第一篇：深入反腐 取信于民

深入反腐 取信于民

來源：《求是》 期號：2013/07 作者：黃葦町

總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出：為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，把我們黨建設(shè)好，是實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)?兩個一百年?目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的?中國夢?的重要前提和重要保障。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴

我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位，從根本上說來自人民。人民群眾的擁護(hù)和支持，是黨執(zhí)政的牢固基礎(chǔ)和力量源泉，也是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。一項國際調(diào)查表明，社會主義國家的公眾對社會不公正現(xiàn)象的敏感度和反感度最高，對以權(quán)謀私的腐敗活動的承受能力最低。這既說明社會主義具有追求公平正義天然取向，而且這種價值取向已經(jīng)深入人心；同時也表明，在社會主義國家，腐敗是對執(zhí)政黨形象和執(zhí)政合法性的最大顛覆。

蘇共的垮臺，與其腐敗導(dǎo)致的喪失人心分不開。當(dāng)它早年積累的人心、人脈和人氣，因腐敗而逐漸耗盡，甚至透支，當(dāng)人們從滿懷希望到一次次失望，最后變?yōu)榻^望，這個黨也就走到其生命的盡頭。因此，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國。

我們黨堅持改革開放，使我國進(jìn)入了歷史上最好、人民群眾得實惠最多的時期。毫無疑問，黨是得到人民信任和支持的。同時，也必須清醒地看到，各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。要堅定信心，常抓不懈，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民，依靠人民的支持和參與建設(shè)廉潔政治。

以?踏石留印、抓鐵有痕的勁頭?取信于民

以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民，就要通過真抓實干，解除群眾的疑慮。群眾有哪些疑慮？簡而言之有?五怕?：一怕中央的好政策落實不到身邊；二怕糾風(fēng)只是一陣風(fēng)；三怕只打?蒼蠅?，不打?老虎?；四怕腐敗的出生率大于死亡率；五怕特權(quán)難以觸動。中央紀(jì)委二次全會有針對性地回應(yīng)了這些疑慮，并提出了切實有效的措施。

?五怕?中，人們對治愈黨風(fēng)政風(fēng)方面的一些痼疾，最缺乏信心。自改革開放以來，我們黨就沒有放松過對各種不良風(fēng)氣的整治。無論是針對公款吃喝送禮、年終突擊發(fā)錢發(fā)卡、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女經(jīng)商，還是建設(shè)樓堂館所、公款出國旅游、超標(biāo)準(zhǔn)配車，等等，有關(guān)的文件已發(fā)了數(shù)百個，基本囊括了所有不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，且很多禁令都是三令五申、甚至年年重申。但?有令不行、有禁不止?的現(xiàn)象仍大量存在。有些違紀(jì)行為雖然短期內(nèi)有所收斂，但?風(fēng)頭?一過又死灰復(fù)燃。發(fā)生在群眾眼皮子底下的不正之風(fēng)，每天都在觸動和刺激著人們的神經(jīng)。黨內(nèi)真正觸犯刑律的腐敗分子雖然還是極少數(shù)，但在一定環(huán)境條件下或多或少涉足了不正之風(fēng)活動的黨員干部卻為數(shù)不少。不正之風(fēng)對干部隊伍的腐蝕、對黨的形象的損害，是不能低估的。正如習(xí)近平同志所說：?如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。?

為什么不良風(fēng)氣難以根除？重要原因之一，就是一些黨組織軟弱渙散、對黨員干部疏于管理甚至放任自流，執(zhí)行紀(jì)律時往往?雷聲大、雨點小?，甚至?有雷聲、無雨點?。于是，一些人便視紀(jì)律為?稻草人?，抱著?眾人闖紅燈，犯法不受罰?的僥幸心理違法亂紀(jì)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞不正之風(fēng)，更形成上行下效、不斷蔓延的趨勢。因此，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，應(yīng)當(dāng)貫穿于抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗的全過程。

第一，把嚴(yán)明政治紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨的核心。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。決不允許?上有政策、下有對策?，決不允許?有令不行、有禁不止?，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

第二，把中央政治局?八項規(guī)定?作為改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令。?八項規(guī)定?是針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問題提出的，切合實際、明確具體，符合黨心民意。習(xí)近平同志提出，?八項規(guī)定?既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。也就是說，嚴(yán)守?八項規(guī)定?要成為黨和國家政治生活中的常態(tài)。

第三，把從嚴(yán)治黨落實到從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。有關(guān)部門要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要堅決處理各種違反黨紀(jì)政紀(jì)的不正之風(fēng)和腐敗行為，既抓紀(jì)律檢查，又抓紀(jì)律處臵，既設(shè)?高壓線?，又通?高壓電?，使心存歪念者不敢越雷池一步，真正做到黨紀(jì)面前人人平等，人人敬畏黨的紀(jì)律。

第四，把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)和長期執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，往往抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。針對過去有些糾風(fēng)活動出現(xiàn)的?一陣風(fēng)?現(xiàn)象，習(xí)近平同志提出，反腐倡廉關(guān)鍵就在?常?、?長?二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭去抓，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。

第五，把從嚴(yán)治黨與人民監(jiān)督結(jié)合起來。黨政機(jī)關(guān)和黨政干部的作風(fēng)，是通過日常管理服務(wù)工作反映出來的，是人們?看得見、摸得著?的。因此，是否廉政勤政自己說了不算，服務(wù)對象說了才算。要以人民監(jiān)督為壓力，人民期望為動力，人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的就要及時整改，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，這是最實際的取信于民。

以?‘老虎’、‘蒼蠅’一起打?取信于民

懲治和預(yù)防腐敗堅持兩手抓，兩手都要硬，是中央紀(jì)委二次全會關(guān)于反腐敗斗爭的重要指導(dǎo)思想。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。反腐敗斗爭能否取信于民，群眾把是否對腐敗分子?動真格?看作是試金石。一些貪腐的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以有恃無恐，就是存有?伸手未必被捉?的僥幸心理。只有堅決懲治腐敗，懲治和預(yù)防腐敗體系中的各環(huán)節(jié)才能發(fā)揮作用。

習(xí)近平同志提出要堅持?老虎?、?蒼蠅?一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。這不僅提出了懲治腐敗的兩個側(cè)重點，也直面回應(yīng)了一些人對我們?只打‘蒼蠅’、不打‘老虎’?的懷疑。

?老虎?要打，是因為發(fā)生在一些高級領(lǐng)導(dǎo)干部身上的腐敗大案令人觸目驚心，政治影響極壞。要切實做到有腐必反、有貪必肅，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。腐敗沒有?特區(qū)?、反腐敗沒有?禁區(qū)?。

?蒼蠅?也要打，是因為這類案件盡管個案案值不一定高，但直接侵害群眾利益，也會形成對黨群、干群關(guān)系的沖擊，危及人們對黨和政府的信任。對一切腐敗行為，都必須堅決杜絕，堅決反對，堅決查處。當(dāng)然，打?蒼蠅?也要依靠群眾，最根本的是要把各種民生工程建成民主工程，依靠民主決策消除長官意志；建成陽光工程，依靠透明公開消除暗箱操作；建成法制工程，依靠無處不在的群眾監(jiān)督，對付這些分散的腐敗活動。

以?把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?取信于民

腐敗的實質(zhì)是以權(quán)謀私。只有管住權(quán)力，才能使腐敗的出生率小于死亡率，實現(xiàn)?干部清正、政府清廉、政治清明?的廉潔政治目標(biāo)。大量事實證明，如果管不住權(quán)力，僅針對各種具體違紀(jì)行為發(fā)禁令，必然堵不勝堵、防不勝防。條款訂得再多、再細(xì)，也永遠(yuǎn)跟不上不斷花樣翻新的以權(quán)謀私活動。習(xí)近平同志提出要?把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?，就是重要的治本措施。管住權(quán)力一要抓權(quán)力制約，適當(dāng)分權(quán)、相互制約，嚴(yán)格權(quán)力行使的程序，劃定權(quán)力邊界；二要抓權(quán)力監(jiān)督，前提是權(quán)力運(yùn)行公開透明，黨內(nèi)外才能進(jìn)行充分監(jiān)督，包括輿論和媒體監(jiān)督。從某種意義上講，人民群眾的關(guān)注和議論，也是一種?無形的籠子?。用健全的民主集中制取代?一言堂?，?一把手?就不能獨斷專行；做到施政透明公開，暗箱操作的空間就小了、代價就大了。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，要從最基礎(chǔ)的工作做起。包括通過查處一批案子，發(fā)現(xiàn)一些漏洞，完善一批制度，出臺一些改革措施，積小勝為大勝，積大勝為完勝。打造制度的?籠子?，既要有積極的態(tài)度，也需要一個不斷努力的過程。首先要下大氣力治標(biāo)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，懲治已經(jīng)暴露出來的腐敗問題，提振干部群眾的信心，形成全黨參與廉潔政治建設(shè)的新風(fēng)正氣。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，與黨內(nèi)法規(guī)制度形成合力，并努力為黨外群眾監(jiān)督違紀(jì)違法行為、有序參與反腐敗斗爭提供有效的制度平臺。這樣，就為從根本上鏟除腐敗滋生的土壤，創(chuàng)造了條件。

以?反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象?取信于民

反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，是習(xí)近平同志在中央紀(jì)委二次全會講話中強(qiáng)調(diào)的一個重點。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在自己的?一畝三分地?上稱王稱霸，對中央的政策部署，合意的就執(zhí)行，不合意的就以各種理由拖著不辦；對下面干部違紀(jì)違法行為的處理，不是依據(jù)黨章和法律，而是搞個人?一言九鼎?，以權(quán)代法、以權(quán)壓法。他們在生活上不愿?混同?于普通群眾，甚至為此制造特權(quán)、玩弄特權(quán)、享受特權(quán)。因此，中央提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督，?紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外?，是有很強(qiáng)針對性的。

特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較多地存在于領(lǐng)導(dǎo)干部中，但又不限于領(lǐng)導(dǎo)干部。一些司法和執(zhí)法部門的黨員干部中，存在說話霸氣、辦事霸道、執(zhí)法粗暴的職業(yè)特權(quán)現(xiàn)象；一些公共管理和服務(wù)部門的黨員干部中，存在?近水樓臺先得月?的行業(yè)特權(quán)思想。無論哪種特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，對黨風(fēng)政風(fēng)、黨群關(guān)系、社會風(fēng)氣的危害都很大。群眾反映最強(qiáng)烈的特權(quán)現(xiàn)象之一，就是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。這種家族腐敗現(xiàn)象，歷來是導(dǎo)致政權(quán)更迭的重要原因。俄羅斯社會政治研究所所長格〃瓦〃奧希波夫曾對中國社會科學(xué)院負(fù)責(zé)同志說：?黨的領(lǐng)導(dǎo)層首先想的是把自己的兒孫輩安排好，把自己的家庭安排好，蘇共的蛻化變質(zhì)和最終解體，實際上是在家庭這個最基礎(chǔ)的層面就發(fā)生了。?新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，以?八項規(guī)定?為切入口，采取切實措施沖擊和消除特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，引起廣大干部群眾的高度關(guān)注和熱烈回應(yīng)，有力地促進(jìn)了各級黨員干部紀(jì)律意識、宗旨意識、公仆意識的回歸。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要取信于民，必須?始終把人民放在心中最高位臵?，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，加大人民群眾的參與和監(jiān)督力度，以人民的評價來改進(jìn)工作，達(dá)到讓人民滿意的目標(biāo)。當(dāng)然，有些問題沉疴已久，不能指望畢其功于一役。要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的復(fù)雜性艱巨性，?給希望一點時間?，?給理想一點時間?，既要看到黨風(fēng)廉政建設(shè)已取得的顯著成效，也要做好與消極腐敗現(xiàn)象打?持久戰(zhàn)?的思想準(zhǔn)備。

第二篇：求真務(wù)實 取信于民

求真務(wù)實 取信于民

本報評論員

《 人民日報 》（2012年12月07日01 版）

“以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)”。中央政治局“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”八項措施，貫穿一個鮮明的主題，求真務(wù)實；圍繞一個不變的核心，人民群眾。

人民群眾是最講究實際的。聽其言，觀其行。人們不僅從黨章文件中評判黨的宗旨，更從領(lǐng)導(dǎo)干部言行中體會黨的作風(fēng)。在這個意義上，如果重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，把表面文章當(dāng)門面，把轟動效應(yīng)當(dāng)政績，好大喜功、投機(jī)取巧，如何服務(wù)群眾，怎能夠取信于民？當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的一些問題，往往都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正有關(guān)。群眾最盼望、最擁護(hù)的是求真務(wù)實、真抓實干、解決問題，最不滿意、最有意見的是華而不實、弄虛作假、“耍嘴皮子”。想贏得群眾信任和擁護(hù)，就必須在工作中講實話、辦實事、求實效。

打鐵還需自身硬。身處新的歷史方位，無論是搞改革還是謀發(fā)展，我們黨擁有的條件和手段都比過去豐富，但面臨的風(fēng)險和考驗也更加嚴(yán)峻。改革創(chuàng)新、攻堅克難，靠的是黨和億萬人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，才會對外有吸引力、對內(nèi)有凝聚力、對下有號召力；領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)差，不僅損害自身形象，也會降低黨的威信，導(dǎo)致干部脫離群眾，群眾疏遠(yuǎn)干部，何談增強(qiáng)血肉聯(lián)系、凝聚黨心民心？

“天下事,以實則治,以文則不治”。當(dāng)年，毛澤東在延安宴請華僑領(lǐng)袖陳嘉庚，席上只有戰(zhàn)士們自己種的蔬菜和鄰居送來的一只母雞。在重慶，蔣介石請陳嘉庚吃飯，一頓飯就花了八百大洋。從兩頓飯的差別，陳嘉庚得出了“國民黨蔣政府必敗，延安共產(chǎn)黨必勝”的判斷。這件事雖然過去了許多年，但仍值得今天的人們深長思之。經(jīng)驗表明，以艱苦奮斗、求真務(wù)實的作風(fēng)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨一定能順民意、得民心，在克服種種困難中，不斷開啟中國道路的新征程。

第三篇：用實際成效取信于民

用實際成效取信于民

——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志6月18日重要講話精神

確保實效、取信于民，這是開展黨的群眾路線教育實踐活動的根本性要求，也是我們黨開展集中教育活動的一條成功經(jīng)驗。

“全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效”，在6月18日的講話中，總書記向全黨同志發(fā)出了行動號召，指明了努力方向，明確了評價標(biāo)準(zhǔn)，各級黨委務(wù)必把這項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。

聯(lián)系實際才能取得實效，解決問題才能達(dá)到目的。在不同地區(qū)、部門和單位，“四風(fēng)”問題表現(xiàn)形式不盡相同，結(jié)合各自實際，以正視現(xiàn)實的勇氣查找問題、剖析原因，才能找準(zhǔn)“病癥”；以懲前毖后、治病救人的態(tài)度對癥下藥，才能解決存在的突出問題，使作風(fēng)有一個大的改觀。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，既是活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，能不能堅持帶頭、當(dāng)好表率，自我批評、積極整改，直接影響到“四風(fēng)”問題的解決效果，直接關(guān)系到教育實踐活動的成效。

群眾的眼睛是雪亮的。黨員、干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。問題有沒有得到解決，群眾感受最真切、評價最客觀。群眾路線教育實踐活動，不能沒有群眾參與。反對形式主義，要問問群眾弄虛作假是不是少了？反對官僚主義，要問問群眾推諉扯皮是不是少了？反對享樂主義，要問問群眾娛樂誤政是不是少了？反對奢靡之風(fēng)，要問問群眾鋪張浪費是不是少了？堅持開門搞活動，一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，讓群眾監(jiān)督和評議，避免“自說自話、自彈自唱”、不搞“閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)”，群眾的感受就會真真切切，解決的問題就能實實在在。

群眾是最講實際的。集中解決“四風(fēng)”問題，歸根到底是要密切黨群干群關(guān)系，讓群眾得到實惠。有沒有把心思和精力用到為群眾真抓實干、辦好實事上？有沒有切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題？有沒有把節(jié)省下來的行政開支用到改善民生亟需的地方？當(dāng)群眾真實感受到黨員干部是在真心實意為民謀利益，當(dāng)教育實踐活動為群眾帶來實實在在的利益，人民群眾就會對教育實踐活動熱情支持，就會對我們黨更加信賴。

全黨的教育實踐活動即將全面展開，中央政治局率先垂范，作出表率。面對這一時間緊、任務(wù)重、要求高的重大活動，抓住黨和人民群眾關(guān)系這個根本問題，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿始終，把反對“四風(fēng)”貫穿始終，把整風(fēng)精神貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，我們必定能確保實效取信于民，更好保持血肉聯(lián)系、密切魚水關(guān)系，為實現(xiàn)中國夢凝聚起億萬人民的磅礴力量。

第四篇：反腐

反腐，激發(fā)道德向心力

反腐，激發(fā)道德向心力（人民論壇）李 拯 《 人民日報 》（2015年01月13日 04 版）

春秋時，宋國司城子罕清正廉潔，受人愛戴。有人將一塊寶玉獻(xiàn)給他，他卻拒不接受，說：?我以不貪為寶，而您以寶玉為寶。如果我接受了您的玉，我們都失去了自己的寶物，不如我們各有其寶。??以廉為寶?的價值追求，光照千秋，發(fā)人深省。

子罕拒絕賄賂，是出于道德自律，是因為價值操守，用今天的話來說，就是?不愿腐?。十八大以來，黨中央打虎無禁區(qū)、拍蠅無死角，越來越多的人切實體會到什么是?有貪必肅?，什么是?刮骨療毒?。正風(fēng)反腐已經(jīng)持續(xù)兩年多，從?不敢腐?邁向?不能腐??不愿腐?，當(dāng)前正是關(guān)鍵階段。如何取得各級干部的價值認(rèn)同，培養(yǎng)?以廉為寶?的心靈土壤？這是反腐繼續(xù)前行的一道重要考題。

?社會風(fēng)氣可以通過制度來改變，政治風(fēng)氣亦然。?當(dāng)公款吃喝成為過去，當(dāng)公車超配受到抑制，當(dāng)巡視制度日益鞏固，各級干部的行為模式、思維方式也在發(fā)生變化，就連一些激進(jìn)的觀察者也承認(rèn)：?本輪反腐讓官員改變追求。?總體而言，反腐從?暴風(fēng)驟雨?，再到?制度化?行動，正在進(jìn)一步走入領(lǐng)導(dǎo)干部的價值觀層面，那些曾經(jīng)被腐敗扭曲的是非觀、權(quán)力觀，開始得到矯正。反腐形成的價值磁場，激蕩起強(qiáng)勁的?道德向心力?。

很多時候，風(fēng)氣之變也許可以立竿見影，而要改變價值內(nèi)核，卻需要一個相對較長的過程。央企職工舉報單位?送禮清單?，卻被同事罵為?叛徒?；一些腐敗分子認(rèn)為?反腐是自曝家丑??被查是因為運(yùn)氣不好?，而一些廉潔自律的干部則受到奚落、責(zé)難和孤立。即使是高壓反腐的態(tài)勢之下，那種?笑貧不笑貪?的庸俗文化，那種?當(dāng)官為發(fā)財?的錯誤取向，也并未徹底銷聲匿跡?，F(xiàn)實中，諸如此類的現(xiàn)象提示我們，要贏得反腐的徹底勝利，就需要發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同、需要正向價值的涵養(yǎng)。

總結(jié)以往經(jīng)驗，反腐力度稍有松懈，腐敗行為就會故態(tài)復(fù)萌。這從一個側(cè)面說明，缺少干部的內(nèi)心認(rèn)同，就難免會?法令滋彰，盜賊 多有?；實現(xiàn)文化和人文品質(zhì)的提升，反腐才能避免輪回的困境。總書記既強(qiáng)調(diào)?制度治黨?，也強(qiáng)調(diào)?思想建黨?，其深意就在于此。對各級干部而言，既然選擇公職、以身許國，就應(yīng)該在立德、立功、立言的價值坐標(biāo)上，開拓更為豐盈的精神境界。崇尚清廉，才能斬斷僥幸心理，才能補(bǔ)足精神鈣質(zhì)，才能練就百毒不侵。惟其如此，反腐才能真正從治標(biāo)走向治本。

日前，《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》一書出版發(fā)行，全書把?筑牢拒腐防變的思想道德防線?作為壓軸章節(jié)，殷殷重托，不言而喻。我們黨已經(jīng)有8600多萬黨員，每個黨員思想上的一小步，乘以8600多萬，也將是全黨邁出的一大步，必能為反腐奠定堅實的價值基礎(chǔ)。

別讓懺悔來得太晚

別讓?懺悔?來得太晚（人民論壇）完顏平《 人民日報 》（2015年01月12日 04 版）

樹上有10只小鳥，被槍打下一只，還有幾只？按常理講，其他小鳥肯定會被槍聲嚇跑，仍然有鳥留在樹上的情形，只會發(fā)生在腦筋急轉(zhuǎn)彎里。然而現(xiàn)實中，貪吃的?蠹蟲?即便聽到槍響也不知回頭，直至被關(guān)進(jìn)高墻中，才想念起自由的高貴，敬畏起法紀(jì)的尊嚴(yán)。翻閱一些腐敗分子的?懺悔錄?，他們的悔悟總是來得太晚。

?世路無如貪欲險，幾人到此誤平生。?沒人天生是壞人，不少后來落馬者，在入黨之前就已經(jīng)很優(yōu)秀，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上也做出過像模像樣的成績，有的還評上過先進(jìn)、當(dāng)上過勞模、獲得過榮譽(yù)稱號。但?一陷貪墨，終身不可洗濯?，所有的榮耀都再無光澤。正如他們所述：?曾經(jīng)信誓旦旦的諾言、振振有詞的表態(tài)如今當(dāng)成了笑料，曾經(jīng)有的善良正直、勤勉樸實的人格如今遭人詬病，為人為官的尊嚴(yán)全失。?然而，為何當(dāng)初由?人民公仆?向?人民公敵?的蛻變時，沒令他們有如此警覺和認(rèn)知？

?未經(jīng)自省的生命不值得存在?。對腐敗分子而言，在位時根本就把自省給丟了。安徽省原副省長倪發(fā)科在接受組織調(diào)查時聲稱?腸子都悔青了?，?如果組織上早提醒或早處理我兩年，我給國家造成的損失也不至于這么大，自己犯的錯誤也不至于這么嚴(yán)重?。組織沒有 提醒嗎？從巨貪胡長清，到?海南第一貪?的戚火貴，再到河北?第一秘?李真，哪個沒說過這樣的話？不是組織沒有提醒，不是黨紀(jì)沒有約束，只是他們沒有借此自省，而是將?提醒?屏蔽、將黨紀(jì)無視了。

在不少人那里，面對物質(zhì)上的貧窮，往往會去追求滿足。但面對精神上的貧瘠，卻總是不愿意去吸收營養(yǎng)變得豐腴。他們曾經(jīng)對著黨旗宣誓，也曾在辦公室里懸掛過國旗，可直到面對高墻內(nèi)的黨旗、國旗時，才可能真正觸動了靈魂，深感?對不起這面五星紅旗，對不起當(dāng)年自己在黨旗下的宣誓?。他們知曉前車之鑒、后事之師的警言，也深明手莫伸、伸手必被捉的警告，卻總是心存僥幸。如此，又如何能真正自省以免于掉入泥淖？

?面對燈紅酒綠、橫流物欲，生物人性與黨員黨性一度發(fā)生了激烈的斗爭，最終生物人性戰(zhàn)勝了黨員黨性，低層次的人生思想精神戰(zhàn)勝了高層次的人生思想精神。?在黨性上立場不堅，在欲求上把持不準(zhǔn)，不經(jīng)意間就可能打開?潘多拉魔盒?，一不小心就走上了飛蛾撲火的道路。黨性落了下風(fēng)，心中的欲望必會如野草般蔓延。廉如逆水行舟不進(jìn)則退，貪如平地野馬易放難收。?利欲驅(qū)人萬火牛?，任何時候都值得牢記。

人生容不得如果，只有后果和結(jié)果。人性是復(fù)雜的，真善美、假丑惡可能集于一人之身，關(guān)鍵在于揚(yáng)什么、抑什么，堅持什么、預(yù)防什么。古人云：?君子務(wù)本，本立而道生。?如果黨員干部黨性弱、品德差，立身之本上些小的瑕疵，一旦手中掌握了一定權(quán)力，也會被放大為大窟窿，由心態(tài)失衡而行為失矩，一步步走上毀滅之路。不想身為物役，就首先要避免心為物役。堅定信仰、堅強(qiáng)黨性，才能涵養(yǎng)出不染一塵、清廉正直的力量源泉。

總書記多次強(qiáng)調(diào)，?作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題?。磨礪黨性，練就硬如鐵石的主心骨，誘惑又有何難抵御？只要心中的紅旗不倒，前行的方向就一定不會迷失。

青年應(yīng)該怎樣任性

青年應(yīng)該怎樣任性（青年觀）李壹觀 《 人民日報 》（2014年12月31日 23 版）

?有錢就是任性?火得一塌糊涂，口頭調(diào)侃、朋友圈互動、新聞事件品評等，它都成了高頻詞，于是衍生出了?長得帥就是任性??成績好就是任性??年輕就是任性??有訂單就是任性?等一系列?任性體?。鐵打的?任性?流水的?主語?，遍觀之，在這樣的傳播話語中，只要有優(yōu)勢，便可稱?任性?。

?任性?本意指率性而為、恣意放縱，有貶之意。在網(wǎng)絡(luò)世界里，敘述完一件不經(jīng)意的事件后，把它置于句末，就有了搞笑諷刺之的效果。它短小、上口、好玩、減壓，因此以極快的速度流行開來。它流行的背后，有著鮮明的青春印記：在自嘲或炫耀的背后，可能更是一種創(chuàng)造，而這種創(chuàng)造需要加點進(jìn)取的砝碼。

沒忘NIKO事件吧，一個?不可欺?的少年團(tuán)隊用追氣球的方式拍攝地球，這不是有錢的任性，而是興趣創(chuàng)造的任性。對?開寶馬運(yùn)泔水?還有印象吧，富家子弟放著好好的自家公司不做，反而選擇臟累苦的工作，這也不是有錢的任性，而是自我歷練的任性。

?任性?與財富多寡無關(guān)、與權(quán)勢大小無關(guān)、與名聲榮譽(yù)無關(guān)，甚至很多自嘲?任性?的人都屬?寡小弱?的群體，這并不妨礙他們追求有意義的?任性?。

社會進(jìn)步是需要些任性的，青年們更要有點任性的勁頭。有人說，青春是個任性被允許的時期。但在這樣的人生階段，任性被兩面化了：一個取向是，以年輕輸?shù)闷馂橘Y本而妄加揮霍，任性成了肆無忌憚地?鬧?，青春年華終蹉跎；另一個呢，有限的青春存在無限的可能，因為任性所以嘗試、因為嘗試所以把可能變成現(xiàn)實，任性成了揭開青春謎團(tuán)的助力，青春一展芳華。

再看看當(dāng)下，青年人似乎少了些任性的嘗試、任性的探索、任性的挑戰(zhàn)，多的往往是任性的抱怨、任性的謾罵、任性的批評。有人會義憤填膺地說，每當(dāng)想任性的時候，發(fā)現(xiàn)沒有錢作保障；每當(dāng)想任性的時候，又發(fā)現(xiàn)沒有任何關(guān)系人脈作支撐；每當(dāng)再想任性的時候，又發(fā)現(xiàn)什么都沒有了……于是，?不罵不痛快??不抱怨還能干什么??如果我也是×二代??如果你也如此這般就不會站著說話不腰疼?之類的話隨處可見。

反思之，假如這些條件都具備了，你還會想著以挑戰(zhàn)、創(chuàng)新、嘗 試的名義?任性?一把嗎？糾結(jié)于?沒有什么?終會陷入現(xiàn)實的困局。而當(dāng)你重新思量自己，發(fā)現(xiàn)還有實現(xiàn)想法的沖動、有堅韌的干勁、有不折不扣的行動能力時，何不用任性來打破這困局？

真正因?任性?而給青春添彩的人靠的往往不是腰包和門路，而是一股子進(jìn)取的精神。縱使?官二代??富二代?，如果把任性當(dāng)成了肆意之舉、猖狂之態(tài)，終免不了被唾棄、被鄙視；如果?任性?志在進(jìn)取，那么更需認(rèn)真，并非所有言行都要抱著?認(rèn)真你就輸了?的揶揄姿態(tài)。不認(rèn)真、無底線，任性不就真成了放縱、真成了?折騰?？

?任性體?可能會像其他網(wǎng)絡(luò)熱詞一樣曇花一現(xiàn)，但在青春世界里，它確實是一個堅強(qiáng)且有生命力的存在。不要把任性當(dāng)成標(biāo)新立異，它無非給了你進(jìn)取向上的可能，關(guān)鍵是能否給這任性再加點有分量的東西，讓每一次嘗試都能穩(wěn)步抵岸。

正告誘惑，吾有正俸

正告誘惑，?吾有正俸?（人民論壇）陳國明 《 人民日報 》（2014年12月26日 04 版）

古之亂世，清官難得，高漢筠恰是其中之一。據(jù)《舊五代史〃晉書》記載，他在襄州供職時，有位惡吏私贈白金五百兩，他說：你不是多剝削農(nóng)民，就是多榨取了商販，?吾有正俸，此何用焉！?遂將白金悉數(shù)上繳，并告誡該吏不可再為。官逢亂世，在利誘面前不為所動，在邪惡面前正氣凜然，當(dāng)屬難能可貴。以?吾有正俸?正告行賄者，正是清廉為官的一種堅守。

生活多姿多彩，誘惑多種多樣。人能否抵制誘惑，從內(nèi)因來講，關(guān)鍵看能否自持，控制住欲望。欲望這個東西，就像一匹烈馬，駕馭得住就能走正途，駕馭不住就會被掀落馬下。古往今來，經(jīng)不住金錢誘惑，利令智昏而巧取豪奪、傷天害理者不在少數(shù)；經(jīng)不住美色誘惑，縱情享樂而怠政失職、壞家敗德者大有人在；經(jīng)不住名譽(yù)誘惑，追慕虛榮而弄虛作假、欺世盜名者并不鮮見。?君子多欲則貪慕富貴，枉道速禍?。對官員來說，面對誘惑而能自持，對個人和社會都有好處，否則只會貽害無窮。

廉吏清官為人稱道、受人尊敬，原因就在于他們具有堅守自持的 內(nèi)在定力。北周博陵太守蘇瓊，執(zhí)拗不過老人收下禮瓜，卻懸于堂上以示拒禮，令眾多鉆營者悻悻而退。家人不解：?不就是幾個瓜嘛，何必這么死板，下次不收就行了唄。?蘇瓊卻正色回答：?世上哪有第一次樂意做而后再禁止的事呢。?縱使時光流轉(zhuǎn)，清廉之人，想法做法是一樣的。劉金國從來沒有收過單位或個人饋贈的禮金、禮品，他的兩袖清風(fēng)一度令一些人不解，當(dāng)年就有人說他是在裝樣子，他卻說?我所做的一切，作為共產(chǎn)黨員是完全應(yīng)該做到的。如果說這是‘裝’樣子，我寧愿‘裝’它一輩子。?對于各級干部而言，如果沒有這樣的定力，缺口就會一點一點被打開。

亂世難有好風(fēng)氣，高漢筠尚能自守。今天，那些抱怨政治生態(tài)不好，卻情不自禁?被動腐敗?的官員，難道不汗顏嗎？笑納賂貨，不敢正告別人?吾有正俸?，說到底還是利欲熏心；官癮難抑，跑官要官，說到底還是迷戀權(quán)力；臺上信誓旦旦反腐，臺下偷偷摸摸撈錢，白天大談潔身自好，晚上置身聲色犬馬，如此兩面人生說到底還是?四風(fēng)?纏身、欲壑難填。這一切，政治生態(tài)并非決定因素。守不住為官底線，身受縲紲、被人唾棄便是遲早之事。

誘惑面前有定力，欲望面前有意志力，這兩種力量離不開高尚品格的涵養(yǎng)。胸懷家國、心系民眾、公而忘私、夙夜操勞的人，因其品格高尚，誘惑安能撼動半毫？心地狹隘、唯我獨尊、利欲熏心、紙醉金迷的人，因其品格低下，面對誘惑豈不趨之若鶩？高尚品格一經(jīng)養(yǎng)成，就內(nèi)蘊(yùn)凜然正氣，生發(fā)一種內(nèi)在能量，時時處處影響著人的行為。正告誘惑，?吾有正俸?，便是自然而然。

自持之中能堅守，是一種精神。堅守之中有追求，是一種境界。面對誘惑而自持，處于清貧而堅守，是每一個肩負(fù)光榮使命、承載民眾厚望的黨員干部必須做出的人生答卷。

寒門巨貪論遮蔽了什么

?寒門巨貪論?遮蔽了什么（人民論壇）紀(jì)東沖 《 人民日報 》（2014年12月23日 04 版）

?我從小苦日子過怕了，內(nèi)心對富裕生活有向往，虛榮心強(qiáng)，好面子，這是所犯錯誤的一個重要思想根源。?劉鐵男前不久對自己貪 腐行為的內(nèi)心剖析，引起不少人對這種?寒門出巨貪?論調(diào)的認(rèn)同。發(fā)人思考的是，這一缺乏必然邏輯的論調(diào)，為什么時常盛行？背后又遮蔽了什么？

有人曾收集了不少貪官的懺悔書，發(fā)現(xiàn)他們寫得驚人的相似處是，大多早年很貧窮，是農(nóng)民中的赤貧戶、工人中的極窮者，都因此把貧窮作為日后貪腐的一個根源。對于這些貪官來說，早年貧窮可能是事實，但并非貪腐原因。落馬后都從貧窮那里找原因，恐怕要么是到頭來還沒明白為什么會滑入貪腐泥淖，要么就是通過這種想當(dāng)然的邏輯試圖獲得理解從而放棄靈魂深處的拷問。

有的人痛恨貧窮，覺得曾經(jīng)貧窮者易貪，但早年父輩不貧窮的，并不多。貧窮不是罪過，也不是一個日后腐化變質(zhì)的?前因筐?。相反，對于大多數(shù)人而言，?貧窮是一筆財富?，正是貧窮讓他們學(xué)會了珍惜生活、甘于平淡；?窮人的孩子早當(dāng)家?，正是貧窮砥礪了他們頑強(qiáng)、勤勞、發(fā)奮的品質(zhì)。為什么貧窮沒有讓他們?nèi)缲澒贆z討自己的那樣變壞、變質(zhì)？關(guān)鍵就在于他們善修德、勤養(yǎng)性，能夠抵制誘惑、克制欲望。

哲人說：?假如人能夠遏制住自己的種種欲望，過著無求的生活；那么，他才算主宰了自己的生活，掌握了自己的命運(yùn)。?正所謂人有七情六欲，但斷情絕欲則無趣，縱情極欲必速禍，其間的奧妙就在于對欲望的管制。管住欲望，嚴(yán)守本分、戒除非分，就會始終在正道上行走。倘若不能，一旦身臨各種變動、機(jī)會，就容易把持不住而走上岔道，甚至滑入罪惡淵藪。

對于不少人來說，因為出身貧窮，貧窮就是他們管制欲望、涵養(yǎng)品質(zhì)的第一道關(guān)口。管不住欲望，就可能會偷盜。養(yǎng)成好品質(zhì)，自己有一口吃的，也能分給饑餓者半口。不同的人，類似的關(guān)口還有很多。比如富貴，比如金錢，比如權(quán)力，比如美色，比如名聲……任何一關(guān)過不了，都很難平安一生?！吨熳又渭腋裱浴分杏醒?德不配位，必有災(zāi)殃?，有的人暴得大名、巨富、高位，卻未修得相應(yīng)的品德以處之，最終因難御誘惑、放縱欲望而墮落，從古至今這樣的例子還少嗎？

有的人，因為征地拆遷而一夜暴富，卻沒有足夠的思想準(zhǔn)備來面對財富，整日無所事事，最終走上賭博犯罪之路。有的演藝人士，成 名之后不懂得檢點約束，終以嫖娼、吸毒等而身敗名裂。有的官員，一朝權(quán)在手，或大撈其財如劉鐵男、劉志軍者，或沉迷玉石、古玩、字畫等所謂?雅好?如倪發(fā)科、楊前線者，更有弄權(quán)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙者。至于沉醉燈紅酒綠、驕奢淫逸者更不知有幾，如萬慶良、譚力、韓先聰被查前還在吃喝玩樂。凡此表明，一旦放棄了修德養(yǎng)性，在金錢、權(quán)力、美色、名聲面前就會敗下陣來。

?在山泉水清，出山泉水濁。?毋庸諱言，每個人在一生中，其實都在同外在誘惑和內(nèi)心欲望作斗爭。不懂得抵御與克制，必然跌入污濁而不能自拔；惟有善修德、勤養(yǎng)性，方能一涓清泉流始終。

可以低頭，別喪失專注

可以?低頭?，別喪失專注（人民論壇）——寫在移動互聯(lián)網(wǎng)的邊上① 白龍 《 人民日報 》（2014年12月15日 04 版）

今日中國的一大景觀，就是人人成為?低頭族?。無論在地鐵里、馬路上，還是在大學(xué)的自習(xí)室、醫(yī)院的候診區(qū)，到處都是低頭看手機(jī)的人。智能手機(jī)似乎成了一個魔盒，人們像貪心的獵人般不停追逐魔盒里釋放出的兔子，最后被帶入幽暗的森林深處，四顧茫然。

這片一望無際的信息森林，叫做移動互聯(lián)網(wǎng)。這是一個嶄新的領(lǐng)地，歷史和經(jīng)驗無法給我們太多指導(dǎo)。專家說，人類從直立行走到2003年所創(chuàng)造的知識，總計才5艾字節(jié)（1艾字節(jié)=10億GB）；而2015年，全球網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流量每年就將達(dá)到966艾字節(jié)。當(dāng)信息的汪洋大海呈現(xiàn)在方寸之間的手機(jī)上，無處不在地環(huán)繞于我們周圍，又怎能不帶來生活方式的沖擊？

對?低頭族?最嚴(yán)厲的批評，來自憂心忡忡的人文主義者。他們認(rèn)為，智能手機(jī)破壞了人的主體性，使人喪失了全神貫注的能力。美國小說家馮尼格曾在上世紀(jì)的一篇科幻作品中描述：未來的人們?yōu)榱藦浹a(bǔ)智力上的不平等，要求高智商的人在耳中佩戴微型干擾器，每隔20來秒便放出刺耳聲響，使他們無法深入思考任何問題。而現(xiàn)在，手機(jī)仿佛是每個用戶的干擾器，每一次提示音的響起，都像一個強(qiáng)行插入的休止符，無論你此刻是剛端起一杯沏好的茶，還是正沉浸在思接千載的閱讀中，都需要停下來，查看新的信息。

不可否認(rèn)，移動互聯(lián)給我們帶來了極大的便利，駕馭技術(shù)、適應(yīng)時代而不是消極躲避，才是正確的態(tài)度。事實上，歷史上任何一種新技術(shù)的出現(xiàn)，都會有人以各種各樣的借口批評它。當(dāng)印刷術(shù)帶來報紙的普及、當(dāng)電視機(jī)開始占領(lǐng)客廳時，都能聽到這些被稱為文化保守主義者們的憤怒譴責(zé)。而同樣不可否認(rèn)的是，迄今為止，尚未有哪種技術(shù)像移動互聯(lián)一樣，對人們的注意力產(chǎn)生如此大的影響。擁抱新技術(shù)，同時捍衛(wèi)我們的專注力，是移動互聯(lián)時代降臨時需要一起出擊的兩條戰(zhàn)線。

專注力是健全人格得以發(fā)展的前提，也是人類創(chuàng)造任何一項文明的基礎(chǔ)?！肚f子〃達(dá)生》里記載了一個小故事：孔子到楚國去，在林中看到一位駝背老人正用長竿粘蟬，如臂使指?？鬃芋@訝之下向老人求教，老人說，我一心只注意蟬的翅膀，從不左顧右盼，絕不因任何事情改變對蟬翼的注意，經(jīng)過長期練習(xí)，自然會成功?？鬃勇牶螅瑢Φ茏诱f了一句流傳久遠(yuǎn)的話：用志不分，乃凝于神。這八個字，后來也有人用在圍棋大師吳清源身上，意謂心志不被分散，才能凝神聚氣。對需要專注工作的每一個人來說，這句話都值得聽取。

智能手機(jī)只是信息化社會的一個符號或者縮影，怎樣在碎片化的時代思考，如何涵養(yǎng)寶貴的專注力資源，才是真正要緊的問題。早在30多年前，當(dāng)代藝術(shù)家謝德慶就曾完成過一系列驚世駭俗的行為藝術(shù)作品，其中一項是：每小時打一次卡，一天打24次，堅持一年。他試圖以這種方式提醒人們，現(xiàn)代生活可能被切割成怎樣的碎片。我們在生活和信息的碎片中穿行，也需要在碎片中補(bǔ)綴生命的意義，拼湊完整的價值圖景，讓時光不必像斑駁蕪雜的馬賽克一樣填滿我們的回憶，讓人文精神不會在大數(shù)據(jù)的沖天巨浪下?lián)u搖欲墜。做到這一點，請從節(jié)制使用手機(jī)開始。

第五篇：反腐

姓名：王亞洲 學(xué)號：2013212571 抓早抓小，防微杜漸---“破窗理論”談腐敗

摘要：中國“反腐倡廉”工作自開展以來取得了有目共睹的成績，不僅拍到了“蒼蠅”，同時也有力的打倒了“老虎”。總書記強(qiáng)調(diào)，“要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患”。從“八項規(guī)定”到“反四風(fēng)”，具體到“賀卡禁令”，中央在反腐敗上開始重視抓早抓小，從細(xì)節(jié)著手，從小處入手。雖然反腐工作取得了不錯成績，但中國腐敗問題依然嚴(yán)峻，因此，我們需要做的、需要思考的東西還很多。關(guān)鍵字： 破窗理論 抓早抓小 反腐倡廉

一、“破窗理論”

“破窗理論”由政治學(xué)家威爾遜和犯罪學(xué)家凱琳提出。該理論認(rèn)為：如果有人打壞了一個建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺。結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生、繁榮。該理論同樣可以延伸到我國的腐敗問題，如果有人不小心碰到了法律的底線----“貪污”，而此人事后也并沒有受到任何有效的處罰和警告，那末此人有可能會因為僥幸心理而繼續(xù)從“貪污”中受益，并引發(fā)周圍其他人的效仿，進(jìn)而演變成一個危害社會的“毒瘤”。所以，反腐要從小處做起，防微杜漸。

二、堅持反腐敗“抓早抓小”的必要性

開展反腐敗工作如同治病，應(yīng)治病于未發(fā)之前，從苗頭性問題抓起，不然待病入膏肓再治療就為時已晚。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年7月底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題51600起，處理黨員干部67679人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18365人。今年前7個月的數(shù)據(jù)均已超過去年全年的總數(shù)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度明顯加大。如此龐大的數(shù)據(jù)顯示充分說明了加強(qiáng)反腐倡廉工作的必要性，反腐要從細(xì)節(jié)抓起，從小處抓起，最后拔掉那顆危害社會的“毒瘤”

“抓早抓小”是管黨治黨的必然要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，就是要從黨員干部一點一滴的言談舉止抓起，增強(qiáng)其黨性修養(yǎng)。總書記強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長”二字?！俺！本褪墙?jīng)常抓，“長”就是長期抓，關(guān)鍵正是在于抓早抓小。只有抓早抓小，不斷清除腐敗滋生的土壤，才能實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)。

“抓早抓小”是源頭防治腐敗的必然要求?！白ピ纭本褪谴蝾A(yù)防針，防患于未然；“抓小”就是從小處著手，久久為功。這說明了反腐注重預(yù)防，而預(yù)防重在抓早抓小。堅持抓早抓小，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，筑牢“不想腐”意識，進(jìn)一步增強(qiáng)“不想腐”的能力，逐漸形成“不想腐”的習(xí)慣。

“抓早抓小”是遏制腐敗蔓延的必然要求。事實表明，小事不小。對黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時咬咬耳朵、扯扯袖子，早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正，能夠防止小錯釀成大錯。對于腐敗問題，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，不管涉及誰、職務(wù)高低、涉案金額多少、情節(jié)輕重，都要嚴(yán)肅查處，不讓腐敗分子有立足之地、藏身之處，遏制腐敗蔓延趨勢。

而“破窗理論”正是要告訴我們，任何一種不良現(xiàn)象的存在，都在傳遞著一種信息，這種信息會導(dǎo)致不良現(xiàn)象的無限擴(kuò)展，同時必須高度警覺那些看起來是偶然的、個別的、輕微的“過錯”，如果對這種行為不聞不問、熟視無睹、反應(yīng)遲鈍或糾正不力，就會縱容更多的人“去打爛更多的窗戶玻璃”，極有可能演變成“千里之堤，潰于蟻穴”的惡果。對于腐敗行為，要及時發(fā)現(xiàn)、及時處理，堅持抓早找小，避免養(yǎng)癰遺患，遏制腐敗蔓延。

三、完善反腐敗“抓早抓小”機(jī)制制度

完善健全反腐敗“抓早抓小”機(jī)制，必須堅持早教育早提醒、早摸排早查處、早糾正早解決原則。針對單位或個人出現(xiàn)苗頭性、傾向性、敏感性問題，身處關(guān)鍵崗位，遇重要時間節(jié)點的情況下，通過談話教育提醒等方式早打預(yù)防針。要整合各有關(guān)方面的資源，全方位地掌握黨員干部的基礎(chǔ)信息資料，形成全面、立體的監(jiān)督合力。對于黨員干部存在的一般性問題和輕微違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門提前介入核查，靈活運(yùn)用信訪談話、責(zé)成召開專題民主生活會等方式，及時予以糾正，防止黨員干部小錯鑄成大錯。

一、廉情收集整理制度。黨員干部個人履行職責(zé)、廉潔自律等方面的信息來源渠道多，分散在不同單位、部門，要想系統(tǒng)全面掌握黨員干部的基礎(chǔ)信息資料，必須要整合各方面資源?？梢钥紤]建立廉情信息互通機(jī)制，有效整合紀(jì)檢、組織、人事、信訪、房管、審計、巡視等部門資源，定期收集、整理黨員干部各項基礎(chǔ)信息資料，特別是加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用、作風(fēng)效能、購置不動產(chǎn)等重要情況的掌握，以便及時介入、有效干預(yù)。

二、談話教育提醒制度。在系統(tǒng)全面掌握黨員干部基礎(chǔ)情況信息的基礎(chǔ)上，對各類信息進(jìn)行分析分類，區(qū)分不同類型，啟動談話教育提醒工作。首先，要明確談話條件。一般來說，當(dāng)黨員干部出現(xiàn)以下三種情況時，可以對其進(jìn)行談話教育提醒。一是存在苗頭性、傾向性問題的。二是身處特殊時期或面臨敏感情況的。如新提任領(lǐng)導(dǎo)崗位、出現(xiàn)婚姻變化等情況。三是位于腐敗多發(fā)易發(fā)部門和崗位的。如負(fù)責(zé)干部人事、行政審批、行政執(zhí)法、財政資金運(yùn)行的部門，掌管人、財、物等關(guān)鍵崗位的黨員干部。其次，要明確談話的組織實施?？捎杉o(jì)委（紀(jì)檢組）分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開例會，負(fù)責(zé)宣傳、信訪、巡視、案件檢查等部門負(fù)責(zé)人參加，分析談話對象、落實談話任務(wù)。

三、線索統(tǒng)一管理制度。要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委提出的五種情況進(jìn)行分類處理。落實線索集體排查制度，定期召開問題線索排查會，重點分析排查一些黨員干部在思想、工作、生活等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，對于發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)線索或疑點信息的，及時核查直至立案處理。對于派駐機(jī)構(gòu)辦案力量分散、薄弱，辦案成效不明顯的問題，實行案件線索一體化管理、重要線索一體化調(diào)查。

四、權(quán)力制約監(jiān)督制度。深化廉政風(fēng)險防控“三個體系”建設(shè)，推進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，完善各級黨委、政府及其工作部門權(quán)力清單制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行。充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，建立和完善權(quán)力公開透明運(yùn)行平臺，允許群眾自由瀏覽查閱，并提出批評建議。加強(qiáng)廉政風(fēng)險信息化防控電子監(jiān)察體系架構(gòu)研究，在完善已有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展信息化防控領(lǐng)域，充分利用電子監(jiān)察手段，著力發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件線索，為反腐敗提供科技支撐。

四、健全反腐敗“抓早抓小”機(jī)制的工作抓手

堅持反腐敗“抓早抓小”，基本原則是行動指南，基本制度是工作保障，還要通過具體工作舉措予以貫徹落實。

一、抓作風(fēng)建設(shè)。十八屆中央紀(jì)委第四次全體會議上曾指出，“四風(fēng)”病源還在、病根未除，仍停留在“不敢”層面，“不能”、“不想”的問題還遠(yuǎn)沒有解決，防止反彈任務(wù)艱巨。深入落實中央八項規(guī)定精神，要在堅持中深化，在深化中堅持，持之以恒糾正“四風(fēng)”，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。在工作中，要堅持以貫徹落實《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《八項規(guī)定》為核心，對干部作風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤問效。例如，在干部提拔、晉級等重要關(guān)鍵時期，進(jìn)行廉政談話，早打“預(yù)防針”；在歲末年初、傳統(tǒng)節(jié)假日這些時間節(jié)點，通過發(fā)送廉政短信等形式，早提醒。對作風(fēng)方面出現(xiàn)的苗頭性問題，要進(jìn)行誡勉談話，明確整改措施，并限期改正。

二、抓信訪舉報。落實“抓早抓小”要求，發(fā)現(xiàn)問題線索是前提，通過早發(fā)現(xiàn)、早處理、早堵漏，避免小錯釀成大禍。一是要暢通信息渠道。通過家庭、單位、執(zhí)法部門等渠道，廣泛收集掌握黨員干部廉潔自律情況，搭建立體化、全方位的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，第一時間把苗頭性、傾向性問題納入視野。二是要科學(xué)分析整理。在已收集的大量信息的基礎(chǔ)上，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，篩選出預(yù)警性信息，及時分類登記，建立專門臺賬，分類解決。三是要開展信訪監(jiān)督。對信訪舉報反映的問題，特別是廉潔自律方面的苗頭性、傾向性問題，以及輕微違紀(jì)問題等，及時采取談話教育提醒等措施，增強(qiáng)抵御誘惑的“免疫力”。

三、抓巡視工作。根據(jù)不同單位權(quán)力運(yùn)行特點和腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，要選重點、抓關(guān)鍵，找準(zhǔn)“四個著力”突破口，有效開展巡視工作。一是善于發(fā)現(xiàn)面上問題。聽取黨委（黨組）書記、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門負(fù)責(zé)人工作匯報，查閱有關(guān)文件、資料，了解被巡視單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗整體情況。二是深入了解突出問題。采取個別談、合并談和分組談等方式，從管理人、財、物的關(guān)鍵部門和上訪、舉報或相關(guān)利害關(guān)系人中，挑選談話對象進(jìn)行談話，獲取有關(guān)線索和信息。此外，有針對性地抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況，深入了解問題線索。三是著力聚焦熱點問題。關(guān)注社會輿論動態(tài)，善于利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的優(yōu)勢，鼓勵、支持媒體和社會進(jìn)行全方位的監(jiān)督。對巡視期間受理的信訪舉報，特別是群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的，要重點督辦。四是強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。對了解掌握的情況問題，認(rèn)真梳理分類，對有違紀(jì)行為但情節(jié)輕微等苗頭性問題，向被巡視單位發(fā)出書面巡視建議，及時談話教育、及時督促整改。

四、抓責(zé)任落實?！稕Q定》提出，要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨委（黨組）是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，要加強(qiáng)對黨員干部的宣傳、引導(dǎo)、教育和管理，對苗頭性、傾向性問題要早提醒、早教育、早糾正。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立健全法規(guī)制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，做到用制度管權(quán)管事管人。紀(jì)委（紀(jì)檢組）要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定落實情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重不正之風(fēng)的地方、部門和單位，既追究黨委（黨組）主體責(zé)任，又追究紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任。

五、結(jié)論

“破窗理論”可以給我們這樣的啟示：任何一種違反制度規(guī)定的不良行為，即使是偶然的、個別的、輕微的，也都是對社會秩序的損害；如果對違反規(guī)定的行為不聞不問或糾正不力、處罰不及時，其后果就是縱容更多的人“去打爛更多的窗戶玻璃”。因此，在反腐倡廉建設(shè)中，一方面，對“打破第一塊玻璃”的人要嚴(yán)肅法紀(jì)，進(jìn)行懲治；另一方面，要針對“打破第一塊玻璃”這一件事中暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度等方面的原因，建章立制，及時修復(fù)已損壞的窗戶，以防“千里之堤，潰于蟻穴”。

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月27日。