第一篇：浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書管理辦法

浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書管理辦法 第一章總則

第一條為貫徹落實浙江省人民政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》文件精神，配合生態(tài)省建設(shè)，推進節(jié)能減排，提高我省環(huán)境污染治理工程質(zhì)量和技術(shù)水平，規(guī)范我省環(huán)境污染治理工程市場，充分發(fā)揮環(huán)保投資效益，發(fā)揮污染防治設(shè)施的作用，有效控制環(huán)境污染，推動我省環(huán)境污染治理工程市場健康發(fā)展，根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》（環(huán)境保護部令第20號）及《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書管理實施暫行辦法》，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的浙江省環(huán)境污染治理工程總承包是指：環(huán)境污染治理工程的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試直至驗收合格、交付使用的一條龍交“鑰匙”工程的總承包，按工程內(nèi)容劃分為五個單項：

1.水污染治理工程總承包； 2.大氣污染治理工程總承包； 3.固廢處置處理工程總承包； 4.噪聲與振動治理工程總承包； 5.環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程總承包。

第三條在浙江省范圍內(nèi)從事環(huán)境污染治理工程的有關(guān)單位，均可按本辦法規(guī)定的內(nèi)容和程序申報取得“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”（以下簡稱“總承包資質(zhì)”），凡獲得“總承包資質(zhì)”的單位，可在浙江省范圍內(nèi)進行環(huán)境污染治理工程的總承包。

第四條總承包證書分為：甲級、乙級、臨時證書三種類型。甲級可承擔相關(guān)類別環(huán)境污染治理工程及其配套工程的設(shè)計及總承包業(yè)務(wù)，規(guī)模不受限制；乙級可承擔相關(guān)規(guī)模相關(guān)類別環(huán)境污染治理工程及其配套工程的設(shè)計及總承包業(yè)務(wù)，其工程規(guī)模不得超過《乙級及臨時證書工程規(guī)模上限》（附件1）。

第二章資質(zhì)申請應(yīng)具備的條件、材料和申報程序

第五條申請總承包資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件（具體要求見附件2）：

（一）具有獨立的法人資格和相應(yīng)的辦公、設(shè)計、實驗場所；

（二）具備必要的技術(shù)裝備：辦公室自動化、電腦制圖及基本的實驗室裝備；

（三）有健全的質(zhì)量、安全管理體系；

（四）具有相應(yīng)數(shù)量的環(huán)境保護及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計技術(shù)人員；

（五）主要技術(shù)人員要求：

水污染治理工程：必須涵蓋廢水主要工藝設(shè)計、給排水、建筑結(jié)構(gòu)、自動化、環(huán)境工程與科學(xué)等專業(yè)設(shè)計人員；

大氣污染治理工程：必須涵蓋廢氣主要工藝設(shè)計、暖通、建筑結(jié)構(gòu)、自動化、環(huán)境工程與科學(xué)等專業(yè)設(shè)計人員；

固廢處理處置工程：必須涵蓋固體廢物主要工藝設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)、自動化、環(huán)境工程與科學(xué)等專業(yè)設(shè)計人員；

噪聲與振動治理工程：必須涵蓋噪聲與振動治理主要工藝設(shè)計、機械、自動化、環(huán)境工程與科學(xué)等專業(yè)設(shè)計人員；

生態(tài)修復(fù)工程：必須涵蓋生態(tài)修復(fù)主要工藝設(shè)計、生物、給排水、自動化、環(huán)境工程與科學(xué)等專業(yè)設(shè)計人員；

（六）主要技術(shù)人員必須要有一定的工程設(shè)計經(jīng)驗和工程業(yè)績；

（七）具有相應(yīng)的環(huán)境污染防治專項工程設(shè)計資質(zhì)，并具備土建施工能力或建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)（或市政工程施工資質(zhì)）；

（八）具有一定的自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。

第六條申報總承包資質(zhì)應(yīng)提交以下材料（用word文件或掃描件刻錄到光盤上，用光盤形式提交）

（一）申請書、資質(zhì)申請表；

（二）批準設(shè)立機構(gòu)的正式文件及營業(yè)執(zhí)照；

（三）已領(lǐng)取的各類工程設(shè)計證書，咨詢評估證書，環(huán)境污染防治工程設(shè)計獲獎項目證書，國家、省、市行業(yè)主管部門或省級行業(yè)協(xié)會評定的獎項或國家專利等；

（四）提供主要技術(shù)人員工程設(shè)計業(yè)績材料；

（五）主要技術(shù)骨干技術(shù)職稱證明。提供社會保險證明材料，由當?shù)厣绫挝簧w章；

（六）上一年度財務(wù)報表及審計部門出具的財務(wù)審計報告；

（七）全面質(zhì)量管理制度文件；

（八）相應(yīng)的環(huán)境污染防治專項工程設(shè)計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)（或市政工程施工資質(zhì)）證書，或者與持有該資質(zhì)單位的長期合作協(xié)議（附合作單位資質(zhì)復(fù)印件）以證明具備土建施工能力；

（九）申請日前一年內(nèi)，未受到當?shù)貏趧?，建設(shè)，環(huán)保行政主管部門的處罰證明；

（十）提供符合要求的已建成使用的環(huán)境污染防治工程項目有關(guān)證明材料，申報的每個單項須有一套技術(shù)材料（包括設(shè)計委托合同、設(shè)計單位所做的工藝設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖紙，建設(shè)單位對初步設(shè)計的認可證明、竣工驗收報告、用戶意見、環(huán)保驗收監(jiān)測報告等）。上述材料的內(nèi)容必須真實、有效。

第七條申請總承包資質(zhì)按下列程序辦理：

（一）申請單位首先在協(xié)會網(wǎng)站（004km.cn）進行網(wǎng)上申報，填寫資質(zhì)申請表。協(xié)會秘書處在接到申請后進行初審，條件合格的簽署初審意見，并落實兩名項目管理員；條件不合格的予以退回并告知理由。

（二）項目管理員針對申報材料與申報企業(yè)對接，核實無誤的，通知企業(yè)準備第六條要求的全套資料的電子光盤；并對企業(yè)進行現(xiàn)場考核，踏勘工程業(yè)績（臨時證書不考察工程業(yè)績），根據(jù)現(xiàn)場考核結(jié)果編制書面申報材料和工程業(yè)績報告，采取量化打分制對申報材料進行打分。

（三）書面申報材料由企業(yè)報送當?shù)丨h(huán)保部門指定的環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理部門（產(chǎn)業(yè)協(xié)會）審核，并確認兩年內(nèi)未受環(huán)保管理部門相關(guān)處罰；

（四）浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家成立“總承包資質(zhì)”考評小組,考評小組由省環(huán)保廳相關(guān)處室及行業(yè)專家組成；考評小組對工程業(yè)績報告進行專家打分；

（五）根據(jù)申報材料及工程業(yè)績報告綜合分數(shù)（管理員負責(zé)對申報材料打分，申報材料的分值權(quán)重占60％；考評小組專家負責(zé)對工程業(yè)績打分，工程業(yè)績的分值權(quán)重占40％。專家打分由從事該專業(yè)的兩名專家對同一份材料進行打分，如果專家給出的分值差距超過20%，則該材料提交到考評小組討論并確定最終分值，否則取兩名專家分數(shù)的平均值），最終采取淘汰制，申報單位最終分值在60分以下者，其申報應(yīng)淘汰或延緩?？荚u小組根據(jù)打分結(jié)果確定資質(zhì)證書擬發(fā)名單，并提交省環(huán)保廳相關(guān)處室進行會簽（會簽中如出現(xiàn)異議，項目管理員負責(zé)調(diào)查落實），會簽無異議則對發(fā)證名單進行網(wǎng)上公示（公示期7天，如有異議項目管理員負責(zé)調(diào)查落實），公示無異議協(xié)會發(fā)放資質(zhì)證書。

（六）資質(zhì)證書每年發(fā)放兩批，分別為6月與12月，全年皆可申報。第三章“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包 資質(zhì)證書”的使用和管理

第八條浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)臨時證書監(jiān)督與管理

（一）臨時證書有效期為一年；

（二）持證單位在達到甲級或乙級證書申報條件后，可在一年內(nèi)申請轉(zhuǎn)為甲級或乙級證書；

（三）持證單位一年內(nèi)無一定規(guī)模的總包工程業(yè)績，經(jīng)我會考核后取消臨時證書；

（四）持證單位一年內(nèi)由于人員變動等各方面原因不能滿足申報條件的，經(jīng)我會考核后取消臨時證書。

第九條浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)正式證書有效期三年，有效期滿后進行重新申報（在不升級的前提下，不再進行專家評審、省廳部門會簽和網(wǎng)上公示程序，經(jīng)協(xié)會內(nèi)部審查后具備資質(zhì)證書延續(xù)條件的可直接發(fā)證）。期間，浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對持證單位實行年檢制度，具體年檢要求如下：

（一）填寫《環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書年檢報告表》。

（二）提交已年檢的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）提交污染治理工程總承包年度工作總結(jié)。

持證單位需在每年年檢日期（年檢日期在證書上寫明）之前進行年檢，過期年檢按規(guī)定加收相當于年檢費的滯納金，逾期未年檢，證書將處于警告狀態(tài)，超過一年未年檢，證書將予以作廢處理。證書年檢狀態(tài)及效力，可在浙江環(huán)保網(wǎng)（004km.cn）查詢。第十條除定期年檢外，浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會亦可不定期組織有關(guān)人員對獲資格證書單位進行抽檢。

第十一條環(huán)境污染治理工程總承包單位采用欺騙、隱瞞、偽造等手段取得總承包資質(zhì)證書的，由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會注銷總承包資質(zhì)，并在三年內(nèi)不得重新申請。第十二條持證單位有以下行為之一者，由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會視情節(jié)輕重，給予通報批評或者責(zé)令中止使用《總承包資質(zhì)》，情節(jié)嚴重的，注銷總承包資質(zhì)證書，兩年內(nèi)不得申報：

（一）為無證單位或者個人提供圖章、圖簽或資質(zhì)證書的；

（二）采取不正當競爭手段承接業(yè)務(wù)的；

（三）擅自超越資質(zhì)級別或范圍承接業(yè)務(wù)的；

（四）允許無證單位或個人掛靠其名下，從事環(huán)境污染治理工程總承包業(yè)務(wù)的；

（五）因工程設(shè)計施工原因造成工程質(zhì)量事故，或者污染物排放未達到設(shè)計要求的；

（六）出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改總承包資質(zhì)的；

（七）持證單位分立或合并后，未按時注銷總承包資質(zhì)的；

第十三條凡已取得資格證書的單位，都必須貫徹執(zhí)行中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會《行規(guī)行約》，并以此作為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的自律行為，自覺規(guī)范環(huán)保工程市場，維護公平競爭的環(huán)境，促使我省環(huán)保工程市場公平、公開、科學(xué)、健康、有序，我會將不定期會同各有關(guān)單位和部門進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象，視其程度進行查處，直至吊銷資質(zhì)證書。第十四條獲得資質(zhì)證書的單位承接環(huán)保工程后，必須嚴格按合同條款辦事，為建設(shè)單位提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對達不到環(huán)保工程驗收要求或工程質(zhì)量要求的，應(yīng)負責(zé)改進并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。否則，將終止使用或吊銷資質(zhì)證書。第四章附則

第十五條《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書》和《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書申請表》由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制。第十六條本辦法由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。

第十七條本辦法自2013年9月1日起實施，原《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書管理暫行辦法》同時廢止。附1：《乙級及臨時證書工程規(guī)模上限》

附2：浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書申報條件。附3：過渡期的證書管理 浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會 二○一三年八月

附件1：

乙級及臨時證書工程規(guī)模上限 序號

環(huán)境工程類別

單位

乙級及臨時證書工程 規(guī)模上限

水污染治理工程

工業(yè)廢水處理

處理量：噸/日

500

生活污水處理

處理量：噸/日

2500

中水回用工程

處理量：噸/日

1000

氣污染治理工程

燃燒及工業(yè)爐窯煙氣治理

處理量：

標立方米/小時

50000

工業(yè)廢氣治理

處理量：

標立方米/小時

2500

固體廢棄物處理處置工程

工業(yè)固體廢物處理

處理量：噸/日

有機廢物（含生活污泥）處理

處理量：噸/日

生活垃圾處理

處理量：噸/日 50

噪聲與振動治理工程

噪聲與振動治理

投資額：萬元

環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程

污染水體、土壤、濕地、礦山修復(fù)等工程

投資額：萬元

500

注：工程規(guī)模在乙級上限規(guī)定以內(nèi)的，認定為乙級工程，超過乙級上限的認定為甲級工程。

附件2：

浙江省環(huán)境污染治理工程總承包 資質(zhì)證書申報條件

甲級

乙級、臨時

注冊資本（萬）

500 200

技術(shù)人員

環(huán)保注冊工程師 1

高級工程師 2

工程師 5

工程業(yè)績

至少二個甲級工程

至少一個乙級工程

注：

1、上述技術(shù)人員指單項工程要求人數(shù)。但考慮到技術(shù)人員的學(xué)科兼顧性，如果同一個單位的申報項不止一個，允許技術(shù)人員跨項兼顧，但跨項兼顧人數(shù)的比例不能超過一個申報項應(yīng)該擁有技術(shù)人員的50％。

一個單位的返聘人員比例不能超過總技術(shù)人員的25％。由于目前的環(huán)保注冊工程師制度還不夠成熟，可以用從事環(huán)保工作的資深高級工程師（取得高工證書十年以上）替代環(huán)保注冊工程師。

2、返聘人員只能在一個單位的申報中使用。

3、技術(shù)人員需提供職稱證書。社會保險證明材料，由當?shù)厣绫挝簧w章。

4、兩個同一級別的工程業(yè)績可以替代上一個級別的工程業(yè)績。若申報業(yè)績多于一個，項目管理員隨機抽取一個進行現(xiàn)場考察、踏勘，并根據(jù)該業(yè)績編制業(yè)績報告，提交專家評審打分。

5、申報臨時證書不需要工程業(yè)績。

附件3：

過渡期的證書管理

在新老資質(zhì)證書轉(zhuǎn)變的過渡期，會出現(xiàn)兩種版本的資質(zhì)證書共存市場的現(xiàn)象。特采取如下管理方式：

1、之后的資質(zhì)證書申報全部采用新證書，老的資質(zhì)證書到期后采用新的資質(zhì)證書管理辦法重新申報。

2、原來的證書等級相當于新證書的乙級。如果申報單位到期換證不需要升級，應(yīng)該按照延續(xù)證書的辦法簡化重新申報的手續(xù)。如果企業(yè)要求升級，則按照新的管理辦法執(zhí)行。

3、在老證書到期換證期間，如果企業(yè)基本滿足申報條件，協(xié)會可根據(jù)企業(yè)申請開具相關(guān)證明（只能證明乙級資質(zhì)）延續(xù)證書使用期，但出具的證明只能專項專用，故企業(yè)申請中必須注明具體承接項目的名稱。

第二篇：浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書

“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”管理實施暫行辦法

第一章 總則

第一條：為貫徹落實浙江省人民政府《關(guān)于進一步加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》文件精神，配合生態(tài)省建設(shè)，推進節(jié)能減排，提高我省環(huán)境污染治理工程質(zhì)量和技術(shù)水平，規(guī)范我省環(huán)境污染治理工程市場，充分發(fā)揮環(huán)保投資效益，發(fā)揮污染防治設(shè)施的作用，有效地控制環(huán)境污染，推動我省環(huán)境污染治理工程市場健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條：本辦法所稱的浙江省環(huán)境污染治理工程總承包是指：環(huán)境污染治理工程的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試直至驗收合格、交付使用的一條龍交“鑰匙”工程的總承包，按工程內(nèi)容劃分為五項： 1.水污染治理工程總承包； 2.大氣污染治理工程總承包；

3.固體廢棄物處置、處理工程總承包； 4.噪音與振動控制工程總承包； 5.輻射與電磁波污染防護工程總承包；

浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書可設(shè)置單項治理工程總承包資質(zhì)證書，也可設(shè)置多項治理工程總承包資質(zhì)證書。

第三條：在浙江省范圍內(nèi)從事環(huán)境污染治理工程的有關(guān)單位，均可按本辦法規(guī)定的內(nèi)容和程序申報取得“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”，凡獲得“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的單位，可在浙江省范圍內(nèi)進行環(huán)境污染治理工程的總承包。第二章 認定權(quán)限

第四條：“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的認定為省級認定。第五條：浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會依據(jù)本辦法規(guī)定的內(nèi)容和程序，對申報“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”認定的單位進行認定，凡符合本辦法規(guī)定的單位，發(fā)給“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”?！罢憬…h(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的認定必須堅持公平、公開、科學(xué)的原則，嚴格按照本辦法的規(guī)定進行。具體負責(zé)認定工作的人員必須認真履行職責(zé)，杜絕認證過程中的不正當行為。

第六條：“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制作、統(tǒng)一頒發(fā)，實行一級管理，全省適用。第三章 認定的條件及應(yīng)提交的資料

第七條：申請“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)臨時證書”的單位必須具備下列條件并提供相應(yīng)資料：（一式三份，裝訂成冊）

1.具有獨立的法人資格，注冊資本不少于300萬元人名幣；提交有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2.具有環(huán)境污染防治專項工程設(shè)計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)（或市政工程施工資質(zhì)）, 提交有效的資質(zhì)證書復(fù)印件。

3.具有相應(yīng)數(shù)量的環(huán)境保護及相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員并提交相應(yīng)的證明材料；其中：高級職稱的工程技術(shù)人員須需五名以上（單項3名以上、兩項5名以上、三項以上6名以上，每一單項必須有一工藝高級職稱技術(shù)人員）、中級職稱的工程技術(shù)人員須需八名（單項5名、兩項7名、三項以上8名）以上；按專業(yè)分，必須涵蓋設(shè)計（含工藝）、施工、概預(yù)算、安裝、調(diào)試、質(zhì)安、監(jiān)測等人員，其中：施工、質(zhì)安、安裝人員須持有建設(shè)、勞動部門頒發(fā)的上崗證書。上述所有人員均應(yīng)提供勞動人事關(guān)系證明、社會保險證明材料，由當?shù)厣绫挝簧w章。另：公司退休人員反聘的應(yīng)提供聘書和勞動合同，同一名技術(shù)人員只能出現(xiàn)在一家申報單位材料中。

4、申請臨時證書不需要提供工程總承包業(yè)績證明材料，但申報單位提供的主要技術(shù)人員必須要有一定的業(yè)績。

5.具有固定、齊備的辦公、設(shè)計、實驗、倉儲場所；具備必要的技術(shù)裝備：如辦公室自動化、電腦制圖、基本的監(jiān)測實驗設(shè)備以及建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)（三級）應(yīng)具備的主要技術(shù)裝備（列表），提交相應(yīng)的證明材料。

6.具有健全的企業(yè)質(zhì)量管理體系并提交相應(yīng)的文件資料：設(shè)有目標責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制、質(zhì)量監(jiān)督制；組織機構(gòu)健全、責(zé)任到人。

7.提交近三年來企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)獲得的鑒定證書、專利證書、獲獎證書、專業(yè)期刊發(fā)表的論文以及相關(guān)的榮譽證書等。（非必須條件）

8.提交企業(yè)上一財務(wù)報表及資信情況材料，并附上審計部門出具的財務(wù)審計報告書。（非必須條件）

9.申請日前一年內(nèi)，未受到當?shù)貏趧樱ㄔO(shè)，環(huán)保行政主管部門的處罰證明。10.臨時證書不考察工程現(xiàn)場。

第八條 申請“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)正式證書”的單位必須具備下列條件: 1.符合第七條浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)臨時證書申報條件。2.提交第七條所列申報材料。

3.單項證書技術(shù)人員總數(shù)不少于20名，二項證書不少于35名，三項證書不少于50名。上述所有人員均應(yīng)提供勞動人事關(guān)系證明、社會保險證明材料，由當?shù)厣绫挝簧w章。另：公司退休人員反聘的應(yīng)提供聘書和勞動合同。

4.具有環(huán)境污染治理工程總承包業(yè)績（包括建設(shè)單位名稱、治理污染物種類、工程規(guī)模、主要工藝、達標及運轉(zhuǎn)情況、建設(shè)周期等）；以下資料單獨裝訂成冊（一份）：每一單項提交不少于三個獨立完成具有一定規(guī)模的環(huán)境污染治理工程實例，其資料必須包括：治理工程設(shè)計方案、總承包合同、設(shè)計圖紙、驗收監(jiān)測報告、操作規(guī)程、用戶意見、工作總結(jié)等。

5.正式證書每申報單項考察2個以上有一定規(guī)模和代表性的工程現(xiàn)場。

第四章 申報認定程序

第九條：申報單位向浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會提出書面申請報告，領(lǐng)取并填寫《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書申報表》一式三份，并提交本實施辦法第三章第七條、第八條所列的全套資料，提交資料的內(nèi)容必須真實、有效。第十條：浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書處對申報認定單位提交的資料進行初審，對申請資料齊備并符合要求的，提交考評小組評審。

第十一條：浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家成立“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”考評小組；考評小組按本實施辦法的有關(guān)內(nèi)容，對申報認定單位進行資料審查、現(xiàn)場檢查，專家評議，提出評審意見；根據(jù)考評小組評審意見，由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會予以公布評審結(jié)果，并頒發(fā)《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書》，報浙江省環(huán)保廳備案。對不符合條件的申報單位，退回申報資料，告之理由，提出整改意見。

第五章 “浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的使用和管理 第十二條 浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)臨時證書監(jiān)督與管理

（一）臨時證書有效期為一年

（二）持證單位可在符合正式證書的條件后申請轉(zhuǎn)為正式證書，條件如下：

1、持證單位取證后完成了一定規(guī)模的總包工程業(yè)績

2、持證單位工程技術(shù)人員符合正式證書申報條件

3、其它各方面都符合正式證書申報條件

4、對有一定規(guī)模工程業(yè)績合同，但項目未完工的單位，可延長臨時證書使用期限。

（三）持證單位一年內(nèi)如有突出的總包工程業(yè)績并滿足正式證書申報條件的，可提前申請轉(zhuǎn)為正式證書，經(jīng)我會現(xiàn)場檢查合格后可能轉(zhuǎn)為正式證書。

（四）持證單位一年內(nèi)無一定規(guī)模的總包工程業(yè)績，經(jīng)我會考核后取消臨時證書

（五）持證單位一年內(nèi)由于人員變動等各方面原因不能滿足申報條件的，經(jīng)我會考核后取消臨時證書。

第十三條：浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)正式證書有效期三年，期間，浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對持證單位實行年檢制度，有效期滿后進行復(fù)審。具體年檢要求如下：

（一）填寫《環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書年檢報告表》，經(jīng)市級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會簽署意見（暫無市級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會市的由市環(huán)保局簽署意見）。

（二）提交已年檢的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）提交污染治理工程總承包工作總結(jié)。

（四）提交持證期間承接的設(shè)計項目清單，并附上主要業(yè)績的合同及驗收監(jiān)測報告。

（五）提交相關(guān)技術(shù)人員的社會保險證明材料，由當?shù)厣绫挝簧w章。復(fù)審合格換發(fā)新證。

第十四條：資格證書每年年檢一次，屆時由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會另行通知。浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會亦可不定期組織有關(guān)人員對獲資格證書單位進行抽檢。第十五條：持證單位有以下行為之一者，由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會視情節(jié)輕重，給予通報批評或者責(zé)令中止使用《總承包資質(zhì)》、情節(jié)嚴重的，注銷總承包資質(zhì)證書、三年內(nèi)不得申報：

（一）為無證單位或者個人提供圖章、圖簽或資質(zhì)證書的；

（二）采取不正當競爭手段承接業(yè)務(wù)的；

（三）擅自超越資質(zhì)級別或范圍承接業(yè)務(wù)的；

（四）允許無證單位或個人掛靠其名下，從事環(huán)境污染防治工程設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（五）因工程設(shè)計原因造成工程質(zhì)量事故，或者污染物排放未達到設(shè)計要求的；

（六）出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造認可證書的；

（七）持證單位分立或合并后，未按時注銷認可證書的；

（八）私自聘用其他單位的在職人員為本單位提供環(huán)境污染防治工程設(shè)計業(yè)務(wù)的。

第十六條：凡已取得資格證書的單位，都必須貫徹執(zhí)行中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會《行規(guī)行約》，并以此作為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的自律行為，自覺規(guī)范環(huán)保工程市場，維護公平競爭的環(huán)境，促使我省環(huán)保工程市場公平、公開、科學(xué)、健康、有序，我會將不定期會同各有關(guān)單位和部門進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象，視其程度進行查處，直至吊銷資格證書。

第十七條：獲得資格證書的單位承接環(huán)保工程后，必須嚴格按合同條款辦事，為建設(shè)單位提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對達不到環(huán)保工程驗收要求或工程質(zhì)量要求的，應(yīng)負責(zé)改進并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。否則，將終止使用或吊銷資格證書。第六章 附 則

第十八條：“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的收費

1．浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會在申報單位自愿的基礎(chǔ)上，簽訂服務(wù)合同，按照國家有關(guān)規(guī)定收取一定費用，具體事項按合同要求實施。

2．專家評審會原則上由申請單位承辦會務(wù)和承擔會務(wù)費，也可委托浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會代辦。

3．辦證不另收其它費用。

第十九條： 本辦法由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。

第二十條： 本辦法自公布之日起施行。

浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會 二○○九年八月

第三篇：環(huán)境污染治理工程總承包工作總結(jié)（共）

環(huán)境污染治理工程總承包工作總結(jié)

2014年我司在工程總承包方面取得了進一步的發(fā)展，新增承包項目有：杭州中策橡膠（建德）公司河水凈化工程，杭州中策橡膠（安仁）公司蒸汽回收改造工程，浙江天石納米科技有限公司水處理工程，杭州中策橡膠有限公司循環(huán)水處理工程等。

杭州中策橡膠（建德）公司河水凈化工程，于5月中旬開始安裝，7月30日結(jié)束，8月12日設(shè)備點動。期間我司派出技術(shù)人員對安裝工藝進度、質(zhì)量進行監(jiān)督，河水取水口通過提升泵將河水提升進入氣浮裝置內(nèi)進行處理，在進入氣浮設(shè)備前投加混凝劑和聚凝劑，并通過管道混合器的混合反應(yīng)，使來水中的懸浮物及水中的一些不溶性雜質(zhì)、膠體等與藥劑發(fā)生聚凝反應(yīng)，形成大的礬花從水中析出，并通過溶氣水的作用，使水中的礬花上浮，通過刮渣裝置將其加以去除，8月20日開始調(diào)試，通過混合、反應(yīng)、沉淀、過濾及消毒幾個過程，各項指標全部達標，項目完成，目前客戶運行正常。

9月22日杭州中策橡膠（安仁）公司蒸汽回收改造工程項目的調(diào)試工作開始，在蒸汽凝結(jié)的過程中，蒸汽會放出大量的熱，這需要用冷卻水。在冷卻水的選用過程中，由于軟化水技術(shù)的不斷提高，現(xiàn)在都選用軟化水做冷卻水。由于去除了鈣鎂離子的軟化水不易結(jié)垢，從而保證了冷凝裝置的工作效率和工作可靠性，我司技術(shù)人員根據(jù)調(diào)試預(yù)案要求，對PH計進行檢查，是儀表故障，更換即恢復(fù)正常。到10月16日改造工程項目運轉(zhuǎn)正常，出水達標，調(diào)試完成。

浙江天石納米科技有限公司水處理工程，主要采用公司優(yōu)頻非化學(xué)水處理系統(tǒng)，Rwatt除垢防腐系統(tǒng)由組合 CF(Compound Frequency)波發(fā)生器和感應(yīng)線圈組成，水流經(jīng)感應(yīng)線圈時被處理用超復(fù)合低頻波智能技術(shù)與納米金屬離子技術(shù)來處理循環(huán)水，能夠有效的防止、去除水垢，殺滅細菌，防止腐蝕，控制藻類的繁殖和黏膜的產(chǎn)生，環(huán)保，節(jié)水節(jié)能。到12月16日改造工程項目運轉(zhuǎn)正常，出水達標，調(diào)試完成。

以上項目的成功實施，使我司技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力得到了進一步的鍛煉，研發(fā)人員研發(fā)能力和解決實際問題的能力進一步加強，人才儲備更加充分，各部門相互協(xié)調(diào)、配合能力進一步完善，各負責(zé)人項目的管理和控制能力進一步提高，為我司今后的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗和良好的市場口碑。當然也存在一些問題有待改善：工程預(yù)算有待做到更加精確，能為后期的施工節(jié)約不少的時間和精力也能減少安裝施工隊的埋怨；各項目負責(zé)人工作需更加細心，和公司領(lǐng)導(dǎo)、客戶企業(yè)、技術(shù)人員之間的溝通和協(xié)調(diào)能力需加強，任務(wù)的傳達要更加清晰，項目實施情況的跟蹤要更加及時；新員工吃苦耐勞能力需進一步加強。

總之在公司本著節(jié)能、環(huán)保的宗旨，從全新的角度關(guān)注環(huán)境問題，專業(yè)從事開發(fā)、研究、生產(chǎn)及推廣先進的環(huán)保節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在接下來的一年讓我們一起迎接新的挑戰(zhàn)；面對新的困難；踏上新的征程，相信公司在2015年業(yè)績肯定會更上一層樓。

第四篇：工程總承包管理辦法

鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

目 錄

一、總承包管理的基本原則

二、分包計劃和對分包的管理措施

三、總承包對分包施工進度的管理措施

四、成品保護措施

五、總承包對分包文件檔案、施工技術(shù)資料的管理措施

六、總承包對分包施工安全、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施

七、總承包對分包商進場物資的管理措施

八、總承包對分包商勞動力管理措施

九、工程款支付辦法

十、總承包對專業(yè)分包商及材料供應(yīng)商的招標管理

十一、總承包對分包商的協(xié)調(diào)與服務(wù)管理

十二、總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及其他各方單位配合協(xié)調(diào)

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程工程總承包管理辦法

C4#、C5#樓工程總承包管理辦法

一、總承包管理的基本原則

1)采取最為有效的總承包管理的模式，實現(xiàn)項目質(zhì)量和工期等綜合目標，有效地節(jié)約工程成本，優(yōu)質(zhì)高效地完成業(yè)主交付的任務(wù)。2)負責(zé)總承包范圍內(nèi)自行組織實施項目的管理和對各分包商的工程質(zhì)量、施工進度、施工安全等承擔總包管理責(zé)任。

3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系，樹立總包管理的核心地位，充分體現(xiàn)總包的管理地位和作用，并綜合協(xié)商處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計以及各專業(yè)分包商、指定分包商之間相互關(guān)系，理順管理程序。4)履行總承包協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督職能，各施工單位應(yīng)服從總承包的施工安排和進度安排。總承包應(yīng)對各施工單位的人、機、料、法、環(huán)進行監(jiān)督和管理，特別是工序穿插和施工程序要合理安排，將專業(yè)間的矛盾和干擾降到最低。

5)按照總承包的要求，各分包商建立工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全及文明施工等管理體系，總包將其納入業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理，并檢查、督促其正常運行。

6)總承包管理具有嚴密性、科學(xué)性、程序性和針對性。

二、分包計劃和對分包的管理措施 《一》、分包計劃：

外墻外保溫（聚苯板粘貼）的施工；

外墻面磚的施工； 塑鋼門窗的施工；

玻璃幕墻的施工；

欄桿、百葉的施工；

消防的安裝施工；

前室裝飾工程；

綜合管網(wǎng)工程等； 《二》、分包管理措施：

⒈總承包對分包商施工技術(shù)管理措施

（1）根據(jù)總承包技術(shù)管理的要求，發(fā)揮總承包組織、協(xié)調(diào)和控制功能，積極貫徹國家和地方的技術(shù)政策和法規(guī)。檢查和督促各分包單位的技術(shù)管理體系，使其管理過程符合技術(shù)規(guī)范和規(guī)程。

（2）由于工程設(shè)計方案進行重新調(diào)整(現(xiàn)為初步設(shè)計)，總承包應(yīng)根據(jù)施工總體部署及工期要求，參照各分項工程的預(yù)期進度，做好圖紙北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

需求計劃，以便于業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計部門。

（3）重視圖紙深化設(shè)計、施工詳圖設(shè)計和圖紙綜合審核。我司將組織自身的力量及各專業(yè)分包商，根據(jù)設(shè)計要求，完成各專業(yè)施工詳圖，并進行專業(yè)之間的設(shè)計協(xié)調(diào)。

（4）加強施工組織總設(shè)計、施工方案和施工技術(shù)措施的管理，各分包單位在施工前應(yīng)編制相關(guān)施工組織設(shè)計或施工方案，并按要求送審報批。各分包商嚴格按照審批后的施工組織設(shè)計或施工方案進行施工，維護其嚴肅性。如因條件變化而修改原設(shè)計時，應(yīng)經(jīng)原審批人同意。

（5）嚴格實行“三級技術(shù)交底制”?？偘皶r向分包進行施組和方案的交底；組織分包方案的相互交底；特殊節(jié)點技術(shù)要求、操作工藝、質(zhì)量控制要點等應(yīng)及時準確地傳達到操作層。

（6）為避免設(shè)備安裝的各系統(tǒng)管線間的相互矛盾，或管線與土建結(jié)構(gòu)的矛盾，在土建施工及專業(yè)預(yù)埋預(yù)留時，由總承包組織各施工單位進行綜合布線圖的繪制，以便于各施工單位所負責(zé)的預(yù)埋預(yù)留滿足設(shè)備安裝的要求，并及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計的缺陷及可能造成的相關(guān)干擾的因素。

（7）做好技術(shù)資料的管理，先對技術(shù)資料進行目標設(shè)計，分包商均按要求收集、填寫，然后匯總和歸檔?？偘ㄆ趯Ω鞣职鼏挝坏募夹g(shù)資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實解決。

（8）設(shè)置計量管理體系，要求各分包商配備計量管理人員，開展計量工作?？偝邪ㄆ趯Ω鞣职鼏挝坏挠嬃抗ぷ鬟M行檢查，監(jiān)督各分包單位做好計量器具的送檢工作，確保工程質(zhì)量。（9）總承包對施工測量的管理： 工程施工前，由總承包測量組對業(yè)主和勘測設(shè)計單位提供的基準點進行接收并進行復(fù)核，并在場區(qū)建立首級測量控制點，總承包負責(zé)對首級測量控制網(wǎng)進行維護和復(fù)核，每半年對基準點進行一次復(fù)測。各分包按照總承包提供的統(tǒng)一的測量基準線、基準點進行施工測量，專業(yè)分包在使用基準點、基準線時必須進行復(fù)核。總承包測量人員對工程重要部位以及各分包商施工交接部位進行重點檢查。

工程測量實行“三級”管理，由總承包測量人員成立測量小組，負責(zé)工程定位、軸線、層間標高的測量控制，對二級測量進行監(jiān)管和驗收，并向相關(guān)專業(yè)進行交底，同時負責(zé)測量技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作。

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程工程總承包管理辦法

（10）總承包對施工的試驗管理：

總承包負責(zé)協(xié)調(diào)和管理試驗、檢驗，定期監(jiān)督、檢查各分包的試驗標準、試驗設(shè)備及試驗資料。

對各分部分項工程，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)范及設(shè)計圖紙，由施工單位提前編制試驗檢驗計劃，并做到不缺項、不漏項以及試驗資料相互交圈?？偝邪繉γ恳豁椩囼灆z驗項目進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不合格項應(yīng)及時進行糾正，建立一個有效的試驗檢驗管理體系。

（11）隱蔽工程驗收與管理：工程施工過程中，各分包商按照國家規(guī)定，對隱蔽驗收項目進行規(guī)劃，將驗收計劃、報驗資料經(jīng)總承包檢查復(fù)核后報監(jiān)理工程師審定和驗收。總包實行綜合驗收制度，即在同一部位各專業(yè)隱檢均驗收合格后，方可進行下一工序。⒉總承包對分包商施工質(zhì)量的管理措施（1）實施“過程控制”管理

按照ISO9000質(zhì)量管理體系及相關(guān)質(zhì)量管理程序文件的要求，建立“分級管理、分層控制”的質(zhì)量管理體系，按照“過程控制、動態(tài)管理、目標考核、嚴格獎罰”的質(zhì)量管理模式實施全過程、全方位和全員參與的全面質(zhì)量管理。通過嚴格的程序控制、過程控制和策劃控制，對工程的各分部、分項、各個工序以及與之相關(guān)配合的人員、機械設(shè)備、物質(zhì)、施工方案、工藝技術(shù)等要素和條件，嚴格按照精品工程的要求來組織實施。目標管理：根據(jù)對業(yè)主的工程質(zhì)量目標的承諾，結(jié)合工程的具體特點，對工程總體質(zhì)量目標進行階段目標、各分部分項質(zhì)量目標的分解，制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃。精品策劃：針對質(zhì)量目標，按照質(zhì)量管理保證體系，結(jié)合項目的特點，編制項目的質(zhì)量保證文件，全面涵蓋現(xiàn)場管理和控制的各方面，對關(guān)鍵工序和部位按最高標準的質(zhì)量要求，做出專項的預(yù)控措施，并加強其過程控制；對關(guān)鍵工序的施工人員應(yīng)逐一審查和備案，在工序完成前若發(fā)生人員的變更，須經(jīng)總包質(zhì)量部門的批準。

過程監(jiān)控：主要通過各種質(zhì)量監(jiān)控手段來保證過程精品的實現(xiàn)，實行“樣板制”和“三檢制”，先分包單位自檢—— 經(jīng)總包單位檢查合格后——報送監(jiān)理單位檢查合格后方可進入下道工序的施工。每個分項和工序開展前，先進行認真技術(shù)交底，然后組織樣板施工，樣板施工中總承包相關(guān)部門跟蹤檢查方案以及圖紙要求的執(zhí)行情況。樣板經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、（設(shè)計）和總承包聯(lián)合驗收，符合要求后進入大面積北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

施工，并嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度，以保證本道工序質(zhì)量，服務(wù)下道工序，不合格的工序不得轉(zhuǎn)入下道工序。

堅持工序掛牌制度：專業(yè)施工中在各工序全面開始前，要求將質(zhì)量控制標準寫在牌子上，并注明施工負責(zé)人、班組名稱等，掛在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和對照執(zhí)行；也便于管理者的監(jiān)督檢查。每兩天（每周三次）開總分包協(xié)調(diào)會，以便發(fā)揚好的施工方法，改進不理想的方法，找出問題，共同分析產(chǎn)生的原因和影響因素，提出下步工作的控制要點，制定有針對性的預(yù)防措施，跟蹤落實和檢查，在今后的工作中得以改進和完善，使質(zhì)量得到提高。

持續(xù)改進：通過對質(zhì)量的會診、講評、檢查和考核，預(yù)測出質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)，有針對性的提出質(zhì)量改進的辦法和措施，使工程質(zhì)量得到持續(xù)的改進。

（2）把握質(zhì)量控制最為關(guān)鍵和薄弱的環(huán)節(jié)，采取切實有效的質(zhì)量管理和控制措施：加強圖紙二次深化設(shè)計、施工詳圖設(shè)計及對設(shè)計的協(xié)調(diào)：只有圖紙的深化設(shè)計的深度和設(shè)計質(zhì)量達到完善的程度，才能為施工提供切實可行的依據(jù)，減少、避免因設(shè)計不完善造成的修改、返工。設(shè)備材料選型及其質(zhì)量檔次，須由施工單位、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等共同確定。材料設(shè)備進行嚴格的進場前的檢查驗收：對于進入現(xiàn)場的材料設(shè)備，均嚴格按照ISO9000質(zhì)量保證體系的管理程序進行嚴格控制。首先是分包商自檢、然后由總包、監(jiān)理公司驗收；重要材料設(shè)備，業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計參與共同驗收，嚴把質(zhì)量關(guān)，對進場的材料、設(shè)備，達不到質(zhì)量標準或與樣品不符的一律不能用在工程上。對專業(yè)分包商的能力和隊伍素質(zhì)的嚴格把關(guān)：對于專業(yè)承包商的選擇，嚴格采用招投標制、強調(diào)資質(zhì)審查、履約能力、信譽保證、工程業(yè)績、隊伍的管理素質(zhì)和操作水平，并且在工程實施過程中，重視對管理人員尤其是操作工人的培訓(xùn)教育，從根本上使他們對設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和操作工藝有更透徹的理解。

如分包單位因第一次工程質(zhì)量檢查不合格總包單位有權(quán)處罰 200~500元的罰款。

如分包單位因第二次工程質(zhì)量檢查不合格總包單位有權(quán)處罰 500~800元的罰款。

如分包單位因第三次工程質(zhì)量檢查不合格總包單位有權(quán)責(zé)令停工整改并處罰相應(yīng)的責(zé)任人員。

（3）施工現(xiàn)場質(zhì)量管理和實施控制：

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建立完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，分解質(zhì)量目標，根據(jù)創(chuàng)優(yōu)的具體要求按單位工程——分部工程——分項工程——施工工序進行層層分解，把質(zhì)量責(zé)任落實到最基層。

建立各項質(zhì)量管理制度和措施：包括圖紙會審制、技術(shù)交底制、人員培訓(xùn)制、裝修材料樣品制、施工樣板制、首檢定標制、三檢制、工序交接制、質(zhì)量例會制、質(zhì)量會審講評制、掛牌制等到，并嚴格貫徹實施，通過各種手段實施過程質(zhì)量的有效管理和嚴格監(jiān)控。建立嚴格的工藝和工序流程：建立各個施工工藝流程圖，關(guān)鍵工序節(jié)點質(zhì)量控制圖。本工程在機電安裝和裝修過程中，交叉施工、內(nèi)外施工同時存在，一方面從總體上詳細列出施工分項和工序的流程要求和質(zhì)量控制點；另一方面，利于分包商更好的投入勞動力和材料等，達到有效的投入勞動力和材料。

嚴格程序化管理：包括制定和執(zhí)行項目質(zhì)量計劃、文件和資料控制程序、物資管理程序、產(chǎn)品標識和可追溯程序、過程控制程序、檢驗試驗程序、不合格控制程序、糾正和預(yù)防措施程序、質(zhì)量記錄程序等，以嚴格的程序規(guī)范各項質(zhì)量管理工作。

強化過程監(jiān)控：包括制定和實施過程控制計劃、質(zhì)量檢驗計劃、驗收質(zhì)量控制實施細則、分承包方過程質(zhì)量管理程序、過程標識制度、特殊（重要）工序質(zhì)量控制計劃、月度計劃、質(zhì)量分析、成品保護、新材料、新工藝質(zhì)量控制程序要點。

嚴格關(guān)鍵工序的質(zhì)量預(yù)控：嚴格實行圖紙會審、綜合施工詳圖的設(shè)計審批；確定各分部分項工程的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工序的控制措施；嚴格實行合理工序安排和管理，達不到標準要求的工序徹底返工。

三、總承包對分包施工進度的管理措施 本工程將采用四級進度計劃進行控制與管理，必要的部位將在四級計劃的基礎(chǔ)上編制五級以上的更詳盡的實施進度計劃。四級計劃分別是: 一級進度計劃——施工里程碑控制進度計劃。此計劃由工程總承包部安排確定。

二級進度計劃——工程總承包部編制的工程總體進度控制計劃。此計劃根據(jù)各專業(yè)分包商在里程碑計劃控制下編制、上報并經(jīng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上形成的，經(jīng)確認后為整個工程的控制性計劃。

三級進度計劃——各分包商根據(jù)總體控制進度計劃編制的各項工程詳細施工進度計劃。此計劃反映各分包商對所承包的項目內(nèi)容的總體北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

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安排。

四級進度計劃——根據(jù)詳細施工總進度計劃編制的現(xiàn)場作業(yè)實施計劃。此計劃由專業(yè)分包商在三級計劃的基礎(chǔ)上根據(jù)開工時間的前后，逐漸細化而來，包括季度計劃、月計劃、周計劃等，是對三級計劃的進一步分解，作為作業(yè)實施與現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)的依據(jù)。1）進度計劃的編制執(zhí)行

總承包根據(jù)標書文件規(guī)定的工期要求編制施工總體進度計劃，并定出施工過程中的控制節(jié)點，加強監(jiān)控?？傔M度計劃充分結(jié)合施工技術(shù)方案、各分包的進度要求，確保施工的最佳均衡和連續(xù)作業(yè)。施工中要高度重視通用設(shè)備安裝、調(diào)試以及專業(yè)設(shè)備安裝與精裝修施工的相互協(xié)調(diào)。

總承包在現(xiàn)場建立總體控制進度計劃、計劃、季度計劃、月計劃、周計劃等計劃控制體系，加強現(xiàn)場信息的傳遞與反饋，加大對各分包商的現(xiàn)場管理力度,確保施工現(xiàn)場各專業(yè)分包在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下，有條不紊地有序作業(yè)。2）進度計劃的檢查、控制 各級施工進度計劃確定后，在施工過程中，總承包人將定期（月、周）和不定期地對各分包商施工進度執(zhí)行情況進行檢查，并定期召開現(xiàn)場調(diào)度會和協(xié)調(diào)會，及時解決矛盾，增強協(xié)調(diào)力度。

總承包將用各分項工程的實際進度與總體計劃進行比較，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施，強化進度計劃管理過程中的動態(tài)管理和控制，保證總體進度計劃的實現(xiàn)。如分包單位未按期完成則承擔本工程直接或間接所造成的經(jīng)濟損失。

四、成品保護措施

⒈成品保護管理：

加強施工的現(xiàn)場管理和成品保護工作，定期對管理和操作人員進行成品保護的教育工作，提高職工自覺保護成品的質(zhì)量意識。施工過程中隨著各分項工程進展和完工，項目經(jīng)理部制定成品保護措施，設(shè)專人進行工程防護工作，定期進行工程成品保護檢查，直至全部工程交付驗收。

成品保護不只是對已完成的成品進行保護，而更重要的是對每道工序的成品進行保護，在進行下一道工序之前，必須對上一道工序的成品進行檢查驗收，如驗收不合格，嚴禁進行下一道工序的施工。成品保護檢查必須進行詳細的文字記錄，對存在的問題進行分析及時處理。

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編制現(xiàn)場管理和成品保護實施細則，合理安排施工工序，以避免工序之間的相互干擾，凡是下一道工序會對上一道工序產(chǎn)生損傷或污染的，必須對上道工序采取護、包、蓋、封等措施進行保護。凡在成品或半成品區(qū)域進行施工或裝卸運輸時，要設(shè)專人管理，防止成品被撞或被刮。經(jīng)常進行成品保護檢查，發(fā)現(xiàn)被損壞或污染的成品、半成品要及時采取措施進行糾正處理，對責(zé)任人要給予經(jīng)濟處罰?，F(xiàn)場的鋼材、水泥、防水材料等入庫保管，無法入庫的物品必須用篷布遮蓋，并進行支墊，防止雨淋、日曬和受潮。

大力提倡文明作業(yè)，嚴禁野蠻施工。對野蠻施工的行為要進行制止，無論是否造成成品損壞，都要給予經(jīng)濟處罰。

施工過程中，施工管理人員認真對待成品保護，由施工管理人員下達成品保護施工交底，切實維護，保養(yǎng)待交付的成品。

質(zhì)控人員檢查成品保護效果，驗證措施的有效性并及時反饋信息。⒉成品保護措施

⑴原則：成品保護以“誰施工誰保護、誰破壞誰負責(zé)”為主要原則，并明確每個時間段、每個區(qū)域的責(zé)任單位；各責(zé)任單位在保護好自己單位成品的同時，避免和減少對其他單位的成品造成破壞；各分包單位嚴格按照總承包、監(jiān)理、建設(shè)單位單位審批的方案進行施工。3.成品保護狀況檢查

① 工程計劃部負責(zé)檢查成品保護狀況，每月定期/不定期由工程計劃部會同質(zhì)量控制部組織對現(xiàn)場成品保護情況進行聯(lián)檢；

② 對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由項目經(jīng)理部工程計劃部簽發(fā)“成品保護不合格通知單”，報項目總工程師審核后，由責(zé)任人在2日內(nèi)反饋整改措施；

③ 對已出現(xiàn)嚴重后果的部位，由項目總工程師制定成品補救方案，同時對相關(guān)負責(zé)人、當事人處以200~500元的經(jīng)濟處罰。

五、總承包對分包文件檔案、施工技術(shù)資料的管理措施

1）加強檔案基礎(chǔ)工作的建設(shè)，總承包將建立、健全資料收集、管理的網(wǎng)絡(luò)，為竣工資料的完整、準確提供條件。

2）工程總承包部安排專職檔案管理員，要求各分包單位也指定專職檔案資料員，按照國家規(guī)章制度，以及總承包人的要求，認真收集日常資料和有價值信息，并做好竣工歸檔資料的整理。

3）各級資料員平時就要做好預(yù)立卷工作，及時收發(fā)各項在施工和管理過程中形成的文件、資料、圖紙、照片等，建立分臺帳及簽收制度。

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4）竣工檔案的封面、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、裝冊盒都由總承包統(tǒng)一規(guī)定，對資料的分類編號，采用計算機編號系統(tǒng)進行統(tǒng)一編碼，以便查詢和調(diào)閱。

5）總承包部技術(shù)部門每月組織檢查考核，以保證各分包單位的檔案和信息管理工作及時并有成效。在專業(yè)分部、分項工程結(jié)束以前，分包單位項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和檔案管理員，應(yīng)對工程檔案資料認真自檢，并按業(yè)主和總承包人的規(guī)定寫出檔案自檢報告并交總承包審核，為工程驗收做好準備工作。驗收后一個月內(nèi)整理完畢交總承包部匯總。

六、總承包對分包施工安全、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施

1）總承包將加強對分包單位的安全教育，及對分包單位的安全監(jiān)督。各分包商認真學(xué)習(xí)政府及有關(guān)管理部門的安全、消防、法令和規(guī)定，并予以自覺執(zhí)行。

2）各分包商與總包簽訂分包工程的安全協(xié)議書，并接受總包對分包工程的安全交底。

3）專業(yè)分包商配備專人分管安全生產(chǎn)及消防工作，建立安防管理體系，完善并健全各種臺帳，對分包工程落實相關(guān)的安全、文明施工和消防保衛(wèi)技術(shù)措施。施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行“動火申請”制度。

4）分包商所有作業(yè)人員，進場前及施工過程中都須做好安全教育工作，做好分部分項工程技術(shù)安全交底工作。尤其是專業(yè)分包商范圍內(nèi)的安全、消防工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，進行針對性的教育，督促所屬員工遵守現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及消防各項規(guī)定。

5）專業(yè)分包商有義務(wù)保護現(xiàn)場各項安全、消防設(shè)施的完好，如施工腳手架、臨邊護欄及消防器材等，不得擅自變更及增加施工荷載。6）各分包商必須接受總承包安全監(jiān)控，參與工地的各項安全、消防檢查工作，并落實有關(guān)整改事宜。分包商的整改工作若不能達到有關(guān)安全、消防管理標準（或不能及時達到管理要求的），總包可以協(xié)助分包商予以整改，其發(fā)生的人工、機械、材料等一切費用將由分包商承擔。

7）分包商的所屬人員，在作業(yè)過程中發(fā)生各類違章作業(yè)，總包將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告，作100~300元/次的罰款處理，情節(jié)嚴重者，責(zé)令停工整頓或退場。8）各分包商負責(zé)自己的成品、半成品及材料的保衛(wèi)、保護工作，總包將在現(xiàn)場及場區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)控裝置，對整個場區(qū)的保衛(wèi)負責(zé)。

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9）各分包商應(yīng)按總包的文明施工要求，控制現(xiàn)場的材料碼放、垃圾處理、污染物的存放，以及噪聲、揚塵污染等，達到“文明安全施工樣板”工地。

七、總承包對分包商進場物資的管理措施

1）總包對進場物資的管理由專人負責(zé)。各專業(yè)分包商應(yīng)指定對口管理人員參與進場物資的管理工作。

2）專業(yè)分包商提供設(shè)備、材料進場的總計劃，并按月提供月度計劃，以期能夠使總包統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。

3）分包商的各種進場物資必須在10天前向總包提出申請，具體寫明進場物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場地面積，待總包批復(fù)后再執(zhí)行。4）物資進場后，存放到總承包指定的位置，避免阻礙運輸通道，影響其他分包和承包人的施工。

5）各分包商落實專人對進場物資予以保管，防止失竊與損壞，尤其對小件貴重物資及易燃物品重點進行保護。

6）分包商應(yīng)做好其廢棄物的處置工作，做到“工完料盡場地清”。廢棄物與垃圾應(yīng)按總包的要求集中到指定地點統(tǒng)一處理。

八、總承包對分包商勞動力管理措施

1）分包商應(yīng)將進入現(xiàn)場的施工人員名單及照片向總包申報，由總承包安全保衛(wèi)部門審查后辦理施工現(xiàn)場出入證。

2）分包商須提供勞務(wù)人員的三證復(fù)印件（身份證、務(wù)工證、健康證）及特殊工種的相應(yīng)操作證及上崗證。

3）分包商應(yīng)專人管理外來勞動力的使用，開展必要的消防與治安方面的教育工作。

4）所有進入現(xiàn)場的施工人員應(yīng)接受政府職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查工作，違反規(guī)定者應(yīng)由相應(yīng)的分包商承擔有關(guān)責(zé)任。

5）各分包商有責(zé)任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)政府、法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關(guān)規(guī)定，確?，F(xiàn)場文明施工有序地進行。

九、工程款支付辦法

根據(jù)總承包合同工程款的支付及結(jié)算原則。分包單位的每筆工程款必須由總承包方簽字認可后放能生效。

十、總承包對專業(yè)分包商及材料供應(yīng)商的招標管理

（1）為選擇優(yōu)秀的專業(yè)分承包商和材料供應(yīng)商，對專業(yè)分包單位、大型材料供應(yīng)商等采取社會公開招標。

（2）成立招標組織：由總承包總經(jīng)理為組長，總經(jīng)濟師、總工程師北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

為副組長，商務(wù)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、工程部門等組成招標小組，商務(wù)部門為主承辦部門。（3）專業(yè)分包商進場的條件：

專業(yè)分包商進場前必須向總承包方提交由業(yè)主和總承包確認的專業(yè)分包商的證明文件：即：中標通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）、專業(yè)分包商的經(jīng)營范圍及資質(zhì)等級證書復(fù)印件等。同時按照總承包有關(guān)現(xiàn)場管理要求填妥“專業(yè)分包商情況登記表”，包括：分包商應(yīng)按國家法律法規(guī)法令取得合法地位和資質(zhì)等級證書、提交施工許可證復(fù)印件等，確保施工隊伍能進入現(xiàn)場施工。（4）在分包合同簽訂后十五日內(nèi)，中標分包商將承包項目深化設(shè)計、專業(yè)工程施工組織設(shè)計報到總承包技術(shù)部審查后，轉(zhuǎn)報業(yè)主與設(shè)計單位審批之后方可進場進行施工。材料供應(yīng)商將材料樣品以及有關(guān)材質(zhì)性能指標經(jīng)總承包報設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主審批后方可進場。

十、總承包對分包商的協(xié)調(diào)與服務(wù)管理（1）為各分包商服務(wù)的原則

創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件，提供施工的必要設(shè)施（諸如用水、用電、垂直運輸、現(xiàn)場辦公和材料設(shè)備堆放場地、材料進出場、現(xiàn)場照明、安全保衛(wèi)等等），對各分包商進行通盤組織和協(xié)調(diào)，做好各分包商的工序計劃安排以及相互之間的工序銜接和交接，確保整個工程合理有序進行。

對于各專業(yè)分包商，我們將制定滿足工程總體進度要求的施工進度計劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)他們的施工詳圖設(shè)計工作，并對各專業(yè)分包商的設(shè)計圖紙進行綜合協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和協(xié)助其與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)配合，嚴格明確各分包商的承包范圍和界面，使其設(shè)計進度和設(shè)計深度滿足工程的需要。

（2）總承包對分包商提供的主要服務(wù) 1)塔吊等垂直運輸機械的協(xié)調(diào)配合

總承包人將向?qū)I(yè)分包商及其他承包人提供現(xiàn)場已有的塔吊、棚架、爬梯、工作臺、升降設(shè)備、垂直運輸機械、橫向運輸設(shè)備等。各分包單位應(yīng)每周以書面形式向總承包提出下周的材料運輸量的申請，以便于總包調(diào)配安排塔吊和其他提升設(shè)備的運輸計劃安排。2)施工腳手架的協(xié)調(diào)配合 在施工腳手架尚未拆除前，總承包有義務(wù)為各分包單位提供施工腳手架。各分包單位按照總承包規(guī)定的腳手架承載能力，以及安全操作規(guī)北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

程使用腳手架。分包單位若要求總包幫助搭設(shè)腳手架，應(yīng)在使用兩周前以書面方式向總包提出申請，提出腳手架搭設(shè)位置、技術(shù)要求以便于提前調(diào)配材料進場搭設(shè)。3)施工場地協(xié)調(diào)管理

施工場地安排分階段實行動態(tài)管理。各分包單位進場施工前，應(yīng)向總包提交其施工及構(gòu)件堆放所需場地面積、部位等場地計劃，總包根據(jù)施工進度計劃安排以及現(xiàn)場實際情況，合理安排施工場地，為各專業(yè)分包提供搭建材料設(shè)備倉庫、設(shè)備堆放區(qū)、辦公區(qū)的合理空間，并劃分責(zé)任區(qū)。對于臨建設(shè)施由總包統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置，各分包單位必須遵守總包對現(xiàn)場場容場貌的管理，不得私自亂搭臨建。4)施工運輸通道及道路協(xié)調(diào)管理

總包有義務(wù)合理安排各分包單位的施工順序、設(shè)備、材料進場時間、車輛流量控制，以確保現(xiàn)場施工道路暢通。各分包單位不得私自占用施工運輸通道，若必須臨時占用時，要有導(dǎo)流措施，以確保現(xiàn)場運輸通常，不致影響其他單位施工。5)施工用水、用電

總包在結(jié)構(gòu)施工期間在現(xiàn)場周圍布置若干供水接口，裝修施工期間在每層開設(shè)供水龍頭接口，以便于各分包單位用水方便。從供水接口至施工現(xiàn)場水管由分包單位按照總包的規(guī)定鋪設(shè)。施工用水的排放按照總包要求排放至指定地點。

總包在現(xiàn)場周圍布設(shè)若干一級配電箱，各分包單位施工前提出施工用電計劃，總承包審核后提供其二級配電箱的接口位置、數(shù)量，以確保各分包單位用電方便。從一級配電箱出口至施工現(xiàn)場電纜布設(shè)，由各分包單位按照總包規(guī)定自行鋪設(shè)。

設(shè)備測試、調(diào)試及試運轉(zhuǎn):在設(shè)備測試、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)期間，總承包人將按照專業(yè)分包商要求，提供專業(yè)分包及其他承包人所需的水壓、電壓及容量要求（水電費用由相應(yīng)專業(yè)分包和承包人承擔），保證各專業(yè)測試、調(diào)試及試運轉(zhuǎn)的要求。6)垃圾清理

各分包單位應(yīng)做好各自作業(yè)面的垃圾清理工作，做到工完場清。廢棄物與垃圾的處理按總包的要求集中到指定地點，由總承包統(tǒng)一處理。7)混凝土澆筑過程中預(yù)留預(yù)埋的配合與服務(wù) 在混凝土結(jié)構(gòu)施工期間，結(jié)構(gòu)圖上未標明的且需要總承包進行的各種預(yù)留、預(yù)埋在混凝土結(jié)構(gòu)中的洞口、槽口、凹槽、埋件等，各專業(yè)分北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

包和其他承包人根據(jù)施工進度計劃安排，在混凝土澆筑10天前提交相應(yīng)的尺寸、位置、質(zhì)量標準等資料，由總承包技術(shù)部負責(zé)匯總、核對后提前7天報監(jiān)理工程師及設(shè)計師審批，審批完成后由總承包負責(zé)預(yù)留預(yù)埋施工。

在混凝土施工過程中如有局部預(yù)留預(yù)埋發(fā)生遺漏，總承包按照國家規(guī)范要求將編制預(yù)留、預(yù)埋、遺漏處理方案，在主要結(jié)構(gòu)上進行大面積的踢鑿、切割施工必須經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計師特別批準。

二次結(jié)構(gòu)上的預(yù)留、預(yù)埋由專業(yè)分包商和其他承包人自行施工?？偝邪┕r提前通知各專業(yè)分包，保證預(yù)留、預(yù)埋與二次結(jié)構(gòu)砌筑同時進行，盡量避免遺漏造成事后踢鑿。如有局部發(fā)生遺漏，責(zé)任方必須編制處理方案，報總承包審核，監(jiān)理工程師（設(shè)計）審批后實施?；炷潦┕み^程中，總承包按照專業(yè)分包和其他承包人要求進行的預(yù)留預(yù)埋的套管、固定件、錨栓等由專業(yè)分包人負責(zé)提供，專業(yè)分包商對所提供材料的材質(zhì)負責(zé)。埋件安裝完成后且在混凝土澆筑前，為避免出現(xiàn)差錯造成缺陷，專業(yè)分包商作為埋件的使用方，必須對埋件進行檢查驗收?；炷翝补嗌暾垎谓?jīng)總承包和相關(guān)專業(yè)分包會簽后報監(jiān)理工程師審批。

總承包人將負責(zé)各種套管與管道之間水泥砂漿或防火材料的填塞；各專業(yè)管線安裝完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收后，總承包負責(zé)結(jié)構(gòu)中各種后澆板、管井的封閉。8)為有效協(xié)調(diào)、管理各專業(yè)分包及其他承包人的施工，及時解決施工中遇到的矛盾，總承包將定期召開協(xié)調(diào)會議：

總承包部有關(guān)部門定期分析各專業(yè)分包商施工質(zhì)量、施工進度，按照向業(yè)主承諾的質(zhì)量目標以及總進度計劃進行施工管理。

十一、總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計及其他各方單位配合協(xié)調(diào) ⒈與業(yè)主的配合協(xié)調(diào)

總承包部與業(yè)主的關(guān)系是合同關(guān)系，總承包部按照總承包合同或協(xié)議的約定，對業(yè)主負責(zé)。

（1）總承包部應(yīng)從全局出發(fā)，認真履行總承包合同條款中規(guī)定的義務(wù)，積極主動地為業(yè)主服務(wù)，接受業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)，落實業(yè)主的各項指令、決策，解決工程實施過程中遇到的問題。協(xié)助業(yè)主處理好與設(shè)計、政府監(jiān)督部門、政府職能部門等的聯(lián)系、溝通工作。

（2）實施用戶滿意戰(zhàn)略，營造謙和氛圍，不斷提升企業(yè)在各層面對用戶服務(wù)的意識和保證能力。教育員工牢牢樹立尊重業(yè)主的意識，對北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

業(yè)主的每一項要求，均要做出積極的響應(yīng)，積極開展服務(wù)。（3）定期向業(yè)主提供工程進度報告，對于業(yè)主提出的現(xiàn)場文明施工、保安等要求，總包負責(zé)組織落實。

（4）經(jīng)常核實項目建設(shè)的施工范圍是否與簽定的合同與圖紙一致。發(fā)現(xiàn)有不符的及時查找原因，并請業(yè)主或監(jiān)理核實和簽證。

（5）業(yè)主根據(jù)合同規(guī)定及監(jiān)理單位批準的工程計量和撥款通知單及時向總承包部撥付工程款。

⒉總承包與監(jiān)理工程師工作協(xié)調(diào)配合

監(jiān)理單位與總承包部的關(guān)系是在監(jiān)理規(guī)程等國家和地方的各項法律法規(guī)框架下的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位在開工前應(yīng)向總承包部進行監(jiān)理交底，制定監(jiān)理規(guī)劃并下發(fā)總承包部。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的委托，客觀、公正地對工程進行監(jiān)理。

（1）為監(jiān)理單位在項目現(xiàn)場提供良好的工作條件，為其順利開展工作提供保障。

（2）開工前將正式施工組織設(shè)計或施工方案及施工進度計劃報送監(jiān)理工程師審定。書面報告施工準備情況，獲監(jiān)理認可后方可開工。（3）重大技術(shù)方案應(yīng)由監(jiān)理審批后方可實施，總包負責(zé)組織各專業(yè)的重大技術(shù)方案在規(guī)定的時間內(nèi)上報監(jiān)理，對于方案中的問題要及時進行改進，有疑問的地方，可由總包或監(jiān)理單位組織專家論證。（4）嚴格按照監(jiān)理規(guī)程要求及時全面地提供工程驗收檢查、物資選樣和進場驗收、分包選擇等書面資料，使監(jiān)理單位及時充分地了解工程的各項進展，對工程的實施全面有效的監(jiān)理。

（5）對有見證取樣要求的材料，現(xiàn)場取樣送檢時有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時，事先應(yīng)征請建筑師、監(jiān)理意見。

（6）若監(jiān)理對某些工程質(zhì)量有疑問，要求復(fù)測時，總承包項目部將給予積極配合，并對檢測儀器的使用提供方便。

（7）及時向監(jiān)理報送分部分項工程質(zhì)量檢驗資料及有關(guān)材質(zhì)試驗、材質(zhì)證明文件?，F(xiàn)場驗收申請、審批資料的申報應(yīng)在規(guī)定時間提前上報監(jiān)理，為監(jiān)理正常的驗收和審批留有足夠的時間，同時，現(xiàn)場應(yīng)提供實施驗收的環(huán)境和設(shè)施。

（8）積極組織總承包各部門、分包單位參加監(jiān)理例會，聽取監(jiān)理對工程施工的意見，認真落實監(jiān)理對總承包提出的要求。

（9）對監(jiān)理提出的現(xiàn)場問題要及時進行總結(jié)整改，避免同類問題的再次發(fā)生；要求全體員工，包括總承包、分包單位人員，尊重監(jiān)理人北京中關(guān)村建設(shè)集團重慶分公司 鵬潤·國際公寓C區(qū)二標段C4#、C5#樓工

程工程總承包管理辦法

員，積極配合監(jiān)理的工作，響應(yīng)監(jiān)理的指示和要求。

（10）若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量故，及時報告監(jiān)理和業(yè)主，并嚴格按照設(shè)計、監(jiān)理或業(yè)主審批的方案進行處理。（11）監(jiān)理應(yīng)按規(guī)定的時間內(nèi)對總承包的報驗資料和報驗申請進行回復(fù)，并按報驗申請安排好驗收人員。⒊與設(shè)計等協(xié)作單位的合作關(guān)系

（1）施工前總承包組織相關(guān)技術(shù)人員對施工圖紙進行詳細的會審，提出圖紙中存在的問題；由設(shè)計單位對總承包及分包單位進行設(shè)計交底，解答圖紙中的疑問，接受總承包的修改建議和意見。

（2）總承包根據(jù)施工總進度計劃向設(shè)計單位提出施工圖需求計劃，設(shè)計單位盡最大可能滿足總承包的要，保證工程進度。

（3）總承包對工程實施中出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的問題，及時向設(shè)計單位進行匯報，征求設(shè)計意見；及時向設(shè)計單位提供各專業(yè)設(shè)計上存在的或可能存在矛盾的情況匯報，協(xié)助設(shè)計單位解決各專業(yè)設(shè)計中存在的沖突，減少或消除設(shè)計上存在的矛盾，滿足工程實際需要。

（4）總承包嚴格審核各種加工圖、安裝節(jié)點圖、專業(yè)深化設(shè)計、二次設(shè)計等，并報送設(shè)計單位批準。設(shè)計單位協(xié)助、指導(dǎo)總承包及各專業(yè)分包單位深化設(shè)計和詳圖設(shè)計工作，貫徹設(shè)計意圖，保證設(shè)計圖紙的質(zhì)量。

（5）嚴格執(zhí)行設(shè)計圖紙要求、按圖施工，無設(shè)計變更或工程洽商，任何人無權(quán)改動施工圖紙，未經(jīng)設(shè)計單位批準的圖紙不得使用。（6）在與設(shè)計單位的合作中，在開工前就事先考慮好發(fā)生設(shè)計變更等情況，制定一套應(yīng)急措施或方案。遇有設(shè)計變更，及時迅速地調(diào)整工程進度計劃，并相應(yīng)協(xié)調(diào)分包單位。

（7）建議設(shè)計單位實現(xiàn)現(xiàn)場辦公制，定期派相關(guān)設(shè)計人員來現(xiàn)場辦公，以便更快、更實際的解決施工中需設(shè)計確認的問題。⒋與政府部門及相關(guān)主管部門之間的關(guān)系

（1）總承包將積極與職能部門進行溝通，及時通報工程的各項進展情況，保證建設(shè)期間的水、電、氣的正常供應(yīng)和緊急搶修，減少或避免交通、治安等對工程施工造成的影響，及時辦理各種工作手續(xù)。與政府職能部門的聯(lián)系工作主要由總承包技術(shù)部、工程部、安全保衛(wèi)部負責(zé)，綜合事務(wù)部進行協(xié)助。

（2）自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導(dǎo)，隨時了解國家和政府的有關(guān)方針、政策，掌握近期的市場信息。

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程工程總承包管理辦法

（3）主動向工商稅務(wù)部門依法納稅，主動與公安交通部門取得聯(lián)系，求得施工占用道路的批準和運輸?shù)臅惩ā?/p>

（4）主動與司法部門聯(lián)系，求得法律的保護和指導(dǎo)。積極開展“陽光工程”，總承包部的重大經(jīng)濟活動應(yīng)在有關(guān)政府監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行。（5）主動與市容監(jiān)察部門聯(lián)系，搞好施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。（6）主動與質(zhì)監(jiān)站、市建委聯(lián)系，求得他們對于工程質(zhì)量和施工安全的指導(dǎo)與認可。積極配合質(zhì)檢部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，若出現(xiàn)重大質(zhì)量問題應(yīng)及時向質(zhì)檢部門匯報。⒌處理好與社會公眾及當?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系

（1）加強與周邊社區(qū)、單位的聯(lián)系溝通，及時向其通報工程情況，宣傳工程建設(shè)的意義，對給其造成的不便征得諒解，減少或避免相互間的矛盾。對周邊社區(qū)居民、單位提出的問題，要合理解釋和盡量予以滿足和解決。

（2）采取必要的彌補措施和預(yù)防措施減少噪聲、強光、灰塵對附近單位和居民的危害，盡可能地保護他們的利益。做好施工區(qū)域的門前“三包”工作，保證施工區(qū)周邊的環(huán)境衛(wèi)生、治安、交通等秩序井然。

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第五篇：浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法

浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法

浙政令第216號

《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省人民政府第68次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行。省長二○○六年七月十三日（此件公開發(fā)布）

浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為加強環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，保護和改善環(huán)境，維護公眾的環(huán)境權(quán)益，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，適用本辦法。

海洋、放射性、電磁輻射的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第三條各級人民政府應(yīng)當堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟、社會發(fā)展并重的方針，在發(fā)展中落實環(huán)境保護，在保護環(huán)境中促進發(fā)展，實行環(huán)境保護與發(fā)展綜合決策，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第四條各級人民政府應(yīng)當建立、健全環(huán)境保護工作責(zé)仸制，實行環(huán)境質(zhì)量行政首長負責(zé)制，制定仸期內(nèi)環(huán)境保護目標和實施計劃，并將本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作和環(huán)境質(zhì)量水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當在每年財政預(yù)算中安排專項資金用于環(huán)境保護監(jiān)督管理和環(huán)境污染防治，并逐步加大資金投入。

各級人民政府應(yīng)當制定和執(zhí)行環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和措施，引導(dǎo)社會資金的投向，建立健全環(huán)境保護投融資機制，保障對環(huán)境污染防治的投入。

第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立環(huán)境保護派出機構(gòu)，受本級人民政府環(huán)境保護行政主管部門的委托，依法對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染防治工作實施監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，依法承擔排污申報的登記、排污費征收工作，調(diào)查環(huán)境污染事故和糾紛，并提出處理意見。環(huán)境保護行政主管部門可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)委托其所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰和行政強制措施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，配備專職人員，保障資金投入，并配合環(huán)境保護行政主管部門及其派出機構(gòu)做好環(huán)境保護的相關(guān)工作。

第七條縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財政、建設(shè)、規(guī)劃、工商、質(zhì)量技監(jiān)、衛(wèi)生、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、旅游、公安、城市綜合執(zhí)法、交通、鐵路、民航等行政管理部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)，負責(zé)相關(guān)的環(huán)境污染防治和監(jiān)督管理工作。

第八條仸何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的行為進行檢舉和控告，在直接受到環(huán)境污染危害時有權(quán)要求排除危害和賠償損失。

第九條各級人民政府和有關(guān)部門對在環(huán)境污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第二章監(jiān)督管理

第十條省人民政府可以根據(jù)需要，對國家環(huán)境質(zhì)量標準和國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，制定地方標準；對國家標準中已作規(guī)定的項目，制定嚴于國家標準的地方標準，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

省人民政府可以委托省環(huán)境保護行政主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依法制定前款規(guī)定的地方標準，也可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府依法制定前款規(guī)定的地方標準。

第十一條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同省有關(guān)部門組織編制省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，報經(jīng)省人民政府批準后實施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)省環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)環(huán)境保護專項規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織編制本行政區(qū)域的相應(yīng)規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準后實施，并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十二條本省對水、大氣主要污染物實行排放總量控制制度。

省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同省有關(guān)部門商設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省環(huán)境容量以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計劃，報經(jīng)省人民政府批準后實施。

第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。

排污單位應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。無排污許可證的，不得排放污染物。

排污許可證應(yīng)當規(guī)定允許排放的主要污染物種類、總量指標、排放標準、排放方式和污染控制要求。

排污許可證實施的具體范圍和核發(fā)程序，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級以上人民政府可以委托本級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。

第十四條省環(huán)境保護、水行政主管部門應(yīng)當會同省有關(guān)部門組織編制省水環(huán)境功能區(qū)、水功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)省人民政府批準后實施。

設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準后實施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，組織編制城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃分方案，報經(jīng)本級人民政府批準后實施。

各地產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當符合環(huán)境功能區(qū)的要求。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當組織制定飲用水水源保護規(guī)劃，依法劃定飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源保護，確保飲用水的清潔、安全。

禁止在飲用水水源保護區(qū)排放污染物。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當對環(huán)境污染嚴重的區(qū)域，劃定環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，并確定重點監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對其進行限期整治；重點監(jiān)管區(qū)未達到整治目標前，新建、改建、擴建增加污染物排放總量的項目，必須有相應(yīng)削減原有項目排污量的方案和措施后，方可審批和核準。

環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理的具體細則，由省環(huán)境保護行政主管部門制訂，報省人民政府批準后實施。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境容量的要求，組織劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，并予以公告。

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當限期關(guān)閉。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，已有的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當限期治理，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模。

第十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位，應(yīng)當責(zé)令其限期治理或者停產(chǎn)整治：

（一）排放污染物超過國家和省規(guī)定排放標準的；

（二）排放污染物超過規(guī)定的排放總量指標的；

（三）排放污染物對環(huán)境造成嚴重污染的。

限期治理期限應(yīng)當根據(jù)排污單位的工藝特點和污染治理要求確定，最長不得超過12個月，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

限期治理期間，排污單位應(yīng)當采取限產(chǎn)、停產(chǎn)或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規(guī)定的排放要求，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目。

限期治理期限屆滿，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對排污單位的治理效果進行驗收。

第十九條區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量因不可抗力等自然原因達不到環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求時，縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位污染物排放情況，對排污單位采取限產(chǎn)等措施，確保功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

第二十條排污單位排放污染物嚴重污染環(huán)境的，由排污單位負責(zé)自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔。

第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)可以依法對本行政區(qū)域內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查。

檢查人員在進行現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關(guān)資料等措施；對造成嚴重環(huán)境污染的，可以對有關(guān)設(shè)施、物品采取暫扣或者封存措施。

采取暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品措施的，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當作出書面決定，并出具暫扣或者封存設(shè)施、物品清單，交由當事人簽名。當事人不在場或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當在清單上注明情況。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)人批準，可以適當延長期限，但延長期限最長不得超過30日。對被暫扣或者封存的有關(guān)設(shè)施、物品，應(yīng)當妥善保管，不得使用或者損毀。

第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強對污水集中處理設(shè)施運行單位的監(jiān)督和管理。

省、設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期發(fā)布本行政區(qū)域污水集中處理設(shè)施運行單位總排口出水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。

第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當采取有效措施，保障公眾的環(huán)境信息知情權(quán)，鼓勵和支持公眾參與環(huán)境保護。

對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章的排污單位，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當公布違法排污單位名單。

列入環(huán)境管理重點企業(yè)名單的排污單位，應(yīng)當定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監(jiān)督。

第三章污染防治

第二十四條依法必須經(jīng)許可審批的涉及環(huán)境保護的經(jīng)營活動，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須依法審批，工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準的環(huán)境影響評價文件辦理注冊登記手續(xù)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十五條環(huán)境影響評價批準文件中明確需要進行試生產(chǎn)或者試運行的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產(chǎn)或者試運行申請，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在受理申請之日起20日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當書面通知申請人，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)當說明理由。

建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行期間，配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時投入試運行，排放的污染物應(yīng)當符合環(huán)境保護行政主管部門依法提出的對試生產(chǎn)或者試運行的要求。

建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行期滿前，向原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。

第二十六條排污單位應(yīng)當建立污染防治設(shè)施運行管理臺賬。臺賬應(yīng)當載明污染防治設(shè)施運行、維護情況及相應(yīng)的主要參數(shù)、污染物排放情況及相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

排污單位應(yīng)當保持污染物處理設(shè)施的正常使用，出現(xiàn)故障的，應(yīng)立即采取有效措施，停止或減少污染物的排放，及時維修設(shè)施排除故障，并報告當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。

排污單位對排放的污染物應(yīng)當加強日常測試，保證污染物達標排放。排污單位無能力自行測試的，應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位測試。

排污單位應(yīng)當按照國家和省的技術(shù)規(guī)范和標準設(shè)置排污口，并按照規(guī)定報經(jīng)批準。禁止通過雨水排放口排放污水。

第二十七條排污單位依法將生產(chǎn)廠房或者車間租賃、承包給他人的，應(yīng)當在租賃、承包協(xié)議中明確約定污染物防治的責(zé)仸和義務(wù)；未在協(xié)議中約定污染物防治責(zé)仸和義務(wù)的，由出租、發(fā)包單位承擔污染物防治責(zé)仸和義務(wù)。

禁止仸何單位和個人為產(chǎn)生嚴重環(huán)境污染且未取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供場所和其他條件。

第二十八條排污單位直接向環(huán)境排放水污染物或者向城市污水集中處理設(shè)施排放一類水污染物的，其污染物排放不得超過國家或者省規(guī)定的排放標準；向城市污水集中處理設(shè)施排放二類水污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和國家、省有關(guān)標準執(zhí)行。

有下列情形之一的，屬不正常使用水污染物處理設(shè)施：

（一）將部分或全部水污染物不經(jīng)過處理設(shè)施處理直接排入環(huán)境的；

（二）非緊急情況下將部分或全部水污染物從污染物處理設(shè)施應(yīng)急排放閥門排入環(huán)境的；

（三）將未經(jīng)處理的水污染物從水污染物處理設(shè)施排入環(huán)境的；

（四）擅自停止使用部分水污染物處理設(shè)施的；

（五）違反操作規(guī)程使用水污染物處理設(shè)施的；

（六）水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時排除故障，仍排放水污染物的；

（七）違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的；

（八）其他不正常使用水污染物處理設(shè)施的情形。

第二十九條工業(yè)污水集中處理單位具有法人資格的，由該單位承擔污染防治責(zé)仸；不具有法人資格的，與排入該工業(yè)集中污水處理設(shè)施的排污單位共同承擔污染防治責(zé)仸。

城市污水應(yīng)當進行集中處理。各級人民政府應(yīng)當有計劃地建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污泥無害化處置設(shè)施，建立完善城市污水處理配套管網(wǎng)，加強城市水環(huán)境綜合整治。

有條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當逐步建設(shè)污水集中處理設(shè)施，改善農(nóng)村水環(huán)境。

第三十條城市、工業(yè)污水集中處理設(shè)施排放污水，必須符合國家和省規(guī)定的標準。

城市污水集中處理設(shè)施運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質(zhì)超標時，應(yīng)當及時報告所在地環(huán)境保護、建設(shè)行政主管部門，同時應(yīng)當采取有效措施防止總排口出水水質(zhì)超標，也可以采取關(guān)閉超標排污單位污水納管閥門的措施。

第三十一條排污單位應(yīng)當自行處置污染物，也可以委托有資質(zhì)的單位處置污染物或者代為運行管理環(huán)境污染防治設(shè)施。

排污單位委托相關(guān)單位和個人處置或者運行的，應(yīng)當簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)仸。排污單位應(yīng)當在簽訂協(xié)議之日起7日內(nèi)將協(xié)議報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。

排污單位不得委托無資質(zhì)的單位和個人處置污染物或者代為運行管理防治設(shè)施；無資質(zhì)單位和個人不得接受排污單位的委托。

第三十二條縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃，有計劃地建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸集中處置設(shè)施，提高生活垃圾的利用率，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化集中處理。

第三十三條在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工等作業(yè)，但因搶修、搶險作業(yè)等特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當在施工作業(yè)前，向所在地縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門提出申請，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在受理申請之日起3個工作日內(nèi)提出是否同意的審核意見；經(jīng)審核同意的，應(yīng)當書面通知申請人，審核不同意的，應(yīng)當說明理由。經(jīng)審核同意在夜間施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當公告附近居民。

環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準，在中、高考期間可以對產(chǎn)生噪聲的建筑施工等作業(yè)作出禁止性規(guī)定。

第三十四條禁止生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)排放管道或者處理設(shè)施排放粉塵和廢氣。

禁止在居民區(qū)新建、改建、擴建產(chǎn)生惡臭、異味、粉塵的項目。

禁止在居民住宅樓（含以居民居住為主的商住樓）內(nèi)新建產(chǎn)生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務(wù)經(jīng)營項目，但規(guī)劃作為飲食、娛樂服務(wù)用房的除外。

前款規(guī)定范圍內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目，未取得環(huán)境影響評價審批文件的，由工商行政主管部門依法查處。

第三十五條城市市區(qū)內(nèi)嚴格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應(yīng)當符合國家和省有關(guān)標準。

在室外使用燈光照明設(shè)備，應(yīng)當符合環(huán)境裝飾照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。

第三十六條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便；向環(huán)境排放污染物的，應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的排放標準。已建畜禽養(yǎng)殖場，其污染物排放未達到國家和省規(guī)定的排放標準的，應(yīng)當限期治理，防止污染環(huán)境。

新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理環(huán)境影響評價、排污申報、申領(lǐng)排污許可證等手續(xù)。對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，縣級以上人民政府應(yīng)當在環(huán)境影響評價、污染物處理設(shè)施建設(shè)等方面采取財政補貼、減免費用等扶持措施。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的具體標準，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定；非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的污染防治具體細則，由縣級以上人民政府制定。

第三十七條鼓勵畜禽養(yǎng)殖者采用科學(xué)技術(shù)和方法，按照國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，推廣應(yīng)用沼氣、有機復(fù)合肥等，對畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用。

財政、稅收行政主管部門應(yīng)當會同農(nóng)業(yè)行政主管部門制定對畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用的財政補貼和稅收優(yōu)惠的具體辦法。

第三十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)制品的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止農(nóng)用化學(xué)制品對土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督管理，會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)督監(jiān)測工作。

第四章監(jiān)測與應(yīng)急

第三十九條省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當建立健全環(huán)境監(jiān)測制度和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，制定全省統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當組織和督促環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)做好日常環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況及變化趨勢，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境信息和環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家和省的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)論負責(zé)。

第四十條本省建立跨行政區(qū)域河流交接斷面水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度。省環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)組織全省交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況的監(jiān)測?？h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報告本級人民政府，同時向社會公布。

交接斷面相鄰行政區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當建立水污染防治聯(lián)防機制，采取有效措施，確保水環(huán)境安全。

交接斷面水環(huán)境質(zhì)量達不到規(guī)定控制目標的，相鄰行政區(qū)域的人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由共同上一級人民政府裁決。

第四十一條直接向環(huán)境排放污染物的單位，應(yīng)當按照規(guī)定安裝污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。在線監(jiān)測監(jiān)控的具體范圍和管理細則，由省環(huán)境保護行政主管部門會同省有關(guān)

部門另行制定。

排污單位應(yīng)當保證在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的正常運行，不得拆除、損壞在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備；在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障的，應(yīng)當立即向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。

在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當納入污染物排放在線信息系統(tǒng)。在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備在正常運行情況下取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境保護行政主管部門實施環(huán)境監(jiān)督管理的證據(jù)。

第四十二條各級人民政府應(yīng)當根據(jù)環(huán)境突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求，建立健全迅速有效處置環(huán)境突發(fā)公共事件的應(yīng)急體系和機制，有效防范和處置環(huán)境突發(fā)公共事件。

排污單位應(yīng)當采取有效措施，防止環(huán)境污染突發(fā)事故的發(fā)生。

可能發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位，應(yīng)當根據(jù)縣級以上人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案和本單位的具體情況，制訂本單位的環(huán)境污染事故應(yīng)急方案，并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案?？赡馨l(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事故的單位目錄，由省環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門編制并公布。

第四十三條發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事故時，排污單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，并立即向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門及相關(guān)部門報告；可能危及公眾生命健康和財產(chǎn)安全的，應(yīng)當立即通知周邊單位和居民。

縣級以上人民政府和有關(guān)部門接到環(huán)境污染突發(fā)事故報告后，應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處置事故。

第五章法律責(zé)仸

第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條違反本辦法第十三條規(guī)定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十六條違反本辦法第十八條第三款規(guī)定，排污單位在限期治理期間污染物排放不符合限期治理規(guī)定的排放要求的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法加倍征收排污費，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十七條違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)審核同意進行試生產(chǎn)或者試運行的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可以處5000元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，建設(shè)項目在試生產(chǎn)或者試運行期間，污染物排放不符合環(huán)境保護行政主管部門依法提出的要求的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十八條違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。

第四十九條違反本辦法第二十六條第一、二、四款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上3萬元以下罰款。

第五十條違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，超標排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十一條第三款規(guī)定，將污染物委托給無資質(zhì)的機構(gòu)處置的，或者無資質(zhì)的單位和個人接受委托處置污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十二條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款，第三十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。

第五十三條違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門移送工商行政管理部門依法查處。

違反本辦法第三十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。

第五十四條違反本辦法第四十二條第三款、第四十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。

第五十五條違反本辦法規(guī)定的行為，造成環(huán)境污染與破壞，除依法應(yīng)當給予行政處罰外，責(zé)仸人應(yīng)當承擔治理污染、消除危害、恢復(fù)環(huán)境功能的責(zé)仸，并應(yīng)當依法承擔對受害者的賠付補償責(zé)仸。

第五十六條環(huán)境保護行政主管部門及其監(jiān)察機構(gòu)、其他有關(guān)行政管理部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)仸人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者紀律處分：

（一）違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；

（二）對轄區(qū)內(nèi)的重大、特大環(huán)境污染與破壞事故的防范、發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)仸的；

（三）拒報、虛報、緩報、隱瞞不報重大、特大環(huán)境污染事故的；

（四）對環(huán)境違法行為查處不力，包庇、縱容違法排污企業(yè)的；

（五）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)測和監(jiān)督管理職責(zé)的；

（六）違法實施行政許可、行政處罰、行政強制措施的；

（七）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第五十七條各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在環(huán)境保護工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法追究其責(zé)仸。

第五十八條違反本辦法規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)仸。

第六章附則

第五十九條本辦法所稱環(huán)境污染防治設(shè)施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染需要設(shè)置的各種設(shè)施設(shè)備，包括污染物處理設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、排污管網(wǎng)、排污口及其標志牌等。

第六十條本辦法自2006年9月1日起施行。1999年7月21日省人民政府發(fā)布的《浙江省環(huán)境監(jiān)理辦法》（省政府令第115號）同時廢止。