(jié)上季度工作,部署本季度任務(wù);
3、通報(bào)重要情況,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;
4、討論研究其他重要工作事項(xiàng)。
(六)治黃工作會(huì)議,一般在每年 12月下旬或下年1月份召開,由局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持,局領(lǐng)導(dǎo)及局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)邀請(qǐng)黃委或省政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話。會(huì)議的主要任務(wù)是:
1、總結(jié)和部署全局工作;
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作先進(jìn)單位和個(gè)人;
3、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(七)部門專業(yè)性會(huì)議,由業(yè)務(wù)主管部門召集,局主管領(lǐng)導(dǎo)或該專業(yè)部門負(fù)責(zé)人主持,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加,確需單位主要負(fù)責(zé)人參加的,需報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。主要任務(wù)是研究部署某一方面的業(yè)務(wù)工作。原則上每個(gè)部門年內(nèi)只安排一次專業(yè)性會(huì)議。
二、會(huì)前準(zhǔn)備
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究確定召開的會(huì)議,主辦部門應(yīng)充分做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保會(huì)議達(dá)到預(yù)期目的,收到實(shí)效。
(一)局長(zhǎng)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、治黃工作會(huì)議,由辦公室及有關(guān)部門負(fù)責(zé)會(huì)議的組織、會(huì)前準(zhǔn)備等工作;專題辦公會(huì)議、防汛例會(huì)、部門專業(yè)性會(huì)議由主辦部門負(fù)責(zé)會(huì)議的組織、會(huì)前準(zhǔn)備等工作,辦公室協(xié)助做好會(huì)議其他準(zhǔn)備工作。
(二)機(jī)關(guān)各部門需要提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議或?qū)n}辦公會(huì)議研究的事項(xiàng),涉及其他部門的,會(huì)前應(yīng)與相關(guān)部門協(xié)商達(dá)成一致意見,經(jīng)過協(xié)商能夠解決的問題不上會(huì)議;經(jīng)協(xié)商解決不了的問題報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),由主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決;確需召開會(huì)議的,會(huì)前要研究出初步意見,經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)局辦公室,由辦公室匯總提交局長(zhǎng)碰頭會(huì)議統(tǒng)一安排。
(三)提交會(huì)議研究的重要事項(xiàng),主辦部門在會(huì)前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,對(duì)研究的問題提出明確具體的建議。需提交會(huì)議討論的內(nèi)容要提前送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)同意后,至遲須于開會(huì)前一天將會(huì)議內(nèi)容的概要說明或會(huì)議材料送交參加會(huì)議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
(四)參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo),會(huì)前應(yīng)認(rèn)真審閱會(huì)議有關(guān)文件、材料,準(zhǔn)備好會(huì)議發(fā)言或建設(shè)性意見。
三、會(huì)議的召開
(一)大力壓縮會(huì)議。省局召開的由各市河務(wù)(管理)局和局直單位主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議要盡量壓縮,一般每年不超過4次。能用文件、電報(bào)或電話聯(lián)系解決的問題,不召開會(huì)議。能召開電話會(huì)議的,不集中開會(huì)。內(nèi)容相近、時(shí)間靠近的會(huì)議應(yīng)盡量合并召開。貫徹上級(jí)會(huì)議精神,要從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,不搞上行下效、層層開會(huì)。
實(shí)行“無(wú)會(huì)月”制度,原則上每年4月份和8月份為省局的無(wú)會(huì)月,一般不在無(wú)會(huì)月召開會(huì)議。局機(jī)關(guān)的會(huì)議也要壓縮,保證每周都有“無(wú)會(huì)日”。
(二)按照分級(jí)管理的原則,省局召開的會(huì)議一般只開到市河務(wù)(管理)局和局直單位,無(wú)特殊情況不開到縣(市、區(qū))局,由各市河務(wù)(管理)局會(huì)后再組織貫徹落實(shí)。會(huì)議時(shí)間一般不超過2天,會(huì)議代表一般不超過40人,會(huì)議工作人員控制在與會(huì)人員的10%以內(nèi)。
(三)嚴(yán)格會(huì)議審批制度。省局召開的全局性工作會(huì)議和部門召開的專業(yè)性會(huì)議,機(jī)關(guān)各部門在每年治黃工作會(huì)議后一周內(nèi)提出本擬召開會(huì)議的計(jì)劃,報(bào)送辦公室匯總,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的會(huì)議,主辦部門要在開會(huì)前1 0天將會(huì)議內(nèi)容(含會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)期、人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及其來(lái)源等)報(bào)送辦公室,提交局長(zhǎng)碰頭會(huì)議研究確定。部門召開的臨時(shí)性小型專題會(huì)議,由部門提出會(huì)議計(jì)劃,由主管局領(lǐng)導(dǎo)同意后召開。
(四)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng),開短會(huì),講短話,提高議事效率。會(huì)議講話要簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出,不搞長(zhǎng)篇大論,不講虛話、套話。會(huì)議要切實(shí)解決問題,力戒議而不決。
與會(huì)人員要認(rèn)真遵守會(huì)議紀(jì)律,集中精力開會(huì),進(jìn)入會(huì)議室后手機(jī)、傳呼機(jī)一律關(guān)閉,會(huì)議期間不準(zhǔn)出外會(huì)客,不準(zhǔn)做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情。
(五)治黃工作會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局長(zhǎng)碰頭會(huì)議, 由辦公室負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由辦公室主任審核,送主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。防汛例會(huì)、專題辦公會(huì)議、部門專業(yè)性會(huì)議由主辦部門負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄、編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,并做好有關(guān)服務(wù)工作。
(六)會(huì)議要嚴(yán)格按照會(huì)前審定的議題進(jìn)行,不得臨時(shí)動(dòng)議或提議研究議題以外的問題。經(jīng)會(huì)議主持人或主要負(fù)責(zé)人明確認(rèn)可的意見,有關(guān)部門要作為會(huì)議的決議認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四、會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)
(一)局長(zhǎng)碰頭會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、治黃工作會(huì)議,由辦公室及有關(guān)部門負(fù)責(zé)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí);專題辦公會(huì)議、防汛例會(huì)、部門專業(yè)性會(huì)議由主辦部門負(fù)責(zé)會(huì)議決定
事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。
(二)對(duì)于會(huì)議決定事項(xiàng),有關(guān)部門要抓緊落實(shí)辦理。有辦理時(shí)限要求的,要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限提交辦理結(jié)果,反饋情況。因故不能按時(shí)辦理完畢的, 需申述原因經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以延期,并向分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室及時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展情況。
五、會(huì)議經(jīng)費(fèi)
有關(guān)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)的使用和管理等問題,要嚴(yán)格按照省局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不得隨意更改會(huì)議地點(diǎn)、提高會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模、超支使用經(jīng)費(fèi),不得向基層單位轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。
六、處罰
辦公室將定期對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)檢查,凡違反以上有關(guān)規(guī)定的,按照《局機(jī)關(guān)工作考核辦法》和《局機(jī)關(guān)工作考核細(xì)則》有關(guān)條款處理。