第一篇：關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見

關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見

財監(jiān)[2010]81號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

為貫徹落實財政部黨組關(guān)于推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，推動建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)提出如下意見：

一、進(jìn)一步推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。財政監(jiān)督是財政部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的共同職責(zé)。財政部門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，建立完善與部門和預(yù)算單位溝通順暢的工作機(jī)制，形成管理合力。要進(jìn)一步明確財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格落實職責(zé)分工。財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬訂財政監(jiān)督制度，牽頭擬定并組織實施年度監(jiān)督計劃，并對預(yù)算管理機(jī)構(gòu)履行日常監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行再監(jiān)督。財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立高效順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享制度，形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的綜合監(jiān)管機(jī)制。財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要參與涉及財政監(jiān)督的財稅政策及管理辦法的擬訂，及時向預(yù)算管理機(jī)構(gòu)反饋財政管理和政策執(zhí)行中存在的問題及有關(guān)監(jiān)督檢查情況。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)要向財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)抄送文件，開放必要的數(shù)據(jù)端口，支持配合財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展專項監(jiān)督檢查、落實處理處罰決定；根據(jù)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見，完善政策，加強(qiáng)管理，將其作為預(yù)算安排的參考依據(jù)，并及時反饋成果利用情況。要將近年來有益經(jīng)驗和成功做法上升為財政監(jiān)督法規(guī)制度，切實將財政監(jiān)督貫穿于財政中心工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計之中，貫穿于財政管理運(yùn)行全過程之中，推動建立健全監(jiān)督機(jī)制。

二、進(jìn)一步提升財政監(jiān)督科學(xué)化水平。要通過組織開展擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實監(jiān)督檢查、抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查等工作，針對中央應(yīng)對外部形勢變化、重大突發(fā)事件所采取的各項決策部署實施跟蹤監(jiān)督，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立起科學(xué)有序的財政監(jiān)督應(yīng)急機(jī)制，以更好更快地保障中央重大決策落實到位。要選擇關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民眾切身利益的重大項目，精心研究監(jiān)督檢查計劃并認(rèn)真組織實施，確保各項惠民政策落到實處，推動建立改善民生的長效機(jī)制，發(fā)揮好財政監(jiān)督的宏觀效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、震動效應(yīng)、規(guī)范效應(yīng)和管理效應(yīng)。要建立完善財政監(jiān)督信息披露和公告制度，將監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算編制和資金分配掛鉤，并向中央部門和地方通報或向社會公告。加大重大違法違紀(jì)案件的公開力度，落實案件移送制度，強(qiáng)化執(zhí)行處理處罰決定和落實整改意見的反饋制度。要進(jìn)一步完善上下聯(lián)動監(jiān)督工作機(jī)制，密切中央財政與地方財政、專員辦與地方財政之間的財政監(jiān)督工作關(guān)系，逐步擴(kuò)大統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一處理的監(jiān)管項目和內(nèi)容，加強(qiáng)工作配合，形成監(jiān)督合力。各級財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，特別是實行“鄉(xiāng)財縣管”、“省直管縣”財政管理方式的省市，要加強(qiáng)對下級財政部門監(jiān)督工作的指導(dǎo)，因地制宜地創(chuàng)新組織模式，突出監(jiān)督重點，探索建立行之有效的財政監(jiān)督工作機(jī)制，不斷提高財政監(jiān)督科學(xué)化水平。

三、進(jìn)一步推進(jìn)中央基層預(yù)算單位綜合監(jiān)管。中央基層預(yù)算單位數(shù)量多、管理級次多、預(yù)算支出及資產(chǎn)總量大，中央本級預(yù)算安排的資金以及形成的資產(chǎn)主要由中央基層預(yù)算單位使用和占用，其財政管理狀況直接影響財政管理水平的提升。要嚴(yán)格遵循突出重點、統(tǒng)籌兼顧、先行試點、分步實施的原則，扎實做好制度性和操作性的基礎(chǔ)工作，在不改變中央部門管理權(quán)限、不擴(kuò)大專員辦行政審批范圍、不增加基層預(yù)算單位負(fù)擔(dān)的前提下，逐步構(gòu)建與財政部機(jī)構(gòu)設(shè)置特點相適應(yīng)的“分級管理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的中央基層單位綜合財政監(jiān)管機(jī)制，盡快實現(xiàn)對中央基層預(yù)算單位財政監(jiān)管的全覆蓋。要通過推進(jìn)綜合監(jiān)管，強(qiáng)化專員辦現(xiàn)有部門預(yù)算編制審查、財政直接支付審核、銀行賬戶審批、非稅收入征收監(jiān)繳、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步明確專員辦對駐地中央基層預(yù)算單位的監(jiān)管地位，建立專員辦對中央基層預(yù)算單位的橫向監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)財政監(jiān)督縱橫聯(lián)動。要加強(qiáng)專員辦與部內(nèi)業(yè)務(wù)司的信息溝通反饋，確保部內(nèi)業(yè)務(wù)司及時掌握財政管理中存在的問題，有效利用專員辦監(jiān)管成果為業(yè)務(wù)司加強(qiáng)管理提供支持，形成專員辦與業(yè)務(wù)司之間協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系。有條件的地方財政部門，特別是監(jiān)督力量雄厚或有派出機(jī)構(gòu)的，可以積極探索開展對本級基層預(yù)算單位的綜合監(jiān)管。

四、進(jìn)一步建立健全縣鄉(xiāng)財政監(jiān)管機(jī)制?？h鄉(xiāng)財政部門處在財政資金管理和政策執(zhí)行的“終端”環(huán)節(jié)，具有貼近一線、掌握資金使用管理第一手情況的優(yōu)勢，其工作的參與程度、管理水平的高低直接關(guān)系財政政策執(zhí)行效果，直接關(guān)系財政資金的安全、規(guī)范和有效。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)，完善聯(lián)系點制度，加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新思路、健全機(jī)制，因地制宜地探索工作的新形式、新方法，將更多的精力轉(zhuǎn)移到對財政資金的監(jiān)管上，加強(qiáng)對財政資金管理使用的就地監(jiān)督。要深入基層開展調(diào)研和督促指導(dǎo)，重點關(guān)注縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理等情況，推動充實完善縣鄉(xiāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能。通過組織召開專題研討和座談會，進(jìn)行有針對性的分類指導(dǎo)，研究解決縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督工作的共性和個性問題。要建立“上下聯(lián)動、部門互通”的信息溝通機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接面向農(nóng)村、熟悉基層情況、便于收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，強(qiáng)化信息反饋，為加強(qiáng)財政管理、完善財政政策、實現(xiàn)科學(xué)決策提供真實可靠的數(shù)據(jù)支撐。

五、進(jìn)一步完善財政部門內(nèi)控機(jī)制。2010年，《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》（財政部令第58號）正式頒布實施，首次明確了內(nèi)部監(jiān)督工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。以此為契機(jī)，要進(jìn)一步加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督工作，推動建立健全各級財政部門內(nèi)控機(jī)制。要提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面，不斷加大內(nèi)部監(jiān)督力度，把預(yù)算管理機(jī)構(gòu)制定政策的科學(xué)性、執(zhí)行政策的規(guī)范性、內(nèi)部管理的完善性等作為內(nèi)部監(jiān)督的重點。要提升內(nèi)部監(jiān)督層次，逐步實現(xiàn)由檢查型監(jiān)督向控制型監(jiān)督轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對財政資金分配有效性的評價監(jiān)督。充分利用內(nèi)部監(jiān)督成果，加大對違規(guī)行為的制約和威懾力度。研究建立內(nèi)部監(jiān)督檢查工作考核制度，將內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)果作為財政部門內(nèi)部各單位評選先進(jìn)和干部考核、任用的重要參考依據(jù)。要建立和完善內(nèi)部監(jiān)督與管理制度，堅持以制度管人管事，注重改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督的方式方法，注意防止和化解內(nèi)部監(jiān)督中的矛盾和困難，形成穩(wěn)定長效的內(nèi)控機(jī)制。要將內(nèi)部監(jiān)督和外部審計相結(jié)合，以外促內(nèi)，通過督促整改，進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的機(jī)制。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作。財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作涉及財政監(jiān)督業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，覆蓋財政監(jiān)督的方方面面，既是財政監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是開展財政監(jiān)督工作的基石，直接影響業(yè)務(wù)工作的持續(xù)性和效率。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革特別是財稅體制改革的不斷深化，各方面對財政部門依法理財、規(guī)范管理提出了更高要求。各級財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新形勢新要求，堅持積極主動、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，繼續(xù)建立和完善各項內(nèi)部管理辦法和有關(guān)審核、檢查的操作規(guī)程細(xì)則，建立健全必要的工作程序制度，研究實行定崗定責(zé)和量化考核問題，進(jìn)一步夯實業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)。要高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理，建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)對被監(jiān)管單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。要充分利用“金財工程”應(yīng)用支撐平臺，做到預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間的信息溝通便捷、信息實時共享。要著力強(qiáng)化基于平臺的財政監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)用，通過建立財政監(jiān)督信息庫，開發(fā)財政監(jiān)督專用監(jiān)控軟件等措施，不斷建立健全實時動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、糾正財政運(yùn)行中存在的問題。要借鑒先進(jìn)做法，主動作為，通過增加編制、升格機(jī)構(gòu)、高配干部、提升素質(zhì)，多管齊下，進(jìn)一步增強(qiáng)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量，以適應(yīng)新形勢對財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員提出的更高要求。

財政部

二○一○年九月一日

第二篇：干意見財政部關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若

財政部關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

為貫徹落實財政部黨組關(guān)于推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)，推動建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)提出如下意見：

一、進(jìn)一步推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。財政監(jiān)督是財政部門內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的共同職責(zé)。財政部門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，建立完善與部門和預(yù)算單位溝通順暢的工作機(jī)制，形成管理合力。要進(jìn)一步明確財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格落實職責(zé)分工。財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬訂財政監(jiān)督制度，牽頭擬定并組織實施監(jiān)督計劃，并對預(yù)算管理機(jī)構(gòu)履行日常監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行再監(jiān)督。財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立高效順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享制度，形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的綜合監(jiān)管機(jī)制。財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要參與涉及財政監(jiān)督的財稅政策及管理辦法的擬訂，及時向預(yù)算管理機(jī)構(gòu)反饋財政管理和政策執(zhí)行中存在的問題及有關(guān)監(jiān)督檢查情況。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)要向財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)抄送文件，開放必要的數(shù)據(jù)端口，支持配合財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展專項監(jiān)督檢查、落實處理處罰決定;根據(jù)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見，完善政策，加強(qiáng)管理，將其作為預(yù)算安排的參考依據(jù)，并及時反饋成果利用情況。要將近年來有益經(jīng)驗和成功做法上升為財政監(jiān)督法規(guī)制度，切實將財政監(jiān)督貫穿于財政中心工作大局之中，貫穿于財政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計之中，貫穿于財政管理運(yùn)行全過程之中，推動建立健全監(jiān)督機(jī)制。

二、進(jìn)一步提升財政監(jiān)督科學(xué)化水平。要通過組織開展擴(kuò)內(nèi)需促增長政策落實監(jiān)督檢查、抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查等工作，針對中央應(yīng)對外部形勢變化、重大突發(fā)事件所采取的各項決策部署實施跟蹤監(jiān)督，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立起科學(xué)有序的財政監(jiān)督應(yīng)急機(jī)制，以更好更快地保障中央重大決策落實到位。要選擇關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民眾切身利益的重大項目，精心研究監(jiān)督檢查計劃并認(rèn)真組織實施，確保各項惠民政策落到實處，推動建立改善民生的長效機(jī)制，發(fā)揮好

財政監(jiān)督的宏觀效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、震動效應(yīng)、規(guī)范效應(yīng)和管理效應(yīng)。要建立完善財政監(jiān)督信息披露和公告制度，將監(jiān)督結(jié)果與預(yù)算編制和資金分配掛鉤，并向中央部門和地方通報或向社會公告。加大重大違法違紀(jì)案件的公開力度，落實案件移送制度，強(qiáng)化執(zhí)行處理處罰決定和落實整改意見的反饋制度。要進(jìn)一步完善上下聯(lián)動監(jiān)督工作機(jī)制，密切中央財政與地方財政、專員辦與地方財政之間的財政監(jiān)督工作關(guān)系，逐步擴(kuò)大統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一處理的監(jiān)管項目和內(nèi)容，加強(qiáng)工作配合，形成監(jiān)督合力。各級財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，特別是實行“鄉(xiāng)財縣管”、“省直管縣”財政管理方式的省市，要加強(qiáng)對下級財政部門監(jiān)督工作的指導(dǎo)，因地制宜地創(chuàng)新組織模式，突出監(jiān)督重點，探索建立行之有效的財政監(jiān)督工作機(jī)制，不斷提高財政監(jiān)督科學(xué)化水平。

三、進(jìn)一步推進(jìn)中央基層預(yù)算單位綜合監(jiān)管。中央基層預(yù)算單位數(shù)量多、管理級次多、預(yù)算支出及資產(chǎn)總量大，中央本級預(yù)算安排的資金以及形成的資產(chǎn)主要由中央基層預(yù)算單位使用和占用，其財政管理狀況直接影響財政管理水平的提升。要嚴(yán)格遵循突出重點、統(tǒng)籌兼顧、先行試點、分步實施的原則，扎實做好制度性和操作性的基礎(chǔ)工作，在不改變中央部門管理權(quán)限、不擴(kuò)大專員辦行政審批范圍、不增加基層預(yù)算單位負(fù)擔(dān)的前提下，逐步構(gòu)建與財政部機(jī)構(gòu)設(shè)置特點相適應(yīng)的“分級管理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的中央基層單位綜合財政監(jiān)管機(jī)制，盡快實現(xiàn)對中央基層預(yù)算單位財政監(jiān)管的全覆蓋。要通過推進(jìn)綜合監(jiān)管，強(qiáng)化專員辦現(xiàn)有部門預(yù)算編制審查、財政直接支付審核、銀行賬戶審批、非稅收入征收監(jiān)繳、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步明確專員辦對駐地中央基層預(yù)算單位的監(jiān)管地位，建立專員辦對中央基層預(yù)算單位的橫向監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)財政監(jiān)督縱橫聯(lián)動。要加強(qiáng)專員辦與部內(nèi)業(yè)務(wù)司的信息溝通反饋，確保部內(nèi)業(yè)務(wù)司及時掌握財政管理中存在的問題，有效利用專員辦監(jiān)管成果為業(yè)務(wù)司加強(qiáng)管理提供支持，形成專員辦與業(yè)務(wù)司之間協(xié)調(diào)配合、緊密銜接的立體監(jiān)管體系。有條件的地方財政部門，特別是監(jiān)督力量雄厚或有派出機(jī)構(gòu)的，可以積極探索開展對本級基層預(yù)算單位的綜合監(jiān)管。

四、進(jìn)一步建立健全縣鄉(xiāng)財政監(jiān)管機(jī)制?？h鄉(xiāng)財政部門處在財政資金管理和政策執(zhí)行的“終端”環(huán)節(jié)，具有貼近一線、掌握資金使用管理第一手情況的優(yōu)勢，其工作的參與程度、管理水平的高低直接關(guān)系財政政策執(zhí)行效果，直接關(guān)系財政資金的安全、規(guī)范和有效。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)，完善聯(lián)系點制度，加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步更新觀念、創(chuàng)新思路、健全機(jī)制，因地制宜地探索工作的新形式、新方法，將更多的精力轉(zhuǎn)移到對財政資金的監(jiān)管上，加強(qiáng)對財政資金管理使用的就地監(jiān)督。要深入基層開展調(diào)研和督促指導(dǎo)，重點關(guān)注縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理等情況，推動充實完善縣鄉(xiāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能。通過組織召開專題研討和座談會，進(jìn)行有針對性的分類指導(dǎo)，研究解決縣鄉(xiāng)財政監(jiān)督工作的共性和個性問題。要建立“上下聯(lián)動、部門互通”的信息溝通機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政直接面向農(nóng)村、熟悉基層情況、便于收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，強(qiáng)化信息反饋，為加強(qiáng)財政管理、完善財政政策、實現(xiàn)科學(xué)決策提供真實可靠的數(shù)據(jù)支撐。

五、進(jìn)一步完善財政部門內(nèi)控機(jī)制。2010年，《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》(財政部令第58號)正式頒布實施，首次明確了內(nèi)部監(jiān)督工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。以此為契機(jī)，要進(jìn)一步加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督工作，推動建立健全各級財政部門內(nèi)控機(jī)制。要提高內(nèi)部監(jiān)督的覆蓋面，不斷加大內(nèi)部監(jiān)督力度，把預(yù)算管理機(jī)構(gòu)制定政策的科學(xué)性、執(zhí)行政策的規(guī)范性、內(nèi)部管理的完善性等作為內(nèi)部監(jiān)督的重點。要提升內(nèi)部監(jiān)督層次，逐步實現(xiàn)由檢查型監(jiān)督向控制型監(jiān)督轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對財政資金分配有效性的評價監(jiān)督。充分利用內(nèi)部監(jiān)督成果，加大對違規(guī)行為的制約和威懾力度。研究建立內(nèi)部監(jiān)督檢查工作考核制度，將內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)果作為財政部門內(nèi)部各單位評選先進(jìn)和干部考核、任用的重要參考依據(jù)。要建立和完善內(nèi)部監(jiān)督與管理制度，堅持以制度管人管事，注重改進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督的方式方法，注意防止和化解內(nèi)部監(jiān)督中的矛盾和困難，形成穩(wěn)定長效的內(nèi)控機(jī)制。要將內(nèi)部監(jiān)督和外部審計相結(jié)合，以外促內(nèi)，通過督促整改，進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的機(jī)制。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作。財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作涉及財政監(jiān)督業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，覆蓋財政監(jiān)督的方方面面，既是財政監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是開展財政監(jiān)督工作的基石，直接影響業(yè)務(wù)工作的持續(xù)性和效率。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革特別是財稅體制改革的不斷深化，各方面對財政部門依法理財、規(guī)范管理提出了更高要

求。各級財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要適應(yīng)新形勢新要求，堅持積極主動、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，繼續(xù)建立和完善各項內(nèi)部管理辦法和有關(guān)審核、檢查的操作規(guī)程細(xì)則，建立健全必要的工作程序制度，研究實行定崗定責(zé)和量化考核問題，進(jìn)一步夯實業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)。要高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理，建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)對被監(jiān)管單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。要充分利用“金財工程”應(yīng)用支撐平臺，做到預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間的信息溝通便捷、信息實時共享。要著力強(qiáng)化基于平臺的財政監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)用，通過建立財政監(jiān)督信息庫，開發(fā)財政監(jiān)督專用監(jiān)控軟件等措施，不斷建立健全實時動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、糾正財政運(yùn)行中存在的問題。要借鑒先進(jìn)做法，主動作為，通過增加編制、升格機(jī)構(gòu)、高配干部、提升素質(zhì)，多管齊下，進(jìn)一步增強(qiáng)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量，以適應(yīng)新形勢對財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員提出的更高要求。

財政部

二0一0年九月一日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見實施與推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理決策部署指導(dǎo)手冊

關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見實施與推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理決策部署指導(dǎo)手冊

作 者：編委會

出版社：中國科學(xué)管理出版社

出版日期：2010年9月

開 本：16開

冊 數(shù)：4卷

光盤數(shù)：0

定價：998元

優(yōu)惠價：468元

詳細(xì)介紹：

關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見

第一篇 財政管理工作于財政管理制度總論

第二篇 財政法律建設(shè)與監(jiān)督

第三篇 財政監(jiān)督檢查工作必須掌握的基本知識

第四篇 財政監(jiān)督檢查工作的基本內(nèi)容

第五篇 財政風(fēng)險與防范

第六篇 財政監(jiān)督檢查依據(jù)

第七篇 財政檢查的組織和實施

第八篇 財政收支的監(jiān)督檢查

第九篇 財政稅收的監(jiān)督檢查

第十篇 行政事業(yè)單位的財政監(jiān)督檢查

第十一篇 財政檢查報告的處理質(zhì)量控制

第十二篇 國家財政人員違法犯罪預(yù)防與案件偵查

第十三篇 財政處罰與財政訴訟

第十四篇 財政執(zhí)法監(jiān)督檢查案例精析

第十五篇 財政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作應(yīng)知基本法規(guī)

關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見實施與推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理決策部署指導(dǎo)手冊 關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見實施與推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理決策部署指導(dǎo)手冊

關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見實施與推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理決策部署指導(dǎo)手冊

關(guān)于加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)的若干意見

第一篇 財政管理工作于財政管理制度總論

第二篇 財政法律建設(shè)與監(jiān)督

第三篇 財政監(jiān)督檢查工作必須掌握的基本知識

第四篇 財政監(jiān)督檢查工作的基本內(nèi)容

第五篇 財政風(fēng)險與防范

第六篇 財政監(jiān)督檢查依據(jù)

第七篇 財政檢查的組織和實施

第八篇 財政收支的監(jiān)督檢查

第九篇 財政稅收的監(jiān)督檢查

第十篇 行政事業(yè)單位的財政監(jiān)督檢查

第十一篇 財政檢查報告的處理質(zhì)量控制

第十二篇 國家財政人員違法犯罪預(yù)防與案件偵查

第十三篇 財政處罰與財政訴訟

第十四篇 財政執(zhí)法監(jiān)督檢查案例精析

第十五篇 財政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作應(yīng)知基本法規(guī)

全國貨到付款，滿300元免運(yùn)費(fèi)。

第四篇：工作和思想?yún)R報

我到午臺社區(qū)擔(dān)任居委會主任助理已經(jīng)近3個月的時間了，工作和思想?yún)R報。在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)同事的熱心幫助下，我已經(jīng)很好地適應(yīng)了農(nóng)村基層的工作和生活。午臺社區(qū)經(jīng)濟(jì)實力雄厚，社區(qū)所屬的午臺實業(yè)總公司，經(jīng)營范圍涉及建筑、機(jī)械加工、金屬材料、汽車銷售、服裝加工、高效農(nóng)業(yè)等，年產(chǎn)值達(dá)一億多元。近幾年，社區(qū)在兩委班子的帶領(lǐng)下同舟共濟(jì)、眾志成城，克服一個個困難，取得了可喜的成績，多次被評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀社區(qū)”、“綜合治理先進(jìn)單位”等。

目前社區(qū)正處于舊村改造的關(guān)鍵階段。借迎春大街拆遷之機(jī)做好舊村改造工作，是當(dāng)前社區(qū)工作的重中之重。我的工作也是緊緊圍繞這一重點開展。我社區(qū)共有170多戶居民在拆遷之列，任務(wù)重、時間緊，工作量大。社區(qū)兩委緊急召開黨員和村民代表會議，仔細(xì)部署。經(jīng)過研究討論，決定劃分6個工作小組，包戶到組，落實責(zé)任制，爭取順利實現(xiàn)既定目標(biāo)。我被分到第一小組，負(fù)責(zé)群眾來訪接待和釋疑工作。首先我仔細(xì)閱讀了《段大偉書記在萊山區(qū)迎春大街改造拆遷動員會議上的講話》和《萊山區(qū)迎春大街改造拆遷工作方案和拆遷補(bǔ)償安置方案》，深刻領(lǐng)會文件精神，認(rèn)識到此次拆遷的重要意義，并將拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)熟記胸中。對于村民們的來訪熱情接待，耐心解釋，做好拆遷戶的思想工作。在工作中運(yùn)用自己所學(xué)的法律知識，從法律的角度向村民們講解拆遷政策、拆遷流程。對于不熟悉拆遷標(biāo)準(zhǔn)的村民，我將印有拆遷補(bǔ)償安置方案的《萊山政務(wù)》送到他們家中，并幫助一些老人和生活困難家庭聯(lián)系房屋、聯(lián)系搬家人員和車輛、聯(lián)系孩子的學(xué)校，直到安頓好為止。

經(jīng)過社區(qū)和全區(qū)各個機(jī)關(guān)的努力，拆遷工作已告一段落。通過這次拆遷工作，我認(rèn)識到農(nóng)村工作雖然繁雜，歷史遺留問題多，但只要細(xì)心、耐心，實心實意為老百姓做事，就沒有解決不了的困難，就沒有過不去的檻。

在思想方面，我時刻注意用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等先進(jìn)理論武裝自己的頭腦，努力做到用科學(xué)理論指導(dǎo)自己的實踐，同時在實踐中提高自身的理論水平。在到社區(qū)工作之前，我到書店購置了《農(nóng)村的形勢與政策分析》、《新農(nóng)村建設(shè)中存在的若干問題》等書籍，仔細(xì)閱讀以掌握目前農(nóng)村的情況，做到有的放矢。來到社區(qū)后，我積極向領(lǐng)導(dǎo)和老同志請教，掌握農(nóng)村工作的方式方法以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，為我盡快融入社區(qū)做好準(zhǔn)備。初到社區(qū)時，由于聽不懂當(dāng)?shù)胤窖?，給我開展工作帶來了不小的障礙。為解決這個問題，我利用工作之余的時間積極到百姓家中走訪，與大叔大姨交談，經(jīng)過努力，我現(xiàn)在不僅能完全聽懂煙臺方言，而且自己還能說上兩句呢。

總的來看，目前我只是做一些輔助性的工作，還沒有真正深入到社區(qū)的各項工作中去。但我相信，經(jīng)過我的努力和同事們的幫助，我一定會為社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。請大家監(jiān)督！

按照某市委考察組的要求，現(xiàn)將我本人近年來的工作和思想、廉政情況匯報如下：

一、崗位履職情況

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)黨組一班人，動員和組織全市財政干部職工，按照某和某市兩級黨委、政府的要求，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以認(rèn)真落實積極財政政策為手段，全力推進(jìn)財政改革與發(fā)展，全力支持保增長、保民生、保穩(wěn)定，為促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，各項財政工作受到了上級財政部門和市委、市政府的多項表彰。2010年2月，我本人被某市委、市政府授予全市三個文明建設(shè)市直一級單位主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個人稱號。

一是全力以赴支持?jǐn)U內(nèi)需保增長。2009年，我們牢牢抓住積極財政政策機(jī)遇，爭取上級財政部門的支持，全年爭取到位上級財政專項資金61704萬元，可比增長36.3%，其中新增中央投資資金7913萬元，同時爭取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進(jìn)度快速撥付中央新增投資資金 6552萬元，支持56個擴(kuò)內(nèi)需項目開工建設(shè)，拉動社會投資5.8億元；為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬元，向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金6500萬元，增強(qiáng)了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力；投入財政資金35757萬元，支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實了市域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)；足額落實和發(fā)放各項惠農(nóng)補(bǔ)貼7959萬元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收；兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1696萬元，兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼906萬元，拉動農(nóng)村消費(fèi)約1.5億元；全面落實國家減稅減費(fèi)政策，累計減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)1.4億多元。

二是千方百計組織財政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征管形勢，強(qiáng)化稅收實時監(jiān)控和動態(tài)分析機(jī)制，真實掌握稅源和稅收征管情況，做到稅收收入應(yīng)收盡收，確保按市委、市政府的要求完成財政收入征收入庫任務(wù)。2009年實現(xiàn)財政收入101316萬元，比上年增長14.1%；地方一般預(yù)算收入50199萬元，比上年增長19%。按照清理后的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，出臺《涉企收費(fèi)項目目錄》和《某市級政府非稅收入類別及收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)工作手冊》，加強(qiáng)土地出讓收入、國有資產(chǎn)（資源）經(jīng)營性收益等非稅收入征管，實行以票控費(fèi)、以票管收，全年完成非稅收入72898萬元，比上年增長115%，其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元，增長19.8%。同時，負(fù)責(zé)征收入庫參合基金2273萬元，農(nóng)民參合率達(dá)94.5%，參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。

三是突出重點保障和改善民生。堅持“有保有壓，突出重點”，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，全年本級財政支出125636萬元,比上年增長22.5%,重點保障了干部教師和社會民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績效工資和退休教師生活補(bǔ)貼，按預(yù)算均衡撥付中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，全面化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)剩余10% 部分，足額落實義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和家庭困難學(xué)生資助補(bǔ)助，加快農(nóng)村中小學(xué)校危房改造，全年義務(wù)教育支出達(dá)36722萬元，比上年增長50%；不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會保障制度，全年投入社會保障方面的支出達(dá)56570萬元，比上年增長34 %；認(rèn)真落實政法經(jīng)費(fèi)保障政策，全年投入公共安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的支出達(dá)10234萬元；鞏固和完善農(nóng)村公益性服務(wù)新機(jī)制，撥付農(nóng)村“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)1633萬元；保障對文化、體育、計生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，促進(jìn)了社會公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，思想?yún)R報《工作和思想?yún)R報》。

四是不斷完善財政體制機(jī)制。深入推進(jìn)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財政改革，建立健全了有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機(jī)制?？茖W(xué)編制65家市直一級預(yù)算單位和所屬二級單位預(yù)算；將市直預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全部納入國庫集中收付范圍；提高政府采購規(guī)模和效益，全年完成政府采購14879萬元，節(jié)約財政資金1653萬元；開通運(yùn)行新的非稅收入管理系統(tǒng)，按月將“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”歸集的資金分類繳入國庫或清算專戶，收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范；建立惠農(nóng)補(bǔ)貼市級直達(dá)農(nóng)戶新機(jī)制，將各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金安全、及時、足額發(fā)放到戶。

五是扎實推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。全面實施財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,財政管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。創(chuàng)新財政資金運(yùn)行機(jī)制，在確保資金安全的前提下，加快撥付各類擴(kuò)內(nèi)需和保民生資金，提高了財政資金使用效益；深入開展全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項整治，認(rèn)真開展政府采購法和會計法執(zhí)行情況檢查，扎實開展涉農(nóng)補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社會保障等財政專項資金落實情況檢查，清理并鎖定村級債務(wù)，維護(hù)了政策和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性；按要求編制資產(chǎn)配置預(yù)算，完善資產(chǎn)配置、處置流程，糾正違規(guī)處置資產(chǎn)行為，加強(qiáng)了全市國有資產(chǎn)管理；按規(guī)定在財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上公開專項資金和65家部門的預(yù)算，社會咨詢、投訴和建議回復(fù)率達(dá)100%；在全省率先建成26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)大廳，將財政便民服務(wù)事項全部納入大廳管理，方便群眾辦事。

六是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和財政隊伍建設(shè)。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”活動，按市委統(tǒng)一部署，精心組織了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，針對收集到的109條意見和建議，按內(nèi)容整合為三大類19個整改項目，采取有效措施積極整改，截止目前已整改到位或得到基本解決的事項有10個，收到明顯成效。根據(jù)開展新形勢下財政工作的需要，4月份組織全市財政干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和財政業(yè)務(wù)知識，9月份分兩批組織100名財經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)和村級會計委托代理業(yè)務(wù)，多次組織財經(jīng)所微機(jī)操作員開展電腦操作技能培訓(xùn)，財政干部履責(zé)能力和執(zhí)行能力進(jìn)一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度，著力培養(yǎng)年輕干部，調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，財政隊伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終強(qiáng)調(diào)財政宣傳的輿論導(dǎo)向作用，被各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納調(diào)研成果80多篇，讓社會更多地了解到財政改革與發(fā)展新動向、新成果。組織機(jī)關(guān)干部扎實開展“三進(jìn)農(nóng)戶”、“雙聯(lián)雙幫”等活動，深入到仙女山國光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點，幫助解決幫扶對象的生產(chǎn)生活困難，在社會上樹立了良好的財政形象。

二、個人思想和廉政情況

我是2002年11月底調(diào)財政部門工作的。七年多來，與局黨組成員一道工作，雖然擔(dān)子重，但心情感到舒暢，大家很抬舉我，我也愿意聽取同志們的意見，包括反對的意見，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，努力把全市財政工作做好。

（一）個人思想情況

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論知識、堅持用科學(xué)理論指導(dǎo)財政工作。重點學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會公報，帶頭落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀，做到勤奮學(xué)習(xí)，解放思想，與時俱進(jìn)。結(jié)合財政工作實際，勇于實踐，銳意創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，認(rèn)真撰寫了過萬字的心得體會，其中撰寫的《金融危機(jī)對某稅收的影響及建議》被評為全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“優(yōu)秀調(diào)研報告”，撰寫的《做足財政“新”文章 踐行科學(xué)發(fā)展觀》被湖北省委刊物《學(xué)習(xí)月刊》采用，努力用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)財政工作開展。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策，堅持依法理財。首先，學(xué)習(xí)財政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，努力提高辦事效率?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”。近年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《會計法》，按照中央、省委兩個1號文件精神，緊密聯(lián)系我市財政改革與發(fā)展的實際，聯(lián)系財政隊伍實際，勤于思考，深入調(diào)研。去年為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，落實積極的財政政策，財政部門爭取和安排財政資金支持新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，支持工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)了財政改革與發(fā)展的目標(biāo)。其次，虛心向內(nèi)行學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，高節(jié)奏、高效率地做好財政工作。其三，堅持為政理財、為民服務(wù)的宗旨，努力推進(jìn)財政改革與發(fā)展。多年來，為實踐古人提出的“生財有大道，生之者眾，食之者寡，為之者疾，用之者舒”的理財思想，結(jié)合實際，主要抓了以下幾點工作：①狠抓財政收入的增長，確保財政收支平衡；②堅持“突出重點，量力而行，有保有壓”的原則，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保政策性支出和重點支出需要；③深化財政改革，不斷探索符合科學(xué)發(fā)展觀的財政體制機(jī)制；④注重財政監(jiān)管，規(guī)范財政工作秩序。這樣，使財政工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化和公開透明的方向邁進(jìn)。

3、牢記黨和人民的根本利益，不忘廉潔從政，公道正派的政治要求。“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威”。多年來，我以清代張聰賢的古訓(xùn)為座右銘，時刻警示自己，要清清清白白從政，堂堂正正做人，干干凈凈做事。只有這樣，才能在群眾中一呼百應(yīng)，不令而從。首先，先做人，后做“官”。學(xué)會做人是成事之道，人品人格是謀事之基。不會做人，人品人格低劣，是絕對不會全心全意為人民服務(wù)、替老百姓做好事的，也絕對當(dāng)不好群眾擁護(hù)的“官”。其次，做一個清醒的人，不做糊涂的人。一個人一生中有順利時期甚至輝煌時期，但不會只是一帆風(fēng)順，總會遇到困難、矛盾和挫折，關(guān)鍵是要用正確的態(tài)度來對待，用正確的辦法來解決，保持心靜如水的心態(tài)。再次，敢于堅持正義，敢說公道話。要襟懷坦蕩，敢作敢為。對正確的事就要堅持，錯誤的事就要糾正。最后，嚴(yán)格要求自己，時刻警醒自己。一是嚴(yán)于律己，不做損人利己的事情；二是按規(guī)矩辦事，對上不越位，對下不攬權(quán)，不文過飾非，不邀功請賞，敢于擔(dān)擔(dān)子；三是在組織安排的職位上，竭盡全力去工作，去拼搏、去創(chuàng)造。對事業(yè)的追求要永無止境，而在個人“官位”上，則應(yīng)有知足感，知足才能常樂。

（二）個人廉政情況

在廉政方面，我深知某市財政局長這個職位的重要性，牢固樹立“當(dāng)官不容易，管錢不一般，違紀(jì)不值得，安全才能回家”的理念。多年來，我嚴(yán)格地執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和市委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”。對機(jī)關(guān)和二級單位的建房、裝飾裝修、設(shè)備購置等，都實行招投標(biāo)和政府采購。對單位朋友、同事、下屬送我的禮品、禮金等，有的婉言謝絕了，有的當(dāng)時收下了，有的用還禮的方式交換了。對收下的禮金、禮品，分別交由紀(jì)檢監(jiān)察部門或機(jī)關(guān)秘書股處理了?？傊?，按《廉政準(zhǔn)則》要求，還是有差距的。

近年來，雖然我在主觀上力求盡職盡責(zé)，但由于多方面的原因，個人在思想和工作上還有諸多不足：一方面是工作作風(fēng)與做好財政服務(wù)工作還有差距。首要是做好財政服務(wù)工作，寓服務(wù)于管理之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理還做的不夠好，沒有真正形成服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制。近年來，工作勁頭不如以前了，主要表現(xiàn)在“三個少了”：深入基層、農(nóng)戶、企業(yè)調(diào)研的時間少了，認(rèn)真研究財政改革與發(fā)展的精力少了，細(xì)致研究解決干部職工生活、工作困難的心思用少了。這些思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)是不相適應(yīng)的。另一方面是個人工作方法還需進(jìn)一步改進(jìn)。在局機(jī)關(guān)推進(jìn)制度管理、規(guī)范用錢、用車等的內(nèi)部建設(shè)的過程中，做好說服教育的工作不夠，有時工作方法簡單急躁，與干部交心談心、進(jìn)行雙向溝通不及時，沒有把干部職工的積極性充分調(diào)動起來。

綜上所述，在新的一年里，我將從四個方面加強(qiáng)自身建設(shè)。首先，要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。按照新時期黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷改造世界觀、人生觀、價值觀，嚴(yán)格按胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣，提高自己的思想水平。其次，注重工作方法。統(tǒng)籌考慮各項改革的力度與機(jī)關(guān)干部的心理承受能力，把握好財政和局機(jī)關(guān)各項管理改革的力度，加強(qiáng)與機(jī)關(guān)和基層同志思想溝通交流，更多地關(guān)心干部的工作和生活，最大限度地調(diào)動全局干部職工的積極性。第三，帶好財政隊伍。牢固樹立大局意識、求實意識和服務(wù)意識，教育和引導(dǎo)全市財政干部增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依法理財，科學(xué)理財，民主理財，扎實做好各項財政工作，為建設(shè)富裕秀美平安和諧某作出新的更大貢獻(xiàn)。第四，要堅持廉潔從政。認(rèn)真貫徹落實《廉潔準(zhǔn)則》，加深對《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和理解，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》的各項規(guī)定，爭做忠于職守、廉潔奉公的表率，爭做依法理財、依法行政的表率，爭做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。

第五篇：工作和學(xué)習(xí)[范文模版]

一、經(jīng)過一年的工作和學(xué)習(xí)，我對自己的評價：

強(qiáng) 項

1、執(zhí)行力較強(qiáng)，上級安排的任務(wù)，都按時完成，有問題第一時間進(jìn)行了反饋。

2、工作自主性較強(qiáng)，想到的，看到的，不用上級開口安排，都能自動自發(fā)去著手做好！

3、溝通協(xié)作力比較好，在牽連到與別的同事或部門協(xié)力開展的工作上，總是能主動的與其溝通，并達(dá)成一致，立即開展工作。

4、業(yè)務(wù)技能上有了新的突破，部門工作開展比較順手。

弱 項

1、舞臺活動主持方面還須下大功夫改進(jìn)學(xué)習(xí)。

2、語言表達(dá)，公眾場面演講組織還須學(xué)習(xí)提高。

3、容易沖動，感情用事，自我控制力還需要近一步加強(qiáng)。

改進(jìn)措施

1、在天氣不受影響的情況下，堅持做好舞臺活動，多做互動，提搞自己組織表達(dá)能力，聚集人氣。

2、積極參加公司組織的各種集會、活動、努力讓自己融入團(tuán)隊，建設(shè)團(tuán)隊！

3、通過學(xué)習(xí)，訓(xùn)練提高自己個人素養(yǎng)，提高自己情操，更近一步學(xué)會管理，會管理，懂管理。以達(dá)到綜合業(yè)務(wù)及相關(guān)管理技能提高！

二、作為一名管理層，我對自己所負(fù)責(zé)的分店或部門的評價：

強(qiáng) 項

1、本部門團(tuán)隊執(zhí)行比較好，表現(xiàn)在各店調(diào)整時人員調(diào)動，工作的開展。

2、本部門在編制精簡的狀態(tài)下，不減工作效率，不減工作任務(wù)。不減工作流程。

弱 項

1、各個層次還是不夠仔細(xì)，造成不應(yīng)該出現(xiàn)失誤的地方卻出現(xiàn)的錯誤！

2、控制力，意識力不夠強(qiáng)。

3、個人業(yè)務(wù)技能和管理技能還不夠強(qiáng)。

改進(jìn)措施

1、對待工作認(rèn)真仔細(xì)，杜絕馬虎大意，近一步提高執(zhí)行力。

2、保持積極心態(tài)，杜絕外界因素的影響。

3、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，提升自己業(yè)務(wù)技能和管理水平。

4、努力做好團(tuán)隊建設(shè)，爭取成為團(tuán)隊中不可缺少的一份子！

三、在同管理級別中，我認(rèn)為自己的能力處于（請在括號內(nèi)打“√”）：

a、第一（）b、第二（√）c、第三（）d其他（）

四、為什么我認(rèn)為自己的能力處于這種水平？

答：盡管在日常的工作中積極主動，工作開展也比較順利，但是在管理方面還缺少一定的主動性和管理魅力，在各方面還需要近一步加強(qiáng)！

五、我認(rèn)為自己能力的提高需要通過（請在括號內(nèi)打“√”）：

a、不斷自我反省（√）b、上司定期的指導(dǎo)和批評（√）

c、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)（√）d、其它方式（√）_定期與分店交流學(xué)習(xí)

六、工作回顧：

1、業(yè)績方面：

1、在總部期間，完成總部大海（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）報制作，完成吳經(jīng)理交待的其它任務(wù)

2、全分別調(diào)到各店支持各店正常運(yùn)營工作，09年春節(jié)和五一均在公明店頂班，七月調(diào)至塘尾店慶，八九月橋頭店調(diào)整升級，十一月調(diào)橋頭店正常上班。

3、完善了橋頭店調(diào)整后的相關(guān)買場遺留工作

4、對橋頭店舞臺音響設(shè)備進(jìn)行了全面維修，目前已經(jīng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、調(diào)到橋頭店后積極主動開展了橋頭店場外舞臺活動。

6、建立建全橋頭店本部工作流程，重新規(guī)劃海報派發(fā)路線。

2、管理方面：

1、較去年相比，溝通協(xié)調(diào)力有了一定突破和飛越。

2、本部門工作開展較去年更加流利，順手，協(xié)作力大大提高。

3、與直屬上司在工作業(yè)務(wù)上的反饋和請示，比較及時到位，工作跟進(jìn)有始有終。

4、在日常工作中敢管理，在涉及到相關(guān)人員問題上不怕得罪人，敢于與其就事論事，論清事實真相。

五、2010工作計劃：

項 目完成時限備 注

1、做好橋頭店全促銷方案，做出特色，做出水平，做好效果。每月20日上報下月促銷方案

2、制作好單店海報，保證零失誤以店內(nèi)海報檔期為準(zhǔn)

3、做好區(qū)域性裝飾，季節(jié)性裝飾。節(jié)日氣氛布置以節(jié)日為準(zhǔn)

4、保證周六、日舞臺活動的開展。每周六、日

5、建立健全日常工作流程制度的實施。嚴(yán)格管理好百貨pop收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長期

6、學(xué)習(xí)提升自己的業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)技能上新臺階長期

7、學(xué)習(xí)提高自己管理水平，爭創(chuàng)管理水平和管理業(yè)績創(chuàng)一流新高。長期

六、請對公司的未來發(fā)展提出個人建議：（可以是針對公司戰(zhàn)略、經(jīng)營路線、人事架構(gòu)、高層工作作風(fēng)等方面）

答：

1、關(guān)注基層員工：基層員工流失是目前我們工作開展最大的損失，員工從進(jìn)來到離開就學(xué)會了一個打標(biāo)價簽，放標(biāo)價簽。試問如果我們的管理人員你們從事員工工作時也是這樣嗎？員工需要成長，需要進(jìn)步！

2、公司應(yīng)該關(guān)注服務(wù)時間長的員工。工作需要激情，激情需要有新鮮感和激勵制度，對公司服務(wù)一年與五年沒什么區(qū)別，做的好與不好沒什么區(qū)別，工作效率能不低下嗎？

3、在周邊與同行之間我們的服務(wù)始終都做不上去！服務(wù)是目前競爭的軟實力，如果硬實力達(dá)不到一定水準(zhǔn)，加強(qiáng)軟實力的抗衡確實是一種有效的方法。

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