第一篇：影響農(nóng)戶投資行為因素調(diào)研——以湖南省郴州市臨武縣土地鄉(xiāng)為例

影響農(nóng)戶投資行為因素調(diào)研——以湖南省郴州市臨武縣土地鄉(xiāng)

為例

[內(nèi)容摘要] 調(diào)研小組通過在湖南省臨武縣的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入訪談，并從當(dāng)?shù)氐目h農(nóng)業(yè)局得到了近年的農(nóng)業(yè)方面的政策、計(jì)劃以及所取得的績(jī)效等作為資料，通過典型案例的分析，發(fā)現(xiàn)影響山地丘陵地帶農(nóng)戶投資行為的有關(guān)方面的因素——即技術(shù)、資金和勞動(dòng)力。該組成員通過案例的分析得出結(jié)論認(rèn)為，特殊的地質(zhì)地形固然是限制山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要原因，然而，缺乏技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，沒有資金支持和保障，農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失才真正是西南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的癥結(jié)所在。中國(guó)自改革開放以來，工商業(yè)迅速發(fā)展，但作為國(guó)之根本的農(nóng)業(yè)卻相對(duì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)發(fā)展與工商業(yè)發(fā)展的不平衡，致使非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也受到了越來越明顯的影響。正如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院副院長(zhǎng)王朝科用水桶原理來解釋中國(guó)農(nóng)業(yè)與各行業(yè)的關(guān)系那樣：一只水桶盛水量多少取決于最短的那塊木板的長(zhǎng)度，“三農(nóng)”問題正在成為中國(guó)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最短的那塊木板。其后，該組成員就該問題的解決方法又做了深入的討論和研究。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 技術(shù) 資金 水桶原理

一、問題的提出

改革開放二十多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的成就。但是，我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的境遇卻有著與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)的發(fā)展?fàn)顩r。近年來，大批的優(yōu)秀人才投入到工業(yè)化建設(shè)的偉大計(jì)劃中去，留在農(nóng)村的勞動(dòng)力卻相對(duì)減少，農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏；農(nóng)業(yè)的發(fā)展也相對(duì)緩慢，農(nóng)民增收乏力，城鄉(xiāng)差距越來越大；農(nóng)村長(zhǎng)期投資嚴(yán)重不足，糧食生產(chǎn)徘徊不前；農(nóng)村生態(tài)惡化，土地撂荒嚴(yán)重等問題日益突出。

而農(nóng)業(yè)主要的投入要素可分為四類：土地、勞動(dòng)力、資本和知識(shí)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是這些要素的投入、結(jié)合以及產(chǎn)出的過程。從土地要素來看，中國(guó)農(nóng)戶平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模只有0．5公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，況且土地資源是有限的、無彈性的，因此，依靠土地要素促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間是很小的。從勞動(dòng)力要素來看，1978—1998年的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是依靠勞動(dòng)力要素的投入，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。但是，勞動(dòng)力投入對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用具有階段性：前期主要取決于數(shù)量，當(dāng)勞動(dòng)力數(shù)量的作用達(dá)到一定程度時(shí)，主要取決于質(zhì)量。目前的狀況是，中國(guó)農(nóng)民數(shù)量過剩，依靠數(shù)量投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用在1995年達(dá)到極限；同時(shí)，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，文盲、半文盲仍然大量存在，依靠質(zhì)量投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用非常有限。這樣一來，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要依托資本和知識(shí)這兩個(gè)要素了。

此外，自1987年以來，我國(guó)農(nóng)戶投資占農(nóng)業(yè)總投資的比例開始下降；雖然金融部門為農(nóng)戶提供信貸資金，但農(nóng)戶仍面臨著缺少足夠流動(dòng)資金的困境；再加上農(nóng)戶對(duì)未來收入預(yù)期信心不足而導(dǎo)致缺乏投資積極性等。近幾年，國(guó)家為緩解農(nóng)民壓力，出臺(tái)了一系列政策，尤其是2006年一月一日在全國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅這一舉措獲得了舉國(guó)上下的支持。但正如美國(guó)著名作家馬克·吐溫的一句話“Every coin has two sides”（事物都具有兩面性）。雖然一方面這以政策確實(shí)減緩了農(nóng)民的壓力，提高了農(nóng)民投入農(nóng)村建設(shè)的積極性；但是，另一方面，由于農(nóng)業(yè)稅的免除，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府失去了資金的來源，也就不能根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及時(shí)準(zhǔn)確的做出反應(yīng)，制定合適的政策。

不容忽視的是，在過去的二三十年間，中國(guó)創(chuàng)造的一項(xiàng)“人類之最”就是兩三億的農(nóng)村人口從農(nóng)村走進(jìn)城市，有中國(guó)專家估計(jì)，未來還將有三四億人口從農(nóng)村進(jìn)入城市。毫無疑問，這個(gè)比美國(guó)人口的總和還大的數(shù)字，勢(shì)必會(huì)給中國(guó)帶來巨大的變化，但是如何保證這些變化都會(huì)向著正確的方向發(fā)展呢？中國(guó)由于其復(fù)雜的國(guó)情，廣闊的幅員，再加上多變的地質(zhì)地形，很難以世界上任一國(guó)家作為模板而一成不變的就借鑒過來使用，中國(guó)的路還很長(zhǎng)，而且中國(guó)的路也只有自己走。

正是由于中國(guó)農(nóng)業(yè)，特別是山地丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)由于各種因素的制約，發(fā)展緩慢，而這種情況聽之任之，也必將會(huì)引起相應(yīng)的其他社會(huì)問題。湖南省一直都是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省、人口大省，農(nóng)業(yè)問題比較突出。其郴州市臨武縣是湖南改革開放的南大門，通往廣東沿海的咽喉地帶，具有很強(qiáng)的代表性，因此也被選為調(diào)研的對(duì)象和地區(qū)。

二、相關(guān)研究及理論視角

農(nóng)戶投資行為不當(dāng)，直接結(jié)果就是導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題的惡化，最終結(jié)果是整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定受到威脅。就“三農(nóng)”問題在我國(guó)的地位和重要作用這一問題上，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院副院長(zhǎng)，教授，王朝科提出了自己的獨(dú)到見解。他用“水桶理論”“水池理論”和“逃跑理論”來解釋我國(guó)現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)業(yè)問題的現(xiàn)狀和重要作用。

另外，陳文水、胡繼連、馬鴻運(yùn)從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)角度對(duì)農(nóng)戶投資進(jìn)行了研究。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局課題組利用全國(guó)農(nóng)戶調(diào)查資料對(duì)農(nóng)戶投資問題進(jìn)行分析，得出了基于相應(yīng)農(nóng)業(yè)投資背景下的中國(guó)農(nóng)戶投資的基本投資模式。林毅夫利用農(nóng)戶調(diào)查資料就農(nóng)戶的特征、抑制農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投資的潛在因素作了計(jì)量分析。中共中央研究室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定考察點(diǎn)，庾德昌、吳紹田、陳嬈等也從不同角度對(duì)農(nóng)戶投資做了研究。孔祥智利用三大地帶劃分法對(duì)我國(guó)不同類型農(nóng)戶各個(gè)要素投入的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了分析，探討了農(nóng)戶投入對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。

國(guó)外學(xué)者劉易斯主要是引用“二元結(jié)構(gòu)說”來分析“三農(nóng)”問題。他認(rèn)為由于人為地從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面把中國(guó)社會(huì)分割為城市和鄉(xiāng)村兩塊，阻礙了農(nóng)民收入的提高、農(nóng)村人口的流動(dòng)以及現(xiàn)代化意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)而影響農(nóng)戶投資行為的積極性，因而“二元結(jié)構(gòu)”的矛盾成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大障礙。

縱觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“三農(nóng)”問題的研究，可為我們的調(diào)研提供大量的背景支持和理論啟迪以及可借鑒的研究方法，是寶貴的第二手資料。然而，這些相關(guān)研究大多都是從宏觀方面出發(fā)的，另外，對(duì)農(nóng)民的忽視也是一個(gè)重要的問題。而對(duì)于山地丘陵地區(qū)，又以其獨(dú)特的情況而不能與其他地區(qū)而不得不與其他地區(qū)作一個(gè)區(qū)分，從而做到具體問題具體分析。

三、研究過程和方法

本組成員從2010年7月一日起，經(jīng)過10余天的時(shí)間在臨武縣的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，考慮到農(nóng)村的教育水平可能不是太高，而且可能各個(gè)地方，甚至是同一個(gè)地方的不同人也可能會(huì)有不同的看法，為了能夠更好的了解當(dāng)?shù)貭顩r，筆者選擇了就地訪談的形式來獲取相應(yīng)的訪談?dòng)涗浺苑治龊鲜∨R武縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民的生活水平以及農(nóng)民的投資取向，最主要的還是獲取影響農(nóng)戶投資因素方面的內(nèi)容。之后筆者所在小組成員又一起去了各鄉(xiāng)政府、縣農(nóng)業(yè)局等地，獲取相關(guān)的官方資料，通過對(duì)工作人員的訪談，以期在官方的視角下來分析相應(yīng)的三農(nóng)政策。

四、研究工具

此次調(diào)研，我們?cè)谠L談?dòng)涗浀幕A(chǔ)上，將相關(guān)的信息整理至EXCEL表格，并將相應(yīng)的重要數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)成柱形圖，雷達(dá)圖，圓餅圖等來分析。

五、調(diào)查研究結(jié)果

（一）農(nóng)民缺乏可指導(dǎo)性的技術(shù)幫助

在筆者所在組成員對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行的訪談中，問村民“在農(nóng)作時(shí)是否會(huì)有相關(guān)的技術(shù)人員來幫助你們解答生產(chǎn)過程中的疑惑”，這個(gè)問題時(shí)，所得到的答案是（如圖一所示）。在筆者小組所調(diào)查的20個(gè)村民中，只有一個(gè)回答會(huì)有相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，而這位回答“有技術(shù)指導(dǎo)”的村民目前已不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他的回答是基于6年前他還是一位從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的經(jīng)驗(yàn)，所以不具有可信性。還有19個(gè)村民，占95%的比例回答是“根本沒有這回事”。如下內(nèi)容（摘自案例一），對(duì)雷大爺?shù)脑L談：

（圖一）

雷大爺是臨武縣土地鄉(xiāng)灣口沖村的種植大戶，每年都會(huì)有種植大量的經(jīng)濟(jì)作物，如西瓜、香瓜以及一些蔬菜。這些作物主要是雷大爺擔(dān)到縣城去賣的。筆者問雷大爺如何種植出這么好的經(jīng)濟(jì)作物（注：像雷大爺這樣能將瓜果蔬菜種植的這么成功的人在灣口沖村還是第一個(gè)，該村的很多村民因?yàn)榉N不出這些作物而只能到雷大爺家來買）時(shí)，雷大爺回答說，這跟自己的天賦有關(guān)，自己從小就跟著父親從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且如果沒有什么天災(zāi)的話，種植出來的瓜果蔬菜一般都會(huì)比別人家的好。雷大爺還自豪的告訴筆者，在這個(gè)村很多作物只有他一人能夠種植出來。在問及是否會(huì)有農(nóng)業(yè)部的技術(shù)人員過來提供相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)時(shí)，雷大爺告訴筆者，現(xiàn)在農(nóng)民種植都是靠自己摸索，或者是問村民，還沒有聽說過有技術(shù)人員過來幫助。

值得注意的是，雷大爺所在的鄉(xiāng)（離灣口沖村只有一里地）設(shè)有農(nóng)技站，對(duì)于農(nóng)技站村民也有自己的理解（如圖二）：由于該鄉(xiāng)所在的農(nóng)技站提供給村民的功能基本上就是賣種子，（圖二）

所以在筆者訪談的時(shí)候，村民中有75%認(rèn)為農(nóng)技站的功能就是賣種子，只有1%的告訴筆者應(yīng)該是提供技術(shù)幫助，而在現(xiàn)實(shí)生活中，真正享受到這種待遇的確是一個(gè)都沒有。還有1%的認(rèn)為農(nóng)技站里的工作人員只是吃國(guó)糧不干事的人。接受訪談的一名村委告訴筆者實(shí)情（摘自案例二）“我們這邊的農(nóng)技站現(xiàn)在已經(jīng)變成私人經(jīng)營(yíng)，它的功能也主要是出售種子，肥料，農(nóng)藥等。沒有什么技術(shù)方面的推廣，更不會(huì)有相關(guān)方面的指導(dǎo)?！痹谶M(jìn)行調(diào)查時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平確實(shí)不高，該鄉(xiāng)熟練掌握扦插、嫁接技術(shù)的人并不多，甚至有些人表示根本沒有聽說過。獲得這些信息后，筆者所在小組成員又去縣農(nóng)業(yè)局了解實(shí)際情況，以下是對(duì)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)推廣部門進(jìn)行的部分訪談（摘自農(nóng)業(yè)局訪談）：

“我們縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門實(shí)際上并不是由我們局直接管轄的。就我們縣而言，并不是每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都配有農(nóng)技站，這主要是人才、資金方面的原因。另外農(nóng)技站工作人員的來源一部分是高校畢業(yè)后回來工作的專業(yè)技術(shù)人員，還有一部分是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)水平過硬直接從農(nóng)村提拔出來的。工作人員一般分為兩種：一種是直播工作人員，另一種是插播工作人員。直播工作人員每月有固定的收入，負(fù)責(zé)技術(shù)的推廣。插播工作人員沒有固定收入，生活來源主要還是靠自力更生，這也就導(dǎo)致了相當(dāng)部分的農(nóng)技站變成賣種子、化費(fèi)、農(nóng)藥的場(chǎng)所。”

通過以上調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)技站職能的缺失，村民以及縣農(nóng)業(yè)局的工作人員還是能夠理解的。他們將里面的原因歸結(jié)于農(nóng)技站的工作人員也得養(yǎng)家糊口等情感方面的因素，但真正的原因卻值得探討。

（二）補(bǔ)助變相轉(zhuǎn)移，農(nóng)民優(yōu)惠有待考慮

在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，村民實(shí)質(zhì)獲得的補(bǔ)助和實(shí)質(zhì)應(yīng)得的補(bǔ)助是有出入的。在對(duì)村民的訪談中，筆者了解到（如圖三）一頭母豬的補(bǔ)助是100元，一畝水田的補(bǔ)助是120元，一畝玉米地的補(bǔ)助是40元。但實(shí)質(zhì)獲得的補(bǔ)助（如圖四）卻是除了水田補(bǔ)助如實(shí)照發(fā)的外，其他兩項(xiàng)都跟實(shí)際應(yīng)得有所出入。從圖中可以看出，村民實(shí)質(zhì)上種植玉米是沒有補(bǔ)助的，在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)補(bǔ)助落實(shí)的情況不清楚，除了一畝水田的補(bǔ)助是120元外，其他還有哪些相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助竟然。這很令人詫異。后面在采訪一位賣豬肉的大叔（見案例三）筆者才了解到一些基本情況：

（圖三）

（圖四）

（圖五）

“養(yǎng)母豬有補(bǔ)助發(fā)放，不過到底該發(fā)多少就是個(gè)未知數(shù)了。第一年發(fā)放的時(shí)候是去汾市農(nóng)村儲(chǔ)蓄所領(lǐng)，那時(shí)是按一頭100元來發(fā)放的。第二年是鄉(xiāng)政府發(fā)放，到我們手中的數(shù)額就成了60元一頭。后面就不知道發(fā)了沒，我家也沒再養(yǎng)母豬了?！?/p>

在對(duì)不同的訪談對(duì)象訪談時(shí)，筆者所得到的結(jié)果也是不一樣的。如在龍頭江水井旁對(duì)那周圍的一大群洗衣服和乘涼的村民訪談時(shí)（見案例四）得到的結(jié)果是這樣的：

“哪有什么補(bǔ)助，自從第二年發(fā)放了60元后（此數(shù)字是針對(duì)第一年的100元而言的），就再也沒聽說過有補(bǔ)助發(fā)放了”

但在另一個(gè)村，筆者訪談一位正在農(nóng)田務(wù)農(nóng)的村民時(shí)得到的情況又是這樣的（摘自案例五）：

“有補(bǔ)助發(fā)放啊，每頭是按一年60元來發(fā)放的，在汾市農(nóng)村儲(chǔ)蓄所領(lǐng)。在問及第一年是發(fā)放多少時(shí)，該村民的答案和賣豬肉大叔的答案一致?！?/p>

這說明這些村民說的都是實(shí)話，只是由于所在區(qū)域以及所屬家庭背景的不同，導(dǎo)致了母豬補(bǔ)助落實(shí)的差異。

但在問及玉米是否有補(bǔ)助時(shí)，除了土地村的一位村委（該名村委已不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)）告訴我們每畝有40元的補(bǔ)助，以及另一村村委告訴筆者曾經(jīng)聽說過每畝有10元錢的補(bǔ)助，但一直沒見落實(shí)這兩位的回答外，其他村民均是不知道有這回事。玉米補(bǔ)助也是從未領(lǐng)取過。

這些問題說明補(bǔ)助的落實(shí)有待深思！

（三）地理環(huán)境影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化

臨武縣屬于盆地環(huán)境，四面被山包圍。臨武縣管轄的村大部分都是在丘陵地帶，農(nóng)田的分布是典型的梯田式農(nóng)田。在此次調(diào)查中，筆者針對(duì)這個(gè)問題對(duì)土地鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)進(jìn)行了相關(guān)的訪談（摘自訪談副鄉(xiāng)長(zhǎng)）：

“我們這邊也想過進(jìn)行機(jī)械化大生產(chǎn)，前幾年我們還在幾個(gè)示范點(diǎn)施行了土地平整計(jì)劃。但因?yàn)槲覀冞@邊的梯田多是建國(guó)初期直接在山上挖土，建田。所以很多農(nóng)田在施行平整的過程中因?yàn)橐_(dá)到跟比他矮些農(nóng)田的高度，只能是挖去部分土壤，但最終呈現(xiàn)在我們面前的卻是幾塊大石頭。這也直接導(dǎo)致了土地平整計(jì)劃的失敗，說明我們這邊不適合進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)。

但小型機(jī)器倒是可以投入生產(chǎn)，只是因?yàn)檫@種機(jī)器太少，供不應(yīng)求，所以還是不能滿足農(nóng)戶的需求。在被問及政府是否愿意購(gòu)進(jìn)一批機(jī)器，租賃給農(nóng)民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，該副鄉(xiāng)長(zhǎng)告訴筆者所在小組的成員，我們也愿意，但因?yàn)闆]有錢，所以那只能是一個(gè)愿景?！?/p>

在對(duì)村民的訪談中，筆者也了解到，農(nóng)民確是有這方面的需求（摘自案例六）

“本來今年那些人是要開著農(nóng)機(jī)來我們這邊的，后面不知道什么原因竟然沒來的。我猜應(yīng)該是嫌我們這邊太遠(yuǎn)了，過來不劃算。

筆者問這位大叔是否愿意用機(jī)器收割時(shí)，這位大叔告訴筆者，現(xiàn)在大家都想用機(jī)器收割，但因?yàn)樵谖覀冞@邊機(jī)器的數(shù)量有限，所以一般是很早就去預(yù)定了，而且你預(yù)定上了他也不一定來?！?通過觀察筆者發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)還是有一定數(shù)額的農(nóng)田能用小型機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)的，但限于機(jī)器數(shù)量的供不應(yīng)求，所以在很多地區(qū)對(duì)這種小型收割機(jī)還只是單純的期盼當(dāng)中。

（四）農(nóng)民缺乏可支配的資金

通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分的村民還是有自己的想法。如圖六所示，在被調(diào)查中，被問及有錢后你將做什么時(shí)，有5位的回答是想承包村里的大型魚塘，有1位是想種植花木，從事園林，還有5位是想擁有一個(gè)大型養(yǎng)豬場(chǎng)，另外2位是想種植大棚蔬菜。在對(duì)這些村民的訪談?dòng)涗涀屑?xì)觀察后，筆者發(fā)現(xiàn)，這些村民都是依據(jù)自身的興趣愛好來回答的。這說明村民都有自己的思想。在他們心中也有個(gè)宏偉的愿景，但因?yàn)橘Y金方面的因素，導(dǎo)致村民的愿景也只能是一個(gè)愿景。

（圖六）

六、調(diào)查研究結(jié)果分析

（一）農(nóng)民缺乏可指導(dǎo)性的技術(shù)幫助的原因

這方面的問題主要原因還是農(nóng)技站的職能缺位。在我國(guó)，農(nóng)技站的功能是不定期的對(duì)村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，調(diào)查所負(fù)責(zé)村落的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，解答農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的疑惑以及災(zāi)蟲的預(yù)防和防治。但在筆者的調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)技站的唯一職能是疫情的防范于控制。而導(dǎo)致這種職能實(shí)現(xiàn)的真正功臣還是上級(jí)農(nóng)業(yè)部，不是農(nóng)技站。這種職能的產(chǎn)生通常是因?yàn)樯霞?jí)部門發(fā)布疫情防控文件，強(qiáng)制農(nóng)技站執(zhí)行。對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)技站失去了他的服務(wù)功能，而變成純粹的商業(yè)機(jī)構(gòu)，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。他的原因并不僅僅是該鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)所說的那樣，“沒辦法，誰叫現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呢”。固然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致農(nóng)技站職能的異化是一個(gè)方面，但還有比這更重要的原因，這種原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物、資金短缺方面的借口。當(dāng)然這兩點(diǎn)也是原因，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊導(dǎo)致了現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)局得自負(fù)盈虧，上級(jí)可獲得性的資金短缺也導(dǎo)致農(nóng)技站每年不能拿到一定額數(shù)的補(bǔ)助，從而很大 程度的挫傷 了工作人員的積極性。工作人員為了生存需要，不得不從事商業(yè)活動(dòng)，從而缺乏時(shí)間和精力進(jìn)行技術(shù)方面的推廣，更沒有時(shí)間來更新自己的農(nóng)業(yè)知識(shí)水平。但除了這兩點(diǎn)原因外，還有更最重要的原因——領(lǐng)導(dǎo)部門觀念錯(cuò)位。該縣農(nóng)業(yè)局對(duì)本縣城的農(nóng)業(yè)發(fā)展所抱期望值不大，因此這也就直接導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)技站職能不重視。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的忽視也導(dǎo)致了農(nóng)技站的自暴自棄，最后轉(zhuǎn)向商業(yè)發(fā)展。

針對(duì)這種狀況，筆者認(rèn)為，最重要的還是得讓農(nóng)業(yè)局重新樹立自信。全方位的重視該縣的農(nóng)業(yè)工作。引進(jìn)優(yōu)秀人才來發(fā)展本縣城的農(nóng)業(yè)。再者，縣農(nóng)業(yè)局的資金短缺問題也需要引起足夠的重視，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于這么大的一個(gè)部門，如果資金不到位，直接導(dǎo)致的后果就是不能進(jìn)行相關(guān)的工作，那么，即使該農(nóng)業(yè)局擁有再宏偉的藍(lán)圖，最終也只能是一片幻想中的風(fēng)景，永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。最后就是對(duì)農(nóng)技站的工作人員提供相關(guān)的物質(zhì)支持并進(jìn)行必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高技術(shù)人員的工作積極性。

（二）補(bǔ)助變相轉(zhuǎn)移，農(nóng)民優(yōu)惠有待考慮的原因

針對(duì)這個(gè)問題，原因是多方面的。一方面是黨內(nèi)部執(zhí)政人員的素質(zhì)水平問題，一部分執(zhí)政人員在獲得國(guó)家發(fā)放的工資的同時(shí)還將骯臟的雙手伸向惠農(nóng)政策的補(bǔ)助，直接損害農(nóng)民的利益。但另外一部分原因則是國(guó)家分派給地方的執(zhí)行命令過多，而下?lián)苡糜趫?zhí)行命令的資金卻很有限，這就導(dǎo)致了地方為了完成任務(wù)不得不采取某些不大光明的手段獲取資金。在2008年臨武縣的農(nóng)業(yè)局資料當(dāng)中，筆者發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，惠農(nóng)政策確實(shí)很多，就比如修繕?biāo)嗦罚d修水利工程等，但這些政策的執(zhí)行過程中除了一部分是政府撥款的外，還有相當(dāng)數(shù)額的是來自農(nóng)民自籌資金。下?lián)苜Y金的不足，給腐敗的產(chǎn)生提供了條件。所以，上級(jí)部門很有必要在每項(xiàng)政策下發(fā)的同時(shí)，活動(dòng)資金也同時(shí)到位，而不是讓下級(jí)去自籌資金。在這種沒有多少大型企業(yè)的地區(qū)，自籌資金只能是一句空話，到頭來就是農(nóng)民自籌資金，或者是利用農(nóng)民的補(bǔ)助來彌補(bǔ)那份空缺。最終只會(huì)挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

（三）地理環(huán)境影響機(jī)械化的原因

這部分原因是硬性的，可改變的因素很少。無法施行土地平整計(jì)劃，那么就不能推行機(jī)械化大生產(chǎn)。臨武縣的地理環(huán)境決定了農(nóng)民的生產(chǎn)大部分只能依靠雙手來進(jìn)行。資金欠缺也導(dǎo)致小型收割機(jī)不能滿足現(xiàn)有的需求，筆者建議上級(jí)部門可制定相關(guān)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)更多農(nóng)民自購(gòu)農(nóng)機(jī)，緩和手工勞作帶來的矛盾。

（四）農(nóng)民缺乏可支配的資金

對(duì)于這方面的問題，筆者認(rèn)為村民一方面得獨(dú)立自主，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)范圍，以獲取更多的收入來源；另一方面，政府應(yīng)該制定相關(guān)的法律政策，鼓勵(lì)并扶助農(nóng)民的生產(chǎn)。

七、結(jié)論與討論

總的來說，這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較落后，由于多是山地丘陵地區(qū)，因此也不適于大型機(jī)械的耕種。但是該地區(qū)水源還是比較充足，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)蔬菜，培育果園等還是可以實(shí)現(xiàn)的。但是由于缺少相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)，又沒有政府的資金保障和支持，因此發(fā)展緩慢。而又由于希望子輩可以改變這種狀況，往往攜家妻小一起到城里謀生，導(dǎo)致大量農(nóng)村人口涌入城市，而習(xí)慣了城市生活的子輩們有深切感覺到農(nóng)村的艱苦與落后，也很少有愿意回到農(nóng)村的，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力缺失，人才匱乏，從而形成了惡性循環(huán)。

對(duì)于中國(guó)農(nóng)村狀況，其實(shí)與日本和英國(guó)有些類似，都逐漸呈現(xiàn)出老齡化的趨勢(shì)，年輕一代的人都到城里面去務(wù)工經(jīng)商，一貼家用，只剩下老人在家耕種，或許還有年齡尚小的孩子。但與日本和英國(guó)不同的是，中國(guó)的農(nóng)民明顯人均耕地遠(yuǎn)不如日本和英國(guó)的農(nóng)民。此外，關(guān)于收入方面，日本的農(nóng)民收入是城市人口的1.18倍，而中國(guó)的農(nóng)民收入則遠(yuǎn)不足城市人口。而與中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢呈對(duì)比的就是韓國(guó)和加拿大。韓國(guó)上世紀(jì)五六十年代從一個(gè)農(nóng)村人口超過百分之八十的落后農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)人均收入超過兩萬美元的新興工業(yè)國(guó)，但隨之的人口大量進(jìn)城、農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化問題也相繼產(chǎn)生，韓國(guó)政府實(shí)施“新村運(yùn)動(dòng)”后，改變農(nóng)村水電供應(yīng)設(shè)施，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，只占5%的人口卻創(chuàng)造了10%的GDP。加拿大更是在上世紀(jì)90年代出現(xiàn)了，城市人口大量返鄉(xiāng)的情況。這些都是因?yàn)檎d修農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，制定合理的鼓勵(lì)政策所取得的成果。

但中國(guó)的情況很特殊，且不考慮復(fù)雜的國(guó)情，也不說什么地質(zhì)地形、幅員遼闊，光是那筆美國(guó)總?cè)丝谶€多的農(nóng)村人口就是一個(gè)大問題。所以中國(guó)不可能也沒有能力做到像美國(guó)那樣的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，也不可能像日本和英國(guó)那樣使私人占據(jù)大量土地，從而出現(xiàn)“農(nóng)村老板”雇傭“城市工”的戲劇化場(chǎng)景，而落后的農(nóng)村條件也不能使我們達(dá)到韓國(guó)和加拿大那樣的健全的農(nóng)村設(shè)施。因此，中國(guó)只有走自己的路，特別是山地丘陵地區(qū)，可以借助其特有的優(yōu)勢(shì)開發(fā)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)，培植果園，修建大棚發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。

正如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院副院長(zhǎng)，教授，王朝科所說的那樣“如果我們將農(nóng)業(yè)比做一個(gè)水池，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)池子中的水長(zhǎng)期以來只有流出而沒有流入，或者說流出量總是大于流入量，久而久之，水池中的水必然流干，從而失去對(duì)其他部門的支持能力，其他部門也將因此而衰落，以‘三農(nóng)’問題為核心的農(nóng)業(yè)部門正在逐漸變成一個(gè)干涸的水池，越來越失去其作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地位和作用?！币虼耍贫ê侠淼墓膭?lì)政策，改變制約農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，切實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。使農(nóng)民能夠自給自足，試問又有誰愿意背井離鄉(xiāng)去那陌生的地方，離開久臨的鄉(xiāng)友呢？中國(guó)農(nóng)村問題得到了解決，中國(guó)的綜合實(shí)力也必將能百尺竿頭——更進(jìn)一步。

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第二篇：農(nóng)村居民收入水平影響因素分析_以湖南省為例.

摘要:全面建設(shè)小康社會(huì),離不開農(nóng)村的小康建設(shè), 而農(nóng)村小康建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容就是提高農(nóng)民收入,使廣大的農(nóng)民群眾富裕起來。本文通過對(duì)影響我國(guó)農(nóng)民收入的幾個(gè)主要因素的相關(guān)分析,提出增加農(nóng)民收入的政策建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民收入;影響因素;相關(guān)分析中圖分類號(hào):F713文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 黨在十七大報(bào)告中指出:“務(wù)必把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題解決好,因?yàn)檫@事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,因此必須始終把這項(xiàng)工作作為全黨全局工作中的重中之重,三農(nóng)問題中,最核心最關(guān)鍵的問題就是如何增加廣大農(nóng)民的收入,使農(nóng)民的生活水平得到提高的問題。”但是與此同時(shí),全國(guó)農(nóng)村居民的平均收入和城鎮(zhèn)居民的平均差距卻進(jìn)一步的拉大。為了解決收入差距過大,只有保持和促進(jìn)全國(guó)各地區(qū)農(nóng)民平均收入的持續(xù)并且快速的增長(zhǎng)。一直以來,黨和國(guó)家都關(guān)注三農(nóng)的問題,特別是近些年來國(guó)家更加重視三農(nóng)問題,陸續(xù)頒布一系列的針對(duì)解決三農(nóng)問題的方針政策。在這些方針政策的指導(dǎo)下,全國(guó)農(nóng)村居民的生活水平有了普遍的提高。本文以湖南省農(nóng)村居民收入水平為例,對(duì)可能影響農(nóng)村居民收入的一些主要因素進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析,進(jìn)而提出如何進(jìn)一步增加農(nóng)民居民收入的一些方法。

一、創(chuàng)建和分析模型

盡管有很多內(nèi)容構(gòu)成了農(nóng)村居民收入,但這些內(nèi)容綜合起來主要是工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。于是,我們選取幾個(gè)主要的變量來建立數(shù)學(xué)回歸模型,并對(duì)其做出進(jìn)一步分析和探討。

本文選取了1991年到2008年這十幾年的相關(guān)數(shù)據(jù),選取三項(xiàng)作為解釋變量,x 1為湖南農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占湖南全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重,x 2是湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力,x 3是湖南第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重。農(nóng)村居民純收入作為因變量,用y 表示建立模型: y=αx 1+βx 2+δx 3+u

其中u 是隨機(jī)干擾項(xiàng),為對(duì)應(yīng)的解釋變量的系數(shù)。為分

析這三個(gè)解釋變量如何對(duì)農(nóng)村居民人均純收入的影響,將這三個(gè)變量建立回歸分析模型進(jìn)行回歸分析,其回歸結(jié)果如下:

由回歸結(jié)果看出:在0.05的顯著水平下,回歸方程的因變量和3個(gè)解釋變量x

1、x

2、x 3之間有顯著的線性相關(guān)關(guān)系,并且方程的擬合效果很好。但常數(shù)項(xiàng)的P 值和0.05很接近且無法判斷是否存在序列相關(guān),于是我們選擇采用對(duì)數(shù)模型。

其中u 是隨機(jī)干擾項(xiàng),α、β、γ為相應(yīng)解釋變量的系數(shù).其回歸結(jié)果如下: 回歸分析結(jié)果表明:在0.05的的顯著水平下,回歸方程中的因變量和3個(gè)解釋變量x

1、x

2、x 3之間存在顯著的線性相關(guān)關(guān)系,并且方程的擬合效果很好,即湖南農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占湖南全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重、湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、湖南第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重對(duì)農(nóng)民人均純收入能做出很好的解釋。并且,已經(jīng)消除了數(shù)據(jù)的序列相關(guān)問題。實(shí)際上,影響農(nóng)民人均純收入的因素有很多,本文雖然只采用幾個(gè)主要的因素進(jìn)行分析,但是仍然具有客觀性和科學(xué)性。通過對(duì)上面模型的分析,可以得出以下幾點(diǎn): 1.湖南農(nóng)村固定資產(chǎn)投資在湖南固定資產(chǎn)投資中所占的比重與湖南農(nóng)村居民人均純收入顯示出正向的相關(guān)關(guān)系,說明應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的比重,以提高農(nóng)民人均收入。

2.一個(gè)地區(qū)農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力是衡量該地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高低的重要指標(biāo),在某種程度上也能反映該地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平的高低。農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力這一變量在回歸模型與農(nóng)村居民人均純收入呈正向的相關(guān)關(guān)系,這就表明了農(nóng)業(yè)機(jī)械越普及,機(jī)械化水平越高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)越高,農(nóng)村居民的收入也會(huì)相應(yīng)越高,這也符合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。

3.在回歸模型中,第一產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)人數(shù)在全社會(huì)勞動(dòng)力所占的比重與農(nóng)村居民人均收入顯示出負(fù)向的相關(guān)關(guān)系,因此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有利于提高城鎮(zhèn)化水平,加快增加農(nóng)村居民的收入。(下轉(zhuǎn)167頁(yè)

農(nóng)村居民收入水平影響因素分析 ———以湖南省為例

陳東俊 張楠

(廣西大學(xué),廣西南寧530004(上接159頁(yè)

二、政策建議

(一增加農(nóng)村固定資產(chǎn)投資并調(diào)整投資重心

第一,加大農(nóng)村固定資產(chǎn)的投入,借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),政府始終是農(nóng)業(yè)投入的主力軍,保證農(nóng)村固定投資在絕對(duì)數(shù)量上進(jìn)行穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),更重要的是把投資重心向農(nóng)村傾斜,逐步提高農(nóng)村固定資產(chǎn)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占的比重。第二,優(yōu)化農(nóng)村財(cái)政支出的結(jié)構(gòu),在關(guān)系到農(nóng)民收入的節(jié)水用水、灌溉、鄉(xiāng)村公路建設(shè)和電力改造等一系列基礎(chǔ)工程方面,應(yīng)加大投資力度,為鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、積聚農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的力量和加快農(nóng)村居民增收夯下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,規(guī)范對(duì)農(nóng)村投放資金管理,進(jìn)一步完善和鞏固農(nóng)村投放資金的公示制度、資金項(xiàng)目分配的相關(guān)管理制度、項(xiàng)目責(zé)任追究制和項(xiàng)目資金使用效果考核制度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的監(jiān)督檢查力度,使農(nóng)業(yè)資金真正發(fā)揮其社會(huì)效益。

(二調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

作為我國(guó)中部地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,這是加快湖南省農(nóng)村居民收入增加的關(guān)鍵。從2001年中國(guó)加入了WTO后,已經(jīng)不太可能把增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品價(jià)格作為農(nóng)村居民增加收入的主要途徑了,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是農(nóng)村居民增加收入的關(guān)鍵所在。首先,堅(jiān)持市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),務(wù)必做到市場(chǎng)的需求為指向,優(yōu)化和調(diào)整我國(guó)農(nóng)作物種植數(shù)量和品種結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品種類多樣化和質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化,引導(dǎo)農(nóng)民種植質(zhì)優(yōu)高產(chǎn)、滿足市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物;要結(jié)合本地的實(shí)際情況,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源或者是地理優(yōu)勢(shì),創(chuàng)立特色農(nóng)業(yè)品牌,如常德石門的柑橘品種開發(fā)、祁陽的苗圃開發(fā)等。其次,樹立品牌意識(shí),充分發(fā)揮品

牌效應(yīng)。這些年來,湖南省的石門柑橘、唐人神系列產(chǎn)品等品牌在全國(guó)具有相當(dāng)?shù)闹?各級(jí)政府應(yīng)在政策方針、資金投入等方面繼續(xù)不遺余力地支持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。再次,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的地位和作用,引進(jìn)和推廣科學(xué)技術(shù)含量高的種植、加工、養(yǎng)殖等先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)建具有現(xiàn)代化水平的的農(nóng)業(yè)科技示范園,鼓勵(lì)研制開發(fā)具有高技術(shù)含量、質(zhì)優(yōu)高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。最后,大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)今全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流,這是消費(fèi)者對(duì)綠色環(huán)保無公害產(chǎn)品的期望,也是人與自然和諧相處的要求。

(三加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)生產(chǎn),它本身具有自身的特點(diǎn),如季節(jié)性和周期性。據(jù)統(tǒng)計(jì),湖南有大量的剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村。因此,加快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就成為增收的關(guān)鍵所在。就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市吸納了大部分的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。但是從現(xiàn)實(shí)情況來看,一些因素明顯制約了湖南農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在一些問題,如內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)權(quán)所屬不明細(xì)、制度缺乏創(chuàng)新等。其次, 2008年金融危機(jī)的影響弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收和消化能力,導(dǎo)致農(nóng)民的工資性收入明顯減少。第二、第三產(chǎn)業(yè)是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入增加的最主要途徑,各級(jí)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,建立起順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度和相關(guān)運(yùn)行機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)的貸款力度,解決短期資金問題,明晰產(chǎn)權(quán)所屬,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新活力;同時(shí),各地也要積極結(jié)合自身資源和地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有自身特色相關(guān)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局。最后,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè),除了貫徹執(zhí)行中央的政策外,還可以在法律允許的前提下制定和完善相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引、扶持具有一定知識(shí)技能和資金的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn): [1]王玉斌.我國(guó)當(dāng)前“三農(nóng)問題”的主要表現(xiàn)與解決途徑[J].中國(guó)改革論壇,2004,(05.[2]賀友斌.湖南省農(nóng)民增收存在七大困難與七大制約因素[J].湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),2004-03-25.[3]喬為國(guó)、孔欣欣.中國(guó)居民收入差距對(duì)消費(fèi)傾向變動(dòng)趨勢(shì) 的影響[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2005,(09:1-5.[4]郭新華、伍再華.城鎮(zhèn)居民收入分配差距對(duì)消費(fèi)需求的影 響研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2006,(07:73-74.創(chuàng)新比較少,所以我們看到的是我國(guó)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)把一些原有的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合包裝進(jìn)行銷售,在對(duì)客戶的個(gè)性需要方面沒有創(chuàng)新。而銀行理財(cái)在服務(wù)市場(chǎng)時(shí)主要要做到的就是個(gè)性化服務(wù),要根據(jù)不同類型的客戶制定出不同的服務(wù)方案,這樣才能滿足市場(chǎng)的需求。不同類型的人,能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度都是不同的,因此需要對(duì)不同客戶在不同時(shí)間段所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)客戶進(jìn)行差別對(duì)待,做到因人而異,這樣才能使產(chǎn)品創(chuàng)新,才能為我國(guó)未來的銀行理財(cái)市場(chǎng)的發(fā)展起到實(shí)際意義上的推動(dòng)和促進(jìn)作用。由于目前我國(guó)政策法規(guī)的限制,我國(guó)的銀行在金融業(yè)方面還處于分業(yè)經(jīng)營(yíng)階段,銀行的理財(cái)服務(wù)還沒有真正發(fā)揮其實(shí)質(zhì)意義。因此,我國(guó)的銀行理財(cái)業(yè)務(wù)在當(dāng)前來講還處于理財(cái)產(chǎn)品的推銷、銷售初級(jí)階段,它還沒能夠按照客戶的需求對(duì)其進(jìn)行個(gè)性化的服務(wù)和投資管理,還不能算是真正意義上的理財(cái)。

三、小結(jié)

雖然我國(guó)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,但是其市場(chǎng)發(fā)展前景非常樂觀,在對(duì)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展范圍、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、客戶收益和銀行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等方面都有著巨大的作用。發(fā)展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)有利于擴(kuò)大銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,有利于改善銀行的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式,有利于增加客戶的收益增長(zhǎng),有利于轉(zhuǎn)變銀行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,并且在完善銀行的金融服務(wù)功能方面也發(fā)揮著巨大的作用。銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展與銀行的發(fā)展戰(zhàn)略是彼此聯(lián)系、互相促進(jìn)的,我國(guó)銀行要注重理財(cái)業(yè)務(wù)的重要性，只有把理財(cái)業(yè)務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀略發(fā)展的基礎(chǔ)了,才能為我國(guó)銀行的發(fā)展開拓更寬、更廣的道路。

參考文獻(xiàn): [1]楊飛.商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)研究與展望[J].金融論壇, 2010,(09.[2]譚慶華.論金融功能演進(jìn)與金融發(fā)展[J].金融研究,2010,(05.[3]喻強(qiáng).商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)新趨勢(shì)[J].中國(guó)金融,2007,(21.

第三篇：民族地區(qū)基層政府工作效率主要影響因素及對(duì)策淺析-以廣西民族地區(qū)為例

民族地區(qū)基層政府工作效率主要影響因素及對(duì)策淺析

——以廣西民族地區(qū)為例

摘 要

民族地區(qū)基層公務(wù)員行使著管理國(guó)家的權(quán)力，是與人民群眾接觸最多、最廣的政府人員，在群眾眼中，他們是國(guó)家形象的代表，他們工作效率的高低，直接影響著少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，影響著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文立足于民族基層地區(qū)和工作效率這兩個(gè)點(diǎn)，以廣西民族地區(qū)為例，調(diào)查分析民族地區(qū)基層政府工作效率影響因素及提出相應(yīng)建議。關(guān)鍵詞

民族地區(qū)

基層政府

工作效率

1.前言

民族地區(qū)即是指中國(guó)的民族區(qū)域自治地區(qū)，是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)，在中央政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循國(guó)家憲法的規(guī)定，各少數(shù)民族以聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)利，享有當(dāng)家作主，管理本地區(qū)本民族內(nèi)部事務(wù)的自治制度。近年來，民族地區(qū)公務(wù)員的隊(duì)伍建設(shè)在總體上有明顯成效，素質(zhì)不斷提高，人才專業(yè)構(gòu)成趨于齊全，尤其是1998年機(jī)構(gòu)改革后表現(xiàn)更為突出，一支精干高效的公務(wù)員隊(duì)伍正逐步形成并在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但是，由于基層民族地區(qū)位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，條件比較艱苦，環(huán)境相對(duì)惡劣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，所以要想西部開發(fā)戰(zhàn)略得到具體的落實(shí)，提高人民生活水平，就必須保證和提高民族地區(qū)基層政府的工作效率。

2.影響民族地區(qū)基層政府工作效率的主要因素

2.1 基層政府人力資源建設(shè)不夠完善

(1)人才培養(yǎng)模式較傳統(tǒng)，培養(yǎng)干部著眼點(diǎn)片面

為了適應(yīng)民族地區(qū)政權(quán)建設(shè)和思想建設(shè)的需要，民族地區(qū)在培養(yǎng)人才方面，尤其是培養(yǎng)少數(shù)民族干部方面，著眼點(diǎn)往往以培養(yǎng)行政干部為主。這種重行政輕業(yè)務(wù)的少數(shù)民族干部培養(yǎng)政策，使得民族地區(qū)的公務(wù)員隊(duì)伍中黨政型人才多，而懂經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)型干部比較短缺。[1]政府中精通法律、審計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的專業(yè)化的公務(wù)員十分短缺。(2)干部擇優(yōu)機(jī)制未能跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展

由于干部擇優(yōu)機(jī)制的落后，評(píng)價(jià)機(jī)制的不科學(xué)，干部的選任沒有發(fā)揮出競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和壓力，干部退出機(jī)制沒有形成制度化，加之沒有有效的激勵(lì)機(jī)制，民族地區(qū)公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，開拓意識(shí)淡化，平均主義，大鍋飯意識(shí)仍然禁錮著其思想，干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性難以得到充分的發(fā)揮。(3)青年人才斷層，后續(xù)力量不足

我國(guó)公務(wù)員編制設(shè)置多年沒有經(jīng)過大調(diào)整，人事不匹配問題突出，不少地區(qū)在編人員出現(xiàn)年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象。隨機(jī)對(duì)60位民族地區(qū)基層公務(wù)員的調(diào)研中，年齡45歲以上達(dá)60%，35歲至44歲占13.1%，35歲以下僅占26.9%。過高的年齡分布導(dǎo)致基層政府缺少活力，觀念保守，他們保持按部就班的工作思路，缺乏創(chuàng)新，不易接受時(shí)代的先進(jìn)產(chǎn)物。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層工作雖較繁雜，但大部分工作可以通過信息化辦公提高效率，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行的OA辦公軟件和視頻會(huì)議，能在政府組織之間建立能突破時(shí)空限制、方便快捷的聯(lián)系通道和工作平臺(tái)，極大提高了基層工作效率。據(jù)調(diào)查了解，90%以上的基層政府年均信息化培訓(xùn)低于2次，加上對(duì)信息化辦公的內(nèi)涵和意義認(rèn)識(shí)不足，他們甚至覺得參加各種計(jì)算機(jī)和軟件培訓(xùn)會(huì)增加他們的工作量，減少他們的休息時(shí)間，因此產(chǎn)生“越全能，越多做”逃避責(zé)任心理。

2.2 地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政支持力度不夠

少數(shù)民族所在地多為深山地區(qū)，位置偏僻，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)[2]，如都安瑤族自治縣以及融水苗族自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)普遍較貧困，每一年都會(huì)評(píng)上貧困縣。此外，貧困地區(qū)的基層公務(wù)員的工作環(huán)境亦是極其簡(jiǎn)陋，幾張桌子與椅子拼湊起來的辦公桌以及僅有的一兩臺(tái)舊電腦和打印機(jī)?；鶎诱霓k公硬件設(shè)施仍未得到進(jìn)一步完善。

按照六部委的要求，全國(guó)各地要執(zhí)行統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)，但是少數(shù)民族貧困地區(qū)基層科員的工資收入不足兩千元，僅能解決一家溫飽，由此導(dǎo)致一些民族基層公務(wù)員違規(guī)從事一些副業(yè)，一心兩用，沒有把心思全部放到政府工作上。2.3 基層公務(wù)員整體素質(zhì)偏低

由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相較于漢族地區(qū)而言普遍相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，相應(yīng)的造成了教育的落后和人才的流失。所以，在人才資源相對(duì)不足的情況下來進(jìn)行公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，往往會(huì)使民族地區(qū)公務(wù)員素質(zhì)在總體上偏低。此外，由于地域、歷史、文化、教育等原因，使少數(shù)民族群體產(chǎn)生了先進(jìn)和后進(jìn)的差別，形成了公務(wù)員素質(zhì)高低的差異。2.4民族語言多樣化

少數(shù)民族地區(qū)的語言是精湛而耐人尋味的，且大部分少數(shù)民族地區(qū)日常交流中仍使用方言，如融水苗族自治縣的苗語、瑤語、壯語等，甚至有些基層公務(wù)員來到融安后聽不懂而強(qiáng)加的蔑稱——“土拐”，這導(dǎo)致一些官民的矛盾沖突，給非本地戶籍的基層公務(wù)員的工作造成一定的困擾。下鄉(xiāng)時(shí)，不熟識(shí)多樣化的民族語言，難免會(huì)遇到交流上的隔閡，即使有翻譯也很大程度上拉遠(yuǎn)了與群眾的距離。

3.提高民族地區(qū)基層政府工作效率的對(duì)策

3.1鼓勵(lì)少數(shù)民族人才回到基層工作

少數(shù)民族基層政府工作難度主要集中在語言交流障礙、工作環(huán)境陌生和風(fēng)俗不習(xí)慣等方面，少數(shù)民族高校畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作則有利于基層工作的展開。目前，眾多省份的高校每年安排一部分指標(biāo)面向少數(shù)民族和貧困地區(qū)生源實(shí)行定向招生，實(shí)行定向招錄的大學(xué)生畢業(yè)后回到原來所在地的少數(shù)民族和貧困地區(qū)就業(yè)。由此民族地區(qū)省部級(jí)政府可以參照這個(gè)模式，借助大學(xué)生村官選任機(jī)制的天然條件，鼓勵(lì)少數(shù)民族和貧困地區(qū)的高校畢業(yè)生積極參與基層工作，不斷豐富基層經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)市縣機(jī)構(gòu)編制部門抓住機(jī)遇，報(bào)經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門同意后，采取核定過渡編制的形式先調(diào)入，待單位自然減員時(shí)，采取過渡編制，特別是針對(duì)少數(shù)民族高校畢業(yè)生，則給予高度的鼓勵(lì)和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，鼓勵(lì)少數(shù)民族畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作，避免少數(shù)民族人才流失。3.2促進(jìn)基層公務(wù)員結(jié)構(gòu)比例合理化

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在基層政府中少數(shù)民族公務(wù)員人數(shù)少，漢族公務(wù)員人數(shù)多。少數(shù)民族的公務(wù)員能夠清除語言交流的障礙，更是清楚各種民俗，有利于各種群眾工作的開展，基層政府應(yīng)該有所側(cè)重的增加少數(shù)民族公務(wù)員的人數(shù)比例。民族基層政府中，青壯年公務(wù)員所占的比例較少，中老年公務(wù)員所占比例較大，中老年人一般反應(yīng)遲緩，工作效率不高。因此，針對(duì)新編入輕公務(wù)員、選調(diào)生因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境不熟悉、群眾工作難以開展的情況，基層政府除了增加本地高校畢業(yè)生的選聘之外，應(yīng)該建立一種小組合作機(jī)制，老少搭配，互相學(xué)習(xí)，既不會(huì)消磨年輕公務(wù)員的工作熱情，又使老公務(wù)員的工作經(jīng)驗(yàn)得到傳承。3.3增加對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持

中央政府在關(guān)注民族地區(qū)群眾貧富問題時(shí)，也應(yīng)關(guān)注民族地區(qū)基層政府及公務(wù)員的貧富狀況，增加經(jīng)濟(jì)支持，創(chuàng)造一個(gè)更良好的工作環(huán)境。民族區(qū)域自治政府應(yīng)該結(jié)合國(guó)家方針政策，完善民族區(qū)域自治制度，以解決少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展中的特殊困難和問題為重點(diǎn)，不斷加大對(duì)少數(shù)民族事業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件和軟件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多樣化的基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面，給予政策優(yōu)惠，支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模群，進(jìn)而使地方財(cái)政收入增加；另一方面，自食其力，依托地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如融水瑤族自治縣的毛竹資源，可以適當(dāng)發(fā)展編織產(chǎn)業(yè)。只有雙管齊下才能做到自力更生，減少對(duì)中央財(cái)政的依賴。3.4提高公務(wù)員的整體素質(zhì)

在基層公務(wù)員“進(jìn)出口”準(zhǔn)入無法突破的情況下，基層政府可以通過增加對(duì)公務(wù)員的技能培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，制定一套適合民族地區(qū)公務(wù)員的工作培訓(xùn)計(jì)劃，有目的提高公務(wù)員職業(yè)技能。根據(jù)調(diào)查了解，目前諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年的集體培訓(xùn)次數(shù)每年僅僅為2~3次，平均每次僅為20人/次，而且培訓(xùn)內(nèi)容多數(shù)局限于思想修養(yǎng)，而類似于計(jì)算機(jī)技能、公文寫作技能等專題培訓(xùn)少之又少，所以本文認(rèn)為基層政府應(yīng)該在技能培訓(xùn)上加強(qiáng)力度，適時(shí)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和實(shí)用型人才。

新的時(shí)代，需要新的素質(zhì)和能力。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力將起到至關(guān)重要的作用，而提高素質(zhì)的唯一途徑就是不斷地去學(xué)習(xí)充實(shí)，提升自己的素養(yǎng)，培養(yǎng)吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神，歷練自己，才有可能在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里提高自己的工作效率。

4.結(jié)語

民族地區(qū)有其特殊的經(jīng)濟(jì)，政治，文化發(fā)展情況，如何結(jié)合實(shí)際情況制定有效措施提高政府工作效率是民族地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)鍵，也是維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。本文研究希望提出的參考建議能為促進(jìn)民族地區(qū)基層政府工作效率的有效提高提供參考。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：【開題報(bào)告】縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素研究——以浙江省桐廬縣為例

XX大學(xué)開題報(bào)告

學(xué)生姓名

學(xué)號(hào)

導(dǎo)師姓名

開題時(shí)間

開題地點(diǎn)

開題報(bào)告名稱

縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素研究——以浙江省桐廬縣為例

一、研究背景及意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的迅速提高，旅游已經(jīng)成為人們休閑度假的主要選擇方式之一。旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也越來越大，2018年，據(jù)世界旅游組織的測(cè)算，我國(guó)旅游業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)達(dá)11%。2018年，我國(guó)人均出游達(dá)3.4次，總數(shù)達(dá)到44.4億人次，而2016年的旅游總收入將達(dá)4.69萬億人民幣，同比增長(zhǎng)12.6%。在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全面放緩新常態(tài)情形下，旅游業(yè)有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)。

隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享＂五大發(fā)展理念的提出，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平工作推進(jìn)愈加深化。并且當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)階段，旅游扶貧在我國(guó)扶貧開發(fā)中發(fā)揮著曰益顯著的作用，以其銳不可當(dāng)么勢(shì)正成為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的嶄新生力軍。這也就意味著，大力促進(jìn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)匕傩帐杖胗葹橹匾?/p>

桐廬位于長(zhǎng)三角南翼腹地、浙江省西北部，距長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)中心上海約250公里，距省會(huì)城市杭州60公里，是上海和杭州的“后花園”，地理位置優(yōu)越。除了良好的自然人文條件，桐廬以山水優(yōu)美、古跡眾多著稱于世，歷來是人們向往的旅游勝地。改革開放以來，桐廬以風(fēng)景旅游縣對(duì)外開放，逐漸成為浙西旅游線上的熱點(diǎn)。由于當(dāng)?shù)卣懤m(xù)出臺(tái)的政策保障，旅游已然成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)浙江省桐廬縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。在此情況下，對(duì)浙江省桐廬縣旅游收入進(jìn)行分析就顯得較為重要。因此，本文的重點(diǎn)就是對(duì)浙江省桐廬縣旅游收入進(jìn)行分析，包含旅游收入的構(gòu)成、近幾年旅游收入的變化趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)對(duì)浙江省桐廬縣旅游業(yè)的貢獻(xiàn)和影響旅游收入的幾個(gè)因素。

二、研究思路、內(nèi)容

（一）研究思路

本文立足實(shí)踐，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論，以浙江省桐廬縣為例，從旅游收入出發(fā)，研究旅游收入的構(gòu)成、近幾年旅游收入的變化趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)對(duì)浙江省桐廬縣旅游業(yè)的貢獻(xiàn)和影響旅游收入，各個(gè)類型的游客的具體花費(fèi)，節(jié)假日與非節(jié)假日旅游收入和人數(shù)的關(guān)系，以及相關(guān)現(xiàn)狀的成因。并且基于此，給出結(jié)論與建議。

（二）研究?jī)?nèi)容

一、緒論

（一）研究背景及意義

（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.旅游業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究

2.縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素的研究

（三）研究?jī)?nèi)容與方法

1.研究?jī)?nèi)容

2.研究方法

二、縣域旅游相關(guān)理論基礎(chǔ)

（一）縣域旅游概念界定

（二）發(fā)展縣域旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)必要性

三、浙江省桐廬縣旅游收入的構(gòu)成及影響因素

（一）浙江省桐廬縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（二）浙江省桐廬縣旅游收入的構(gòu)成（三）浙江省桐廬縣旅游收入的影響因素

1.旅游人數(shù)

2.旅游人均花費(fèi)

3.居民收入

三、浙江省桐廬縣旅游收入的統(tǒng)計(jì)分析

（一）浙江省桐廬縣旅游者的客源分布分析

（二）浙江省桐廬縣旅游收入分析

四、結(jié)論及建議

三、研究方法與可行性

（一）研究方法

其一，文獻(xiàn)資料法：該種方法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法。通過文獻(xiàn)資料法，能夠?qū)φn題有基本的認(rèn)識(shí)，從而更好的確定選題，同時(shí)還能夠形成關(guān)于研究對(duì)象的一般印象，有助于觀察和訪問，也能得到現(xiàn)實(shí)資料的比較資料。筆者通過查閱校圖書館、CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)以及互聯(lián)網(wǎng)中的相關(guān)資料，了解縣域經(jīng)濟(jì)、旅游與收入等相關(guān)理論，為全篇的探究奠定理論基礎(chǔ)；

其二，實(shí)證分析法：該種方法是認(rèn)識(shí)客觀現(xiàn)象，提供實(shí)在、有用、確定、精確的知識(shí)研究方法，其重點(diǎn)是研究現(xiàn)象本身“是什么”的問題。該種方法試圖超越或排斥價(jià)值判斷，只揭示客觀現(xiàn)象的內(nèi)在構(gòu)成因素及因素的普遍聯(lián)系，歸納概括現(xiàn)象的本質(zhì)及其運(yùn)行規(guī)律。所以文章通過模型的構(gòu)建，來得出相應(yīng)的結(jié)論。文章通過實(shí)證得出縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素；

其三，案例分析法：該種方法是對(duì)有代表性的事物或現(xiàn)象深入地進(jìn)行周密而仔細(xì)的研究從而獲得總體認(rèn)識(shí)的一種科學(xué)分析方法。該法既可被用來為某種假說作論證，又可把得到的研究成果作為進(jìn)行更廣泛研究的基礎(chǔ)。在從個(gè)別到一般或從一般到個(gè)別的認(rèn)識(shí)過程中均能發(fā)揮作用。文章通過以浙江省桐廬縣為例進(jìn)行具體探討；

其四，統(tǒng)計(jì)分析法。即運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理及分析與對(duì)象有關(guān)聯(lián)的變量，利用定量與定性的結(jié)合，以進(jìn)行數(shù)據(jù)研究的研究方法。

（二）可行性分析

其一，經(jīng)過學(xué)習(xí)，已經(jīng)掌握了本篇論文寫作的基本知識(shí)；

其二，圖書館、互聯(lián)網(wǎng)等可以搜集到較多的資料；

其三，有導(dǎo)師的指導(dǎo)；

其四，自身有浙江省桐廬縣旅游消費(fèi)經(jīng)歷及調(diào)查，可以獲得一手資料。

五、進(jìn)度規(guī)劃

第一階段：選題、定題階段，及任務(wù)書下達(dá)（201X.XX.XX-201X.XX.XX）

第二階段：搜集資料、形成論文提綱、撰寫開題報(bào)告（201X.XX.XX-201X.XX.XX）

第三階段：撰寫論文，中期檢查（201X.XX.XX-201X.XX.XX）

第四階段：論文的評(píng)閱及答辯工作（201X.XX.XX-201X.XX.XX）

第五階段：畢業(yè)論文資料的整理歸檔（201X.XX.XX-201X.XX.XX）

四、主要參考文獻(xiàn)

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優(yōu)秀

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良好

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第五篇：影響貴州民族村寨旅游業(yè)發(fā)展的因素--以西江苗寨鄉(xiāng)村旅游為例

影響貴州民族村寨旅游業(yè)發(fā)展的因素

——以西江苗寨鄉(xiāng)村旅游為例

摘要：通過對(duì)西江苗寨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的個(gè)案分析，作者從表面與深層兩個(gè)層面對(duì)影響貴州民族村寨鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展所存在的一系列問題進(jìn)行了探論。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；旅游；發(fā)展?fàn)顩r；組織；機(jī)構(gòu)；問題

西江苗寨介紹

西江苗寨，全寨苗族占99%。黎平肇興侗寨有900多戶 人家、3800余人，故有“侗鄉(xiāng)第一寨”之稱。全寨有5個(gè)家族，每個(gè)家族有一座鼓樓，共5座鼓樓、5座花橋、5座侗戲樓，這些極富侗族建筑特點(diǎn)的建筑物至今保存完好。這是全世界最大的一個(gè)苗寨，歷史悠久。根據(jù)專家的說法，至少有２０００年的歷史。這里有１２００多戶苗族人家、５０００多人務(wù)農(nóng)為生，蒼翠山谷里錯(cuò)落分布著８００多棟吊腳樓，溪水從寨中流過，風(fēng)景優(yōu)美，苗族風(fēng)情濃郁。她擁有“歌舞的海洋”、“蘆笙的故鄉(xiāng)”、“銀匠的故鄉(xiāng)”、“民族風(fēng)情博物館” 等諸多美譽(yù)。

西江千戶苗寨民族建筑、服飾、飲食等民族文化和田園風(fēng)光，無疑成為原生態(tài)文化的最大賣點(diǎn)和原生態(tài)旅游的最大亮點(diǎn)。全國(guó)的苗疆圣地，雷山縣苗族的建筑、服飾、習(xí)俗、歌舞、樂器、工藝等傳統(tǒng)而古老，原汁原味，被文化學(xué)者稱之為“魏晉歌舞，唐宋服飾，明清建筑”。雷山苗族的銅鼓舞、木鼓舞、蘆笙舞，吃新節(jié)、苗年節(jié)、鼓藏節(jié)、苗族飛歌、游方歌，斗牛賽、斗鳥賽以及銀飾、蠟染、絲繡……等，構(gòu)成了苗族絢麗的藝術(shù)殿堂。西江千戶苗寨，似乎引領(lǐng)著黔東南原生態(tài)的旅游風(fēng)潮。來自于海內(nèi)外的游客興致勃勃，無不為眼前神奇的苗寨贊嘆不已。

西江苗寨鄉(xiāng)村旅游的興起

說到西江苗寨的發(fā)展，當(dāng)?shù)厝税哑鯔C(jī)歸結(jié)為２００８年的“旅發(fā)大會(huì)”。貴州省每年一次規(guī)格最高、規(guī)模最大的旅游發(fā)展大會(huì)當(dāng)年在西江苗寨舉辦，為此，貴州省和雷山縣政府投入巨資完善西江苗寨的內(nèi)外部環(huán)境。自省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)西江千戶苗寨召開后，到西江等地旅游的省內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕。抓住這一契機(jī)，雷山縣在西江、郎德、大塘和縣城等各個(gè)旅游景點(diǎn)推出了異彩紛呈，獨(dú)具特色的活動(dòng)節(jié)目，吸引了大批中外游客。學(xué)者言：中國(guó)的五十六個(gè)少數(shù)民族，就文化的多樣性、多層次性、差異性以及復(fù)雜性而言，苗族是獨(dú)一無

二、絕無僅有的。作為全國(guó)的苗疆圣地，雷山縣苗族的建筑、服飾、習(xí)俗、歌舞、樂器、工藝等傳統(tǒng)而古老，原汁原味，被文化學(xué)者稱之為“魏晉歌舞，唐宋服飾，明清建筑”。雷山苗族的銅鼓舞、木鼓舞、蘆笙舞，吃新節(jié)、苗年節(jié)、鼓藏節(jié)、苗族飛歌、游方歌，斗牛賽、斗鳥賽以及銀飾、蠟染、絲繡……等，構(gòu)成了苗族絢麗的藝術(shù)殿堂。形成了深度文化體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游、民族文化觀光、歌舞表演、民族節(jié)慶、民俗尋蹤、古鎮(zhèn)探秘等形式多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

作為歷史文化名城（鎮(zhèn)），西江千戶苗寨是全省13個(gè)保護(hù)與建設(shè)的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之

一、被譽(yù)為“苗族民族文化藝術(shù)館”，西江有遠(yuǎn)近聞名的銀匠村，苗族銀飾制作具有極高水平。西江苗寨，“鼓藏頭家”“阿寶農(nóng)家”“阿慧農(nóng)家”“唐守明家”“唐守和家”“李文芬家”“阿娜農(nóng)家”“世博林農(nóng)家”已經(jīng)做出了品牌效應(yīng)。

影響貴州民族村寨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的深層次因素分析

在收獲發(fā)展成果的同時(shí)，西江苗寨也遭遇了“成長(zhǎng)的煩惱”。“年輕人都去打工了，愿意花力氣學(xué)苗歌、刺繡的人越來越少”，“村民參與旅游業(yè)的模式太單一，就是餐飲住宿、手工藝品、歌舞表演，長(zhǎng)期恐怕難以為繼”，“村民為開旅館客棧私搭亂建，破壞苗寨的整體風(fēng)貌”……文化人士、當(dāng)?shù)匕傩?、?jīng)營(yíng)管理部門表達(dá)了各自的憂慮。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一, 單一與淺層次的自然觀光型產(chǎn)品對(duì)游客缺乏較深的吸引力，景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)不能形成緊密的聯(lián)系，使其旅游功能減弱，游程過快、過短。

(一)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，缺乏信心

一是村民旅游業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)缺乏。

二是缺乏對(duì)村民的引導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以增加農(nóng)民收入為核心，以保護(hù)鄉(xiāng)村的文化和自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，維護(hù)鄉(xiāng)村性和地方特色，走特色化、規(guī)范化、規(guī)模化和品牌化一體化的道路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。民族村寨在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)程中，往往只注重對(duì)旅游從業(yè)人員的引導(dǎo)和培訓(xùn)，而忽視對(duì)村民發(fā)展旅游業(yè)的引導(dǎo)和培訓(xùn)。

(二)利益分配不適于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

利益分配的方式與結(jié)構(gòu)在一定程度上會(huì)促進(jìn)或者影響企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)較為特殊的產(chǎn)業(yè)，其資源和參與經(jīng)營(yíng)的人員較為復(fù)雜，有的產(chǎn)權(quán)不明晰，這給其經(jīng)營(yíng)管理帶來困難。這主要是以下三個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村旅游的利益分配影響較大：一是鄉(xiāng)村旅游資源方面。鄉(xiāng)村旅游資源是由有形資源(具體的村落自然環(huán)境、一草一木、民居服飾等)和無形資源(習(xí)俗、文化、民族風(fēng)情、熱情好客、淳樸的民風(fēng)等)組成的。鄉(xiāng)村文化旅游最重要的資源就是無形資——文化(生產(chǎn)生活方式、勞動(dòng)方式、習(xí)俗民風(fēng)等)，無形資源的脆弱性和易變性，使得要保護(hù)和延續(xù)其生命較為困難，稍有不慎就會(huì)對(duì)它形成毀滅性的破壞，使其延續(xù)了幾百年甚至上千年的文化毀于一旦，而鄉(xiāng)村的文化資源應(yīng)該是全體村民共同所有的，不是個(gè)別或少部分村民的。二是鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與管理方面，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與管理是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要組織環(huán)節(jié)，它不像其他度假村那樣，有較為明確的投資主體，產(chǎn)權(quán)是清晰的，利于管理。而鄉(xiāng)村旅游的多數(shù)資源產(chǎn)權(quán)不明晰，給管理開發(fā)帶來不便。一些非常重要的文化資源、生活習(xí)俗等無形資源是全體村民和他們的祖祖輩輩共同創(chuàng)造和繁衍的，是全體村民共同所有，不可分割的，因此，對(duì)村莊無形資源的管理非常困難，往往容易出問題。三是鄉(xiāng)村旅游資源的載體方面，鄉(xiāng)村旅游資源的載體是當(dāng)?shù)卮迕瘢渲饕奈σ瞾碇劣诋?dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)、生活和習(xí)俗等，無論是外顯的物質(zhì)吸引物還是無形的非物質(zhì)的吸引物，他們的載體就是當(dāng)?shù)氐乃械木用瘛Ｒ虼?，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅僅是單純的旅游經(jīng)濟(jì)方面的增長(zhǎng)，還必須要與鄉(xiāng)村的社會(huì)發(fā)展，包括人的能力提高、社區(qū)能力的增強(qiáng)和可持續(xù)的發(fā)展結(jié)合起來，才能使鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)期而良性地發(fā)展下去。

以上三方面的分析說明，鄉(xiāng)村旅游資源的特殊性、共有性、不可再生性等諸多因素要求，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí)一定要慎重，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游收入分配時(shí)要有自身的靈活機(jī)制，必須要考慮公司、村集體、村民等幾個(gè)層面的共同利益，否則經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。

目前貴州民族村寨的旅游收入分配主要落入公司或是少數(shù)人的腰包。幾乎沒有考慮村民收入的合法性。收入主要集中在旅游開發(fā)商，直接從事旅游活動(dòng)的部分人群，包括從事家庭旅館、小商店、小吃店、民俗歌舞表演等直接收入和為開發(fā)商提供旅游勞務(wù)所得收入，而絕大多數(shù)村民沒有獲得他們本應(yīng)該得到的收入，這導(dǎo)致了多數(shù)村民的心理不平衡，影響了鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)旅游組織機(jī)構(gòu)不健全

貴州少數(shù)民族村寨的鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)處于一種自發(fā)狀態(tài)，部分村寨的開發(fā)是盲目的，沒有戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和近期行動(dòng)計(jì)劃，這主要是其缺乏健全的旅游組織機(jī)構(gòu)。旅游組織機(jī)構(gòu)不健全主要凸現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是村支兩委臨時(shí)充當(dāng)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于一種自然發(fā)展現(xiàn)狀，沒有專門的人員和機(jī)構(gòu)來參與和組織旅游發(fā)展，大家都是抱著觀望的態(tài)度，都以自身的利益為重，個(gè)人利益高于一切，每一個(gè)人都不愿為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展承擔(dān)一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

二是鄉(xiāng)村精英在旅游發(fā)展進(jìn)程中未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

鄉(xiāng)村精英具有較強(qiáng)的資源動(dòng)員能力，特別是他們擁有廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和資源，他們可以通過這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為村莊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦些事情。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中需要鄉(xiāng)村精英的共同參與，利用鄉(xiāng)村精英所具有的優(yōu)勢(shì)開展工作，協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中公司(企業(yè)、個(gè)體戶)與村民之間的各種關(guān)系，使鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展。而在貴州民族村寨的鄉(xiāng)村旅游中，鄉(xiāng)村精英為發(fā)揮其應(yīng)有的作用，沒有積極參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。

三是缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，對(duì)項(xiàng)目的開發(fā)具有較大的隨意性，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)沒有作出系統(tǒng)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有機(jī)的整合，沒有認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵建設(shè)和挖掘不夠，沒有將鄉(xiāng)村核心資源——鄉(xiāng)村文化，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。

對(duì)于以上出現(xiàn)的問題提出以下要求：

1． 村寨的規(guī)劃要求：村民搬到村寨外環(huán)居住，村寨只供用來進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)和民俗活動(dòng)。村寨外環(huán)規(guī)劃“民

族生態(tài)博物館”、“民族餐廳”、“民族旅舍”和“民族商品店”?！懊褡迳鷳B(tài)博物館”就是村寨的入口，可建成回廊式，這樣游客在進(jìn)入村寨的過程中就可以了解到該民族的文化和傳統(tǒng)。

2． 對(duì)村民的要求：每天需要進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)的村民可進(jìn)入村寨；節(jié)慶期間，全村村民都可進(jìn)入村寨參與或

觀看民俗活動(dòng)；但都必須著本民族服裝。村民不準(zhǔn)自立門戶從事餐飲、住宿和商品買賣等商業(yè)活動(dòng)，村民可以參股“民族生態(tài)博物館”、“民族餐廳”、“民族旅舍”、“民族商品店”和“民族歌舞團(tuán)”等，并在其中從事相關(guān)的服務(wù)工作

3． 環(huán)境保護(hù)的要求：每天進(jìn)入村寨的游客數(shù)量必須有個(gè)上限，不準(zhǔn)超過村寨環(huán)境容量。節(jié)慶期間，以停

留時(shí)間的長(zhǎng)短來決定可以進(jìn)入村寨參與民俗活動(dòng)的游客，剩下的游客可以適當(dāng)安排中遠(yuǎn)距離的觀看。村寨還必須有“生態(tài)恢復(fù)期”，即一年中要安排幾個(gè)月不接待游客，使村寨環(huán)境有一個(gè)良好的恢復(fù)，村民也可以修養(yǎng)生息。

4．游客的要求：進(jìn)入村寨的游客不準(zhǔn)有亂扔垃圾等不文明行為；且必須交一定租金，換上當(dāng)?shù)胤棧瑓?/p>

與鄉(xiāng)村生活。

投資方向

為進(jìn)一步對(duì)民族文化旅游村寨的保護(hù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，重點(diǎn)民族旅游村寨進(jìn)行農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造，努力筑牢當(dāng)?shù)叵腊踩Ｗo(hù)墻。

雷山縣在西江、郎德、大塘和縣城等各個(gè)旅游景點(diǎn)推出了異彩紛呈，獨(dú)具特色的活動(dòng)節(jié)目，這里以侗族大歌、百年古榕、參天鼓樓等民族文化和自然遺產(chǎn)而聞名，每年吸引著眾多海內(nèi)外游客前往參觀旅游，是國(guó)家級(jí)風(fēng)名勝區(qū)和省重點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一。近年來，隨著群眾生活水平的不斷提高，電視、冰箱、洗衣機(jī)已成為家用必備電器，用電量的日益增加，使得上世紀(jì)90年代初改造的變壓器和供電線路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷挠秒娦枨?，加上許多村民居住的房屋還是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，抗火能力差，加上沒有必要的消防設(shè)施，電線老化，鋪設(shè)混亂，構(gòu)成了大量的安全隱患。針對(duì)此情況，該縣高度重視，縣供電部門應(yīng)該積極采取措施、籌資，對(duì)縣內(nèi)部分重點(diǎn)民族旅游村寨實(shí)行電網(wǎng)升級(jí)改造，對(duì)原有電桿進(jìn)行改造，對(duì)所有10千伏及以下線路全部進(jìn)行絕緣化處理。

農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，對(duì)進(jìn)一步提高民族旅游村寨供電可靠性，有效地推動(dòng)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用

一、注重民族村寨建設(shè)，打造具有濃郁民族文化特色、風(fēng)情獨(dú)到的民族村寨品牌，以點(diǎn)帶面，以特有的民族文化和獨(dú)具魅力的民族風(fēng)情，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。黔西南州各縣市區(qū)都有少數(shù)民族聚居的村寨，擁有大量的民族文化旅游資源。如何讓民族文化發(fā)揚(yáng)光大，如何讓旅游業(yè)走進(jìn)民族地區(qū)帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們面臨的一大課題。

二、打造民族村寨品牌，必須抓好民族民間文化進(jìn)校園活動(dòng)。具有較高文化內(nèi)涵的詩(shī)歌諺語、神話史詩(shī)、音樂舞蹈、歌曲戲劇、節(jié)日慶典、民風(fēng)民俗、民族服飾、民族古寨等，構(gòu)成了黔西南極為豐富、獨(dú)具魅力的民族民間文化資源

三、文化旅游資源的開發(fā)和利用，要注重體現(xiàn)民族性、地域性、獨(dú)特性的結(jié)合，以此有效促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。這方面，我們有許多工作要做。打造民族村寨品牌，抓好民族民間文化進(jìn)校園，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的必由之路。在開發(fā)中搞好傳承保護(hù)工作，在發(fā)展中發(fā)揚(yáng)光大民族民間文化。只要我們齊心協(xié)力，專注地打造一批風(fēng)情濃郁、特色突出、發(fā)展規(guī)范的民族村寨旅游品牌，黔西南州就一定能夠建設(shè)成為自然風(fēng)光與民族文化、人文風(fēng)情與現(xiàn)代文明相融合的“民族民間文化旅游公園”。