第一篇：01---農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理操作規(guī)程

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程 建設(shè)監(jiān)理操作規(guī)程

第一章

總

則

第一條 為進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高資金使用效益。根據(jù)國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本操作規(guī)程。

第二條 本操作規(guī)程所稱的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理，是指承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的單位受農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)委托，對其所轄農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理范圍為國家和省立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程，包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，科技開發(fā)項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、采煤塌陷地治理項(xiàng)目，廢黃河治理項(xiàng)目、丘陵山區(qū)治理項(xiàng)目等。具體工程含蓋橋、涵、閘、站、機(jī)電井、防滲渠、塘壩、機(jī)耕路等，這些工程必須與工程招標(biāo)有機(jī)結(jié)合，涉及財(cái)政投資的所有工程必須全部打包招標(biāo)，以便與合同管理相一致。

第四條 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行合同管理，監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同，監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，按照審定的工程擴(kuò)初設(shè)計(jì)及簽署的工程建設(shè)合同，監(jiān)理合同開展工作。

第五條 工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全過程，重點(diǎn)是工 程建設(shè)質(zhì)量控制、投資控制和工期控制，工程變更設(shè)計(jì)亦納入監(jiān)理內(nèi)容。

第六條 監(jiān)理單位代表建設(shè)單位行使工程建設(shè)監(jiān)督管理權(quán)限，在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，建設(shè)單位不得擅自更改監(jiān)理指令，沒有監(jiān)理的簽字認(rèn)可，建設(shè)單位不得支付工程款項(xiàng)，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位與承包單位之間與工程建設(shè)合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。

第七條 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。

第八條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理除應(yīng)遵守本操作規(guī)程外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和規(guī)定。

第九條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理以市為單位統(tǒng)一組織，由市級(jí)農(nóng)發(fā)部門擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位并與之簽訂監(jiān)理合同。

第二章

監(jiān)理機(jī)構(gòu)

第十條 監(jiān)理單位在履行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目縣（市、區(qū)）設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)模，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、項(xiàng)目規(guī)模等因素確定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后撤消機(jī)構(gòu)。

第十一條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)人員擔(dān)任；監(jiān)理工程師應(yīng)由二年以上同類工程監(jiān)理工作人員擔(dān)任；監(jiān)理員應(yīng)由經(jīng)過 監(jiān)理培訓(xùn)而從事過現(xiàn)場監(jiān)理的工程技術(shù)人員擔(dān)任。

第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位；當(dāng)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。

第十三條 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：

1.主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作；

2.主持項(xiàng)目監(jiān)理工作會(huì)議，負(fù)責(zé)簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 3.審定承包單位提交的開工報(bào)告，施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃；

4.審查簽署承包單位工程款（予付、中期、竣工）支付申請； 5.主持或參與工程質(zhì)量調(diào)查，審查工程項(xiàng)目的變更；

6.協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承包單位施工合同的爭議，處理索賠、審批工程延期；

7.審核簽認(rèn)單元工程、單項(xiàng)工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，主持單項(xiàng)工程竣工予驗(yàn)收，參與由建設(shè)單位組織的項(xiàng)目工程竣工總驗(yàn)收；

8.主持整編項(xiàng)目監(jiān)理資料，組織編寫項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告。第十四條 監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2.審查承包單位提交的計(jì)劃、方案、申請、變更、并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；

3.負(fù)責(zé)單元工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

4.核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況、根據(jù)實(shí)際情況，必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

5.負(fù)責(zé)工程計(jì)量工作，審核計(jì)價(jià)工程量清單；

6.定期向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師回報(bào)和請求；

第十五條 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 1.在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

2.檢查施工單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。

3.復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲得工程計(jì)量和有關(guān)數(shù)據(jù)，并簽署原始憑證。

4.擔(dān)任旁站工作，對工程施工工藝、施工工序進(jìn)行跟蹤檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)施工中質(zhì)量問題及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告，做好監(jiān)理日記和監(jiān)理記錄。

5.負(fù)責(zé)一般性工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)檢（測）查、驗(yàn)收，對合格的可以簽字認(rèn)可。

第三章

監(jiān)理程序 第十六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)施工監(jiān)理按下列程序開展工作；

1.編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目分類，以縣（市、區(qū)）為單位編制監(jiān)理規(guī)劃或一次指標(biāo)簽署的施工合同，作為一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃單元；

2.編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則，單項(xiàng)工程造價(jià)在50萬元以下的工程，采用通用監(jiān)理細(xì)則；

3.根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行工程建設(shè)施工監(jiān)理，開展工程質(zhì)量的控制工作，工程造價(jià)的控制工作和工程進(jìn)度的控制工作，并延伸工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作；

4.工程完工后，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同文件和有關(guān)工程技術(shù)要求，負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署相關(guān)驗(yàn)收文件，提交工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告。

5.監(jiān)理單位要按監(jiān)理規(guī)劃要求建立完整的監(jiān)理檔案，待項(xiàng)目總體驗(yàn)收時(shí)，及時(shí)提供給建設(shè)單位備查。

第四章

監(jiān)理規(guī)劃

第十七條 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)針對項(xiàng)目的實(shí)際情況，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理工程師參加編制。

第十八條 編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件；與工程建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文 件、技術(shù)資料；委托監(jiān)理合同文件以及工程建設(shè)相關(guān)的合同文件。

第十九條 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工作目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理設(shè)施。

第二十條 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。

第二十一條 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。

第五章

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

第二十二條 對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目單項(xiàng)工程造價(jià)在50萬元以上（含50萬元）的重點(diǎn)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范要求編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。所編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。

第二十三條 編制監(jiān)理細(xì)則的依據(jù)包括：已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；施工組織設(shè)計(jì)。

第二十四條 監(jiān)理細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

第二十五條 監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：工程的特點(diǎn)；監(jiān)理工 作流程；監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)；監(jiān)理工作方法及措施。

第二十六條 對單項(xiàng)工程造價(jià)在50萬元以下的一般工程，采用通用監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。通用監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)能滿足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一般工程的施工要求，主要包括土方工程、砌石工程、混凝土工程、鋼筋工程、安裝工程等。

第二十七條 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

第六章

工程質(zhì)量控制

第二十八條 質(zhì)量控制過程應(yīng)包括項(xiàng)目施工前的技術(shù)交底，施工組織設(shè)計(jì)審查、開工條件審查，進(jìn)場材料和設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，施工過程質(zhì)量督查和報(bào)驗(yàn)，對存在問題的處理及后續(xù)質(zhì)量把關(guān)等。

第二十九條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量控制，應(yīng)突出以下重點(diǎn)：在建設(shè)內(nèi)容上，將中溝級(jí)以上建筑物及防滲渠、砂石路等投入較大的工程視作重點(diǎn)工程；在操作環(huán)節(jié)上，將原材料、構(gòu)配件進(jìn)場把關(guān)以及隱蔽工程為重點(diǎn)環(huán)節(jié)；在質(zhì)量控制方式上，實(shí)行旁站監(jiān)理，平行檢驗(yàn)和巡視監(jiān)理相結(jié)合，確保面上工程的監(jiān)理不留死角。

第三十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)工程質(zhì)量的控制通過工序（或單元）質(zhì)量報(bào)驗(yàn)進(jìn)行。中溝級(jí)以上建筑物以座為一個(gè)單項(xiàng)工程，防滲渠、砂石路以自然條（段）為一個(gè)單項(xiàng)工程，下分工序（或單元）工程對其它工程的質(zhì)量控制，主要通過以標(biāo)段按工程類別進(jìn)行總體質(zhì)量報(bào)驗(yàn)。

第三十一條 承包單位在測量放線完畢，應(yīng)進(jìn)行自檢，合格后填寫“施工測放報(bào)驗(yàn)表”，監(jiān)理人員應(yīng)實(shí)地檢查復(fù)核，復(fù)驗(yàn)合格，簽證“施 工測量報(bào)驗(yàn)單”。

第三十二條 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)驗(yàn)單及其質(zhì)量證明資料和試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核，并對進(jìn)場實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。

對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備、監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽證，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料，構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。

第三十三條 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對中溝級(jí)以上建筑物隱蔽工程的隱蔽過程，下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理。

第三十四條 監(jiān)理工程師（或監(jiān)理員）應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求的予以簽證。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽證，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。其具體操作可參照“工序（或單元）工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖”實(shí)施。

第三十五條 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽證，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報(bào)送的單項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)資料加以總驗(yàn)評和現(xiàn)場檢查，符合要求的予以簽證操作程序可按“工程質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖”實(shí)施，并作為單項(xiàng)工程竣工予驗(yàn)收依據(jù)。

第三十六條 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由承包單位填寫施工 質(zhì)量缺陷處理措施報(bào)審表，或監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

第三十七條 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工不按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程施工，存在較大質(zhì)量隱患?？赡茉斐少|(zhì)量事故。應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)停工令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。

第三十八條 對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

第七章

工程造價(jià)控制

第三十九條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖對工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對策。

第四十條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量，提出工程款支付和竣工結(jié)算建議。

第四十一條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作。

1.承包單位依據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程計(jì)量報(bào)審表和工程款支付申請表。

2.監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程計(jì)量報(bào)審表和工程款申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。3.總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)送建設(shè)單位。第四十二條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算： 1.承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表。2.監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表。

3.總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)建設(shè)單位。

第四十三條 承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理。

1.承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書；

2.總監(jiān)理工程師指定監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。

3.承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請表；

4.總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠申請表，按有關(guān)費(fèi)用索賠處理規(guī)定條件是否予以受理；

5.符合費(fèi)用索賠條件的，總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)；

6.經(jīng)協(xié)商建設(shè)單位與承包單位對費(fèi)用索賠達(dá)成共識(shí)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將費(fèi)用索賠金額報(bào)告建設(shè)單位作為結(jié)算依據(jù)。

第四十四條 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申 請。

第八章

工程進(jìn)度控制

第四十五條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按總監(jiān)理工程師審批的由承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工程進(jìn)度控制。

第四十六條 監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款，施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定施工進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。

第四十七條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制： 1.總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃。2.總監(jiān)理工程師審批承包單位編制月、旬施工進(jìn)度計(jì)劃。3.監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析。

4.當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。

第四十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。

第四十九條 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。

第九章

工程變更管理

第五十條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程變更包含設(shè)計(jì)變更和項(xiàng)目變更兩部分，設(shè)計(jì)變更由工程監(jiān)理部門按規(guī)定程序進(jìn)行處置，項(xiàng)目變更則只能按項(xiàng)目計(jì)劃管理程序進(jìn)行處置。

第五十一條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理設(shè)計(jì)變更： 1.設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出設(shè)計(jì)變更、應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審查。審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件。當(dāng)工程設(shè)計(jì)變更涉及安全，環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定待有關(guān)部門審定。

2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況并收集與工程變更有關(guān)的資料。3.總監(jiān)理工程師根據(jù)變更設(shè)計(jì)圖紙，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定監(jiān)理工程師完成下列工作：一是工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間類似程度和難易程度，二是工程變更項(xiàng)目的工程量，三是工程變更項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)。對工程變更的費(fèi)用和工期作出評估。工程變更項(xiàng)目費(fèi)用控制在不可預(yù)見費(fèi)5%范圍內(nèi)。

4.總監(jiān)理工程師就工程變更費(fèi)用及工期的評估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

5.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

工程變更單應(yīng)符合附錄表的格式，有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。

6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。第五十二條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理項(xiàng)目變更： 1.當(dāng)項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目工程需要變更時(shí)（如工程數(shù)量變更、位置變更，工程規(guī)格變更），應(yīng)由建設(shè)單位根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理規(guī)定下達(dá)計(jì)劃變更批復(fù)，并轉(zhuǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；

2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)變更批復(fù)對項(xiàng)目變更費(fèi)用進(jìn)行測算并與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師將協(xié)調(diào)結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào)。

3.在建設(shè)單位和承包單位未能就項(xiàng)目變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)，該項(xiàng)工程最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。

第五十三條 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實(shí)施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。

第十章

監(jiān)理資料管理

第五十四條 施工階段監(jiān)理資料應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1.施工合同文件及委托監(jiān)理合同； 2.監(jiān)理規(guī)劃； 3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

4.設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要； 5.施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表； 6.工程開工/復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令； 7.測量核驗(yàn)資料； 8.工程進(jìn)度計(jì)劃；

9.工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件； 10.工程變更資料； 11.隱蔽工程驗(yàn)收資料；

12.工程計(jì)量單和工程款支付證書； 13.監(jiān)理工程師通知單； 14.監(jiān)理工程師聯(lián)系單； 15.報(bào)驗(yàn)申請表； 16.會(huì)議紀(jì)要； 17.來往函件； 18.監(jiān)理日記；

19.質(zhì)量缺陷與事故的處理文件； 20.分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料； 21.索賠文件資料；

22.工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評估報(bào)告等專題報(bào)告； 23.監(jiān)理工作報(bào)告。

第五十五條 監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理工作報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.工程概況；

2.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、情況；

3.監(jiān)理合同履行情況（監(jiān)理過程）； 4.監(jiān)理工作成效；

5.施工過程中出現(xiàn)的問題及處理情況和建議； 6.工程照片（有必要時(shí)）。

第五十六條 監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔，并按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理要求進(jìn)行匯編及保存。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)按要求及時(shí)提供查驗(yàn)。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程監(jiān)理報(bào)告

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程監(jiān)理報(bào)告

土地農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司受各縣農(nóng)發(fā)辦以合同形式委托，對2004－2005實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程進(jìn)行施工監(jiān)理。接受委托后，土地農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司高度重視，及時(shí)組建了現(xiàn)場監(jiān)理部，并根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理辦法（試行）》（國發(fā)辦〔2004〕49號(hào)，《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于嚴(yán)格推行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理的通知》（國發(fā)辦〔2004〕112號(hào)），《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）》，建設(shè)單位與承建單位簽訂的合同、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范、《四川省中低產(chǎn)田改造技術(shù)規(guī)程》、業(yè)主方提供的項(xiàng)目實(shí)施方案、設(shè)計(jì)圖紙及說明等有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及文件要求，及時(shí)編制了達(dá)州市2004－2005各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、及相應(yīng)監(jiān)理文件，并按照監(jiān)理規(guī)劃及相應(yīng)監(jiān)理文件，我公司與委托方緊密合作，圓滿地完成了2004－2005農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目施工階段的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)?，F(xiàn)將本項(xiàng)目的監(jiān)理情況報(bào)告如下：

第一節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理概況

根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理合同約定，我公司主要對全市 個(gè)縣（市、區(qū)）2004－2005農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目 個(gè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田建設(shè)工程實(shí)施了工程監(jiān)理。

一、承擔(dān)主要監(jiān)理業(yè)務(wù)及合同量

全市2004－2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目分布在 項(xiàng)目片區(qū)共分為 個(gè)標(biāo)段實(shí)施，其中水利工程 個(gè)標(biāo)段，農(nóng)業(yè)工程 個(gè)標(biāo)段。新建和修復(fù)電灌站 處，建攔河壩 處；新建排灌渠系 公里，整治山坪塘 口，修建梯田埂 公里，蓄水池 口，沉沙池（含儲(chǔ)糞池）口，輸水管道 米，整治山坪塘 口，容積

萬方，新建和整治機(jī)耕道 公里，新建人行便道 公里。便民橋 座。

第二節(jié) 監(jiān)理服務(wù)范圍

在項(xiàng)目施工期間，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)按施工合同進(jìn)行施工監(jiān)理，包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)施工建設(shè)中有關(guān)的一切事務(wù)，為項(xiàng)目工程按時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)完成提供服務(wù)。

一、設(shè)計(jì)方面

（一）、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，檢查設(shè)計(jì)文件（包括：設(shè)計(jì)說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修改通知等）是否符合原審批意見。

（二）、代表發(fā)包人核查設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更，提出意見與優(yōu)化建議。

（三）、及時(shí)向工程承包人簽發(fā)設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，重大問題應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告。

（四）、組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計(jì)交底。

（五）、協(xié)助發(fā)包人會(huì)同設(shè)計(jì)單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論并加強(qiáng)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)。

（六）、審核承包人對設(shè)計(jì)文件的意見和建議，會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)。

（七）、保管所有設(shè)計(jì)文件及過程資料，監(jiān)理服務(wù)期限屆滿或本合同終止之日時(shí)移交給業(yè)主。

（八）、其他相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、施工方面

（一）、協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。

（二）、督促發(fā)包人按工程合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查承包人開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格簽發(fā)合同工程開工令。

（三）、審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及使用的原材料等。

（四）、簽發(fā)補(bǔ)充的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)承包人提出的建議和意見。

（五）、工程進(jìn)度控制：協(xié)助發(fā)包人編制工程性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)審查批準(zhǔn)承包人提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，檢查其實(shí)施情況。督促承包人采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議，并在發(fā)包人批準(zhǔn)后完成調(diào)整。

（六）、施工質(zhì)量控制：審查承包人的質(zhì)量控制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對施工工序與資源投入進(jìn)行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評價(jià)。

（七）、工程造價(jià)控制：審查承包人提交的工程款支付申請，審核承包人的工程計(jì)量、單價(jià)費(fèi)用及新增（調(diào)整）單價(jià)等。并簽發(fā)付款憑證。依據(jù)發(fā)包人授權(quán)處理合同變更與工程變更，下達(dá)變更指令。

（八）、施工安全監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，并負(fù)責(zé)檢查、督促落實(shí)執(zhí)行。參加重大安全事故調(diào)查并提出處理意見。

（九）、主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作。

（十）、主持分部工程驗(yàn)收并協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進(jìn)行單位工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，提交相應(yīng)的工程建設(shè)監(jiān)理報(bào)告，審查承包人編制的竣工圖紙和資料。

（十一）、信息管理：做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。按本合同附件要求編制監(jiān)理簡報(bào)，對工程資料及檔案按期進(jìn)行整編和管理，并在工程竣工驗(yàn)收或監(jiān)理服務(wù)結(jié)束后移交發(fā)包人。

（十二）、其他相關(guān)工作。

三、監(jiān)理機(jī)構(gòu)向發(fā)包人提供的信息文件

（一）、定期信息文件

根據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目、范圍及內(nèi)容，隨工程施工進(jìn)展向發(fā)包人報(bào)送監(jiān)理月報(bào)，其主要內(nèi)容為：

施工質(zhì)量情況； 工程進(jìn)展情況；

進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)； 合同變更和工程變更情況； 工程支付情況； 監(jiān)理工作情況； 工程建設(shè)大事記。

（二）、根據(jù)監(jiān)理進(jìn)展情況的不定期報(bào)告； 發(fā)包人合理要求提交的其他報(bào)告； 工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。

第三節(jié) 工程建設(shè)監(jiān)理合同履行情況

我公司嚴(yán)格貫徹“誠信、公正、熱情服務(wù)”的原則，按照國家財(cái)政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部的現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目監(jiān)理過程中，依據(jù)維護(hù)業(yè)主與承建單位的權(quán)益和督促雙方義務(wù)的執(zhí)行；用法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的手段，公正、合理、誠信、嚴(yán)格行使監(jiān)理職權(quán)；建立了一套高效、可行的管理機(jī)制，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理的主要工作是施工進(jìn)度和質(zhì)量控制。進(jìn)度控制應(yīng)保證工程建設(shè)總工期按合同要求實(shí)現(xiàn)或提前實(shí)現(xiàn)；質(zhì)量控制應(yīng)嚴(yán)格要求承建單位按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行施工和規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量評定和驗(yàn)收。各發(fā)開工令到工程竣工，完成了以下工作：

一、土地農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司受各縣農(nóng)發(fā)辦委托（市級(jí)選定），承擔(dān)了2004－2005年全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程監(jiān)理任務(wù)，我公司根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求和建設(shè)范圍，及時(shí)組建了 個(gè)縣現(xiàn)場監(jiān)理部，共派駐監(jiān)理員 人（次），采取巡查、旁站監(jiān)理等方式，對各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程實(shí)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資監(jiān)理

二、質(zhì)量控制

（一）、質(zhì)量控制依據(jù)

1、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（試行）（國家農(nóng)發(fā)辦）。

2、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于推行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理的通知》（川農(nóng)辦〔2004〕112號(hào)）

3、《四川省中低產(chǎn)田土改造技術(shù)規(guī)程》。

4、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

5、工程承建合同文件及相關(guān)技術(shù)條件、技術(shù)規(guī)范。

（二）、質(zhì)量控制的原則

1、以國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收意見,工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)及《工程建設(shè)規(guī)范強(qiáng)制性條文》,設(shè)計(jì)圖紙等為依據(jù),督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。

2、對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制,以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。

3、對工程項(xiàng)目的人員,機(jī)械,材料,方法,環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制,監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。

4、嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。

5、堅(jiān)持不合格的建筑材料,構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。

6、堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn),下一道工序不得施工。

（三）、質(zhì)量控制措施

質(zhì)量控制是保證全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，高質(zhì)量地完成工程建設(shè)任務(wù)的主要監(jiān)理內(nèi)容。一是在組織措施方面，建立監(jiān)理的質(zhì)量保證體系，監(jiān)理公司對工程質(zhì)量分工明確，分監(jiān)理部分各標(biāo)段落實(shí)人員。監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，審查參與建設(shè)各方的質(zhì)量管理與保證體系，建立質(zhì)量管理崗位責(zé)任制。二是技術(shù)措施方面，審查施工單位的質(zhì)量保證體系，對控制現(xiàn)場質(zhì)量的檢測手段進(jìn)行檢查并督促完善。為適應(yīng)本工程質(zhì)檢要求，承擔(dān)主體工程施工任務(wù)的施工單位均配備了必要的檢測工具。在實(shí)施過程中，本公司強(qiáng)化了質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的執(zhí)行力度和檢查制度，依據(jù)相關(guān)規(guī)程，規(guī)范及合同技術(shù)條款、設(shè)計(jì)要求，采取多種形式的檢查、驗(yàn)收，將質(zhì)量隱患消除在實(shí)施過程中。通過有針對性的系列會(huì)議、分析工程實(shí)施情況以及對出現(xiàn)問題的項(xiàng)目及時(shí)與施工單位交換意見，提出整改措施和方案。在施工現(xiàn)場，加強(qiáng)了巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，減少施工單位返工損失，嚴(yán)格驗(yàn)收制度，對不合格的工序不予驗(yàn)收，建立質(zhì)量現(xiàn)場違規(guī)處罰制度。針對本項(xiàng)目工程建設(shè)要求、特點(diǎn)、施工條件和影響工程質(zhì)量的因素分析，狠抓了工程建設(shè)中質(zhì)量控制：

1、建基面地質(zhì)條件檢查控制；

2、基礎(chǔ)砼澆筑質(zhì)量、幾何尺寸控制；

3、丫雀口回填夯實(shí)控制；

4、堤身填筑料級(jí)配和含泥量控制，干密實(shí)度控制；

5、漿砌條石擋墻石材質(zhì)量，幾何尺寸控制，砌縫密實(shí)性控制和工字縫控制；

6、漿砌條石護(hù)坡材質(zhì)量，幾何尺寸控制，工字縫控制；

7、背坡削坡平整度控制。

三、進(jìn)度控制

根據(jù)施工合同中總工期目標(biāo)，各施工單位分別進(jìn)行階段工期和工程施工總進(jìn)度編制，經(jīng)各現(xiàn)場監(jiān)理部審查、總監(jiān)理工程師簽署后，施工單位按照執(zhí)行。在施工過程中，監(jiān)理人員按擬定的進(jìn)度對各施工單位的施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度緩慢，立即采取措施，要求施工單位修訂進(jìn)度計(jì)劃，并加大設(shè)備和人員投入。同時(shí)，各監(jiān)理人員及時(shí)協(xié)調(diào)各標(biāo)段在施工過程中出現(xiàn)的各種問題以及與地方之間的各種關(guān)系，減少施工干擾，解決好影響工程進(jìn)度的各種因素。在整個(gè)施工過程中，未出現(xiàn)因監(jiān)理人員的原因而影響到工程的正常施工。

（一）進(jìn)度控制原則

1、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)。

2、在確保工程質(zhì)量和安全的原則下,控制進(jìn)度。

3、采用了動(dòng)態(tài)的控制方法,對工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。

（二）編制施工進(jìn)度計(jì)劃控制方案

專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工承包合同有關(guān)條款,施工圖及施工實(shí)際情況,編制施工進(jìn)度計(jì)劃控制方案,對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范性對策,并報(bào)總監(jiān)理工程師。

（三）審批進(jìn)度計(jì)劃

1、承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃,季度進(jìn)度計(jì)劃,月進(jìn)度計(jì)劃,并按時(shí)填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。

2、監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件,全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性,可行性。

3、監(jiān)理工程師審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析。

4、對季度及進(jìn)度計(jì)劃,重點(diǎn)分析了承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。

5、有重要的修改意見要求承包單位按意見修改計(jì)劃后重新申報(bào)。

6、進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送建設(shè)單位。

（四）進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)督

1、在計(jì)劃實(shí)施過程中,監(jiān)理工程師對承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并對實(shí)施情況做好記錄,為公正,合理地處理工程延誤提供證據(jù)。

2、及時(shí)檢查審核承包單位提交的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料和進(jìn)度控制報(bào)表,并根據(jù)實(shí)際檢查的結(jié)果進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比,并定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程實(shí)際進(jìn)度狀況,按期提供必要的進(jìn)度報(bào)告,提出合理預(yù)防由業(yè)主原因?qū)е鹿こ萄悠诤唾M(fèi)用索賠的建議,組織定期和不定期的現(xiàn)場會(huì)議,及時(shí)分析,通報(bào)工程施工進(jìn)度狀況,并協(xié)調(diào)施工單位之間的生產(chǎn)活動(dòng),對工程進(jìn)度進(jìn)行評價(jià)和分析。

3、發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)要求承包單位及時(shí)采取措施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的安排.4、承包單位每月25日前報(bào)《月工、料、完成的工程量》。

（五）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

1、發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí),總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析,研究措施,也可提出建議,并簽發(fā)《監(jiān)理通知》,要求相關(guān)單位采取糾正措施,并向業(yè)主提供證明。

2、召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議,研究采取的措施,保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、重新調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃,承包單位填表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批,審查意見經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后報(bào)送業(yè)主。

四、投資控制

項(xiàng)目分監(jiān)理部控制投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：審核施工單位上報(bào)的施工預(yù)算以及月、季工程統(tǒng)計(jì)表，提出監(jiān)理意見；根據(jù)施工合同付款規(guī)定，核實(shí)已完工程的數(shù)量、質(zhì)量。及時(shí)審批施工方上報(bào)的中間支付申請單，簽發(fā)階段性付款憑證；協(xié)助業(yè)主審查、會(huì)簽施工中的工程洽商和設(shè)計(jì)變更增減以及各類索賠費(fèi)用簽證審查，確認(rèn)業(yè)主方和施工方上報(bào)的材料價(jià)格；協(xié)助業(yè)主審查竣工結(jié)算；審查業(yè)主方分包項(xiàng)目的投資。

（一）投資控制原則

1、嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià),單價(jià)和約定的工程款支付方法。

2、堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全,與合同文件的約定不符,未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的不予審核和計(jì)量。

3、工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。

4、處理由于設(shè)計(jì)變更,合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理,公平。

5、對有爭議的工程量計(jì)量和工程款,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無效時(shí),由總監(jiān)理工程師做出決定(必要時(shí)應(yīng)事先征得建設(shè)單位的意見)。

6、對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。(二)工程監(jiān)理應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款控制

1、承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；

3、總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報(bào)建設(shè)單位。

4、承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；

5、專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表；

6、總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表, 與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)建設(shè)單位。

總監(jiān)理工程師從造價(jià)、項(xiàng)目的目標(biāo)管理要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。

7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。

8、專業(yè)監(jiān)理工程師按月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。

（三）、未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請。

通過審核工程概預(yù)算,對工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測采取合理的招標(biāo)承包方式及控制施工過程中的變更及索賠,審核工程決算,從而控制工程投資不突破計(jì)劃值。

第四節(jié) 施工安全與環(huán)境保護(hù)

一、施工安全管理

為了保證工程順利進(jìn)行，我公司采取嚴(yán)要求、嚴(yán)監(jiān)督的措施，要求施工單位必須嚴(yán)格按施工合同條款、安全生產(chǎn)法規(guī)等履行安全責(zé)任，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，隨時(shí)

對職工進(jìn)行安全教育。同時(shí)還加強(qiáng)了對施工用電系統(tǒng)和施工設(shè)備的安全管理。整個(gè)工程施工期間未發(fā)生任何施工區(qū)內(nèi)的安全事故，工程參建各方的施工安全管理工作為工程順利實(shí)施起了有效的保障作用。

二、施工區(qū)環(huán)境保護(hù)

施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)主要是防止建筑垃圾污染，在施工建設(shè)過程中對于建筑垃圾問題，各部及時(shí)要求并隨時(shí)監(jiān)督施工單位對建筑垃圾進(jìn)行清出，防止建筑垃圾對農(nóng)戶生產(chǎn)、生活造成的污染。

第五節(jié)

管理與協(xié)調(diào)

一、合同管理

監(jiān)理部依據(jù)工程施工合同、監(jiān)理合同以及其它進(jìn)入合同文件的建設(shè)內(nèi)容對監(jiān)理工程項(xiàng)目進(jìn)行合同管理，公平、公正地處理合同問題，以保證監(jiān)理工程項(xiàng)目以較低成本完成建設(shè)任務(wù)。在合同執(zhí)行過程中，全面理解和熟練掌握合同條款，公平、公正運(yùn)用合同條款，在進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制方面都以合同為依據(jù)，督促各方履行合同義務(wù)和責(zé)任，協(xié)助業(yè)主單位為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件，加強(qiáng)施工過程的組織協(xié)調(diào)，全面實(shí)現(xiàn)施工合同確定的目標(biāo)。本監(jiān)理公司力求在執(zhí)行合同和解釋合同中，公正、客觀地處理好業(yè)主與施工單位的關(guān)系，以此維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。

二、信息管理

（一）管理內(nèi)容

信息是控制、管理和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)、依據(jù)和媒介。監(jiān)理公司為了做好信息的采集、歸類整理、加工存儲(chǔ)和信息傳遞工作，主要完成了以下工作：

1、設(shè)計(jì)進(jìn)程信息。包括圖紙到位的部位、類別、份數(shù)、供應(yīng)計(jì)劃的執(zhí)行情況。

2、施工單位基本情況信息。包括施工單位進(jìn)場人數(shù)、技術(shù)力量、主要負(fù)責(zé)人情況、主要機(jī)械設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、性能、進(jìn)出場日期、完好程度等。

3、工程施工進(jìn)度、施工形象信息。包括各部位工程開完工時(shí)間、進(jìn)展情況、完成工程量、工程進(jìn)度形象圖等。

4、施工質(zhì)量信息。原材料及中間產(chǎn)品的合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、復(fù)驗(yàn)報(bào)告，工序（單元）工程驗(yàn)收與評定表填制情況、工程基礎(chǔ)情況、質(zhì)量等評定情況、目前出現(xiàn)的主要質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷發(fā)生的時(shí)間、部位及處理情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理有關(guān)質(zhì)量要求的執(zhí)行情況等。

5、合同信息。合同執(zhí)行情況及存在的問題。

6、財(cái)務(wù)信息。資金到位情況、支付情況。

（二）信息管理的主要成果

1、監(jiān)理日志。從工程開工到工程完工，每天真實(shí)、詳盡、清楚填寫監(jiān)理日志。

2、信息傳遞。對關(guān)系到工程重大方案調(diào)整以及施工質(zhì)量、進(jìn)度控制措施，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，公司各部均以文字及時(shí)通報(bào)業(yè)主，以便業(yè)主作出決策，保證了工程的順利進(jìn)行。

3、文件。監(jiān)理公司在工程施工監(jiān)理中共印發(fā)監(jiān)理文件42份，監(jiān)理通知113份，施工問題聯(lián)系單76份，監(jiān)理工程師書面指示單89份。

三、組織協(xié)調(diào)

各監(jiān)理部與業(yè)主一道根據(jù)工程需要不定期召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，在協(xié)調(diào)會(huì)上，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理圍繞工程建設(shè)協(xié)調(diào)各方的工作安排和進(jìn)度要求。其協(xié)調(diào)的原則為：一是在確保工程質(zhì)量的條件下，促進(jìn)施工進(jìn)度；二是為確保工程順利進(jìn)行，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承建單位的相互勾通；三是在要求業(yè)主更大投資效益的基礎(chǔ)上，正確處理合同目標(biāo)間的矛盾。四是在維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的同時(shí)，實(shí)事求是維護(hù)施工單位的合法利益

第六節(jié) 監(jiān)理資金的管理與使用情況

2004年－2005達(dá)州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資 萬元。本公司按照項(xiàng)目管理要求及標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)理費(fèi)。在財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行“三?！惫芾碇?，即專人管理，專戶儲(chǔ)存，專賬核算，制訂了一系列管理制度和財(cái)務(wù)管理措施，監(jiān)理資金用于工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工作中。公司按程序與各縣農(nóng)發(fā)辦簽訂監(jiān)理合同，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定由各縣農(nóng)發(fā)辦轉(zhuǎn)賬劃撥，工程監(jiān)理工作期間收取60％監(jiān)理費(fèi)，工程竣工完成后收取40％監(jiān)理費(fèi)，嚴(yán)格縣級(jí)報(bào)賬。收取的監(jiān)理費(fèi)按章納稅，支付監(jiān)理人員工資，差旅補(bǔ)助，辦公用費(fèi)，勞保補(bǔ)助、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)費(fèi)及為該工程監(jiān)理所開支的業(yè)務(wù)費(fèi)等。在現(xiàn)金支付使用上采用一只筆審批和主要業(yè)務(wù)費(fèi)會(huì)簽制，嚴(yán)格使用規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格報(bào)賬依據(jù)審核制，并實(shí)行不定期的自查自檢，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

第七節(jié) 監(jiān)理工作成效

本監(jiān)理完成中新建修復(fù)提灌站 處，建攔河提（堰）處；新建蓄水池 口，容積 方；沉。

沙池含儲(chǔ)糞池 1口，整治山坪塘 口，容積 萬方，襯砌排灌渠系 公里，修筑梯田埂 公里，輸水管道 米，新建、維修機(jī)耕道 公里，新建人行道 公里，建橋（含機(jī)耕道）座，營造防護(hù)林 畝，新增灌面 萬畝，改善灌面 萬畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)面積 萬畝，治理水土流失平方公里。本項(xiàng)目嚴(yán)格按施工合同施工，其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范；施工進(jìn)度滿足進(jìn)度控制要求；項(xiàng)目造價(jià)得到了有效控制，符合投資控制要求；項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、建立了一批高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。監(jiān)理工程師不僅要有一定的專業(yè)技術(shù)水平、高尚的思想品德、認(rèn)真的工作態(tài)度，還要懂得監(jiān)理理論、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)等其它相關(guān)專業(yè)的知識(shí)，有一定的寫作和口頭表達(dá)能力，以及對外協(xié)調(diào)能力，在工作方式上以旁站、巡視、平行檢驗(yàn)相結(jié)合。總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員堅(jiān)持每天到工地現(xiàn)場檢查、督促、整改，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，使項(xiàng)目建設(shè)得以高質(zhì)量實(shí)施、按時(shí)完成。

二、充分授予了監(jiān)理工程師規(guī)定的權(quán)力。監(jiān)理工程師履行合同規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任，必須得到業(yè)主的充分信任和有效支持。在工程建設(shè)中，業(yè)主充分的信任和在工作中給予的積極支持，是我部開展工作的根本保證。

三、業(yè)主的資金到位情況較好。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門積極營造良好工程實(shí)施環(huán)境，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利開展。

四、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理合同要求，審查承建單位的質(zhì)量控制體系，監(jiān)理人員跟班作業(yè)，對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

五、協(xié)調(diào)了各相關(guān)單位工作。監(jiān)理單位在做好工程質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，做好了項(xiàng)目業(yè)主和承建單位之間、承包單位之間的協(xié)調(diào)工作。

六、項(xiàng)目資料的管理規(guī)范。嚴(yán)格按照有關(guān)部門所規(guī)定的要求進(jìn)行，建立了歸檔制度和查閱制度。

七、管理程序進(jìn)一步嚴(yán)格與規(guī)范，基本達(dá)到國家工程建設(shè)監(jiān)理所要求的規(guī)范。

第八節(jié) 存在的主要問題及改進(jìn)措施

1、本監(jiān)理公司在接受農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程監(jiān)理委托后，為業(yè)主服務(wù)、配合各縣農(nóng)發(fā)辦做好項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)工作較差。

2、本監(jiān)理部工作范圍較分散，公司對各現(xiàn)場監(jiān)理部管理與指導(dǎo)不嚴(yán)格，導(dǎo)致各片區(qū)工程監(jiān)理進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制尺度不統(tǒng)一，各工程監(jiān)理效果不平衡。

3、少數(shù)監(jiān)理人員監(jiān)理業(yè)務(wù)水平較低，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，監(jiān)理工作做得不到位。

4、我市農(nóng)業(yè)工程監(jiān)理起步較晚，經(jīng)驗(yàn)與水平不足，在監(jiān)理程序和資料記錄整理上做得較差。

鑒于本公司在監(jiān)理工作開展中存在的不足，我們有決心、有信心、加以完善與提高。首先從管理方面著手，注重工作管理，業(yè)務(wù)管理，作風(fēng)管理、人事管理、紀(jì)律管理、從管理中見成績，從管理中見誠信，從管理中見成效。再者加強(qiáng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、培訓(xùn)，提高監(jiān)理工作水平，優(yōu)質(zhì)做好監(jiān)理工作，熱忱為業(yè)主服務(wù)。第三繼續(xù)規(guī)范監(jiān)理程序和監(jiān)理規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理大綱，進(jìn)一步強(qiáng)化工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制監(jiān)理。通過公司的自我完善和不懈努力，本公司監(jiān)理工作將越做越好。

月三十日

二○○六年五

第三篇：2014全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收操作規(guī)程

SL 176-2007 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程 SL 631～637-2012 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn) SL 638～639-2013 水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)

2014全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收操作規(guī)程

為統(tǒng)一和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收工作，提高市級(jí)驗(yàn)收質(zhì)量，特制定本操作規(guī)程，供各地驗(yàn)收時(shí)參考與運(yùn)用。

一、驗(yàn)收范圍

2014農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：(一)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

1.2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目（存量、增量）。

2.2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目（財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、“龍?zhí)亍痹圏c(diǎn)項(xiàng)目）。

（二）省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

1.2014省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目； 2.2014灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目；

3.2014黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目； 4.2014高沙土農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目； 5.2014采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目；

6.2014農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項(xiàng)目。

二、驗(yàn)收依據(jù)

1.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法；

2.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)監(jiān)督檢查辦法（財(cái)發(fā)〔2014〕18號(hào)）；

3.江蘇省國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（蘇農(nóng)開〔2006〕19號(hào)、蘇財(cái)農(nóng)發(fā)〔2006〕39號(hào)）； 4.項(xiàng)目與資金計(jì)劃及相關(guān)批復(fù)文件（附件）、計(jì)劃調(diào)整報(bào)告及批復(fù)文件等； 5.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與資金管理其他有關(guān)規(guī)定；

6.江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（蘇農(nóng)開〔2011〕84號(hào)、蘇財(cái)農(nóng)發(fā)〔2011〕95號(hào)））； 7.其他省級(jí)立項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目與資金管理有關(guān)規(guī)定；

8.關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理簡政放權(quán)的意見（試行）；

9.江蘇省省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法（蘇農(nóng)開規(guī)〔2015〕1號(hào)）； 10.市級(jí)制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)章制度與辦法。

三、驗(yàn)收內(nèi)容

（一）驗(yàn)收工作開展情況。主要檢查縣級(jí)驗(yàn)收工作準(zhǔn)備情況、發(fā)現(xiàn)問題整改等情況。

（二）審計(jì)情況。主要是開展審計(jì)情況和審計(jì)報(bào)告中指出問題整改情況。

（三）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。主要是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃結(jié)合情況，項(xiàng)目庫建設(shè)及入庫動(dòng)態(tài)管理情況，項(xiàng)目選項(xiàng)論證情況等。

（四）項(xiàng)目計(jì)劃編制及執(zhí)行情況。主要包括項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)、轉(zhuǎn)批及計(jì)劃調(diào)整情況；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹萍芭鷱?fù)情況；項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)（包括土地治理項(xiàng)目各項(xiàng)治理措施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和結(jié)對幫扶措施、持股分紅情況等）實(shí)施完成情況；已建工程建設(shè)質(zhì)量情況等。

（五）資金使用和管理情況。主要是各級(jí)財(cái)政資金配套到位情況；項(xiàng)目財(cái)政資金使用情況；項(xiàng)目自籌資金落實(shí)、使用情況；有關(guān)費(fèi)用（項(xiàng)目管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、工程管護(hù)費(fèi)等）提取使用情況；縣級(jí)報(bào)賬制和專人管理、分賬核算、專款專用執(zhí)行情況；資金預(yù)決算和會(huì)計(jì)核算情況；“先建后補(bǔ)”制度執(zhí)行情況等。

（六）項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目公示制執(zhí)行情況；工程產(chǎn)權(quán)移交和管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等。

（七）項(xiàng)目效益情況。主要包括項(xiàng)目社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益情況，推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，增加農(nóng)民收入情況等。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目預(yù)期效益情況，帶動(dòng)農(nóng)民增收情況等。

四、驗(yàn)收方法

驗(yàn)收組采取聽匯報(bào)、查資料、實(shí)地檢查和走訪農(nóng)戶等方法。驗(yàn)收結(jié)束后，由驗(yàn)收小組對驗(yàn)收的縣進(jìn)行綜合評分，并與被驗(yàn)收的縣交換意見。

1.聽取匯報(bào)。主要是聽取被驗(yàn)縣（市、區(qū)）開發(fā)、財(cái)政部門的匯報(bào)。了解縣級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備情況，農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行情況和驗(yàn)收及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況。可要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工、監(jiān)理、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施主體等相關(guān)單位派人參加匯報(bào)，以便了解情況。

2.查閱項(xiàng)目和財(cái)務(wù)檔案資料。通過查閱資料，核查項(xiàng)目和資金管理制度執(zhí)行情況；核查項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目計(jì)劃批轉(zhuǎn)、計(jì)劃調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)管理和項(xiàng)目工程驗(yàn)收等情況；核查項(xiàng)目財(cái)政資金配套、撥付及使用情況；核查項(xiàng)目自籌資金到位、使用情況；核查項(xiàng)目管理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、工程管護(hù)費(fèi)等的使用及管理情況；核查產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目承擔(dān)單位基礎(chǔ)會(huì)計(jì)資料歸集及管理情況。3.對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。主要核查內(nèi)容是：

（1）建設(shè)規(guī)模。核查土地治理類項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃范圍與完成范圍和實(shí)際完成是否相一致；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是否與批復(fù)的計(jì)劃和實(shí)施方案一致。

（2）工程量。持竣工圖、表，對圖上標(biāo)注并被抽取的的工程（特別是中溝級(jí)以上建筑物）到現(xiàn)場進(jìn)行核對，查看是否按計(jì)劃施工，有無未完工程;核查項(xiàng)目設(shè)施（設(shè)備）完成情況。查看農(nóng)田林網(wǎng)完成情況，核查樹種是否對應(yīng)，數(shù)量、尺寸是否符合，成活率、保存率情況如何。查看科技推廣項(xiàng)目中培訓(xùn)是否進(jìn)行，良種補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料是否真實(shí)發(fā)放到位，效果如何。對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目要根據(jù)批復(fù)的計(jì)劃和實(shí)施方案，核對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局、實(shí)施內(nèi)容和購置儀器設(shè)備等。

（3）工程質(zhì)量。主要查看項(xiàng)目工程是否通過質(zhì)量評定，有無明顯缺陷，工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計(jì)要求，特別對涉及生產(chǎn)安全的工程要重點(diǎn)查看。對機(jī)電類設(shè)備要進(jìn)行運(yùn)行測試，確保能夠用于項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)，不能運(yùn)行的，不能通過項(xiàng)目驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目工程有較大質(zhì)量問題，要核查監(jiān)理和質(zhì)量檢查記錄，根據(jù)需要，可要求縣級(jí)聘請第三方對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

（4）工程管護(hù)。主要查看項(xiàng)目區(qū)建筑物、溝渠、道路、樹木是否得到有效管護(hù)，并了解管護(hù)資金、管護(hù)人員責(zé)任是否得到落實(shí)。對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，要查看設(shè)備維護(hù)情況。

（5）規(guī)劃設(shè)計(jì)。重點(diǎn)檢查主要工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否合理，是否存在明顯的缺陷。

4.走訪項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶。聽取農(nóng)民對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的評價(jià)意見和建議，了解農(nóng)民籌資投勞和實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目受益情況，核查科技示范推廣受益農(nóng)戶科技措施落實(shí)情況。核查項(xiàng)目結(jié)對幫扶措施落實(shí)情況，“龍?zhí)亍痹圏c(diǎn)項(xiàng)目還需核查持股分紅情況。

5.驗(yàn)收組匯報(bào)交流。每一個(gè)縣驗(yàn)收結(jié)束后，由組長召集參驗(yàn)人員，交流各自驗(yàn)收情況，形成統(tǒng)一意見，并對驗(yàn)收縣（市、區(qū)）進(jìn)行綜合評分。

6.驗(yàn)收問題確認(rèn)。驗(yàn)收組每位成員針對分工抽驗(yàn)的項(xiàng)目要填寫工作底稿，并簽名確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上形成被驗(yàn)收縣問題匯總表，在驗(yàn)收縣實(shí)地驗(yàn)收結(jié)束、與縣交換意見前，經(jīng)縣級(jí)開發(fā)、財(cái)政部門確認(rèn)后，由被驗(yàn)收縣和驗(yàn)收組簽字確認(rèn)，作為驗(yàn)收評價(jià)和整改的依據(jù)。

7.交換意見。驗(yàn)收組對驗(yàn)收縣計(jì)劃任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量及運(yùn)行管護(hù)、項(xiàng)目與資金管理、效益發(fā)揮等情況作出綜合評價(jià)，并提出存在問題初步整改意見，與縣農(nóng)業(yè)開發(fā)、財(cái)政部門集中交換意見。

8.驗(yàn)收表格填寫。實(shí)地驗(yàn)收工作結(jié)束后，驗(yàn)收人員要及時(shí)填寫評分表、資金檢查表等表格。驗(yàn)收人員要客觀公正地對被驗(yàn)收縣進(jìn)行評分，組長及成員需在評分表等相關(guān)表格上簽字確認(rèn)，驗(yàn)收有關(guān)表格在交換意見后存檔。

五、縣級(jí)需提供的資料

1.工作總結(jié)。2014農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)及資金管理工作總結(jié)。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2014項(xiàng)目竣工驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)報(bào)表（格式見附表。3.檔案資料。縣級(jí)項(xiàng)目檔案及財(cái)務(wù)檔案。

4.有關(guān)圖件?？h級(jí)提供項(xiàng)目區(qū)位置圖、原狀圖、規(guī)劃圖、竣工圖、主要工程定點(diǎn)定位表。

5.審計(jì)報(bào)告。土地治理項(xiàng)目需提供工程竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目總體審計(jì)報(bào)告，由業(yè)主承擔(dān)的項(xiàng)目提供項(xiàng)目總體審計(jì)報(bào)告。

6.審計(jì)和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況說明。

六、驗(yàn)收的評價(jià)

市級(jí)對縣級(jí)驗(yàn)收后，驗(yàn)收組要給出合格與否的結(jié)論。

（一）合格與否的標(biāo)準(zhǔn)

1.項(xiàng)目縣具備以下條件的，可以評為“合格”：

（1）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)項(xiàng)目和資金管理有關(guān)要求；

（2）按照規(guī)定完成單項(xiàng)工程驗(yàn)收及驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送驗(yàn)收有關(guān)材料；（3）執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和有關(guān)規(guī)定，規(guī)章制度健全；

（4）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充分，能夠按照規(guī)劃建立項(xiàng)目庫，按照要求編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等材料，項(xiàng)目與資金管理程序規(guī)范；

（5）按計(jì)劃全面完成各類項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，符合規(guī)定比例要求；（6）工程規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，達(dá)到設(shè)計(jì)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，管護(hù)制度落實(shí)，正常發(fā)揮效益；

（7）項(xiàng)目財(cái)政配套資金及時(shí)足額到位，資金撥付及時(shí)，自籌資金有據(jù)可依，完成項(xiàng)目投資計(jì)劃，符合規(guī)定比例要求；

（8）資金投向和使用合理，報(bào)賬及時(shí)，管理規(guī)范，按要求進(jìn)行審計(jì)；（9）財(cái)務(wù)制度完善，會(huì)計(jì)核算規(guī)范；

（10）項(xiàng)目及財(cái)務(wù)檔案資料齊全，管理有序。

2.開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目存在下列情況之一的，評為“不合格”：

（1）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、財(cái)政資金報(bào)賬完成進(jìn)度低于計(jì)劃批復(fù)的90%；財(cái)政資金撥付進(jìn)度低于80%（不含預(yù)留質(zhì)量保證金）；

（2）超越權(quán)限，擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃（包括變更項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、實(shí)施單位和建設(shè)內(nèi)容）；（3）項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施中弄虛作假，騙取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金；（4）存在擠占、挪用、抵頂財(cái)政資金等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題；

（5）地方財(cái)政資金配套不到位，未全面實(shí)行財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)賬制，財(cái)政資金未實(shí)行專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ?；

（6）審計(jì)、自驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)重大問題未整改到位；（7）拒絕配合驗(yàn)收組工作。

（二）檢查評分方法和標(biāo)準(zhǔn)

各縣評分分值為100分，根據(jù)檢查的主要內(nèi)容確定標(biāo)準(zhǔn)分，達(dá)到要求為滿分，否則，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)扣分（詳見附表3）。

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

一、2011年農(nóng)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況

1、整體情況

2011年省農(nóng)發(fā)局下達(dá)我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)12個(gè)，總投資2598.5萬元，其中：中央財(cái)政資金1689萬元，省級(jí)財(cái)政資金440.42萬元，市級(jí)財(cái)政資金25.12萬元，縣級(jí)財(cái)政資金75.36萬元，企業(yè)及群眾自籌資金368.6萬元。其中：土地治理項(xiàng)目3個(gè)，總投資1677.5萬元（財(cái)政資金1564.9萬元，自籌資金112.6萬元）；省級(jí)科技推廣項(xiàng)目2個(gè)，總投資50萬元，全部為省財(cái)政資金；損毀修復(fù)項(xiàng)目1個(gè)，總投資70萬元，全部為中央財(cái)政資金；產(chǎn)業(yè)化財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)，總投資438萬元（財(cái)政資金182萬元，自籌資金256萬元）；中央財(cái)政貼息項(xiàng)目4個(gè)，總投資363萬元，全部為中央財(cái)政資金。

2、項(xiàng)目實(shí)施情況

（1）土地治理項(xiàng)目

下符橋鎮(zhèn)桃園中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目?？偼顿Y798.5萬元（財(cái)政資金744.5萬元，自籌資金54萬元），主要建設(shè)內(nèi)容：格田成方、平整土地1500畝，修建灌排渠道27.91公里，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻3639米，維修加固山塘23口，新建機(jī)耕橋6座并配套渠系建筑物431座，修筑機(jī)耕路18.85公里，新**土保持林2000畝。項(xiàng)目建設(shè)圍繞改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項(xiàng)目工程于2011年9月30日完成招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，合同工期140天，10月18日全面開工建設(shè)。2012年5月全面完工，2011年6月上旬完成縣級(jí)自驗(yàn)。

但家廟鎮(zhèn)觀音巖生態(tài)綜合治理項(xiàng)目?？偼顿Y750萬元（財(cái)政資金700萬元，自籌資金50萬元）。主要建設(shè)內(nèi)容：修建灌排渠9.095公里，維修新建機(jī)耕橋10座，維修加固山塘21座，新建泵站2座，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻405米，配套渠系建筑物148座，格田成方，平整土地200畝，修筑機(jī)耕路9.916公里，新**土保持林3500畝。項(xiàng)目建設(shè)圍繞改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項(xiàng)目于2011年12月27日完成招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，合同工期140天，2012年1月4日全面開工建設(shè)。由于開年以來天氣陰雨以及山場清障不到位等原因，目前工程進(jìn)度比較遲后，截止目前，路渠、山塘、田、橋等基本完工，山場墾復(fù)已完成60％，經(jīng)多次召開調(diào)度會(huì)，督促各中標(biāo)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目計(jì)劃于2012年7月上旬完工。

黑石渡鎮(zhèn)朱家畈村張傳李種糧大戶項(xiàng)目?？偼顿Y129萬元（財(cái)政資金120.4萬元，自籌資金8.6萬元）。工程建設(shè)按照“先建后補(bǔ)”建設(shè)機(jī)制已全面開工建設(shè)，目前農(nóng)業(yè)措施中已完成土地平整、良種倉庫、良種曬場及機(jī)耕路建設(shè)，田間渠系工程、機(jī)耕橋、渡槽及其他水利建筑物已基本完工，由于該項(xiàng)目區(qū)與黑石渡鎮(zhèn)政府實(shí)施的石斛基地項(xiàng)目部分重疊，故部分建設(shè)內(nèi)容需變更，該項(xiàng)目計(jì)劃于2012年5月完工。

（2）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助龍頭企業(yè)項(xiàng)目。**鵬飛工貿(mào)有限公司1000噸百合流通設(shè)施新建項(xiàng)目總投資248萬元（財(cái)政資金112萬元，自籌資金136萬元）。截止2011年10月工程已按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案完成建設(shè)，新建儲(chǔ)藏保鮮庫290平方米，分揀及包裝車間726.4平方米，新購儲(chǔ)藏保鮮設(shè)備一套，檢測設(shè)備2臺(tái)，包裝設(shè)備2臺(tái)，新建農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站1個(gè)，項(xiàng)目于2011年11月完成縣級(jí)驗(yàn)收及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，市級(jí)于12月23日完成驗(yàn)收，財(cái)政補(bǔ)助資金112萬元已全部撥付到位。

產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助合作社項(xiàng)目。**縣青翠園竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社21萬噸毛竹制品加工新建項(xiàng)目總投資190萬元（財(cái)政資金70萬元，自籌資金120萬元）。已按市級(jí)調(diào)整批復(fù)實(shí)施方案完成建設(shè)，新建新建生產(chǎn)廠房365平方米、維修廠房3000平方米、新建曬場720平方米、配套動(dòng)力線400米及新建漂白池等附屬設(shè)施建設(shè)，購安毛竹加工設(shè)備72臺(tái)套（包括動(dòng)力設(shè)備）。2012年3月完成縣級(jí)自驗(yàn)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，市農(nóng)發(fā)局于2012年5月10日完成項(xiàng)目初驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息項(xiàng)目。省局下達(dá)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財(cái)政貼息項(xiàng)目涉及源牌集團(tuán)、**集團(tuán)、一隆羽絨、匯佳生物4家企業(yè)，項(xiàng)目總投資363萬元，已按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案完成，財(cái)政資金363萬元已于2011年10月份審核撥付到企業(yè)。

（3）災(zāi)毀項(xiàng)目

**縣2011損毀工程修復(fù)項(xiàng)目，總投資70萬元，已于2012年1月4日完成招投標(biāo)及前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目于2012年4月按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案實(shí)施完畢，5月份完成縣級(jí)自驗(yàn)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

（4）省級(jí)科技推廣項(xiàng)目

**縣2011省級(jí)科技推廣項(xiàng)目，總投資50萬元，全部為省級(jí)財(cái)政資金。分別是：**縣鵬飛工貿(mào)有限公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級(jí)科技推廣示范項(xiàng)目，總投資25萬元；**源牌實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級(jí)科技推廣示范項(xiàng)目，總投資25萬元。項(xiàng)目已按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案完成建設(shè)任務(wù)，兩項(xiàng)目專家技術(shù)依托費(fèi)14.7萬元已拔付到位。

二、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成合力做開發(fā)。

二是堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿和基層村、組的意見，圍繞群眾需要搞開發(fā)。

三是項(xiàng)目申報(bào)和規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行群眾參與、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)制和行政決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

四是對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行“七制”管理，即項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)制、監(jiān)理制、工程決算中介機(jī)構(gòu)審計(jì)制、竣工工程評比制、完工工程管護(hù)責(zé)任制。

五是按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定，積極籌集縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神。

三、問題和建議

1、招投標(biāo)的時(shí)間問題。由于項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)和項(xiàng)目正式批復(fù)時(shí)間下達(dá)較遲，而項(xiàng)目批復(fù)后，恰好是工程施工的黃金季節(jié)，組織工程招投標(biāo)工作中一系列的資料編制、評標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同等最短也得在1個(gè)月以上，對工程建設(shè)進(jìn)度影響很大。建議上級(jí)能夠及早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)，保證招投標(biāo)工作能夠扎實(shí)有序開展。

2、低價(jià)中標(biāo)問題。由于農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程點(diǎn)多面廣，參與投標(biāo)的建筑企業(yè)多為地方小型企業(yè)，誠信不足，在投標(biāo)時(shí)競相壓低價(jià)格，在施工時(shí)為保證不虧或少虧，千方百計(jì)偷工減料、延誤工期，給項(xiàng)目管理造成極大困難，稍有不慎就為給工程質(zhì)量留下隱患。建議是否能采取復(fù)合價(jià)中標(biāo)。

3、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員問題。根據(jù)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門要求，我縣也聘請了農(nóng)民業(yè)務(wù)監(jiān)督員，但由于未經(jīng)培訓(xùn)，其專業(yè)水平難于勝任監(jiān)督工作，政策理解上的偏差也給施工帶來了一定的負(fù)面影響。建議能否在每年項(xiàng)目工程施工前由市級(jí)農(nóng)發(fā)主管部門舉辦培訓(xùn)班，使農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員實(shí)現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督作用。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

其中土地治理項(xiàng)目3個(gè)，總投資1677.5萬元（財(cái)政資金1564.9萬元，自籌資金112.6萬元）；省級(jí)科技推廣項(xiàng)目2個(gè)，總投資50萬元，全部為省財(cái)政資金；損毀修復(fù)項(xiàng)目1個(gè)，總投資70萬元，全部為中央財(cái)政資金；產(chǎn)業(yè)化財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目2個(gè)，總投資438萬元（財(cái)政資金182萬元，自籌資金256萬元）；中央財(cái)政貼息項(xiàng)目4個(gè)，總投資363萬元，全部為中央財(cái)政資金。

2、項(xiàng)目實(shí)施情況

（1）土地治理項(xiàng)目

下符橋鎮(zhèn)桃園中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目?？偼顿Y798.5萬元（財(cái)政資金744.5萬元，自籌資金54萬元），主要建設(shè)內(nèi)容格田成方、平整土地1500畝，修建灌排渠道27.91公里，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻3639米，維修加固山塘23口，新建機(jī)耕橋6座并配套渠系建筑物431座，修筑機(jī)耕路18.85公里，新**土保持林2000畝。項(xiàng)目建設(shè)圍繞改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項(xiàng)目工程于2011年9月30日完成招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，合同工期140天，10月18日全面開工建設(shè)。2012年5月全面完工，2011年6月上旬完成縣級(jí)自驗(yàn)。

但家廟鎮(zhèn)觀音巖生態(tài)綜合治理項(xiàng)目。總投資750萬元（財(cái)政資金700萬元，自籌資金50萬元）。主要建設(shè)內(nèi)容修建灌排渠9.095公里，維修新建機(jī)耕橋10座，維修加固山塘21座，新建泵站2座，塊石漿砌防洪墻及道路擋土墻405米，配套渠系建筑物148座，格田成方，平整土地200畝，修筑機(jī)耕路9.916公里，新**土保持林3500畝。項(xiàng)目建設(shè)圍繞改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項(xiàng)目于2011年12月27日完成招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)前期工作，合同工期140天，2012年1月4日全面開工建設(shè)。由于開年以來天氣陰雨以及山場清障不到位等原因，目前工程進(jìn)度比較遲后，截止目前，路渠、山塘、田、橋等基本完工，山場墾復(fù)已完成60％，經(jīng)多次召開調(diào)度會(huì)，督促各中標(biāo)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目計(jì)劃于2012年7月上旬完工。

黑石渡鎮(zhèn)朱家畈村張傳李種糧大戶項(xiàng)目?？偼顿Y129萬元（財(cái)政資金120.4萬元，自籌資金8.6萬元）。工程建設(shè)按照”先建后補(bǔ)”建設(shè)機(jī)制已全面開工建設(shè)，目前農(nóng)業(yè)措施中已完成土地平整、良種倉庫、良種曬場及機(jī)耕路建設(shè)，田間渠系工程、機(jī)耕橋、渡槽及其他水利建筑物已基本完工，由于該項(xiàng)目區(qū)與黑石渡鎮(zhèn)政府實(shí)施的石斛基地項(xiàng)目部分重疊，故部分建設(shè)內(nèi)容需變更，該項(xiàng)目計(jì)劃于2012年5月完工。（2）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助龍頭企業(yè)項(xiàng)目。**鵬飛工貿(mào)有限公司1000噸百合流通設(shè)施新建項(xiàng)目總投資248萬元（財(cái)政資金112萬元，自籌資金136萬元）。截止2011年10月工程已按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案完成建設(shè)，新建儲(chǔ)藏保鮮庫290平方米，分揀及包裝車間726.4平方米，新購儲(chǔ)藏保鮮設(shè)備一套，檢測設(shè)備2臺(tái)，包裝設(shè)備2臺(tái)，新建農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站1個(gè)，項(xiàng)目于2011年11月完成縣級(jí)驗(yàn)收及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，市級(jí)于12月23日完成驗(yàn)收，財(cái)政補(bǔ)助資金112萬元已全部撥付到位。

產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)助合作社項(xiàng)目。**縣青翠園竹業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社21萬噸毛竹制品加工新建項(xiàng)目總投資190萬元（財(cái)政資金70萬元，自籌資金120萬元）。已按市級(jí)調(diào)整批復(fù)實(shí)施方案完成建設(shè)，新建新建生產(chǎn)廠房365平方米、維修廠房3000平方米、新建曬場720平方米、配套動(dòng)力線400米及新建漂白池等附屬設(shè)施建設(shè)，購安毛竹加工設(shè)備72臺(tái)套（包括動(dòng)力設(shè)備）。2012年3月完成縣級(jí)自驗(yàn)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，市農(nóng)發(fā)局于2012年5月10日完成項(xiàng)目初驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息項(xiàng)目。省局下達(dá)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)財(cái)政貼息項(xiàng)目涉及源牌集團(tuán)、**集團(tuán)、一隆羽絨、匯佳生物4家企業(yè)，項(xiàng)目總投資363萬元，已按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案完成，財(cái)政資金363萬元已于2011年10月份審核撥付到企業(yè)。

（3）災(zāi)毀項(xiàng)目

**縣2011損毀工程修復(fù)項(xiàng)目，總投資70萬元，已于2012年1月4日完成招投標(biāo)及前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目于2012年4月按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案實(shí)施完畢，5月份完成縣級(jí)自驗(yàn)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

（4）省級(jí)科技推廣項(xiàng)目

**縣2011省級(jí)科技推廣項(xiàng)目，總投資50萬元，全部為省級(jí)財(cái)政資金。分別是**縣鵬飛工貿(mào)有限公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級(jí)科技推廣示范項(xiàng)目，總投資25萬元；**源牌實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級(jí)科技推廣示范項(xiàng)目，總投資25萬元。項(xiàng)目已按市級(jí)批復(fù)實(shí)施方案完成建設(shè)任務(wù)，兩項(xiàng)目專家技術(shù)依托費(fèi)14.7萬元已拔付到位。

二、項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成合力做開發(fā)。二是堅(jiān)持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿和基層村、組的意見，圍繞群眾需要搞開發(fā)。

三是項(xiàng)目申報(bào)和規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行群眾參與、專家論證、專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)制和行政決策相結(jié)合的決策機(jī)制。

四是對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行”七制”管理，即項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)制、(m.depeat.com)監(jiān)理制、工程決算中介機(jī)構(gòu)審計(jì)制、竣工工程評比制、完工工程管護(hù)責(zé)任制。

五是按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定，積極籌集縣級(jí)財(cái)政配套和群眾自籌資金。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神。

三、問題和建議

1、招投標(biāo)的時(shí)間問題。由于項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)和項(xiàng)目正式批復(fù)時(shí)間下達(dá)較遲，而項(xiàng)目批復(fù)后，恰好是工程施工的黃金季節(jié)，組織工程招投標(biāo)工作中一系列的資料編制、評標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同等最短也得在1個(gè)月以上，對工程建設(shè)進(jìn)度影響很大。建議上級(jí)能夠及早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)，保證招投標(biāo)工作能夠扎實(shí)有序開展。

2、低價(jià)中標(biāo)問題。由于農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工程點(diǎn)多面廣，參與投標(biāo)的建筑企業(yè)多為地方小型企業(yè)，誠信不足，在投標(biāo)時(shí)競相壓低價(jià)格，在施工時(shí)為保證不虧或少虧，千方百計(jì)偷工減料、延誤工期，給項(xiàng)目管理造成極大困難，稍有不慎就為給工程質(zhì)量留下隱患。建議是否能采取復(fù)合價(jià)中標(biāo)。

3、農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員問題。根據(jù)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門要求，我縣也聘請了農(nóng)民業(yè)務(wù)監(jiān)督員，但由于未經(jīng)培訓(xùn)，其專業(yè)水平難于勝任監(jiān)督工作，政策理解上的偏差也給施工帶來了一定的負(fù)面影響。建議能否在每年項(xiàng)目工程施工前由市級(jí)農(nóng)發(fā)主管部門舉辦培訓(xùn)班，使農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員實(shí)現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督作用。