第一篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化需要的25個(gè)否決項(xiàng)
安全標(biāo)準(zhǔn)化需要的25個(gè)否決項(xiàng)
1.主要負(fù)責(zé)人做出文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持.(5.1.1.2)
主要負(fù)責(zé)人未做出文件化的安全承諾【承諾內(nèi)容應(yīng)包括:a)遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的承諾;b)堅(jiān)持預(yù)防為主,抓好隱患治理的承諾;c)提供必要資源的承諾;d)貫徹安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的承諾;e)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效的承諾;f)對(duì)相關(guān)方的承諾?!考礊椴贿_(dá)標(biāo)。
2、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。(5.1.3.2)
未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,(注:根據(jù)《河南省安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。)即為不達(dá)標(biāo)。
3、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)和河南省安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。(5.1.5.4)
沒(méi)有給從業(yè)人員交納工傷社會(huì)保險(xiǎn)、未參加河南省安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的,即為不達(dá)標(biāo)。
4、依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。(5.2.2.1)
評(píng)價(jià)報(bào)告或記錄。未定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的,即為不達(dá)標(biāo)
5、重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立檔案,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。(5.2.5.2)
檢查企業(yè)的重大危險(xiǎn)源檔案(或臺(tái)帳)。無(wú)檔案或檔案內(nèi)容缺少危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、性質(zhì)、位置、管理人員、管理制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等,每項(xiàng)扣1分;若有重大危險(xiǎn)源,而未建立檔案的,即為不達(dá)標(biāo)。
6、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。(5.2.5.5)1)新建企業(yè)防護(hù)距離不符合要求,即為不達(dá)標(biāo)。
2)老企業(yè)未制定防范措施、整改計(jì)劃,無(wú)防護(hù)措施或整改計(jì)劃不落實(shí),即為不達(dá)標(biāo)。
7、消除違法現(xiàn)象和行為(5.3.2.2法律法規(guī)的獲取和識(shí)別)。
沒(méi)有開(kāi)展原因和責(zé)任分析、沒(méi)有整改計(jì)劃和整改措施、整改措施不落實(shí)即為不達(dá)標(biāo)。
8、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。(5.4.2.1)
主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定及時(shí)取證、進(jìn)行再教育或安全資格復(fù)審的,即為不達(dá)標(biāo)。
9、特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),按規(guī)定參加復(fù)審。(5.4.3.2)
抽查特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),未培訓(xùn)或未按期復(fù)審的,即為不達(dá)標(biāo)。
10、對(duì)從事運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。(5.4.3.3)
查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)人員上崗資格證,未培訓(xùn)或不在有效期內(nèi),即為不達(dá)標(biāo)。
11、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可關(guān)于“設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收”的制度。(5.5.1.1)
沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定“三同時(shí)”政策的,即為不達(dá)標(biāo)。
12、采用危險(xiǎn)化工工藝的新建項(xiàng)目必須實(shí)施自動(dòng)化控制(包括:視頻監(jiān)控、檢測(cè)報(bào)警、緊急停車(chē)、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制),老企業(yè)危險(xiǎn)化工工藝應(yīng)進(jìn)行自動(dòng)化控制改造。(5.5.1.4)
根據(jù)豫安監(jiān)管三【2009】268號(hào)的要求進(jìn)行檢查,新建項(xiàng)目使用危險(xiǎn)工藝未實(shí)施自動(dòng)化控制的或老工藝未按要求進(jìn)行自動(dòng)化改造的,即為不達(dá)標(biāo)。
13、根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)特性,在車(chē)間庫(kù)房作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求(5.5.2.4)
未設(shè)置如通風(fēng)、防雨、防曬、防火、防爆、防雷、防靜電設(shè)施,防毒器具,固定式和便攜式有毒、可燃?xì)怏w報(bào)警器,安全警示,風(fēng)向標(biāo),消防器具,聯(lián)鎖設(shè)施的,老企業(yè)危險(xiǎn)工藝未進(jìn)行自動(dòng)化控制改造的,即為不達(dá)標(biāo)。
14、建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案、定期檢驗(yàn),證件齊全。特種設(shè)備操作人員持證上崗(5.5.3.1)。
查特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告和維修記錄,未定期檢修、記錄不全,即為不達(dá)標(biāo)。
15、企業(yè)應(yīng)保證安全、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整。(5.5.3.4)
安全設(shè)施不能正常運(yùn)行或未辦理相關(guān)手續(xù)停用安全聯(lián)鎖設(shè)施的,即為不達(dá)標(biāo)。
16、企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)和排空系統(tǒng)應(yīng)完好有用。(5.5.4.7)
泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。沒(méi)有或不能正常使用的,即為不達(dá)標(biāo)。
17、對(duì)檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理(5.5.6.4)
查檢維修作業(yè)許可證,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施、檢維修現(xiàn)場(chǎng)無(wú)檢修設(shè)備交出單、檢維修設(shè)備交出單無(wú)工藝人員、負(fù)責(zé)人簽字、檢維修設(shè)備時(shí)未辦理相應(yīng)手續(xù)(如用火作業(yè)許可證、高處作業(yè)證、臨時(shí)用電作業(yè)許可證、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證等)、起重作業(yè)無(wú)警戒線、未做到工完、料凈、場(chǎng)地清、作業(yè)人員不了解風(fēng)險(xiǎn)控制措施,即為不達(dá)標(biāo)。
18、凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢(5.5.7.3)
查企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施拆除現(xiàn)場(chǎng),拆除生產(chǎn)設(shè)施無(wú)交出清單、在拆除生產(chǎn)設(shè)備時(shí),無(wú)分析合格證、廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品和清洗產(chǎn)生的廢水未按規(guī)定處理、報(bào)廢容器、設(shè)備和管道無(wú)相關(guān)部門(mén)出具處理合格證明,即為不達(dá)標(biāo)。
19、對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)(5.6.1.1)
查作業(yè)許可證存根(作業(yè)許可證保留一年)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可證抽查(動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、斷路作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、施工作業(yè)等),每缺少1個(gè)作業(yè)證、審批手續(xù)不全,即為不達(dá)標(biāo)。
20、對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、施工作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定控制措施,配備、使用安全防護(hù)用品,配備監(jiān)護(hù)人員(5.6.3.1)
未辦理相關(guān)作業(yè)許可證從事危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)、或無(wú)控制措施、未配備、使用安全防護(hù)用品或無(wú)監(jiān)護(hù)人員,即為不達(dá)標(biāo)。
21、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》要求進(jìn)行登記(5.7.5)
沒(méi)有進(jìn)行登記的,即為不達(dá)標(biāo)。
22、如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào),接受其監(jiān)督(5.8.1.1)未進(jìn)行申報(bào)的,即為不達(dá)標(biāo)
23、確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi),作業(yè)場(chǎng)所不得住人;將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi),高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離(5.8.2.2)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)住人的,即為不達(dá)標(biāo)。
24、將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位(5.9.6.4)
查當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)已收到預(yù)案并備案的回執(zhí),未備案即為不達(dá)標(biāo)。
25、對(duì)不具備整改條件的重大隱患,必須采取應(yīng)急防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)(5.10.3.4)
對(duì)暫不具備整改條件的重大事故隱患,又未采取有效的防范措施,即為不達(dá)標(biāo)。
注:無(wú)此類(lèi)重大事故隱患按缺項(xiàng)計(jì)。
第二篇:新版安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)否決項(xiàng)
法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)
未明確專門(mén)部門(mén)定期識(shí)別和獲取,扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),扣50分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。2 機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100分)
未制定安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未明確第一責(zé)任人,或不符合規(guī)定,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。二級(jí)企業(yè)
未初步形成安全文化體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
一級(jí)企業(yè)未有效運(yùn)行安全文化體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));
2.主要負(fù)責(zé)人對(duì)其安全職責(zé)不清楚,扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制,扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件不符合,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門(mén)或配備專職安全管理人員,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。3風(fēng)險(xiǎn)管理(100分)
未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
未書(shū)面向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計(jì)劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項(xiàng)不符合扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 2.未書(shū)面向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。二級(jí)企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無(wú)防范措施,一處扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));
二級(jí)企業(yè)本要素若失分,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。4 管理制度(100分)
1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));
2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng)):
變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。
有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無(wú)法提供操作規(guī)程,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。5培訓(xùn)教育(100分)
主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書(shū)或證書(shū)失效,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗,1人次扣30分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(100分)
未按國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、安全條件論證和竣工驗(yàn)收的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
使用無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
1.采用國(guó)家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng)); 2.國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng));
3.新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝,未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
1.未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 2.沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 3.經(jīng)專家診斷沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的,扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
二級(jí)企業(yè)化工生產(chǎn)裝置未設(shè)置自動(dòng)化控制系統(tǒng),或涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況設(shè)置安全聯(lián)鎖或緊急停車(chē)系統(tǒng)等,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
一級(jí)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng),或未建立安全儀表系統(tǒng)功能安全管理體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未及時(shí)報(bào)廢,1臺(tái)次扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng));
2.已報(bào)廢的特種設(shè)備,仍在現(xiàn)場(chǎng)使用,1臺(tái)次扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.壓力容器及附件未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,一項(xiàng)扣25分(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 2.危險(xiǎn)工藝未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
一級(jí)企業(yè)涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置未進(jìn)行過(guò)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP),或未定期應(yīng)用先進(jìn)的工藝(過(guò)程)安全分析技術(shù)開(kāi)展工藝(過(guò)程)安全分析,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。未確定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,扣15分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。1.未制定檢維修方案,扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng));
2.未辦理檢維修前工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。7 作業(yè)安全(100分)
未實(shí)施危險(xiǎn)性作業(yè)許可管理,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
未持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè),扣40分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
二級(jí)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)及吊裝作業(yè)管理制度、作業(yè)票證及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不失分若失分,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
第三篇:巨口中心小學(xué)開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)否決項(xiàng)情況匯報(bào)
巨口中心小學(xué)開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)否決項(xiàng)情況匯報(bào)
為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,根據(jù)局延教{2012}14號(hào)文件精神,現(xiàn)就開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的否決項(xiàng)作如下匯報(bào):
我校辦學(xué)條件符合標(biāo)準(zhǔn)許可范圍:學(xué)?!妒聵I(yè)單位法人證書(shū)》《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》等證件齊全,并均按要求通過(guò)年審。建立了完善的安全管理機(jī)制,按要求設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理人員,專職保安2名,成立“學(xué)校安全主體責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”、保衛(wèi)處,明確以校長(zhǎng)為核心的各部門(mén)、班級(jí)安全職責(zé),學(xué)校、部門(mén)、班級(jí)、教師、家長(zhǎng)層層簽訂安全責(zé)任書(shū),落實(shí)“一崗雙責(zé)制”,工會(huì)主席、委員列入學(xué)校安全主體責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的組織、落實(shí)和監(jiān)督,有效促進(jìn)我校安全管理工作完善,確保學(xué)校無(wú)重大安全事故。新建、改建工程的安全設(shè)施有執(zhí)行“三同時(shí)”制度,按規(guī)定完成安全生產(chǎn)條件論證(含設(shè)立審查)、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等。學(xué)校無(wú)校辦廠、無(wú)企校辦企業(yè),不存在“三合一”樓房。學(xué)校有建立重大隱患整改報(bào)告制度,對(duì)查出的重大隱患,有制定整改方案并落實(shí)整改資金、明確整改期限、指定專人負(fù)責(zé)、采取監(jiān)控及應(yīng)急措施,并及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和教育主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)政府掛牌督辦的需要停課治理的重大隱患有及時(shí)治理。學(xué)校無(wú)發(fā)生重大以上安全事故,無(wú)發(fā)生校內(nèi)師生死亡。學(xué)校沒(méi)有在外租賃校舍。
巨口中心小學(xué) 2012年9月20日
第四篇:安全標(biāo)準(zhǔn)化十二項(xiàng)內(nèi)容
安全標(biāo)準(zhǔn)化十二項(xiàng)內(nèi)容 安全責(zé)任與組織機(jī)構(gòu) 1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.查責(zé)任制制度文本。
2.分析責(zé)任制內(nèi)容,對(duì)照組織結(jié)構(gòu)體系,確定是否全面、完整。
3.從各職能層次分別抽取5個(gè)部門(mén)/5類(lèi)人員,確定責(zé)任是否符合上級(jí)規(guī)定和本部門(mén)/單位/崗位特點(diǎn)。
4.分析行政正職安全責(zé)任,查文件簽署確認(rèn)履行是否到位。
5.分析安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限,查其工作安排/要求是否得到有效執(zhí)行。6.查各級(jí)安全責(zé)任人任命書(shū)。
7.查各級(jí)安全責(zé)任人員(每級(jí)5人)安全履職情況記錄,是否與生產(chǎn)“五同時(shí)”。1.2 安全生產(chǎn)委員會(huì)
1.查安全生產(chǎn)委員會(huì)組成文件及成員任命情況。
2.安全生產(chǎn)委員會(huì)組成文件是否確定或任命安全聯(lián)系人。
3.查安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議記錄,以確認(rèn)會(huì)議次數(shù)、會(huì)議紀(jì)要是否符合要求。4.分析會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要,確認(rèn)會(huì)議是否審查安全工作進(jìn)展和確定措施及發(fā)展方案。
5.查閱安全生產(chǎn)委員會(huì)成員是否接受必要的安全培訓(xùn)的記錄。1.3 安全管理機(jī)構(gòu)
1.查安全管理組織體系網(wǎng)絡(luò),分析網(wǎng)絡(luò)圖是否。
2.查有關(guān)機(jī)構(gòu)、職能、編制設(shè)定的行政文件,確認(rèn)是否指定或設(shè)立負(fù)責(zé)安全管理的機(jī)構(gòu)。
3.查人事部門(mén)員工花名冊(cè)與安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)際工作人員對(duì)比,以確認(rèn)配備是否符合《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)公司的要求。
4.查安全管理機(jī)構(gòu)工作文件、檔案、記錄等,以確認(rèn)其是否有效履行職能并對(duì)其他部門(mén)可施加有效影響。
5.查6個(gè)車(chē)間級(jí)單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議記錄。
6.查安全管理機(jī)構(gòu)安全員名冊(cè),到10個(gè)車(chē)間、班組了解,以確認(rèn)是否配備專(兼)職安全員。1.4 安全管理人員
1.查人事文件,確認(rèn)是否設(shè)立安全管理人員職位并有正式任命文件。
2.查任命文件、安全責(zé)任制,確認(rèn)是否確定安全管理人員工作范圍和職責(zé)及授予其審查簽署有關(guān)文件的權(quán)限。
3.查安全管理人員的任命文件以何種方式被傳達(dá)、公告(公示)。
4.抽查任命的15個(gè)安全管理人員參加安全培訓(xùn)記錄以及上崗資格,以確認(rèn)其是否具有任職資格和能力。
5.計(jì)算專(兼)職安全員(不少于1:50的比率)人數(shù)是否符合要求。6.查有關(guān)勞資規(guī)定、財(cái)務(wù)記錄,以確認(rèn)任命的安全管理人員相應(yīng)的薪酬待遇得到保障。
1.5 企業(yè)社會(huì)責(zé)任
1.查各類(lèi)對(duì)外公開(kāi)文件,以確認(rèn)是否自覺(jué)意識(shí)到其不良安全管理或不良組織行為給社會(huì)(公眾)可能造成的不利后果。
2.查有關(guān)文件,以確認(rèn)是否在消除或降低其不良安全管理或不良組織行為給社會(huì)(公眾)造成不利后果方面采取了措施。
3.查有關(guān)文件并與安全管理機(jī)構(gòu)交流,以確認(rèn)是否將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能主要引起他人傷亡和/或財(cái)產(chǎn)損失的事故作為安全生產(chǎn)管理的重要對(duì)象。2 安全文化與教育培訓(xùn) 2.1 安全理念與政策
1.與行政正職、3名以上管理層領(lǐng)導(dǎo)交流,了解持有的基本安全理念與安全原則。
2.與5名中層管理人員交流,與10名基層人員座談,了解他們對(duì)安全理念與安全原則理解與看法。
3.查方針文件以及宣傳、公告方式,分析方針,以確認(rèn)是否符合要求。
4.查有關(guān)文件和各項(xiàng)安全工作的實(shí)施情況,以確認(rèn)是否確定并執(zhí)行要求的安全政策。
2.2 安全意識(shí)及其提高
1.查生產(chǎn)崗位,確定是否有崗位安全提示性的指導(dǎo)書(shū)、卡片等。
2.查安全宣傳計(jì)劃是否制定,并確定是否圍繞安全意識(shí)展開(kāi)。
3.現(xiàn)場(chǎng)收集證據(jù),以確定是否采用多種多樣的方式經(jīng)常性宣傳安全。5.現(xiàn)場(chǎng)抽查10名基層員工,確定他們是否知曉安全方針、政策。
4.查有關(guān)文件,確定是否對(duì)安全意識(shí)提高促進(jìn)工作效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。2.3 信息溝通與協(xié)商
1.了解內(nèi)部溝通系統(tǒng)和渠道,查閱文字材料,詢問(wèn)基層員工(到2個(gè)車(chē)間開(kāi)座談會(huì))是否對(duì)安全工作提出過(guò)抱怨、建議、問(wèn)題,從而確定內(nèi)部溝通的有效性。2.了解已完成的高風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù),追查該任務(wù)執(zhí)行前是否討論危害與風(fēng)險(xiǎn)(任務(wù)執(zhí)行人應(yīng)參與),要看記錄。
3.了解內(nèi)部溝通系統(tǒng)和渠道。查證是否認(rèn)定外部主要聯(lián)系單位并及時(shí)向其傳遞信息。
4.調(diào)查重要安全工作及事務(wù)的決策過(guò)程及記錄,確定是否有員工特別是基層生產(chǎn)員工參與。2.4 安全文化建設(shè)
1.查安全工作計(jì)劃等文件,確定是否安排安全文化專題活動(dòng)。2.查閱已舉辦的安全文化活動(dòng)資料。
3.查針對(duì)員工家屬安全意識(shí)的安全活動(dòng)計(jì)劃和活動(dòng)舉辦材料。4.抽查不同類(lèi)型的班組10個(gè),查閱班組安全活動(dòng)資料,與班組員工交流,以確認(rèn)班組安全活動(dòng)的舉辦情況。2.5 安全教育培訓(xùn)
1.到培訓(xùn)主管部門(mén)、安全管理機(jī)構(gòu)查制度文本、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)檔案記錄。2.每類(lèi)人員的培訓(xùn)抽查10份檔案記錄。
3.查教育培訓(xùn)計(jì)劃,是否按需要編制、經(jīng)過(guò)審批、嚴(yán)格執(zhí)行。4.查是否有“四新”,并查是否進(jìn)行專門(mén)安全教育培訓(xùn)、記錄完整。5.查外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員安全教育培訓(xùn)記錄。
6.查是否有教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)考核手段是否有效。3 風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患整治 3.1 危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1.查危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,分析程序內(nèi)容。2.查證危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的實(shí)施過(guò)程。2.查分析風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定和評(píng)估的結(jié)果和傳達(dá)。3.查分析風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定和評(píng)估的結(jié)果更新情況。3.2 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃與措施
1.查危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序或其他文件,確認(rèn)是否建立符合自身實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃原則。
2.查閱采取的風(fēng)險(xiǎn)削減/控制措施/安全技術(shù)措施計(jì)劃。
3.查有關(guān)資料,確認(rèn)是否對(duì)風(fēng)險(xiǎn)削減/控制措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查、驗(yàn)收,并重新認(rèn)定和評(píng)估采取措施后的風(fēng)險(xiǎn)。3.3 重大危險(xiǎn)源管理 1.查制度文本。
2.查重大危險(xiǎn)源登記檔案。3.查重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。4.查重大危險(xiǎn)源的備案文件。
5.查定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的材料。3.4 危險(xiǎn)物品與廢料
1.到主管部門(mén)查閱物料清冊(cè)。
2.到主管部門(mén)查閱危險(xiǎn)物品與廢料清冊(cè)、MSDS。
3.查風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定及評(píng)估結(jié)果,確認(rèn)是否對(duì)危險(xiǎn)物品與廢料意外失控引發(fā)的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)予以評(píng)估。3.5 事故隱患整治
1.到安全管理機(jī)構(gòu)查制度文本、相關(guān)記錄。
2.查風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定及評(píng)估結(jié)果,確認(rèn)是否對(duì)事故隱患單獨(dú)歸類(lèi)處理。
3.查風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定及評(píng)估結(jié)果的更新,確認(rèn)是否根據(jù)事故隱患排查結(jié)果及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定及評(píng)估結(jié)果。
4.查事故隱患整改資料檔案,確認(rèn)是否分析原因、制定措施、驗(yàn)證整改情況。5.選取5項(xiàng)隱患整改項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)整改實(shí)施的全過(guò)程并驗(yàn)證效果。安全法規(guī)與規(guī)章制度 1 法規(guī)識(shí)別與獲取
1.查管理制度及其獲取系統(tǒng),與責(zé)任部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人交流。
2.查閱適用的外部規(guī)范性文件清單,確認(rèn)是否把主要的使用部分已識(shí)別。3.查記錄,確認(rèn)是否將識(shí)別結(jié)果合理向相關(guān)職能層次傳達(dá)。4.查經(jīng)常性更新法規(guī)信息方法、途徑。
5.選取10個(gè)不同的工作崗位,確認(rèn)是否備有適用的、有效的主要外部規(guī)范性文件。
合規(guī)性評(píng)價(jià)
1.到主管部門(mén)了解合規(guī)性評(píng)價(jià)系統(tǒng)及其工作開(kāi)展情況。
2.查合規(guī)性評(píng)價(jià)工作方案確認(rèn)是否分期、分項(xiàng)、分類(lèi)展開(kāi)。
3.查合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告等工作文件,確認(rèn)是否評(píng)價(jià)了現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程(內(nèi)部規(guī)范性文件)的符合性。
4.查合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告,確認(rèn)是否制定今后的改進(jìn)目標(biāo)、不符合的整改計(jì)劃和措施。
規(guī)章制度及規(guī)程
1.查閱規(guī)章制度、操作規(guī)程名錄。
2.對(duì)照合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告,確認(rèn)不適用的內(nèi)容的更新、修訂情況。
3.選取10個(gè)不同的工作崗位,確認(rèn)是否備有適用的、有效版本的規(guī)章制度、操作規(guī)程。
4.現(xiàn)場(chǎng)與所選取的10個(gè)不同的工作崗位的人員交流,確認(rèn)是否了解適用的規(guī)章制度、操作規(guī)程并認(rèn)識(shí)違規(guī)所帶來(lái)的后果。安全目標(biāo)與規(guī)劃計(jì)劃 5.1 安全生產(chǎn)目標(biāo) 1.查閱并分析安全目標(biāo)。
2.查目標(biāo)的制定過(guò)程是否征求意見(jiàn)。
3.到責(zé)任部門(mén),查目標(biāo)在各職能、層次分解展開(kāi)的情況,是否納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。
4.將當(dāng)年目標(biāo)與前一年比較,確認(rèn)目標(biāo)是否在不斷更新調(diào)整。
5.2 安全規(guī)劃與工作計(jì)劃
1.查閱安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃文本。2.查閱安全工作計(jì)劃和工作實(shí)施要點(diǎn)。3.查當(dāng)年計(jì)劃的執(zhí)行、階段安全工作總結(jié)。
4.現(xiàn)場(chǎng)了解當(dāng)年計(jì)劃的執(zhí)行、階段安全工作總結(jié)是如何向員工通報(bào)的、傳達(dá)的。5.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃
1.查閱制度文本、安全技術(shù)措施計(jì)劃。
2.查安全技術(shù)措施計(jì)劃如何體現(xiàn)事故隱患整治的要求。3.抽取計(jì)劃中5個(gè)項(xiàng)目,查證計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況。
4.查證是否年對(duì)度安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查并評(píng)價(jià)、考核、總結(jié)。安全投入與安全科技 6.1 安全生產(chǎn)投入
1.查閱安全生產(chǎn)費(fèi)用(安全費(fèi)用)管理制度。2.查財(cái)務(wù)帳目,確定安全費(fèi)用的使用范圍。
3.核對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全工作計(jì)劃及安全技術(shù)措施所要求的費(fèi)用是否落實(shí)。
4.是否設(shè)立安全費(fèi)用專門(mén)賬戶或科目,??顚S?。
5.查有關(guān)會(huì)議記錄或文件,確認(rèn)管理層是否定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取安全費(fèi)用的使用情況。
6.2 安全科技應(yīng)用
1.查是否有安全科技鼓勵(lì)政策和經(jīng)費(fèi)支持制度。2.查是否有安全科技項(xiàng)目研究立項(xiàng)。
3.了解是否有危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、工藝,若有,詢問(wèn)今后的打算。
4.與管理層、安全管理機(jī)構(gòu)交流,確認(rèn)是否學(xué)習(xí)和采納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),若是,了解都做了什么。
5.了解推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法與模式的情況 6.3 安全工作創(chuàng)新
1.與管理層、安全管理機(jī)構(gòu)、基層生產(chǎn)單位(至少3個(gè))交流,了解是否有創(chuàng)新的安全工作方法和有特色的安全管理新模式。
2.同行業(yè)對(duì)比,確認(rèn)所謂的創(chuàng)新安全工作方法和有特色的安全管理新模式是不是本單位的特色。
3.觀察了解所謂的創(chuàng)新安全工作方法和有特色的安全管理新模式是否明顯提升了本單位的安全工作境界和管理水平。
4.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,創(chuàng)新的安全工作方法和有特色的安全管理新模式對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的綜合治理是否具有顯著效果。(抽查至少5個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng))固有安全與設(shè)施完整 7.1 建設(shè)項(xiàng)目安全管理
1.查閱建設(shè)項(xiàng)目安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施“三同時(shí)”管理制度。2.查閱建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”記錄、工作檔案材料。
3.查閱承包商資質(zhì)或能力證明材料備案。4.查閱建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制評(píng)價(jià)報(bào)告及審查備案文件。5.查閱項(xiàng)目建設(shè)中的變更管理制度。
6.查閱建設(shè)項(xiàng)目裝備、設(shè)施、材料選擇、定購(gòu)、驗(yàn)收等原始檔案。7.2 生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施管理
1.查閱生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施管理制度,分析其內(nèi)容。2.查閱生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳。3.查閱生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施供貨方名錄、合法資質(zhì)的證明材料/檔案。
4.現(xiàn)場(chǎng)抽查3類(lèi)生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施周期維護(hù)、保養(yǎng)情況及記錄(不少于10臺(tái)套)。5.現(xiàn)場(chǎng)查看生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行/使用情況。
6.查閱生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)、維修記錄(至少3類(lèi)、不少于10臺(tái)套)。7.了解是否有生產(chǎn)性設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢/拆除,并查閱報(bào)廢/拆除計(jì)劃或方案。7.3 特種設(shè)備管理
1.查閱特種設(shè)備管理制度及其管理臺(tái)帳。2.查閱特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
3.查閱特種設(shè)備制造、安裝、改造和維修、檢驗(yàn)檢測(cè)單位合法有效資質(zhì)證明材料檔案。
4.查閱特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。
5.查閱特種設(shè)備按規(guī)定周期檢驗(yàn)檢測(cè)、維修記錄。
6.現(xiàn)場(chǎng)抽查特種設(shè)備的檢驗(yàn)有效期、檢驗(yàn)檢測(cè)及維修情況(至少10臺(tái)/套)。7.4 安全設(shè)備設(shè)施
1.查閱安全設(shè)備設(shè)施名錄/清單。
2.查閱安全設(shè)備設(shè)施管理制度,是否明確安全管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限和作用。
3.查閱安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)記錄。
4.現(xiàn)場(chǎng)查看安全設(shè)備設(shè)施使用、機(jī)器防護(hù)罩的設(shè)置情況(至少20臺(tái)/套)。5.現(xiàn)場(chǎng)查看強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施送檢標(biāo)定情況(至少20臺(tái)/套)。
6.現(xiàn)場(chǎng)查看工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖并查閱其定期檢修、驗(yàn)證有效性的記錄(至少5臺(tái)/套)。
7.查閱防雷電、防靜電設(shè)施定期檢測(cè)驗(yàn)證有效性的記錄(至少10套)。7.5 生產(chǎn)(作業(yè))環(huán)境
1.查閱生產(chǎn)區(qū)域建筑物(構(gòu)筑物)、地面的維護(hù)計(jì)劃。2.現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)區(qū)域地面狀況(至少10個(gè))。
3.現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)區(qū)域照明水平及能見(jiàn)度(至少10個(gè))。
4.現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)區(qū)域過(guò)道、倉(cāng)庫(kù)及通行區(qū)域劃線分區(qū)情況(至少10個(gè))。5.現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)區(qū)域工器具、產(chǎn)品、材料實(shí)行定置管理情況(至少10個(gè))。6.現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)區(qū)域安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況(至少10個(gè))。7.現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)區(qū)域廠房設(shè)備及管路的顏色標(biāo)示(至少10個(gè))
7.6 危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存保管制度。
2.查驗(yàn)危險(xiǎn)物品危庫(kù)、儲(chǔ)存許可證。3.現(xiàn)場(chǎng)抽查HCS大容量?jī)?chǔ)存罐。
5.查驗(yàn)閱危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具的生產(chǎn)單位和檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否具有合法專業(yè)資質(zhì)。
6.查驗(yàn)閱危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具安全使用證或者安全標(biāo)志。作業(yè)控制與現(xiàn)場(chǎng)管理 8.1 作業(yè)機(jī)具管理 1.查閱作業(yè)機(jī)具管理制度和各類(lèi)作業(yè)機(jī)具名錄清單。
2.查作業(yè)機(jī)具供貨方名錄及合法資質(zhì)或能力證明材料備案情況。3.查購(gòu)置安全工器具經(jīng)安全管理機(jī)構(gòu)審查的記錄。4.現(xiàn)場(chǎng)抽查電氣安全工器具。5.現(xiàn)場(chǎng)抽查高處作業(yè)工器具。
6.查看手持電動(dòng)工具清冊(cè)、臺(tái)帳,并現(xiàn)場(chǎng)抽查手持電動(dòng)工具是否存在缺陷(至少10臺(tái))。
7.查看移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具清冊(cè)、臺(tái)帳,并現(xiàn)場(chǎng)抽查移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具是否存在缺陷(至少10臺(tái))。8.查看電焊設(shè)備清冊(cè)、臺(tái)帳,并現(xiàn)場(chǎng)抽查電焊設(shè)備是否存在缺陷(至少10臺(tái))。9.查看氣焊氣割設(shè)備清冊(cè)、臺(tái)帳,并現(xiàn)場(chǎng)抽查氣焊氣割設(shè)備是否存在缺陷(至少10臺(tái))。10.查看起重設(shè)施清冊(cè)、臺(tái)帳,并現(xiàn)場(chǎng)抽查起重設(shè)施是否存在缺陷(至少10臺(tái))。8.2 作業(yè)過(guò)程控制
1.查閱特殊(危險(xiǎn))作業(yè)審批許可管理制度。2.了解是否認(rèn)定要使用工作票的工作/區(qū)域。3.查閱作業(yè)指導(dǎo)書(shū)目錄并抽查10份分析內(nèi)容。
4.查閱存檔的工作票,確認(rèn)其是否嚴(yán)格按要求辦理。
5.查閱培訓(xùn)記錄,確認(rèn)是否培訓(xùn)過(guò)工作票制度和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
6.了解是否有臨時(shí)性、突然的、新型作業(yè),并查證其采取特殊施工方法、特殊安全措施是否履行批準(zhǔn)手續(xù)。
7.抽查現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的特殊(危險(xiǎn))作業(yè)(不少于3個(gè))。
8.抽查危險(xiǎn)物品及廢料的運(yùn)輸裝卸、拆除、含危險(xiǎn)作業(yè)的日常檢維修和定期檢維修等作業(yè)活動(dòng)是否編制風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡。8.3 作業(yè)組織與安排
1.查有關(guān)文件,了解工作組織與現(xiàn)場(chǎng)任務(wù)分工的基本原則與要求。
2.抽查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)(3項(xiàng)以上),了解勞動(dòng)強(qiáng)度、多人協(xié)作時(shí)的分工和溝通。3.交流詢問(wèn),確認(rèn)是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的典型人、機(jī)器及工作環(huán)境不匹配問(wèn)題給予重視及采取改進(jìn)措施。
4.對(duì)曾出現(xiàn)的因作業(yè)組織與安排的問(wèn)題而導(dǎo)致事故(事件)、偏差,確認(rèn)是否糾正,并跟蹤糾正措施 8.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理
1.查閱安全員現(xiàn)場(chǎng)安全巡回檢查制度,分析其內(nèi)容。
2.查閱各級(jí)安全員經(jīng)常性安全巡回檢查的記錄,確認(rèn)其是否正確履行職責(zé)/職權(quán)(3級(jí)各5人)。
3.從安全員檢查記錄,確認(rèn)其是否報(bào)告發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為并如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)、行動(dòng)。
4.詢問(wèn)了解,確定是否建立員工的作業(yè)行為安全誠(chéng)信記錄。5.詢問(wèn)了解,確定是否定期對(duì)習(xí)慣性違章情況進(jìn)行綜合分析、總結(jié),有針對(duì)性治理。
6.追蹤管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施及作業(yè)流程等的變更情況,確認(rèn)是否辦理了審批手續(xù)。
7.抽查現(xiàn)場(chǎng)5項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),確定是否滿足作業(yè)控制要求。8.抽查10個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
9.詢問(wèn)了解,確定是否建立生產(chǎn)區(qū)域關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全管理監(jiān)控制度 8.5 相關(guān)方與合同管理
1.查閱承包商(含供貨方)管理制度和合格承包商/供方名錄和檔案。2.抽查5項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租等合同。
3.詢問(wèn)交流,確定是否定期檢查承包商、承租者在施工/使用期間的安全生產(chǎn)。4.查閱培訓(xùn)記錄,確認(rèn)是否對(duì)承包商、承租者、短期合同工、外協(xié)人員進(jìn)行正式的入廠安全培訓(xùn)。
5.到生產(chǎn)區(qū)域的各出入口檢查,確認(rèn)是否對(duì)外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)行登記,并查閱記錄。
6.查閱培訓(xùn)記錄,確認(rèn)是否對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的臨時(shí)作業(yè)人員、實(shí)習(xí)人員、參觀訪問(wèn)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜霃S安全培訓(xùn)。職業(yè)衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù) 9.1 職業(yè)病危害及其預(yù)防
1.查閱評(píng)估報(bào)告和生產(chǎn)區(qū)域所有職業(yè)健康有害因素清冊(cè)。
2.查職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估與調(diào)查實(shí)施過(guò)程,確認(rèn)是否由有資格的衛(wèi)生專業(yè)人員和任命的職業(yè)衛(wèi)生員進(jìn)行并有儀器檢測(cè)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度。
3.是否認(rèn)定法定《職業(yè)病危害分類(lèi)目錄》的職業(yè)健康有害因素,并及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)。
4.是否認(rèn)定生產(chǎn)區(qū)域存在的放射、高毒等作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)是否實(shí)行特殊管理。5.查閱可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。
6.查證職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估與調(diào)查結(jié)果更新的情況及方法、步驟。9.2 職業(yè)病防治與管理
1.查機(jī)構(gòu)設(shè)置行政文件,確認(rèn)是否落實(shí)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作的機(jī)構(gòu),配備并任命職業(yè)衛(wèi)生員。2.從職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估調(diào)查結(jié)果,查證職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程是否建立健全。3.查閱職業(yè)衛(wèi)生檔案。4.查閱員工健康監(jiān)護(hù)檔案。5.查職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案。
6.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證5個(gè)產(chǎn)生職業(yè)病危害的的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)公告攔的設(shè)置是否符合要求。7.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明的設(shè)置是否符合要求。8.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施的是否符合要求。
9.抽查現(xiàn)場(chǎng)5臺(tái)/種可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、危險(xiǎn)物質(zhì)材料,確認(rèn)是否有符合要求的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。
10.抽查5個(gè)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)是否達(dá)標(biāo)。9.3 勞動(dòng)防護(hù)用品 1.查閱制度文本。
2.查閱勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃。
3.現(xiàn)場(chǎng)抽查現(xiàn)場(chǎng)崗位員工的勞動(dòng)防護(hù)用品,確認(rèn)是否有不合格的、超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.抽查現(xiàn)場(chǎng)配置的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。
5.抽查勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置過(guò)程。
6.現(xiàn)場(chǎng)抽查現(xiàn)場(chǎng)崗位員工10人,了解是否有以貨幣或者其他物品替代按法規(guī)應(yīng)配勞動(dòng)防護(hù)用品的情況。9.4 特殊勞動(dòng)保護(hù)
1.查閱相應(yīng)規(guī)章制度。
2.到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)關(guān)于女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定是否得到嚴(yán)格落實(shí)。
3.調(diào)查詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)使用的臨時(shí)工、民工、勞務(wù)分包人員、承包商作業(yè)也人員。10 安全預(yù)警與應(yīng)急體系
10.1 安全預(yù)警機(jī)制
1.查閱應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件。
2.分析應(yīng)急預(yù)案中安全預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)及其設(shè)定的應(yīng)急響應(yīng)(預(yù)警)級(jí)別是否符合要求。
3.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證預(yù)警/警報(bào)(緊急報(bào)警系統(tǒng))的效果。
4.了解是否建立預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除制度,并詢問(wèn)實(shí)現(xiàn)的方式。5.到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的檢查考核是否包括安全預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行
10.2 應(yīng)急救援組織
1.查閱應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件。
2.分析應(yīng)急救援組織體系是否符合要求。
3.查閱機(jī)構(gòu)設(shè)置等行政文件,確認(rèn)是否設(shè)立應(yīng)急協(xié)調(diào)中心(應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu))的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
4.分析預(yù)案中現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成職責(zé)是否涵蓋所有現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援活動(dòng)的應(yīng)急功能。
5.應(yīng)急響應(yīng)功能分配是否與各部門(mén)/單位的職能及活動(dòng)相符。6.是否建立應(yīng)急人員的應(yīng)急能力保持方案。10.3 應(yīng)急資源保障 1.查閱應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件。
2.查閱應(yīng)急設(shè)備/器材的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置、備用措施等清冊(cè)。3.查閱應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施以及應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。
4.查閱參與應(yīng)急活動(dòng)的所有部門(mén)通訊方式,分級(jí)聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊。
5.現(xiàn)場(chǎng)抽查生產(chǎn)區(qū)域配備的消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備和與接觸物質(zhì)相關(guān)的呼吸裝置/急救器材。
6.查看現(xiàn)有應(yīng)急器材登記表和分布圖。
7.查看生產(chǎn)區(qū)域及應(yīng)急器材/設(shè)備的編號(hào)、符號(hào)標(biāo)記管理情況 10.4 應(yīng)急預(yù)案編制
1.查閱應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件。2.分析應(yīng)急預(yù)案是否符合要求。
3.查閱標(biāo)準(zhǔn)化操作程序(基本程序)。4.查看專項(xiàng)應(yīng)急處置方案。
5.分析支持附件是否充分、詳細(xì)、可靠。
6.了解應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審情況,并分析評(píng)審材料和結(jié)論。7.查證應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布形式,以及備案。10.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
1.查閱應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后的應(yīng)急工作實(shí)施方案。
2.查閱應(yīng)急預(yù)案的專題培訓(xùn)記錄和宣傳、教育應(yīng)急知識(shí)的記錄、材料。3.查閱演習(xí)記錄、材料。
4.查閱預(yù)案維護(hù)和更新的計(jì)劃和要求。
5.查閱當(dāng)年維護(hù)、更新、修訂改進(jìn)預(yù)案的記錄、材料。事故報(bào)告與調(diào)查處理 11.1 事故報(bào)告與檔案
1.查閱制度文本,分析其內(nèi)容。
2.查閱當(dāng)年事故報(bào)告記錄和登記表。
3.選取10個(gè)不同的車(chē)間,調(diào)查當(dāng)年的事故發(fā)生情況。
4.查證向政府主管部門(mén)、上級(jí)公司填報(bào)《傷亡事故情況》、《傷亡事故傷亡人員情況》報(bào)表的情況。11.2 事故調(diào)查與處理
1.查閱制度文本,分析其內(nèi)容。
2.查閱事故檔案,了解檔案整理、管理等情況。
3.選取當(dāng)年3起事故,閱讀分析事故報(bào)告、調(diào)查組組成。
4.按事故處理建議和建議整改措施,現(xiàn)場(chǎng)查證處理是否落實(shí)、措施是否已采取并有效。
11.3 事故統(tǒng)計(jì)與分析 1.查閱事故統(tǒng)計(jì)與分析工作標(biāo)準(zhǔn)及方法。
2.分析事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
3.查看直觀的事故統(tǒng)計(jì)圖表。4.查閱事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
5.了解事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告是否提交管理層,是否經(jīng)過(guò)安全委員會(huì)討論。6.了解統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果是否向員工傳達(dá),公布。安全激勵(lì)與績(jī)效考核 12.1 檢查與績(jī)效監(jiān)視
1.查閱檢查與績(jī)效監(jiān)視工作程序,分析規(guī)定是否符合要求。2.查閱安全檢查計(jì)劃,并選取3項(xiàng)驗(yàn)證計(jì)劃的執(zhí)行情況。3.查安全檢查記錄檔案。
3.查月度指標(biāo)考評(píng)表和報(bào)告。
4.查安全檢查報(bào)告、月度指標(biāo)考評(píng)表及報(bào)告提交管理層的記錄,以及管理層的反饋與決策情況。
5.到相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查證,管理層的反饋與決策情況是否傳達(dá)給每個(gè)在受影響區(qū)域的員工。
12.2 審核與績(jī)效考評(píng)
1.與管理層、安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流。
2.查閱當(dāng)年上下半年內(nèi)部自我審核(考評(píng))檔案材料。3.查閱每年外部審核發(fā)現(xiàn)及結(jié)論及其轉(zhuǎn)化。
4.查閱績(jī)效考評(píng)(系統(tǒng)評(píng)審)檔案材料,考察實(shí)施過(guò)程。
5.了解績(jī)效考評(píng)結(jié)果是如何公布的,并到現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)員工(至少5人)是否知道結(jié)果,從哪獲得的。12.3 獎(jiǎng)懲與安全激勵(lì)
1.與管理層、安全管理機(jī)構(gòu)交流。
2.查閱安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法文本,分析獎(jiǎng)懲原則。
3.查閱全年因安全生產(chǎn)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)和處罰文件資料。4.查閱全年事故責(zé)任追究的文件。
5.查閱有關(guān)文件,確認(rèn)是否設(shè)立安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。6.查閱有關(guān)文件,確認(rèn)是否設(shè)立安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
7.查閱有關(guān)文件,確認(rèn)安全生產(chǎn)績(jī)效考核是否由事故指標(biāo)考核(結(jié)果考核)、安全履責(zé)考核(過(guò)程考核)綜合得出分值。
第五篇:標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部
上海鐵路局鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部
第一篇 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 第二篇 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 第三篇 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化 第四篇 過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化
上海鐵路局
二○○八年四月
目 錄
緒 論 1 第一篇 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化 3 1 技術(shù)管理制度 6 1.1工程測(cè)量制度 6 1.2施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度 7 1.3施工技術(shù)交底制度 7 1.4開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)制度 8 1.5編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制度 10 1.6專項(xiàng)施工方案及專家論證、審查制度 11 1.7變更設(shè)計(jì)管理制度 11 1.8基礎(chǔ)技術(shù)資料管理 12 2 質(zhì)量管理制度 14 2.1材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理制度 14 2.2工程質(zhì)量試驗(yàn)制度 15 2.3樣板引路制度 15 2.4質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度 16 2.5隱蔽工程檢查制度 17 2.6成品保護(hù)制度 17 2.7質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 18 2.8質(zhì)量回訪保修制度 18 3 安全管理制度 20 3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 20 3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 23 3.3安全檢查考核制度 28 3.4自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度 31 3.5危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度 31 3.6意外傷害保險(xiǎn)制度 31 3.7“三同時(shí)”制度 3.8“五同時(shí)”制度 31 31 3.9應(yīng)急救援制度 32 3.10營(yíng)業(yè)線施工安全制度 32 3.11安全事故報(bào)告制度
3.12涉及公路、航道的施工安全制度 4 計(jì)財(cái)管理制度 35 4.1分包與勞務(wù)用工制度 35 4.2驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度 37 4.3計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度 38 4.4成本核算管理制度 39 4.5財(cái)務(wù)管理制度 42 4.6合同管理制度 44 4.7分配與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度 45 5 綜合制度 46 5.1信息管理制度 46 5.2崗位責(zé)任制度 47 5.3施工計(jì)劃管理制度 49 5.4文明施工制度 52 5.5施工機(jī)械與設(shè)備管理制度 53 5.6宣傳與保密制度 59 5.7項(xiàng)目例會(huì)與施工日志制度 61 5.8環(huán)境保護(hù)制度 63 5.9廉政管理制度 63 5.10文物保護(hù)制度 66 5.11架子隊(duì)管理制度 67 第二篇 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 69 1 總則 70 1.1 標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)框架 71 1.2崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)框架 72 2機(jī)構(gòu)設(shè)置 73 2.1設(shè)置的原則和要求 73 2.2項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)的職責(zé) 75 3 人員配備 83 3.1項(xiàng)目部的人員配備 83 3.2作業(yè)隊(duì)的人員配備 92 4 人員教育及培訓(xùn) 96 4.1教育培訓(xùn)的要求 97 3.13爆炸、壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和車(chē)輛管理 33 4.2教育培訓(xùn)的類(lèi)型及組織形式 98 4.3崗位培訓(xùn)的工作程序 99 4.4 教育培訓(xùn)的實(shí)施 100 4.5 教育培訓(xùn)的檢查及考核 104 5 人員考評(píng)要求 104 5.1 考評(píng)內(nèi)容 5.2 考評(píng)形式 104 105 5.3 獎(jiǎng)罰 106 第三篇 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化 107 1 總則 108 2 文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部管理 2.1項(xiàng)目部選址要求 110 2.2項(xiàng)目部硬件設(shè)施要求 111 2.3項(xiàng)目部標(biāo)示標(biāo)牌要求 113 3 文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理 115 4 現(xiàn)場(chǎng)工裝設(shè)備管理要求 117 4.1總體要求 117 4.2設(shè)備管理目標(biāo) 117 4.3設(shè)備管理機(jī)構(gòu)要求 117 4.4現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用要求 118 4.5設(shè)備管理檢查和考核要求 118 5 物資管理要求 120 5.1總體要求 120 5.2物資計(jì)劃管理要求 120 5.3物資的料源調(diào)查要求 120 5.4物資供應(yīng)管理要求 121 5.5原材料進(jìn)場(chǎng)和復(fù)試取樣管理要求 121 5.6材料使用登記管理辦法 123 5.7物資管理檢查與考核辦法 123 6 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理要求 125 7 職業(yè)健康安全管理要求 127 7.1總體要求 127 7.2組織機(jī)構(gòu) 127 7.3法律法規(guī)收集和適應(yīng)性評(píng)價(jià) 127 7.4危險(xiǎn)源調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 128 7.5目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案 128 7.6人員培訓(xùn) 128 7.7協(xié)商與溝通 128 7.8職業(yè)健康安全技術(shù)交底 129 7.9工地醫(yī)療衛(wèi)生 129 7.10職業(yè)病防治 129 7.11應(yīng)急預(yù)案 131 7.12監(jiān)測(cè)和測(cè)量 132 7.13糾正和預(yù)防措施 132
8 施工過(guò)程技術(shù)資料管理要求 134 8.1總體要求 134 8.2設(shè)計(jì)文件管理要求 135 8.3 施工組織設(shè)計(jì)及開(kāi)工報(bào)告管理要求 135 8.4質(zhì)保資料管理要求 137 8.5安全管理臺(tái)帳 138 8.6檢查與考核 141 9 竣工資料編制管理要求 142 9.1文整方面的有關(guān)要求 142 9.2資料的組成與組卷 143 9.3工程總結(jié)和工程日志的內(nèi)容要求 146 9.4工程數(shù)量及匯總要求 147 9.5竣工圖要求 148 9.6資料移交要求 151 9.7特別注意事項(xiàng) 154 9.8檢查與考核 155 10 合同管理要求 156 10.1總體要求 156 10.2合同評(píng)審 156 10.3合同實(shí)施控制 156 10.4合同終止和評(píng)價(jià) 157 第四篇 過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化 159 1 施工準(zhǔn)備階段 162 1.1開(kāi)工準(zhǔn)備 162 1.2開(kāi)工報(bào)告 165 2 工程施工階段 165 2.1 質(zhì)量控制 165 2.2 安全控制 174 2.3進(jìn)度控制 188 2.4成本控制 196 2.5環(huán)??刂?201 2.6技術(shù)創(chuàng)新 211 3 工程收尾管理 217 3.1工程竣工收尾 217 3.2工程竣工驗(yàn)收 217 3.3工程竣工結(jié)算 218 3.4工程竣工決算 218 3.5工程回訪保修 219 3.6工程考核評(píng)價(jià) 220
緒 論 本規(guī)定是對(duì)進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理提出的基本要求,從項(xiàng)目部制度管理、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制等四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,所列規(guī)定是最基本的條款,各施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合這些最基本的條款,編制具有自己企業(yè)特色并符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的項(xiàng)目部管理辦法,以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
項(xiàng)目部管理制度篇重點(diǎn)從建設(shè)單位視角要求施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目必須建立的基本制度,基本制度僅制定了最基本的條款,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合自身管理實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充,但基本條款內(nèi)容項(xiàng)目部必須遵守。
項(xiàng)目部人員配備篇主要對(duì)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要管理人員數(shù)量和任職條件、培訓(xùn)和考核等方面進(jìn)行規(guī)定。機(jī)構(gòu)設(shè)置按照扁平化管理要求規(guī)范為項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)和工班三層管理,主要管理人員只列舉了關(guān)鍵崗位,其他崗位人員配備由各施工企業(yè)結(jié)合實(shí)際自行制定標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理篇重點(diǎn)規(guī)定項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理職能,簡(jiǎn)化對(duì)具體專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的描述,以鐵路建設(shè)管理單位的視角,突出要求施工單位項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用PDCA的管理方法進(jìn)行有效組織,使得現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容美觀文明整潔、材料管理有序、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)有條不紊、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊全、執(zhí)業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等方面得到有效保障。
項(xiàng)目部過(guò)程控制管理篇重點(diǎn)從施工準(zhǔn)備階段、施工階段和項(xiàng)目收尾階段等三個(gè)方面,按照“六位一體”的要求進(jìn)行規(guī)定。
本規(guī)定適用于進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)。
標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部管理框圖
第一篇 管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
制度是項(xiàng)目管理的規(guī)范性文件,實(shí)行施工企業(yè)項(xiàng)目部管理制度標(biāo)準(zhǔn)化,主要目的就是通過(guò)制度形式,明確界定施工企業(yè)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理中必須遵循的管理要求,提供科學(xué)成熟、簡(jiǎn)潔高效的管理模式,為最終實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)提供行動(dòng)指南。
管理制度既是對(duì)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、鐵道部有關(guān)的建設(shè)管理規(guī)章和辦法、鐵路局及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有關(guān)管理規(guī)定與要求的貫徹與細(xì)化,也應(yīng)該是施工企業(yè)項(xiàng)目部構(gòu)建職責(zé)分明、管理科學(xué)、高效運(yùn)作平臺(tái)的自發(fā)要求。
本篇是從建設(shè)單位角度出發(fā),分技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、計(jì)財(cái)管理、綜合管理五類(lèi),對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)制度建設(shè)提出要求,明確了在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中,施工企業(yè)必須建立的基本制度,每項(xiàng)制度應(yīng)包含的內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的管理要求。各施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)在基本制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際和企業(yè)管理模式,補(bǔ)充添加及細(xì)化相應(yīng)的管理制度。
項(xiàng)目部管理制度框圖技術(shù)管理制度
技術(shù)管理制度主要是指在基礎(chǔ)技術(shù)管理工作中必須建立的一些制度,包括工程測(cè)量、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、施工技術(shù)交底、開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)、編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、專項(xiàng)施工方案及專家論證審查、變更設(shè)計(jì)管理、基礎(chǔ)技術(shù)資料管理等八項(xiàng)制度。
技術(shù)管理制度的編制由總工程師負(fù)責(zé),工程部為主責(zé)部門(mén),工程部部長(zhǎng)具體組織相關(guān)工程技術(shù)人員,根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制,并在正式開(kāi)工前完成,由項(xiàng)目部各部門(mén)會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后,以文件形式簽發(fā),并報(bào)送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案。1.1工程測(cè)量制度 1.測(cè)量組織及人員
1)項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)施工需要配齊經(jīng)培訓(xùn)、懂專業(yè)的專職測(cè)量人員,作業(yè)隊(duì)中必須明確指定負(fù)責(zé)的專職干部。
2)項(xiàng)目部必須制定測(cè)量責(zé)任制,并按要求考核。
3)項(xiàng)目部必須組建統(tǒng)一的專業(yè)精測(cè)網(wǎng)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)復(fù)測(cè)、加密、施工測(cè)量和CPⅢ測(cè)量成果的竣工移交等工作。
2.施工樁橛交接和施工復(fù)測(cè)
1)施工樁橛交接和施工復(fù)測(cè)由項(xiàng)目部總工牽頭組織測(cè)量人員進(jìn)行。2)交樁和復(fù)測(cè)手續(xù)完善,各種數(shù)據(jù)按要求核對(duì)。3.控制測(cè)量及施工放樣
1)控制測(cè)量及施工放樣,必須采用兩種不同的方法或兩人換手復(fù)測(cè)進(jìn)行,其測(cè)量誤差必須符合測(cè)規(guī)要求。
2)所有記錄、計(jì)算資料不得涂改,復(fù)核簽字手續(xù)必須完善,未經(jīng)復(fù)測(cè)和復(fù)核的樁橛不得交付施工。
3)重要樁橛必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)樁,并定期進(jìn)行復(fù)測(cè)。
4)項(xiàng)目部精測(cè)網(wǎng)測(cè)量成果必須按照相關(guān)規(guī)范和建設(shè)單位要求進(jìn)行,統(tǒng)一平差標(biāo)準(zhǔn)和軟件,規(guī)范進(jìn)行CPⅢ測(cè)設(shè),并負(fù)責(zé)維護(hù)和管理工作。
4.測(cè)量?jī)x器
1)測(cè)量?jī)x器嚴(yán)格按有效期進(jìn)行使用,按規(guī)定進(jìn)行校正和周檢。
2)各種儀器資料均應(yīng)分項(xiàng)保存建檔,目錄清晰,內(nèi)容齊全,妥善保管。3)精測(cè)網(wǎng)測(cè)設(shè)宜采用統(tǒng)一測(cè)量?jī)x器。1.2施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度
1.接到施工圖后,監(jiān)理單位、施工單位必須進(jìn)行施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
2.施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),監(jiān)理單位由監(jiān)理分站的負(fù)責(zé)人組織,專業(yè)監(jiān)理工程師參加;施工單位由技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)技術(shù)人員參加。
3.監(jiān)理、施工單位必須明確施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的重點(diǎn)內(nèi)容、核明問(wèn)題處理方式。
4.各單位按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。1.3施工技術(shù)交底制度 1.工程開(kāi)工前必須組織圖紙會(huì)審,由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工施工技術(shù)人員對(duì)施工圖進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、熟悉、審核并做好圖紙會(huì)審記錄。
2.技術(shù)交底應(yīng)包括設(shè)計(jì)交底、施工技術(shù)交底和關(guān)鍵工序(部位)交底等內(nèi)容,各種交底內(nèi)容應(yīng)有書(shū)面記錄,參加交底的技術(shù)人員及被交底人應(yīng)有簽認(rèn)手續(xù);
3.技術(shù)交底工作必須堅(jiān)持施工組織設(shè)計(jì)總體交底和分項(xiàng)工程階段性技術(shù)交底相結(jié)合的原則; 4.設(shè)計(jì)交底應(yīng)在各分部工程實(shí)施前由建設(shè)單位或監(jiān)理單位代建設(shè)單位組織召開(kāi),由設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行交底; 5.施工技術(shù)交底應(yīng)在工程實(shí)施前一周內(nèi)對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行交底,并應(yīng)該展開(kāi)層層交底至作業(yè)班組及各作業(yè)人員,并有書(shū)面記錄及簽認(rèn)手續(xù);
6.關(guān)鍵(工序)部位交底應(yīng)針對(duì)該(工序)部位作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的交底,明確工序紀(jì)律和工藝要求,以確保達(dá)到質(zhì)量要求。
各單位工程開(kāi)工前,均應(yīng)由施工單位向各相關(guān)的分包管理人員(如果有)及現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行交底,交底要求同上,并形成交底的記錄。
7.單位工程竣工后應(yīng)將各級(jí)技術(shù)交底卡匯集整理裝訂成冊(cè)。1.4開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)制度
1.工程開(kāi)工前,項(xiàng)目部必須按照規(guī)定要求,辦理完善各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批復(fù)同意或備案后方開(kāi)工。
2.合同標(biāo)段及重點(diǎn)工程開(kāi)工報(bào)審表必須于開(kāi)工前10天報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部核實(shí)開(kāi)工條件。
3.合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開(kāi)工條件:
1)承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂;
2)施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)已設(shè)立,主要管理人員按投標(biāo)承諾或合同規(guī)定已到位;
3)標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,并按規(guī)定的程序完成審批; 4)主要施工圖紙已經(jīng)完成復(fù)核工作;
5)主要施工便道已經(jīng)貫通,工地布置、施工用水、用電、臨時(shí)房屋和便道能滿足開(kāi)工要求; 6)施工復(fù)測(cè)已完成;
7)征地、拆遷工作能滿足施工進(jìn)度要求;
8)工地實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建立,并能滿足施工要求;
9)主要物資(材料)訂貨能滿足連續(xù)施工要求; 10)施工用主要的機(jī)具、設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)。
其中重點(diǎn)工程劃分由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)參照以下原則自行確定: 1)特殊地段路基加固處理工程。
2)特大橋、跨等級(jí)航道及省道以上公路的橋涵。3)隧道工程。
4)鋪軌架梁工程。
5)通信、信號(hào)、電力工程。6)控制工期工程。7)鐵路既有線工程
4.單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告必須于開(kāi)工前4天報(bào)監(jiān)理單位;監(jiān)理單位完成審查、審批工作后并報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工程管理部工程部備案。單位工程開(kāi)工條件: 1)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙能滿足施工需要;
2)單位工程施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批; 3)地質(zhì)復(fù)核工作已經(jīng)完成;
4)單位工程施工圖核對(duì)工作已經(jīng)完成;
5)機(jī)械、設(shè)備、材料和勞動(dòng)力準(zhǔn)備能滿足開(kāi)工需要; 6)工點(diǎn)放樣已完成,并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。
7)“三通一平”已完成;
8)先期施工的試驗(yàn)工作已完成。
5.重要的臨時(shí)工程開(kāi)工申請(qǐng)必須由監(jiān)理單位審批后方可開(kāi)工。其開(kāi)工報(bào)告手續(xù)按單位工程開(kāi)工報(bào)告程序辦理。
6.營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)按程序辦理開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)手續(xù)。7.凡新建、停建后復(fù)工的施工標(biāo)段工程及單位工程,都應(yīng)在正式開(kāi)(復(fù))工之前,辦理開(kāi)(復(fù))工報(bào)告審批手續(xù)。
1.5編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制度
1.項(xiàng)目部編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須針對(duì)施工特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法,以及注意事項(xiàng)。
2.項(xiàng)目部必須對(duì)軟基處理、路堤填筑、路塹開(kāi)挖、鉆孔樁、擴(kuò)大基礎(chǔ)、墩臺(tái)模板與混凝土、懸灌梁、預(yù)制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、開(kāi)挖及支護(hù)、隧道襯砌、既有線加固和道岔?yè)芙拥仁┕み^(guò)程或施工工序,必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際和特點(diǎn),逐項(xiàng)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū),達(dá)到作業(yè)程序簡(jiǎn)明易懂,操作方法具體可行,施工過(guò)程有序可控,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足要求。
3.編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的專業(yè)技術(shù)干部,必須要掌握設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策,依據(jù)本單位施工裝備,環(huán)境作業(yè)條件,各項(xiàng)專業(yè)技術(shù),習(xí)慣施工方法進(jìn)行編制。
4.作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的執(zhí)行。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)必須經(jīng)過(guò)總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。必要時(shí),報(bào)上級(jí)技術(shù)部門(mén)審批實(shí)施。
5.指導(dǎo)書(shū)發(fā)放和接收必須統(tǒng)一編號(hào)和登記。1.6專項(xiàng)施工方案及專家論證、審查制度
1.對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(如深基坑、地下暗挖工程、高大模板、重點(diǎn)隧道、大跨度橋梁、深厚軟基和巖溶處理工程等),項(xiàng)目部應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。2.專項(xiàng)施工方案編制后,項(xiàng)目部應(yīng)組織專家進(jìn)行論證,并經(jīng)企業(yè)局級(jí)(集團(tuán)公司)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后,才能實(shí)施;必要時(shí)由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)再組織專家進(jìn)行論證、審查后實(shí)施。
1.7變更設(shè)計(jì)管理制度
1.項(xiàng)目部的更設(shè)計(jì)管理按招標(biāo)文件和合同條款執(zhí)行。
2.Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)由主體單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料,經(jīng)建設(shè)單位審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。原設(shè)計(jì)單位在征求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)方面意見(jiàn)后,負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)文件經(jīng)院總工程師審查后報(bào)原批準(zhǔn)單位審定(如有不同意見(jiàn)應(yīng)一并附送)。以正式文件批復(fù)。變更設(shè)計(jì)文件由建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。
3.Ⅱ類(lèi)變更設(shè)計(jì)由主體施工單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料,經(jīng)其建設(shè)單位審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位研究。原設(shè)計(jì)單位在征求建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)方面意見(jiàn)后,負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)文件經(jīng)處一級(jí)的總工程師或總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)審查后報(bào)建設(shè)單位審定(如有不同意見(jiàn)應(yīng)一并附送)。建設(shè)單位以變更設(shè)計(jì)通知單(附必要的圖表,格式見(jiàn)附件)通知有關(guān)單位。
4.變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮對(duì)后序?qū)I(yè)的影響、凡影響后序?qū)I(yè)者,應(yīng)及時(shí)向后序?qū)I(yè)提供變更設(shè)計(jì)資料,后序?qū)I(yè)應(yīng)將變更的有關(guān)內(nèi)容納入施工圖
5.變更設(shè)計(jì)必須按規(guī)定的程序和分工進(jìn)行,嚴(yán)格遵守“先批準(zhǔn),后變更;先變更,后施工”的紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)自行變更和施工的要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。1.8基礎(chǔ)技術(shù)資料管理 1.技術(shù)資料由各級(jí)技術(shù)部門(mén)具體負(fù)責(zé),定人定崗、實(shí)行分級(jí)管理。
2.技術(shù)資料管理的范圍:主要包括在建項(xiàng)目各級(jí)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)協(xié)議紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)/管理計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、變更設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、試驗(yàn)和檢驗(yàn)資料。各種技術(shù)資料、記錄、施工技術(shù)總結(jié),以及設(shè)計(jì)施工規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)、科技情報(bào)資料、技術(shù)活動(dòng)資料(含文字、圖片、圖紙)等。
3.項(xiàng)目部主管部門(mén)要指定一名技術(shù)干部負(fù)責(zé)資料管理工作,并督促和指導(dǎo)各隊(duì)的專職資料員對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行管理。
4.各工點(diǎn)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人均應(yīng)建立單位工程技術(shù)資料檔案袋,以便于系統(tǒng)匯集施工原始資料,處理有關(guān)施工技術(shù)問(wèn)題,編制施工小結(jié)和編制竣工文件。各種技術(shù)資料做到內(nèi)容填寫(xiě)正確,字跡工整,目錄清晰,存檔規(guī)范。質(zhì)量管理制度
質(zhì)量管理制度主要是為確保工程的質(zhì)量得到有效控制而制定的一系列制度,主要包括材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理、工程質(zhì)量試驗(yàn)、樣板引路、質(zhì)量檢查申報(bào)與簽認(rèn)、隱蔽工程檢查、成品保護(hù)、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理、質(zhì)量回訪保修這八項(xiàng)制度。
質(zhì)量管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé),安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門(mén),工程部為配合部門(mén),安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)具體組織相關(guān)質(zhì)量工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員等,根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求、工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制,并在正式開(kāi)工前完成,由項(xiàng)目部各部門(mén)會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后,以文件形式明確,并報(bào)送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案
2.1材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及存儲(chǔ)管理制度
1.凡進(jìn)入工地的原材料,必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量員的檢查,凡質(zhì)量員認(rèn)為不合格的原材料,一律拒收,不準(zhǔn)用于工程。
2.對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、構(gòu)配件,項(xiàng)目部必須進(jìn)行驗(yàn)證: 1)書(shū)面驗(yàn)證:材料質(zhì)保書(shū)、合格證等。
2)外觀驗(yàn)證:鋼筋外表銹蝕程度,水泥的生產(chǎn)日期,水泥是否有結(jié)塊現(xiàn)象等,一旦發(fā)現(xiàn)上述情況應(yīng)立即退貨。3)數(shù)量規(guī)格驗(yàn)收:
4)材料復(fù)試:材料經(jīng)復(fù)試合格后方可使用。
3.對(duì)已驗(yàn)收的材料進(jìn)行合理的堆放,并做好標(biāo)識(shí)。
4.一旦發(fā)現(xiàn)復(fù)試不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件必須分開(kāi)堆放,并做好標(biāo)識(shí)。5.項(xiàng)目部應(yīng)有專人做好每批材料、設(shè)備、構(gòu)配件的收料記錄。
6.材料進(jìn)場(chǎng)必須與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理取得聯(lián)系并告之情況,并配合監(jiān)理平行抽檢。7.材料員必須持證上崗。2.2工程質(zhì)量試驗(yàn)制度
1.施工單位按合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室,并經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可,按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)工作。
2.凡發(fā)往施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料必須有出廠合格證,并按規(guī)定在開(kāi)工前根據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)行驗(yàn)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,不合格又不能降級(jí)使用的原材料,嚴(yán)禁用于工程。
3.如使用經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,試驗(yàn)人員有權(quán)決定停止使用,并責(zé)令清除出場(chǎng)。
4.對(duì)粗、細(xì)骨料料場(chǎng)選擇,應(yīng)遵循先試驗(yàn),后進(jìn)場(chǎng)的原則,不得邊購(gòu)、邊進(jìn)、邊試、邊用,不合格的地材,禁止進(jìn)場(chǎng)。
5.工程實(shí)體、構(gòu)件、原材料、配合比等試驗(yàn),檢驗(yàn)指標(biāo)與頻率必須嚴(yán)格按新《驗(yàn)標(biāo)》執(zhí)行。2.3樣板引路制度
1.項(xiàng)目部對(duì)每道工序的第一板塊,要在設(shè)計(jì)規(guī)范要求下,嚴(yán)格控制施工過(guò)程,使之符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
2.對(duì)該板塊進(jìn)行項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工的四方驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的板塊作為整道工序的樣板工程。
3.該工序的各板塊需以該樣板施工為指導(dǎo),各施工方法均需按樣板為要求,以確保該工序的各板塊均達(dá)到樣板的要求。
4.對(duì)不符合樣板施工要求的施工方法堅(jiān)決給予否定,違者按章處罰,做好樣板的唯一性,權(quán)威性。
5.將這一制度深入運(yùn)用到每道工序中,確保整個(gè)工程均達(dá)到樣板工程要求。2.4質(zhì)量檢查、申報(bào)、簽認(rèn)制度
1.工程實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格遵守施工過(guò)程中驗(yàn)收“三檢”制,即自檢、互檢、交接檢; 2.每道工序完成后,應(yīng)由作業(yè)班組班長(zhǎng)對(duì)工序質(zhì)量進(jìn)行自檢,經(jīng)自檢合格后需簽署工序質(zhì)量評(píng)定表并提交現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量員;
3.后續(xù)工序?qū)嵤┣埃瑧?yīng)對(duì)上道已自檢工序進(jìn)行互檢,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入后道工序施工作業(yè);如驗(yàn)收不合格,則應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量員,并不得進(jìn)入后道工序施工;
4.各工序完成后,應(yīng)由項(xiàng)目部質(zhì)量員進(jìn)行專檢,經(jīng)驗(yàn)收合格后填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收。
5.未經(jīng)質(zhì)量檢查工程師、監(jiān)理人員簽證的工程項(xiàng)目,不予計(jì)價(jià)、撥款。有下列情況之一的,質(zhì)檢工程師不予簽證。
1)工程質(zhì)量不合格或因質(zhì)量不合格構(gòu)成安全、質(zhì)量事故尚未處理者。
2)由于施工錯(cuò)誤或處理質(zhì)量事故而增加的工作量。
3)缺少應(yīng)具備的隱蔽工程檢查證、工程質(zhì)量評(píng)定資料、及各種試驗(yàn)報(bào)告資料。
4)原材料、構(gòu)配件、成品、半成品沒(méi)有出廠合格證書(shū)或試驗(yàn)鑒定資料。進(jìn)場(chǎng)原材料未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格或使用建筑材料替代品。
5)未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設(shè)計(jì)者。2.5隱蔽工程檢查制度
1.隱蔽工程是指工程竣工后不能外露的部分。隱蔽工程必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽認(rèn)后才能覆蓋。2.凡隱蔽工程,由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、施工隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)合檢查。自檢合格后,填寫(xiě)隱蔽工程檢查證。
3.對(duì)于隱蔽工程的簽證,應(yīng)由施工單位提前48小時(shí)通知監(jiān)理工程師共同檢查或復(fù)查。隱蔽工程覆蓋前必須由監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。重要的隱蔽工程還必須通知項(xiàng)目部,必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位一同檢查驗(yàn)收。
4.隱蔽工程未經(jīng)檢查簽認(rèn)自行覆蓋,不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。并應(yīng)揭開(kāi)補(bǔ)驗(yàn),由此產(chǎn)生的全部損失和其它一切費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
5.隱蔽工程檢查證,必須由微機(jī)打印并做到描述詳盡,用詞準(zhǔn)確規(guī)范,數(shù)據(jù)可靠,簽字齊全。2.6成品保護(hù)制度
1.根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量管理規(guī)定中相關(guān)條款,對(duì)工程產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)防護(hù),并統(tǒng)一全施工現(xiàn)場(chǎng)的成品保護(hù)標(biāo)志;
2.科學(xué)地安排施工作業(yè)程序,特別是交叉作業(yè)安排要合理; 3.進(jìn)行全員的文明生產(chǎn)和成品保護(hù)的職業(yè)道德教育;
4.對(duì)工程中已完成的部位(成品或半成品)應(yīng)進(jìn)行防護(hù),以防止成品可能發(fā)生的損壞和污染; 5.對(duì)已經(jīng)完成的產(chǎn)品,應(yīng)根據(jù)不同階段、不同部位進(jìn)行切實(shí)有效的產(chǎn)品保護(hù);
6.對(duì)竣工交付前的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)防護(hù),并根據(jù)工程合同或業(yè)主的要求,進(jìn)行特殊防護(hù); 7.竣工交驗(yàn)時(shí)提供正確使用和保護(hù)的說(shuō)明,做好回訪保修工作。2.7質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 1.項(xiàng)目經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)以及可預(yù)見(jiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等事件和問(wèn)題,必要時(shí)應(yīng)書(shū)面報(bào)總監(jiān),總監(jiān)簽署意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)方。
2.如工程范圍內(nèi)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或可預(yù)見(jiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等事件和問(wèn)題,及時(shí)向業(yè)主報(bào)告,3.凡屬重大事件和問(wèn)題在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),如有人傷亡,先組織人員送醫(yī)院搶救,落實(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,必須在事發(fā)后第一時(shí)間內(nèi)立即向業(yè)主匯報(bào)和監(jiān)理報(bào)告,并按事故處理要求,報(bào)相關(guān)部門(mén)。
4.對(duì)工程事故的調(diào)查處理,必須做到查明事故發(fā)生的原因,查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者,提出防止類(lèi)似事故再發(fā)生的措施。
事故處理報(bào)告及處理意見(jiàn)應(yīng)建立檔案,事故處理完畢應(yīng)建立事故處理檔案。2.8質(zhì)量回訪保修制度
1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款實(shí)行竣工工程質(zhì)量回訪和保修。施工單位應(yīng)按約定的保修項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、期限及保修金額和支付辦法,進(jìn)行保修并支付保修金。2.工程質(zhì)量回訪形式
由項(xiàng)目經(jīng)理部派人登門(mén)專訪,收集顧客對(duì)工程施工意見(jiàn),了解工程使用情況。3.工程質(zhì)量回訪內(nèi)容
對(duì)顧客進(jìn)行質(zhì)量回訪,主要征詢顧客對(duì)工程運(yùn)行、使用一段時(shí)間后質(zhì)量情況,并填寫(xiě)《工程回訪單》,請(qǐng)顧客簽證。對(duì)顧客反饋的意見(jiàn)及時(shí)整改,并進(jìn)行保修服務(wù),使用戶放心、滿意。4.施工單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施要求施工,造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;必須在接到修理通知以后合同約定期限內(nèi)(無(wú)約定按7天計(jì))內(nèi)派人負(fù)責(zé)修理。
5.由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷,由設(shè)計(jì)部門(mén)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由施工單位負(fù)責(zé)維修,其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由設(shè)計(jì)部門(mén)支付;
6.因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷,由使用單位自行負(fù)責(zé);7.因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問(wèn)題,按合同約定解決,無(wú)約定時(shí),施工單位、設(shè)計(jì)部門(mén)不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。安全管理制度
安全管理制度是安全基礎(chǔ)管理工作的基本依據(jù),主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、特種作業(yè)與特殊崗位人員持證上崗、自升式架設(shè)設(shè)施與危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施裝拆及檢測(cè)與驗(yàn)收登記、安全檢查與考核、機(jī)械與電氣設(shè)備及危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知、意外傷害保險(xiǎn)、“三同時(shí)”與“五同時(shí)”、應(yīng)急救援、營(yíng)業(yè)線施工安全與危險(xiǎn)性較大施工項(xiàng)目、安全事故報(bào)告這十項(xiàng)制度。
安全管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé),安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門(mén),工程部為配合部門(mén),安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)具體組織相關(guān)安全工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員、物資設(shè)備管理人員等,根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)要求、針對(duì)工程實(shí)際情況以及集團(tuán)公司要求進(jìn)行編制,并在正式開(kāi)工前完成,由項(xiàng)目部各部門(mén)會(huì)簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)送監(jiān)理單位審核同意后,以文件形式明確,并報(bào)送項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位備案。3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1.1項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部、項(xiàng)目工區(qū)應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,分級(jí)成立安全管理組織機(jī)構(gòu),建立健全安全組織保證體系和安全技術(shù)措施保證體系及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等相關(guān)制度、措施;明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及各崗位人員的安全職責(zé);按照規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)需要分級(jí)設(shè)置專門(mén)檢查機(jī)構(gòu),配備專職安全檢查工程師,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,組織日常檢查。施工單位工班應(yīng)配備安全員。安全生產(chǎn)委員會(huì)或管理小組的職責(zé): 1.組織建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核項(xiàng)目部?jī)?nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制運(yùn)轉(zhuǎn)落實(shí)情況。
2.審定項(xiàng)目部有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。
3.按貫標(biāo)要求組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析,制定重大危險(xiǎn)源防范預(yù)案,確定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。
4.定期組織安全生產(chǎn)大檢查,組織召開(kāi)安委會(huì)例會(huì)和安全生產(chǎn)專題會(huì)議,布置安全生產(chǎn)工作。5.按有關(guān)規(guī)定,組織編報(bào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和危險(xiǎn)性較大作業(yè)項(xiàng)目的專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
6.依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故情況,組織或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析處理。
3.1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制必須明確施工單位是安全生產(chǎn)的主體單位,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
3.1.3項(xiàng)目部各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全生產(chǎn)“兩保”體系圖和各部門(mén)及各崗位安全職責(zé)按標(biāo)示標(biāo)牌要求制作上墻。
3.1.4安委會(huì)例會(huì)制度基本要求(含安全、環(huán)保、質(zhì)量、交物保護(hù)等內(nèi)容):
1.安全例會(huì)是指安全生產(chǎn)委員會(huì)(管理小組)定期召開(kāi)的委員會(huì)會(huì)議;由主任或組長(zhǎng)主持;安全質(zhì)量工作會(huì)是指各級(jí)或各部門(mén)主持召開(kāi)的日常安全質(zhì)量工作會(huì)議,包括安全、環(huán)保、質(zhì)量工作專業(yè)會(huì)、專題會(huì)等有關(guān)會(huì)議;兩個(gè)會(huì)都要分別建立會(huì)議記錄和音像資料。會(huì)后依據(jù)記錄及音像資料寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要下發(fā)并報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理單位;會(huì)議記錄人的手寫(xiě)記錄做為源始資料與會(huì)議紀(jì)要一并作為可追根塑源的依據(jù)備查。與會(huì)的安全、質(zhì)量專職人員在施工日志中要有祥細(xì)記載,與會(huì)議記錄和紀(jì)要相互印證;
2.安全生產(chǎn)管委會(huì)(管理小組)主任(組長(zhǎng)),必須由各單位第一管理者擔(dān)任。項(xiàng)目部每季不少于一次安全質(zhì)量例會(huì);各項(xiàng)目部所屬分部、工區(qū)每月不少于一次安全質(zhì)量例會(huì)。遇有特殊情況,負(fù)責(zé)人可隨時(shí)召開(kāi)例會(huì)。安全質(zhì)量工作會(huì)應(yīng)依照項(xiàng)目管理單位有關(guān)要求制定;
3.監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)責(zé)人應(yīng)列席參加項(xiàng)目部列會(huì),各監(jiān)理分站(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)列席參加項(xiàng)目部所屬分部的安質(zhì)例會(huì);監(jiān)理工程師應(yīng)列席參加工區(qū)、作業(yè)隊(duì)安質(zhì)工作會(huì);必要時(shí)有關(guān)監(jiān)理人員可列席項(xiàng)目部或其所屬單位安全質(zhì)量工作例會(huì)或其他有關(guān)會(huì)議。項(xiàng)目部應(yīng)提前通知有關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)到會(huì);
3.1.5安委會(huì)(管理小組)例會(huì)主要會(huì)議議程:
1.學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)保文件、通知通報(bào)、電報(bào)等。
2.安質(zhì)負(fù)責(zé)人通報(bào)定期檢查情況,總結(jié)前期安質(zhì)工作,針對(duì)存在的主要問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn),提出下步工作重點(diǎn)和措施;
3.各單位、部門(mén)匯報(bào)本季(月)安全、環(huán)保和工程質(zhì)量等工作完成情況和下步工作重點(diǎn)和措施; 4.對(duì)主要安全、環(huán)保和工程質(zhì)量隱患問(wèn)題進(jìn)行討論分析,查明原因,分清責(zé)任,提出防范措施意見(jiàn),明確落實(shí)責(zé)任人、復(fù)查責(zé)任人、完成時(shí)限及要求; 5.總結(jié)安全質(zhì)量工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。6.監(jiān)理人員提出要求;
7.主持人或負(fù)責(zé)人總結(jié);落實(shí)獎(jiǎng)罰制度,并布置下一步工作重點(diǎn)及措施、要求; 8.各單位、部門(mén)表態(tài)。
3.1.6安全質(zhì)量工作專題會(huì)議制度
項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)與班組,要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和項(xiàng)目管理單位與監(jiān)理單位的有關(guān)要求,經(jīng)常組織召開(kāi)安質(zhì)工作專題會(huì)議。各工區(qū)(作業(yè)隊(duì))每半月不少于一次安全質(zhì)量工作會(huì),班組每周不少于一次安全質(zhì)量工作會(huì),安全質(zhì)量專題會(huì)議主要是及時(shí)討論解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和針對(duì)下步生產(chǎn)任任制定安全質(zhì)量防范措施,逐項(xiàng)明確包保責(zé)任人和檢查人; 3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
3.2.1項(xiàng)目部及所屬單位必須建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)正式員工及所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或考試不合格的人員不得上崗。3.2.2“三級(jí)”安全教育制度
三級(jí)安全教育是指廠級(jí)、車(chē)間、班組三級(jí)教肓,在鐵路建筑行業(yè),是指對(duì)新入企業(yè)人員的局、處級(jí)教育、項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部級(jí)教育和作業(yè)隊(duì)、班組級(jí)教育, 必須進(jìn)行不少于三天的三級(jí)安全教育,并建立三級(jí)教肓卡片;3.2.2.1局、處級(jí)教肓的主要內(nèi)容: 新入企業(yè)人員只有經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育并經(jīng)逐級(jí)考核全部合格后,方可上崗。三級(jí)安全教育成績(jī)應(yīng)填入職工安全教育卡,職工三級(jí)教肓卡片應(yīng)隨本人工作調(diào)動(dòng),在項(xiàng)目部、分部存檔備查。其教肓的主要內(nèi)容: 1.講解黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)及企業(yè)的主要安全規(guī)程、規(guī)定,講解勞動(dòng)保護(hù)的意義、任務(wù)、內(nèi)容及基本要求,使新入企人員樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想。
2.介紹本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,包括企業(yè)發(fā)展史(含企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展史)、企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、企業(yè)安全文化、企業(yè)設(shè)備設(shè)施分布情況(著重介紹特種設(shè)備的性能、作用、分布和注意事項(xiàng))、主要危險(xiǎn)及要害部位,介紹一般安全生產(chǎn)防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械方面安全知識(shí),介紹企業(yè)的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)等。
3.介紹企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合企業(yè)和同行業(yè)常見(jiàn)事故案例進(jìn)行剖析講解,闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等,借鑒兄弟單位事故案例進(jìn)行安全警示教育。
4.提出希望和要求。如:要求受教育人員要按《全國(guó)職工守則》和企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例積極工作;要樹(shù)立“預(yù)防為主”的思想;在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)、操作規(guī)程,經(jīng)常參加安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和事故分析活動(dòng)和安全檢查活動(dòng);要遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,不擅自離開(kāi)工作崗位,不違章作業(yè),不隨便出入危險(xiǎn)區(qū)域及要害部位;要注意勞逸結(jié)合,正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品等。
5.新入場(chǎng)人員必須百分之百進(jìn)行教育,教育后要進(jìn)行考試,成績(jī)不及格者要重新教育,直至合格,否則不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)上崗;正式員工要填寫(xiě)《職工三級(jí)教育卡》,廠級(jí)安全教育時(shí)間一般不少于8h。
3.2.2.2項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部級(jí)教育
每個(gè)項(xiàng)目有不同的生產(chǎn)特點(diǎn)和不同的要害部位、危險(xiǎn)區(qū)域和設(shè)備,因此,在進(jìn)行本級(jí)安全教育時(shí),應(yīng)根據(jù)各自情況,詳細(xì)講解。并建立培訓(xùn)教肓考試臺(tái)賬,經(jīng)考試合格后方可上崗。其主要內(nèi)容是:
1.介紹本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)、性質(zhì)。如施工生產(chǎn)方式及工藝流程;人員結(jié)構(gòu),安全生產(chǎn)組織及活動(dòng)情況;主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求;現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域、特種作業(yè)場(chǎng)所,有毒有害崗位情況,勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴要求及注意事項(xiàng),事故多發(fā)部位、原因及相應(yīng)的特殊規(guī)定和安全要求,常見(jiàn)事故和對(duì)典型事故案例的剖析,安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題等。2.根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)介紹安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。
3.介紹消防、環(huán)保、防洪防臺(tái)、文物保護(hù)等有關(guān)安全知識(shí)。
4.介紹有關(guān)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的法律法規(guī)與制度、措施、要求等。由行政負(fù)責(zé)人或總工或安質(zhì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管人員負(fù)責(zé),一般授課時(shí)間為4~8h。3.2.2.3作業(yè)隊(duì)、班組級(jí)教育
作業(yè)隊(duì)、班組是企業(yè)生產(chǎn)的“前線”,生產(chǎn)活動(dòng)是以作業(yè)隊(duì)或班組為基礎(chǔ)的。由于操作人員活動(dòng)在作業(yè)隊(duì)、班組,機(jī)具設(shè)備在作業(yè)隊(duì)、班組,事故常常發(fā)生在作業(yè)隊(duì)、班組,因此,作業(yè)隊(duì)、班組安全教育非常重要。應(yīng)建立培訓(xùn)教肓考試臺(tái)賬,經(jīng)考試合格后方可上崗。其主要內(nèi)容是:
1.介紹本作業(yè)隊(duì)、班組生產(chǎn)概況、特點(diǎn)、范圍、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況,消防設(shè)施等。重點(diǎn)介紹可能發(fā)生傷害事故的各種危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)部位,可用一些典型事故實(shí)例去剖析講解。2.講解本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能,防護(hù)裝置的作用和使用方法;講解本工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任及有關(guān)安全注意事項(xiàng),使每一位從業(yè)人員真正從思想上重視安全生產(chǎn),自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè),愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具等;介紹作業(yè)隊(duì)、班組安全活動(dòng)內(nèi)容及作業(yè)場(chǎng)所的安全檢查和交接班制度;教育從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)了事故隱患或發(fā)生了事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員,并學(xué)會(huì)如何緊急處理險(xiǎn)情。3.講解正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品及其保管方法和文明生產(chǎn)的要求。
4.實(shí)際安全操作示范,重點(diǎn)講解安全操作要領(lǐng),邊示范,邊講解,說(shuō)明注意事項(xiàng),并講述哪些操作是危險(xiǎn)的、是違反操作規(guī)程的,使從業(yè)人員懂得違章將會(huì)造成的嚴(yán)重后果。5.作業(yè)隊(duì)、班組安全教育的重點(diǎn)是崗位安全基礎(chǔ)教育,主要由作業(yè)隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人組織教育。安全操作方法和生產(chǎn)技能教育可由安全檢查人員、技術(shù)人員或包教師傅傳授,授課時(shí)間為4~8h。
3.2.3其他安全教育制度 3.2.3.1入場(chǎng)教育
是指進(jìn)入一個(gè)新的建設(shè)工地進(jìn)行的安全培訓(xùn)教育,由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé),安質(zhì)或教育部門(mén)組織進(jìn)行。所有進(jìn)場(chǎng)人員包(含管理人員、正式員工和勞務(wù)工、臨時(shí)工等所有入場(chǎng)的從業(yè)人員)都必須進(jìn)行入場(chǎng)教育、培訓(xùn)和考試,考試不合格的要重新培訓(xùn)教育。否者一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)上崗。3.2.3.2轉(zhuǎn)崗教育
是指從一個(gè)工種轉(zhuǎn)到另一個(gè)工種工作前要進(jìn)行教育考試,考試不合格的要重新培訓(xùn)教育。否者一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)上崗。由項(xiàng)目部或項(xiàng)目分部安質(zhì)或教育部門(mén)組織進(jìn)行。3.2.3.3特殊工種、特殊崗位教育
要送到勞動(dòng)部門(mén)或有相關(guān)資質(zhì)資格的部門(mén)進(jìn)行培訓(xùn),考試合格取得相關(guān)合格證或上崗證、操作證后,方可持證上崗。項(xiàng)目部要納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。如對(duì)爆破、電氣焊、電工、司站工、壓力鍋爐操作工、架子工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、機(jī)械設(shè)備操作、電氣設(shè)備操作及營(yíng)業(yè)線上作業(yè)的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、領(lǐng)工員等特殊的重要工種及崗位人員。項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部、工區(qū)對(duì)特種作業(yè)人員、特殊崗位人員必須建立專門(mén)的檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。將證件復(fù)印件裝在胸卡內(nèi)持證上崗;
3.2.3.4日常教育
是指平時(shí)的經(jīng)常性教育活動(dòng),經(jīng)常性安全教育應(yīng)貫穿施工全過(guò)程,按照時(shí)間、單位、工種、工序等分期分批分片進(jìn)行安全注意事項(xiàng)的提醒教育。利用板報(bào)、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行安全意識(shí)教育。如有關(guān)文件、通知、通報(bào)、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、施工方案、措施、安技交底、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等等的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),由項(xiàng)目部各級(jí)安質(zhì)、技術(shù)或教育部門(mén)組織進(jìn)行。項(xiàng)目部要制定全年培訓(xùn)計(jì)劃,分別建立臺(tái)賬和記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.2.3.5開(kāi)工前安全教育
每一單項(xiàng)工程開(kāi)工前,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)全體職工進(jìn)行針對(duì)工程技術(shù)措施、施工方法、方案、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教育,以及重點(diǎn)、難點(diǎn)工程的安全和技術(shù)培訓(xùn)工作。由項(xiàng)目部、分部分管安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行。
3.2.3.6“四新”技術(shù)培訓(xùn)制度
在采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新技術(shù)時(shí),首先對(duì)直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程等的技術(shù)培訓(xùn),然后再上崗。3.2.3.7安全技術(shù)交底制度
安全技術(shù)交底是將施工組織設(shè)計(jì)、安全質(zhì)量措施、危險(xiǎn)性較大作業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)安全技術(shù)措施等相關(guān)要求逐級(jí)進(jìn)行交底,直達(dá)作業(yè)層。其主要要求是:
1.工程施工前,項(xiàng)目部必須建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,交底由項(xiàng)目部﹥項(xiàng)目分部﹥工區(qū)﹥作業(yè)隊(duì)﹥班組﹥作業(yè)人員逐級(jí)通過(guò)會(huì)議形式進(jìn)行書(shū)面交底,交接雙方要記名會(huì)簽,并存擋備查。
2.項(xiàng)目部要在安全檢查中,重點(diǎn)檢查安全技術(shù)交底落實(shí)情況,并對(duì)存在的問(wèn)題限期整改。3.對(duì)安全技術(shù)交底工作落后的作業(yè)隊(duì)、工班,項(xiàng)目部必須實(shí)行嚴(yán)格的考核。3.3安全檢查考核制度
項(xiàng)目部要按照鐵道部《關(guān)于建立鐵路建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)約束考核機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鐵辦[2007]35號(hào))和相關(guān)鐵路局建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量責(zé)任考核追究辦法及檢查評(píng)比辦法等有關(guān)要求,制定項(xiàng)目部安全檢查評(píng)比考核辦法,完善獎(jiǎng)罰激勵(lì)與約束機(jī)制。3.3.1定期檢查
1.檢查制度中要定時(shí)間、定人員,要明確組織者,明確責(zé)任,明確檢查內(nèi)容,明確檢查方法,事后及時(shí)召開(kāi)例會(huì);
2.每季(月)定期檢查,由單位主要負(fù)責(zé)人組織,安全總監(jiān)、總工、安質(zhì)部、工程技術(shù)、物資設(shè)備、試驗(yàn)等部門(mén)有關(guān)人員參加; 3.3.2專業(yè)性檢查與季節(jié)性檢查
由主管安全工作負(fù)責(zé)人或總工負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行;(節(jié)假日前后、雨季、防洪防臺(tái)、冬季、夏季、用電、易燃易爆、高處作業(yè)、隧道施工、涉及營(yíng)業(yè)線施工、跨河道、航道、跨公路施工、梁場(chǎng)板場(chǎng)鋼筋加工場(chǎng)、拌合站、消防安全等);
3.3.3日常巡查
落實(shí)“三工”安全檢查制度,即實(shí)施工前安全準(zhǔn)備、工中安全作業(yè)、工后安全交接檢查。日常巡查主要由安質(zhì)部長(zhǎng)和安全、環(huán)保、質(zhì)量專職人員全面負(fù)責(zé)進(jìn)行,同時(shí)要明確施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、用電、設(shè)備、物資材料、消防安全等人員崗位安全責(zé)任;應(yīng)明確負(fù)責(zé)檢查的主要內(nèi)容如:技術(shù)人員主要負(fù)責(zé)對(duì)施工方案、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底、安全設(shè)施等的執(zhí)行與落實(shí)情況進(jìn)行檢查;用電、設(shè)備管理人員對(duì)用電和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查;安全質(zhì)量專職人員要建立《安全質(zhì)量檢查日記》,記錄每天安質(zhì)巡查與管理工作情況,對(duì)較大隱患問(wèn)題要填寫(xiě)《安全質(zhì)量隱患問(wèn)題整改通知單》;其他管理干部日常巡查也要填寫(xiě),此單應(yīng)發(fā)給施工負(fù)責(zé)人和管理干部,強(qiáng)化干部崗位安全責(zé)任制的落實(shí),推進(jìn)全員安全管理,安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一保存?zhèn)浒福?3.3.4班組檢查
主要由作業(yè)隊(duì)或班組負(fù)責(zé)人、專兼職安全員負(fù)責(zé),要明確班前、班中、班后檢查內(nèi)容;班組活動(dòng)要有記錄備查;3.3.5“三檢”制
即“自檢、他檢、互檢”,做到同工種之間自我檢查,同工序之間互相檢查,同工序上下班之間、多工種的上下工序之間的交接檢查。3.3.6安全檢查問(wèn)題的閉合與處理
檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后要有明確的處理辦法,如口頭通知、書(shū)面通知、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)會(huì)議記要或通報(bào)等,要明確整改責(zé)任人、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)要求及回復(fù)方法、復(fù)查責(zé)任人;檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題每一項(xiàng)都要閉合。各單位要分別建立安全隱患問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)較嚴(yán)重隱患問(wèn)題進(jìn)行登記,整設(shè)完成后要俏專。對(duì)造成較嚴(yán)重隱患問(wèn)題的責(zé)任人要按照約束機(jī)制進(jìn)行處罰處理。
同時(shí)要建立安全檢查(原始)記錄本,主要記錄定期檢查、專業(yè)性、季節(jié)性檢查情況,形成可追根溯源、可信度高的原始記錄資料。依據(jù)檢查記錄整理出每一次檢查情況紀(jì)要,并及時(shí)報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理單位備案。
3.4自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度 1.在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
2.施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。3.項(xiàng)目部要明確主管部門(mén)及檢查要求,加強(qiáng)過(guò)程管理。
4.出現(xiàn)違反上述要求的問(wèn)題,項(xiàng)目部必須確保及時(shí)糾正,并落實(shí)嚴(yán)格考核。3.5危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度
施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。3.6意外傷害保險(xiǎn)制度
施工單位必須為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。3.7“三同時(shí)”制度
1.項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2.項(xiàng)目部要重點(diǎn)分析工程實(shí)際,明確安全設(shè)施配置要求,并按相應(yīng)的管理辦法確保達(dá)到三同時(shí)的要求。
3.8“五同時(shí)”制度
項(xiàng)目部及所屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)“五同時(shí)”制度,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)侯,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
3.9應(yīng)急救援制度
1.項(xiàng)目部應(yīng)按照鐵道部和相關(guān)鐵路局及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援管理辦法制定符合施工實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案。
2.項(xiàng)目部應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案能正常運(yùn)轉(zhuǎn),在需要時(shí)立即啟動(dòng)。
3.項(xiàng)目部應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作,并做好演練記錄,持續(xù)改進(jìn)。3.10營(yíng)業(yè)線施工安全制度
1.各營(yíng)業(yè)線相關(guān)的施工單位項(xiàng)目部必須及時(shí)收集鐵道部、鐵路局及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)關(guān)于營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)的管理規(guī)定,并及時(shí)更新、補(bǔ)充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。
2.營(yíng)業(yè)線相關(guān)的施工,必須遵循相關(guān)的安全管理規(guī)定,并做好重點(diǎn)控制措施。涉及鐵路營(yíng)業(yè)線的施工應(yīng)按《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵道部鐵辦[2005]133號(hào))和相關(guān)鐵路局關(guān)于《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》的要求進(jìn)行,并按相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理。3.營(yíng)業(yè)線施工封鎖項(xiàng)目必須按規(guī)定程序上報(bào)審批,并在運(yùn)營(yíng)、設(shè)備管理單位、建設(shè)相關(guān)單位等按規(guī)定實(shí)行把關(guān)到位后,方可實(shí)施。并按施工前、中、后的重點(diǎn)控制要求做好相應(yīng)工作。4.新線開(kāi)通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進(jìn)、換梁等對(duì)營(yíng)業(yè)線安全影響較大的施工,必須制訂安全專項(xiàng)方案,明確安全相關(guān)責(zé)任人和安全措施,作為施工方案的一部分。3.11安全事故報(bào)告制度
1.項(xiàng)目經(jīng)理在本職工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)或預(yù)見(jiàn)安全事件和問(wèn)題時(shí),必須及時(shí)書(shū)面報(bào)總監(jiān),總監(jiān)簽署意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)方。
2.凡屬重大事件和問(wèn)題在接到事故報(bào)告后,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。如有人傷亡,先組織人員送醫(yī)院搶救,落實(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,并在事發(fā)后第一時(shí)間內(nèi)立即向業(yè)主匯報(bào)和監(jiān)理報(bào)告,并按事故處理規(guī)定要求,報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3.配合做好對(duì)工程事故的調(diào)查處理,配合事故調(diào)查部門(mén)查明事故發(fā)生的原因,查明事故責(zé)任單位及主要責(zé)任者,負(fù)責(zé)提出防止類(lèi)似事故再發(fā)生的措施。
4.事故報(bào)告、整改情況應(yīng)及時(shí)存檔,事故處理完畢應(yīng)建立事故檔案。3.12涉及公路、航道的施工安全制度 按照公路、河道、防洪、航運(yùn)交通部門(mén)管理的要求辦理相關(guān)手續(xù),認(rèn)真做好安全防護(hù)工作,確保車(chē)輛、舟船和行人安全通過(guò),確保汛期安全。遵照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院1986年頒布)和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院2004年頒布)及當(dāng)?shù)氐胤秸嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.13爆炸、壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防和車(chē)輛管理
1.爆炸物品使用和管理遵照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院1984年頒布)及當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.建設(shè)工程中的壓力鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))執(zhí)行,并經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)檢驗(yàn)合格。3.鐵路建設(shè)工程中的危險(xiǎn)化學(xué)品使用和管理須遵照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院344號(hào)令)執(zhí)行。
4.項(xiàng)目部在工程建設(shè)中要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,貫徹 “預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針;制定和落實(shí)消防工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制及防火安全責(zé)任制;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;定期組織消防檢查和演練,確保工程建設(shè)中的消防安全。5.項(xiàng)目部要建立健全內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理監(jiān)控機(jī)制,經(jīng)常教育機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T自覺(jué)遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)交通安全情況進(jìn)行檢查,確保交通與行車(chē)安全。計(jì)財(cái)管理制度
計(jì)財(cái)類(lèi)管理制度由計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部成立后立即牽頭制定,并在實(shí)施過(guò)程中負(fù)責(zé)牽頭按年、季、月定期檢查與落實(shí),對(duì)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.1分包與勞務(wù)用工制度
1.分包隊(duì)伍在簽訂工程合同之前,必須接受監(jiān)理單位的資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)證書(shū)》、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況等。
2.根據(jù)平等、協(xié)商、同步的原則,總包單位和安全部門(mén)與分包隊(duì)伍必須在簽訂工程合同的同時(shí),簽訂《安全協(xié)議書(shū)》,《安全協(xié)議書(shū)》要明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。安全部門(mén)根據(jù)工程的特點(diǎn),提出針對(duì)性的安全要求,分包隊(duì)伍在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全協(xié)議書(shū)》中提出的各項(xiàng)條款,明確應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
3.分包隊(duì)伍必須有健全的安全保證體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工現(xiàn)場(chǎng)必須有安全主管領(lǐng)導(dǎo),管生產(chǎn)必須管安全,同時(shí)必須配備專職安全員,根據(jù)縱向到底的原則,生產(chǎn)班組必須有兼職安全員,組成強(qiáng)有力的安全管理網(wǎng)絡(luò),確保整個(gè)施工作業(yè)過(guò)程的順利進(jìn)行和職工的生命安全。
4.總包單位施工作業(yè)隊(duì)對(duì)分包隊(duì)伍要有專人進(jìn)行管理,進(jìn)行施工工序、安全、質(zhì)量、治安、消防等方面的全過(guò)程管理,做好每道工序安全技術(shù)交底工作,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,及時(shí)消除施工作業(yè)中的不安全因素。
5.分包隊(duì)伍在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,必須全面接總包單位對(duì)所有作業(yè)人員的三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行總包單位安全操作規(guī)程和各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不準(zhǔn)違章指揮。違章作業(yè),必須服從總包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
6.總包單位必須經(jīng)常性對(duì)分包隊(duì)伍職工進(jìn)行安全教育,提高他們的安全意識(shí),在施工中做到“三不傷害”,并要及時(shí)向他們傳達(dá)和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示,分包隊(duì)伍安全主管必須參加施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)安全會(huì)議,布置落實(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。
7.分包隊(duì)伍的安全主管及專職安全員對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng),要經(jīng)常地進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改??偘鼏挝粚⒍ㄆ诎凑铡妒┕ぐ踩珯z查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查,分包隊(duì)伍對(duì)總包單位檢查出來(lái)的事故隱患,要定人、定時(shí)、定措施落實(shí)整改工作,不得以種種理由拖延整改。
8.分包隊(duì)伍的特種作業(yè)人員必須持證上崗。特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。未經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)同意,不得動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備。由于施工需要新增加特種作業(yè)人員,可向總包單位安全部門(mén)申請(qǐng)代培。
9.總包單位安全部門(mén)及施工作業(yè)隊(duì)必須檢查督促分包隊(duì)伍在施工中不得以節(jié)省開(kāi)支為由削減安全技術(shù)措施費(fèi)用。特別是風(fēng)險(xiǎn)性較大的作業(yè)比如高空作業(yè),其安全圍護(hù)設(shè)施及職工的個(gè)人防護(hù)用品必須按規(guī)定全部到位。
10.分包隊(duì)伍在施工中必須做好現(xiàn)場(chǎng)的文明施工工作。完成總包單位交給的各項(xiàng)文明施工任務(wù),接受總包單位文明施工檢查小組的評(píng)分考核,對(duì)文明施工搞得好的分包隊(duì)伍及其職工,總包單位按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),否則根據(jù)考核情況予以經(jīng)濟(jì)處罰。
11.分包隊(duì)伍發(fā)生傷亡事故,應(yīng)及時(shí)上報(bào)總包單位,對(duì)事故不得隱瞞和虛報(bào)。接受事故調(diào)查小組的調(diào)查和處理,執(zhí)行《安全協(xié)議書(shū)》中規(guī)定的有關(guān)條款。做好“三不放過(guò)”工作,避免事故的重復(fù)發(fā)生。
12.根據(jù)施工特點(diǎn)。分包隊(duì)伍職工的增減情況必須按時(shí)書(shū)面通知總包單位有關(guān)部門(mén)。不準(zhǔn)招收童工、盲流人員、殘疾人員及其他不適應(yīng)施工作業(yè)的人員,提高人員的素質(zhì),確保施工安全。4.2驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理制度
1.驗(yàn)工計(jì)價(jià)依據(jù):施工合同(含補(bǔ)充合同)及招標(biāo)文件(含補(bǔ)遺書(shū))、投標(biāo)書(shū);實(shí)際完成質(zhì)量合格的工程數(shù)量;
2.驗(yàn)工計(jì)價(jià)采用月份驗(yàn)工計(jì)價(jià)和末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)兩階段辦理。3.總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用和調(diào)整合同價(jià)格
1)總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用按工程總承包費(fèi)用的比例,以風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)所包含的范圍、內(nèi)容,根據(jù)建設(shè)指揮部批復(fù)并已計(jì)價(jià)的變更設(shè)計(jì),按實(shí)際完成的工程量,經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)審核、審批后進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià),總額控制在合同總價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)總額范圍內(nèi)。
2)調(diào)整合同價(jià)格按照“施工承發(fā)包合同”中規(guī)定和費(fèi)用編制辦法,根據(jù)建設(shè)指揮部批復(fù)的數(shù)量及金額,按進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。4.進(jìn)度款的支付及質(zhì)量保證金的扣留
5.驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)送材料內(nèi)容和要求 1)驗(yàn)工計(jì)價(jià)單;
2)以工程量清單分章節(jié)編制的驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表; 3)以工程量清單編制的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表;
4)按工程量清單格式編制的已完工程數(shù)量核定表;
5)建設(shè)單位已批復(fù)的變更設(shè)計(jì)匯總清單;
6)驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料以A4紙打印,同時(shí)還需提交一份電子文本。6.有下列情況之一,不予計(jì)價(jià) 1)無(wú)計(jì)量資料,2)因施工缺陷而增加的工作量;
3)質(zhì)量不合格需要返工或待處理的工程; 4)未按時(shí)報(bào)送驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的; 5)未按格式報(bào)送驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料的; 4.3計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度
1.項(xiàng)目機(jī)構(gòu)應(yīng)按業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行全面管理控制。
2.項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人在開(kāi)工前應(yīng)編制擬建項(xiàng)目的施工計(jì)劃(包括進(jìn)度計(jì)劃、人員材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃及管理人員工作計(jì)劃等),并組織項(xiàng)經(jīng)部有關(guān)人員和分包單位進(jìn)行說(shuō)明和交底;在開(kāi)工前,項(xiàng)目部向建設(shè)、監(jiān)理報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃。
3.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃,并向下層層交底,落實(shí)控制進(jìn)度措施具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查辦法和考核辦法。
4.施工過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)按照施工的具體情況不斷調(diào)整施工計(jì)劃,經(jīng)常對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析,并及時(shí)做好調(diào)整后施工計(jì)劃的交底工作;
5.項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)員應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際情況及時(shí)做好工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)采用施工企業(yè)相關(guān)部門(mén)下發(fā)的統(tǒng)一表式,并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)內(nèi)容以書(shū)面形式報(bào)有關(guān)部門(mén)和人員審核;
6.項(xiàng)目部應(yīng)制作實(shí)際施工進(jìn)程的形象進(jìn)度圖表,由專項(xiàng)人員填寫(xiě),從而更好的控制整個(gè)工程的施工;
7.當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),即編制下期進(jìn)度計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師說(shuō)明采取糾偏措施,并將計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。
8.項(xiàng)目部應(yīng)在月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和采取進(jìn)度控制的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防可能導(dǎo)致工程近期及增加費(fèi)用的建設(shè)。
9.每周召開(kāi)一次工程例會(huì),對(duì)計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行情況,施工措施進(jìn)行分析,通過(guò)合理的施工組織,增加必要的勞力、機(jī)具,落實(shí)工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。
4.4成本核算管理制度
1.組織應(yīng)建立、健全項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系,明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系,把管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)工作和管理工作中。項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個(gè)層次:
2.組織管理層。負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策,確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃,確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。
3.項(xiàng)目部。負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理,實(shí)施成本控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的成本目標(biāo)。4.項(xiàng)目部的成本管理應(yīng)包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。5.項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循下列程序:
1)掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。2)確定項(xiàng)目合同價(jià)。
3)編制成本計(jì)劃,確定成本實(shí)施目標(biāo)。
4)進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制,實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。
5)進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算,及時(shí)收回工程款。6)進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。
7)進(jìn)行項(xiàng)目成本考核,編制成本報(bào)告。8)積累項(xiàng)目成本資料。
6.項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)下列文件編制項(xiàng)目成本計(jì)劃: 1)合同文件。
2)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。
3)可研報(bào)告和相關(guān)設(shè)計(jì)文件。4)市場(chǎng)價(jià)格信息。5)相關(guān)定額。
6)類(lèi)似項(xiàng)目的成本資料。
7.編制成本計(jì)劃應(yīng)滿足下列要求:
1)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制,報(bào)組織層批準(zhǔn)。2)自下而上分級(jí)編制并逐層匯總。
3)反映各成本項(xiàng)目指標(biāo)和降低成本指標(biāo)。8.項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)下列資料進(jìn)行成本控制: 1)合同文件。
2)成本計(jì)劃。3)進(jìn)度報(bào)告。
4)工程變更與索賠資料。
9.成本控制應(yīng)遵循下列程序:
1)收集實(shí)際成本數(shù)據(jù)。
2)實(shí)際成本數(shù)據(jù)與成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較。3)分析成本偏差及原因。4)采取措施糾正偏差。5)必要時(shí)修改成本計(jì)劃。
6)按照規(guī)定的時(shí)間間隔編制成本報(bào)告。10.成本控制宜運(yùn)用價(jià)值工程和贏得值法。
11.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,建立項(xiàng)目成本核算制,明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求,并設(shè)置核算臺(tái)賬,記錄原始數(shù)據(jù)。12.項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。
13.項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、成本歸集三同步的原則。
14.項(xiàng)目部應(yīng)編制定期成本報(bào)告。
15.組織應(yīng)建立和健全項(xiàng)目成本考核制度,對(duì)考核的目的、時(shí)間、范圍、對(duì)象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲原則等做出規(guī)定。
16.成本分析應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算的資料進(jìn)行。
17.成本分析應(yīng)采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法;也可采用分部分項(xiàng)成本分析、年季月(或周、旬等)度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。18.組織應(yīng)以項(xiàng)目成本降低額和項(xiàng)目成本降低率作為成本考核主要指標(biāo)。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置成本降低額和成本降低率等考核指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。19.組織應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部的成本和效益進(jìn)行全面審核、審計(jì)、評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)懲。
4.5財(cái)務(wù)管理制度
1.遵守國(guó)家頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法、合規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和資金管理,維護(hù)國(guó)家和企業(yè)利益。
2.項(xiàng)目部應(yīng)建立健全財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu),配備財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與出納。
3.銀行印鑒與票據(jù)管理。一般應(yīng)由出納人員保管票據(jù),由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管財(cái)務(wù)專用章,負(fù)責(zé)人印鑒應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人保管,嚴(yán)禁由一人保管辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)所需銀行印鑒。4.項(xiàng)目部經(jīng)施工企業(yè)的審批和授權(quán),在工程所在地開(kāi)立一個(gè)銀行結(jié)算帳戶。建設(shè)單位撥付的工程款,應(yīng)直接撥入項(xiàng)目部銀行結(jié)算賬戶。
5.除應(yīng)上繳的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及代墊款項(xiàng)外,各級(jí)單位在工程未竣工之前,原則上不得從項(xiàng)目部調(diào)出貨幣資金,確保貨幣資金的合理使用、增值和安全。
6.項(xiàng)目部現(xiàn)金收支的各種款項(xiàng)須按照國(guó)務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理,在規(guī)定范圍內(nèi)使用現(xiàn)金,較大金額的款項(xiàng)收支須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付。為保證現(xiàn)金安全,項(xiàng)目部各級(jí)財(cái)務(wù)不得存放較多庫(kù)存現(xiàn)金,到銀行支取或繳存現(xiàn)金金額超過(guò)10000元時(shí),須有2人以上同行。財(cái)務(wù)部保險(xiǎn)柜內(nèi)不得存放私人財(cái)物。
7.庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)做到日清月結(jié)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期檢查庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款對(duì)帳單,確保貨幣資金的安全和完整。
8.貨幣資金的收付必須有合理合法的手續(xù),支出必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人的審批。9.由項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部向建設(shè)單位辦理工程預(yù)付款及驗(yàn)工計(jì)價(jià)款的結(jié)算、請(qǐng)款工作。
10.項(xiàng)目部不得對(duì)外提供借款和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,違者將追究項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人責(zé)任。11.項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范工程項(xiàng)目管理,確保工程項(xiàng)目如期、按質(zhì)完成,嚴(yán)格控制工程成本,提高項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益。
12.項(xiàng)目部須按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》來(lái)分析、測(cè)算、確認(rèn)項(xiàng)目合同收入、成本及毛利,并按時(shí)編報(bào)項(xiàng)目會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
13.項(xiàng)目部核算項(xiàng)目的實(shí)際總成本,其總成本的組成為施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的直接、間接支出。成本項(xiàng)目一般應(yīng)包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其它直接費(fèi)、間接費(fèi)用。
14.項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格控制成本費(fèi)用,保證將項(xiàng)目資金用于生產(chǎn)性支出,確保施工生產(chǎn)需要,嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金用于其他領(lǐng)域。4.6合同管理制度
1.凡以項(xiàng)目部名義對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
2.訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家的法律法規(guī),貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。3.合同應(yīng)采用書(shū)面形式。
4.項(xiàng)目部計(jì)財(cái)部全面負(fù)責(zé)合同管理工作。
5.經(jīng)濟(jì)合同必須具備標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款或者酬金,履行的期限、地點(diǎn)、和方式,違約責(zé)任等主要條款。經(jīng)濟(jì)合同可訂立定金、抵押等擔(dān)保條款。
6.每一合同文本上必須注明合同對(duì)方的單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、銀行賬號(hào)等。7.合同文本擬定完畢,需經(jīng)各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理審核會(huì)簽后加蓋公章方能生效。8.合同審核過(guò)程中的記錄和憑證由合同管理人員在合同蓋章后留存并及時(shí)歸檔。9.合同依法訂立后,即具有法律效力,應(yīng)當(dāng)實(shí)際、全面地履行,10.計(jì)財(cái)部應(yīng)依據(jù)合同履行收付款工作。
11.變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理審核通過(guò)。
12.凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時(shí)匯報(bào)情況和遺失合同有關(guān)資料而給項(xiàng)目部造成損失的,應(yīng)追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。
13.因故意或重大過(guò)失而給項(xiàng)目部造成重大損失的,應(yīng)按照法規(guī)要求移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
4.7分配與獎(jiǎng)勵(lì)管理制度
項(xiàng)目部應(yīng)建立與安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、科技、環(huán)保六位一體的掛鉤的分配與獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。綜合制度
綜合類(lèi)管理制度由綜合部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目部成立后立即牽頭制定與完善,在實(shí)施過(guò)程中負(fù)責(zé)牽頭按年、季、月定期檢查與落實(shí),并對(duì)實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。5.1信息管理制度
1.必須認(rèn)真收集施工過(guò)程中的各類(lèi)信息、數(shù)據(jù),做到真實(shí)、準(zhǔn)確地反映施工實(shí)際情況。2.對(duì)收集到的信息要經(jīng)過(guò)濃縮加工,加工后的信息要符合信息管理的實(shí)際需要。3.對(duì)施工過(guò)程中的信息分類(lèi):
項(xiàng)目基本狀況的信息:工程實(shí)體概況;場(chǎng)地與環(huán)境概況;參與建設(shè)的各單位概況;施工合同等。
實(shí)際工程信息:施工記錄信息;施工技術(shù)資料信息;工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本信息;人員、機(jī)械、材料使用等信息;合同管理信息;現(xiàn)場(chǎng)管理組織協(xié)調(diào)信息;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)信息等
各種指令、決策方面的信息:業(yè)主、監(jiān)理指令,施工企業(yè)重大決定、項(xiàng)目的決策等信息。4.信息數(shù)據(jù)經(jīng)技術(shù)管理人員篩選、分類(lèi)后,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)方可上網(wǎng)。5.信息技術(shù)管理人員將經(jīng)分析的信息,定期編寫(xiě)報(bào)告,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)決策。
6.信息的發(fā)布、貯存必須專人負(fù)責(zé)、保管,并建立檔案,注明有效期和密級(jí)。
7.信息發(fā)布后,要做好信息反饋工作和反饋后的處理工作,項(xiàng)目經(jīng)理必須定期對(duì)信息管理工作進(jìn)行檢查考核。5.2崗位責(zé)任制度
1.項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)
1)為項(xiàng)目工程的施工組織者和管理者,對(duì)履行合同負(fù)全責(zé),為顧客提供合格的工程;確保項(xiàng)目工程安全施工,對(duì)工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé)。
2)參與編制施工組織設(shè)計(jì),建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計(jì)劃。3)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源配置。
4)支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作。5)適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。2.項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理的職責(zé)
1)進(jìn)行總進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)管理。
2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同管理,對(duì)合同談判、合同簽訂及合同管理的全過(guò)程監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)分包商的資格審查招標(biāo)工作。管理工程項(xiàng)目預(yù)決算的編制工作。
3)分析、預(yù)測(cè)工程總成本及階段成本,確保工程項(xiàng)目的資金合理流轉(zhuǎn)。4)參與制定、貫徹項(xiàng)目管理方針目標(biāo),抓好內(nèi)部的基礎(chǔ)管理和隊(duì)伍建設(shè)。5)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行政決策,日常內(nèi)部管理及后勤保障管理。3.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)管理制度,做好工程驗(yàn)收工作;
2)組織本工程的質(zhì)量計(jì)劃的編制,負(fù)責(zé)重要的關(guān)鍵,特殊工序的施工方案論證,并制定保證質(zhì)量的措施,對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé);
3)負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行即時(shí)交底,交底具有針對(duì)性;
4)組織對(duì)重要部位測(cè)量復(fù)核、隱蔽驗(yàn)收、分部分項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn),督促施工人員對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改;
5)負(fù)責(zé)對(duì)分承包施工的指導(dǎo)、督促、檢查工作; 6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工地的技術(shù)管理工作;
7)負(fù)責(zé)竣工工程質(zhì)量回返及維修方案的制定及落實(shí)。
4.項(xiàng)目安全管理人員的職責(zé)
1)貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施,組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。
2)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。參與安全技術(shù)交底,對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制,并做好記錄。
3)掌握安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)采取預(yù)防措施。
4)防止違章操作,嚴(yán)格安全紀(jì)律,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí),有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度教育。5.項(xiàng)目質(zhì)量管理人員的職責(zé)
1)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)質(zhì)量交底,做好工程各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)工作和工程驗(yàn)收工作;; 2)配合施工監(jiān)理,做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
3)配合項(xiàng)目經(jīng)理,做好工程質(zhì)量評(píng)定的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作; 4)及時(shí)、真實(shí)地反映質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息; 5)負(fù)責(zé)做好工程資料收集、整理、歸檔工作。6.項(xiàng)目資料管理人員職責(zé)
1)做好資料的收發(fā)工作,對(duì)收發(fā)資料進(jìn)行登記造冊(cè); 2)資料收集要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰;
3)歸檔資料收集、整理、裝訂要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; 4)做好資料的收藏、保護(hù)和保密工作。5.3施工計(jì)劃管理制度 5.3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé) 1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
施工計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)、安全和計(jì)財(cái)?shù)母苯?jīng)理任副組長(zhǎng),工程、安質(zhì)部長(zhǎng)及各分作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員。2.職責(zé)
施工計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)施工計(jì)劃的申報(bào)、審查,組織召開(kāi)施工計(jì)劃例會(huì),制定管理辦法,組織重大方案的審查,對(duì)計(jì)劃的制定和落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任考核。
5.3.2內(nèi)容
⑴本標(biāo)段所有施工項(xiàng)目均納入計(jì)劃管理。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理情況,分項(xiàng)目工區(qū)和工作內(nèi)容編制計(jì)劃,具體內(nèi)容包括施工地點(diǎn)、施工項(xiàng)目、主要工程量、施工人員(架子隊(duì)、勞務(wù)工等)、主要材料和設(shè)備、安全重點(diǎn)及措施、重難點(diǎn)方案、施工把關(guān)人員等內(nèi)容。
⑵按建設(shè)單位要求編制的月度計(jì)劃中要對(duì)本月施工項(xiàng)目進(jìn)行安全重點(diǎn)分析,制定安全控制措施。并建立對(duì)安全卡控的重點(diǎn)和關(guān)鍵工序的簽認(rèn)制度,明確現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)人員。
⑶對(duì)重點(diǎn)安全施工項(xiàng)目,要制定專項(xiàng)施工安全方案,按相關(guān)要求組織方案編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù),并附入施工計(jì)劃。5.3.3管理
⑴項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)單位要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成完成下月施工計(jì)劃的編制,經(jīng)項(xiàng)目部組織專門(mén)會(huì)議研究后,由項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn),報(bào)監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位。
⑵項(xiàng)目部工程部和安質(zhì)部要按照職責(zé)分工對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)審核,對(duì)施工計(jì)劃的可實(shí)施性、與、月度和每周計(jì)劃任務(wù)的安排等情況,安全重點(diǎn)和措施,重大安全方案的內(nèi)容和審批程序等內(nèi)容進(jìn)行核查,報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)審批。
⑷項(xiàng)目部應(yīng)組織召開(kāi)月度施工計(jì)劃例會(huì)和周施工計(jì)劃例會(huì)。例會(huì)由項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)主持,各分項(xiàng)目部經(jīng)理(作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))參加。會(huì)議要先對(duì)上月(周)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行分析,對(duì)計(jì)劃沒(méi)有兌現(xiàn)或出現(xiàn)安全問(wèn)題的單位或個(gè)人形成考核意見(jiàn)。對(duì)下月(周)施工計(jì)劃進(jìn)行布置,強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn),形成會(huì)議記要。
⑸實(shí)行施工計(jì)劃安全重點(diǎn)分級(jí)管理制度。施工項(xiàng)目按安全風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí):
①I(mǎi)級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)工程包括:重難點(diǎn)隧道,跨越主要公路、鐵路、江河的橋梁,移動(dòng)模架制梁,營(yíng)業(yè)線Ⅰ、Ⅱ施工,大型施工機(jī)具和特種設(shè)備使用,移動(dòng)模架、滿堂支架的安裝和拆除,特殊結(jié)構(gòu)橋梁、隧道侵限處理等施工。
②Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)工程包括:基坑施工,掛籃、塔吊、膺架,爆破施工,運(yùn)架梁施工,橋涵頂進(jìn)施工,隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、量測(cè)、Ⅲ級(jí)以上圍巖開(kāi)挖及仰拱施作,橋梁高空和水上作業(yè)。③Ⅲ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)工程包括:除Ⅰ、Ⅱ級(jí)以外的工程項(xiàng)目。⑹分級(jí)管理落實(shí)。
①I(mǎi)級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)工程由項(xiàng)目部經(jīng)理帶隊(duì)按不少于建設(shè)單位要求的檢查頻次組織檢查,并形成檢查總結(jié)。對(duì)于營(yíng)業(yè)線Ⅰ、Ⅱ施工按照鐵道部、鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)于第一片移動(dòng)模架制梁,移動(dòng)模架過(guò)孔,大型施工機(jī)具、特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和安裝,移動(dòng)模架、滿堂支架的安裝和拆除,特殊結(jié)構(gòu)橋梁、隧道侵限處理等施工,項(xiàng)目經(jīng)理必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。
②Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)工程由項(xiàng)目部分管安質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)按不少于建設(shè)單位要求的檢查頻次組織檢查,并寫(xiě)出報(bào)告。對(duì)于營(yíng)業(yè)線Ⅲ級(jí)施工按照鐵道部、鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)于所有Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。
③Ⅲ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)工程由項(xiàng)目部施工計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織本單位各部門(mén)相關(guān)人員參加。⑺各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工和收尾階段的安全管理,按照鐵道部和建設(shè)單位安全管理文件要求,嚴(yán)格施工月度計(jì)劃、周計(jì)劃和日計(jì)劃管理,強(qiáng)化過(guò)程控制,滿足建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目管理、施工工地和作業(yè)的要求。規(guī)范安全措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用,保證現(xiàn)場(chǎng)安全投入。積極開(kāi)展新工藝研究,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。5.3.4監(jiān)督檢查
項(xiàng)目部必須按照日檢查、周分析、月總結(jié)的要求,實(shí)時(shí)掌握計(jì)劃落實(shí)兌現(xiàn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證計(jì)劃的兌現(xiàn),嚴(yán)格考核措施,做到獎(jiǎng)罰分明。
5.4文明施工制度
1.各項(xiàng)目部必須制訂具體的文明施工管理辦法,明確具體的操作方法和考核要求。2.進(jìn)場(chǎng)后必須按文明標(biāo)準(zhǔn)化工地要求完成建設(shè)后,方可繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)施工。3.施工現(xiàn)場(chǎng)文明工地必須具備達(dá)到以下內(nèi)容: 1)設(shè)立醒目的施工標(biāo)牌;
2)現(xiàn)場(chǎng)平面布局要合理、平整、清潔,臨時(shí)道路狀況良好、路平坡順、晴雨暢通,既利于施工,又確保安全;
3)有標(biāo)準(zhǔn)和合適的材料堆放場(chǎng)地(庫(kù)、棚)及其車(chē)輛、機(jī)具停放場(chǎng);4)控制質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備、檢驗(yàn)儀器及值班制度;
5)有醒目懸掛著的質(zhì)量、安全等方面的標(biāo)示牌和各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的標(biāo)語(yǔ); 6)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)工班長(zhǎng)必須掛牌上崗。5.5施工機(jī)械與設(shè)備管理制度
項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,養(yǎng)修并重,服務(wù)生產(chǎn)”的方針,建立健全大型施工機(jī)械安全保證體系并保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)。5.5.1依據(jù)和目標(biāo)
1.依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕179號(hào))、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定。2.目標(biāo)
建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理的目標(biāo)是:以人為本,健全大型施工機(jī)械安全管理保障體系,強(qiáng)化過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械安全穩(wěn)定的目標(biāo)。即:杜絕因大型施工機(jī)械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機(jī)械原因造成一般C類(lèi)及以上鐵路交通事故;減少因大型施工機(jī)械原因造成一般D類(lèi)鐵路交通事故。5.5.2機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé) 1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立項(xiàng)目部建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):分管安全、生產(chǎn)的副經(jīng)理
組 員:工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人。2)工作職責(zé)(1)建立大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任制落實(shí)情況。建立健全本項(xiàng)目大型施工機(jī)械安全管理制度及保障體系,落實(shí)各崗位大型施工機(jī)械安全管理職責(zé)。
⑵物資裝備部落實(shí)專人負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械的日常技術(shù)管理。其他各職能部門(mén),按安全責(zé)任制承擔(dān)相應(yīng)安全職責(zé)。
⑶組織標(biāo)段內(nèi)大型施工機(jī)械安全專項(xiàng)檢查,并召開(kāi)大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)布置全局大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)工作。
⑷制定大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并檢查其演練。
⑸依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)大型施工機(jī)械安全事故情況,做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。5.5.3范圍
⑴大型起重吊裝及制、運(yùn)、架設(shè)備:運(yùn)梁車(chē)、提梁機(jī)、架橋機(jī)、移動(dòng)模架、輪胎起重機(jī)、塔式起重機(jī)、軌道式起重機(jī)、龍門(mén)式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、其他起重機(jī)等。
⑵軌道運(yùn)行設(shè)備:鋪軌機(jī)、長(zhǎng)軌運(yùn)輸車(chē)、線路搗固車(chē)、線路穩(wěn)定車(chē)、道岔?yè)v固車(chē)、卸碴車(chē)、配碴整形車(chē)、立桿作業(yè)車(chē)、電氣化架線車(chē)、恒張力作業(yè)車(chē)、冷滑試驗(yàn)車(chē)、重型軌道車(chē)等。⑶其他大型設(shè)備:重型挖掘機(jī)、重型推土機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、載重汽車(chē)、自卸汽車(chē)、鉆機(jī)、長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)、錘擊樁機(jī)、靜壓樁機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、混凝土拌合站、混凝土泵車(chē)、混凝土攪拌輸送車(chē)、通風(fēng)機(jī)、鑿巖臺(tái)車(chē)、旋臂掘進(jìn)機(jī)、錨桿臺(tái)車(chē)、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)等。5.5.4大型施工機(jī)械安全管理責(zé)任
1.應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程,確保大型施工機(jī)械設(shè)備的正常投入,對(duì)大型施工機(jī)械進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好記錄,組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。2.設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.在營(yíng)業(yè)線施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)配備相應(yīng)的施工機(jī)械。
4.確保大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后上崗作業(yè)。
5.對(duì)起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營(yíng)業(yè)線工程、其他危險(xiǎn)性較高的工程達(dá)到一定規(guī)模的應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
6.應(yīng)在大型施工機(jī)械周?chē)O(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。7.施工前,項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。8.施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)存在安全隱患的大型施工機(jī)械進(jìn)行檢舉或舉報(bào),有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
9.應(yīng)向大型施工機(jī)械施工作業(yè)人員提供安全保護(hù)用品,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
10.采購(gòu)、租賃的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。
11.施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),做到定人、定機(jī)、定崗的“三定”制度,建立相應(yīng)的資料檔案,對(duì)達(dá)到使用年限的設(shè)備按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。12.應(yīng)合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。
13.在使用施工起重機(jī)械等設(shè)備前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。
14.應(yīng)當(dāng)對(duì)大型施工機(jī)械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
15.在采用新設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
16.應(yīng)核查大型設(shè)備設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)。組織專人對(duì)大型施工機(jī)械的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、動(dòng)力指標(biāo)、安全系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)核、檢算,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。
17.應(yīng)檢查設(shè)備制造單位的資質(zhì)許可,同時(shí)檢查生產(chǎn)企業(yè)的首臺(tái)設(shè)備是否經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)型式實(shí)驗(yàn),型式試驗(yàn)是否合格。在確認(rèn)制造企業(yè)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢查其選用的材料、生產(chǎn)工藝以及外購(gòu)配件的質(zhì)量是否符合要求。出廠前還必須要進(jìn)行驗(yàn)收合格方可使用。
5.5.5管理
1.安全現(xiàn)場(chǎng)管理
⑴大型機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一人專職防護(hù),做到“五個(gè)一”即:一機(jī)、一人(專職防護(hù))、一本(機(jī)械施工日志)、一牌(設(shè)備標(biāo)識(shí)牌)、一證(機(jī)械操作證)。
⑵施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆裝大型施工機(jī)械時(shí),必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),施工單位負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部長(zhǎng)、安全(設(shè)備)主管工程師到場(chǎng)把關(guān)。
⑶大型施工機(jī)械轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí),要有“專項(xiàng)方案、專項(xiàng)檢測(cè)、專項(xiàng)見(jiàn)證、專項(xiàng)放行、專項(xiàng)檢查”。施工架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員及監(jiān)理員必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。對(duì)地基承載有要求的必須經(jīng)確認(rèn)場(chǎng)地平整,地基承載力滿足要求后,方可進(jìn)行。大型施工機(jī)械夜間不得安排轉(zhuǎn)場(chǎng)、移機(jī)。
⑷作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查,作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從指揮,不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,并做好設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。
⑸大型施工機(jī)械作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等有關(guān)人員把關(guān)。2.安全過(guò)程控制
⑴加大日常安全檢查力度,檢查過(guò)程中應(yīng)結(jié)合使用特點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。⑵參建各方必須全面落實(shí)安全責(zé)任,按照鐵路局規(guī)定的頻次做好日常檢查。⑶大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到五“嚴(yán)禁”。①嚴(yán)禁使用沒(méi)有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。
②嚴(yán)禁使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的低素質(zhì)人員進(jìn)行大型機(jī)械操作。③嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械施工違章作業(yè)。④?chē)?yán)禁大型機(jī)械帶故障作業(yè)。
⑤嚴(yán)禁自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)擅自上道運(yùn)行。⑷大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到五“嚴(yán)禁”。①嚴(yán)禁使用沒(méi)有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備。
②嚴(yán)禁使用沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的低素質(zhì)人員進(jìn)行大型機(jī)械操作。③嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械施工違章作業(yè)。
④?chē)?yán)禁大型機(jī)械帶故障作業(yè)。
⑤嚴(yán)禁自輪運(yùn)轉(zhuǎn)等軌道運(yùn)行設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)擅自上道運(yùn)行。5.5.6考核 ⑴項(xiàng)目部通過(guò)對(duì)大型施工機(jī)械的安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,予以嚴(yán)格考核。⑵發(fā)生大型施工機(jī)械安全事故的相關(guān)責(zé)任人,按國(guó)家、鐵道部、路局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任追究處理。
⑶在營(yíng)業(yè)線上發(fā)生行車(chē)事故還應(yīng)按鐵道部、路局有關(guān)營(yíng)業(yè)線安全事故處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。5.6宣傳與保密制度
1.保密工作制度
1)鐵路建設(shè)工作中涉及的國(guó)家秘密,是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
2)項(xiàng)目部保秘工作,實(shí)行“積極防范、突出重點(diǎn),確保秘密、便利工作”的指導(dǎo)思想。3)項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置保密委員會(huì)辦公室。依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度開(kāi)展工作,保密辦處理保密工作的日常事務(wù)。
4)項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常對(duì)干部職工進(jìn)行保密教育,檢查落實(shí)保密措施,遵守各項(xiàng)保密制度,并經(jīng)常性地開(kāi)展自查。
5)保密資料按國(guó)家規(guī)定分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。
6)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作中產(chǎn)生的屬于秘密的文件、資料和其他物品,按照規(guī)定確定并標(biāo)明密級(jí)、保密期限。
7)接觸秘密事項(xiàng)的人員或部門(mén)的范圍,由項(xiàng)目部保密辦限定。
8)不準(zhǔn)在私人交往中泄露國(guó)家秘密,不在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)家秘密,不得私自攜帶有密級(jí)的文件、資料和其他物品外出,確因工作需要攜帶外出的不得違反有關(guān)保密規(guī)定。
9)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)保密工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
10)保密辦對(duì)違反管理規(guī)定的泄密責(zé)任者視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。2.宣傳報(bào)道和涉外工作
1)項(xiàng)目部綜合部在主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道工作的日常管理,各部門(mén)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道和建設(shè)信息撰稿工作。
2)媒體采訪實(shí)行歸口管理,在上級(jí)宣傳主管部門(mén)的指導(dǎo)下,由綜合部統(tǒng)一安排。
3)對(duì)外提供的新聞稿件內(nèi)容必須真實(shí)可靠,發(fā)稿前統(tǒng)一由綜合部把關(guān),項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核同意,加蓋項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)公章后方可寄出。
4)嚴(yán)守宣傳紀(jì)律,凡涉密內(nèi)容和不宜公開(kāi)的事項(xiàng)不得向媒體提供。
5)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意和加蓋公章的新聞稿件,不得發(fā)往任何新聞單位。
6)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示建設(shè)單位,在建設(shè)單位部門(mén)指導(dǎo)下做好新聞發(fā)布和新聞單位接待工作。
7)綜合部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和信息的統(tǒng)計(jì)。對(duì)重要信息報(bào)道疏漏或違反本制度中有關(guān)規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)或處分。5.7項(xiàng)目例會(huì)與施工日志制度 1.工地例會(huì)制度
1)所有施工工程,在開(kāi)工后至竣工驗(yàn)收完成前,均應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)施工例會(huì)制度。
2)現(xiàn)場(chǎng)施工分包例會(huì)、工程例會(huì)一般每星期舉行一次。開(kāi)會(huì)前應(yīng)提前將召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議主要內(nèi)容通知參加單位負(fù)責(zé)人員。
3)工程例會(huì)由業(yè)主主持,工程分包會(huì)議由施工單位主持。討論有關(guān)問(wèn)題的各方有關(guān)人員均應(yīng)到場(chǎng)。
4)例會(huì)的主要內(nèi)容:通報(bào)上周工程在質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、投資控制及施工安全管理上的成績(jī)和有關(guān)問(wèn)題。指出下周的工作任務(wù)、計(jì)劃安排及要求。協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的有關(guān)矛盾、問(wèn)題及困難。
5)現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)好會(huì)議簽到表,做好會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要發(fā)到有關(guān)單位。6)施工例會(huì)主要有:
工程例會(huì):每周召開(kāi)一次
安全例會(huì):每月召開(kāi)一次。必要時(shí)隨工程情況通知召開(kāi)。
施組、方案審查會(huì):對(duì)施組、較復(fù)雜的專項(xiàng)施工方案,組織召開(kāi)。
其他專題會(huì)議:如中間檢查、驗(yàn)收會(huì)議、質(zhì)量專題會(huì)議、安全會(huì)議、管線協(xié)調(diào)會(huì)、支付會(huì)議等,施工應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)控,組織召開(kāi)。2.工程日志制度
1)填寫(xiě)方法:按填寫(xiě)人負(fù)責(zé)的單位(分單位)工程填寫(xiě)。2)填寫(xiě)內(nèi)容
開(kāi)竣工日期,施工勘測(cè)資料,工程進(jìn)度安排及上級(jí)有關(guān)指示; 氣候情況;
施工組織,施工方法,機(jī)具配備及使用情況。每日完成主要工程數(shù)量及其質(zhì)量情況;
每日主要使用材料規(guī)格、數(shù)量及其工地試驗(yàn)結(jié)果;
施工中發(fā)生的問(wèn)題,如變更設(shè)計(jì),變更施工方法,施工與設(shè)計(jì)不符情況,以及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)理指令及其解決辦法和處理措施等。3)填寫(xiě)要求
(1)工程日志是從工程開(kāi)工到竣工的必備資料之一,施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人均應(yīng)按上述內(nèi)容詳細(xì)填寫(xiě);
(2)填寫(xiě)內(nèi)容要準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,必要的圖表應(yīng)繪在日志上或用計(jì)算紙上繪好后貼在日志上;(3)工程日志不得作其它筆記、記錄使用。5.8環(huán)境保護(hù)制度
1.項(xiàng)目部的環(huán)保工作必須嚴(yán)格按國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)要求。
2.項(xiàng)目施工過(guò)程中,必須貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、施工和保護(hù)并重”的原則,將施工引起的對(duì)環(huán)境的干擾、破壞降低到最低限度。
3.項(xiàng)目施工過(guò)程中,必須堅(jiān)持“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工),并采取措施提高參建員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹(shù)立良好施工管理形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的共同提高。4.項(xiàng)目部要具體針對(duì)環(huán)保管理制定獎(jiǎng)罰細(xì)則,實(shí)行環(huán)保一票否決制度,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)同時(shí),對(duì)落后單位及人員嚴(yán)格考核。5.9廉政管理制度
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及鐵道部有關(guān)工程建設(shè)、廉政建設(shè)的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目部管理職能,把住效益源頭,防止腐敗,確保工程資金有效運(yùn)行,積極主動(dòng)同建設(shè)單位簽定《廉政協(xié)議書(shū)》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹到工程施工全過(guò)程,為工程施工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
2.要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī),堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,正確認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。3.建立廉政建設(shè)責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所管理項(xiàng)目范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
4.教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立公仆意識(shí),正確行使職權(quán),清正廉潔,勤政為民。
5.堅(jiān)持民主生活制度,廉潔自律匯報(bào)制度,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、思想性、原則性,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
6.領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立廉政建設(shè)從我做起的思想,處處以身作則,執(zhí)行廉政責(zé)任制。7.做到說(shuō)真話,不說(shuō)假話;辦實(shí)事,不辦虛事;講實(shí)效,不講排場(chǎng)。
8.發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系群眾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。9.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),分工合作。杜絕各行其是,各自為政。
10.選拔任用干部堅(jiān)持任人為賢,反對(duì)任人為親;堅(jiān)持集體討論,反對(duì)個(gè)人說(shuō)了算。
11.在工程管理中,對(duì)下屬各作業(yè)隊(duì)遇有設(shè)計(jì)變更、增加內(nèi)部承包工程預(yù)算等問(wèn)題,要堅(jiān)持集體討論制度,防止徇私舞弊、個(gè)人決策。
12.采購(gòu)工程材料要貨比三家,不得舍近求遠(yuǎn),按照規(guī)定程序采購(gòu)。
13.建立工程質(zhì)量終身責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理按照職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。14.認(rèn)真履行工程檢查制度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),不得利用工程質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、操作規(guī)程、檢測(cè)試驗(yàn)等手段損害國(guó)家和單位利益。
15.項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)資金的管理力度,確保資金的安全和有效使用,堅(jiān)持??顚S?,不得挪作它用。
16.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按內(nèi)部承包規(guī)定、依據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)理的簽字認(rèn)可手續(xù),實(shí)行計(jì)量支付。每月驗(yàn)工計(jì)價(jià)一次,集體討論,由項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師及相關(guān)業(yè)務(wù)人員簽字方可撥款;不得以資金撥付為手段謀取私利,杜絕吃、拿、卡、要。
17.單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收按國(guó)家規(guī)定、業(yè)主、監(jiān)理要求進(jìn)行,不得利用工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、工程決算、竣工資料編制、工程遺留問(wèn)題處理等搞弄虛作假,謀取私利。
18.廣大職工堅(jiān)持經(jīng)常性的理想、信念思想教育,學(xué)習(xí)有關(guān)廉正建設(shè)規(guī)定,做到自覺(jué)、自省、自警、自勵(lì)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)反腐倡廉。
19.業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員,尤其是預(yù)算員、財(cái)會(huì)人員和采購(gòu)員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委等有關(guān)廉政建設(shè)的文件,明確黨風(fēng)廉正建設(shè)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)交往中的約束意義、作用,明確自身的廉政要求、行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范。20.禁止領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員用公款到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所活動(dòng),禁止到下屬單位或業(yè)務(wù)協(xié)作單位報(bào)銷(xiāo)娛樂(lè)性活動(dòng)及旅游費(fèi)用;違者按項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。21.禁止領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)人員接受外單位和個(gè)人的宴請(qǐng),禁止接受基層單位和外協(xié)單位及個(gè)人贈(zèng)送的紀(jì)念品、禮品、有價(jià)證券或索取非法報(bào)酬。22.工作人員要秉公辦事,不得徇私舞弊,不得利用職權(quán)或工作之便從事各種個(gè)人有償中介活動(dòng)和安排親屬在本聯(lián)合體工作。
23.公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)和職工群眾的監(jiān)督,做好保密工作,保護(hù)舉報(bào)人,舉報(bào)承辦工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),專人辦理原則。
24.舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí),使違紀(jì)者受到應(yīng)有懲處,對(duì)舉報(bào)人酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
25.對(duì)各種違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴(yán)肅查處,并視情節(jié),依照各級(jí)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
26.對(duì)造成嚴(yán)重后果和重大經(jīng)濟(jì)損失的除按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,還必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
27.對(duì)觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
5.10文物保護(hù)制度
1.工程建設(shè)涉及到的所有文物依《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第四條規(guī)定屬國(guó)家所有。各參建單位都有保護(hù)文物的義務(wù),不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門(mén)進(jìn)行文物保護(hù)和科學(xué)研究工作。
2.項(xiàng)目部在開(kāi)工前,要根據(jù)《文物普查報(bào)告》制定施工期間詳細(xì)的文物保護(hù)措施和文物保護(hù)預(yù)案,報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。組織施工、管理人員學(xué)習(xí)文物保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提高對(duì)文物保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí);負(fù)責(zé)具體文物保護(hù)方案的實(shí)施和措施的落實(shí);發(fā)現(xiàn)文物時(shí)采取必要的措施保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止文物流失,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣奈锕芾聿块T(mén)報(bào)告。
3.施工單位在文物保護(hù)區(qū)或建設(shè)控制帶施工時(shí),要制定詳細(xì)的施工方案,在施工現(xiàn)場(chǎng)作出標(biāo)志說(shuō)明,并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理。
4.施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)文物遺跡,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣奈锕芾聿块T(mén)報(bào)告,根據(jù)文物管理部門(mén)的決定妥善處置。
5.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)文物保護(hù)工作不重視或采取措施不力的單位給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。5.11架子隊(duì)管理制度
1.架子隊(duì)實(shí)行“9521”管理模式,即:落實(shí)9大員基本配置、建立5項(xiàng)基本管理制度、嚴(yán)肅2項(xiàng)紀(jì)律、明確1張架子隊(duì)管理模式方針目標(biāo)展開(kāi)表。施工項(xiàng)目經(jīng)理部組建的同時(shí),必須認(rèn)真研究架子隊(duì)的組建方案,方案中應(yīng)包括:組建結(jié)構(gòu)、作業(yè)范圍及內(nèi)容、管理制度、人員設(shè)備配備、架子隊(duì)主要人員崗位職責(zé)、班組數(shù)量等內(nèi)容。2.架子隊(duì)9大員基本配置
各施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,設(shè)立若干個(gè)架子隊(duì)。每個(gè)架子隊(duì)配置一名專職隊(duì)長(zhǎng)和一名技術(shù)負(fù)責(zé)人,設(shè)置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料五大關(guān)鍵人員,根據(jù)施工需要配備若干領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)。架子隊(duì)可下設(shè)若干工班。架子隊(duì)主要人員應(yīng)由施工單位正式職工擔(dān)任,應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能,并經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。工班長(zhǎng)同時(shí)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過(guò)程不間斷監(jiān)督的需要。
施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)納入架子隊(duì)統(tǒng)一集中管理,班組作業(yè)人員應(yīng)在工班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)。
3.建立完善5項(xiàng)基本管理制度
施工項(xiàng)目經(jīng)理部要制定架子隊(duì)管理制度和辦法,落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任制。5項(xiàng)基本管理制度包括:培訓(xùn)管理制度、崗位管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度和分配考核制度。4.嚴(yán)肅2項(xiàng)紀(jì)律
即正式職工跟班作業(yè)紀(jì)律和工資直接發(fā)放到勞務(wù)人員的紀(jì)律。架子隊(duì)?wèi)?yīng)統(tǒng)籌安排施工作業(yè)任務(wù),工班勞務(wù)作業(yè)人員在工班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè),每個(gè)工序和作業(yè)面有工班長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè),確保工程項(xiàng)目施工的安全和質(zhì)量。施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度,在開(kāi)戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資帳戶,由架子隊(duì)統(tǒng)一核算,施工項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一結(jié)算、支付勞務(wù)作業(yè)人員的工資,不得拖欠。5.制定1張架子隊(duì)管理展開(kāi)表
各施工項(xiàng)目經(jīng)理部要針對(duì)所承擔(dān)的工程內(nèi)容,按照施工組織安排,統(tǒng)籌謀劃施工任務(wù),重點(diǎn)圍繞架子隊(duì)組織機(jī)構(gòu)及目標(biāo)任務(wù)展開(kāi),繪制架子隊(duì)組織、工作計(jì)劃展開(kāi)表。
6.架子隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、工班長(zhǎng)(領(lǐng)工員)等主要人員一般不得調(diào)整,確需調(diào)整的,應(yīng)報(bào)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn),且新配備的人員必須符合任職條件。7.項(xiàng)目部應(yīng)明確相應(yīng)架子隊(duì)管理的考核要求,并確保制度得到落實(shí)。
第二篇 人員配備標(biāo)準(zhǔn)化 總則
項(xiàng)目管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的集中體現(xiàn),是樹(shù)立企業(yè)形象,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益的有效方法。項(xiàng)目管理要“以人為本”,項(xiàng)目管理人員標(biāo)準(zhǔn)化配備是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,提升項(xiàng)目管理整體水平的重要舉措,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)確定奮斗目標(biāo)的有效途徑。
人員素質(zhì)決定了施工管理的水平和效率,是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本。人員配備標(biāo)準(zhǔn)化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識(shí)以及協(xié)調(diào)能力的人員,實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求,人員素質(zhì)滿足崗位要求,使項(xiàng)目部成為實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的工作團(tuán)隊(duì)。
為深入貫徹鐵路建設(shè)新理念,建立健全管理機(jī)構(gòu),規(guī)范施工管理,全面落實(shí)“六位一體”管理要求,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化管理年”有關(guān)工作要求,實(shí)現(xiàn)鐵路建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo),本篇從建設(shè)單位的角度對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目部人員配備標(biāo)準(zhǔn)作基本規(guī)定。明確在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)按三個(gè)管理層次設(shè)置,對(duì)項(xiàng)目部的職責(zé),人員配備標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教育以及考評(píng)辦法等提出要求。各施工企業(yè)可以在本規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)投標(biāo)承諾和工程項(xiàng)目實(shí)際,結(jié)合企業(yè)自身的管理特點(diǎn),組建滿足工程建設(shè)需要的項(xiàng)目部。
1.1 標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)框架
1.2崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)框架 1.2.1項(xiàng)目部崗位設(shè)置
1.2.2作業(yè)架子隊(duì)崗位設(shè)置
2機(jī)構(gòu)設(shè)置
2.1設(shè)置的原則和要求
2.1.1項(xiàng)目部設(shè)置的原則和要求 1.設(shè)置原則
1)在中標(biāo)通知書(shū)下達(dá)后,由施工企業(yè)按投標(biāo)承諾及時(shí)組建項(xiàng)目部。
2)項(xiàng)目部設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)以方便工作為原則,應(yīng)設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。長(zhǎng)大干線的項(xiàng)目部一般應(yīng)設(shè)在項(xiàng)目中間位置,確需設(shè)在一端的,必須同時(shí)在中間位置或其他適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置現(xiàn)場(chǎng)工作組,現(xiàn)場(chǎng)工作組人員在項(xiàng)目部人員中解決。2.設(shè)置要求
1)項(xiàng)目部一般應(yīng)設(shè)置“五部一室”,即工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部和中心試驗(yàn)室。作業(yè)隊(duì)實(shí)行架子隊(duì)管理模式。
2)項(xiàng)目部成立架子隊(duì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化過(guò)程控制,建立健全項(xiàng)目部架子隊(duì)管理體系、管理制度,落實(shí)架子隊(duì)管理責(zé)任。架子隊(duì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目架子隊(duì)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。2.1.2作業(yè)隊(duì)設(shè)置的原則和要求 1.設(shè)置原則 1)施工企業(yè)要按照鐵道部關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式和路局的有關(guān)要求,積極開(kāi)展架子隊(duì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和管理建設(shè)工作,采取“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施,穩(wěn)妥推進(jìn)”的方式,全面實(shí)現(xiàn)架子隊(duì)用工管理模式。
2)架子隊(duì)?wèi)?yīng)按照“管理有效,監(jiān)控有力,運(yùn)作高效”的原則組建。2.設(shè)置要求
1)項(xiàng)目部必須按照投標(biāo)承諾和合同約定,設(shè)置符合規(guī)定設(shè)置及數(shù)量的架子隊(duì)構(gòu)成及主要組成人員名單,勞務(wù)用工計(jì)劃等。主要組成人員及構(gòu)成未經(jīng)建設(shè)單位審查同意不得隨意更換。2)施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)納入架子隊(duì)統(tǒng)一集中管理,由架子隊(duì)按照施工組織安排統(tǒng)籌作業(yè)任務(wù)。班組勞務(wù)作業(yè)人員在領(lǐng)工員和工班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè),每個(gè)工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員和質(zhì)量員跟班作業(yè),確保工程項(xiàng)目施工的安全和質(zhì)量。2.2項(xiàng)目部和作業(yè)隊(duì)的職責(zé) 2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)
1.貫徹落實(shí)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),對(duì)“六位一體”管理要求的實(shí)施和有效運(yùn)行進(jìn)行全面監(jiān)督和評(píng)審,持續(xù)改進(jìn)。
2.嚴(yán)格履行企業(yè)與建設(shè)單位、企業(yè)內(nèi)部承包合同,確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),承擔(dān)因管理不善造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任乃至法律責(zé)任。
3.組建精干高效的項(xiàng)目管理班子,抓好項(xiàng)目部設(shè)置、人員選調(diào)、職責(zé)分工,合理配置生產(chǎn)要素和工作與生活設(shè)施。
4.對(duì)所屬單位各項(xiàng)工作負(fù)有直接的指揮、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)督責(zé)任。
5.科學(xué)組織施工,及時(shí)正確地組織作出項(xiàng)目實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃、重大技術(shù)措施、資源調(diào)配方案,提出合理化建議與設(shè)計(jì)變更等重要決策。
6.建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,強(qiáng)化管理,推動(dòng)科技進(jìn)步,嚴(yán)格工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、成本控制,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
7.負(fù)責(zé)與顧客和其他相關(guān)方的溝通,及時(shí)妥善處理好內(nèi)外關(guān)系,保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。8.執(zhí)行上級(jí)的指令,接受建設(shè)單位和上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo),及時(shí)向建設(shè)單位和上級(jí)匯報(bào)工作。
9.組織制定架子隊(duì)管理方針、目標(biāo),負(fù)責(zé)建立架子隊(duì)管理體系。
10.建立項(xiàng)目部架子隊(duì)管理責(zé)任制,檢查、考核項(xiàng)目部?jī)?nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部室架子隊(duì)管理責(zé)任制落實(shí)情況。
11.審定項(xiàng)目部有關(guān)的架子隊(duì)管理辦法。
12.定期組織架子隊(duì)管理檢查,組織架子隊(duì)管理專題會(huì)議,布置架子隊(duì)管理工作。2.2.2總工程師的職責(zé)
1)按照“六位一體”管理要求和管理目標(biāo),負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)進(jìn)行策劃、組織實(shí)施及績(jī)效評(píng)估。負(fù)責(zé)質(zhì)量管理,組織管理計(jì)劃的編制,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促質(zhì)量體系文件的有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等日常工作的實(shí)施。
2)負(fù)責(zé)本工程的技術(shù)管理,組織技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方技術(shù)政策、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)和組織QC小組活動(dòng),提高施工技術(shù)水平和生產(chǎn)效益。
3)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理合理調(diào)配生產(chǎn)資源、科學(xué)組織施工;開(kāi)展責(zé)任成本核算,提高效益;加強(qiáng)合同管理,實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)、處理施工與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及地方各部門(mén)的工作。負(fù)責(zé)施工中的變更設(shè)計(jì)工作。
4)組織施工設(shè)計(jì)文件的會(huì)審工作,組織項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、特殊過(guò)程施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的編制并按有關(guān)程序進(jìn)行優(yōu)化和完善,負(fù)責(zé)組織施工方案、施工工藝、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的審批,負(fù)責(zé)按實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工生產(chǎn)。5)組織制定各項(xiàng)質(zhì)量、安全、環(huán)保和職業(yè)健康技術(shù)制度、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、管理辦法和保證措施,組織處理安全、質(zhì)量、環(huán)保和職業(yè)健康技術(shù)問(wèn)題。負(fù)責(zé)組織竣工資料的收集整理、施工技術(shù)總結(jié)和科技成果的編寫(xiě)工作。
6)參加施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工等專項(xiàng)綜合檢查,參與或組織召開(kāi)生產(chǎn)、安全、質(zhì)量分析會(huì),主持制定改進(jìn)措施,確保安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和合同履約。
7)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)械設(shè)備、物資材料的配備、供應(yīng)和管理,保證設(shè)備、物資供應(yīng)滿足施工生產(chǎn)需要。
2.2.3工程管理部的職責(zé)
1.在項(xiàng)目總工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展技術(shù)管理工作,開(kāi)展日常安全質(zhì)量工作檢查;嚴(yán)格按照施工圖紙和現(xiàn)行施工規(guī)范、規(guī)程指導(dǎo)施工,確保單位工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
2.貫徹落實(shí)“六位一體”的管理要求和管理目標(biāo),負(fù)責(zé)有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理。制定施工技術(shù)管理辦法,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、管理計(jì)劃、關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、質(zhì)量問(wèn)題技術(shù)處理方案、施工技術(shù)措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。4.積極推行工程管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,指導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣與應(yīng)用,針對(duì)各專業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān),為工程施工提供技術(shù)支持。
5.參與施工調(diào)查、審核和優(yōu)化設(shè)計(jì)施工圖,適時(shí)提出變更設(shè)計(jì)及資料呈報(bào)工作。
6.負(fù)責(zé)工程測(cè)量、技術(shù)交底的指導(dǎo)工作,制定和實(shí)施技術(shù)管理責(zé)任制及技術(shù)工作獎(jiǎng)懲辦法,制定各種技術(shù)工種的操作規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書(shū),并監(jiān)督執(zhí)行。
7.負(fù)責(zé)所轄技術(shù)部門(mén)、試驗(yàn)室、施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,負(fù)責(zé)施工過(guò)程標(biāo)識(shí)、記錄的檢查指導(dǎo)。負(fù)責(zé)工程調(diào)度管理,組織召開(kāi)工程例會(huì),掌握工程動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供工程狀況分析報(bào)告。8.負(fù)責(zé)工程開(kāi)工申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收、交接等各項(xiàng)技術(shù)工作,組織編寫(xiě)竣工文件、施工技術(shù)總結(jié)、施工工法、科技論文。
9.定期向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)上報(bào)工程管理工作開(kāi)展情況,協(xié)助征地拆遷和外部協(xié)調(diào)工作。
10.按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定,編制安全專項(xiàng)施工方案,并提交專家論證。11.負(fù)責(zé)編寫(xiě)架子隊(duì)管理制度和辦法。
12.建立健全項(xiàng)目部管理體系,落實(shí)各項(xiàng)架子隊(duì)管理制度。
13.組織架子隊(duì)大檢查,檢查項(xiàng)目部架子隊(duì)管理制度和保證體制的運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)行情況。
14.制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核,確保架子隊(duì)工作的有效實(shí)施。15.建立架子隊(duì)管理信息平臺(tái),信息檔案,負(fù)責(zé)架子隊(duì)檔案管理。2.2.4安全質(zhì)量環(huán)保部的職責(zé)
1.及時(shí)收集整理并貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方、行業(yè)、建設(shè)單位和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)落實(shí)情況實(shí)施檢查和合規(guī)性評(píng)價(jià)。
2.協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)“六位一體”的管理要求和管理目標(biāo),并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。積極配合內(nèi)部和外部審核。
3.組織制定本項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保水保管理辦法和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施、督促、檢查和指導(dǎo)。
4.定期或不定期組織實(shí)施安全、質(zhì)量、環(huán)保檢查,及時(shí)糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)定,違反施工程序、規(guī)程、規(guī)范行為,及時(shí)下發(fā)安全、質(zhì)量、環(huán)保問(wèn)題整改通知單,責(zé)令有關(guān)單位和人員制定糾正和預(yù)防措施,并驗(yàn)證其整改情況。
5.負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)源、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),參與制定管理方案,參與不合格品的界定,保證質(zhì)量,降低污染,消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
6.負(fù)責(zé)與業(yè)主、上級(jí)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)與地方環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系,使本工程環(huán)境保護(hù)工作有序展開(kāi)。
7.指導(dǎo)QC小組活動(dòng),推薦QC小組參加上級(jí)成果鑒定與發(fā)布。負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)和質(zhì)量情況反饋。
8.組織開(kāi)展安全、質(zhì)量、環(huán)保評(píng)比,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參與安全、質(zhì)量、環(huán)保事故調(diào)查處理,提出改進(jìn)意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)。
9.對(duì)危險(xiǎn)源提出預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)安全專項(xiàng)費(fèi)用的審核和上報(bào)。2.2.5物資設(shè)備部的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資設(shè)備管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)物質(zhì)設(shè)備管理規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.組織項(xiàng)目部甲控、自購(gòu)物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu),對(duì)物資管理進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目部施工設(shè)備管理進(jìn)行檢查和考核,確保施工設(shè)備的正常運(yùn)行。
3.掌握物資的計(jì)劃、供應(yīng)、統(tǒng)計(jì)及所有設(shè)備的資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等情況,合理安排甲供、甲控、自購(gòu)物資設(shè)備的供應(yīng)、采購(gòu)計(jì)劃,督促作業(yè)隊(duì)施工設(shè)備的供應(yīng)、調(diào)遣、保養(yǎng)工作。
4.負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法,制定物資采購(gòu)、施工機(jī)械、設(shè)備管理制度。及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理反映存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
5.負(fù)責(zé)物資設(shè)備的檢驗(yàn)、驗(yàn)證、標(biāo)識(shí)及記錄,對(duì)項(xiàng)目部的材料消耗和機(jī)械設(shè)備使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位制定的物資設(shè)備管理辦法。
6.嚴(yán)格按照 “六位一體”管理要求進(jìn)行物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和質(zhì)量控制。把好物資設(shè)備驗(yàn)收、發(fā)放、使用、核算、統(tǒng)計(jì)分析關(guān),避免浪費(fèi),防止污染。
7.建立健全項(xiàng)目物質(zhì)設(shè)備基礎(chǔ)資料管理制度,完善檔案、臺(tái)帳,負(fù)責(zé)物資設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。2.2.6計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)政策,遵照建設(shè)單位和項(xiàng)目部的規(guī)章制度,制定本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理辦法并有效實(shí)施;
2.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè),掌握工程形象進(jìn)度完成情況,認(rèn)真編制計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按規(guī)定上報(bào)、下達(dá)。
3.強(qiáng)化合同預(yù)算工作,負(fù)責(zé)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和管理,并指導(dǎo)所屬單位抓好經(jīng)濟(jì)合同管理,避免經(jīng)濟(jì)糾紛。抓好工程預(yù)算、成本預(yù)算等相關(guān)業(yè)務(wù)工作,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,防范效益流失。
4.按合同規(guī)定編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表、辦理報(bào)批手續(xù)并對(duì)所轄作業(yè)隊(duì)計(jì)價(jià)批復(fù)。掌握鐵路工程概(預(yù))算法規(guī),加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,如實(shí)編制調(diào)概補(bǔ)差資料并負(fù)責(zé)辦理報(bào)批手續(xù)。5.確保安全生產(chǎn)資金籌措到位,確保安全生產(chǎn)資金??顚S?。
6.強(qiáng)化項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,擬定資金籌措使用方案,有效使用資金。督促所轄作業(yè)隊(duì)開(kāi)展責(zé)任成本管理,在確保安全、質(zhì)量、工期的前提下合理控制成本,提高經(jīng)濟(jì)效益;
7.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人員工資、獎(jiǎng)金、福利等經(jīng)費(fèi)的發(fā)放及會(huì)計(jì)核算工作,搞好債權(quán)債務(wù)管理; 8.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部食堂管理,確保食品衛(wèi)生和帳目管理清楚。2.2.7綜合管理部的職責(zé)
1.貫徹落實(shí)國(guó)家、地方、行業(yè)法規(guī)、政策及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本部門(mén)與項(xiàng)目相關(guān)的管理制度和辦法。
2.參與項(xiàng)目部管理與生產(chǎn)方面的調(diào)研,及時(shí)收集相關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3.掌握項(xiàng)目部工作情況,做好上請(qǐng)下達(dá),協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部黨工委和工會(huì)、共青團(tuán)組織的日常業(yè)務(wù)工作。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公會(huì)議、黨委會(huì)議及其它綜合性會(huì)議的通知、組織籌備工作,并對(duì)議定事項(xiàng)及時(shí)催辦,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好專業(yè)性會(huì)議的組織、服務(wù)工作。
6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部管理性文件的核稿、登記和存檔,承辦上級(jí)和地方來(lái)文的登記、傳閱及有關(guān)資料的歸檔。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理印章的掌管、使用,嚴(yán)格把關(guān)。
7.參與項(xiàng)目部質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的策劃,并認(rèn)真貫徹落實(shí);根據(jù)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)決定,負(fù)責(zé)各部門(mén)職責(zé)權(quán)限文件化并予以公布溝通;承辦項(xiàng)目部人事管理與培訓(xùn)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
8.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作、生活場(chǎng)所和辦公、生活設(shè)施、用品管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目部考勤、車(chē)輛調(diào)度以及司機(jī)、公務(wù)員的教育和管理,保持健康、和諧的工作與生活秩序。9.負(fù)責(zé)來(lái)賓、來(lái)訪人員的接待和招待用品管理。10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。2.2.8中心試驗(yàn)室的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目檢驗(yàn)、試驗(yàn)、交驗(yàn)及不合格品的檢驗(yàn)控制,按檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各種原材料試件和砼試件的樣品采集和測(cè)試、檢驗(yàn)及質(zhì)量記錄。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)資料,提出各種砼的施工配合比,土方施工最佳含水量等試驗(yàn)數(shù)據(jù),并在施工過(guò)程中提出修正意見(jiàn)報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
3.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的計(jì)量測(cè)試工作,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)、試驗(yàn)設(shè)備的核定、校準(zhǔn)及使用管理工作。
2.2.9作業(yè)隊(duì)的職責(zé)
1.建立和實(shí)行技術(shù)交底制度,技術(shù)負(fù)責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,書(shū)面技術(shù)交底資料要?dú)w類(lèi)存檔備查。
2.領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)在實(shí)施作業(yè)前對(duì)班組作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全交底。3.在施工過(guò)程中,各作業(yè)隊(duì)和專業(yè)工班必須保質(zhì)保量按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)。4.服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部各部室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
5.各作業(yè)隊(duì)之間相互配合,確保各工序連續(xù)、均衡作業(yè)。6.嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,配合項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)施工記錄。7.對(duì)作業(yè)隊(duì)施工或管理不力的,項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3 人員配備
3.1項(xiàng)目部的人員配備
3.1.1項(xiàng)目部人員配備的原則
1.項(xiàng)目部參考《鐵路建設(shè)管理辦法》(鐵道部令第11號(hào))規(guī)定的任職條件,配置項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)人及其他人員。1.項(xiàng)目部人員配備根據(jù)鐵道部關(guān)于項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求,在基本配備基礎(chǔ)上,根據(jù)工程規(guī)模,工程進(jìn)展階段,實(shí)行專業(yè)調(diào)配。
2.根據(jù)人員管理培訓(xùn)要求,積極建立考核、培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)在崗工作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高的同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)思想文化引導(dǎo)、加強(qiáng)反腐廉政建設(shè)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的意識(shí)建設(shè),努力創(chuàng)造一種“公正、和諧、團(tuán)結(jié)、奮斗”的氛圍,帶動(dòng)建設(shè)工作全面開(kāi)展,并最終實(shí)現(xiàn)“建一項(xiàng)工程、樹(shù)一個(gè)樣板、鑄一個(gè)精品、帶一支隊(duì)伍”的目標(biāo)。
3.中標(biāo)通知書(shū)下達(dá)后項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)前期工作的技術(shù)人員必須及時(shí)到位,項(xiàng)目部其他人員在具備施工條件時(shí)必須全部到位。
3.1.2項(xiàng)目部人員配備的要求
1.根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模投標(biāo)承諾,參考鐵道部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身的特點(diǎn),配置人員滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要,至少應(yīng)配備: 1)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo):項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目副經(jīng)理按照工作需要配備(必須有專職負(fù)責(zé)征地拆遷等外部協(xié)調(diào)的專職領(lǐng)導(dǎo)1名),總工1人。
2)工程管理部:部長(zhǎng)1人,專業(yè)工程師和調(diào)度的配備滿足現(xiàn)場(chǎng)施工管理的需要,但必須保證專業(yè)齊全和調(diào)度24小時(shí)值班需要。
3)安全質(zhì)量環(huán)保部:部長(zhǎng)1人,安質(zhì)環(huán)保工程師按照規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)施工管理的需要設(shè)置。4)物資設(shè)備部:部長(zhǎng)1人,物資設(shè)備工程師的配備滿足現(xiàn)場(chǎng)施工管理的需要。
5)計(jì)劃財(cái)務(wù)部:部長(zhǎng)1人,造價(jià)工程師1人,財(cái)務(wù)2人,其余按照工作需要配備。6)綜合管理部:部長(zhǎng)1人,其余根據(jù)工作需要設(shè)置。7)中心試驗(yàn)室:主任1人,其余根據(jù)工作需要設(shè)置。
2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、總工程師、部門(mén)負(fù)責(zé)人等主要工作人員,以及質(zhì)量、安全、技術(shù)、財(cái)務(wù)、驗(yàn)工、計(jì)價(jià)等專業(yè)崗位人員必須是項(xiàng)目部的正式職工。
3.項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、總工程師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般不得調(diào)整;確需調(diào)整的,新配備的人員必須符合任職條件并按規(guī)定程序任免;人員調(diào)整20天內(nèi)報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審批。4.項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要,在定員范圍內(nèi)調(diào)配技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員,以確保專業(yè)配置和人員數(shù)量滿足項(xiàng)目管理工作需要,新配備的人員必須達(dá)到任職條件。3.1.3項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的任職條件
1.項(xiàng)目經(jīng)理
1)大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷,具有高級(jí)技術(shù)職稱,具有國(guó)家一級(jí)建造師資格和建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核證書(shū),勝任本職工作。
2)10年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位5年以上。
3)有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)溝通能力,執(zhí)行力強(qiáng);掌握相關(guān)專業(yè)技能和本行業(yè)應(yīng)具備的基本知識(shí)。
4)具有職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等管理培訓(xùn)經(jīng)歷,熟悉質(zhì)量安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),有組織策劃工程項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理辦法和制定安全技術(shù)操作規(guī)程的能力,具備實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和維護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方針政策的能力。2.總工程師
1)工程系列大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷,具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱;
2)從事鐵路工程建設(shè)技術(shù)工作10年以上,擔(dān)任總工程師崗位5年以上,勝任本職工作。3)參加過(guò)3個(gè)(含)以上公路、鐵路或其它施工項(xiàng)目建設(shè),有5~7年以上施工經(jīng)驗(yàn)。4)精通所從事工程項(xiàng)目的主要專業(yè)施工技術(shù),熟練掌握技術(shù)質(zhì)量管理程序和要求,熟悉試驗(yàn)和測(cè)量業(yè)務(wù),熟知工程計(jì)量、變更索賠等事項(xiàng),具備獨(dú)立解決施工中一般技術(shù)難題的能力。5)有較強(qiáng)的溝通組織協(xié)調(diào)能力,具有大局意識(shí)和超前意識(shí)。
6)熟悉安全、質(zhì)量、環(huán)境管理方面法律法規(guī),具備實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和維護(hù)項(xiàng)目?jī)?nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方針政策的能力。具備主持編制工程項(xiàng)目《施工組織設(shè)計(jì)》、《項(xiàng)目管理計(jì)劃》,重要工程施工措施方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的能力。3.1.4部室負(fù)責(zé)人的任職條件
1.工程管理部長(zhǎng)
1)工程系列大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷,具有高級(jí)技術(shù)職稱。
2)具有相應(yīng)的崗位證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格或相關(guān)資質(zhì),從事鐵路工程建設(shè)管理工作5年以上,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過(guò)相應(yīng)的職務(wù)。
3)熟悉所從事工程項(xiàng)目的主要專業(yè)施工技術(shù),掌握技術(shù)質(zhì)量管理程序和要求,熟悉試驗(yàn)和測(cè)量業(yè)務(wù),熟知工程計(jì)量、變更索賠等事項(xiàng),具備一定的解決施工中技術(shù)難題的能力。
4)熟悉安全、質(zhì)量、環(huán)境管理方面法律法規(guī),具備實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方針政策的能力。具備編制工程項(xiàng)目《施工組織設(shè)計(jì)》、重要工程施工措施方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的能力。2.安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)
1)大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷,具有高級(jí)職稱。2)具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核證書(shū),從事鐵路工程安全質(zhì)量管理工作5年以上,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過(guò)相應(yīng)的職務(wù)。
3)熟悉安全質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),有制定安全技術(shù)操作規(guī)程的能力,具備實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和維護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等方針政策的能力。3.物資設(shè)備部長(zhǎng)
1)本科(含)以上學(xué)歷,具有中級(jí)(含)以上職稱,2)從事鐵路工程物資設(shè)備管理工作5年以上,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過(guò)相應(yīng)的職務(wù)。3)具備較強(qiáng)的物資設(shè)備管理水平和組織協(xié)調(diào)能力,具備一定的物資設(shè)備部門(mén)業(yè)務(wù)專業(yè)指導(dǎo)能力
4)掌握物資核算、物資報(bào)表和內(nèi)業(yè)資料的編制方法,并具備根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)對(duì)物資管理工作進(jìn)行分析,提出合理可行的整改措施的能力。
4.計(jì)劃財(cái)務(wù)部長(zhǎng)
1)本科(含)以上學(xué)歷,會(huì)計(jì)師及以上的會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格。
2)從事鐵路工程財(cái)務(wù)管理工作5年以上,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過(guò)相應(yīng)的職務(wù)。3)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理有關(guān)知識(shí),具備通過(guò)財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確分析成本發(fā)生的合理性。
4)了解所從事工程項(xiàng)目主要專業(yè)施工技術(shù),熟練掌握計(jì)劃管理基本技能。5)有較強(qiáng)的溝通組織協(xié)調(diào)能力。
6)熟悉合同管理等方面的法律法規(guī)。5.中心試驗(yàn)室主任
1)大專(含)以上學(xué)歷,具有中級(jí)(含)以上技術(shù)職稱,2)取得交通部試驗(yàn)工程師證兩科以上(基礎(chǔ)、材料),交通部檢測(cè)員證三科以上(材料、道路、橋梁)。
3)從事鐵路工程財(cái)務(wù)管理工作5年以上,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過(guò)相應(yīng)的職務(wù)。
4)掌握集料、石料、水泥、瀝青及鋼材等常用建筑材料試驗(yàn)與質(zhì)量評(píng)定方法及配合比設(shè)計(jì)和調(diào)整,熟悉土工試驗(yàn)、公路路基路面、無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料、道路工程和結(jié)構(gòu)混凝土工程的常規(guī)檢驗(yàn)方法、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
5)熟悉國(guó)家有關(guān)試驗(yàn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)章制度,掌握檢測(cè)、試驗(yàn)和計(jì)量設(shè)備(不包括職業(yè)健康、環(huán)境檢測(cè)設(shè)備)的檢定、核準(zhǔn)、使用、維護(hù)的基本知識(shí)。
6.綜合管理部長(zhǎng)
1)大專(含)以上學(xué)歷,從事鐵路工程綜合管理工作5年以上,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)并擔(dān)任過(guò)相應(yīng)的職務(wù)。
2)了解企業(yè)管理的一般知識(shí),掌握文件有效性控制,文件的發(fā)放、接收,文件的管理及歸檔,作廢文件的處理以及管理體系文件規(guī)定記錄的收集、傳遞并處理等日常工作。
3)了解質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的法律法規(guī),具備實(shí)施、維護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方針政策的能力。掌握文件控制程序、信息溝通與協(xié)商控制程序在施工單位內(nèi)部和外部相關(guān)方之間的有效運(yùn)行流程。4)綜合協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
3.1.5專業(yè)管理人員的任職條件 1.各專業(yè)工程師
1)大學(xué)??疲ê┮陨蠈W(xué)歷,具有中級(jí)(含)以上技術(shù)職稱,主要專業(yè)至少有1人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
2)參加過(guò)2個(gè)(含)以上公路、鐵路或其它施工項(xiàng)目建設(shè),曾任隊(duì)技術(shù)主管或項(xiàng)目部專業(yè)工程師(分管路基、橋涵、隧道等專業(yè))的經(jīng)歷,且勝任崗位工作,有5~7年以上施工經(jīng)驗(yàn)。3)熟悉所從事工程項(xiàng)目的本專業(yè)施工技術(shù),掌握技術(shù)質(zhì)量管理程序和要求,熟悉試驗(yàn)和測(cè)量業(yè)務(wù),熟知工程計(jì)量、變更索賠等事項(xiàng),具備一定的解決施工中技術(shù)難題的能力。4)熟悉安全、質(zhì)量、環(huán)境管理方面法律法規(guī),具備實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方針政策的能力。
5)具備編制工程項(xiàng)目《施工組織設(shè)計(jì)》、重要工程施工措施方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的能力。2.安全、質(zhì)檢、環(huán)保工程師
1)大學(xué)專科(含)以上學(xué)歷,具有中級(jí)(含)以上職稱。
2)安全管理人員應(yīng)具有安全資格崗位證書(shū),質(zhì)量管理人員應(yīng)具有質(zhì)檢員崗位證書(shū)。
3)參加過(guò)3個(gè)(含)以上公路、鐵路或其它施工項(xiàng)目建設(shè),參與過(guò)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、環(huán)保管理工作,有5年以上施工經(jīng)驗(yàn)。
4)具有較強(qiáng)的溝通和對(duì)外交往能力。
5)熟悉安全質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),有制定安全技術(shù)操作規(guī)程的能力,具備實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和維護(hù)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等方針政策的能力。
3.造價(jià)管理工程師
1)大學(xué)專科(含)以上學(xué)歷,具有工程經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)的中級(jí)(含)以上職稱。
2)具有國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師資質(zhì)。
3)參加過(guò)2個(gè)(含)以上公路、鐵路或其它施工項(xiàng)目建設(shè),曾任項(xiàng)目部造價(jià)管理工程師的經(jīng)歷,且勝任崗位工作,從事鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目合同管理工作5年以上。4.財(cái)務(wù)管理人員
財(cái)會(huì)人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,從事過(guò)鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作3年以上。財(cái)務(wù)稽核人員應(yīng)當(dāng)具備助理會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格。
1)大專(含)以上學(xué)歷,具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
2)參加過(guò)2個(gè)(含)以上公路、鐵路或其它施工項(xiàng)目建設(shè),曾任項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理的經(jīng)歷,且勝任崗位工作。
3)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理有關(guān)知識(shí)。4)了解所從事工程項(xiàng)目主要專業(yè)施工技術(shù),熟悉合同管理等方面的法律法規(guī)。
5.物資設(shè)備管理人員
具有物資設(shè)備管理類(lèi)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格,從事鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理3年以上。
1)大專(含)以上學(xué)歷,具有中級(jí)(含)以上職稱,2)參加過(guò)2個(gè)(含)以上公路、鐵路或其它施工項(xiàng)目建設(shè),曾任項(xiàng)目部物資設(shè)備管理的經(jīng)歷,且勝任崗位工作。
3)具備物資設(shè)備管理水平,具備一定的物資設(shè)備部門(mén)業(yè)務(wù)能力
4)掌握物資核算、物資報(bào)表和內(nèi)業(yè)資料的編制方法。6.項(xiàng)目部可配備少量的具有初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員從事輔助性工作,人員數(shù)量不得超過(guò)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員數(shù)的20%。3.2作業(yè)隊(duì)的人員配備
3.2.1作業(yè)隊(duì)人員配備的原則 1.架子隊(duì)主要人員崗位要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
2.架子隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等主要人員一般不得調(diào)整,確需調(diào)整的,新配備的人員要必須符合任職條件,人員調(diào)整情況報(bào)建設(shè)單位核備。
3.領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過(guò)程不間斷監(jiān)督的需要。3.2.2作業(yè)隊(duì)人員配備的要求
1.管理人員配置
1)按照“1152”基本要求配置,架子隊(duì)設(shè)置一個(gè)專職隊(duì)長(zhǎng)、一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料五大關(guān)鍵人員以及領(lǐng)工員和工班長(zhǎng)兩個(gè)領(lǐng)班負(fù)責(zé)人等主要人員。2)架子隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員、試驗(yàn)員、材料員、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等主要人員由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任,應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能,并經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。
2.操作工人
1)操作工人根據(jù)擔(dān)負(fù)的施工任務(wù)情況、工程進(jìn)展情況等靈活配置,以滿足施工需要為準(zhǔn)。通過(guò)本企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)聘用。
2)對(duì)于鋼筋工、木工、混凝土工、模板工等普通技術(shù)工種,受聘者必須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)考試合格,持有本工種《職業(yè)資格證書(shū)》。
3)從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得本工種《特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)》后,方可上崗作業(yè)。3.外聘勞務(wù)使用原則
1)使用外部招聘人員必須堅(jiān)持“合理有序、總量控制”和“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持與內(nèi)部員工同教育、同要求、同檢查、同獎(jiǎng)罰,納入所在架子隊(duì)的全面管理。2)使用外聘勞動(dòng)力僅限施工一線,非施工生產(chǎn)單位、崗位不得使用,停工、待工的項(xiàng)目部不得以任何理由和形式使用。
3)技術(shù)含量高、施工工藝復(fù)雜、難度大的鐵路和高等級(jí)公路的大、中橋,百米以上的隧道,50米(橫延米)以上的板涵,特殊路基工程以及關(guān)系到企業(yè)聲譽(yù)的高層房建、電站、地下工程,必須以架子隊(duì)組織施工。大型機(jī)械設(shè)備操作、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)保管、爆炸物品保管等重要崗位,不得使用外聘人員。3.2.3作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人的任職條件
1.架子隊(duì)長(zhǎng)
1)有良好的組織能力,掌握鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí),熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程。
2)有一定溝通和表達(dá)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守。
3)有較強(qiáng)的解決工作問(wèn)題的能力。
4)有5年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗(yàn),中專及以上文化程度,初級(jí)及以上技術(shù)職稱。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人
1)熟悉國(guó)家法律法規(guī),部、局頒布的技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章及制度。
2)有良好的組織能力,熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程,掌握鐵路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的技術(shù)管理程序和相關(guān)知識(shí)。
3)有一定溝通和表達(dá)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守。
4)有較強(qiáng)的解決技術(shù)問(wèn)題的能力。
5)有5年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn),大專及以上文化程度,中級(jí)及以上技術(shù)職稱。3.2.4作業(yè)隊(duì)主要成員的任職條件
1.技術(shù)員
1)熟悉鐵路施工工藝流程,了解施工生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)。2)有一定溝通和表達(dá)能力,工作責(zé)任心強(qiáng)。
3)有2年以上鐵路建設(shè)工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn),中專及以上文化程度,技術(shù)員及以上技術(shù)職稱。2.質(zhì)量員
1)熟悉有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),掌握質(zhì)量管理專業(yè)知識(shí),了解施工專業(yè)知識(shí)。
2)有一定溝通和表達(dá)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守; 3)有良好的職業(yè)道德素質(zhì),工作講原則。4)有較強(qiáng)的解決問(wèn)題、解決沖突的能力。
5)有2年以上鐵路建設(shè)施工管理工作經(jīng)驗(yàn),高中及以上文化程度,有質(zhì)量任職資格證書(shū)。3.安全員
1)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),掌握安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí),具有有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí),了解施工專業(yè)知識(shí)。
2)有一定溝通和表達(dá)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守。3)有良好的職業(yè)道德素質(zhì),工作講原則。
4)有較強(qiáng)的解決問(wèn)題、解決沖突的能力。5)有2年以上鐵路建設(shè)施工安全管理工作經(jīng)驗(yàn),高中及以上文化程度,有安全任職資格證書(shū)。4.試驗(yàn)員
1)熟悉專業(yè)知識(shí),掌握檢驗(yàn)與試驗(yàn)知識(shí)和技術(shù)。2)工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守。
3)有工地試驗(yàn)室2年以上工作經(jīng)驗(yàn);中專及以上文化程度,有專業(yè)任職資格證書(shū)。持有資格證書(shū)。5.材料員
1)熟悉各種施工材料,懂得材料專業(yè)知識(shí),掌握材料保管工作程序。2)工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守。
3)有工地材料管理2年以上工作經(jīng)驗(yàn),高中及以上文化程度。
6.領(lǐng)工員
1)有良好的組織能力,熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí),熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程。
2)有一定溝通和表達(dá)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守。
3)有較強(qiáng)的解決工作問(wèn)題的能力。
4)有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗(yàn),高中及以上文化程度,技術(shù)員及以上職稱。7.工班長(zhǎng)
1)有良好的組織能力,熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí),熟悉鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程,有一定的管理工作經(jīng)驗(yàn)。
2)有良好溝通和表達(dá)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),忠于職守。3)有較強(qiáng)的解決工作問(wèn)題的能力。
4)有5年以上鐵路工程施工經(jīng)驗(yàn),高中及以上文化程度。8.其他人員
具有本專業(yè)作業(yè)能力,培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),特殊工種必須持證上崗。4 人員教育及培訓(xùn)
人員的教育培訓(xùn)要緊貼施工、管理實(shí)際,遵循專業(yè)對(duì)口、按需施教、學(xué)用一致、講求實(shí)效的原則,堅(jiān)持全員培訓(xùn)、緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)、重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn),做到需求與儲(chǔ)備、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、普遍提高與重點(diǎn)培養(yǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量與辦學(xué)效益相結(jié)合。
項(xiàng)目部應(yīng)積極建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期組織管理人員學(xué)習(xí)管理和業(yè)務(wù)知識(shí);積極派人參加各種類(lèi)型的培訓(xùn)班,開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)和實(shí)施能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);有計(jì)劃地做好建設(shè)人才培訓(xùn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作,對(duì)有一定管理經(jīng)歷的人員進(jìn)行新知識(shí)培訓(xùn),對(duì)有專業(yè)知識(shí)但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。4.1教育培訓(xùn)的要求 4.1.1項(xiàng)目部
1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目部人員培訓(xùn)以及政策性文件的制定;
2.審定各作業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)需求,制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施; 3.負(fù)責(zé)組織完成上級(jí)布置的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù);
4.負(fù)責(zé)對(duì)各作業(yè)隊(duì)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、考核;
4.1.2作業(yè)隊(duì)
1.負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目部教育培訓(xùn)規(guī)劃、結(jié)合本作業(yè)隊(duì)實(shí)際制定教育培訓(xùn)工作規(guī)劃并組織實(shí)施; 2.負(fù)責(zé)按照項(xiàng)目部要求提報(bào)培訓(xùn)需求計(jì)劃、落實(shí)送培人員、上報(bào)報(bào)表和材料等工作; 3.負(fù)責(zé)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍及臨時(shí)性用工人員培訓(xùn)的指導(dǎo)、檢查;
4.負(fù)責(zé)本作業(yè)隊(duì)人員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理等工作。4.2教育培訓(xùn)的類(lèi)型及組織形式 4.2.1教育培訓(xùn)的類(lèi)型
主要有崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
1.崗位培訓(xùn)是人員教育培訓(xùn)的重點(diǎn),包括政治理論和專業(yè)知識(shí)、能力培訓(xùn),提高履行職責(zé)所需要的政治素養(yǎng)、知識(shí)和技能。崗位培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。
1)崗前培訓(xùn)包括:新進(jìn)人員上崗前培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn),技工崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)、持證,關(guān)鍵崗位管理、技術(shù)人員崗前培訓(xùn)、持證。
2)在崗培訓(xùn):根據(jù)崗位職責(zé)的要求,以更新知識(shí)為主要內(nèi)容的定期規(guī)范化培訓(xùn)。重點(diǎn)包括日常安全教育、法紀(jì)條規(guī)教育、崗位技能提高以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的實(shí)施和應(yīng)用等培訓(xùn)。
3)適應(yīng)性培訓(xùn):根據(jù)工作實(shí)際需要,隨時(shí)開(kāi)展的各種應(yīng)急性、針對(duì)性培訓(xùn)。
2.繼續(xù)教育是針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充、擴(kuò)展和更新知識(shí)的培訓(xùn)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員每年學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí),初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員累計(jì)不少于32學(xué)時(shí)。4.2.2主要培訓(xùn)組織形式
主要采用短期培訓(xùn)的形式進(jìn)行。
短期培訓(xùn)主要包括新員工培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)等形式。1.新員工培訓(xùn):以項(xiàng)目部概況、簡(jiǎn)史、規(guī)章制度、企業(yè)方針、職業(yè)道德、安全質(zhì)量意識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)。
2.崗位培訓(xùn):以關(guān)鍵崗位管理人員(隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、物資員、設(shè)備員、統(tǒng)計(jì)員)、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)作為重點(diǎn),堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”制度。規(guī)范化培訓(xùn)與適應(yīng)性短期培訓(xùn)相結(jié)合,轉(zhuǎn)崗教育和晉升培訓(xùn)相一致。
3.職業(yè)技能培訓(xùn):以國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),科學(xué)設(shè)置課程,有效開(kāi)展初、中、高級(jí)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
4.3崗位培訓(xùn)的工作程序
按照培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施及培訓(xùn)效果評(píng)估等程序組織實(shí)施,項(xiàng)目部人員必須按照項(xiàng)目部的安排按時(shí)參加有關(guān)培訓(xùn)。
1.確定培訓(xùn)需求:根據(jù)項(xiàng)目部人員現(xiàn)有能力與崗位所需能力之間的差距,在此基礎(chǔ)上確定培訓(xùn)目標(biāo)需求。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)對(duì)持證上崗作業(yè)的要求,提出項(xiàng)目部的持證崗位培訓(xùn)需求。
2.制定培訓(xùn)計(jì)劃:編制項(xiàng)目部人員、季度和臨時(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)每個(gè)培訓(xùn)班次制定詳細(xì)培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象,培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)費(fèi)用等。
3.組織實(shí)施培訓(xùn):按照培訓(xùn)計(jì)劃所規(guī)定的要求組織實(shí)施培訓(xùn)。
4.評(píng)估培訓(xùn)效果。培訓(xùn)主管部門(mén)在各類(lèi)培訓(xùn)工作結(jié)束后均應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果反饋組織培訓(xùn)的相關(guān)部門(mén),以便培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)。4.4 教育培訓(xùn)的實(shí)施 4.4.1基本要求
1.關(guān)鍵崗位人員:施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗(yàn)員、測(cè)量員、機(jī)械員、預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員、計(jì)劃員、勞資員、定額員、財(cái)會(huì)員等。
2.關(guān)鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗,未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),沒(méi)取得上崗證一律不得上崗。關(guān)鍵崗位人員可自行組織培訓(xùn),有條件的也可委外培訓(xùn)。4.4.2關(guān)鍵崗位的培訓(xùn) 1.施工員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:技術(shù)規(guī)范,質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),施工圖要求,施工工藝流程,工程質(zhì)量通病防治等。培訓(xùn)時(shí)間為每年1~2次。2.質(zhì)檢員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的檢驗(yàn)方法,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的各種參數(shù)等。培訓(xùn)時(shí)間為每年1~2次。3.安全員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工地安全制度、典型事故案例和應(yīng)急處理措施等。培訓(xùn)時(shí)間為每年2~3次。4.材料員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)各種工程材料的特性分類(lèi),物資供應(yīng)及計(jì)劃管理知識(shí),物資驗(yàn)收、保管、發(fā)放、運(yùn)輸、消耗管理等。培訓(xùn)時(shí)間為每年1~2次。5.試驗(yàn)員培訓(xùn)
由中心試驗(yàn)室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,項(xiàng)目部協(xié)助配合,培訓(xùn)主要內(nèi)容:檢驗(yàn)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)試驗(yàn)參數(shù),檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器操作方法,檢驗(yàn)試驗(yàn)儀器校正周期,高性能配合比的配制、路基填料的控制等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。6.測(cè)量員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:測(cè)量?jī)x器使用及校正方法,高程測(cè)量、角度測(cè)量、距離測(cè)量、高程控制測(cè)量、平面控制測(cè)量方法,測(cè)量誤差平差、曲線測(cè)量要素的計(jì)算,測(cè)量精度的控制要求等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。
7.機(jī)械員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:機(jī)械操作規(guī)程、機(jī)械維修保養(yǎng)知識(shí)、機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定、機(jī)械安全裝置等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。8.預(yù)算員、定額員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:鐵路工程概預(yù)算的編制方法,人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的基本計(jì)算,國(guó)家及地方鐵路定額知識(shí),各種費(fèi)率的取值計(jì)算等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。9.統(tǒng)計(jì)員、計(jì)劃員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的崗位職責(zé),計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的基本要求,工程的現(xiàn)場(chǎng)情況,工期網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖的編制方法等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。10.勞資員、財(cái)會(huì)員培訓(xùn)
由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,培訓(xùn)主要內(nèi)容:勞資、財(cái)會(huì)崗位知識(shí),勞動(dòng)人工費(fèi)的計(jì)算,國(guó)家、地方、單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定,會(huì)計(jì)核算的方法,勞務(wù)計(jì)價(jià)的原則,財(cái)務(wù)科目的確定等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)需要適時(shí)組織。
4.4.3特殊工種的培訓(xùn)
1.電工、電焊工、架子工、起重工、爆破工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員必須進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗,沒(méi)有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。
2.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證由當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
3.上崗前需經(jīng)項(xiàng)目部再培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容:工程特點(diǎn)、環(huán)境特點(diǎn)、安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等。
4.4.4其他培訓(xùn)
1.采用新的施工(生產(chǎn))方法、新設(shè)備、新材料時(shí),由項(xiàng)目部組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識(shí)教育。
2.調(diào)換新工種必須經(jīng)項(xiàng)目部組織再培訓(xùn),主要內(nèi)容為:進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備工具性能和安全管理知識(shí)等的教育培訓(xùn)。
4.4.5安全教育
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)對(duì)員工教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī),適時(shí)組織項(xiàng)目部人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。2.進(jìn)行三級(jí)安全教育:
1)一級(jí)安全教育由項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部對(duì)項(xiàng)目部所有人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律和遵章守紀(jì)教育,時(shí)間每年累計(jì)不少于15學(xué)時(shí)。2)二級(jí)安全教育由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的人員進(jìn)行安全知識(shí)教育,并結(jié)合施工性質(zhì)進(jìn)行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全用電、事故報(bào)告、勞動(dòng)紀(jì)律教育,時(shí)間每年累計(jì)不少于15學(xué)時(shí)。
3)三級(jí)安全教育由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),教育內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、時(shí)間累計(jì)不少于20學(xué)時(shí)。
4)作業(yè)人員“三級(jí)”安全教育經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。4.4.6培訓(xùn)記錄
凡參加過(guò)培訓(xùn)的人員由項(xiàng)目部組織建立登記和培訓(xùn)記錄。
關(guān)鍵崗位的人員培訓(xùn)記錄均以文字形式,記錄內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)的主要內(nèi)容,培訓(xùn)人員名單等,記錄要求完整、真實(shí)。4.5 教育培訓(xùn)的檢查及考核
1.項(xiàng)目部必須認(rèn)真履行項(xiàng)目部人員培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)結(jié)果的監(jiān)督和檢查職能。檢查主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)需求提出的針對(duì)性,培訓(xùn)計(jì)劃的合理性,培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程的完整性、真實(shí)性,培訓(xùn)方式方法的實(shí)效性,持證上崗培訓(xùn)的時(shí)效性,培訓(xùn)上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況等。
2.項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的定期檢查和日常督導(dǎo)。5 人員考評(píng)要求
項(xiàng)目部為客觀評(píng)價(jià)各級(jí)各類(lèi)人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),激勵(lì)和促進(jìn)其提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù),不斷提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)項(xiàng)目部圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo),并為其聘(任)用和獎(jiǎng)懲提供依據(jù),應(yīng)制定項(xiàng)目部人員考評(píng)辦法。
考評(píng)范圍為項(xiàng)目部全體在編人員(不含臨時(shí)工),覆蓋率100%。
堅(jiān)持全面考核德、能、勤、績(jī),注重考核工作實(shí)績(jī);堅(jiān)持客觀公正,實(shí)事求是,力求評(píng)價(jià)科學(xué)的考評(píng)原則。5.1 考評(píng)內(nèi)容
5.1.1思想政治表現(xiàn)
主要包括:政治理論和方針政策的學(xué)習(xí)與運(yùn)用、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法、廉潔奉公等情況。5.1.2工作能力
主要包括:崗位業(yè)務(wù)知識(shí)水平和技能、管理能力、工作效率、學(xué)習(xí)和接收新知識(shí)等情況。5.1.3工作態(tài)度
主要包括:工作責(zé)任感、主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,遵守勞動(dòng)紀(jì)律等情況。5.1.4工作實(shí)績(jī)
1.項(xiàng)目部中級(jí)職稱以上管理人員重點(diǎn)考核:
1)履行崗位職責(zé),組織完成項(xiàng)目部工作計(jì)劃中有關(guān)項(xiàng)目部、本部門(mén)工作任務(wù)情況; 2)組織完成項(xiàng)目部、本部門(mén)制定的工作計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)情況; 3)個(gè)人主要工作目標(biāo)指標(biāo);
4)工作中改革創(chuàng)新情況和實(shí)際工作執(zhí)行力與落實(shí)力。2.其他工作人員,重點(diǎn)考核:
1)履行崗位職責(zé),完成本部室、項(xiàng)目部制定的工作計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)情況; 2)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)情況; 3)個(gè)人主要工作目標(biāo)指標(biāo);
4)工作中改革創(chuàng)新情況和實(shí)際工作執(zhí)行力與落實(shí)力。5.1.5其他
有無(wú)失職、失誤和違紀(jì)等問(wèn)題。
5.2 考評(píng)形式
日??荚u(píng)、半年考評(píng)(每年6~7月份)、年終考評(píng)(每年12月~次年1月份)。5.3 獎(jiǎng)罰
各部室、各作業(yè)隊(duì)必須根據(jù)項(xiàng)目部掛鉤辦法、考核辦法確定的獎(jiǎng)罰原則,擬定本部室、本作業(yè)隊(duì)所有人員具體的目標(biāo)指標(biāo)掛鉤考核辦法,并將其掛鉤獎(jiǎng)罰基數(shù)按每項(xiàng)工作的性質(zhì)、復(fù)雜程度分配到各項(xiàng)工作指標(biāo)中去,經(jīng)項(xiàng)目部相關(guān)會(huì)議研究決定后施行。
第三篇 現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化總則 本篇對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)分內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩方面進(jìn)行詳細(xì)闡述,其中內(nèi)業(yè)部分包括竣工資料、施工過(guò)程資料、施工合同、勞務(wù)與分包管理等內(nèi)容,外業(yè)部分包括文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部、文明標(biāo)準(zhǔn)工地、工裝設(shè)備、原材料、職業(yè)健康、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等內(nèi)容。
項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé),各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管理框圖文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部管理
文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部管理由項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施,項(xiàng)目部的選址必須滿足安全和便于管理的要求,項(xiàng)目部硬件設(shè)施滿足“三室五小”要求,項(xiàng)目部標(biāo)示標(biāo)牌滿足“八牌二圖二欄一表”要求。文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部建設(shè)完成后,報(bào)建設(shè)單位驗(yàn)收,積極參加建設(shè)單位組織的評(píng)比活動(dòng),持續(xù)改進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目部。
2.1項(xiàng)目部選址要求
項(xiàng)目選址由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)在進(jìn)場(chǎng)前組織相關(guān)人員按照安全和管理要求進(jìn)行調(diào)查,確定選址方案后,報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案。2.1.1安全要求
1.不受洪水和泥石流威脅,避開(kāi)坍方、落石、滑坡、危巖等地段。2.避讓取土、棄土場(chǎng)地。
3.避開(kāi)高壓線路及高大樹(shù)木。與通訊線路保持一定的距離。
4.盡可能修建在離建筑物20m離集中爆破區(qū)300m以外,離林木區(qū)1公里以上的地區(qū)。 5.鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、廚房等與其他臨時(shí)房屋的距離不得小于10 m,其中鍋爐房應(yīng)用非燃燒材料建造,并遠(yuǎn)離易燃物品,設(shè)在下風(fēng)口,煙囪上安裝防火帽。存放易燃易爆物品的臨時(shí)庫(kù)房距其它施工設(shè)施和人員住房應(yīng)在有關(guān)規(guī)定的安全距離之外。
6.項(xiàng)目部辦公生活區(qū)宜采用封閉式管理,應(yīng)有固定的出入口,有條件時(shí)應(yīng)設(shè)置大門(mén)。出入口處應(yīng)設(shè)置專職保衛(wèi)人員,制定專門(mén)的管理制度。2.1.2管理要求
1.靠近現(xiàn)場(chǎng),管理方便,不受施工干擾; 2.交通便利,盡量靠近公路,縮短引入線;
3.通信暢通,郵路便捷,滿足建設(shè)單位辦公自動(dòng)化要求。2.2項(xiàng)目部硬件設(shè)施要求
項(xiàng)目部總體布局和硬件設(shè)施配備由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施,由項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)落實(shí)并負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查,“三室五小”設(shè)施滿足如下要求: 1.“三室”要求:項(xiàng)目部為院落式,室外有停車(chē)場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所,設(shè)置有不少于40m2的會(huì)議室、30m2的資料室和140m2的試驗(yàn)室。2.“五小”設(shè)施要求:
1)宿舍:
(1)項(xiàng)目部的宿舍要堅(jiān)固、美觀,房間凈空高度應(yīng)控制在不低于2.6米,門(mén)窗齊全,保證通風(fēng),房頂材料盡量選用阻燃材料,防雨,內(nèi)墻抹灰刷白,衛(wèi)生材料吊頂,地面硬化防潮顯,保證每人(可上下)單床,禁止通輔或鋼管搭設(shè)上下床鋪。
(2)生活用品應(yīng)放置整齊,好的條件每人設(shè)有(排號(hào))生活專用組合柜。
(3)宿舍內(nèi)掛設(shè)治安、衛(wèi)生、防火管理制度,夏季設(shè)有消署、防蚊蟲(chóng)咬措施,冬季設(shè)有保暖和防煤氣中毒措施。
(4)宿舍(有條件單位應(yīng)職工統(tǒng)一床單被罩)內(nèi)外環(huán)境應(yīng)安全、衛(wèi)生、清潔、室外設(shè)有標(biāo)識(shí)的垃圾箱、由專人清掃。
2)食堂:
(1)面積按高峰人數(shù)70%lm2/人計(jì)算,位置要距廁所、垃圾有害物質(zhì)大于30m遠(yuǎn)。應(yīng)用凈空高度不得低于2.8m,水泥地面、不積水,鍋臺(tái)四周面案板挨墻處貼白瓷磚,具備整潔衛(wèi)生。
(2)有食堂衛(wèi)生管理責(zé)任制度,具備衛(wèi)生許可證,炊事員(包括工作人員)有健康證,工作時(shí)必須戴工作證,穿工作服。
(3)食堂室內(nèi)設(shè)有排風(fēng)窗及冰柜,有防塵、蚊、蠅、鼠害設(shè)施。生活垃圾要裝容器,有專人管理及時(shí)清運(yùn)。
(4)必須保證供應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,高溫季度應(yīng)有降溫防署措施。如綠豆湯、茶水等。
3)廁所:
面積按現(xiàn)場(chǎng)平均人數(shù)0.05m2/人設(shè)置,必須是水沖式廁所且保持清潔。大小便池內(nèi)鑲貼瓷磚,水泥砂漿地面,設(shè)沙窗沙門(mén),廁所通風(fēng)采光良好,專人管理,符合衛(wèi)生要求。
4)淋?。?/p>
浴室面積按現(xiàn)場(chǎng)平均人數(shù)0.07m2/人設(shè)置,符合安全要求,切實(shí)能讓職工按時(shí)洗浴。
5)辦公室、活動(dòng)室:
房間凈空高度應(yīng)控制在2.6m以上,房頂選用阻燃材料、地面硬化、門(mén)窗、齊全,墻面抹灰刷白、室內(nèi)具備辦公、娛樂(lè)條件,有關(guān)制度圖表上墻、設(shè)施良好、文件資料歸擋整齊。3.辦公自動(dòng)化要配備必要的信息化硬件要求,以滿足施工信息收集、整理、傳送的要求。2.3項(xiàng)目部標(biāo)示標(biāo)牌要求
項(xiàng)目部辦公室的整體布置要求整潔有序,必須張掛上墻的有“八牌二圖二欄一表”,由項(xiàng)目部綜合部負(fù)責(zé)日常管理。1.掛列八塊牌:
1)駐地工程揭示牌1塊,標(biāo)明工程名稱、工程范圍、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、監(jiān)理單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人,安全負(fù)責(zé)人等內(nèi)容,且式樣規(guī)范,設(shè)置在項(xiàng)目部駐地室外。
2)組織機(jī)構(gòu)框圖、工地黨組織和文明工地建設(shè)架構(gòu)圖、工地安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、“三標(biāo)一體”(質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全)職責(zé)分配表、管理人員崗位責(zé)任制、項(xiàng)目管理方針和管理目標(biāo)等7塊牌,張貼在項(xiàng)目部會(huì)議室。
制作標(biāo)準(zhǔn):采用電腦噴繪制作,統(tǒng)一規(guī)格;標(biāo)題采用藍(lán)色宋體字,正文用黑色宋體字。如果部分標(biāo)牌已制作,補(bǔ)充的標(biāo)牌應(yīng)與原標(biāo)牌一致。2.掛列二張圖
內(nèi)容:施工平面圖(包含線路平、縱斷面圖)、工程形象進(jìn)度圖,張貼在項(xiàng)目部會(huì)議室。制作標(biāo)準(zhǔn):藍(lán)色萬(wàn)通板為底,標(biāo)題采用藍(lán)色宋體字,不干膠電腦刻制。3.建立二個(gè)欄
內(nèi)容:企務(wù)公開(kāi)欄、讀報(bào)欄。
制作標(biāo)準(zhǔn):企務(wù)公開(kāi)欄長(zhǎng)為2.4米,高為1.2米,藍(lán)色為底,標(biāo)題為白色宋體字;讀報(bào)欄長(zhǎng)2米、高0.8米,藍(lán)色為底。4.填寫(xiě)一個(gè)表
內(nèi)容:晴雨表,張貼在項(xiàng)目部會(huì)議室。
制作標(biāo)準(zhǔn):制作用A1紙打印,藍(lán)色標(biāo)題,宋體字,貼于規(guī)格相符的白色萬(wàn)通板上。3 文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理
項(xiàng)目部必須對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行規(guī)范場(chǎng)容、保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生,創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件,減少對(duì)居民和環(huán)境的不利影響。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
工地場(chǎng)地文明標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部工程管理部牽頭,項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設(shè)備部和綜合管理部共同參與,編制工地場(chǎng)地總平面布置圖,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。內(nèi)容包括工地臨時(shí)生產(chǎn)生活設(shè)施、場(chǎng)地彩門(mén)、彩旗等方面的要求。
施工運(yùn)輸?shù)缆肺拿鳂?biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部工程管理部牽頭,安全質(zhì)量環(huán)保部參與,編制施工運(yùn)輸便道方案,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。內(nèi)容包括:選線原則、路面標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容。
現(xiàn)場(chǎng)各種材料堆放與布置文明標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部工程管理部牽頭,安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設(shè)備部和綜合管理部共同參與,編制材料堆放平面布置圖,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。內(nèi)容包括:存放原則、堆放管理等方面要求。
現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械使用停放文明標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部物資設(shè)備部牽頭,工程管理部和安全質(zhì)量環(huán)保部共同參與,制定施工機(jī)械停放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。內(nèi)容包括:機(jī)械固定停放布置圖、清洗污水排放、機(jī)械使用過(guò)程控制、車(chē)輛行駛過(guò)程中的環(huán)保等方面的要求。
大中橋、路基、隧道、房建、四電等工地的文明工地要求由項(xiàng)目部工程管理部牽頭,安全質(zhì)量環(huán)保部、物資設(shè)備部和綜合管理部共同參與,制定大中橋現(xiàn)場(chǎng)布置、施工操作及產(chǎn)品質(zhì)量和安全施工等方面的標(biāo)準(zhǔn),報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)布置、洞口洞內(nèi)布置、施工操作、安全質(zhì)量等方面的要求。
以上文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理的詳細(xì)要求參見(jiàn)《標(biāo)準(zhǔn)化工地》。現(xiàn)場(chǎng)工裝設(shè)備管理要求 4.1總體要求
項(xiàng)目部必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際按照投標(biāo)承諾,配齊現(xiàn)場(chǎng)工裝設(shè)備,滿足現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和進(jìn)度要求,強(qiáng)化對(duì)作業(yè)隊(duì)工裝設(shè)備的操作、檢修和保養(yǎng)的監(jiān)督檢查,確保工裝設(shè)備安全正常使用和有效利用。
所有使用的機(jī)械設(shè)備必須堅(jiān)持“兩定三包”(即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng))制度,各類(lèi)設(shè)備操作人員要做到“三好”(管理好、使用好、養(yǎng)修好)、四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障),及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)各種記錄,堅(jiān)守崗位,確保機(jī)械正常運(yùn)行。項(xiàng)目部物資設(shè)備部負(fù)責(zé)工裝設(shè)備的統(tǒng)一管理(包括自有、租賃的機(jī)械設(shè)備),按配備方案及時(shí)合理選配,按要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并報(bào)監(jiān)理審批;負(fù)責(zé)向有關(guān)人員和操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;負(fù)責(zé)建立設(shè)備臺(tái)帳,及時(shí)登記進(jìn)出場(chǎng)情況;每半月組織機(jī)械設(shè)備的安全大檢查一次。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)特殊重要工裝設(shè)備每月要組織檢查一次。4.2設(shè)備管理目標(biāo)
現(xiàn)場(chǎng)工裝設(shè)備以滿足現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行配備,確保工裝設(shè)備安全正常使用進(jìn)行保養(yǎng),保證工裝設(shè)備有效利用進(jìn)行管理。4.3設(shè)備管理機(jī)構(gòu)要求
1.項(xiàng)目部要成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),副經(jīng)理、總工任副組長(zhǎng),安質(zhì)環(huán)保、工程、物質(zhì)設(shè)備、計(jì)財(cái)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的工程項(xiàng)目設(shè)備管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.項(xiàng)目部物資設(shè)備部是設(shè)備供應(yīng)與管理的專業(yè)歸口部門(mén),是設(shè)備供應(yīng)和管理的具體執(zhí)行者,設(shè)備采購(gòu)、供應(yīng)與管理是設(shè)備管理部門(mén)的專業(yè)職責(zé)和責(zé)任。4.4現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用要求 各級(jí)設(shè)備管理人員和設(shè)備使用人員必須樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,把設(shè)備的安全工作作為自己的本職工作。
各施工隊(duì)設(shè)備停放場(chǎng)要有防盜、防火等安全設(shè)施。冬季要搞好設(shè)備的防凍和防滑工作。各類(lèi)設(shè)備應(yīng)有可靠的安全裝置和防護(hù)設(shè)施,保證設(shè)備安全運(yùn)行。
設(shè)備操作人員,必須熟知設(shè)備基本原理與構(gòu)造,熟悉安全操作規(guī)程、保養(yǎng)檢修規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的知識(shí)及值班運(yùn)轉(zhuǎn)制度,必須遵守相關(guān)的安全規(guī)定,嚴(yán)禁違章操作、帶病作業(yè)和超負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。大型設(shè)備必須選用責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的人員使用操作。
起重運(yùn)輸設(shè)備、鍋爐、供變電設(shè)施等特種設(shè)備,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由取得國(guó)家資格認(rèn)證的機(jī)構(gòu)和部門(mén)從事特種設(shè)備檢測(cè)、修理安裝和改造。在取得使用證或安全標(biāo)志后方可投入使用。使用中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行安全檢測(cè),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止使用,及時(shí)修理。4.5設(shè)備管理檢查和考核要求
項(xiàng)目部設(shè)備物資部每半月組織機(jī)械設(shè)備的安全大檢查一次。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)特殊重要工裝設(shè)備每月要組織檢查一次。
各作業(yè)隊(duì)要建立健全設(shè)備安全制度和安全組織并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,制定和完善各類(lèi)施工設(shè)備的安全操作規(guī)程,并要做好設(shè)備安全措施的落實(shí)工作。對(duì)違章操作的人員要有明確具體的處罰規(guī)定,項(xiàng)目部每月要匯總處罰情況,分析原因,并制定改善措施。物資管理要求 5.1總體要求
項(xiàng)目部物資設(shè)備部配備專人負(fù)責(zé)物資的計(jì)劃、供應(yīng)、點(diǎn)驗(yàn)、收發(fā)、保管、使用、節(jié)約和核算等工作,嚴(yán)格按照物資進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收流程把好物資進(jìn)場(chǎng)關(guān),認(rèn)真填寫(xiě)物資使用情況登記表,實(shí)現(xiàn)物資使用的可追溯性,保證每件物資都能查到工程使用部位、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收人、進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)人、現(xiàn)場(chǎng)施工人等信息,確保物資使用各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任都得到落實(shí)。
項(xiàng)目經(jīng)理每月按照物資管理制度的要求,組織各相關(guān)部門(mén)對(duì)管內(nèi)物資使用情況進(jìn)行一次大檢查,對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰。
5.2物資計(jì)劃管理要求
1.項(xiàng)目部工程、物資設(shè)備部門(mén)根據(jù)施工圖紙和《項(xiàng)目施工組織計(jì)劃》安排,編制《月工程物資需求計(jì)劃》,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師審批后提報(bào)物資設(shè)備部,屬于甲供物資的要提報(bào)建設(shè)指揮部。《月工程物資需求計(jì)劃》根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)分類(lèi)提報(bào),分品種、分規(guī)格、分項(xiàng)目、分部劃分填報(bào),并由制表人、審核人、審批人簽字。
2.項(xiàng)目部物資設(shè)備部依據(jù)《月工程物資需求計(jì)劃》,參照庫(kù)存情況,填報(bào)《物資采購(gòu)計(jì)劃》,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后作為本項(xiàng)目工程用料的采購(gòu)計(jì)劃。
5.3物資的料源調(diào)查要求
1.開(kāi)工前,物資設(shè)備部根據(jù)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn),積極開(kāi)展本工程的材料市場(chǎng)行情調(diào)查,收集分析分供方資料,考核分供方產(chǎn)品質(zhì)量,組織相關(guān)部門(mén)評(píng)定并發(fā)布合格分供方名冊(cè)。
2.物質(zhì)設(shè)備部在名冊(cè)內(nèi)比質(zhì)比價(jià),競(jìng)價(jià)確定質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、服務(wù)好的分供方為產(chǎn)品主供方。特殊材料可選擇多家供應(yīng)商。
3.原材料在使用前,要積極主動(dòng)對(duì)所進(jìn)材料進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)查,并評(píng)定審核合格供方,并從供方產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、貨源保障程度以及服務(wù)等方面綜合考慮,比質(zhì)比價(jià)選擇合格分供方,確定進(jìn)購(gòu)產(chǎn)品價(jià)位,填制《市場(chǎng)行情調(diào)查表》,并向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)。4.確定供應(yīng)商后必須將計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的材料(包括砂石料及取土場(chǎng)等)進(jìn)行形式檢驗(yàn),確保供應(yīng)商生產(chǎn)的材料符合工程使用要求,經(jīng)檢驗(yàn)合格后報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)同意后才能作為正式供應(yīng)商。5.4物資供應(yīng)管理要求
1.項(xiàng)目工程主要材料的供應(yīng),要早計(jì)劃、早安排,及時(shí)通知供應(yīng)商,提前到貨,確保工程施工不待料。
2.工程部每日認(rèn)真填寫(xiě)《材料到位使用情況登記》表,不超購(gòu)、不錯(cuò)購(gòu),保質(zhì)保量按計(jì)劃規(guī)定進(jìn)購(gòu),隨時(shí)掌握工程材料到位情況。對(duì)于直接進(jìn)入項(xiàng)目部的物資須有項(xiàng)目部專門(mén)人員清點(diǎn)物資數(shù)量,安排存放地點(diǎn),收取質(zhì)保書(shū),并簽寫(xiě)收料單,做好物資進(jìn)場(chǎng)記錄。3.對(duì)于直接進(jìn)入工地的物資必須由各工點(diǎn)指定工作責(zé)任心強(qiáng)的材料員清點(diǎn)數(shù)量,簽寫(xiě)收料單,記錄每日材料到位情況;送貨人須憑此收料單到項(xiàng)目部交付質(zhì)保書(shū),并由專人簽字登記,該收料單方可作為結(jié)算依據(jù)。
5.5原材料進(jìn)場(chǎng)和復(fù)試取樣管理要求
1.項(xiàng)目部使用的原材料,無(wú)論是自行采購(gòu)或業(yè)主提供,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目部由專人及時(shí)填寫(xiě)《檢驗(yàn)/試驗(yàn)通知單》,內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、品種、規(guī)格、型號(hào)、進(jìn)貨數(shù)量、進(jìn)貨日期、使用部位及堆放場(chǎng)地,并附產(chǎn)品質(zhì)量證明單或產(chǎn)品合格證原件,當(dāng)無(wú)原件時(shí)可使用加蓋經(jīng)銷(xiāo)商單位紅章的復(fù)印件,通知項(xiàng)目部中心試驗(yàn)室。
2.中心試驗(yàn)室接到《檢驗(yàn)/試驗(yàn)通知單》,首先與產(chǎn)品質(zhì)量證明單或產(chǎn)品合格證內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),核實(shí)無(wú)誤后,及時(shí)做出復(fù)試取樣計(jì)劃安排,并通知建設(shè)單位或監(jiān)理單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)督,確保樣品的公正性。
3.取樣人員應(yīng)根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目應(yīng)用現(xiàn)行有效的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的取樣方法,確定取樣數(shù)量和頻率。如果取樣數(shù)量不足,此樣品作廢,另行取樣試驗(yàn);如果取樣頻率不足,則此樣品有效,但需另行取樣,直至滿足頻率要求為止。嚴(yán)禁制作不規(guī)范的試樣和假試樣,對(duì)樣品的有效性負(fù)責(zé)。原材料進(jìn)場(chǎng)除按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物理、化學(xué)性能檢測(cè)外,對(duì)尺寸、外觀及型號(hào)等應(yīng)予檢查。
4.同品種材料現(xiàn)場(chǎng)取樣數(shù)量較多時(shí),應(yīng)做樣品標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容包含規(guī)格、型號(hào)、批號(hào)、取樣地點(diǎn)或使用部位等信息,以免樣品之間混淆。
5.現(xiàn)場(chǎng)制作好的有效樣品應(yīng)及時(shí)運(yùn)送至試驗(yàn)室保管,防止損壞或丟失。對(duì)于有特殊溫度、濕度要求的樣品,應(yīng)將樣品及時(shí)存放于滿足環(huán)境要求的樣品間。
6.對(duì)于一次樣品檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位或監(jiān)理單位,進(jìn)行雙倍取樣復(fù)試。復(fù)試仍為不合格的,視情況作出降級(jí)或作廢處理。
7.經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)的原材料,出具檢驗(yàn)合格或不合格報(bào)告,報(bào)項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén),相關(guān)部門(mén)在材料堆放地進(jìn)行材料標(biāo)識(shí);檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,應(yīng)通知供應(yīng)商及時(shí)清退出施工現(xiàn)場(chǎng),因其它原因不能立即清退的,應(yīng)做好清晰標(biāo)示,防止不合格材料用于施工。5.6材料使用登記管理辦法
項(xiàng)目部倉(cāng)庫(kù)物資的發(fā)放,都要實(shí)行“先進(jìn)先出,推陳儲(chǔ)新”的原則,項(xiàng)目部的物資耗用應(yīng)結(jié)合分部、分項(xiàng)工程的核算、嚴(yán)格實(shí)行限額/定額領(lǐng)料制度?,F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員要認(rèn)真填寫(xiě)《物資使用情況登記表》,詳細(xì)記錄物資數(shù)量、使用部位,并與進(jìn)料單對(duì)照,確保批號(hào)、數(shù)量、合格證明等材料與現(xiàn)場(chǎng)一致,實(shí)現(xiàn)物資使用的可追溯性。
現(xiàn)場(chǎng)施工前,技術(shù)人員應(yīng)核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料標(biāo)識(shí),核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料在取樣檢驗(yàn)后保管上有無(wú)影響材料質(zhì)量的因素。若發(fā)現(xiàn)不符或懷疑材料變化時(shí),應(yīng)查明原因,在沒(méi)有確切的檢測(cè)合格報(bào)告前,不得使用。
施工過(guò)程中,項(xiàng)目部有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)掌握材料質(zhì)量動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的因素時(shí),應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目主管或項(xiàng)目總工程師報(bào)告,確保問(wèn)題得到解決,才能繼續(xù)施工。
施工結(jié)束后,技術(shù)人員應(yīng)在《物資使用情況登記表》上記錄實(shí)際物資消耗量、退庫(kù)量,保證使用數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)數(shù)量的一致性。
5.7物資管理檢查與考核辦法
1.項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)物資使用情況進(jìn)行一次集中檢查,檢查內(nèi)容為物資的申請(qǐng)、采購(gòu)渠道、價(jià)格、質(zhì)量、儲(chǔ)運(yùn)保管、使用、驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、節(jié)約利廢、消耗定額、可追溯性等實(shí)際情況進(jìn)行