第一篇：工程總承包管理辦法

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程工程總承包管理辦法

目 錄

一、總承包管理的基本原則

二、分包計劃和對分包的管理措施

三、總承包對分包施工進度的管理措施

四、成品保護措施

五、總承包對分包文件檔案、施工技術(shù)資料的管理措施

六、總承包對分包施工安全、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施

七、總承包對分包商進場物資的管理措施

八、總承包對分包商勞動力管理措施

九、工程款支付辦法

十、總承包對專業(yè)分包商及材料供應(yīng)商的招標(biāo)管理

十一、總承包對分包商的協(xié)調(diào)與服務(wù)管理

十二、總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及其他各方單位配合協(xié)調(diào)

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一、總承包管理的基本原則

1)采取最為有效的總承包管理的模式，實現(xiàn)項目質(zhì)量和工期等綜合目標(biāo)，有效地節(jié)約工程成本，優(yōu)質(zhì)高效地完成業(yè)主交付的任務(wù)。2)負責(zé)總承包范圍內(nèi)自行組織實施項目的管理和對各分包商的工程質(zhì)量、施工進度、施工安全等承擔(dān)總包管理責(zé)任。

3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系，樹立總包管理的核心地位，充分體現(xiàn)總包的管理地位和作用，并綜合協(xié)商處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計以及各專業(yè)分包商、指定分包商之間相互關(guān)系，理順管理程序。4)履行總承包協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督職能，各施工單位應(yīng)服從總承包的施工安排和進度安排。總承包應(yīng)對各施工單位的人、機、料、法、環(huán)進行監(jiān)督和管理，特別是工序穿插和施工程序要合理安排，將專業(yè)間的矛盾和干擾降到最低。

5)按照總承包的要求，各分包商建立工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全及文明施工等管理體系，總包將其納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理，并檢查、督促其正常運行。

6)總承包管理具有嚴(yán)密性、科學(xué)性、程序性和針對性。

二、分包計劃和對分包的管理措施 《一》、分包計劃：

外墻外保溫（聚苯板粘貼）的施工；

外墻面磚的施工； 塑鋼門窗的施工；

玻璃幕墻的施工；

欄桿、百葉的施工；

消防的安裝施工；

前室裝飾工程；

綜合管網(wǎng)工程等； 《二》、分包管理措施：

⒈總承包對分包商施工技術(shù)管理措施

（1）根據(jù)總承包技術(shù)管理的要求，發(fā)揮總承包組織、協(xié)調(diào)和控制功能，積極貫徹國家和地方的技術(shù)政策和法規(guī)。檢查和督促各分包單位的技術(shù)管理體系，使其管理過程符合技術(shù)規(guī)范和規(guī)程。

（2）由于工程設(shè)計方案進行重新調(diào)整(現(xiàn)為初步設(shè)計)，總承包應(yīng)根據(jù)施工總體部署及工期要求，參照各分項工程的預(yù)期進度，做好圖紙北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

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需求計劃，以便于業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計部門。

（3）重視圖紙深化設(shè)計、施工詳圖設(shè)計和圖紙綜合審核。我司將組織自身的力量及各專業(yè)分包商，根據(jù)設(shè)計要求，完成各專業(yè)施工詳圖，并進行專業(yè)之間的設(shè)計協(xié)調(diào)。

（4）加強施工組織總設(shè)計、施工方案和施工技術(shù)措施的管理，各分包單位在施工前應(yīng)編制相關(guān)施工組織設(shè)計或施工方案，并按要求送審報批。各分包商嚴(yán)格按照審批后的施工組織設(shè)計或施工方案進行施工，維護其嚴(yán)肅性。如因條件變化而修改原設(shè)計時，應(yīng)經(jīng)原審批人同意。

（5）嚴(yán)格實行“三級技術(shù)交底制”。總包要及時向分包進行施組和方案的交底；組織分包方案的相互交底；特殊節(jié)點技術(shù)要求、操作工藝、質(zhì)量控制要點等應(yīng)及時準(zhǔn)確地傳達到操作層。

（6）為避免設(shè)備安裝的各系統(tǒng)管線間的相互矛盾，或管線與土建結(jié)構(gòu)的矛盾，在土建施工及專業(yè)預(yù)埋預(yù)留時，由總承包組織各施工單位進行綜合布線圖的繪制，以便于各施工單位所負責(zé)的預(yù)埋預(yù)留滿足設(shè)備安裝的要求，并及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計的缺陷及可能造成的相關(guān)干擾的因素。

（7）做好技術(shù)資料的管理，先對技術(shù)資料進行目標(biāo)設(shè)計，分包商均按要求收集、填寫，然后匯總和歸檔。總包定期對各分包單位的技術(shù)資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實解決。

（8）設(shè)置計量管理體系，要求各分包商配備計量管理人員，開展計量工作?？偝邪ㄆ趯Ω鞣职鼏挝坏挠嬃抗ぷ鬟M行檢查，監(jiān)督各分包單位做好計量器具的送檢工作，確保工程質(zhì)量。（9）總承包對施工測量的管理： 工程施工前，由總承包測量組對業(yè)主和勘測設(shè)計單位提供的基準(zhǔn)點進行接收并進行復(fù)核，并在場區(qū)建立首級測量控制點，總承包負責(zé)對首級測量控制網(wǎng)進行維護和復(fù)核，每半年對基準(zhǔn)點進行一次復(fù)測。各分包按照總承包提供的統(tǒng)一的測量基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)點進行施工測量，專業(yè)分包在使用基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線時必須進行復(fù)核?？偝邪鼫y量人員對工程重要部位以及各分包商施工交接部位進行重點檢查。

工程測量實行“三級”管理，由總承包測量人員成立測量小組，負責(zé)工程定位、軸線、層間標(biāo)高的測量控制，對二級測量進行監(jiān)管和驗收，并向相關(guān)專業(yè)進行交底，同時負責(zé)測量技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作。

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（10）總承包對施工的試驗管理：

總承包負責(zé)協(xié)調(diào)和管理試驗、檢驗，定期監(jiān)督、檢查各分包的試驗標(biāo)準(zhǔn)、試驗設(shè)備及試驗資料。

對各分部分項工程，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)范及設(shè)計圖紙，由施工單位提前編制試驗檢驗計劃，并做到不缺項、不漏項以及試驗資料相互交圈?？偝邪繉γ恳豁椩囼灆z驗項目進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不合格項應(yīng)及時進行糾正，建立一個有效的試驗檢驗管理體系。

（11）隱蔽工程驗收與管理：工程施工過程中，各分包商按照國家規(guī)定，對隱蔽驗收項目進行規(guī)劃，將驗收計劃、報驗資料經(jīng)總承包檢查復(fù)核后報監(jiān)理工程師審定和驗收?？偘鼘嵭芯C合驗收制度，即在同一部位各專業(yè)隱檢均驗收合格后，方可進行下一工序。⒉總承包對分包商施工質(zhì)量的管理措施（1）實施“過程控制”管理

按照ISO9000質(zhì)量管理體系及相關(guān)質(zhì)量管理程序文件的要求，建立“分級管理、分層控制”的質(zhì)量管理體系，按照“過程控制、動態(tài)管理、目標(biāo)考核、嚴(yán)格獎罰”的質(zhì)量管理模式實施全過程、全方位和全員參與的全面質(zhì)量管理。通過嚴(yán)格的程序控制、過程控制和策劃控制，對工程的各分部、分項、各個工序以及與之相關(guān)配合的人員、機械設(shè)備、物質(zhì)、施工方案、工藝技術(shù)等要素和條件，嚴(yán)格按照精品工程的要求來組織實施。目標(biāo)管理：根據(jù)對業(yè)主的工程質(zhì)量目標(biāo)的承諾，結(jié)合工程的具體特點，對工程總體質(zhì)量目標(biāo)進行階段目標(biāo)、各分部分項質(zhì)量目標(biāo)的分解，制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃。精品策劃：針對質(zhì)量目標(biāo)，按照質(zhì)量管理保證體系，結(jié)合項目的特點，編制項目的質(zhì)量保證文件，全面涵蓋現(xiàn)場管理和控制的各方面，對關(guān)鍵工序和部位按最高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，做出專項的預(yù)控措施，并加強其過程控制；對關(guān)鍵工序的施工人員應(yīng)逐一審查和備案，在工序完成前若發(fā)生人員的變更，須經(jīng)總包質(zhì)量部門的批準(zhǔn)。

過程監(jiān)控：主要通過各種質(zhì)量監(jiān)控手段來保證過程精品的實現(xiàn)，實行“樣板制”和“三檢制”，先分包單位自檢—— 經(jīng)總包單位檢查合格后——報送監(jiān)理單位檢查合格后方可進入下道工序的施工。每個分項和工序開展前，先進行認真技術(shù)交底，然后組織樣板施工，樣板施工中總承包相關(guān)部門跟蹤檢查方案以及圖紙要求的執(zhí)行情況。樣板經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、（設(shè)計）和總承包聯(lián)合驗收，符合要求后進入大面積北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

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施工，并嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，以保證本道工序質(zhì)量，服務(wù)下道工序，不合格的工序不得轉(zhuǎn)入下道工序。

堅持工序掛牌制度：專業(yè)施工中在各工序全面開始前，要求將質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)寫在牌子上，并注明施工負責(zé)人、班組名稱等，掛在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和對照執(zhí)行；也便于管理者的監(jiān)督檢查。每兩天（每周三次）開總分包協(xié)調(diào)會，以便發(fā)揚好的施工方法，改進不理想的方法，找出問題，共同分析產(chǎn)生的原因和影響因素，提出下步工作的控制要點，制定有針對性的預(yù)防措施，跟蹤落實和檢查，在今后的工作中得以改進和完善，使質(zhì)量得到提高。

持續(xù)改進：通過對質(zhì)量的會診、講評、檢查和考核，預(yù)測出質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)，有針對性的提出質(zhì)量改進的辦法和措施，使工程質(zhì)量得到持續(xù)的改進。

（2）把握質(zhì)量控制最為關(guān)鍵和薄弱的環(huán)節(jié)，采取切實有效的質(zhì)量管理和控制措施：加強圖紙二次深化設(shè)計、施工詳圖設(shè)計及對設(shè)計的協(xié)調(diào)：只有圖紙的深化設(shè)計的深度和設(shè)計質(zhì)量達到完善的程度，才能為施工提供切實可行的依據(jù)，減少、避免因設(shè)計不完善造成的修改、返工。設(shè)備材料選型及其質(zhì)量檔次，須由施工單位、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等共同確定。材料設(shè)備進行嚴(yán)格的進場前的檢查驗收：對于進入現(xiàn)場的材料設(shè)備，均嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量保證體系的管理程序進行嚴(yán)格控制。首先是分包商自檢、然后由總包、監(jiān)理公司驗收；重要材料設(shè)備，業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計參與共同驗收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對進場的材料、設(shè)備，達不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或與樣品不符的一律不能用在工程上。對專業(yè)分包商的能力和隊伍素質(zhì)的嚴(yán)格把關(guān)：對于專業(yè)承包商的選擇，嚴(yán)格采用招投標(biāo)制、強調(diào)資質(zhì)審查、履約能力、信譽保證、工程業(yè)績、隊伍的管理素質(zhì)和操作水平，并且在工程實施過程中，重視對管理人員尤其是操作工人的培訓(xùn)教育，從根本上使他們對設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和操作工藝有更透徹的理解。

如分包單位因第一次工程質(zhì)量檢查不合格總包單位有權(quán)處罰 200~500元的罰款。

如分包單位因第二次工程質(zhì)量檢查不合格總包單位有權(quán)處罰 500~800元的罰款。

如分包單位因第三次工程質(zhì)量檢查不合格總包單位有權(quán)責(zé)令停工整改并處罰相應(yīng)的責(zé)任人員。

（3）施工現(xiàn)場質(zhì)量管理和實施控制：

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建立完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，分解質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)創(chuàng)優(yōu)的具體要求按單位工程——分部工程——分項工程——施工工序進行層層分解，把質(zhì)量責(zé)任落實到最基層。

建立各項質(zhì)量管理制度和措施：包括圖紙會審制、技術(shù)交底制、人員培訓(xùn)制、裝修材料樣品制、施工樣板制、首檢定標(biāo)制、三檢制、工序交接制、質(zhì)量例會制、質(zhì)量會審講評制、掛牌制等到，并嚴(yán)格貫徹實施，通過各種手段實施過程質(zhì)量的有效管理和嚴(yán)格監(jiān)控。建立嚴(yán)格的工藝和工序流程：建立各個施工工藝流程圖，關(guān)鍵工序節(jié)點質(zhì)量控制圖。本工程在機電安裝和裝修過程中，交叉施工、內(nèi)外施工同時存在，一方面從總體上詳細列出施工分項和工序的流程要求和質(zhì)量控制點；另一方面，利于分包商更好的投入勞動力和材料等，達到有效的投入勞動力和材料。

嚴(yán)格程序化管理：包括制定和執(zhí)行項目質(zhì)量計劃、文件和資料控制程序、物資管理程序、產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯程序、過程控制程序、檢驗試驗程序、不合格控制程序、糾正和預(yù)防措施程序、質(zhì)量記錄程序等，以嚴(yán)格的程序規(guī)范各項質(zhì)量管理工作。

強化過程監(jiān)控：包括制定和實施過程控制計劃、質(zhì)量檢驗計劃、驗收質(zhì)量控制實施細則、分承包方過程質(zhì)量管理程序、過程標(biāo)識制度、特殊（重要）工序質(zhì)量控制計劃、月度計劃、質(zhì)量分析、成品保護、新材料、新工藝質(zhì)量控制程序要點。

嚴(yán)格關(guān)鍵工序的質(zhì)量預(yù)控：嚴(yán)格實行圖紙會審、綜合施工詳圖的設(shè)計審批；確定各分部分項工程的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工序的控制措施；嚴(yán)格實行合理工序安排和管理，達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工序徹底返工。

三、總承包對分包施工進度的管理措施 本工程將采用四級進度計劃進行控制與管理，必要的部位將在四級計劃的基礎(chǔ)上編制五級以上的更詳盡的實施進度計劃。四級計劃分別是: 一級進度計劃——施工里程碑控制進度計劃。此計劃由工程總承包部安排確定。

二級進度計劃——工程總承包部編制的工程總體進度控制計劃。此計劃根據(jù)各專業(yè)分包商在里程碑計劃控制下編制、上報并經(jīng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上形成的，經(jīng)確認后為整個工程的控制性計劃。

三級進度計劃——各分包商根據(jù)總體控制進度計劃編制的各項工程詳細施工進度計劃。此計劃反映各分包商對所承包的項目內(nèi)容的總體北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

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安排。

四級進度計劃——根據(jù)詳細施工總進度計劃編制的現(xiàn)場作業(yè)實施計劃。此計劃由專業(yè)分包商在三級計劃的基礎(chǔ)上根據(jù)開工時間的前后，逐漸細化而來，包括季度計劃、月計劃、周計劃等，是對三級計劃的進一步分解，作為作業(yè)實施與現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)的依據(jù)。1）進度計劃的編制執(zhí)行

總承包根據(jù)標(biāo)書文件規(guī)定的工期要求編制施工總體進度計劃，并定出施工過程中的控制節(jié)點，加強監(jiān)控。總進度計劃充分結(jié)合施工技術(shù)方案、各分包的進度要求，確保施工的最佳均衡和連續(xù)作業(yè)。施工中要高度重視通用設(shè)備安裝、調(diào)試以及專業(yè)設(shè)備安裝與精裝修施工的相互協(xié)調(diào)。

總承包在現(xiàn)場建立總體控制進度計劃、年度計劃、季度計劃、月計劃、周計劃等計劃控制體系，加強現(xiàn)場信息的傳遞與反饋，加大對各分包商的現(xiàn)場管理力度,確保施工現(xiàn)場各專業(yè)分包在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，有條不紊地有序作業(yè)。2）進度計劃的檢查、控制 各級施工進度計劃確定后，在施工過程中，總承包人將定期（月、周）和不定期地對各分包商施工進度執(zhí)行情況進行檢查，并定期召開現(xiàn)場調(diào)度會和協(xié)調(diào)會，及時解決矛盾，增強協(xié)調(diào)力度。

總承包將用各分項工程的實際進度與總體計劃進行比較，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施，強化進度計劃管理過程中的動態(tài)管理和控制，保證總體進度計劃的實現(xiàn)。如分包單位未按期完成則承擔(dān)本工程直接或間接所造成的經(jīng)濟損失。

四、成品保護措施

⒈成品保護管理：

加強施工的現(xiàn)場管理和成品保護工作，定期對管理和操作人員進行成品保護的教育工作，提高職工自覺保護成品的質(zhì)量意識。施工過程中隨著各分項工程進展和完工，項目經(jīng)理部制定成品保護措施，設(shè)專人進行工程防護工作，定期進行工程成品保護檢查，直至全部工程交付驗收。

成品保護不只是對已完成的成品進行保護，而更重要的是對每道工序的成品進行保護，在進行下一道工序之前，必須對上一道工序的成品進行檢查驗收，如驗收不合格，嚴(yán)禁進行下一道工序的施工。成品保護檢查必須進行詳細的文字記錄，對存在的問題進行分析及時處理。

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編制現(xiàn)場管理和成品保護實施細則，合理安排施工工序，以避免工序之間的相互干擾，凡是下一道工序會對上一道工序產(chǎn)生損傷或污染的，必須對上道工序采取護、包、蓋、封等措施進行保護。凡在成品或半成品區(qū)域進行施工或裝卸運輸時，要設(shè)專人管理，防止成品被撞或被刮。經(jīng)常進行成品保護檢查，發(fā)現(xiàn)被損壞或污染的成品、半成品要及時采取措施進行糾正處理，對責(zé)任人要給予經(jīng)濟處罰?，F(xiàn)場的鋼材、水泥、防水材料等入庫保管，無法入庫的物品必須用篷布遮蓋，并進行支墊，防止雨淋、日曬和受潮。

大力提倡文明作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻施工。對野蠻施工的行為要進行制止，無論是否造成成品損壞，都要給予經(jīng)濟處罰。

施工過程中，施工管理人員認真對待成品保護，由施工管理人員下達成品保護施工交底，切實維護，保養(yǎng)待交付的成品。

質(zhì)控人員檢查成品保護效果，驗證措施的有效性并及時反饋信息。⒉成品保護措施

⑴原則：成品保護以“誰施工誰保護、誰破壞誰負責(zé)”為主要原則，并明確每個時間段、每個區(qū)域的責(zé)任單位；各責(zé)任單位在保護好自己單位成品的同時，避免和減少對其他單位的成品造成破壞；各分包單位嚴(yán)格按照總承包、監(jiān)理、建設(shè)單位單位審批的方案進行施工。3.成品保護狀況檢查

① 工程計劃部負責(zé)檢查成品保護狀況，每月定期/不定期由工程計劃部會同質(zhì)量控制部組織對現(xiàn)場成品保護情況進行聯(lián)檢；

② 對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由項目經(jīng)理部工程計劃部簽發(fā)“成品保護不合格通知單”，報項目總工程師審核后，由責(zé)任人在2日內(nèi)反饋整改措施；

③ 對已出現(xiàn)嚴(yán)重后果的部位，由項目總工程師制定成品補救方案，同時對相關(guān)負責(zé)人、當(dāng)事人處以200~500元的經(jīng)濟處罰。

五、總承包對分包文件檔案、施工技術(shù)資料的管理措施

1）加強檔案基礎(chǔ)工作的建設(shè)，總承包將建立、健全資料收集、管理的網(wǎng)絡(luò)，為竣工資料的完整、準(zhǔn)確提供條件。

2）工程總承包部安排專職檔案管理員，要求各分包單位也指定專職檔案資料員，按照國家規(guī)章制度，以及總承包人的要求，認真收集日常資料和有價值信息，并做好竣工歸檔資料的整理。

3）各級資料員平時就要做好預(yù)立卷工作，及時收發(fā)各項在施工和管理過程中形成的文件、資料、圖紙、照片等，建立分臺帳及簽收制度。

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4）竣工檔案的封面、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、裝冊盒都由總承包統(tǒng)一規(guī)定，對資料的分類編號，采用計算機編號系統(tǒng)進行統(tǒng)一編碼，以便查詢和調(diào)閱。

5）總承包部技術(shù)部門每月組織檢查考核，以保證各分包單位的檔案和信息管理工作及時并有成效。在專業(yè)分部、分項工程結(jié)束以前，分包單位項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和檔案管理員，應(yīng)對工程檔案資料認真自檢，并按業(yè)主和總承包人的規(guī)定寫出檔案自檢報告并交總承包審核，為工程驗收做好準(zhǔn)備工作。驗收后一個月內(nèi)整理完畢交總承包部匯總。

六、總承包對分包施工安全、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施

1）總承包將加強對分包單位的安全教育，及對分包單位的安全監(jiān)督。各分包商認真學(xué)習(xí)政府及有關(guān)管理部門的安全、消防、法令和規(guī)定，并予以自覺執(zhí)行。

2）各分包商與總包簽訂分包工程的安全協(xié)議書，并接受總包對分包工程的安全交底。

3）專業(yè)分包商配備專人分管安全生產(chǎn)及消防工作，建立安防管理體系，完善并健全各種臺帳，對分包工程落實相關(guān)的安全、文明施工和消防保衛(wèi)技術(shù)措施。施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行“動火申請”制度。

4）分包商所有作業(yè)人員，進場前及施工過程中都須做好安全教育工作，做好分部分項工程技術(shù)安全交底工作。尤其是專業(yè)分包商范圍內(nèi)的安全、消防工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，進行針對性的教育，督促所屬員工遵守現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及消防各項規(guī)定。

5）專業(yè)分包商有義務(wù)保護現(xiàn)場各項安全、消防設(shè)施的完好，如施工腳手架、臨邊護欄及消防器材等，不得擅自變更及增加施工荷載。6）各分包商必須接受總承包安全監(jiān)控，參與工地的各項安全、消防檢查工作，并落實有關(guān)整改事宜。分包商的整改工作若不能達到有關(guān)安全、消防管理標(biāo)準(zhǔn)（或不能及時達到管理要求的），總包可以協(xié)助分包商予以整改，其發(fā)生的人工、機械、材料等一切費用將由分包商承擔(dān)。

7）分包商的所屬人員，在作業(yè)過程中發(fā)生各類違章作業(yè)，總包將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告，作100~300元/次的罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停工整頓或退場。8）各分包商負責(zé)自己的成品、半成品及材料的保衛(wèi)、保護工作，總包將在現(xiàn)場及場區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)控裝置，對整個場區(qū)的保衛(wèi)負責(zé)。

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程工程總承包管理辦法

9）各分包商應(yīng)按總包的文明施工要求，控制現(xiàn)場的材料碼放、垃圾處理、污染物的存放，以及噪聲、揚塵污染等，達到“文明安全施工樣板”工地。

七、總承包對分包商進場物資的管理措施

1）總包對進場物資的管理由專人負責(zé)。各專業(yè)分包商應(yīng)指定對口管理人員參與進場物資的管理工作。

2）專業(yè)分包商提供設(shè)備、材料進場的總計劃，并按月提供月度計劃，以期能夠使總包統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。

3）分包商的各種進場物資必須在10天前向總包提出申請，具體寫明進場物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場地面積，待總包批復(fù)后再執(zhí)行。4）物資進場后，存放到總承包指定的位置，避免阻礙運輸通道，影響其他分包和承包人的施工。

5）各分包商落實專人對進場物資予以保管，防止失竊與損壞，尤其對小件貴重物資及易燃物品重點進行保護。

6）分包商應(yīng)做好其廢棄物的處置工作，做到“工完料盡場地清”。廢棄物與垃圾應(yīng)按總包的要求集中到指定地點統(tǒng)一處理。

八、總承包對分包商勞動力管理措施

1）分包商應(yīng)將進入現(xiàn)場的施工人員名單及照片向總包申報，由總承包安全保衛(wèi)部門審查后辦理施工現(xiàn)場出入證。

2）分包商須提供勞務(wù)人員的三證復(fù)印件（身份證、務(wù)工證、健康證）及特殊工種的相應(yīng)操作證及上崗證。

3）分包商應(yīng)專人管理外來勞動力的使用，開展必要的消防與治安方面的教育工作。

4）所有進入現(xiàn)場的施工人員應(yīng)接受政府職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查工作，違反規(guī)定者應(yīng)由相應(yīng)的分包商承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

5）各分包商有責(zé)任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)政府、法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關(guān)規(guī)定，確?，F(xiàn)場文明施工有序地進行。

九、工程款支付辦法

根據(jù)總承包合同工程款的支付及結(jié)算原則。分包單位的每筆工程款必須由總承包方簽字認可后放能生效。

十、總承包對專業(yè)分包商及材料供應(yīng)商的招標(biāo)管理

（1）為選擇優(yōu)秀的專業(yè)分承包商和材料供應(yīng)商，對專業(yè)分包單位、大型材料供應(yīng)商等采取社會公開招標(biāo)。

（2）成立招標(biāo)組織：由總承包總經(jīng)理為組長，總經(jīng)濟師、總工程師北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

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為副組長，商務(wù)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、工程部門等組成招標(biāo)小組，商務(wù)部門為主承辦部門。（3）專業(yè)分包商進場的條件：

專業(yè)分包商進場前必須向總承包方提交由業(yè)主和總承包確認的專業(yè)分包商的證明文件：即：中標(biāo)通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）、專業(yè)分包商的經(jīng)營范圍及資質(zhì)等級證書復(fù)印件等。同時按照總承包有關(guān)現(xiàn)場管理要求填妥“專業(yè)分包商情況登記表”，包括：分包商應(yīng)按國家法律法規(guī)法令取得合法地位和資質(zhì)等級證書、提交施工許可證復(fù)印件等，確保施工隊伍能進入現(xiàn)場施工。（4）在分包合同簽訂后十五日內(nèi)，中標(biāo)分包商將承包項目深化設(shè)計、專業(yè)工程施工組織設(shè)計報到總承包技術(shù)部審查后，轉(zhuǎn)報業(yè)主與設(shè)計單位審批之后方可進場進行施工。材料供應(yīng)商將材料樣品以及有關(guān)材質(zhì)性能指標(biāo)經(jīng)總承包報設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主審批后方可進場。

十、總承包對分包商的協(xié)調(diào)與服務(wù)管理（1）為各分包商服務(wù)的原則

創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件，提供施工的必要設(shè)施（諸如用水、用電、垂直運輸、現(xiàn)場辦公和材料設(shè)備堆放場地、材料進出場、現(xiàn)場照明、安全保衛(wèi)等等），對各分包商進行通盤組織和協(xié)調(diào)，做好各分包商的工序計劃安排以及相互之間的工序銜接和交接，確保整個工程合理有序進行。

對于各專業(yè)分包商，我們將制定滿足工程總體進度要求的施工進度計劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)他們的施工詳圖設(shè)計工作，并對各專業(yè)分包商的設(shè)計圖紙進行綜合協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和協(xié)助其與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格明確各分包商的承包范圍和界面，使其設(shè)計進度和設(shè)計深度滿足工程的需要。

（2）總承包對分包商提供的主要服務(wù) 1)塔吊等垂直運輸機械的協(xié)調(diào)配合

總承包人將向?qū)I(yè)分包商及其他承包人提供現(xiàn)場已有的塔吊、棚架、爬梯、工作臺、升降設(shè)備、垂直運輸機械、橫向運輸設(shè)備等。各分包單位應(yīng)每周以書面形式向總承包提出下周的材料運輸量的申請，以便于總包調(diào)配安排塔吊和其他提升設(shè)備的運輸計劃安排。2)施工腳手架的協(xié)調(diào)配合 在施工腳手架尚未拆除前，總承包有義務(wù)為各分包單位提供施工腳手架。各分包單位按照總承包規(guī)定的腳手架承載能力，以及安全操作規(guī)北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

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程使用腳手架。分包單位若要求總包幫助搭設(shè)腳手架，應(yīng)在使用兩周前以書面方式向總包提出申請，提出腳手架搭設(shè)位置、技術(shù)要求以便于提前調(diào)配材料進場搭設(shè)。3)施工場地協(xié)調(diào)管理

施工場地安排分階段實行動態(tài)管理。各分包單位進場施工前，應(yīng)向總包提交其施工及構(gòu)件堆放所需場地面積、部位等場地計劃，總包根據(jù)施工進度計劃安排以及現(xiàn)場實際情況，合理安排施工場地，為各專業(yè)分包提供搭建材料設(shè)備倉庫、設(shè)備堆放區(qū)、辦公區(qū)的合理空間，并劃分責(zé)任區(qū)。對于臨建設(shè)施由總包統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置，各分包單位必須遵守總包對現(xiàn)場場容場貌的管理，不得私自亂搭臨建。4)施工運輸通道及道路協(xié)調(diào)管理

總包有義務(wù)合理安排各分包單位的施工順序、設(shè)備、材料進場時間、車輛流量控制，以確保現(xiàn)場施工道路暢通。各分包單位不得私自占用施工運輸通道，若必須臨時占用時，要有導(dǎo)流措施，以確?，F(xiàn)場運輸通常，不致影響其他單位施工。5)施工用水、用電

總包在結(jié)構(gòu)施工期間在現(xiàn)場周圍布置若干供水接口，裝修施工期間在每層開設(shè)供水龍頭接口，以便于各分包單位用水方便。從供水接口至施工現(xiàn)場水管由分包單位按照總包的規(guī)定鋪設(shè)。施工用水的排放按照總包要求排放至指定地點。

總包在現(xiàn)場周圍布設(shè)若干一級配電箱，各分包單位施工前提出施工用電計劃，總承包審核后提供其二級配電箱的接口位置、數(shù)量，以確保各分包單位用電方便。從一級配電箱出口至施工現(xiàn)場電纜布設(shè)，由各分包單位按照總包規(guī)定自行鋪設(shè)。

設(shè)備測試、調(diào)試及試運轉(zhuǎn):在設(shè)備測試、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)期間，總承包人將按照專業(yè)分包商要求，提供專業(yè)分包及其他承包人所需的水壓、電壓及容量要求（水電費用由相應(yīng)專業(yè)分包和承包人承擔(dān)），保證各專業(yè)測試、調(diào)試及試運轉(zhuǎn)的要求。6)垃圾清理

各分包單位應(yīng)做好各自作業(yè)面的垃圾清理工作，做到工完場清。廢棄物與垃圾的處理按總包的要求集中到指定地點，由總承包統(tǒng)一處理。7)混凝土澆筑過程中預(yù)留預(yù)埋的配合與服務(wù) 在混凝土結(jié)構(gòu)施工期間，結(jié)構(gòu)圖上未標(biāo)明的且需要總承包進行的各種預(yù)留、預(yù)埋在混凝土結(jié)構(gòu)中的洞口、槽口、凹槽、埋件等，各專業(yè)分北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

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包和其他承包人根據(jù)施工進度計劃安排，在混凝土澆筑10天前提交相應(yīng)的尺寸、位置、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等資料，由總承包技術(shù)部負責(zé)匯總、核對后提前7天報監(jiān)理工程師及設(shè)計師審批，審批完成后由總承包負責(zé)預(yù)留預(yù)埋施工。

在混凝土施工過程中如有局部預(yù)留預(yù)埋發(fā)生遺漏，總承包按照國家規(guī)范要求將編制預(yù)留、預(yù)埋、遺漏處理方案，在主要結(jié)構(gòu)上進行大面積的踢鑿、切割施工必須經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計師特別批準(zhǔn)。

二次結(jié)構(gòu)上的預(yù)留、預(yù)埋由專業(yè)分包商和其他承包人自行施工。總承包施工時提前通知各專業(yè)分包，保證預(yù)留、預(yù)埋與二次結(jié)構(gòu)砌筑同時進行，盡量避免遺漏造成事后踢鑿。如有局部發(fā)生遺漏，責(zé)任方必須編制處理方案，報總承包審核，監(jiān)理工程師（設(shè)計）審批后實施?；炷潦┕み^程中，總承包按照專業(yè)分包和其他承包人要求進行的預(yù)留預(yù)埋的套管、固定件、錨栓等由專業(yè)分包人負責(zé)提供，專業(yè)分包商對所提供材料的材質(zhì)負責(zé)。埋件安裝完成后且在混凝土澆筑前，為避免出現(xiàn)差錯造成缺陷，專業(yè)分包商作為埋件的使用方，必須對埋件進行檢查驗收?；炷翝补嗌暾垎谓?jīng)總承包和相關(guān)專業(yè)分包會簽后報監(jiān)理工程師審批。

總承包人將負責(zé)各種套管與管道之間水泥砂漿或防火材料的填塞；各專業(yè)管線安裝完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收后，總承包負責(zé)結(jié)構(gòu)中各種后澆板、管井的封閉。8)為有效協(xié)調(diào)、管理各專業(yè)分包及其他承包人的施工，及時解決施工中遇到的矛盾，總承包將定期召開協(xié)調(diào)會議：

總承包部有關(guān)部門定期分析各專業(yè)分包商施工質(zhì)量、施工進度，按照向業(yè)主承諾的質(zhì)量目標(biāo)以及總進度計劃進行施工管理。

十一、總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及其他各方單位配合協(xié)調(diào) ⒈與業(yè)主的配合協(xié)調(diào)

總承包部與業(yè)主的關(guān)系是合同關(guān)系，總承包部按照總承包合同或協(xié)議的約定，對業(yè)主負責(zé)。

（1）總承包部應(yīng)從全局出發(fā)，認真履行總承包合同條款中規(guī)定的義務(wù)，積極主動地為業(yè)主服務(wù)，接受業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)，落實業(yè)主的各項指令、決策，解決工程實施過程中遇到的問題。協(xié)助業(yè)主處理好與設(shè)計、政府監(jiān)督部門、政府職能部門等的聯(lián)系、溝通工作。

（2）實施用戶滿意戰(zhàn)略，營造謙和氛圍，不斷提升企業(yè)在各層面對用戶服務(wù)的意識和保證能力。教育員工牢牢樹立尊重業(yè)主的意識，對北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

業(yè)主的每一項要求，均要做出積極的響應(yīng)，積極開展服務(wù)。（3）定期向業(yè)主提供工程進度報告，對于業(yè)主提出的現(xiàn)場文明施工、保安等要求，總包負責(zé)組織落實。

（4）經(jīng)常核實項目建設(shè)的施工范圍是否與簽定的合同與圖紙一致。發(fā)現(xiàn)有不符的及時查找原因，并請業(yè)主或監(jiān)理核實和簽證。

（5）業(yè)主根據(jù)合同規(guī)定及監(jiān)理單位批準(zhǔn)的工程計量和撥款通知單及時向總承包部撥付工程款。

⒉總承包與監(jiān)理工程師工作協(xié)調(diào)配合

監(jiān)理單位與總承包部的關(guān)系是在監(jiān)理規(guī)程等國家和地方的各項法律法規(guī)框架下的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位在開工前應(yīng)向總承包部進行監(jiān)理交底，制定監(jiān)理規(guī)劃并下發(fā)總承包部。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的委托，客觀、公正地對工程進行監(jiān)理。

（1）為監(jiān)理單位在項目現(xiàn)場提供良好的工作條件，為其順利開展工作提供保障。

（2）開工前將正式施工組織設(shè)計或施工方案及施工進度計劃報送監(jiān)理工程師審定。書面報告施工準(zhǔn)備情況，獲監(jiān)理認可后方可開工。（3）重大技術(shù)方案應(yīng)由監(jiān)理審批后方可實施，總包負責(zé)組織各專業(yè)的重大技術(shù)方案在規(guī)定的時間內(nèi)上報監(jiān)理，對于方案中的問題要及時進行改進，有疑問的地方，可由總包或監(jiān)理單位組織專家論證。（4）嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)程要求及時全面地提供工程驗收檢查、物資選樣和進場驗收、分包選擇等書面資料，使監(jiān)理單位及時充分地了解工程的各項進展，對工程的實施全面有效的監(jiān)理。

（5）對有見證取樣要求的材料，現(xiàn)場取樣送檢時有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時，事先應(yīng)征請建筑師、監(jiān)理意見。

（6）若監(jiān)理對某些工程質(zhì)量有疑問，要求復(fù)測時，總承包項目部將給予積極配合，并對檢測儀器的使用提供方便。

（7）及時向監(jiān)理報送分部分項工程質(zhì)量檢驗資料及有關(guān)材質(zhì)試驗、材質(zhì)證明文件?，F(xiàn)場驗收申請、審批資料的申報應(yīng)在規(guī)定時間提前上報監(jiān)理，為監(jiān)理正常的驗收和審批留有足夠的時間，同時，現(xiàn)場應(yīng)提供實施驗收的環(huán)境和設(shè)施。

（8）積極組織總承包各部門、分包單位參加監(jiān)理例會，聽取監(jiān)理對工程施工的意見，認真落實監(jiān)理對總承包提出的要求。

（9）對監(jiān)理提出的現(xiàn)場問題要及時進行總結(jié)整改，避免同類問題的再次發(fā)生；要求全體員工，包括總承包、分包單位人員，尊重監(jiān)理人北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標(biāo)段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

員，積極配合監(jiān)理的工作，響應(yīng)監(jiān)理的指示和要求。

（10）若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量故，及時報告監(jiān)理和業(yè)主，并嚴(yán)格按照設(shè)計、監(jiān)理或業(yè)主審批的方案進行處理。（11）監(jiān)理應(yīng)按規(guī)定的時間內(nèi)對總承包的報驗資料和報驗申請進行回復(fù)，并按報驗申請安排好驗收人員。⒊與設(shè)計等協(xié)作單位的合作關(guān)系

（1）施工前總承包組織相關(guān)技術(shù)人員對施工圖紙進行詳細的會審，提出圖紙中存在的問題；由設(shè)計單位對總承包及分包單位進行設(shè)計交底，解答圖紙中的疑問，接受總承包的修改建議和意見。

（2）總承包根據(jù)施工總進度計劃向設(shè)計單位提出施工圖需求計劃，設(shè)計單位盡最大可能滿足總承包的要，保證工程進度。

（3）總承包對工程實施中出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的問題，及時向設(shè)計單位進行匯報，征求設(shè)計意見；及時向設(shè)計單位提供各專業(yè)設(shè)計上存在的或可能存在矛盾的情況匯報，協(xié)助設(shè)計單位解決各專業(yè)設(shè)計中存在的沖突，減少或消除設(shè)計上存在的矛盾，滿足工程實際需要。

（4）總承包嚴(yán)格審核各種加工圖、安裝節(jié)點圖、專業(yè)深化設(shè)計、二次設(shè)計等，并報送設(shè)計單位批準(zhǔn)。設(shè)計單位協(xié)助、指導(dǎo)總承包及各專業(yè)分包單位深化設(shè)計和詳圖設(shè)計工作，貫徹設(shè)計意圖，保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計圖紙要求、按圖施工，無設(shè)計變更或工程洽商，任何人無權(quán)改動施工圖紙，未經(jīng)設(shè)計單位批準(zhǔn)的圖紙不得使用。（6）在與設(shè)計單位的合作中，在開工前就事先考慮好發(fā)生設(shè)計變更等情況，制定一套應(yīng)急措施或方案。遇有設(shè)計變更，及時迅速地調(diào)整工程進度計劃，并相應(yīng)協(xié)調(diào)分包單位。

（7）建議設(shè)計單位實現(xiàn)現(xiàn)場辦公制，定期派相關(guān)設(shè)計人員來現(xiàn)場辦公，以便更快、更實際的解決施工中需設(shè)計確認的問題。⒋與政府部門及相關(guān)主管部門之間的關(guān)系

（1）總承包將積極與職能部門進行溝通，及時通報工程的各項進展情況，保證建設(shè)期間的水、電、氣的正常供應(yīng)和緊急搶修，減少或避免交通、治安等對工程施工造成的影響，及時辦理各種工作手續(xù)。與政府職能部門的聯(lián)系工作主要由總承包技術(shù)部、工程部、安全保衛(wèi)部負責(zé)，綜合事務(wù)部進行協(xié)助。

（2）自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導(dǎo)，隨時了解國家和政府的有關(guān)方針、政策，掌握近期的市場信息。

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程工程總承包管理辦法

（3）主動向工商稅務(wù)部門依法納稅，主動與公安交通部門取得聯(lián)系，求得施工占用道路的批準(zhǔn)和運輸?shù)臅惩ā?/p>

（4）主動與司法部門聯(lián)系，求得法律的保護和指導(dǎo)。積極開展“陽光工程”，總承包部的重大經(jīng)濟活動應(yīng)在有關(guān)政府監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行。（5）主動與市容監(jiān)察部門聯(lián)系，搞好施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。（6）主動與質(zhì)監(jiān)站、市建委聯(lián)系，求得他們對于工程質(zhì)量和施工安全的指導(dǎo)與認可。積極配合質(zhì)檢部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，若出現(xiàn)重大質(zhì)量問題應(yīng)及時向質(zhì)檢部門匯報。⒌處理好與社會公眾及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系

（1）加強與周邊社區(qū)、單位的聯(lián)系溝通，及時向其通報工程情況，宣傳工程建設(shè)的意義，對給其造成的不便征得諒解，減少或避免相互間的矛盾。對周邊社區(qū)居民、單位提出的問題，要合理解釋和盡量予以滿足和解決。

（2）采取必要的彌補措施和預(yù)防措施減少噪聲、強光、灰塵對附近單位和居民的危害，盡可能地保護他們的利益。做好施工區(qū)域的門前“三包”工作，保證施工區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生、治安、交通等秩序井然。

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第二篇：總承包管理辦法

總承包管理辦法

工

程

參

建

單

位

目錄

一、總承包管理的基本原則....................................................................................3

二、總承包管理機構(gòu)組成........................................................................................3

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實施........................................................................................4

1、本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：.................................................................................................................................4 1）、工程質(zhì)量目標(biāo)：確?！笆?yōu)良樣板”工程。...................................................................................4 2）、安全文明施工目標(biāo)：省“雙優(yōu)”樣板工程。...................................................................................4

2、工程創(chuàng)優(yōu)的實施規(guī)定.............................................................................................................................4

四、各項管理規(guī)定....................................................................................................5

1、質(zhì)量管理.................................................................................................................................................5 1.1質(zhì)量目標(biāo).........................................................................................................................................5 1.2質(zhì)量管理規(guī)定.................................................................................................................................5

2、進度管理.................................................................................................................................................7 2．1工程進度目標(biāo)..............................................................................................................................7 2．2控制關(guān)鍵節(jié)點工期的措施..........................................................................................................7 2．3進度管理規(guī)定..............................................................................................................................8

3、安全文明生產(chǎn)管理.................................................................................................................................8 3．1安全生產(chǎn)目標(biāo)：..........................................................................................................................8 3．2環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)：......................................................................................................................8 3．3安全生產(chǎn)管理規(guī)定......................................................................................................................9

4、工程資料管理規(guī)定...............................................................................................................................10

五、其它..................................................................................................................10

六、質(zhì)量、進度、安全文明違約處理辦法.........................................................11

1、設(shè)立施工用水用電保證金...................................................................................................................11

2、質(zhì)量違約處罰.......................................................................................................................................12

3、進度違約處罰.......................................................................................................................................13

4、安全文明施工違約處罰.......................................................................................................................13

5、處罰依據(jù)...............................................................................................................................................16

七、補充..................................................................................................................17

總

承

包

管

理

辦

法

為了使本項目的施工目標(biāo)能夠達到合同約定的要求，確保實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，確保各專業(yè)施工單位的現(xiàn)場施工和工地管理工作在總承包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下有序地進行，特制定本管理辦法。

本管理辦法適用于進入本工程項目管理現(xiàn)場內(nèi)的任何一家專項工程施工單位。

一、總承包管理的基本原則

業(yè)主通過招標(biāo)確定的或指定的專業(yè)分包單位均為本項目的獨立施工單位，其施工過程的工程質(zhì)量要求、進度要求、安全生產(chǎn)、文明施工均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理等單位負責(zé)，但各施工單位在本項目的整個施工活動，均應(yīng)納入總承包單位的監(jiān)督管理范圍內(nèi)，故總承包方現(xiàn)場管理的各項規(guī)章制度同樣適用于各專業(yè)分包施工單位。

本辦法所列各項規(guī)定之解釋權(quán)在總承包項目部。

二、總承包管理機構(gòu)組成

為了更好地完成本工程的總承包管理工作，總承包單位項目部設(shè)立管理小組，小組成員分工如下：

組

長：XXX, 負責(zé)總承包管理的全面協(xié)調(diào)工作。副組長：XXX, 協(xié)助組長進行全面管理協(xié)調(diào)工作。

組

員：XXX，負責(zé)總承包管理中現(xiàn)場施工管理、安全文明生產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作。

組

員：XXX，負責(zé)總承包管理中資料管理的協(xié)調(diào)工作。

組

員：XXX，負責(zé)總承包管理中供電、供水、機械管理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理單位作為業(yè)主代表，全力支持總包單位的管理工作，并作為與業(yè)主和各施工單位的協(xié)調(diào)人，參與總包管理工作，監(jiān)督、檢查各項管理制度的執(zhí)行情況，落實獎懲制度。

三、工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實施

1、本工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：

1）、工程質(zhì)量目標(biāo)：

2）、安全文明施工目標(biāo)：

2、工程創(chuàng)優(yōu)的實施規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位對相應(yīng)承包工程施工范圍的創(chuàng)優(yōu)工作負責(zé)，所有的參建單位都必須按照業(yè)主的要求，把創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)落到實處，共同實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

（2）各專業(yè)分包施工單位進場必須依據(jù)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)制定相應(yīng)的工程創(chuàng)優(yōu)實施計劃（計劃應(yīng)包括：工程創(chuàng)優(yōu)人員及工作安排、創(chuàng)優(yōu)具體措施、項目質(zhì)量保證體系及保證措施等）。創(chuàng)優(yōu)計劃應(yīng)先報監(jiān)理、業(yè)主審批后，報總承包項目部備案。（3）各專業(yè)分包施工單位必須依據(jù)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)制定各項現(xiàn)場施工管理制度并認真執(zhí)行；施工中積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝，積極開展QC小組活動。

（4）各專業(yè)分包施工單位必須做好工程全過程的技術(shù)資料管理工作，安排資料員培訓(xùn)、交底。指派有經(jīng)驗的技術(shù)資料人員進行資料的收集整理工作，尤其做好主要施工過程的拍照及錄像工作。

（5）各專業(yè)分包施工單位必須配合總承包項目部做好工程完工后創(chuàng)優(yōu)階段所需的各項準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、各項管理規(guī)定

現(xiàn)場質(zhì)量、進度、安全文明及技術(shù)資料管理等方面，各專業(yè)分包單位必須按總承包管理規(guī)定執(zhí)行，各專業(yè)分包單位在上述四個方面的管理必須指定專人負責(zé)，并把名單報總承包管理單位進行監(jiān)督、管理。

1、質(zhì)量管理 1.1質(zhì)量目標(biāo)

本工程的質(zhì)量目標(biāo)為：

1.2質(zhì)量管理規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位進場后必須依據(jù)此目標(biāo)制定確實可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施，并報業(yè)主、監(jiān)理公司確認。如無質(zhì)量保證體系及控制 5 措施者不得進行施工。

（2）專業(yè)分包施工單位必須加強員工的質(zhì)量教育，牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識；并定期組織工人進行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作的培訓(xùn)考核。

（3）專業(yè)分包施工單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)正常，所制定創(chuàng)優(yōu)措施能夠執(zhí)行，具有可操作性。

（4）任何質(zhì)量驗收的表格、工程資料均由專業(yè)分包施工單位負責(zé)，分部工程、單位工程驗收資料需經(jīng)總承包單位審核、確認。

（5）未經(jīng)檢驗的工序一律不得進入下道工序施工。

（6）本工程進行質(zhì)量驗收的程序是：“分包內(nèi)部三檢”+“業(yè)主方及監(jiān)理驗收”。首先專項工程的施工單位做內(nèi)部的自檢、交接檢、專業(yè)檢，資料由專業(yè)分包施工單位自己填寫并確保真實、齊全?！叭龣z”合格，報請監(jiān)理組織驗收。業(yè)主及監(jiān)理方驗收時，專業(yè)分包施工單位須有質(zhì)量等員人員共同參加，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（7）質(zhì)量驗收要達到一次性驗收通過。

（8）對業(yè)主方及監(jiān)理所提出的質(zhì)量問題，不及時組織整改的，所造成一切后果由專業(yè)分包施工單位自負。

（9）專業(yè)分包施工單位必須嚴(yán)格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問題，所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須向業(yè)主及監(jiān)理方報告。

（10）對于施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，有關(guān)人員提出后應(yīng)立即組織整改或答復(fù)，如果沒有及時整改，則對專業(yè)分包施工單位處以經(jīng)濟處罰。

（11）在本工程施工中，專業(yè)分包施工單位必須堅持以樣板引路的原則，分項工程施工前，要先做好樣板，填寫樣板記錄單，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理驗收批準(zhǔn)后 方可大面積施工。

（12）各種質(zhì)量保證資料必須與施工同步進行，不得后補，資料要齊全有效。

（13）專業(yè)分包施工單位必須制定驗收計劃，所有驗收工作必須提前通知業(yè)主及監(jiān)理，否則造成不能按時驗收的責(zé)任和后果由專業(yè)分包施工單位負責(zé)。

2、進度管理 2．1工程進度目標(biāo)

在確保工程質(zhì)量、安全的前提下，實現(xiàn)業(yè)主對工期的總體要求，即確保經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理審批的施工進度總控計劃中各關(guān)鍵節(jié)點完成時間及整體工程竣工時間。

2．2控制關(guān)鍵節(jié)點工期的措施

（1）各專業(yè)分包施工單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理要求，制定工程施工進度總控計劃，明確各分項工程的工期要求，以及各關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵線路的完成時間，確保計劃實現(xiàn)。

（2）各專項工程施工隊伍必須根據(jù)工程施工進度總控計劃的關(guān)鍵節(jié)點控制工期要求，制定詳細的專項工程施工進度計劃，計劃報總承包項目部審核后報業(yè)主及監(jiān)理審批。

（3）總承包項目部根據(jù)各專項工程進度計劃及總控計劃對工程進度進行總體的檢查和控制，重點檢查總控計劃中各關(guān)鍵節(jié)點的完成時間。

2．3進度管理規(guī)定

（1）任何一項施工開始都必須具有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工進度計劃，否則不得開工。

（2）專業(yè)分包施工單位必須編制周、月工作計劃及完成情況表（周報、月報），并按要求及時報送業(yè)主、監(jiān)理、總包單位。

（3）專業(yè)分包施工單位如出現(xiàn)進度滯后或計劃完不成的情況，尤其是影響總控計劃中的關(guān)鍵節(jié)點工期的情況，由業(yè)主、監(jiān)理、總包共同開會研究原因，并處以經(jīng)濟處罰，并賠償因進度滯后所造成的損失。進度嚴(yán)重滯后而又不采取強有力措施趕工的，建議業(yè)主撤換專項工程施工隊伍。

（4）因?qū)I(yè)分包施工單位的原因?qū)е马椖勘仨毑扇≮s工及技術(shù)措施的，所增加的費用完全由專業(yè)分包施工單位支付。

3、安全文明生產(chǎn)管理 3．1安全生產(chǎn)目標(biāo)：

確保實現(xiàn)“無因工死亡事故；無重傷事故；無火災(zāi)事故；無坍塌事故；無中毒事故；無重大設(shè)備事故”的“六無”安全目標(biāo)，勞動防護用品配備率為100%。

3．2環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)：

生產(chǎn)生活廢水達標(biāo)排放；減少粉塵排放；噪聲控制——施工現(xiàn)場噪聲排放符合GB12523-90標(biāo)準(zhǔn)要求；廢棄物實現(xiàn)分類收集管理——可回收固體廢棄物回收 率80%以上，有毒有害廢棄物處置率達到100%。3．3安全生產(chǎn)管理規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位必須按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99，《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》等的規(guī)定及省、市安全文明樣板工地的要求進行施工管理；各專業(yè)分包施工單位必須嚴(yán)格遵守總承包項目部有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定。嚴(yán)格對所有進場工人進行安全和技術(shù)交底，按規(guī)定組織工人進行三級安全教育。

（2）專業(yè)分包施工單位必須進行班前安全教育，由專業(yè)分包施工單位的班組長進行，并做好班組活動記錄，由班組長存檔備查，及時反饋到專業(yè)分包施工單位安全員處。

（3）所有專業(yè)分包施工單位進入現(xiàn)場的施工人員必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一戴安全帽、佩帶胸卡，其管理人員與操作人員特殊工種必須有明顯的區(qū)別。

（4）由總承包方提供施工的用電、腳手架、“四口”“五臨邊”的防護、消防器材、標(biāo)志牌、警示牌等安全文明設(shè)施，任何個人和單位嚴(yán)禁私自拆改，如有變動，須經(jīng)總承包方批準(zhǔn)。參建單位自備用電設(shè)備機械等必須按要求進行進場前的安全檢測，合格方可進場。

（5）施工現(xiàn)場平面布置，必須經(jīng)過監(jiān)理及總承包方審批同意。（6）嚴(yán)格遵守《消防法》，建立和執(zhí)行防火管理制度，電、氣焊作業(yè)前必須辦理動火審批并清理干凈現(xiàn)場，配帶滅火器材。

4、工程資料管理規(guī)定

（1）各專業(yè)分包施工單位工程資料的收集整理必須符合《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300——2001及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328——2001等國家的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)遵守當(dāng)?shù)厥?、市的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)接受總承包項目部的檢查監(jiān)督。

（2）各專業(yè)分包施工單位必須建立工程資料管理制度，設(shè)專職資料員進行技術(shù)資料的管理工作，各種資料的格式應(yīng)按照現(xiàn)行的國家規(guī)范及省、市有關(guān)規(guī)定要求編制，以利于整體工程竣工驗收時的資料統(tǒng)一。

（3）各專業(yè)分包施工單位在施工完成時應(yīng)做好專項工程竣工資料的整理工作，并按有關(guān)要求一式陸份分類裝訂成冊，分部（子分部）工程、單位工程及竣工驗收備案系列表格為一式xxx份；專項工程驗收合格后，所有工程資料都應(yīng)完好地送交總承包項目部統(tǒng)一管理。

（4）各專業(yè)分包施工單位根據(jù)工程創(chuàng)優(yōu)的有關(guān)要求和工程特點，做好文字資料和聲像資料的收集整理工作，確保每個施工過程都配備相關(guān)的文字及聲像資料；各專業(yè)分包施工單位必須積極配合總承包項目部做好工程完工后創(chuàng)優(yōu)評比階段的工程資料補充、完善工作。

五、其它

1、各專業(yè)分包施工單位一切人員，必須遵紀(jì)守法，熱愛集體，團結(jié)同志，愛護公共財物，注意衛(wèi)生，減少噪音。

2、各專業(yè)分包施工單位進場前必須對其所屬施工人員進行培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)遵守施工現(xiàn)場各項規(guī)章制度，并對施工質(zhì)量、安全文明施工、新規(guī)范、新技術(shù)新工藝應(yīng)用等進行培訓(xùn)。

3、所有進場材料必須經(jīng)過監(jiān)理公司的批準(zhǔn)，沒經(jīng)過批準(zhǔn)的材料不得進場，材料進場后按總承包項目部指定的位置堆放整齊，標(biāo)示清楚。

4、進場參建單位除了對本專項工程成品進行保護外，還要對場內(nèi)其它工程的成品進行保護，如發(fā)現(xiàn)有意損壞者，嚴(yán)厲追究責(zé)任。

5、進場人員必須愛護場內(nèi)的安全設(shè)施、消防設(shè)施及測量控制點等。

6、進場參建單位必須有針對本專項工程的安全文明施工專項方案，經(jīng)監(jiān)理審批后實施。

7、進場單位每周必須向總承包項目部、監(jiān)理書面匯報一周來每天進場人數(shù)（包括管理人員人數(shù)和施工人員人數(shù)）。

六、質(zhì)量、進度、安全文明違約處理辦法

1、設(shè)立違約保證金

1．1為了確保工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)，各專業(yè)分包施工單位向監(jiān)理單位和總承包項目部提交違約保證金，按每個專業(yè)分包施工單位進場時，提交保證金共xxxx萬元。

1．2工程違約保證金的使用規(guī)定

（1）工程保證金只對本程的質(zhì)量、進度、安全文明生產(chǎn)方面的履約提供保證，旨在確保工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（2）各專業(yè)分包施工單位工程保證金由監(jiān)理單位和總承包項目部共同統(tǒng) 一保管。

（3）當(dāng)拖欠使用總包單位的水電費和公共攤分費用時，在違約保證金中扣除。

（4）當(dāng)專業(yè)分包單位在質(zhì)量、進度、安全、文明方面出現(xiàn)違約，不能保證總承包方的管理目標(biāo)時，對其進行扣除違約保證金的罰款，罰款時監(jiān)理單位和總承包方應(yīng)通知被罰單位。

（5）任何人不得挪用各參建單位的違約保證金，當(dāng)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實現(xiàn)，竣工驗收合格后，違約保證金（如有罰款、欠款，扣除罰款、欠款后）返還各專業(yè)工程施工單位。

2、質(zhì)量違約處罰

●當(dāng)專業(yè)分包施工單位最終不能實現(xiàn)合同約定的質(zhì)量目標(biāo)時，嚴(yán)格按合同約定的條款執(zhí)行。

●對重要分項工程無施工專項方案而進行施工的罰款xxx元?！窀鲗I(yè)分包施工單位對重要分項工程施工前必需對施工人員作書面的質(zhì)量技術(shù)交底，并報總承包項目部備案，否則每次罰款xxx元。

●檢驗批、分項工程質(zhì)量要求一次報驗合格，如一次報驗不合格，罰款xxx元，第二次報驗不合格，罰款xxx元，如三次以上報驗不合格，報請監(jiān)理和業(yè)主方，經(jīng)審批后清退出場。

●各專業(yè)分包施工單位必需配合總承包項目部進行質(zhì)量評定工作，如不配合或態(tài)度惡劣者，罰款xxx元。

●對總承包單位及監(jiān)理提出的質(zhì)量問題不及時積極組織整改和回復(fù)的，所 造成的后果由專業(yè)分包施工單位負責(zé)，并給予罰款xxx元。

●各專業(yè)分包施工單位所做的竣工資料必需符合有關(guān)規(guī)定，并接受有關(guān)單位的檢查整改，如拒不接受或限時不整改者罰款xxx元。

●各專業(yè)分包施工單位對總承包單位已完成的產(chǎn)品，如需進行打、鑿、開槽、開洞等的施工，必須提前5天報業(yè)主、監(jiān)理同意后方可施工（對影響結(jié)構(gòu)安全的，需報設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等部門同意），否則每次給予罰款xxx元。

3、進度違約處罰

除執(zhí)行施工合同約定的條款外，還將按以下辦法進行違約處罰： ●各專業(yè)分包施工單位應(yīng)提前2天編制相應(yīng)的施工周、月進度計劃，材料、設(shè)備進場計劃等，并報監(jiān)理審批實施。對進度計劃中的關(guān)鍵節(jié)點，進度每拖緩1天，罰款xxx元，如無故拖慢進度或拒不執(zhí)行已審批的進度計劃，扣除全部違約保證金。

●各專業(yè)分包施工單位連續(xù)2周完不成周計劃（均達不到95%以上者），罰款xxx元。

●各專業(yè)分包施工單位對每一施工工序進度拖慢而影響其他單位施工的，罰款xxx元。

●控制性節(jié)點目標(biāo)計劃不能完成，每滯后一天罰款xxx元，按滯后天數(shù)累計計算。

4、安全文明施工違約處罰

除執(zhí)行施工合同約定的條款外，還將按以下辦法進行違約處罰： ●各專業(yè)分包施工單位必須配合總承包單位取得省安全文明工地“雙優(yōu)”的目標(biāo)，否則按合同執(zhí)行處罰。

●各專業(yè)分包施工單位應(yīng)控制：杜絕重傷和死亡事故的發(fā)生，否則按合同有關(guān)條例執(zhí)行。

●總承包單位施工現(xiàn)場的一切設(shè)施、設(shè)備、防護措施，如專業(yè)分包施工單位私自拆改及變動，造成后果自負，并視情節(jié)輕重給予罰款xxx元以上。

●使用施工電梯及其它垂直運輸機械，需經(jīng)總承包統(tǒng)一安排統(tǒng)一調(diào)配，如爭先恐后或強橫使用，將給予罰款xxx元。

●對下列違章行為之一者，給予xxx元/次的處罰： 1）施工現(xiàn)場未設(shè)安全標(biāo)志、警示牌的； 2）進入施工現(xiàn)場未穿工作鞋； 3）進入施工現(xiàn)場未戴安全帽； 4）高空作業(yè)未系安全帶、穿硬底鞋； 5）進入工地?zé)o統(tǒng)一著裝及佩帶胸卡者； 6）無動火證動火者；

7）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗； 8）未執(zhí)行本專項工程安全技術(shù)交底，違章作業(yè)，冒險蠻干。9）高處作業(yè)向下拋投物體的； 10）亂扔垃圾的；

11）機電設(shè)備缺防護裝置，未按操作規(guī)程操作。12）現(xiàn)場臨時用電不符合安全規(guī)范及總承包單位的要求。13）電線、電纜破損、絕緣不良，亂拉、拖地的。14）使用手持電動工具未保護接地的。15）動火作業(yè)后，設(shè)有及時清滅現(xiàn)場火種。16）酒后作業(yè)。

17）非施工作業(yè)人員留宿。18）攜帶小孩進入工地者。

●對有下列行為之一的給予處罰xxx元/次，并賠償損失，直到追究刑事責(zé)任：

1）打架斗毆、聚眾賭博、宿舍男女混住者。2）多次違章，屢教不改者；

3）沒有給工人創(chuàng)造良好作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強令違章冒險作業(yè)者。

4）洞口、臨邊無安全防護措施的；

5）專業(yè)施工隊伍未進行安全技術(shù)交底或技術(shù)交底無針對性。6）對安全技術(shù)交底執(zhí)行情況不進行檢查或存隱患的。

7）對施工作業(yè)范圍的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、存在隱患未及時采取措施、做好防護的。

8）不認真執(zhí)行上級有關(guān)安全規(guī)定，對所管轄班組人員的勞動保護和安全防護不落實者。9）指揮無證人員上崗施工。

10）新工人入場未進行入場安全教育就安排上崗。11）施工現(xiàn)場內(nèi)隨地大小便。

12）高空燒焊沒專人監(jiān)控及配置消防器材?！穹彩褂么嬖谌毕莺团渲貌缓侠淼呐潆娤洌l(fā)現(xiàn)1個罰款xxx元，并責(zé)令整改。

●漏電保護失靈不及時更換，無采用“一機、一閘、一漏電”保護裝置，閘刀開關(guān)無保護外殼，使用銅絲代替保險絲，將電線直接掛在保險絲或閘刀上，每項罰款xxx元。

●凡使用不合格機械設(shè)備或未經(jīng)驗收合格的機械設(shè)備，處罰xxx元。●機械設(shè)備維修不當(dāng)或管理標(biāo)識不全，處罰xxx元。

●各種機械設(shè)備、小型電動工具無安全防護裝置或防護裝置不起作用，處罰xxx元。

●施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，如發(fā)現(xiàn)專業(yè)分包施工場地有吸煙及煙頭者，對該施工單位每例罰款xxx元。

●庫房內(nèi)各種材料要按性質(zhì)及危險性分類存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化學(xué)物品不得混放。物資倉庫要有專人看管，并設(shè)明顯的防火標(biāo)志、防火制度和防火責(zé)任人，違者將視情節(jié)給予罰款xxx元。

●各專業(yè)施工隊伍必需做好現(xiàn)場內(nèi)的文明施工，每天下班時必須做到工完場清，及時把建筑垃圾運至項目部設(shè)置的垃圾站內(nèi)，保證現(xiàn)場內(nèi)環(huán)境整潔，道路暢通，否則罰款xxx元/次。

●不安全、文明行為者，罰款xxx元。

●以上處罰條例的罰款，凡舉報屬實者給予獎勵xxx元/次。

5、處罰依據(jù)

所有處罰款項，以建設(shè)單位簽發(fā)的處罰通知單為準(zhǔn)，工程結(jié)算時一并扣除。

七、補充

1、本管理辦法不盡事項，按現(xiàn)行的國家、省、市規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等要求執(zhí)行。

2、監(jiān)理單位和總承包單位有責(zé)、有權(quán)對本管理辦法進行補充和完善。

第三篇：工程EPC總承包項目管理辦法修改

EPC工程總承包項目管理辦法 總則

1.1 為了提高蘇交科集團工程總承包項目的管理水平，促進EPC工程總承包項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，制定本辦法。1.2 編制依據(jù)

《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）2 術(shù)語

2.1 EPC工程總承包

工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。2.2 EPC工程總承包合同

EPC工程總承包企業(yè)與業(yè)主簽訂的對工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段承包的合同。2.3 設(shè)計

將業(yè)主要求轉(zhuǎn)化為項目產(chǎn)品描述的過程。即根據(jù)合同要求編制建設(shè)項目設(shè)計檔案的過程。2.4 采購

為完成項目而從執(zhí)行組織外部獲取貨物的過程，本辦法特指設(shè)備、材料采購。2.5 施工

把設(shè)計文件轉(zhuǎn)化為項目產(chǎn)品的過程，包括建筑、安裝和竣工 試驗等作業(yè)。2.6 分包

總承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，本辦法特指設(shè)計分包、施工分包。2.7 試運行

根據(jù)合同約定，在工程完成竣工試驗后，由業(yè)主或總承包企業(yè)組織進行的包括合同目標(biāo)考核驗收在內(nèi)的全部試驗。3 工程總承包項目管理的內(nèi)容與程序 3.1 管理機構(gòu)

成立工程總承包項目評審委員會，工作委員會為跨部門的非常設(shè)機構(gòu)，成員包括集團內(nèi)部的勘察設(shè)計專家、項目管理專家、施工技術(shù)專家、風(fēng)控和法務(wù)專家、財務(wù)專家等，專家人選由相關(guān)部門推薦，報項目投資部，分管副總裁批準(zhǔn)，工作時由項目投資部負責(zé)召集。3.2 職能部門 3.2.1 項目發(fā)起部門

(1)負責(zé)項目信息的收集、跟蹤、客戶維護；(2)負責(zé)項目方案策劃；(3)完成項目評審流程；

(4)組織項目投標(biāo)，負責(zé)合同談判及簽署。3.2.2 項目評審委員會

負責(zé)項目評審，對項目策劃方案、經(jīng)濟可行性、風(fēng)險控制措施 等進行綜合評審，評審結(jié)論分為三種：通過、有條件通過和不通過。

(1)通過評審的項目報集團審批；

(2)有條件通過的項目在項目合同簽署前核對相關(guān)條款的落實情況，已落實的按項目通過評審執(zhí)行，未落實的按項目評審不通過執(zhí)行，不得簽署合同；

(3)不通過評審的項目終止。3.2.3 項目投資部

(1)負責(zé)提名工程總承包項目評審委員會的成員，報分管副總裁審核同意；

(2)負責(zé)組織項目評審相關(guān)事項；(3)編制項目評審委員會工作指南。3.3 工程總承包項目管理的內(nèi)容

(1)項目評審委員會投票表決項目經(jīng)理人選。

（2）任命項目經(jīng)理，組建項目經(jīng)理部，進行項目策劃并編制項目計劃。

（3）實施設(shè)計管理，采購管理，施工管理，試運行管理。設(shè)計、采購、施工三個方面既要相對獨立，又要統(tǒng)籌兼顧。

（4）進行項目范圍管理，進度管理，費用管理，設(shè)備材料管理，資金管理，質(zhì)量管理，安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理，人力資源管理，風(fēng)險管理，溝通與信息管理，合同管理，現(xiàn)場管理，項目收尾等。3.4 工程總承包項目管理的程序

工程總承包項目管理的基本程序包括：項目啟動、項目初始階段、設(shè)計階段、采購階段、施工階段、試運行階段、合同管理、項目收尾。

（1）項目啟動：在工程總承包合同條件下，任命項目經(jīng)理，組建項目部。

（2）項目初始階段：進行項目策劃，編制項目計劃，召開開工會議；發(fā)表項目協(xié)調(diào)程序，發(fā)表設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制設(shè)計計劃、采購計劃、施工計劃、試運行計劃、質(zhì)量計劃、財務(wù)計劃，確定項目控制基準(zhǔn)等。

（3）設(shè)計階段：編制初步設(shè)計文件，進行初步設(shè)計審查，編制施工圖設(shè)計文件。

（4）采購階段：采買、催交、檢驗、運輸；與施工辦理交接手續(xù)。

（5）施工階段：檢查、督促施工開工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場施工，竣工試驗，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進行竣工結(jié)算。

（6）試運行階段：對試運行進行指導(dǎo)與服務(wù)。

（7）合同收尾：取得合同目標(biāo)考核合格證書，辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù)；缺陷通知期限滿后取得履約證書。

（8）項目管理收尾：辦理項目資料歸檔，進行項目總結(jié)，對項目部人員進行考核評價，解散項目部。

（9）設(shè)計、采購、施工、試運行各階段，應(yīng)組織合理的交叉，以縮短建設(shè)周期，降低工程造價，獲取最佳經(jīng)濟效益。

合同管理以合同文件、法律法規(guī)為依據(jù)，貫穿整個項目管理全過程。

3.4.1 工程總承包項目管理流程

（1）確認總承包合同內(nèi)容，并對合同進行評審。對建設(shè)工程項目進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據(jù)。

（2）成立項目經(jīng)理部，確定項目組織架構(gòu)、項目組成員及人員分工。

（3）簽訂項目管理目標(biāo)責(zé)任書。3.4.2 項目的初始階段

項目經(jīng)理根據(jù)工程總承包合同要求編制項目管理計劃。

內(nèi)容包括：

（1）概述（編制依據(jù)、項目范圍）

（2）項目管理（項目工作分解結(jié)構(gòu)ＷＢＳ、組織結(jié)構(gòu)、項目協(xié)調(diào)、合同管理、項目文件數(shù)據(jù)管理）

（3）項目控制（安全、質(zhì)量、進度、費用、變更）（4）項目實施（設(shè)計、采購、施工、試運行）（5）風(fēng)險和對策（6）制訂分包計劃（7）其它規(guī)定和要求。4 工程總承包管理的組織

4.1與集團配合部門-業(yè)務(wù)部職責(zé)分工

（1）負責(zé)組織有關(guān)人員進行EPC工程投標(biāo)報價，完成投標(biāo)工作。（2）負責(zé)EPC工程合同簽訂。4.1.2造價部（1）負責(zé)EPC工程合同的造價管理及費用控制。

（2）負責(zé)合同價款的分析，調(diào)整不平衡報價偏差，合理確定設(shè)計費、設(shè)備購置費、工程建安費，制定內(nèi)部計價依據(jù)。

（3）負責(zé)測算項目設(shè)備購置費和工程建安費的成本考核指標(biāo)，報請公司批復(fù)后下達，組織 與項目部簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，對設(shè)備管理部下達設(shè)備購置費控制指標(biāo)。

（4）協(xié)助設(shè)計部開展限額設(shè)計，參與設(shè)計階段的造價控制。（5）按設(shè)備采購和施工分別統(tǒng)計并確認設(shè)備銷售收入和工程總承包收入。4.1.3設(shè)計院所

（1）參與業(yè)務(wù)部EPC工程投標(biāo)及合同簽訂。

（2）負責(zé)EPC工程的設(shè)計管理。自行設(shè)計，或進行委托分包。（3）代表集團簽訂委托設(shè)計分包合同。（4）參與設(shè)備管理部設(shè)備訂貨。

（5）派設(shè)計代表到項目經(jīng)理部，進行現(xiàn)場服務(wù)。4.1.4 設(shè)備管理部

（1）參與業(yè)務(wù)部EPC工程投標(biāo)及合同簽訂。

（2）負責(zé)EPC工程的設(shè)備管理。設(shè)備招標(biāo)、選定，負責(zé)設(shè)備采購合同簽訂、付款、供貨等。

（３）督促并協(xié)助項目經(jīng)理按時回收設(shè)備款, 設(shè)備款直接匯至公司專戶管理,專款專用。

（４）按財務(wù)制度規(guī)定負責(zé)向設(shè)備廠家索要設(shè)備采購發(fā)票并 辦理付款審批手續(xù)。

（5）設(shè)備采購合同含安裝的，安裝由項目部負責(zé)管理。（6）派專職設(shè)備人員到項目經(jīng)理部，參與施工管理。（7）負責(zé)設(shè)備監(jiān)制及設(shè)備缺陷處理。4.1.5 財務(wù)部

（1）負責(zé)EPC工程的資金管理，對每個EPC工程建立使用設(shè)備資金臺賬。統(tǒng)一對外支付設(shè)備采購款。

（2）負責(zé)EPC工程稅務(wù)籌劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)項目部做好設(shè)備采購業(yè)務(wù)的收入確認及增值稅納稅申報工作。4.1.6 工程管理部

負責(zé)協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與設(shè)計院所、設(shè)備管理部之間工作關(guān)系。4.1.7 技術(shù)質(zhì)量部

負責(zé)EPC工程設(shè)計方案、施工方案審核論證。4.1.8 材料管理部

負責(zé)EPC工程集中采購部分材料的采購及管理。4.1.9項目經(jīng)理部

（1）負責(zé)EPC工程合同全面履約，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和業(yè)主關(guān)系、負責(zé)回收資金。

（2）負責(zé)將設(shè)備款及時足額匯至集團指定賬戶。

（3）負責(zé)確認并核算設(shè)計收入和設(shè)備銷售收入，負責(zé)統(tǒng)一核算相應(yīng)成本支出。

（4）負責(zé)EPC工程全面管理責(zé)任，并負責(zé)施工部分經(jīng)濟責(zé)任。4.2 工程總承包項目合同簽訂后，集團任命項目經(jīng)理，組建項目班子。根據(jù)總承包項目合同特點，采取不同的管理方式。項目經(jīng)理負責(zé)對業(yè)主工作聯(lián)系，負責(zé)項目進度協(xié)調(diào)，包括設(shè)計、采購、施工總體協(xié)調(diào)。

4.2.1 根據(jù)集團實際，目前EPC工程項目分三類：

（1）設(shè)計院所能夠自行設(shè)計的工程。（2）設(shè)計院所不能自行設(shè)計的工程。

4.2.2 設(shè)計院所能夠自行設(shè)計的工程項目，由設(shè)計院所、設(shè)備管理部、項目經(jīng)理部聯(lián)合以設(shè)計為龍頭進行EPC工程項目管理。

（1）集團與設(shè)計院所簽訂設(shè)計分包合同，明確設(shè)計控制指標(biāo)及利潤分成方法。設(shè)計院所將設(shè)計控制指標(biāo)層層分解，實行限額設(shè)計。

（2）集團與設(shè)備管理部簽訂設(shè)備采購控制責(zé)任書，明確設(shè)備采購控制指標(biāo)及獎罰辦法。設(shè)備管理部在控制指標(biāo)內(nèi)招標(biāo)采購，降低采購成本。

（3）集團與項目經(jīng)理部簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，明確EPC工程項目管理責(zé)任及施工部分經(jīng)濟責(zé)任。

4.2.3設(shè)計院所不能自行設(shè)計的工程項目，由設(shè)計院所委托其他設(shè)計院設(shè)計。

（1）設(shè)計院所全面參與外委設(shè)計院設(shè)計，做到聯(lián)合設(shè)計。在外委設(shè)計分包合同中明確優(yōu)化設(shè)計控制指標(biāo)。設(shè)計院所過程監(jiān)控。

（2）設(shè)備采購控制與4.2.2（2）款相同。（3）施工管理與4.2.2(3)款相同。

4.3 工程總承包項目經(jīng)理把各項工作分配落實到相關(guān)經(jīng)理，項目經(jīng)理提出項目組織策劃意見，經(jīng)集團領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。5 項目策劃

5.1 項目經(jīng)理依據(jù)《工程總承包合同》、《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》，按照集團《項目策劃控制程序》組織開展項目策劃活動，編制項目實施計劃

內(nèi)容包括：

（1）明確項目的范圍，包括項目可交付成果和項目目標(biāo)。（2）明確項目的主要風(fēng)險，對主要風(fēng)險進行深入定性和定量分析，并明確應(yīng)對措施和應(yīng)對費用。

（3）明確項目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），對每個工作包都有成本估算、計劃時間和職責(zé)分工。

（4）明確設(shè)計、采購、施工、試運行工作的原則、設(shè)計和采購裕量、分包方案、提前安排的工作計劃以及主要控制點的實現(xiàn)日期。

（5）明確與業(yè)主的協(xié)調(diào)程序。（6）明確項目的變更控制計劃。（7）明確人力資源計劃和人選。（8）明確實行月報告制度。

設(shè)計、采購、施工、試運行經(jīng)理每月向項目經(jīng)理提交月報告；項目經(jīng)理每月向集團投資環(huán)部和業(yè)主提交月報告。

5.2 項目策劃主要解決三個問題：一是確定要達到的目標(biāo)；二是 確定要達到目標(biāo)所采取行動的原則、做法和時序；三是確定行動所需的資源。

5.3 項目策劃的意義在于順利實施項目，保證達到項目目標(biāo)。做好項目策劃是項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項目部，在實施項目管理過程中最為重要并帶有全局意義的工作，對項目的成敗至關(guān)重要。

5.4 工程總承包項目經(jīng)理在開展項目策劃活動時，必須將項目設(shè)計、采購、施工、試運行策劃到位，以滿足工程總承包項目管理要求。6 項目設(shè)計管理

6.1 EPC工程的勘察設(shè)計由集團設(shè)計院所負責(zé)，設(shè)計院所自行設(shè)計，或由設(shè)計院所進行委托分包。

6.2 設(shè)計院所與各相關(guān)部門及時溝通獲取設(shè)計條件，按照工程總 承包的要求合理優(yōu)化設(shè)計，獲取最大利益。6.3 設(shè)計院所應(yīng)按進度及時提供設(shè)計文件。

6.4 設(shè)計院所應(yīng)對項目經(jīng)理部進行設(shè)計交底，提供與設(shè)計有關(guān)的現(xiàn)場服務(wù)。

6.5 設(shè)計工程由設(shè)計院所委托或分包設(shè)計的，由設(shè)計院所負責(zé)總承包項目的設(shè)計管理與聯(lián)絡(luò)工作。7 項目采購管理

采購必須實行招標(biāo)，以有效地控制設(shè)備質(zhì)量、制造進度和造價。對于一般的工業(yè)項目，設(shè)備及材料的費用約占項目總投資的50% 以上，因此，加強設(shè)備材料的采購管理，對工程造價的控制起著重要的作用。如果設(shè)備費用控制失效，那么建安工程施工造 價控制的再有效，對整體項目的費用控制也是失效。7.1 設(shè)備管理部的工作

7.1.1 在總承包單位與業(yè)主報價和合同談判階段,派人參加項目報價和參加合同有關(guān)條款的談判。因為設(shè)備采購工作影響工程項目的技術(shù)水平和造價水平，所以在項目的早期階段，設(shè)備管理部應(yīng)該參加談判。

7.1.2 根據(jù)項目需要，組織項目采購小組，實行招投標(biāo)制度，完成項目設(shè)備采購任務(wù)。

7.1.3 負責(zé)制訂集團設(shè)備采購工作手冊、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序、統(tǒng)一格式及合格廠商一覽表等基礎(chǔ)工作，特別是合格廠商一覽表，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

7.1.4負責(zé)對采購工作人員的考核、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)水平的提高。7.1.5收集商情，積累設(shè)備、材料的價格資料。7.2 項目采購組的工作

7.2.1 對于大中型項目，設(shè)置項目采購組。

7.2.2 項目采購組應(yīng)設(shè)項目采購組長，負責(zé)該項目采購任務(wù)的全面工作。

7.2.3 項目采購組各專業(yè)人員，可以根據(jù)需要集中辦公。7.2.4 對于中小型項目，可以由一個采購工作人員兼管幾個專業(yè)（如同時負責(zé)綜合管理、催交及運輸）的工作。7.3.5 編制項目采購計劃、組織編制采購進度計劃。7.3.6審查設(shè)計院提供的設(shè)備、材料清單和請購文件。7.3.7組織編制“設(shè)備采購招標(biāo)文件”商務(wù)部分，并與設(shè)計院所提供的技術(shù)部分組合成完整的招標(biāo)文件。

7.3.8 提出招標(biāo)廠（商）名單，并取得用戶認可、組織報價評審。7.3.9 主持召開供貨廠（商）招標(biāo)會，確定供貨廠（商）。7.3.10 組織項目采購組成員履行采購合同，包括圖紙催交、催貨、設(shè)備檢驗、監(jiān)制、運輸、交接等。

7.3.11做好設(shè)備采購的進度跟蹤和數(shù)量跟蹤。

7.3.12 做好設(shè)備材料采購的費用控制，將采購費用控制在采購預(yù)算內(nèi)（費用由工程造價部核定），并及時向估算部門配合提供現(xiàn)行的價格信息。

7.3.13組織好采購工作的現(xiàn)場服務(wù)工作。7.3.14組織完成項目采購工作總結(jié)。8 項目施工管理

施工過程管理程序執(zhí)行公司《工程項目管理手冊》。9 項目試運行管理 9.1 試運行管理計劃

（1）試運行經(jīng)理根據(jù)合同和項目計劃，組織編制試運行管理計劃。試運行管理計劃經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)、業(yè)主確認后實施。

（2）試運行計劃的主要內(nèi)容。9.2 試運行的總說明

組織機構(gòu)和人員的設(shè)定 進度計劃 費用計劃

試運行文檔編制要求 試運行準(zhǔn)備工作要求 人員培訓(xùn)計劃

業(yè)主及相關(guān)方的責(zé)任分工 9.3 試運行方案內(nèi)容

（1）工程概況。（2）編制依據(jù)和原則。（3）目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn)。（4）試運行應(yīng)具備的條件。（5）組織指揮系統(tǒng)。（6）試運行進度安排。（7）試運行資源配置。（8）環(huán)境保護設(shè)施投運安排。（9）安全及職業(yè)健康要求。

（10）試運行預(yù)計的技術(shù)難點和采取的應(yīng)對措施等。9.4項目經(jīng)理部應(yīng)檢查試運行前的準(zhǔn)備工作，確保已按設(shè)計文檔及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作，并達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。

9.5 試運行經(jīng)理應(yīng)組織檢查影響合同目標(biāo)考核達標(biāo)存在的問題，并對其解決措施進行落實。

9.6 合同目標(biāo)考核的時間和周期應(yīng)按合同約定或商定執(zhí)行。在考 核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達標(biāo)時，合同雙方及相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書。10 工程總承包項目驗收 10.1 竣工工程驗收依據(jù)

（1）建設(shè)工程總承包合同。

（2）設(shè)計文件，包括施工圖、文字說明、設(shè)計變更及材料代用單等。

（3）現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范。

（4）現(xiàn)行工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)。

（5）引進項目原則上執(zhí)行與外商簽訂的合同條款，未明確部分按有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

（6）竣工資料的編制應(yīng)依據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定。10.2 工程竣工驗收的標(biāo)準(zhǔn)

（1）工程已按設(shè)計文件及施工合同所規(guī)定的內(nèi)容和要求建成，具備了使用條件。

（2）工程質(zhì)量達到了《工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)》中“合格”以上要求，具有監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督部門的證明文件。10.3 接受監(jiān)理公司移交的簽認和有關(guān)驗收移交手續(xù)。10.4 交鑰匙工程在辦理完相關(guān)手續(xù)后，將工程交付業(yè)主。驗收合格后，項目經(jīng)理部將項目正式移交給顧客并辦理移交手續(xù)。并在工程項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。

辦理工程竣工驗收備案應(yīng)提交下列文件：（1）工程竣工驗收備案表。（2）工程竣工驗收報告。

（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門出具認可檔案或準(zhǔn)許使用檔案。

（4）分承包商簽署的工程質(zhì)量保修書。根據(jù)合同的規(guī)定，做好售后服務(wù)。驗收證書由工程管理部存檔。11 項目進度管理

11.1 項目經(jīng)理部編制項目總進度計劃及各階段的進度計劃，體現(xiàn)設(shè)計、采購、施工、試運行之間的合理交叉，包括設(shè)計進度計劃、設(shè)備進場計劃、施工進度計劃、試運行進度計劃。11.2 項目經(jīng)理將進度控制、費用控制和質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一決策、實現(xiàn)項目的總體目標(biāo)。

11.3 在設(shè)計與采購的接口關(guān)系中，項目經(jīng)理部對下列內(nèi)容的接口進度實施重點控制：

（1）設(shè)計向采購提交請購文件。（2）設(shè)計對報價的技術(shù)評審。

（3）采購向設(shè)計提交訂貨的關(guān)鍵設(shè)備資料。（4）設(shè)計對制造廠圖紙的審查、確認、返回。（5）設(shè)計變更對采購進度的影響。

11.4 在設(shè)計與施工的接口關(guān)系中，項目經(jīng)理部對下列接口進度實施重點控制

（1）施工對設(shè)計的可施工性分析。（2）設(shè)計文件交付。（3）設(shè)計交底或圖紙會審。（4）設(shè)計變更對施工進度的影響。

11.4 在設(shè)計與試運行的接口關(guān)系中，項目經(jīng)理部對下列接口進度實施重點控制

（1）試運行對設(shè)計提出試運行要求。

（2）設(shè)計提交試運行操作原則和要求。

（3）設(shè)計對試運行的指導(dǎo)和服務(wù)，以及在試運行過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)設(shè)計問題的處理對試運行進度的影響。

11.5 在采購與施工的接口關(guān)系中，項目經(jīng)理部對下列接口進度實施重點控制

（1）所有設(shè)備材料運抵現(xiàn)場時間。

（2）現(xiàn)場的開箱檢驗。

（3）施工過程中發(fā)現(xiàn)與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對施工進度的影響。

（4）采購變更對施工進度的影響。

11.6 在采購與試運行的接口關(guān)系中，項目經(jīng)理部對下列接口進度實施重點控制

（1）試運行所需材料及設(shè)備的確認。

（2）試運行過程中發(fā)現(xiàn)的與設(shè)備材料質(zhì)量有關(guān)問題的處理對試運行進度的影響。

（3）試運行前設(shè)備供應(yīng)商提供的技術(shù)支持。11.7 在施工與試運行的接口關(guān)系中，項目經(jīng)理部對下列接口進度實施重點控制

（1）施工進度與試運行計劃不協(xié)調(diào)時對進度的影響。

（2）試運行過程中發(fā)現(xiàn)的施工問題的處理對進度的影響。11.8 項目經(jīng)理部將分包工程進度計劃納入項目進度控制中.11.9 在項目收尾階段，項目經(jīng)理組織對項目進度管理進行總結(jié)。項目進度管理總結(jié)包括

（1）合同工期及計劃工期目標(biāo)完成情況。

（2）項目進度管理經(jīng)驗。

（3）項目進度管理中存在的問題及分析。

（4）項目進度管理方法的應(yīng)用情況。

（5）項目進度管理的改進意見。12 項目質(zhì)量管理

由質(zhì)量管理部制定辦法，可直接引用《工程項目管理辦法》質(zhì)量管理內(nèi)容。13 項目費用管理 13.1 造價工程部的工作

13.1.1 全過程跟蹤設(shè)計費、設(shè)備采購費、施工費用運行情況，對比分析與公司下達指標(biāo)的差異，適時提出改進意見，確保項目總成本目標(biāo)的實現(xiàn)。造價工程部在總承包工程項目中，其職責(zé)主要是對工程造價進行全過程的有效的控制。做到動態(tài)控制。13.1.2 動態(tài)監(jiān)督項目部施工費用管理，協(xié)助項目部對日常費用的 控制，對重大費用偏差提出解決方案。13.2 設(shè)計費用控制由設(shè)計院所具體實施管理。13.3 設(shè)備采購費用控制由設(shè)備管理部具體實施管理。14 項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理

由安全管理部制定辦法，可直接引用《工程項目管理手冊》。15 項目資源管理

15.1 集團相關(guān)部門和項目經(jīng)理部建立和完善項目資源管理機制，做到項目人力、設(shè)備、材料、機具、技術(shù)、資金等資源的合理投入，實現(xiàn)項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)平衡。

15.2 人力資源管理：項目經(jīng)理部對項目人力資源進行人力資源動態(tài)平衡與成本管理，實現(xiàn)項目人力資源的精干高效。制訂合理的人力資源需求與使用計劃，充分發(fā)揮項目部對人力資源使用的積極性和主動性。

15.3 設(shè)備材料管理：項目經(jīng)理部建立設(shè)備材料控制程序和現(xiàn)場管理規(guī)定，確保供應(yīng)及時、領(lǐng)發(fā)有序、責(zé)任到位，滿足項目實施的需要。15.4 機具管理：項目經(jīng)理部編制項目機具需求和使用計劃。在設(shè)計、采購、施工、試運行全過程中，做好進入現(xiàn)場機具的使用與統(tǒng)一管理工作，履行工程機具報驗程序。

15.5 技術(shù)管理：集團技術(shù)質(zhì)量部和項目經(jīng)理部做好技術(shù)資源的管理，包括工藝技術(shù)、工程設(shè)計技術(shù)、采購技術(shù)、施工技術(shù)、試運行技術(shù)、管理技術(shù)以及其他為實現(xiàn)項目目標(biāo)所需的各種技術(shù)，其中專有技術(shù)和專利技術(shù)是企業(yè)技術(shù)資源的核心。15.6 項目財務(wù)及資金管理

15．6．1項目財務(wù)實行集團統(tǒng)一管理。項目財務(wù)人員由集團財務(wù)部委派，履行集團對項目財務(wù)管理的職責(zé)。

15．6．2項目資金管理執(zhí)行集團《資金管理辦法》、《財務(wù)授權(quán)體系》、《工程項目管理辦法》及本辦法相關(guān)規(guī)定。項目部應(yīng)根據(jù)集團的資金管理規(guī)章制度 , 制定項目資金管理規(guī)定 , 并接受集團財務(wù)管理部的監(jiān)督、檢查和控制。

15.6.3 項目經(jīng)理部應(yīng)對項目實施過程中的資金流進行管理 , 制定資金管理目標(biāo)和資金管理計劃 , 制定保證收入、控制支出、降低成本、防范資金風(fēng)險等措施。

15.6.4 項目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格對項目資金計劃的管理。項目財務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)項目進度計劃、費用計劃、合同價款及支付條件 , 編制項目資金流動計劃和項目財務(wù)用款計劃 , 按規(guī)定程序?qū)徟髮嵤?, 對項目資金的運作實行嚴(yán)格的監(jiān)控。

15.6.5 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同的約定向業(yè)主申報工程款結(jié)算報告和相關(guān)資料 , 及時收取工程價款。

15.6.6 項目經(jīng)理部應(yīng)重視資金風(fēng)險的防范 ,堅持做好項目的資金收入和支出分析 ,進行計劃收支與實際收支對比 ,找出差異 ,分析原因 ,提高資金預(yù)測水平,提高資金使用價值 ,降低資金使用成本和提高資金風(fēng)險防范水平。

15.6.7 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)集團財務(wù)制度 , 定期將各項財務(wù)收支的實際數(shù)額與計劃數(shù)額進行比較和分析 , 提出改進措施 ,向集 團財務(wù)管理部提出項目財務(wù)有關(guān)報表和收支報告。

15.6.8 項目竣工后 , 項目經(jīng)理部應(yīng)進行項目的成本和經(jīng)濟效益分析 , 上報集團主管部門。16 項目溝通與信息管理

16.1 項目溝通的內(nèi)容：項目經(jīng)理部明確責(zé)任者做好與政府主管部門的溝通協(xié)調(diào)工作，按照相關(guān)主管部門的管理要求，提供項目信息，及時辦理與項目設(shè)計、采購、施工、試運行相關(guān)的法定手續(xù)，獲得審批或許可。注意做好與項目設(shè)計、采購、施工、試運行有直接關(guān)系的社會公用性單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時獲取和提交相關(guān)的資料，辦理相關(guān)的手續(xù)及審批。

16.2 項目信息管理：項目經(jīng)理部做好項目信息的收集、處理、分發(fā)等工作，加強項目信息的分析，評估項目管理成效。16.3 項目文件管理：項目經(jīng)理部做好項目文件資料管理。包括項目分包文件資料（設(shè)計分包、采購分包、施工分包），在與分包商簽訂分包合同時明確分包工程文件資料的移交套數(shù)、移交時間、質(zhì)量要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)等。分包工程完工后，分包商應(yīng)及時將有關(guān)工程資料按照合同約定移交。17 項目合同管理

17.1 工程總承包項目合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理。

17.2 總承包合同管理是指對合同訂立并生效后所進行的履行、變更、違約索賠、爭議處理、終止或結(jié)束的全部活動的管理。17.3 分包合同管理是指對分包項目的招標(biāo)、評標(biāo)、談判、合同訂立，以及生效后的履行、變更、違約索賠、爭議處理、終止或結(jié)束的全部活動的管理。

17.4 項目合同管理的原則：依法履行的原則、誠實信用的原則、全面履行的原則、協(xié)調(diào)合作原則、維護權(quán)益原則、動態(tài)管理原則。17.5 各類分包合同的管理職責(zé)

17.5.1 設(shè)計分包：在分包合同訂立前根據(jù)分包的需要對設(shè)計分包合同的性質(zhì)、分包范圍、采用的技術(shù)、考核指標(biāo)、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護要求等內(nèi)容加以研究確定并成為訂立設(shè)計分包合同以及實施履行監(jiān)督的管理重點。

17.5.2 采購分包：在采購分包合同訂立前，應(yīng)特別關(guān)注選定合格的供貨商、擬采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及交貨和付款方式等內(nèi)容，并成為訂立采購分包合同以及實施履行監(jiān)督的重點。

17.5.3 施工分包：在施工分包合同訂立前，應(yīng)關(guān)注對分包人的資格預(yù)審、分包范圍、管理職責(zé)劃分、竣工試驗及移交方式等內(nèi)容，并成為訂立施工分包合同以及實施履行監(jiān)督的重點。18.1檔案歸檔

合同及文件歸檔由投資部負責(zé)歸檔整理。

第四篇：工程總承包合同書

發(fā)包人：

承包人：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，就本建設(shè)工程協(xié)商一致，訂立本合同，供雙方遵照執(zhí)行。

一、工程概況

1、工程名稱：；

2、工程地點：；

3、工程范圍： ；（詳見施工圖紙內(nèi)容）；

4、承包方式：＿。

5、材料及工藝補充說明（詳見施工圖紙內(nèi)容）。

二、合同工期及工期延誤

1、開工日期： 年 月日，竣工日期 年 月日，合同工期總天數(shù)天（以實際進場施工之日算起）；

2、由于承包人的責(zé)任未按本合同規(guī)定的日期竣工，每逾期一日，承包人向發(fā)包人支付合同價款萬分之＿　＿的違約金，算至驗收合格之日；

3、因以下原因造成工期延誤，工期相應(yīng)順延：

a發(fā)包人未能按約定提供（或確認）施工圖紙及開工條件；

b發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款；

c發(fā)包人代表（或監(jiān)理工程師）未按約定提供指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進行；

d設(shè)計變更或工程量增加；

e非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過小時；

f不可抗力；

g其他非因承包人原因造成停工累計超過小時。

4、承包人在以上情況發(fā)生后日內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向發(fā)包人代表（或監(jiān)理工程師）提出報告；發(fā)包人代表（或監(jiān)理工程師）在收到報告后日內(nèi)予以確認，逾期不予確認提出修改意見，視為同意順延工期。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格、按照《鋼結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量驗收規(guī)范》驗收。

四、合同價款

總計合同金額（大寫）（人民幣），小寫￥。

五、工程款結(jié)算及支付

1、主鋼構(gòu)進場之日起日內(nèi)，發(fā)包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；

2、綱結(jié)構(gòu)主體完工之日起日內(nèi)，發(fā)包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；

3、工程全部完工之日起日內(nèi)，發(fā)包人向承包人支付工程合同總價款的的進度款；承包人向發(fā)包人開具工程合同總價款的銀行保函作為保修金，發(fā)包人于壹年內(nèi)返還承包人；

六、施工準(zhǔn)備

1、承包人在合同簽定后日內(nèi)免費完成圖紙的設(shè)計和細化，完成后由發(fā)包人提交給設(shè)計院，承包人協(xié)同參與技術(shù)交底以便圖紙通過。

2、發(fā)包人在施工前應(yīng)負責(zé)做好三通一平工作，提供基準(zhǔn)測量點，免費提供施工用水、電；

3、發(fā)包人應(yīng)辦理完備項目報建、圖樣簽章手續(xù)，協(xié)調(diào)好周邊及有關(guān)部門關(guān)系；

4、承包人于接到審查合格圖紙日內(nèi)完成主構(gòu)件的加工并運抵工地現(xiàn)場

5、承包人嚴(yán)格按照施工圖紙中的材料進行采購和加工，并提供主要鋼材，彩板的質(zhì)量保證書；

七、安全施工與檢查

1、承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患；

2、發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進行安全教育，；發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理規(guī)定進行施工，因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費用；

3、如發(fā)生安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知發(fā)包人，同時按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費用；

第五篇：工程總承包協(xié)議書

鞍山中億電子物流公司工程總承包協(xié)議書

發(fā)包人(全稱）：（以下簡稱甲方）

承包人(全稱)：（以下簡稱乙方）

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就下列建設(shè)工程施工事項協(xié)商，在建筑總承包合同的基礎(chǔ)上訂立本協(xié)議。

一、工程概況 工程名稱：中××××××××××

工程地點： ×××××××××××

工程內(nèi)容：樁基承臺及基礎(chǔ)底板（含）以上的主體建筑工程，詳見施工圖及工程量清單。

－××××××××××××總建筑面積約：××萬㎡，框剪結(jié)構(gòu)，地上建筑商業(yè)最高××層，住宅最高××層，地下1層；

資金來源： 自籌

二、工程承包范圍 承包范圍：除外墻裝飾的石材干掛甲供，所有電梯甲供安裝及其他特別說明的項目外的總承包所有施工圖中的內(nèi)容包括工程量清單和《工程量清單編制說明》所記載的施工內(nèi)容

三、暫定日期：2014年7月30日甲方給乙方提供管道配套工程圖紙，及辦公樓圖紙，并辦理開工前所有手續(xù)

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

五、合同價款

（一）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同工程按總價合同的方式確定工程造價。

1、承包人從樁基基礎(chǔ)完工后撥付工程款一次，按完成工程量撥付90%，從第1層完成施工至地上7層樓板節(jié)點，發(fā)包人按承包人實際完成工程量，撥85%支付工程進度款.8層（含8層）樓板以上每5層撥80%進度款至主體封頂，后繼工程進度款按甲方確認的月完成工程量支付85%進度款。

2、發(fā)包人未按本合同約定節(jié)點支付工程進度款時，且逾期30工作日按節(jié)點完成的工程量100%款項計加利息2%支付，并按違約處理，發(fā)包人應(yīng)按未支付的工程進度款賠償20%給承包人作為違約金，承包人有權(quán)停工，直至理順完全部金額為止，工期一并順延。

取費標(biāo)準(zhǔn)按如下執(zhí)行：

1、以甲方提供設(shè)計施工圖為依據(jù)；

2、甲方提供工程量清單，經(jīng)雙方確認；

3、預(yù)算編制依據(jù)：

（1）《建設(shè)工程工程清單計價規(guī)范》

（2）《遼寧省建筑工程消耗量定額》；

（3）《遼寧省建筑裝修工程消耗量定額》；

（4）《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額遼寧省綜合單價表》；

（5）工程按08定額四類取費；勞保費按建筑企業(yè)核定等級計取。

六、組成正式合同的文件

組成正式合同的文件包括：

1、正式合同協(xié)議書

2、正式合同專用條款

3、正式合同通用條款

4、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件

5、圖紙

6、工程量清單

7、工程報價單或預(yù)算書

雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為正式合同的組成部分。在合同履行過程中以時間先后順序，之后的優(yōu)于之前的。

七、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

八、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項。

九、本協(xié)議簽訂后，承包人向發(fā)包人支付本工程履約保證金貳佰萬元整（￥200萬元），匯入雙方認同賬號并雙控。該款作為本合同工程施工履約保證金，返還時間在工程開工后1個月內(nèi)返還給乙方。

十、其它有關(guān)未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

十一、生效

本協(xié)議在甲方收到乙方的工程施工部分履約保證金200萬元整后視為生效。

十二、失效

此協(xié)議如果甲方違約，沒有將此工程給乙方，甲方無條件退回乙方履約保證金200萬，并賠償乙方經(jīng)濟損失50萬元。賠償?shù)轿缓蟠藚f(xié)議無效。

訂立時間：年月日

訂立地點：

發(fā) 包 人：（公章）承 包 人：（公章）

甲方代表人：乙方代表人：

電 話：電 話：