第一篇：安全性評價與危險點分析

安全性評價與危險點分析

作者：安全管理網(wǎng)

來源：安全管理網(wǎng)

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更新日期：2009年08月13日

〔摘 要〕 闡述了安全性評價與危險點分析的理論基礎，介紹了兩者的特點和不同作用，指出了在電力企業(yè)安全管理實踐中綜合運用兩種方法能有效地辯識、評估隱患，預防控制事故的發(fā)生，有利于提高安全生產(chǎn)水平。

〔關(guān)鍵詞〕 安全性評價 危險點分析 理論 實踐

“安全性評價”和“危險點分析”是90年代以來我國電力企業(yè)創(chuàng)造性地運用于安全管理實踐，取得了極大成效的現(xiàn)代安全管理辦法。積極推廣、綜合運用“安全性評價”和“危險點分析”等方法有利于辯識和治理事故隱患，有利于把“安全第一，預防為主”的方針落到實處，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。安全性評價與危險點分析的理論基礎

1.1 “預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則

現(xiàn)代安全管理理論認為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預測、預防和控制的?！邦A防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。國家電力公司“安全生產(chǎn)責任書”中就明確指出：“我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防；任何隱患都應當可以控制。”對長期以來存在的“事故難免論”的否定，是人們安全思想認識的飛躍，其意義是不可低估的。

1.2 以安全系統(tǒng)工程的理論研究生產(chǎn)過程

人類從事的生產(chǎn)過程都包含著利用能量作功的過程。一旦能量失控，就可能引發(fā)人身或設備事故，因此 生產(chǎn)系統(tǒng)存在固有危險。然而生產(chǎn)及生活中的固有危險都是在人機環(huán)境系統(tǒng)控制之下運作的。無論生產(chǎn)過程如何復雜，都可以置于人機環(huán)境系統(tǒng)中進行分析和研究。由此可知，產(chǎn)生事故的直接原因是：人的不安全行為；機(物)的不安全狀態(tài)；環(huán)境的不安全因素。

生產(chǎn)環(huán)境包括物理(空間、時間)環(huán)境、化學環(huán)境、生物環(huán)境和生產(chǎn)組織人文環(huán)境，這些均可以分別歸納為“人”或“機(物)”的范疇。因此，按照安全系統(tǒng)工程的觀點，導致事故的直接原因就可以分為2類：一是人的不安全行為引起的，二是物的不安全狀態(tài)引起的。預防事故應該從這兩方面入手。

安全系統(tǒng)工程理論特別強調(diào)“管理”，認為產(chǎn)生事故的間接原因是安全管理不到位，它是產(chǎn)生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隱患。只要安全管理到位了，人的不安全行為可以克服，物的不安全狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。1.3 危險辯識和評價是事故預防的重要手段

要預防和控制工業(yè)事故的發(fā)生，首先必須發(fā)現(xiàn)和辯識生產(chǎn)過程中的危險和隱患，然后再采取措施加以消除或防范。危險辯識和評價是提高企業(yè)安全管理水平和事故預防技術(shù)水平的有效措施，也是許多先進工業(yè)國家的成功經(jīng)驗。

很多國家根據(jù)自己的國情制訂了用于風險評估和危險辯識的法規(guī)和標準。英國標準BS8800“職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系”就規(guī)定“所有雇主和自謀職業(yè)者對其業(yè)務活動中的風險評估負有法律義務”。因此，大小工程的立項和開工，特別是一些危險性較大的工程，都必須先進行風險評估，生產(chǎn)過程中也必須進行這方面的工作，否則就是違法?！鞍踩栽u價”和“危險點分析”都屬于風險評價的理論范疇，而且是預防和控制事故行之有效的方法。企業(yè)安全性評價方法與實踐

2.1 什么是安全性評價

安全性評價的定義是：綜合運用安全系統(tǒng)工程的方法對系統(tǒng)的安全性進行度量和預測，通過對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。

安全性評價根據(jù)進行的時期可分為事前評價(前饋評價)、過程評價(現(xiàn)狀評價)、事后評價(后饋評價)、跟蹤評價等類型。安全性評價的方法有定性評價、定量評價和模糊評價等多種。

2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評價的內(nèi)容和特點

2.2.1 發(fā)供電企業(yè)安全性評價內(nèi)容

發(fā)供電企業(yè)安全性評價包括設備系統(tǒng)、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理等三部分。涉及到八個方面的評價因素：

(1)生產(chǎn)設備是否符合安全條件；

(2)主要生產(chǎn)工具、機具是否符合安全條件；

(3)上級頒發(fā)的反事故措施是否落實；

(4)生產(chǎn)設備、工機具管理水平；

(5)安全生產(chǎn)主要規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況；

(6)人員技術(shù)素質(zhì)是否符合安全要求；

(7)勞動環(huán)境是否符合安全條件；

(8)重大自然災害抗災、減災措施落實情況。

2.2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評價的特點

(1)評價范圍是發(fā)供電企業(yè)現(xiàn)存的處在變化中的危險因素，不僅包括人身，還包括設備、環(huán)境管理等方面。

(2)評價目的是預防重特大、人身、惡性頻發(fā)性事故。著眼點是安全基礎而不是事故概率。

(3)運用綜合評價的方法，屬于定性評價范圍，用評分法進行量化，定性和定量相結(jié)合，文字說明和數(shù)字分析相結(jié)合。

(4)不劃分星級或安全等級，而是用相對得分率(安全基礎指數(shù))來衡量系統(tǒng)的安全性(危險性)，相對得分率=(實得分/應得分)×100%。

(5)具體操作上由企業(yè)自我查評與專家評價相結(jié)合，形成企業(yè)自查、整改、專家評價、再整改、復查、鞏固、新一輪評價等不同環(huán)節(jié)組成的企業(yè)自我約束，自我發(fā)展的安全機制。

2.3 安全性評價開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力

華北電力集團公司26個發(fā)供電單位全部完成了評價和復查工作，共發(fā)現(xiàn)問題5 191個，其中重大問題1 371個，各單位認真整改，綜合整改率均在95%以上，有力地夯實了各發(fā)供電企業(yè)的安全基礎。自開展安全性評價工作以來，連續(xù)幾年發(fā)供電事故和一類障礙呈下降趨勢，一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和消除，“安全性評價”開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力。更可喜的是發(fā)供電企業(yè)開始形成“自查、評價、整改、復查”一整套事故隱患辯識評價和預防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機制。

在實踐中也發(fā)現(xiàn)，安全性評價在控制“物的不安全狀態(tài)”方面成效顯著，而在控制“人的不安全行為”方面雖有一定作用，但不盡人意，還要進行新的探索。作業(yè)現(xiàn)場危險點分析

3.1 什么是危險點分析

“危險點分析”或“危險點控制”的完全表述應該是“工作前危險點危險源的分析與工作中危險點危險源的控制”。

人類從事的每一項生產(chǎn)活動都存在著包括勞動者本身、工具設備、勞動對象、作業(yè)環(huán)境等方面不同程度的危險性和不安全因素。危險點是指在作業(yè)過程中可能發(fā)生事故的地點、部位、場所、工器具或行為等。危險源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、設備損壞、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。工作前經(jīng)過認真分析，充分認識危險點和危險源之所在，工作中采取隔離、警示、個人防護等有力措施加以防范，達到超前控制和預防事故的目的。

在安全生產(chǎn)的實踐中，電業(yè)員工創(chuàng)造了許多預防事故的方法與措施，如施工前的“安全交底”，運行中的“事故預想”，檢修中的“安全措施卡”，調(diào)度工作中提倡“多說一句話”等等，都可以歸納為“危險點分析”的范疇。當前提倡開展“危險點分析”活動，旨在使這項工作科學化、標準化、制度化，通過規(guī)范化的措施，使一線員工在工作現(xiàn)場形成預警的思維方式和良好的工作習慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機制。

3.2 危險點分析的要點

(1)工作場地的特點，如高空、井下、容器內(nèi)、帶電、交叉作業(yè)等，可能給作業(yè)者帶來的危險因素。

(2)工作環(huán)境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的機械、設備、工具等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

(4)操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

(5)作業(yè)人員當時的身體狀況不適、思想情緒波動、不安全行為、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常。

(6)其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設備異常的不安全因素。

3.3 危險點分析的一般方法

綜合其特點和經(jīng)驗，危險點分析的一般步驟是：

(1)工作負責人組織并主持對將要進行的工作情況進行認真分析，找出危險點。

(2)制定控制措施，必要時召集有經(jīng)驗的老工人或工程技術(shù)人員研究預防對策。

(3)在辦理“兩票”的同時填寫“危險點分析控制單”，向所有工作成員交底，每個工作成員簽字。

(4)工作中認真落實控制措施，工作負責人(監(jiān)護人、安全員等)認真監(jiān)督。

(5)保留“危險點分析控制單” 備查，并總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成各崗位典型的危險點分析控制資料。

應該發(fā)動群眾創(chuàng)造適合本單位情況、有特色的危險點分析控制方法。在開展“危險點分析”活動中要特別強調(diào)認真學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》，因為《安規(guī)》中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險點，還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明，在許多發(fā)供電企業(yè)一線員工中，相當多的人自覺執(zhí)行《安規(guī)》有差距，少數(shù)人甚至有抵觸情緒，這是違章作業(yè)屢禁不止的根本原因，應引起管理者高度重視。安全性評價和危險點分析的比較

4.1 相同點

(1)理論上都源于“風險評估”中工業(yè)事故隱患“辯識－評價－控制”體系。

(2)實踐上都是貫徹“預防為主”的方針，超前控制事故發(fā)生的有效方法。

(3)管理上都是企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束，自我發(fā)展的良好機制。

(4)國家電力公司新頒《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》同時將“安全性評價”和“危險點分析”列入了公司系統(tǒng)各企業(yè)安全管理例行工作的范疇。

4.2 不同點

(1)防范重點不同。安全性評價以控制“物的不安全狀態(tài)”為主；危險點分析以控制“人的不安全行為”為主。

(2)應用范圍不同。安全性評價應用于一個企業(yè)全局的宏觀的評價上；危險點分析則是應用在局部的微觀的具體作業(yè)現(xiàn)場。

(3)所需時間不同。安全性評價的評價和整改需要一個較長的時間；危險點分析用于一項具體工作中，所需時間較短。

(4)工作量不同。安全性評價是一項全局性的工作，工作量大；危險點分析視現(xiàn)場具體工作而定，一般工作量較小。

(5)思維方式不同。安全性評價用一定的安全標準去衡量評價對象，發(fā)現(xiàn)隱患加以控制，是一種正向思維；危險點分析則是首先找出可能發(fā)生的危險，再加以防范，是一種反向思維。

4.3 安全性評價和危險點分析應該同時開展

從上述分析中可知，安全性評價和危險點分析理論上是一致的，但各有特點，各有所長，互不矛盾也不可替代，應該同時開展。

如1999年12月，華北某電廠輸煤車間運行人員在更換橋型運煤機(俗稱橋吊)抓斗鋼絲繩過程中，發(fā)生一次橋吊滾筒將2人擠死的人身事故。事故發(fā)生在夜間零點左右，司機張某在操作時不慎將4根鋼絲繩全部拉斷，橋吊電源跳閘，照明電源同時失去，要求電氣值班人員送電。同時，司機和另一值班員楊某自己動手更換鋼絲繩。約40 min后副班長聽到滾筒已經(jīng)轉(zhuǎn)動，感覺不對，喊了兩聲無人應答，立即上橋吊切斷電源，到機械室發(fā)現(xiàn)司機張某和值班員楊某已被絞到滾筒下面，經(jīng)搶救無效死亡。此次事故原因是：

(1)司機操作不當，使橋吊抓斗冒頂，將4根鋼絲繩全部拉斷。

(2)司機離開橋吊時未將操作把手放在中間位置，切斷電源。違反《安規(guī)》第119條和第124條。

(3)運行和檢修職責不清，且未開工作票。違反《安規(guī)》第78條。

(4)設備存在重大隱患，橋吊沒有限位保護，操作室門電氣閉鎖失靈，滾筒安全欄桿損壞等。

上述原因前2項屬于人的不安全行為，如果深入開展危險點分析工作則完全可以防范。后2項屬于管理和設備問題，在《火力發(fā)電廠安全性評價》中都有明確的評價條目，尤其是橋吊的設備問題，都能在“燃煤貯運系統(tǒng)”和“勞動安全與作業(yè)環(huán)境”2個章節(jié)中分別查到。只要認真開展安全性評價，設備的不安全狀態(tài)是完全可以消除的。但是，安全性評價對前兩項操作失誤、未切斷電源等人的不安全行為的發(fā)現(xiàn)和克服鞭長莫及，同樣，危險點分析對后2項日常生產(chǎn)管理缺陷和設備隱患的消除也無能為力。可見，同時開展安全性評價和危險點分析，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，預防事故發(fā)生。結(jié) 論

(1)依據(jù)安全系統(tǒng)工程的觀點，發(fā)生事故的基本原因可以歸納為人的不安全行為和機(物)的不安全狀態(tài)。預防事故應從這兩方面入手，進行風險評估是預防和控制事故發(fā)生的有效手段。

(2)安全性評價和危險點分析都源于風險評估理論，都是預防事故的現(xiàn)代安全管理方法，但各有特點，各有所長，對預防人身和設備事故都能起到良好的作用。但實踐證明，安全性評價在控制物的不安全狀態(tài)方面成效顯著，危險點分析在控制人的不安全行為方面效果更佳。

(3)安全性評價和危險點分析應同時開展，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，實現(xiàn)人機環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，有效預防事故發(fā)生。

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第二篇：機房靜電安全性分析和評價

機房靜電安全性分析和評價

【摘 要】建立的網(wǎng)絡安全評價指標是否合理和科學，關(guān)系到能否發(fā)揮評價的作用和功能，即關(guān)系到能否通過評價來提高網(wǎng)絡安全水平。指標選取的多少應合適，每一項指標都是從一個方面反映了評價對象的某些信息。欲想建立一套完善、合理、科學的評價指標，應遵循科學性、全面性、可行性和穩(wěn)定性共5個指導原則去建立一個評價指標體系。本文著重探討了信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全評價指標的建立。

【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng) 網(wǎng)絡安全 評價指標

根據(jù)國家網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全性要求，結(jié)合多年的網(wǎng)絡管理經(jīng)驗，從以下五個指標對信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全進行評價：

1.實體與環(huán)境安全

實體與環(huán)境指計算機設備及計算機網(wǎng)管人員工作的場所，這個場所內(nèi)外的環(huán)境條件必須滿足計算機設備和網(wǎng)管人員的要求。對于各種災害、故障要采取充分的預防措施，萬一發(fā)生災害或故障，應能采取應急措施，將損失降到最低限度?？梢詮囊韵聨讉€方面來檢查：

（1）機房周圍環(huán)境

機房是否建在電力、水源充足、自然環(huán)境清潔、通訊、交通運輸方便的地方。

（2）機房周圍100m內(nèi)有無危險建筑

危險建筑：指易燃、易爆、有害氣體等存在的場所，如加油站、煤氣站、煤氣管道等。

（3）有無監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)：指對系統(tǒng)運行的外圍環(huán)境、操作環(huán)境實施監(jiān)控（視）的設施，及時發(fā)現(xiàn)異常，可根據(jù)使用目的不同配備以下監(jiān)視設備，如紅外線傳感器、監(jiān)視攝像機等設備。

（4）有無防火、防水措施

防火：指機房內(nèi)安裝有火災自動報警系統(tǒng)，或有適用于計算機機房的滅火器材，如鹵代烷1211和1301自動消防系統(tǒng)或滅火器。

防水：指機房內(nèi)無滲水、漏水現(xiàn)象，如機房上層有用水設施需加防水層，有暖氣裝置的機房沿機房地面周圍應設排水溝，應注意對暖氣管道定期檢查和維修。是否裝有漏水傳感器。

（5）機房有無環(huán)境測控設施（溫度、濕度和潔凈度），如溫濕度傳感器

溫度控制：指機房有空調(diào)設備，機房溫度保持在18—24攝氏度。

濕度控制：指相對濕度保持在40%—60%。

潔凈度控制：機房和設備應保持清潔、衛(wèi)生，進出機房換鞋，機房門窗具有封閉性能。

（6）有無防雷措施（具有防雷裝置，接地良好）

計算機機房是否符合GB 157《建筑防雷設計規(guī)范》中的防雷措施。

在雷電頻繁區(qū)域，是否裝設有浪涌電壓吸收裝置。

（7）有無備用電源和自備發(fā)電機

（8）是否使用UPS

UPS：(Uninterruptible Power System)，即不間斷電源，是一種含有儲能裝置，以逆變器為主要組成部分的恒壓頻的不間斷電源。主要用于給單臺計算機、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)或其它電力電子設備提供不間斷的電力供應。

（9）是否有防靜電措施（采用防靜電地板，設備接地良好）

當采用地板下布線方式時，可鋪設防靜電活動地板。

當采用架空布線方式時，應采用靜電耗散材料作為鋪墊材料。

通信設備的靜電地板、終端操作臺地線應分別接到總地線母體匯流排上定期（如一周）對防靜電設施進行維護和檢驗。

（10）是否保證持續(xù)供電

設備是否采用雙路市電供電，提供冗余備份，并配有實時告警監(jiān)控設備。是否與空調(diào)、照明用電分開，專線供電。

（11）是否有防盜措施

中心有人值班，出入口安裝防盜安全門，窗戶安裝金屬防護裝置，機房裝有無線電遙控防盜聯(lián)網(wǎng)設施。

2.組織管理與安全制度

（1）有無專門的信息安全組織機構(gòu)和專職的信息安全人員

信息安全組織機構(gòu)的成立與信息安全人員的任命必須有有關(guān)單位的正式文件。

（2）有無健全的信息安全管理的規(guī)章制度

是否有健全的規(guī)章制度，而且規(guī)章制度上墻；是否嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無違章操作的情況。

（3）是否有信息安全人員的配備，調(diào)離有嚴格的管理制度

（4）設備與數(shù)據(jù)管理制度是否完備

設備實行包干管理負責制，每臺設備都應有專人負責保管（包括說明書及有關(guān)附件）；在使用設備前，應掌握操作規(guī)程，閱讀有關(guān)手冊，經(jīng)培訓合格后方可進行相關(guān)操作；禁止在計算上運行與業(yè)務無關(guān)的程序，未經(jīng)批準，不得變更操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡設置，不得任意加裝設備。

（5）是否有登記建檔制度

登記建檔是做好網(wǎng)絡安全工作的前提，一些技術(shù)資料對網(wǎng)絡安全工作很重要，要注意收集和保存。可從以下幾個方面檢查相關(guān)文檔：

策略文檔（如，法規(guī)文件、指示）、系統(tǒng)文檔（如，系統(tǒng)用指南、系統(tǒng)管理員手冊、系統(tǒng)設計和需求文檔、采購文檔）、及安全相關(guān)的文檔（如以前的審計報告、風險評估報告、系統(tǒng)測試結(jié)果、系統(tǒng)安全計劃、安全策略）都可提供系統(tǒng)使用的或計劃的安全控制方面的信息。任務影響分析或資產(chǎn)重要性評估可提供有關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)重要性及敏感性的信息。

設計資料，如網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)圖，綜合布線結(jié)構(gòu)圖等。

安裝資料，包括安裝竣工及驗收的技術(shù)文件和資料。

設備升級維修記錄等。

（6）是否有緊急事故處理預案

為減少計算機系統(tǒng)故障的影響，盡快恢復系統(tǒng)，應制定故障的應急措施和恢復規(guī)程以及自然災害時的措施，制成手冊，以備參考。

（7）是否有完整的信息安全培訓計劃和培訓制度

開展網(wǎng)絡安全教育是為了使所有人員了解網(wǎng)絡安全的基本常識及網(wǎng)絡安全的重要性，要堅持經(jīng)常的、多樣化的安全教育工作，廣播、圖片、標語、報告培訓班都是可以采用的宣傳教育方式。

（8）各類人員的安全職責是否明確，能否勝任網(wǎng)絡安全管理工作

應對網(wǎng)絡管理人員嚴格分工，使其職責分明，要對網(wǎng)絡管理人員定期進行安全培訓及考核，對關(guān)鍵崗位人員，應該持有相應的認證。

3.安全技術(shù)措施

（1）是否有災難恢復的技術(shù)對策

是否為網(wǎng)絡中斷和災難做好準備，以及如何快速反應將中斷和損失降至最小。災難恢復措施包括災難預防制度、災難演習制度及災難恢復制度。

（2）是否有系統(tǒng)安全審計功能

安全審計功能主要是監(jiān)控來自網(wǎng)絡內(nèi)部和外部的用戶活動，偵察系統(tǒng)中存在現(xiàn)有和潛在的威脅，對與安全有關(guān)的活動的相關(guān)信息進行識別，記錄，存儲和分析，安全審計系統(tǒng)往往對突發(fā)事件進行報警和響應。

（3）是否有系統(tǒng)操作日志

系統(tǒng)操作日志：指每天開、關(guān)機，設備運行狀況等文字記錄。

（4）是否有服務器備份措施

服務器數(shù)據(jù)備份是預防災難的必要手段。隨著對網(wǎng)絡應用的依賴性越來越強和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)量的日益增加，企業(yè)對數(shù)據(jù)備份的要求也在不斷提高。許多數(shù)據(jù)密集型的網(wǎng)絡，重要數(shù)據(jù)往往存儲在多個網(wǎng)絡節(jié)點上，除了對中心服務器備份之外，還需要對其他服務器或工作站進行備份，有的甚至要對整個網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)備份，即全網(wǎng)備份。網(wǎng)絡備份需要專業(yè)備份軟件，Backup Exec就是其中的一種，是為中小企業(yè)提供的基于Windows平臺的網(wǎng)絡備份與恢復解決方案。

（5）是否有防黑客入侵設施

防黑客入侵設施主要是設置防火墻和入侵檢測等設施。

防火墻是為了監(jiān)測并過濾所有內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間的信息交換，保護著內(nèi)部網(wǎng)絡敏感的數(shù)據(jù)不被偷竊和破壞，并記錄內(nèi)外通訊的有關(guān)狀態(tài)信息日志。防火墻有三種類型，包括過濾防火墻、代理型防火墻和狀態(tài)監(jiān)測型防火墻。

入侵監(jiān)測系統(tǒng)處于防火墻之后對網(wǎng)絡活動進行實時檢測。許多情況下，由于可以記錄和禁止網(wǎng)絡活動，所以入侵監(jiān)測系統(tǒng)是防火墻的延續(xù)。它們可以和防火墻和路由器配合工作。它通過對計算機網(wǎng)絡或計算機系統(tǒng)中若干關(guān)鍵點收集信息并對其分析，從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。

（6）是否有計算機病毒防范措施計算機病毒防范措施：備有病毒預防及消除的軟、硬件產(chǎn)品，并能定期的升級。設置客戶端級防護、郵件服務器級防護和應用服務器級防護。

4.網(wǎng)絡與通信安全

（1）放置通信設施的場所是否設有醒目標志

從安全防范的角度考慮，安裝有關(guān)通信設備的地方不應加標志。配線架或MODEM柜應加鎖，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。

（2）重要通信線路及通信控制裝置是否均有備份

重要的通信線雙重化以及線路故障時采用DDN通信線或電話線ISDN等后備功能；從計算中心連出的重要通信線路應采用不同路徑備份方式。

（3）是否采取加密措施

數(shù)據(jù)加密技術(shù)是保護傳輸數(shù)據(jù)免受外部竊聽的最好辦法，其可以將數(shù)據(jù)變只有授權(quán)接收者才能還原并閱讀的編碼。其過程就是取得原始信息并用發(fā)送者和接收者都知道的一種特殊信息來制作編碼信息形成密文。

（4）系統(tǒng)運行狀態(tài)有無安全審計跟蹤措施

安全審計是模擬社會檢察機構(gòu)在計算機系統(tǒng)中監(jiān)視、記錄和控制用戶活動的一種機制。它是影響系統(tǒng)安全的訪問和訪問企圖留下線索，以便事后分析和追查，其目標是檢測和判定對系統(tǒng)的惡意攻擊和誤操作，對用戶的非法活動起到威懾作用，為系統(tǒng)提供進一步的安全可靠性。

（5）網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)是否加有訪問控制措施

訪問控制措施：指能根據(jù)工作性質(zhì)和級別高低，劃分系統(tǒng)用戶的訪問權(quán)限。對用戶進行分組管理，并且應該是針對安全性問題而考慮的分組。

5.軟件與信息安全

（1）操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫是否有訪問控制措施

把整個系統(tǒng)的用戶根據(jù)需要分為不同級別；不同級別的用戶享有對系統(tǒng)的文件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、進程等資源的權(quán)限，并進行記費管理；還可根據(jù)不同的用戶設置不同的安全策略，將超級用戶的權(quán)限細化（可分為系統(tǒng)管理員、安全管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、用戶管理員等）。

（2）應用軟件是否有防破壞措施

對應用程序安全的考慮可以遵循如下的方向：對通用應用，如消息傳遞、文件保護、軟硬件交付等，制定通用技術(shù)要求；對于特定的復雜應用，可分解為通用應用，同時考慮互操作性問題。一般來講，應用程序的安全機制應該包括以下內(nèi)容：身份標識與鑒別、數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)可用性、配置管理等。

（3）對數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)狀態(tài)有無監(jiān)控設施

可以使用系統(tǒng)安全檢測工具來定期掃描系統(tǒng)，查看系統(tǒng)是否存在各種各樣的漏洞。

（4）是否有用戶身份識別措施

身份認證與數(shù)字簽名策略，身份認證是證明某人或某物身份的過程，當用戶之間建立連接時，為了防止非法連接或被欺騙，就可實施身份確認，以確保只有合法身份的用戶才能與之建立連接。

（5）系統(tǒng)用戶信息是否采用備份

日常備份制度是系統(tǒng)備份方案的具體實施細則，應嚴格按照制度進行日常備份，否則將無法達到備份方案的目標。此外，還要認真完成一些管理工作，如：定期檢查，確保備份的正確性；將備份磁帶保存在異地一個安全的地方（如專門的磁帶庫）；按照數(shù)據(jù)增加和更新速度選擇恰當?shù)膫浞輸?shù)據(jù)。系統(tǒng)備份不僅備份系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，還要備份系統(tǒng)中安裝的應用程序、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、用戶設置、系統(tǒng)參數(shù)等信息。

綜上所述，利用科學的管理方法及以往的經(jīng)驗，從硬件、軟件、內(nèi)部、外部等方面對信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全從五個指標進行評價分析。

第三篇：供電所危險點分析與控制措施

供電所危險點分析與控制措施

為堅持貫徹安全第一、預防為主的方針、確保我所安全生產(chǎn)。根據(jù)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，結(jié)合我所具體工作情況。特編制安全工作中的危險點與控制措施。

一、線路、檢修、安裝施工。

1、危險點：工作現(xiàn)場工作條件、現(xiàn)場設備狀況等檢查了解不清。

控制措施：在工作前了解掌握缺陷部位及缺陷產(chǎn)生的原因，制定針對性的缺陷處理措施，同時了解現(xiàn)場條件，停電工作地點和相鄰帶電設備名稱、編號及安全措施。

2、危險點：工作任務不清，安全措施不全。

控制措施：設備缺陷處理，工作前應進行三交待、三檢查。

3、危險點：無票進入現(xiàn)場工作。

控制措施：在電氣設備上工作（包括高壓設備區(qū)）必須按安規(guī)有關(guān)規(guī)定填寫工作票。

4、危險點：簽發(fā)工作票未嚴格把好安全關(guān)。

控制措施：工作票簽發(fā)人必須嚴格審查工作票所列內(nèi)容與工作任務相符。

5、危險點：工作許可人審查不細致。

控制措施：工作許可人必須認真審查工作票所列內(nèi)容，檢查安全措施正確完備。

6、危險點：組立現(xiàn)場指揮信號不清。

控制措施：砼桿組立現(xiàn)場設總指揮一人負責直向觀察，保證信號暢通。橫向應設指揮一人負責指揮。

7、危險點：吊點選擇，防抱桿受力不均勻傾倒。

控制措施：抱桿應受力均勻，兩側(cè)拉繩應拉好，應考慮松軟土質(zhì)時防下沉的安全措施。巖石地面應有防滑安全措施。組立現(xiàn)場1.2倍桿高內(nèi)不得站人。

8、危險點：施工工具使用不當。

控制措施：使用經(jīng)效試合格的安全工機具，施工時工機具應按有關(guān)規(guī)程，規(guī)定使用。

9、危險點：輸電線路檢修誤登帶電桿塔。

控制措施：嚴格執(zhí)行驗電和裝設接地線后，方可攀登。登桿前必須核對線路名稱，桿塔編號與工作票相符。拆除接地線后，即認為線路帶電不準登桿工作。

10、危險點：用戶反送電。

控制措施：凡有可能送電的工作地段的分支線路也要掛接地線

11、危險點：高空墜落。

控制措施；上桿前檢查工具是否牢固。在桿上工作必須使用安全帶和安全帽，安全帶系在牢固的構(gòu)件上。桿上工作換位時，不得失去安全帶的保護。

12、危險點：同桿架設線路工作誤碰帶電線路。

控制措施：同桿架設線路在停電線路上工作時，作業(yè)人員活動范圍及攜帶的工具、材料與帶電線路距離10KV為1米。必須使用絕緣無極繩，絕緣安全帶。

13、危險點：誤登帶電配變。

控制措施：檢查配變名稱、編號與工作票相符，不論是否線路帶電應拉開刀閘、保險，同時驗電接地。

14、危險點：用戶低壓反送電傷人。

控制措施：工作人員熟悉低壓網(wǎng)絡，工作前對反送電用戶解釋。懸掛禁止合閘、有人工作表示牌，驗明低壓線路無電后三相短接并可靠接地。

15、危險點：桿塔上工具材料墜落打擊。

控制措施：桿上、桿下現(xiàn)場人員必須戴安全帽，并系好帽帶。桿上工作人員應攜帶工具袋，禁止在桿塔上擱置工具材料。上下傳遞工具材料應用繩索傳遞，不得拋接，不得向地面亂扔。鬧市區(qū)、街道工作時，作業(yè)區(qū)應設置圍欄，并掛警示牌防行人逗留誤入工作區(qū)。

16、危險點：輸電線路砍伐樹木砸傷人員。

控制措施：砍伐樹木的下方或倒落方向不得有人逗留，應設專人監(jiān)護。

17、危險點：輸電線路砍伐樹木防接觸帶電線路和設備傷人。

控制措施：砍伐靠近帶電線路和設備的樹木時，工作負責人必須在工作開始前向全體人員說明線路有電。不得攀登樹木，繩索不得接近導線，必須用繩索將被砍伐樹木拉向與帶電線路、設備相反方向。

二、辦公、生產(chǎn)場所。

1、危險點：使用電器設備不當。

控制措施：嚴禁在辦公、生產(chǎn)場所使用電爐進行取暖或另作他用。必須使用合格的電器設備，下班前必須檢查空調(diào)、開關(guān)等是否關(guān)閉。

2、危險點：辦公、生產(chǎn)場所失火。

控制措施：合理配置一定數(shù)量的消防設備、設施，并熟練使用消防設施、器材。

三、車輛運輸、維護。

1、危險點：出車前的檢查、保養(yǎng)。

控制措施：出車前要根據(jù)車輛具體使用手冊進行檢查車輛狀況。

2、危險點：途中例行的檢查、保養(yǎng)。

控制措施：檢查發(fā)動機和底盤工作情況，轉(zhuǎn)向、制動、離合工作是否正常，輪胎氣壓是否正常，貨物裝載牢固可靠。

3、危險點：收車后例行檢查、保養(yǎng)。

控制措施；發(fā)動機運轉(zhuǎn)是否正常，有無漏氣之處。檢查和補給燃油、機油、冷確水。

4、危險點：健全交通安全網(wǎng)絡，落實安全責任。

控制措施：加強交通法規(guī)和規(guī)章制度學習，服從管理提高自覺貫規(guī)意識。建立、健全各種規(guī)章制度，簽定安全責任書。

供電所安全管理難點及對策

安全生產(chǎn)是供電企業(yè)發(fā)展的基礎，是效益的保證，是一切工作的首位，供電所作為供電企業(yè)的分支營業(yè)機構(gòu)，承擔著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網(wǎng)絡維護、安全管理等工作，地位舉足輕重。隨著黃石電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務責任的加大，給供電所安全管理帶來較大的壓力，也為公司全局的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》五個月之后，于8月10日——15日對公司16個基層供電所進行安全基礎管理的調(diào)研。

本報告結(jié)合《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》規(guī)定的供電所十二條安全基礎管理工作流程，重點調(diào)研供電所安全學習管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓管理等常態(tài)化基礎管理工作，分析其存在的問題和難點，并提出相應對策或建議。

安全學習管理

安全學習是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識，提高員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平的主要手段。安全學習包括一是安全文件、領導講話、上級工作指示精神的學習；二是安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定的學習；三是事故快報、事故通報等事故案例的學習。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分供電所安全學習開展情況不甚理想，主要表現(xiàn)在：

1、未能嚴格定期召開周安全活動學習，存在不少未開展安全活動學習，補記錄走過場應付檢查的情況。

2、安全活動學習記錄不規(guī)范，安全活動學習內(nèi)容中記錄下周的生產(chǎn)工作安排或整篇抄寫事故快報內(nèi)容、《安規(guī)》章節(jié)內(nèi)容，無所長對上周安全點評記錄，使安全學習流于形式、不深入。

3、事故快報、事故通報等事故案例的學習未能起到警鐘長鳴的效用，僅僅是安全員宣讀一遍事故快報/通報內(nèi)容，不進行深入討論、反省，不提出防范措施及相類似事故在工作中如何避免。

3、部分單位上級領導未遵照相關(guān)規(guī)定掛靠供電所參加安全學習，安監(jiān)部門未定期對供電所安全學習進行檢查，給予指導意見。

4、安全規(guī)章制度、細則、規(guī)定、文件、事故快報/通報存檔不全、零散、不規(guī)范。

建議：

1、嚴格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標準化作業(yè)工作流程（試行）》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學習，明確上級領導掛靠供電所參加安全學習，并落實參加學習人員個人簽名制度。

2、規(guī)范安全活動記錄內(nèi)容，明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣（市）公司要求學習有關(guān)安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報（只需注明標題或章節(jié)）、布置本周的安全工作等。

3、安全活動學習記錄應有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應簡潔、有針對性。

4、事故快報、事故通報學習應結(jié)合工作實際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應寫出反思材料。

5、安全文件、規(guī)程、快報、通報等應存檔齊全、整潔，并有相應目錄，事故快報/通報學習的反思材料應裝訂成冊。

兩票管理

工作票、操作票是保證電氣設備檢修時人身和設備安全的重要組織措施之一，兩票應認真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少問題：

1、供電所對《國家電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實不力，“兩票”、“標準化作業(yè)程序”、“危險點分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意，甚至在票面上發(fā)映出工作票未經(jīng)簽發(fā)而開工的嚴重違章行為。

2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設一副接地線的情況，表現(xiàn)在很多線路工作、拆舊工作、表計工作等僅僅拉開臺區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線，在線路側(cè)未掛設接地線。

3、<工作票未經(jīng)簽發(fā)，直接辦理工作許可、工作終結(jié)手續(xù)，甚至出現(xiàn)代簽發(fā)現(xiàn)象。

4、工作票填寫不規(guī)范，工作班成員簽名確認欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名，工作設備電壓等級空缺，第一種工作票不畫接線圖。

5、工作終結(jié)手續(xù)履行不到位，工作終結(jié)欄清點、核查現(xiàn)場項目不進行、不填寫，工作終結(jié)報告欄不填寫或填寫不全。

6、工作票未附危險點分析及控制措施票，或危險點分析及控制措施內(nèi)容空洞、公式化，缺乏 針對性、操作性。

7、對第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫規(guī)定不清楚，漏項、錯項。

8、兩票術(shù)語使用不規(guī)范，票面關(guān)鍵字段涂改。

對策：

1、供電所應把規(guī)范“票證”管理、實施“標準化作業(yè)程序”和“危險點分析及預控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經(jīng)濟效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。

2、樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術(shù)措施這一安全理念，嚴格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗電、掛接地線”的安全措施。

3、認真履行各自安全職責，嚴格把關(guān)。結(jié)合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實際情況，明確工作票由“工作負責人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關(guān)，“許可人”再次審核的做法；操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負責，三重把關(guān)，確?！皟善薄碧顚懙恼_率。

4、專業(yè)管理人員加強指導，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責，加強對兩票的日常檢查、指導，月末審核、分析總結(jié)等工作票管理工作，同時應規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程，嚴格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實施細則》，切實指導供電所的兩票管理。

5、結(jié)合工作實際，加大培訓力度。各單位安監(jiān)部門應定期組織開展兩票培訓講座，針對安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問題作專題講評，認真組織學習《黃石供電公司兩票實施細則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊（試行）》，做到每張工作票應附危險點分析及控制措施票，并應有較強可操作性和針對性，逐步提高兩票合格率。

6、動態(tài)管理，嚴格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試的基礎上，還應對上述人員實行動態(tài)管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認真履行安全職責的人員，按照有關(guān)規(guī)定取消其相應資格，并給予一定經(jīng)濟考核，只有通過強化學習培訓，經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳熑稳恕?/p>

安全工器具管理

確保安全的技術(shù)措施落實到位不夠，不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來直接影響。同時由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，致使供電所安全工器具管理存在諸多問題：

1、安全工器具未定期進行試驗或試驗報告丟失、不全。

2、安全工器具存放地點不合要求，或與施工工器具混放。

3、安全工器具未統(tǒng)一分類編號，定置存放。

4、未建立安全工器具管理臺帳，做到帳、卡、物相符，未定期對安全工器具進行檢查或檢查記錄不全。

5、個人安全工器具使用保管不善，帶病服役。

對策：

1、對工作人員進行安全培訓，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。

2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗電器（驗電筆）人手一支、個人保安線人手一副。

3、從軟件上應加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴重查處，增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責任感和約束感。

4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴禁它用。

5、嚴格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法（試行）》相關(guān)要求，遵從其考核規(guī)定。

安全培訓管理

供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識、安全技能水平，因此應把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓工作的重要位置，但是由于供電所的電力營銷為主的性質(zhì)決定了其在安全培訓上的形式化、表層化，表現(xiàn)在：

1、供電所自行組織的“三工”、農(nóng)電工安規(guī)考試形式化，命題松散，試卷上無明晰的考試，使得一張考試卷可以應付若干年檢查。

2、供電所員工安全生產(chǎn)技術(shù)培訓小時數(shù)不足。

3、安全培訓計劃性不強，未制訂、月度安全培訓計劃，使安全培訓完全等同與安全學習。

4、培訓形式單

一、效果較差。

對策：

1、堅持圍繞安全生產(chǎn)實際抓培訓，圍繞落實“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓，圍繞安全事故案例抓培訓的方針，結(jié)合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。

2、供電所應根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的變化、季節(jié)特點、新技術(shù)、新設備、新工藝的引進等方面及時向相關(guān)職能部門、上級單位上報培訓需求，確保員工及時接受新有關(guān)安全方面的預防、系統(tǒng)管理等新科學理論的技能培訓，為安全生產(chǎn)服務。

3、著重把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實提高培訓內(nèi)容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓形式的多樣性和實效性，把員工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務能力與員工個人工作業(yè)績考核結(jié)合起來，引入激勵機制，充分刺激員工的求知欲望，從而達到企業(yè)管理人員和員工共同進步的目的，使之具備較高的業(yè)務水平、安全技術(shù)知識，具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。

4、充分利用一切可以利用的培訓機會，進行現(xiàn)場教育和現(xiàn)身說法等易于接受的靈活培訓方式，注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。

結(jié)束語

供電所不同于電力生產(chǎn)其它專業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應有其特點，總體而言，供電所日常安全管理應以上述四個方面為主。本次調(diào)研了公司所轄39個供電所之16個所（占41％），基本上展示出公司供電所安全管理水平，但由于時間原因，本報告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質(zhì)、技能等級、安全工器具數(shù)量/質(zhì)量、勞動作業(yè)環(huán)境、個人培訓小時數(shù)等方面進行統(tǒng)計、分析并提出相應改進方案。

總之，安全管理是供電所的一項基礎性工作，如果安全抓不好，就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結(jié)合實際，認真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。

第四篇：道路線形安全性分析及評價 演講稿

老師們，同學們大家下午好：

我的論文題目是《道路線形安全性分析及評價》

近年來，隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，運輸行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中所占的比重也越來越大，道路作為交通運輸業(yè)的重要承載者之一，對我國交通運輸行業(yè)的進一步發(fā)展起到了相當重要的作用。但是，在運輸業(yè)不斷發(fā)展的同時，道路交通事故的發(fā)生率也有逐年上升的趨勢，因此，為了最大程度地避免道路交通事故，盡可能減輕事故對人們生命及財產(chǎn)方面所造成的損失，應當以交通安全性為基礎，對道路線形設計的安全性進行研究，以提高道路設計的安全性和規(guī)范性，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

道路線形設計與道路安全性間的關(guān)系

作為道路的骨架支撐系統(tǒng)，道路線形對道路的各個方面來說都具有相當重要的作用，無論是對于道路路基及多種設施的規(guī)模和投資，還是對于車輛行駛過程中的安全性、舒適性及其通行能力等方面都具有決定性作用。道路一旦建成，線形將會長期存在，此時若因道路線形設計不合理并進行整改損失會相當大，因此，進行道路設計時必須慎之又慎。

我們將論文的主要內(nèi)容分為四大部分：

一，道路交通安全的現(xiàn)狀以及我國道路交通事故的情況及其分析

隨著我國道路交通事業(yè)的飛速發(fā)展，交通事故猛增已成了交通管理所面臨的嚴重問題。汽車交通作為人類文明的標志，徹底地改變了人類發(fā)展的歷史進程，給人類以舒適和便捷等正面效應的同時也給人類生活帶來一些負面效應，交通事故就是其中最嚴重、危害最大的負面效應之一。正因為交通事故造成的嚴重后果，世界各國尤其是發(fā)達國家都對事故預防及對策傾注了大量人力、物力和財力，制定了較為完善的道路交通管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策，許多國家從20世紀60年代起開始實行了綜合治理交通和減少交通事故的措施，雖然每年因交通事故造成的損失很高，但交通事故上升的勢頭已趨于平緩，歐美、日本等發(fā)達國家交通事故尤其是近幾年交通事故處于穩(wěn)定趨勢，而我國的道路交通事故所造成的損害后果卻依然嚴重，而且一直處于上升的趨勢，每年交通事故死亡人數(shù)居于世界首位。近年來在我國機動車數(shù)量快速增長的情況下，交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢。我國自1951年開始統(tǒng)計交通事故數(shù)據(jù)，當年全國共發(fā)生交通事故5922起，死亡852人，傷5159人。

①1951年至1984年的30多年間，交通事故各項指標的變化基本上是平穩(wěn)的。80年代中期以后至今，社會交通需求日益旺盛，城鄉(xiāng)交通活動隨之劇增，而道路建設和交通管理的發(fā)展卻不能滿足交通運輸發(fā)展的客觀需要，道路交通事故急劇增加，尤其是1991年后隨著國家總體經(jīng)濟實力的不斷增強，機動車保有量急劇增加，交通運輸發(fā)展迅速，交通事故及其死亡人數(shù)急劇增長。從1998－2002年的5年中，全國道路交通事故絕對數(shù)呈上升趨勢，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)年均增長率分別為32.5%、8.8%、42.7%。2002年全國一般以上道路共發(fā)生交通事故77.31萬起，造成10.94萬人死亡、56.21萬人受傷，直接經(jīng)濟損失33.24億元，與2001年相比分別增長了2.41%、3.26%、2.85%、和7.66%，是歷年之最。

②我國的道路交通事故造成的損失遠大于世界發(fā)達國家，道路交通事故致死率也遠大于發(fā)達國家，這是由于發(fā)達國家通過上個世紀70－80年代的治理，交通事故死亡人數(shù)呈逐年下降的態(tài)勢，而我國卻恰恰相反。從相對指標來看，我國道路交通事故增長率和車禍死亡率都在下降，2003年全國道路交通事故雖然除了經(jīng)濟損失指標以外，其他各項指標都有不同程度的下降，但交通安全形勢依然十分嚴峻。因此研究我國道路交通事故的特點、分析其成因具有非常重要的意義。

而上面我們已經(jīng)了解到，道路作為骨架支撐系統(tǒng)，對交通安全有十分重要的作用，下面我們來了解下：

二，道路交通系統(tǒng)三要素（人，車，路）與交通安全的關(guān)系

1.行人與交通安全的關(guān)系。人是交通安全的主導因素。交通安全關(guān)鍵在于人，人對交通安全有什么樣的態(tài)度，就會有什么樣的結(jié)果。研究分析影響駕駛?cè)诵袨榈囊蛩?，嚴把駕駛?cè)私环P(guān)、技能關(guān)、體能關(guān)，加強駕駛?cè)岁犖榻逃凸芾?，是確保道路交通安全的前提。

2.車與交通安全的關(guān)系。車是交通安全的關(guān)鍵因素。有什么樣狀況、什么樣類型的車，就會有什么樣的交通安全結(jié)果。相對于自行車和其它非機動車來說，機動車是交通強者，是眾多交通事故的“罪魁禍首”。國家技術(shù)監(jiān)督部門要嚴把車輛技術(shù)關(guān)，交警部門要嚴把車輛檢驗關(guān)，運輸企業(yè)、車輛所有人要嚴格車輛維修、保養(yǎng)，作到不合格或安全技術(shù)狀況差的車輛不出廠、不上路，才能保證交通安全。

3.道路因素與交通安全的關(guān)系。道路是交通安全的基本因素。道路的設計是否合理、質(zhì)量是否合格、等級是否到位，標志、標語、標線等交通設施是否齊全、醒目、有效都直接關(guān)系著交通安全。要加強道路交通安全，就必須改變這種不適應的現(xiàn)狀。

三，道路線形對于交通安全的影響。公路的線形最終是以平面線形、縱斷面線形和橫斷面形式組合而成的立體線形映入駕駛員眼簾的。駕駛員在駕駛車輛過程中所選定的實際行駛速度，是由他對三維立體線形的判斷做出的。公路的立體線形除必須滿足駕駛動力學要求的最小值外，還應滿足駕駛員視覺心理方面連續(xù)、舒適的要求，反映公路線形好壞的關(guān)鍵是速度的連續(xù)性，它直接影響道路交通的安全。

比如說直線相對較為簡單，路線長度相對其他形式的幾何要素更為節(jié)省，且設計和施工過程更為簡便。但是，直線相對更為呆板，不易同地形和環(huán)境相協(xié)調(diào)，也不好實現(xiàn)線形連續(xù)性。研究發(fā)現(xiàn)，在直線上行駛超過70s駕駛員就會感到單調(diào)，若無需超車，行駛3min就會導致其煩躁或瞌睡，進而導致災難的發(fā)生。所以，道路線形設計時，直線不應太長，最好小于行車速度的20倍。

又比如說，平曲線，曲率越大，事故發(fā)生率就越大。為確保汽車行駛過程的平穩(wěn)性，應盡量采用較大的曲線半徑，對超高橫坡及加寬進行合理的設計，同時處理好線型組合，通過限速、分道等方式，盡可能減小行車的速度，盡可能避免大曲率、大轉(zhuǎn)角及其陡坡相結(jié)合的狀況發(fā)生。四，道路線形安全性評價

1.線形文本分析 2.道路線形實時分析 3.道路線形指標分析（目標層，準則層，指標層）

我國已經(jīng)有相對成熟的關(guān)于道路安全性評價的理論知識，且國外也有成功的可借鑒的經(jīng)驗，結(jié)合我國特有的國情和相關(guān)道路設計的狀況，在建立先行安全性評價體系的基礎上，我們采用公路線形安全性的模糊評價方法，對其評分標準，隸屬函數(shù)的建立以及指標權(quán)重的確定方法等進行了深入的討論，并結(jié)合告訴公路設計項目對所提出的線形安全性模糊綜合評價方法進行驗證。努力實現(xiàn)本課題的既定要求。

第五篇：試析危險點分析與預控

試析危險點分析與預控

危險點分析預控工作是從2001年4月份在大唐甘肅發(fā)電有限公司各基層單位開始嘗試，自開展以來，無論是在運行操作還是在檢修現(xiàn)場作業(yè)方面均對防止事故發(fā)生起了一定的作用。為進一步提高生產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮危險點分析預控工作對生產(chǎn)的指導作用，筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，對該項工作的開展情況以及在“嚴、細、實”方面存在的差距進行分析。

內(nèi)涵意義

危險點分析預控是實施超前控制、提前預防的一種管理手段，是科學管理的具體方法。所謂危險點分析，主要是指對安全生產(chǎn)工作中人員、設備、環(huán)境、管理等方面存在可能引發(fā)事故的危險因素進行分析，分析的內(nèi)容包括危險因素所存在的時間、地點、場所、相關(guān)的工器具和人員的行為、動作等；危險點分析預控工作，即對事故易發(fā)點、多發(fā)點，設備隱患的所在點和人為失誤的潛伏點等危險因素進行超前控制和事先預防，以消滅事故隱患、最大限度地避免事故的發(fā)生。

生產(chǎn)過程的危險因素既存在于檢修工作和運行操作的過程，也存在于不同的運行方式和季節(jié)性運行條件下，在人員分工以及工作時間安排各方面，無不存在各種危險因素。因此，危險點分析與預控工作不僅適用于檢修過程和運行操作，也適用于人員安排、工作布置以及季節(jié)性的運行方式安排。同時，檢修質(zhì)量的控制也與危險點分析與預控工作息息相關(guān)，如制定的停工待檢點和三級驗收點，實際上都是容易影響質(zhì)量的一些關(guān)鍵點。

“三項措施”是根據(jù)危險點分析預控工作分析的結(jié)果，在組織、技術(shù)和安全管理方面制訂的具體落實措施，其中，組織措施是為了保證現(xiàn)場具體工作順利進行，在人員的組織分工和勞動組織方面采取的措施；安全措施是為保障工作安全進行采取的措施；技術(shù)措施是為了保證工作質(zhì)量和保障工作正常進行，在技術(shù)上采取的措施。要制定出符合實際、對現(xiàn)場有指導意義的“三項措施”，必須要認真分析，真正找出工作的危險點和危險因素，然后針對危險點和因素制定出相應的預控措施。

存在問題

一是危險點分析預控工作及“三項措施”針對性不強。受認識上偏差及技術(shù)水平有限等因素的影響，有些部門和人員在開展危險點分析時并未真正把危險因素分析到位，使得所采取的防范措施針對性差，不能起到“事先預防、超前控制”的作用；有些措施制訂得太籠統(tǒng)，可操作性不強，使執(zhí)行人員無所適從，從而使安全措施在執(zhí)行中達不到應有的效果；有些工作危險因素分析到了，防范措施也有，但由于存在怕麻煩和僥幸心理，并未到位落實措施，導致本應避免的安全事件結(jié)果卻發(fā)生了；還有一種情況，就是做危險點分析只是為了應付檢查，導致制訂的危險點分析預控措施停留在書面上，工作前不宣讀、不進行技術(shù)交底和交待注意事項，使工作流于表面化和形式化。

二是危險點分析預控工作及“三項措施”落實不到位，寬度和廣度不夠。危險點分析預控工作從項目共分為4大類，分別是：包括單一檢修工作在內(nèi)的一般性作業(yè)項目；包括大小修、公用系統(tǒng)檢修、技術(shù)改造和交叉作業(yè)等在內(nèi)的復雜檢修作業(yè)項目；電氣倒閘操作、電氣系統(tǒng)及熱力系統(tǒng)操作等簡單操作項目；包括電氣倒閘操作、重要的熱力系統(tǒng)操作、電氣倒母線、機組啟停和非正常試驗工作等在內(nèi)復雜和重大特殊操作項目。省電力公司制訂的《危險點分析預控工作實施導則》要求，凡操作和作業(yè)項目均應進行詳細的危險點分析預控工作，要針對工作性質(zhì)分級制訂各企業(yè)典型《危險點分析預控匯編》。筆者認為，此要求包含兩層含義，一是此4類工作均應制訂危險點分析預控措施，在制訂措施時，要和一般性的查找危險點、采取防范措施有所不同，如面對復雜的檢修作業(yè)時，應由檢修公司和廠生技部門參加并由主管領導牽頭，提出廠部及檢修公司應重點預防控制的危險點，但分項作業(yè)仍應由班組根據(jù)自己的工作內(nèi)容，制訂班組作業(yè)項目的具體危險點分析預控措施并在具體工作中實施。二是在查找危險點、制定預控措施時，不同類型的作業(yè)和操作項目，其相對的審批程序和各種管理人員應負的安全責任也應有所不同，大型、復雜的操作和作業(yè)項目，主管領導及管理部門應負主要的領導、管理責任，其措施審批責任屬于主管領導；一般簡單作業(yè)和操作項目，工作負責人和班長應負主要責任，體現(xiàn)出“道道設防，層層把關(guān)，一級對一級負責”的工作思路。但從現(xiàn)場實際來看，在開展大型工作方面，企業(yè)根據(jù)危險點分析預控措施，制訂詳細的安全、技術(shù)和組織措施，可到了部門和班組層面，存在照搬現(xiàn)象，特別是有些班組，在“三項措施”細化程度和量化風險方面，存在著比較粗化現(xiàn)象，導致班組的危險點分析預控措施沒有實際意義、分析不具體、針對性不強，甚至出現(xiàn)在工作項目和內(nèi)容都不明確的前提下“三項措施”已報審批的不良現(xiàn)象。

三是危險點分析預控工作存在結(jié)合具體工作動態(tài)和完善細化不夠等問題，重點表現(xiàn)在分析和總結(jié)不夠，沒有形成閉環(huán)管理。危險點分析預控工作是對事故的易發(fā)點、多發(fā)點、設備隱患的所在點和人為失誤的潛伏點進行超前控制和提前預防的管理方法，是將事后管理變?yōu)槭虑肮芾砗褪轮泄芾淼囊环N科學管理方法，在具體工作中要不斷總結(jié)和完善，在吸取事故教訓中不斷充實。在實際開展危險點分析預控工作中，有一些部門和個人并未結(jié)合《安規(guī)》，也未結(jié)合兄弟單位的事故教訓以及具體人員、環(huán)境和設備的變化情況，沒有在現(xiàn)場的針對性、實效性和側(cè)重性方面下功夫，危險點分析預控工作自然難以達到應有的效果。同時，對于已發(fā)生的不安全情況，在分析事故原因時，并未對危險點分析預控工作和“三項措施”存在問題進行分析總結(jié)和對具體措施進行完善。

四是“三項措施”和危險點分析預控中部分內(nèi)容存在混同現(xiàn)象。由于受培訓工作力度不夠和認識偏差等多種因素的影響，一些人員對“三項措施”中的技術(shù)措施和安全措施內(nèi)容分析不清，本該是技術(shù)措施的內(nèi)容卻制訂到安全措施中，同時危險點分析預控措施中原則性語句較多，如做到“三不傷害”和執(zhí)行“安規(guī)”要求等，缺乏針對性和指導性。因此，各級審批人員在審批預控措施時，要避免使用這種原則性強而無針對性和可操作性的語句，切實使預控措施細化到每一項目上。

應對措施

一是危險點分析預控工作要在針對性和實效性上下大功夫，力戒形式主義。開展危險點分析預控工作，主要目的是將此項工作延伸到電力生產(chǎn)工作中，保證每項工作中人身、電網(wǎng)和設備的安全，因此，必須克服形式主義，將危險點分析預控工作和具體的每項作業(yè)和操作相結(jié)合，不但要對每項具體的運行操作和設備檢修工作制定切實可行的危險點分析預控措施，還要對運行方式、全廠設備薄弱環(huán)節(jié)、季節(jié)性特殊運行方式及整個檢修工作存在的危險點進行分析，做到對設備及管理工作存在的潛在危險因素心中有數(shù)。

同時，要結(jié)合現(xiàn)場實際操作項目及作業(yè)項目動態(tài)，多角度對設備和環(huán)境存在的固有危險點進行分析和預控，對大型操作和檢修作業(yè)項目，要建立從廠技術(shù)部門、運行部門、檢修部門到班組和各工作點的各級危險點分析預控制度，根據(jù)工作性質(zhì)和重要程度，建立各級人員各負其責的分析預控制度；對全廠系統(tǒng)的薄弱點、設備缺陷、特殊運行方式和季節(jié)性運行特點，要建立全面、全方位、全過程的危險點分析預控制度；同時，廠部在根據(jù)危險點分析預控工作及檢修計劃任務制定“三項措施”時，必須給部門和班組留有足夠的時間，使各部門和班組根據(jù)廠部措施制定結(jié)合自身、符合工作實際的“三項措施”和危險點分析預控措施，力爭使每個生產(chǎn)人員和管理人員對自己的工作和負責范圍內(nèi)的靜態(tài)危險點和防范措施、處理辦法做到心中有數(shù)。

二是開展危險點分析預控工作時要不斷總結(jié)經(jīng)驗和完善預控措施。要利用安全活動和典型案例分析等多種形式，進行典型危險點分析討論，建立完善的典型《危險點分析預控匯編》并對照規(guī)程和制度進行學習。在進行事故分析時必須對危險點預控措施執(zhí)行情況進行分析，在制定事故防范措施時必須完善有漏洞的危險點預控措施，進而防止同類事故的重復發(fā)生。同時，各級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要加強對生產(chǎn)現(xiàn)場危險點分析預控工作的指導和檢查，加強對現(xiàn)場工作人員的危險點查找、分析方法及預控措施制訂的培訓工作，使危險點分析預控工作在“嚴、細、實”方面起到真正的作用。

三是危險點分析預控工作要與安全性評價和《二十五項反事故措施》落實有機結(jié)合起來?！栋踩ぷ饕?guī)程》有關(guān)規(guī)定是開展危險點分析預控的基礎，安全性評價和《二十五項反事故措施》中的有關(guān)規(guī)定是開展危險點分析預控的依據(jù)，因此，開展危險點分析預控工作一定要結(jié)合《安全工作規(guī)程》、安全性評價查評依據(jù)、《二十五項反事故措施》、本單位事故經(jīng)驗教訓和兄弟單位事故教訓及整改措施等內(nèi)容，認真開展危險點分析預控工作，不斷總結(jié)和完善預控措施，使危險點分析預控工作逐步走向科學化和規(guī)范化的道路。

四是建立和完善三級危險點分析預控制度。根據(jù)編制典型《危險點分析預控匯編》的要求，由安監(jiān)部牽頭，完善廠危險點分析預控工作三級預控的范圍，明確廠級、部門及班組各自危險點分析預控的范圍，根據(jù)各自預控范圍，設備部和發(fā)電部制定廠級重大工作控制點范圍的預控措施，由主管廠長或總工程師審批執(zhí)行；部門制定部門級重要工作控制點范圍的預控措施，由設備部審批執(zhí)行；班組級危險點分析預控措施由班組制定，由部門審批執(zhí)行。同時，對同項工作，危險點分析預控措施要各有側(cè)重、各負其責、層層把關(guān)，制訂“三項措施”時務必嚴格依照危險點分析預控工作原則進行。