第一篇：白鷺煤礦安全管理辦法 2

白鷺煤礦安全質(zhì)量管理辦法

一、安全管理

1.承包方（誠安盛泰工程有限公司）必須設(shè)置安全管理機構(gòu)，負責企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查工作；

2.承包方設(shè)置專職部門或明確專門機構(gòu)負責頂板管理、機電、提升運輸、“一通三防”、地測防治水等專業(yè)的安全管理工作。

3.承包方設(shè)置專職部門或明確專門機構(gòu)負責生產(chǎn)調(diào)度指揮、應(yīng)急值守等工作。

4、承包方必須依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員，并結(jié)合實際定期分析實施效果，適時修訂，具體制度包括：

1.）安全生產(chǎn)責任制度（各級負責人、職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任和義務(wù)）；

2.）安全會議制度； 3.）安全目標管理制度；

4.）安全投入保障及安全費用提取和使用制度； 5.）安全質(zhì)量標準化管理制度； 6.）安全教育與培訓(xùn)制度； 7.）隱患排查治理制度； 8.）安全監(jiān)督檢查制度； 9.）安全技術(shù)審批制度；

10.）礦用設(shè)備器材使用管理制度； 11.）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度； 12.）礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度； 13.）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度； 14.）安全獎懲和責任追究制度； 15.）入井人員管理制度； 16.）安全舉報制度；

17.）管理人員下井及帶班制度； 18.）安全操作管理制度；

19.）勞動防護用品配備和管理制度； 20.）特種作業(yè)人員管理制度；

21.）生產(chǎn)安全事故報告、搶救和分析處理制度；

22.）上級規(guī)定必須制定的其他安全規(guī)章制度和企業(yè)應(yīng)建立的安全制度。

5.制定安全費用年度使用計劃，對安全費用按已確定標準及時、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲、?？顚Ｓ谩?.建立有關(guān)安全費用項目管理臺帳，做到賬、物相符，項目完成要進行驗收，并有驗收記錄。

7.落實上級有關(guān)隱患排查治理的規(guī)定，建立并逐級落實從主要負責人到有關(guān)部門、人員的隱患排查治理責任制。

8.煤礦每旬組織一次安全大檢查，由煤礦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)人員和承包方的有關(guān)部門和技術(shù)人員參加的隱患排查；對排查出的事故隱患，根據(jù)事故隱患分級、分類標準，分別確定級別和類別；建立事故隱患排查治理臺帳和重大隱患信息檔案，對重大安全隱患應(yīng)按規(guī)定上報有關(guān)部門，并采取相應(yīng)安全措施。

9.對于排查出的一般事故隱患，由現(xiàn)場安全管理人員或者有關(guān)人員立即組織整改。

對重大事故隱患，由承包方主要負責人組織制定并實施重大隱患治理方案，治理方案內(nèi)容符合上級要求并按規(guī)定審批。

10．承包方應(yīng)當按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等上級有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

11.應(yīng)急預(yù)案按照規(guī)定進行評審、備案、發(fā)布，按照規(guī)定及時進行修訂。

12.應(yīng)該對從業(yè)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

13.根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急演練前應(yīng)編制演練方案，應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)編寫評估報告。14.有年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確安全培訓(xùn)方式、方法、安全教育內(nèi)容和重點，并按計劃認真實施。

15.每季度對單位安全培訓(xùn)開展情況至少進行一次檢查總結(jié)，對查出問題制訂措施，整改落實；年終對安全培訓(xùn)工作進行總結(jié)表彰。16.建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，實現(xiàn)一人一檔，詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。

煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員按照規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書，特種作業(yè)人員持證上崗。

煤礦其他從業(yè)人員按規(guī)定接受安全培訓(xùn)并考核合格，后方能上崗。

17.建立培訓(xùn)基地，加強培訓(xùn)師資建設(shè)，充實必要的師資力量，培訓(xùn)條件達到上級規(guī)定要求。

18.保證本單位安全教育與培訓(xùn)工作所需資金。

二、采煤工作面的安全管理

1.堅持支護質(zhì)量和頂板動態(tài)監(jiān)測，有健全的分析和處理責任制，有記錄資料

2.堅持開展對工作面工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程落實及安全隱患整改情況的班評估工作

3.開展工作面地質(zhì)預(yù)報工作，每月至少有一次預(yù)報，并有材料向煤礦生產(chǎn)技術(shù)部報告

4.有合格的作業(yè)規(guī)程和管理制度：

（1）作業(yè)規(guī)程能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和先進技術(shù)，并能結(jié)合實際，指導(dǎo)現(xiàn)場工作

（2）從編制、審批到貫徹有健全的管理制度，并技術(shù)負責人組織每月至少進行一次復(fù)查，并有復(fù)查意見報煤礦生產(chǎn)技術(shù)科。

（3）工作面有初次放頂、收尾及過地質(zhì)構(gòu)造帶專項措施,綜采工作面有安裝和撤面專項措施。

5.所有支護器材有基礎(chǔ)臺賬對規(guī)格型號、供貨渠道、數(shù)量及合格證等均有記錄

6.液壓支架初撐力不低于規(guī)定值的80%，支架立柱有表顯示，支架安全閥保持完好，整定值符合規(guī)定要求

7.支架要排成一條直線，其偏差不得超過50mm，中心距按作業(yè)規(guī)程要求，偏差不超過100mm 8.支架頂梁與頂板平行支設(shè)，其最大仰俯角＜7 9.相鄰支架間不能有明顯錯差（不超過頂梁側(cè)護板高的2/3），支架不擠、不咬，頂梁間空隙不超過規(guī)定（＜200mm）

10.上、下順槽自工作面煤壁超前20m范圍內(nèi)支架完整無缺，高度不低于2.6m，綜采不低于1.8m，有0.7m寬人行道 11.超前支柱初撐力不低于50kN 12.用全部陷落法管理頂板工作面，采空區(qū)冒落高度普遍不小于1.5倍采高，達不到時要進行強制放頂。特殊條件下不能強制放頂時，要有加強支護的可靠措施和礦壓觀測資料及監(jiān)測手段

13.煤壁平直，與頂?shù)装宕怪?。不的留傘檐，要及時移架，端面距最大值≤340mm，支架接頂嚴密 14.巷道凈高不低于3.6m 15.支護完整，無空頂錨網(wǎng)支護完整有效

16.文明生產(chǎn)：（1）巷道無積水（長5m，深0.2m）；（2）無浮碴、雜物；（3）材料、設(shè)備碼放整齊并有標志牌；（4）“五圖一表”及其他牌板齊全、整潔，吊掛整齊

17.管線吊掛整齊，行人側(cè)寬度不小于0.7m 18.不丟頂、底煤，采高不低于6.8米，回采率不底于80% 19.乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好，不漏液，壓力符合要求；乳化液濃度符合產(chǎn)品技術(shù)要求，并在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，使用乳化液自動配比器，有現(xiàn)場檢查手段。

20.工作面輸送機頭與順槽車載機搭接合理，底鏈不拉回頭煤。輸送機鏟煤板齊全。轉(zhuǎn)載機設(shè)置安全防護欄和拉線急停裝置，防護嚴密，安全可靠。

21.順槽膠帶輸送機機架、托滾齊全完好，膠帶不跑偏，保護齊全可靠。

22.采煤機完好，不漏油，不缺齒，采煤機上裝有能停止刮板輸送機的閉鎖裝置。

23.電纜懸掛、管子鋪設(shè)符合規(guī)定，開關(guān)要上架，煤電鉆電纜要盤好，閑置設(shè)備和材料要放在安全出口20m以外的安全地點，機電設(shè)備完好，隔爆設(shè)備無失爆，電氣設(shè)備上方有淋水時，要有防水設(shè)施。24.綜采支架要垂直頂?shù)装?，歪斜?，采高大、傾角＞15的工作面支柱，必須有防倒措施

三、掘進工作面的安全管理

1.《作業(yè)規(guī)程》內(nèi)容符合《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定 2.綜掘機內(nèi)外噴霧齊全有效。

3.刮板運輸機、帶式輸送機鋪設(shè)平穩(wěn)直，運行安全可靠,構(gòu)件齊全，機頭機尾固定牢固可靠

4.通風系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 5.風筒吊掛整齊，逢環(huán)必掛，不漏風

6.工作面風筒不落地，風筒口距工作面距離不超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定 7.實行風電閉鎖、瓦斯電閉鎖

8.巷道內(nèi)無雜物、無淤泥、無積水（淤泥、積水長度不超過5m，深度不超過0.1m）

9.材料、工具分類碼放整齊有序，并實行掛牌管理 10.管線吊掛整齊，符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定

11.作業(yè)場所有規(guī)范的、符合現(xiàn)場實際的施工斷面圖、進刀圖、切割說明書和避災(zāi)路線圖

12.上、下山掘進安全設(shè)施、聲光信號齊全有效，安全間距和躲避硐設(shè)置等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定

13.采用錨桿支護的煤巷必須對頂板離層進行監(jiān)測，測點布置符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，并有記錄牌板顯示 14.巷道內(nèi)無失爆電器設(shè)備

15.機電設(shè)備定期檢查維護，達到完好標準，各種保護齊全 16.設(shè)備安裝位置合理，衛(wèi)生清潔，掛牌管理，開關(guān)臺臺上架 17.綜掘機、膠帶輸送機、絞車司機等特殊工種必須持證上崗 18.嚴禁空頂作業(yè)

四、機電安全管理

1.機電設(shè)備必須有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志、防爆設(shè)備還必須有防爆合格證。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時，必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格后，方可再投入使用。

2.全礦機電設(shè)備綜合完好率95％

3.立井（斜井）提升系統(tǒng)應(yīng)裝置：

?防止過卷裝置；?防止過速裝置；?過負荷和欠電壓保護裝置；?限速裝置；?深度指示器失效保護裝置；?閘間隙保護裝置；?松繩保護裝置；?滿倉保護裝置；?減速功能保護；?防止過卷、過速、限速、減速功能保護設(shè)置為相互獨立的雙線型式；⑴信號與控制回路閉鎖；⑵通信信號完善，符合要求；⑶單繩罐籠提升有防墜裝置；⑷立井、斜井纏繞式提升絞車加設(shè)定車裝置；⑸副井及負力提升的系統(tǒng)配齊電氣制動；⑹斜井提升制動減速度達不到要求時裝設(shè)二級制動裝置；⑺提人絞車高低壓雙回路；⑻立井井口設(shè)施聯(lián)鎖；⑼立井提升系統(tǒng)防撞梁和托罐裝置；⑽立井提升系統(tǒng)的過卷高度和過放距離符合規(guī)定；（21）主井箕斗實行定重裝載；（22）上下井口安裝工業(yè)電視監(jiān)視器，實現(xiàn)調(diào)度工業(yè)監(jiān)視；主提升膠帶輸送機

3.鋼絲繩牽引膠帶裝設(shè)：?欠壓保護；?過電流保護；?脫槽保護；?過速保護；?輸送機局部過載保護；?鋼絲繩張緊車到達終點和張緊重錘落地保護；?應(yīng)有在輸送機全長任何地點可由搭乘人員或其他人員操作的緊急停車裝置；?下人地點聲光信號和自動停車裝置；?卸煤口防止人員墜入設(shè)施（7～9指兼乘人輸送機）。鋼絲繩芯膠帶裝設(shè)；?欠壓保護；?過電流保護；?堆煤保護；?防滑保護；?防跑偏裝置；?溫度保護；?煙霧保護；?自動灑水裝置；?輸送帶張緊力下降保護；?防撕裂保護；⑴上運時裝設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置和制動裝置，下運時裝設(shè)制動裝置⑵斷帶保護裝置。主要膠帶輸送機實現(xiàn)調(diào)度工業(yè)監(jiān)視；

4.礦井主通風系統(tǒng)有:?可靠的雙電源；?反風設(shè)施；?防爆門；?電機有過流保護和無壓釋放裝置；?軸承有超溫指示和警報信號；?有專用電話；⑦實現(xiàn)調(diào)度工業(yè)監(jiān)視；

5.壓風系統(tǒng)有超溫保護，斷水斷油保護（或信號），電機過流保護，安全閥、放水閥、釋壓閥動作可靠。

6.主排水系統(tǒng) 有：①密閉門；②配水閘門齊全、靈活；③主要排水設(shè)備和水倉符合規(guī)程要求； ④可靠的引水裝置； ⑤電機保護齊全；⑥安全通道暢通；⑦實現(xiàn)調(diào)度工業(yè)監(jiān)視

7.供熱系統(tǒng)（2t/h及以上蒸發(fā)量的工業(yè)鍋爐系統(tǒng)）蒸氣鍋爐設(shè)雙色水位計或兩個獨立的水位表，并有高低水位報警裝置，安全閥、排污閥動作可靠。熱水鍋爐應(yīng)裝設(shè)溫度計、安全閥、超溫保護、自動補水裝置，動作可靠，系統(tǒng)中有減壓閥，超溫報警和聯(lián)鎖保護

8.地面供電系統(tǒng)有：?礦井有雙回路電源線路，嚴禁供電線路“T”接。當任一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路應(yīng)能擔負礦井全部負荷。礦井電源應(yīng)采用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用。礦井通風、提升、排水、壓風、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負荷供電的線路，不得少于兩回路；?直供電機或帶有電容器的開關(guān)有欠壓保護；?過電流保護；?開關(guān)柜“五防”功能；?反送電的開關(guān)柜加鎖并有明顯標志；?變電所應(yīng)有可靠的跳閘電源；?高壓配出板上裝設(shè)選擇性的接地保護；?單相接地電容電流符合要求；?供電電能質(zhì)量良好，壓降滿足要求；?電氣工作票、操作票符合要求；⑴有專用電話；⑵礦井主變電站（所）實現(xiàn)調(diào)度工業(yè)監(jiān)視，并實現(xiàn)在線監(jiān)測監(jiān)控；

井下供電系統(tǒng)?井下變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路，不得少于兩回路。?有合格的供電系統(tǒng)設(shè)計及保護整定校驗，每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定，并進行一次預(yù)防性試驗?井下動力變壓器的高壓控制設(shè)備，應(yīng)具有短路、過負荷、接地和欠壓釋放保護。井下由采區(qū)變電所、移動變電站或配電點引出的饋電線上，應(yīng)裝設(shè)短路、過負荷和漏電保護裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。?低壓電機裝設(shè)短路、過負荷、單相斷線、漏電閉鎖保護及遠程控制裝置?40kW及以上電機應(yīng)使用真空電磁起動器控制，并使用電動機綜合保護。?127V供電系統(tǒng)（包括信號照明、煤電鉆等）使用綜合保護?掘進工作面采用“雙風機、雙電源”，并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換。?局部通風機和掘進工作面中的電氣設(shè)備，必須裝有風電閉鎖裝置，煤巷掘進工作面必須裝設(shè)風電閉鎖裝置、瓦斯電閉鎖裝置?四小線和動力電纜使用阻燃電纜?中央變電所的高壓饋電線上，必須裝設(shè)有選擇性的單相接地保護裝置；供移動變電站的高壓饋電線上，必須裝設(shè)有選擇性的動作于跳閘的單相接地保護裝置。低壓供電系統(tǒng)，必須裝設(shè)檢漏保護或有選擇性的漏電保護裝置，每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗。⑴采煤機上有急停刮板輸送機的閉鎖裝置，綜采工作面使用通訊和信號控制裝置。破碎機必須安設(shè)急停閉鎖裝置。掘進機蜂鳴器、照明、急停開關(guān)完整齊全⑵ 刮板輸送機液力耦合器，使用水（或耐燃液）介質(zhì)，使用合格的易熔塞和防爆片。膠帶輸送機使用阻燃膠帶，有防滑、堆煤、防跑偏、溫度、煙霧保護，有自動灑水裝置，輸送機機頭有防護欄、機尾有護罩、行人需跨越處設(shè)過橋、輸送機機頭機尾固定牢靠。⑶液壓系統(tǒng)零部件齊全，管路、閥組不串、漏液，泵站壓力符合要求⑷有機電主管部門和電氣、電纜、小型電器、防爆檢查、設(shè)備、配件、油脂、膠帶專業(yè)化管理小組⑸有機電管理主管部門（專門機構(gòu)），配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)揮主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)作用⑹有適合綜合管理的業(yè)務(wù)流程圖⑺加強專業(yè)化管理（①電氣管理；②電纜管理；③小型電器管理；④防爆檢查；⑤設(shè)備管理；⑥配件管理；⑦油脂管理（包括管理乳化油）；⑧膠帶管理；⑨鋼絲繩管理）⑻參與主要設(shè)備的全面規(guī)劃，設(shè)備合理選型。⑼要有停產(chǎn)檢修計劃，主要設(shè)備檢修要執(zhí)行包機制。⑼職工按計劃培訓(xùn)、持證上崗⑽健全規(guī)章制度（①電氣試驗制度；②操作規(guī)程（裝訂成冊）；③崗位責任制（裝訂成冊）；④設(shè)備運行、維修、保養(yǎng)制度；⑤設(shè)備定期檢查制度；⑥機電干部上崗查崗制度；⑦設(shè)備管理制度；⑧安全活動制度；⑨事故分析追查制度；⑩設(shè)備包機制度；⑴防爆設(shè)備入井安裝、驗收制度；⑵電纜管理制度；⑶小型電器管理制度；⑷油脂管理制度；⑸配件管理制度；⑹阻燃膠帶管理制度；⑺雜散電流管理制度。）（21）健全技術(shù)擋案：實行專人管理，微機建檔。主變壓器、主通風機、主提升機、主壓風機、主排水泵、鍋爐等大型主要設(shè)備，做到一臺一檔內(nèi)容齊全。設(shè)備檔案包括：設(shè)備使用說明書，調(diào)試安裝驗收單，試驗記錄，設(shè)備歷次事故記錄，設(shè)備歷次性能測試和關(guān)鍵部位探傷記錄，分析報告處理及改進意見，設(shè)備履歷薄和技術(shù)改造記錄，設(shè)備履歷薄和技術(shù)特征卡片，安裝圖紙，配件圖冊。各類圖紙完整齊全，按《煤礦安全規(guī)程》要求，礦井必須有礦井主提升、通風、排水、壓風、供熱、供水、通訊、井上下供電系統(tǒng)和井下電氣設(shè)備布置圖，健全設(shè)備、電纜、小型電器的帳、物綜合管理。（22）主提升機、主排水泵、主通風機、壓風機、鍋爐、漏電試驗、接地電阻測試、井下開關(guān)保護插件試驗等必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進行測試。（22）要設(shè)機電設(shè)備庫，井下移動電氣設(shè)備全上架，有標志牌，防爆電器設(shè)備和五小件（電鈴、按鈕、打點器、三通、四通）貼防爆性能檢驗合格證，機房硐室、機道和電纜溝內(nèi)外清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，無雜物，無積水，無油垢，電纜排列整齊，不受外力。防火器材，電工操作絕緣用品齊全合格。

五、運輸安全管理

1.運輸設(shè)備綜合完好率90%、機車完好率90%，礦車完好率85%，小絞車完好率90%、斜井人車、平巷人車、架空乘人裝置、單軌吊、無軌膠輪車等臺臺完好，各類安全保護裝置齊全可靠。

2.防爆電氣設(shè)備和防爆小型電器不失爆，運輸設(shè)備必須具備“煤礦安全標志”等有關(guān)資質(zhì)，未使用國家明令淘汰的運輸設(shè)備，車裝備紅尾燈，機車裝備逆變電源

3.無軌膠輪車的運輸系統(tǒng)必須裝備通訊設(shè)備, 行駛5臺及以上機車時必須裝備定位跟蹤系統(tǒng)

4.斜巷擋車裝置符合《規(guī)程》規(guī)定，動作靈敏，可靠。斜巷上、中、下車場及中間通道口必須裝備聲光行車報警裝置，并有“正在行車、不準進入”的醒目標志。斜巷人車使用專用通訊信號裝置。

5.必須健全運輸管理機構(gòu)，落實管理人員和責任，運輸設(shè)備、設(shè)施、線路管理責任明確，定期對無軌膠輪車進行試驗，并有試驗記錄，各工種操作規(guī)程齊全、完整。各項管理制度、崗位責任制齊全、完整。運輸技術(shù)資料齊全、完整、規(guī)范。礦井運輸系統(tǒng)圖必須用計算機出圖，內(nèi)容應(yīng)包括：巷道參數(shù)、設(shè)備和設(shè)施參數(shù)、軌型參數(shù)，并每半年補充一次，有完整的運輸設(shè)備、設(shè)施的圖紙及技術(shù)檔案，有完整的設(shè)備運行檢修及事故記錄，有機車和無軌膠輪車調(diào)度行車記錄，各項工程施工技術(shù)措施符合有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容齊全、完整、有針對性。有關(guān)運輸技術(shù)資料使用計算機管理

6.有運輸安全監(jiān)察員，并發(fā)揮作用，有安全活動記錄和事故追查分析報告。按規(guī)定對職工進行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

7.運輸生產(chǎn)系統(tǒng)和場所經(jīng)常保持清潔，無淤泥、積水，無雜物，地面辦公室、機車庫、車間等要整齊、清潔。電纜、管道、照明符合《規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定的要求。

六、通風安全管理 1.通風系統(tǒng)：

?礦井必須有完整的獨立通風系統(tǒng)，至少每旬全面檢查一次。掘進巷道同其它巷道貫通時，必須按《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）的規(guī)定，制定安全措施。

?生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實行分區(qū)通風，采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風巷，一段為回風巷。采掘工作面應(yīng)獨立通風，其進、回風不得經(jīng)過采空區(qū)或冒落區(qū)。通風系統(tǒng)中沒有不符合《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風。

?按要求開展通風阻力測定、主要通風機性能測定和風量測定工作。每月有風量設(shè)計及配風計劃。按實際供風量核定礦井產(chǎn)量，嚴格按照要求布置采掘頭面，不得超過規(guī)定采掘個數(shù)。礦井、采區(qū)通風能力滿足生產(chǎn)需求。采掘工作面和硐室的供風量要符合《規(guī)程》規(guī)定。?礦井內(nèi)各地點風速、溫度等氣候條件符合有關(guān)規(guī)定，掘進局部通風巷道設(shè)置風筒傳感器。?礦井有效風量率不低于87%。

?定期檢查維修通風巷道，回風巷失修率不高于7%，嚴重失修率不高于3%，進、回風巷的高度及通風斷面符合要求。主要進回風巷道實際斷面不能小于設(shè)計斷面2/3。

?主要通風機房符合要求，裝置齊全可靠，主要通風機監(jiān)控系統(tǒng)安全有效。反風設(shè)施要按《規(guī)程》規(guī)定定期檢查，每年進行一次反風演習。反風效果符合《規(guī)程》要求。

?礦井主要通風機裝置外部漏風每年至少測定一次，外部漏風率在無提升設(shè)備時不得超過5%，有提升設(shè)備時不得超過15%，箕斗提升井兼作回風井，必須有完善的封閉措施和檢修措施。2.局部通風：

?掘進工作面通風必須實現(xiàn)“雙風機，雙電源，自動切換，自動分風”，局部通風機安裝，使用符合《規(guī)程》規(guī)定，保證正常運轉(zhuǎn)，不發(fā)生循環(huán)風。

?局部通風機的設(shè)備要齊全，吸風口有風罩和整流器，高壓部位（包括電纜接線盒）有襯墊（不漏風），通風機必須吊掛或上架，離地面高度大于0.3m,5.5KW以上的局部通風機要裝有消音器。

?局部通風機要安排專人進行管理，并實行掛牌管理，不得出現(xiàn)無計劃停風，有計劃停風的必須有專項通風安全措施。?風筒接頭嚴密（手距接頭0.1 m處感到不漏風），無擠壓，無破口（末端20 m除外）。無反接頭，軟質(zhì)風筒接頭要反壓邊，硬質(zhì)風筒接頭要加墊，上緊螺釘.?風筒吊掛平直，逢環(huán)必掛。編號管理。

?工作和備用局部通風機、“三專兩閉鎖”裝置符合《規(guī)程》規(guī)定；每10天至少進行一次甲烷風電閉鎖試驗，每天進行一次正常工作的局部通風機與備用局部通風機自動切換試驗，并有記錄。3.瓦斯管理：

?采掘工作面和其它工作地點做到無瓦斯超限作業(yè)，無瓦斯積聚（瓦斯?jié)舛仍?%或以上，體積達到0.5 m3）。瓦斯超限要按事故分析，制定防范措施。

?按規(guī)定設(shè)置瓦斯檢查地點，地點、周期、次數(shù)符合《規(guī)程》規(guī)定。瓦斯檢查員在井下指定地點（盯頭盯面的在本頭面瓦斯管理牌板處）交接班，并有記錄可查，無空班漏檢，無虛報瓦斯。每月編制瓦斯檢查點設(shè)置計劃，由礦技術(shù)負責人審查、簽字。

?臨時停工不得停風，否則，要立即斷電撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標；停工區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體超過規(guī)定不能立即處理時，必須在24小時封閉完畢。長期停風區(qū)（超24小時）必須在24小時內(nèi)封閉完畢，使用磚或料石封閉。

?有瓦斯智能巡檢系統(tǒng)。瓦斯檢查做到 “三對口”（井下記錄牌、檢查手冊、瓦斯日報）并由瓦檢員、班組長簽字。通風（瓦斯）調(diào)度日報（其內(nèi)容反映當日瓦斯情況、隱患情況、重大問題領(lǐng)導(dǎo)處理意見，“一通三防”重點調(diào)度內(nèi)容等）每日上報礦長、總工程師審閱。?礦井有瓦斯管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立瓦斯治理體系。按要求設(shè)置通防科和專職通防副總工程師。通風工區(qū)有分管技術(shù)的副區(qū)長及技術(shù)員，有測風、測塵員，“一通三防”人員配備滿足工作需要；瓦斯異常區(qū)必須設(shè)專職瓦檢員，盯頭盯面。4.爆破安全管理：

?建立爆破材料領(lǐng)退制度、爆炸材料丟失處理辦法 ?爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度

?爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，其內(nèi)容符合《規(guī)定》要求，爆破工必須依照說明書進行爆破作業(yè)

?實行爆破作業(yè)的采掘工作面，必須采用濕式打眼（由于地質(zhì)條件所限不能濕式打眼的，要制定專門措施）和放炮使用水炮泥，放炮前后要灑水和沖洗巷幫，掘進工作面實行放炮噴霧。?配有足夠的爆破專業(yè)人員

?特殊情況下（拒爆處理、強制放頂、采面過巖石帶、處理溜煤眼等）爆破作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行經(jīng)礦技術(shù)負責人批準的專項措施。5.通風安全監(jiān)控：

?礦井應(yīng)按《規(guī)程》規(guī)定、AQ1029-2007標準裝備安全監(jiān)控設(shè)備，包括礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、風電瓦斯閉鎖裝置，備用量不少于20%。?礦井應(yīng)有通風安全監(jiān)測機構(gòu)，配齊管理人員、技術(shù)人員、安全監(jiān)測員和專職維修人員。瓦斯便攜儀集中管理，專人負責充電、收發(fā)等工作。安全監(jiān)測工須培訓(xùn)合格方可上崗。?應(yīng)有監(jiān)控中心室、設(shè)備維修室、攜帶式儀器發(fā)放室等工作場所，并應(yīng)做到整潔，資料齊全。

?監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量、安設(shè)位置、報警點、斷電點、斷電范圍、復(fù)電點、信號遙傳、電纜敷設(shè)等都應(yīng)符合規(guī)定，模擬量類傳感器及分站實行掛牌管理，并在采區(qū)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，繪制安全監(jiān)控布置圖及斷電控制圖。

?下井人員按《規(guī)程》規(guī)定佩帶便攜式甲烷檢測（報警）儀 ?每月至少對安全監(jiān)控設(shè)備調(diào)試、校正一次。按《規(guī)程》規(guī)定對甲烷傳感器、便攜儀等甲烷檢測設(shè)備進行調(diào)校、測試。每天檢查安全監(jiān)控設(shè)備及電纜是否正常，每天使用便攜儀或光瓦與甲烷傳感器進行對照，確保誤差不大于允許值。

?使用的標準氣樣符合標準；誤差、純度符合要求。

?裝置在井下連續(xù)使用6個月以上須升井全面檢修。井下裝置的完好率應(yīng)為100%，裝置的待修率不超過20%。

?監(jiān)控中心站有專人值班，應(yīng)24小時連續(xù)正常工作，設(shè)備性能符合規(guī)定，有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲和打印報表功能。中心站主機應(yīng)不少于2臺，1臺備用。按時打印報表

?建立設(shè)備儀表臺帳、傳感器使用管理卡、監(jiān)測裝置故障登記表、檢修記錄、月（季）報表、監(jiān)測重點日報表及監(jiān)控布置圖和斷電控制圖。礦井應(yīng)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，瓦斯、一氧化碳等數(shù)據(jù)應(yīng)保存1年以上。6.防治自燃滅火： ?建立防滅火系統(tǒng)。?必須有礦井防治自然發(fā)火的措施，采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須有防治自然發(fā)火的專門措施，并嚴格執(zhí)行。

?開展火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作。每周至少觀測預(yù)報一次或利用束管連續(xù)監(jiān)測。觀測地點：防火墻、采煤工作面上隅角及回風巷（觀測站內(nèi)）、其它可能發(fā)熱地點。觀測內(nèi)容：氣體成分、密閉內(nèi)外壓差、氣溫、水溫等。

?消除采空區(qū)密閉內(nèi)及其它地點超過35℃的高溫點（因地溫、水溫影響的高溫點除外）及CO超限（火區(qū)密閉內(nèi)除外）

?采煤工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)撤出一切設(shè)備、材料，并進行永久性封閉；殘采面應(yīng)分段封閉，回采工作面結(jié)束后，7日內(nèi)進行永久封閉。

?每一處火區(qū)都必須建立符合《規(guī)程》的火區(qū)管理卡片，繪制火區(qū)位置關(guān)系圖?；饏^(qū)的管理必須制定措施，并經(jīng)集團公司批準。啟封火區(qū)要有計劃和經(jīng)礦總工程師批準的措施，由救護隊實施。?無CO超限作業(yè)和自然發(fā)火事故。

?井下每個生產(chǎn)水平必須設(shè)立消防材料庫，并備有足夠的消防器材（符合礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃），并定期檢查、更換。7.通風設(shè)施： ?永久密閉：

①用不燃性材料建筑，嚴密不漏風（手觸無感覺、耳聽無聲音），墻體厚度不小于0.5m，密閉處有軌道的，必須切斷。

②密閉前無瓦斯積聚，密閉前5m內(nèi)無雜物、積水和淤泥，密閉前5m內(nèi)無雜物、積水和淤泥。

③密閉周邊要掏槽（建在砌碹、錨噴、堅硬巖石巷道的，可不掏槽，但防火墻除外），掏槽深度符合規(guī)定，見硬底硬幫與煤巖接實，并抹有不少于0.1m的裙邊。

④密閉內(nèi)有水的要設(shè)反水池或反水管；有自然發(fā)火煤層的采空區(qū)密閉要按防火墻標準建筑，設(shè)觀測孔、措施孔，孔口封堵嚴密。⑤密閉前（密閉至巷道口大于3米）要設(shè)柵欄、警標、說明牌板和檢查箱（或密閉說明檢查牌板）（擋風墻除外）。

⑥墻面平整（1m內(nèi)凸凹不大于10mm，料石勾縫除外）；無裂縫（雷管腳線不能插入）、重縫和空縫。?永久風門：

①每組風門不少于兩道，通電機（瓶）車風門間距不少于一列車長度，行人風門間距不小于5m。主要進回風巷之間的風門必須設(shè)反向風門（無壓風門除外），其數(shù)量不少于兩道。每組風門應(yīng)有編號、說明牌、警示標語。

②風門能自動關(guān)閉，要裝有閉鎖裝置，壓差大，開啟困難的，采用無壓或動力風門。通電機（瓶）車風門實現(xiàn)自動化，通礦車風門要有防撞裝置，且有聲光報警訊號，實現(xiàn)可視化，否則，要專人看管，并有防撞措施。

③門框要包邊沿口，有墊襯，高地壓礦井，必須采取反底拱措施；通車風門門扇（木材）下邊緣不得高于軌道面1.5cm,并有底坎；門扇厚度不低于3cm，并應(yīng)進行防腐處理，四周接觸嚴密（以不透光為準，通車門底坎除外），門扇平整不漏風，門扇與門框不歪扭.④風門墻垛要用不燃性材料建筑，厚度不小于0.5 m，嚴密不漏風（手觸無感覺，耳聽無聲音）；墻垛通過管線的，應(yīng)預(yù)留孔。

⑤墻垛周邊要掏槽，見硬頂、硬幫與煤巖接實，墻垛平整（1m內(nèi)凸凹不大于10mm，料石勾縫除外），無裂縫（雷管腳線不能插入）、重縫和空縫

⑥風門水溝要設(shè)反水池或反水管，電纜、管路孔要堵嚴，風筒穿過墻體時，應(yīng)在墻體上安設(shè)與風筒等徑的硬質(zhì)風筒。⑦風門前后各5m內(nèi)巷道支護良好，無雜物、積水、淤泥。?永久風橋：

①用不燃性材料建筑，橋面平整不漏風（手觸無感覺）。②風橋前后各5m范圍內(nèi)巷道支護良好，無雜物、積水、淤泥 ③風橋通風斷面不小于原巷道斷面的五分之四，成流線型，坡度小于30 ④風橋兩端接口嚴密，四周見實幫、實底，要填平、填實，風橋上下不準設(shè)風門。?永久調(diào)節(jié)風窗：

①用不燃性材料建筑，厚度不小于0.5m，嚴密不漏風。

②調(diào)節(jié)風窗的調(diào)節(jié)位置要設(shè)在門墻上方，用有調(diào)節(jié)刻度的調(diào)節(jié)板調(diào)節(jié)。

③設(shè)調(diào)節(jié)窗的墻體要掏槽，周邊見煤、巖硬體。有反水池（擋風簾），管線孔封堵嚴實。④墻體平整、無裂縫、重縫和空縫。?臨時密閉：

①密閉設(shè)在頂、幫良好處，見硬底、硬幫與煤巖體接實，墻體可用磚砌筑或木板搭接。

②密閉四周接觸嚴密。木板密閉要采用魚鱗搭接，密閉面要用灰、泥滿抹或勾縫，不漏風

③密閉前要設(shè)柵欄、警標和檢查牌，密閉前無瓦斯積聚 ④密閉前5m內(nèi)支護完好，無片幫、冒頂、無雜物、積水、淤泥 ?臨時風門：

①每組風門不少于兩道，通電機（瓶）車風門間距不小于一列車長度，行人風門間距不小于5m。

②風門能自動關(guān)閉。通行電機（瓶）車及斜巷運輸?shù)娘L門要有報警訊號，否則要設(shè)閉鎖裝置，并有防撞措施。

③風門設(shè)在頂、幫良好處，前后各5m內(nèi)支護良好，無雜物

④門墻四周接觸嚴密。木板墻要魚鱗搭接，墻面要用灰、泥滿抹或勾縫。

⑤門框要包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴密。

⑥門扇厚度不小于2cm，平整不漏風，與門框接觸嚴密。⑦通車風門必須設(shè)底坎、擋風簾（運輸機道風門也需設(shè)擋風簾）。8.綜合防塵：

?礦井有完善的防塵供水系統(tǒng)，水源、水量、水壓、水質(zhì)等符合要求。礦井主要運輸巷，膠帶斜井及平巷，上山與下山，采區(qū)進、回風道，采煤工作面進、回風巷，掘進巷道，溜煤眼翻車機，輸送機轉(zhuǎn)載點等處均要設(shè)置防塵管路。膠帶巷管路每隔50m設(shè)一個固定手柄三通閥門，其它管路每隔100m設(shè)一個三通閥門。管路吊掛或墊起，做到平直，并經(jīng)防腐處理

?井下所有轉(zhuǎn)載點（含裝載點和卸載點）必須有完善的噴霧裝置，主要膠帶巷轉(zhuǎn)載點噴霧要實現(xiàn)自動化，溜煤眼上口皮帶機頭的轉(zhuǎn)載點增設(shè)封閉式防塵罩，井下煤倉放煤口，溜煤眼放煤口，輸送機轉(zhuǎn)載點和卸載點及液壓支架和放頂煤工作面的放煤口必須有完善的噴霧裝置；破碎機處必須有防塵罩和噴霧裝置；主要進風大巷及進風斜井，采區(qū)進、回風巷，采煤工作面進、回風巷和掘進工作面都必須安裝凈化水幕，并應(yīng)實現(xiàn)自動化，采煤面距上、下出口不超過30m，掘進工作面距迎頭不超過50m，水幕應(yīng)封閉全斷面，靈敏可靠，霧化好，使用正常

?采掘機必須有內(nèi)外噴霧裝置，霧化程度好，能覆蓋滾筒并堅持正常使用。綜采工作面設(shè)移架自動同步噴霧，放頂煤工作面設(shè)移架自動同步噴霧。實行放炮作業(yè)的采掘面，必須采用濕式打眼、放炮使用水炮泥、放炮前后灑水、沖洗巷幫、凈化風流等綜合防塵措施，掘進工作面要實現(xiàn)爆破遠程噴霧，錨噴巷道須采取潮料噴漿，使用除塵風機。?采煤工作面必須逢采必注，不注不采；炮掘煤（半煤巖）巷工作面必須實行注水。不具備注水條件（符合《規(guī)程》第154條規(guī)定）的采煤工作面必須采取其他綜合防塵措施，并報集團公司（或縣級以上主管部門）批準。?定期沖刷巷道積塵，主要大巷每年至少刷白一次，主要進、回風巷至少每月沖刷一次積塵，采區(qū)內(nèi)巷道沖刷積塵周期由各礦總工程師決定，并要有沖刷巷道制度，落實到人，大巷刷白、沖刷粉塵，都要有記錄可查，井下巷道不得有厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積 ?隔爆設(shè)施安裝的地點、數(shù)量、水量、安裝的質(zhì)量符合規(guī)定要求，掛牌管理，每周至少檢查一次。

?防塵制度健全，配有足夠的防塵專業(yè)人員。各種記錄、圖紙、臺帳齊全，記錄準確。

?按規(guī)定進行礦井粉塵的分析、化驗、測定工作。每一礦井必須測定全塵和呼吸性粉塵，并至少有2臺粉塵測定儀。按規(guī)定對煤塵的爆炸性進行鑒定。測塵合格率在70%以上。9.管理制度：

?礦井要建立和健全各級領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作責任制，并嚴格落實；建立以總工程師為首的“一通三防”技術(shù)管理體系；必須有獨立通風科、通風工區(qū)，人員充足。

?由礦總工程師組織，每周至少對“一通三防”全面檢查一次，每月按標準對“一通三防”質(zhì)量進行驗收。

?每月至少召開一次通風例會，并要有通風工作計劃、總結(jié)及通防隱患的排查治理情況。制定通防重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。

?礦井每年要編制通風、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火安全費用計劃，按期完成，已裝備的安全設(shè)備要正常發(fā)揮效能。

?有“五圖、五板、五記錄、四臺帳”（或通風信息化管理系統(tǒng)），并與現(xiàn)場實際相符。五圖：通風系統(tǒng)圖（綜合、分層、立體、網(wǎng)絡(luò)），防塵系統(tǒng)圖，防滅火系統(tǒng)圖，安全監(jiān)測系統(tǒng)圖，瓦斯抽放系統(tǒng)圖；五板：局部通風管理牌板，通風設(shè)施管理牌板，防塵設(shè)施管理牌板，通風儀表儀器管理牌板，安全監(jiān)測管理牌板；五記錄：通風區(qū)（科）值班記錄，班前、后會記錄，通風設(shè)施檢查記錄，防滅火檢查記錄，測風記錄；四臺帳：瓦斯調(diào)度臺帳，防火密閉管理臺帳，煤層注水臺帳，瓦斯抽放臺帳。

?礦井各種圖紙、報表等準確，數(shù)據(jù)齊全，上報及時。

?通風區(qū)、隊要有一套符合有關(guān)規(guī)定及工作實際的完整的管理制度并裝訂成冊。各工種要有崗位責任制和技術(shù)操作規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。?通風安全儀器儀表要有保管、維修、保養(yǎng)制度，定期校正、定期進行計量檢定，保證完好

?瓦檢員、放炮員、監(jiān)測工、測風員、測塵員、抽放泵司機等都要制定計劃定期培訓(xùn)，每次培訓(xùn)都要考核，有記錄可查。并做到持證上崗。七．地測防治水安全管理：

1、技術(shù)管理：

?煤礦地測部門必須具備以下制度： ①崗位責任制； ②安全生產(chǎn)聯(lián)系制度；

③地測工程質(zhì)量和事故分析制度； ④資料定期分析和保管制度； ⑤設(shè)備、工具使用、維護、保管制度； ⑥安全隱患分析排查制度； ⑦地測資料、技術(shù)報告的審批制度。⑧圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度。?地測資料的管理達到以下標準：

①地質(zhì)、測量、防治水、儲量等資料必須分門別類保管，有索引、目錄，查找方便。

②資料盒要盡量統(tǒng)一、整潔，資料櫥必須符合防火和保密要求。③上級下達的各類文件、批復(fù)及本部門回復(fù)、上報的各類函件、報表等，有專門卷柜和管理手段。

④地、測、繪等計算機數(shù)據(jù)資料每半年必須保留一套完整的備份硬盤或光盤，并專門統(tǒng)一存放。

?地、測、繪等技術(shù)人員在五年內(nèi)必須經(jīng)過一次以上的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

2、技術(shù)裝備：

?地測部門常規(guī)設(shè)備和儀器的品種、數(shù)量必須滿足工作需要。?新技術(shù)應(yīng)用

①地面平面控制測量采用GPS技術(shù)； ②礦井地質(zhì)工作采用先進的物探手段； ③礦圖繪制必須采用計算機繪圖系統(tǒng)；

④受水害威脅嚴重的礦井必須安裝防治水監(jiān)測系統(tǒng)或水害預(yù)警系統(tǒng) ?地測各專業(yè)必須配備單獨的計算機。

3、煤礦測量：

?地面及井下控制網(wǎng)要完善，近井點和十字基樁達到規(guī)程要求。?中腰線標定及時、準確、無責任工程事故。

①巷道開門通知單應(yīng)提前3天由生產(chǎn)技術(shù)部門發(fā)送地測部門 ②重要巷道的開門應(yīng)有標定工程設(shè)計圖

③巷道開門時須對作為起算數(shù)據(jù)的上一級導(dǎo)線（點）進行檢測。?3000m以上貫通測量工程必須有設(shè)計、審批、總結(jié)，貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求。

?堅持巷道開門、貫通、停頭、復(fù)工、停采等通知單制度。?貫通通知單應(yīng)提前（巖巷20～30m，煤巷30～40m，綜掘煤巷50米以上）發(fā)送施工單位、礦分管領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安全、通防等單位。?各種計算成果臺賬、原始記錄等資料必須符合《煤礦測量規(guī)程》的要求。

?對井田范圍內(nèi)和工業(yè)廣場的地面附著物要定期進行修、補、測。

4、基本礦圖：

?煤礦必須具備以下基本礦圖

①井田區(qū)域地形圖，比例尺1：2000或1：5000或1：10000 ②工業(yè)廣場平面圖，比例尺1：500或1：1000 ③分煤層采掘工程平面圖，比例尺1：1000或1：2000或1：5000 ④井上下對照圖，比例尺1：2000或1：5000； ⑤主要保安煤柱圖，比例尺1：1000或1：2000； ⑥井筒斷面圖，比例尺1：200或1：500 ⑦井底車場平面圖。比例尺1：200或1：500 ?圖面內(nèi)容、符號、線條、注記等，符合現(xiàn)行《煤礦地質(zhì)測量圖例》規(guī)定的要求

?采掘工程平面圖每月填繪一次，井上下對照圖每季度填繪一次，其他圖種每6～12個月修繪一次。

5、開采深陷治理：

?各類防水（砂）、建（構(gòu)）筑物保護煤柱設(shè)計合理，未出現(xiàn)差錯。?各種“三下”工程，如建（構(gòu)）筑物保護、維修、復(fù)墾、遷村購地、塌陷區(qū)治理等未出現(xiàn)差錯，效果明顯。各類“三下”壓煤開采須有方案設(shè)計、批復(fù)、相對的治理工程須有施工組織設(shè)計、觀測站設(shè)計、安全措施?！叭隆辈擅汗こ滩珊髴?yīng)用總結(jié)。

6、地質(zhì)報告：

?煤礦在不同的生產(chǎn)階段，必須具備勘探或最終地質(zhì)勘探報告、建井地質(zhì)報告、補充勘探地質(zhì)報告、開拓延深地質(zhì)報告。

?礦井地質(zhì)報告必須通過評審，報告須結(jié)論明確，有針對性，能指導(dǎo)生產(chǎn)且每8～10年修編一次。

7、地質(zhì)說明書：

?各項采掘工程在設(shè)計施工前，地測部門須按規(guī)定的時間分別提交采區(qū)地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書和掘進工作面地質(zhì)說明書（簡稱“三書”）

?必須有按《煤礦地質(zhì)測量工作暫行規(guī)定》要求，由生產(chǎn)設(shè)計部門提交的并經(jīng)礦總工程師簽字批準的“委托書”。

? “三書”必須做到文字、原始資料、圖紙等數(shù)字相符，內(nèi)容符合《礦井地質(zhì)規(guī)程》要求。?地質(zhì)圖紙：

①礦井地質(zhì)剖面圖（1：5000或2000）； ②礦井煤（巖）層對比圖； ③礦井煤系地層綜合柱狀圖； ?技術(shù)成果資料：

①井田大中型地質(zhì)構(gòu)造臺帳； ②典型地質(zhì)構(gòu)造素描卡片； ③石門見煤點柱狀卡片； ④斜井、穿層巖石大巷素描圖

8、地質(zhì)預(yù)報：

?地質(zhì)預(yù)報應(yīng)做到月有月報，年有年報。必要時應(yīng)做臨時性預(yù)報，并且必須有文字和圖紙。

?預(yù)報的內(nèi)容應(yīng)包括地點、范圍、對生產(chǎn)的影響程度、應(yīng)采取的措施等。

?預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常安全生產(chǎn)，無因預(yù)報錯誤造成工程事故 ?地質(zhì)預(yù)報應(yīng)以年為單位裝訂成冊，并妥善保存。

9、水情水害預(yù)報：

?生產(chǎn)礦井必須建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時間堅持觀測。對受水害威脅的工作面要提前采取探測措施，確定安全后方可生產(chǎn)。?水情水害預(yù)報應(yīng)包括周分析、月預(yù)報、季預(yù)報、年預(yù)報。年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊。

?水害預(yù)報，圖、表相符，內(nèi)容齊全，描述準確，定性、定量、措施要有針對性，簽字齊全。

?若當月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患，要提前發(fā)水害通知單。?預(yù)報結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常生產(chǎn)，未出現(xiàn)因預(yù)報錯誤而造成透水事故。

10、水文地質(zhì)圖紙與臺帳：

?必須具備下列礦圖：①礦井充水性圖，比例尺1:2000或1:5000；②礦井涌水量與各種相關(guān)因素歷時曲線圖；③礦井綜合水文地質(zhì)圖，比例尺1:2000或1:5000或1:10000；④礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖，比例尺1:500；⑤礦井水文地質(zhì)剖面圖，比例尺1:1000或1:5000。?必須具備下列水文地質(zhì)臺帳：①礦井涌水量觀測臺帳；②氣象資料臺帳；③地表水觀測臺帳；④鉆孔水位及井泉動態(tài)觀測臺帳；⑤抽(放)水試驗成果臺帳；⑥礦井突水點卡片或臺帳；⑦井下水文地質(zhì)鉆孔臺帳；⑧水質(zhì)分析成果臺帳；⑨封閉不良鉆孔臺帳；⑩相鄰礦井積水情況臺帳；⑩水閘門(墻)觀測臺帳。

11、防治水工程： ?技術(shù)要求

①防治水工程有方案設(shè)計、施工設(shè)計，并按規(guī)定程序?qū)徟?，工作結(jié)束后有驗收、總結(jié)報告。

②堅持“有掘必探”，凡是掘進巷道，都必須安排探放水，并有探放水工程設(shè)計及安全技術(shù)措施。

③探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計，設(shè)計必須符合《煤礦防治水規(guī)定》的要求。④對老空積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶等范圍、補給途徑等清楚，并有專門資料。?工程質(zhì)量

①對威脅礦井安全的廢棄小窯及鉆孔等，均經(jīng)過堵塞注漿、封堵處理，達到防水要求。

②礦井各類防隔水煤柱的留設(shè)，符合《煤礦防治水規(guī)定》。③水情、水害監(jiān)測系統(tǒng)齊全、設(shè)備狀態(tài)完好。

④各類防探水鉆孔的質(zhì)量，達到《煤礦防治水規(guī)定》要求。

12、相鄰礦井和關(guān)閉廢棄煤窯的調(diào)查：

對相鄰礦井和井田范圍內(nèi)關(guān)閉廢棄的煤礦進行調(diào)查、分析，建立檔案，對其分布、開采范圍、對礦井的危害等情況要清楚。并能與相鄰煤礦建立適當?shù)馁Y料交換關(guān)系。每季度要進行交換、調(diào)查一次。及時將調(diào)查資料記入專門臺賬，并填繪在相關(guān)圖紙上。

13、資源管理： ?儲量估算圖紙 ①礦井必須具備以下圖紙

a.采區(qū)儲量估算圖，比例尺1：1000或1：2000 b.礦井儲量估算圖，比例尺1：2000或1：5000 c.工作面損失量估算圖，比例尺1：500或1：1000或1：2000 d.分煤層損失計算圖，比例尺1：2000 ②繪制內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程》的要求 ?儲量估算成果臺帳 ①礦井儲量計算基礎(chǔ)和匯總數(shù)字臺帳;②礦井儲量增減、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷臺帳;③逐年、逐月采出量臺帳;④分工作面、分月的各種損失分析及損失率計算基礎(chǔ)臺帳;⑤分采區(qū)、分煤層、分季的各種損失分析及損失率計算基礎(chǔ)臺帳;⑥全礦井分水平、分煤層的各種損失分析及損失率計算基礎(chǔ)臺帳;⑦期末工作面、采區(qū)、全礦井損失率臺帳及結(jié)束后重新核算的損失率臺帳;⑧各種永久性煤柱臺帳;⑨ 地質(zhì)及水文地質(zhì)損失臺帳;⑩“三下”壓煤量臺帳;⑩報損煤量臺帳;⑩其他臺帳。?原始資料

①有正規(guī)的儲量外業(yè)專用記錄本

a分檔按時間順序保存，有索引、目錄，便于查找 b記錄本齊全，不缺頁

c每次觀測記錄上要有時間、地點和觀測者姓名 ②原始記錄應(yīng)包括收尺、丟煤、探煤厚等記錄內(nèi)容。?數(shù)據(jù)統(tǒng)計與技術(shù)管理

①礦井儲量動態(tài)必須清楚，數(shù)字口徑一致，無虛假。

②礦井儲量損失情況清楚，日期、數(shù)量、構(gòu)成、原因等都必須正確無誤。

③丟煤通知單按時間順序編號合訂。

④儲量變動的各項批文、報告完整，按時間順序編號合訂。⑤礦井、采區(qū)、工作面結(jié)束后，有損失率分析報告和總結(jié)，每半年進行一次全礦井回收率分析報告和總結(jié)。

第二篇：煤礦安全管理辦法

煤 礦 安 全 管 理 實 施 細 則

2014

為了加強煤礦的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的核心理念和安全理念，落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的有關(guān)規(guī)定，特制定煤礦安全管理實施細則。

一、日常安全管理

1、各科室及有關(guān)施工生產(chǎn)單位必須認真組織每周五的安全隱患排查，未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。煤礦組織的安全檢查及每月的安全大檢查（包括上級組織的安全大檢查），各有關(guān)單位必須安排人員參加（至少一名領(lǐng)導(dǎo)和一名電工），未參加檢查，每次罰款20—100元。

2、礦召開的各種安全會議、專題會議、隱患排查會議及其它會議無故不參加的單位（科室或個人）罰款50元／次，遲到罰款20元／次。

3、安全隱患的管理

各級安全生產(chǎn)管理人員要認真履行安全生產(chǎn)責任制，下井時必須對當班職工是否持證上崗、所到的生產(chǎn)場所安全環(huán)境是否具備、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)是否完好運行、安全設(shè)施是否齊全可靠進行認真檢查，并將檢查情況及存在的隱患，及時反饋到井口安全信息中心，填寫好記錄，安全生產(chǎn)管理人員填寫安全隱患記錄不低于3條，內(nèi)容包括隱患內(nèi)容、處理方式、處理結(jié)果，書寫字跡清楚，并由安通科匯總，制定“四定”整改方案限期整改，及時按整改時限進行復(fù)查驗收，驗收部門和人員必須簽字，對隱患排查整改方案建檔。安全隱患自查治理情況每月向縣（市）煤炭管理部門書面報送，煤礦企業(yè)安全隱患自查治理情況由縣（市）煤炭管理部門負責監(jiān)督落實，實現(xiàn)煤礦安全隱患排查治理“雙閉環(huán)”管理。

1）、凡是上級或部門到現(xiàn)場查出隱患，安檢員、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長在現(xiàn)場未查出或雖已查出隱患既未匯報、未在排查記錄本上填寫和未安排排除的，一般問題給予責任人罰款100元/條，主要隱患給予責任人罰款200元/條，造成事故的另外加倍處罰。跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長未在隱患排查記錄本上簽字的每次考核100元。

2）、凡施工前安全隱患排查不徹底或當班隱患未及時處理擅自離開現(xiàn)場的，對現(xiàn)場責任人按“三違”辦理，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長等管理人員進行履職考核。

3）、對出現(xiàn)一般隱患單位每次考核500元，對出現(xiàn)主要隱患的單位每次考核單位1000元，責任人按照“三違”論處。同一條隱患，安通科發(fā)送《安全隱患整改通知單》或在調(diào)度會等場合通知單位整改，單位仍然不予整改的，罰責任單位1000元，罰單位主管200元/次；同一條隱患，安通科在不同時間段連續(xù)發(fā)送兩次《安全隱患整改通知單》或在調(diào)度會等場合連續(xù)兩次通知單位整改，單位仍然不予整改的，除責令停產(chǎn)整改外，罰責任單位2000元，罰單位主管500元/次，情節(jié)嚴重的單位主管給予履職考核，對因安全隱患不及時整改而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)和危害程度，給予加重處罰并追究責任。

4）、凡出現(xiàn)電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標、超掛車、斜巷走勾走人、空頂作業(yè)等重大安全隱患及嚴重“三違”的單位，對責任單位處以5000元罰款，對責任人按照嚴重“三違”辦理并處以500元罰款，給予單位主管每人500元罰款、分管人員800元罰款，造成事故的加倍處罰并按照相關(guān)規(guī)定追究責任，給予處分。

5）、月度內(nèi)，同一單位出現(xiàn)2次以上（含2次）重大安全隱患，單位給予停產(chǎn)整頓，月度工程質(zhì)量按不合格考核，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，并處500元的罰款。

6）、凡被上級部門及礦領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)部門責令停頭、停面、停止生產(chǎn)、工程質(zhì)量不合格品的，一律按重大安全隱患標準處罰。

7）、對礦長安全辦公會安全提案和隱患排查會確定的安全隱患解決方案不按時解決的單位，給予責任單位和業(yè)務(wù)部門每條給予1000元罰款，單位主管給予200元罰款。

8）、不按時、按規(guī)定要求派人員參加隱患排查會議的單位和責任人各給予50元罰款，排查不認真、而被上級排查出的專業(yè)、單位責任人各給予300-500元罰款。

9）、礦井受到上級處罰的責任單位，責任單位承擔雙倍罰款，另對責任單位干部承擔罰款總額的20%。

10）、明確隱患治理責任。礦領(lǐng)導(dǎo)、礦安全生產(chǎn)管理人員（礦業(yè)務(wù)部門技術(shù)主管及以上人員）在現(xiàn)場查處的安全隱患，限期未整改的，承擔該隱患罰款的20%。

11）、基層單位未按礦要求組織安全隱患排查的，每次對單位黨政主管各罰款200元。排查出的安全隱患，專業(yè)部門未落實整改單位、整改責任人、整改期限、整改措施的，每條對責任人罰款100元。安全隱患整改未按要求建檔，實現(xiàn)閉環(huán)管理的，每條對責任人罰款100元。

12）、安全生產(chǎn)管理人員下井未到安通科信息中心填寫安全隱患或由別人代填的，每次對責任人考核100元；凡是填寫安全隱患記錄低于3條、填寫內(nèi)容不符合要求及字跡了草的，每次對責任人考核50元。

3、崗位工或特殊工種不持證上崗，按20元／人次處罰。

4、井口檢身人員工作失職，造成職工攜帶煙火下井或酒后下井，罰檢身人員50元，罰責任者100元，情節(jié)嚴重的給予開除工作籍。

5、發(fā)生事故不及時匯報或不積極組織搶救的，罰責任者100元，造成嚴重后果的將根據(jù)情節(jié)輕重由礦研究處理。

6、規(guī)程措施必須嚴格執(zhí)行會審制度，對不組織會審的科室主管每次罰款100元，?對無措施指揮生產(chǎn)的責任者每次罰款100元，造成事故的由礦長研究處理。

7、職工變更工種，新工人入礦未按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓(xùn)或未建立師徒合同，罰責任者50元。

8、入井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。

9、工違反勞動紀律、有下列情況之一者，罰款50--100元.⑴、脫崗者（情節(jié)嚴重者取上限，其它按下限）。

⑵、在崗上或井下睡覺者（情節(jié)嚴重者取上限，其它按下限）。⑶、在崗上或井下打架斗歐者（取上限）。

⑷、在崗上打毛衣、打牌、看小說或做與工作無關(guān)的事情者。⑸、未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，自找他人代崗者。⑹、酒后上崗者。

⑺、不認真執(zhí)行現(xiàn)場交接班者（要害工種取上限）。⑻、作業(yè)人員不聽從安全生產(chǎn)指揮者。

10、損壞機電設(shè)備、通風設(shè)施、通訊設(shè)施、井下路標和各種安全設(shè)備設(shè)施者，除對責任者按經(jīng)濟損失的兩倍賠償外，還執(zhí)行100--200元的罰款，屬于有意破壞者，一經(jīng)查實，將給予降級，情節(jié)嚴重者開除工作籍。

11、安檢員、瓦檢員、班組長、區(qū)隊長不認真執(zhí)行“一班三匯報”制度者，罰款20元／人次。

12、對敢于堅持安全生產(chǎn)、抵制“三違”的人和事進行打擊報復(fù)者，一經(jīng)查實，將給予100—500元罰款，情節(jié)嚴重者追究刑事責任。

13、采煤、掘進等施工生產(chǎn)單位，不按規(guī)程、措施要求施工，當安檢員及科室部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延，?不及時進行整改的，?有權(quán)作出停止生產(chǎn)進行整改的決定，每停采（掘）整改一次，罰款100--1000元。

14、有關(guān)施工單位對于礦長臨時安排的工作未完成或未落實的，視情節(jié)每次按100—1000元處罰，二次安排在規(guī)定的時間未完成的，將按第一次的罰款金額加倍處罰。二、一通三防(一)通風管理出現(xiàn)下列情況之一者，予以罰款：

１、因巷道布置不合理，造成不必要串聯(lián)通風，罰技術(shù)主要負責人100元；并采取措施，盡量杜絕串聯(lián)通風。

２、系統(tǒng)風量達不到作業(yè)規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，罰通風負責人100元，技術(shù)負責人50元，并責令立即制定措施對系統(tǒng)風量調(diào)整，做到以風定產(chǎn)。

３、調(diào)整和改變通風系統(tǒng)時，無總工程師批準的調(diào)整和改變通風系統(tǒng)的安全技術(shù)措施或不按總工程師批準的通風系統(tǒng)調(diào)整和改變方案進行通風系統(tǒng)調(diào)整的，?罰通風負責人、技術(shù)負責人各100元，并且追究責任給予處分。

４、未經(jīng)礦總工程師（或副總工程師）批準，擅停主扇運轉(zhuǎn)者，罰有關(guān)責任人300元，對主要責任按“一通三防”管理規(guī)定執(zhí)行。

５、掘進作業(yè)規(guī)程或施工措施中無局部通風設(shè)計者，罰編制和審批人員各50元。

６、局扇不按規(guī)定上架或吊掛，未安消音器和過渡鐵風筒的，罰安裝單位、技術(shù)負責人各100元；安通科不予監(jiān)督而使局扇投入運轉(zhuǎn)的罰通風科長、技術(shù)負責人各50元。

７、局扇未落實人員看管的，罰通風負責人50元。

８、在有風筒處進行施工不采取保護措施而影響掘進頭正常通風的，罰施工單位當班現(xiàn)場負責人50元，當班施工人員20元／人，并包賠被影響掘進頭施工人員工資。

９、巷道貫通前，無調(diào)整通風系統(tǒng)的安全技術(shù)措施或貫通后不及時調(diào)整通風系統(tǒng)，罰通風負責人、技術(shù)負責人各50元，并按重大事故追究。

10、巷道維修或老巷回收沒有制定落實通風措施的，罰通風負責人50元，技術(shù)負責人30元。

11、供風地點風筒口到迎頭距離超過規(guī)定者，罰當班負責延接風筒負責人每超1m罰20元。

12、凡發(fā)生局扇吸循環(huán)風的，罰通風工區(qū)500元，負責人150元，技術(shù)主管100元，其余250元由測風員及當班瓦檢員承擔。

13、風筒有一處破口漏風罰責任者30元，有一環(huán)沒吊或一處不平直罰責任者5元，以此類推。

14、在通風巷道內(nèi)堆放物料堵塞巷道斷面1/3以上者，罰堆放者50元；測風站前后20m內(nèi)堆放雜物者罰堆放者30元。

15、隨意打開風門不立即關(guān)閉或?qū)傻里L門同時打開導(dǎo)致風流短路罰責任者100元，罰看風門工50元。

16、被損壞的通風設(shè)施不及時修復(fù)，造成風流失控者，罰通風負責人150元，技術(shù)負責人100元，并且要追究有關(guān)人員責任。

17、推車過風門時用車直接撞開風門的，罰責任者50元／人。

18、損壞通風設(shè)施者除按該設(shè)施原值的兩倍進行賠償外，對主要責任者降一檔工資，直至開除礦籍。

19、利用擴散方式通風距離超過6m者，罰責任者30元。

20、無計劃停電造成主扇或局扇停風影響安全者，罰責任者50元；導(dǎo)致無計劃排放瓦斯的，對責任者罰200元，并另行追究責任，特殊情況系統(tǒng)停電除外。

21、擠壓、撕裂、斷開風筒或擅自將迎頭風筒摘下者，罰責任者100元，情節(jié)嚴重的給予處分。

22、主扇或局扇停風后，井下任何地點風流未恢復(fù)正常且未證實瓦斯?jié)舛仍?％以下即擅自送電者，?除對責任者罰款200元外另行嚴肅追查處理。

23、測風員不按規(guī)定及時測風或填寫測風牌板者，罰測風員15元／天。(二)瓦斯管理有下列情況者，執(zhí)行罰款：

１、瓦斯檢員漏檢、假檢或不及時填寫牌板及手冊者，罰100元／天，情節(jié)嚴重給予降級直至開除。

２、井下作業(yè)地點停電停風或瓦斯超限，不果斷停止作業(yè)、撤出人員或不及時向礦調(diào)度匯報者，?罰施工單位現(xiàn)場責任人50元，瓦檢員不匯報、不撤人工作失職給予降級直至開除。

３、超過6m的盲巷不及時處理的，罰通風負責人50元，技術(shù)負責人30元；

４、除瓦檢員進入柵欄內(nèi)檢查瓦斯外，其他無關(guān)人員擅自進入的，罰責任者30元；

５、瓦檢器、便攜式瓦斯報警儀和瓦斯報警斷電儀探頭不及時檢查校正，造成指示偏差時，罰責任者50元／臺件；

６、瓦斯日報表不及時送交礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的，罰責任者20元／次；

７、綜采工作面上隅角（落山角）瓦斯超限不及時采取有效措施處理者，罰責任者50元／次；

８、老巷、盲巷或采掘工作面回收完畢不及時封閉者，罰通風負責人50元，技術(shù)負責人20元。

(三)排放瓦斯無專門措施或措施不按要求編制審批以及不按措施規(guī)定排放者，屬嚴重違章，須從重追查處罰，直至開除工作籍。

(四)局扇及其啟動設(shè)備安設(shè)不合理，造成循環(huán)風、串聯(lián)風的，罰責任者100元。

(五)采掘工作面正常開工，沒有及時安裝瓦斯自動報警斷電儀或甩開兩閉鎖不用者，屬嚴重違章，嚴肅追查從重處罰。斷電儀發(fā)生故障必須立即修復(fù)或更換，每拖延一個班，罰款500—5000元，依此類推。

(六)損壞安全監(jiān)測設(shè)備的，除按設(shè)備原價兩倍賠償外，按“一通三防”規(guī)定進行處罰。未按規(guī)定設(shè)置瓦斯傳感器報警值、斷電值或閉鎖裝置不靈敏可靠的，每次罰款200—1000元。(七)防塵管理出現(xiàn)下列情況之一者予以罰款： １、防塵設(shè)施不齊全或不用的，罰責任者50元。２、煤塵堆積不及時清掃，罰責任者50元。

３、采掘工作面無防塵水或水量不足，不積極組織解決的，罰責任者50元。

４、巷道的轉(zhuǎn)載點以及其他所有安設(shè)防塵管路的巷道未按規(guī)定安設(shè)噴霧裝置和防塵三通閘閥者，每少一個罰責任單位30元。

５、測塵員不及時測塵或報送測塵報表者，罰15元／次。

６、采煤機、掘進機無水割煤（巖）罰責任者100元／次，正常出煤時回風巷道內(nèi)噴霧設(shè)施不開啟罰責任者50元／組，?運輸機巷道出煤（矸）時轉(zhuǎn)載點噴霧不正常開啟（稀煤除外）罰責任者20元／組。

(八)構(gòu)筑通風設(shè)施有下列情況之一者予以罰款。

１、采面結(jié)束后一個月內(nèi)有關(guān)單位不及時回收完畢而影響采空區(qū)封閉的，罰責任單位有關(guān)責任者100--200元。

２、密閉周邊不硬幫硬底，罰施工的班排長50元，其他施工人員30元／人。

３、通風工區(qū)無通風設(shè)施安裝設(shè)計、質(zhì)量驗收記錄，罰通風工區(qū)單項工程通風設(shè)施20元／項。

４、密閉等通風設(shè)施前后20m范圍內(nèi)雜物堆積不清理運出的，罰責任者50元。

５、封閉巷道或采空區(qū)時，未經(jīng)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)認可，把設(shè)備、材料封閉在巷道內(nèi)的，除按損失價值的兩倍賠償外，并對責任者罰款100元（根據(jù)情況進行追究）。

６、在使用巷道內(nèi)或備用巷道內(nèi)構(gòu)筑風門、風墻等設(shè)施時，不設(shè)計和施工電纜管線孔的，罰責任者20元。

７、啟封密閉和火區(qū)或在車輛過往頻繁的巷道內(nèi)構(gòu)筑通風設(shè)施時，無專門的安全技術(shù)措施或不兌現(xiàn)措施者，罰責任者100元。

8、構(gòu)建密閉時，不按設(shè)計安設(shè)測定密閉內(nèi)氣體的導(dǎo)管或留泄水孔等時，罰責任者20元。

9、對通風設(shè)施不建立臺帳和牌板管理，罰通風工區(qū)技術(shù)負責人200元。(九)井下防滅火出現(xiàn)下列情況的予以罰款：

１、井下主要運輸機巷、機房、硐室等要害場所無齊全完好的防滅火器材者，罰管理、使用單位主要負責人50元／處；不認真執(zhí)行交接班而損壞或丟失者，除按原價賠償外，并罰款50元。

２、井口房、通風機房和水泵房附近20m內(nèi)嚴禁有煙火，其內(nèi)不得用爐取暖，不得有明火，否則對責任者處以50元罰款。

３、井下嚴禁使用燈泡和電爐取暖，否則對責任者降一檔工資，開除礦籍處分。

４、井下和井口房從事焊接工作時，必須遵守?《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，否則對責任者罰款100元。

５、井下嚴禁存放可燃性油脂和亂丟用過的棉紗、布頭等物，嚴禁將剩油、廢油潑灑在井下，否則對責任者罰款50元。

6、井下火區(qū)封閉后，通風區(qū)和救護隊要經(jīng)常檢查火區(qū)內(nèi)有害氣體的濃度并取樣化驗，建立臺帳，否則，罰責任者20元／處。

7、井下電氣設(shè)備著火時，必須首先切斷電源，并只準用不導(dǎo)電的滅火器材滅火，否則，罰責任者50元。

8、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調(diào)度，否則，對責任者罰款100元。

9、井下電氣設(shè)備的過流保險大于規(guī)定值時，按失爆性質(zhì)予以罰款。

10、每月井下由通風科、地面由保衛(wèi)科組織一次防火工作檢查，不組織者罰50元／次，不參加者50元／次。

11、對查出的火災(zāi)隱患不及時組織整改者，罰責任者50元／次。(十)井下路標牌板管理中出現(xiàn)如下情況時予以處罰：

１、井下的岔道口都必須設(shè)置路標，寫明所在地點，指明通到地面安全出口的方向，否則，罰責任單位或責任者20元／處。

２、涂抹路標或破壞牌板者，對責任者降一檔工資的處分。３、涂抹或破壞路標牌板的責任者所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)負連帶責任，處以罰款50元／次。

(十一)其它有關(guān)處罰按礦“一通三防”十項管理制度執(zhí)行。

三、安全培訓(xùn)

（一）安全培訓(xùn)

1、礦安通科全面負責我礦各部門安全培訓(xùn)（安全培訓(xùn)包括：以傳授煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識為主的全員培訓(xùn)、以作業(yè)規(guī)程及操作技能為主的崗前培訓(xùn)、以提升安全素質(zhì)，增強安全意識為主的安全培訓(xùn)、以各工種理論及實踐能力為主的的分工種培訓(xùn)，及每周各科室自行組織安排的以宣傳安全文化建議、先進管理理念等知識為主的安全學習）工作，并根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的安排和礦實際需要，認真組織教學和教學管理，并由各科室及區(qū)隊技術(shù)員進行協(xié)助。

2、堅持全員安全培訓(xùn)。無論新、老工人都必須參加全員培訓(xùn)，以增強安全意識、掌握安全知識和現(xiàn)場操作技能為培訓(xùn)重點，經(jīng)考核合格后上崗。未經(jīng)過安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。

3、按照國家局統(tǒng)編教學大綱的要求，所有在崗安全培訓(xùn)都必須按照規(guī)定的課時，確保培訓(xùn)時間。在崗職工每年接受安全培訓(xùn)的時間不少于24學時。

4、新工人上崗安全培訓(xùn)時間不少于72學時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨立工作。

5、結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際和大多數(shù)職工文化水平較低的現(xiàn)狀，充分利用電視、多媒體、等圖文并茂的直觀方法進行培訓(xùn)，堅持針對性教育與系統(tǒng)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。

6、聯(lián)系礦實際，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，把安全培訓(xùn)與安全宣傳教育密切結(jié)合起來，通過開展安全知識競賽、百日安全活動、安全月等活動，使安全知識的培訓(xùn)和宣傳達到人性化、實效化的要求。

7、加強培訓(xùn)管理，認真執(zhí)行各項培訓(xùn)管理制度，嚴格培訓(xùn)過程控制。建立職工培訓(xùn)檔案。

8、各職能單位及區(qū)隊要充分利用每周安全學習時間，有計劃地組織在崗職工學習《煤礦安全手冊》和崗位必知必會知識與技能，確保職工具有較強的自我保護意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

（二）安全培訓(xùn)考核

1、培訓(xùn)考核由礦安通科負責出卷、監(jiān)考。

2、所有安全培訓(xùn)實行閉卷考試，理論考試每考場監(jiān)考人員不低于2人，實際操作考核每考場考核人員2~3人。個別工齡在20年以上的低文化素質(zhì)人員，經(jīng)落實后可進行口語考試。

3、培訓(xùn)考核合格后，上崗前各單位自主組織能力測驗，不具備上崗能力的，不得安排上崗。

（三）監(jiān)督管理

1、安全教育培訓(xùn)和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對安全培訓(xùn)工作進行監(jiān)督管理。

2、安全教育培訓(xùn)和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對涉及安全教育培訓(xùn)的職能管理部門履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督和管理職責進行監(jiān)察。

3、礦安通科負責對全礦安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。

（四）安全培訓(xùn)獎罰

1、經(jīng)培訓(xùn)考核合格但基層單位上崗能力測驗不合格退回重新培訓(xùn)。

2、每期培訓(xùn)班根據(jù)考核成績按10%的比例擇優(yōu)擇差對等獎罰，每人獎勵或罰款30元?？己瞬缓细袢藛T，允許交50元補考費補考一次，仍考核不合格的不得安排上崗。

3、出卷人泄露試題、閱卷人判分不準確及監(jiān)考人員不負責任的，第一次罰款100元，第二次罰款200元并在一年內(nèi)取消出卷、閱卷或監(jiān)考資格；

4、不按要求安排人員參加培訓(xùn)和各類考核的，每少一人罰單位200元，罰單位主要負責人各50元；因個人原因不參加培訓(xùn)和考核的，對單位的罰款由個人承擔。

5、不持證或持無效證上崗的，責令終止作業(yè)，強制參加培訓(xùn)并給予重罰。四、三違

（一）一般“三違”界定范圍

1、井下不按規(guī)定正確佩戴礦燈、自救器的；

2、乘罐、乘車不按規(guī)定排隊的；

3、井下作業(yè)粉塵較大時不按規(guī)定佩戴防塵口罩；

4、工作時間干私活，看書（專業(yè)書籍除外）、看報的；

5、井下不戴安全帽、脫靴子、關(guān)閉礦燈、自救器不隨身攜帶的；

6、井下不正確使用礦燈，背后甩燈，燈繩打結(jié)的；

7、“三違”人員拒絕檢查或謊報單位、姓名的；

8、井底車場未按照規(guī)定路線行走的；

9、井底車場及主要大巷隨地大小便的；

10、井上下把鉤工未按規(guī)定負責把鉤、搜身、開關(guān)罐門、目接送罐等工作的；

11、井下臨時停車地點未按規(guī)定使用便攜式阻車器或掩車 的；

12、巷道內(nèi)推礦車過巷道交叉口、彎巷及前方有人時不吹 哨的；

13、上下罐人員擅自打開、關(guān)插罐門的；

14、井下沒有系礦帽帽帶的，升井未沖刷膠靴的；

15、人車內(nèi)吃飯的、亂扔垃圾的；

16、井下坐高壓注漿管的；

17、其它認為一般“三違”的。

（二）、嚴重“三違”界定范圍

1、無規(guī)程、措施安排或組織生產(chǎn)的；

2、安全設(shè)施不完備，強令職工作業(yè)的；

3、現(xiàn)場存在影響安全生產(chǎn)的隱患未處理，強令職工作業(yè)的；

4、特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗、未持證上崗或崗證不一致的；

5、高空作業(yè)時（腳底鉛垂距地面大于或等于2米），不按規(guī)定佩戴保險帶的；

6、重點崗位沒有在現(xiàn)場對手交接班的；

7、隱瞞工傷不報的；

8、值班期間空崗、脫崗的；

9、值班期間喝酒的；

10、在崗睡覺的；

11、帶煙、電子表或違規(guī)帶打火機、火柴入井的；

12、井下打架的；

13、井下私自拆卸礦燈的；

14、井下及井口吸煙的；

15、故意制造安全隱患的；

16、讓別人代替打入井卡、升井卡，或入井打入井卡升井后又入井打升井卡的；代替別人打入井、升井卡的；

17、騎摩托車上下班的；

18、乘車、乘罐擁擠的；

19、在井底車場等時間打升井卡的；

20、入井人員不按照規(guī)定攜帶自救器、礦燈的；

21、通風報信人員；

22、大巷行人不躲避電機車，行人在道岔處躲避電機車的，坐軌道的；

23、人車未停穩(wěn)摘防護鏈，下人車后禁奔跑的；

24、不按規(guī)定乘坐架空乘人裝置的；

25、不按規(guī)定私自摘掛猴車座椅的；

26、大巷架空線下行走肩扛超過300mm長的金屬物件的；

27、裝車不符合要求的；

28、機械設(shè)備未經(jīng)驗收合格私自使用的；

29、膠帶機、刮板機運轉(zhuǎn)期間，不走行人過橋隨意跨越的； 30、其它認為嚴重“三違”行為的。

（三）、惡性“三違”界定范圍

1、掘進工作面割煤或爆破后，永久支護沒有形成之前，沒有使用臨時支護空頂作業(yè)的；

2、采煤工作面在生產(chǎn)期間，端頭頂板錨桿螺帽拆除后，提前進行竄棚，回柱放頂?shù)模?/p>

3、帶電作業(yè)、不按規(guī)定執(zhí)行停送電程序的；

4、乘座礦車、平板車、花架車、無極繩絞車梭車、膠帶機、刮板機等非規(guī)定的運輸人員設(shè)備的，扒車、跳車、蹬鉤頭的；

5、斜巷運輸不按規(guī)定使用“一坡三擋”安全設(shè)施、不按規(guī)定使用保險繩的、放飛車的；

6、爆破警戒距離不夠、安全警戒地點設(shè)置不符合作業(yè)規(guī)程要求、未進行驗炮就作業(yè)的、私藏爆炸材料的；

7、耙裝機作業(yè)期間，耙斗運行范圍內(nèi)有人作業(yè)的；掘進機運行期間，掘進機機身尾部至前方有人作業(yè)的；

8、酒后入井的。

（五）、處罰規(guī)定

1、凡發(fā)生一般“三違”的，根據(jù)“三違”情節(jié)對直接責任人罰款100-500元；

2、凡發(fā)生嚴重“三違”的直接責任人停工學習；

3、凡發(fā)生惡性“三違”的，直接責任人開除礦籍三個月；

當班跟班隊長停工學習；當班值班隊長罰款1500元，隊長各罰款2500元。

4、凡發(fā)生“三違”的，其它考核按照礦相關(guān)安全管理制度執(zhí)行。

五、火工品管理

（一）、管理制度

1、礦每旬由安全副礦長，火工品管理小組組織一次礦井火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對查出的問題，按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。

2、每旬火工品管理小組，召開一次專業(yè)例會，總結(jié)上旬火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。

3、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育，提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。

4、采掘工區(qū)每班組必須配備有兩名經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的放炮員負責本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作。

5、區(qū)隊長是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責任者，凡一個季度內(nèi)出現(xiàn)三次不按規(guī)定管理火工品的單位，單位的主管區(qū)隊長，視情節(jié)給予相應(yīng)有處理，并予通報。

6、煤礦井下放炮，嚴格執(zhí)行“十不準裝藥，十不準放炮”制度。

7、嚴格執(zhí)行采掘工作面“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行瓦斯員和班長對放炮管理的安全檢查制度。

8、嚴格執(zhí)行放炮員上崗必須持放炮合格證，及攜帶瓦斯便攜儀制度。

9、嚴格執(zhí)行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。

10、各采掘放炮地點，必須懸掛有放炮爆破作業(yè)圖表，配備炸藥箱、雷管盒，并加鎖。

11、各單位使用的炸藥箱、雷管盒、哨子等物品使用期為一年，中途損壞自行修理，損壞嚴重礦發(fā)新并按價賠償。

（二）獎罰辦法：

1、供應(yīng)科必須到市縣公安局指定的廠家購買，任何人不得私自變更供應(yīng)渠道，否則追究法律責任。

2、火工品由專車運輸，車上有“危險”標志的黃旗和防火設(shè)施，司機按有關(guān)規(guī)定，聽從押運員的指揮，按照指定路線，限速行駛，途中不得停留，否則罰司機50元。

3、火工品到礦后，由供應(yīng)科火藥庫保管員驗收簽字，并及時通知絞車司機和井上下口把鉤工、信號工，火工品嚴禁在井口或井下車場、巷道內(nèi)停留，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，及時運往井下炸藥庫，否則發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元。

4、押運員嚴格執(zhí)行條例和各項管理制度，認真押運，并親自在規(guī)定時間內(nèi)從廠家押往井下炸藥庫，中途不得換人，并向有關(guān)人員交待清楚。否則發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定罰款50元。

5、倉庫保管員持證上崗，嚴格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。任何人不得攜帶礦燈進入炸藥庫，消防器材齊全。否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉庫保管員50元。

6、專庫專存，庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放，并符合要求。庫存量不能超過安全庫存數(shù)量，即炸藥２噸，雷管4000發(fā)。

7、庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲存許可證”和爆破器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺帳。

8、所有的電雷管必須在專用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號，沒有導(dǎo)通編號的電雷管嚴禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉庫保管員50元。

9、嚴格執(zhí)行對號發(fā)放制度。否則，每錯發(fā)雷管一發(fā)，罰當班炸藥庫值班員5元。

10、變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要認真收回、清理、登記造冊，根據(jù)可存數(shù)字雷管不超過500發(fā)，炸藥不超過100kg，若達到規(guī)定及時報告火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并嚴格按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行銷毀。

11、爆破器材庫存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符。否則發(fā)現(xiàn)一次一項違反規(guī)定，罰倉庫保管員50元。

12、放炮員根據(jù)當班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥，填寫在專用的火工品領(lǐng)料單上，經(jīng)帶班區(qū)隊長簽字審批后，持放炮合格證及領(lǐng)料單到礦安通科審批，沒有當班帶班區(qū)隊長簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場不相符，一律不準審批。

13、放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領(lǐng)料單到井下炸藥庫領(lǐng)取火工品，否則炸藥庫發(fā)放員嚴禁發(fā)放。庫房保管員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號等，否則責任自負。

14、領(lǐng)取火藥應(yīng)有正付炮手兩人領(lǐng)取，有一人休班，有安全網(wǎng)員或班組長代替，領(lǐng)到火工品應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定運往工作地點，并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內(nèi)，嚴禁亂扔、亂放、埋藏等。每發(fā)現(xiàn)一管藥或一發(fā)雷管罰放炮員10元，罰帶班區(qū)隊長5元。火藥箱必須放在頂板完好、支護完整、避開電器設(shè)備的地方，每次放炮都必須把火藥箱放在警戒線以外的安全地點。

15、倉庫保管員堅持“八不發(fā)放制度”。

(1)沒有合格證不發(fā)。

(2)放炮員不持放炮合格證，不帶瓦斯便攜儀，不對號不發(fā)。

(3)不是專用領(lǐng)料單，沒有審批不發(fā)。

(4)不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。

(5)沒有雷管盒不發(fā)。

(6)雷管盒沒有鎖不發(fā)。

(7)雷管不導(dǎo)通、不編號不發(fā)。

(8)質(zhì)量有問題不發(fā)。

16、認真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、實發(fā)、實耗、退庫等各項環(huán)節(jié)必須登記、造冊、簽字、蓋章。

17、各單位火工品現(xiàn)場用量必須在當班下班之前，經(jīng)當班班長核發(fā)，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫，炸藥庫保管員按清退單查收，若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理一次罰款50元，情節(jié)嚴重者重處。

18、炸藥庫必須切實抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無清退單或清退單填寫不符要求的，炸藥庫值班員必須及時上報安監(jiān)站或炮管組，每人次給予10－50元的處罰。

19、號召廣大職工認真搜撿丟失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必須交炸藥庫，由當班炸藥庫值班員出具證明報安通科；井上撿到的雷管必須及時主動的交安通科。無論是交井下炸藥庫還是交安通科，上交者必須講清拾到雷管的地點（最好有證明人），礦對上交雷管個人按每發(fā)20元給予現(xiàn)金獎勵。

20、安通科對收到的雷管，要做好專項記錄臺帳。暫存雷管的箱子要雙人雙鎖保管，并定時送往中央炸藥庫，炸藥庫對收到的雷管必須做好記錄，要專箱存放，并查明雷管編號及使用單位。

21、安通科、炮管組、保衛(wèi)科積極配合，對收到的雷管做好追查處理工作，丟失雷管至少要追查到班組。

22、凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管上井的，每一發(fā)罰100元，三發(fā)及以上的除罰款外，交公安部門處理，造成后果的，依法追究刑事責任。對搜撿到雷管不主動上交的，經(jīng)查實同樣按私自攜帶雷管上井處理。

23、加強門衛(wèi)管理和檢查，凡發(fā)現(xiàn)攜帶雷管、炸藥出礦的，一律開除礦籍，交公安部門處理。

(三)、井下放炮：

1、井下放炮工作必須有經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得放炮合格證的專職放炮員擔任，無放炮證的人員嚴禁放炮，任何領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)指派沒有放炮合格證的人員放炮，否則，違反規(guī)定按嚴重三違處理。

2、放炮員應(yīng)按照本單位施工措施，嚴格依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行作業(yè)放炮。

3、井下各采掘地點放炮，不堅持三人連鎖放炮制度，不攜帶瓦斯便攜儀罰放炮員50元。

4、放炮前，班組長沒有向所通往放炮地點的通道上指派警戒人員罰50元，沒設(shè)警戒放炮罰放炮員50元，警戒人員失職罰50元。

5、放炮必須采用礦規(guī)定的放炮線進行放炮，放炮線長度符合規(guī)定（巖巷100米，半煤巖80米，采煤工作面35米）用電纜線、雷管腳線、鐵絲等做母線進行放炮的，放炮線長度不夠的，每一項罰款100元。

6、放炮距離和掩護放炮員的安全地點違反有關(guān)規(guī)定，（以作業(yè)規(guī)程為準）罰放炮員50元。

7、放炮時放炮鑰匙放炮員沒有隨身攜帶、放炮母線連接腳線檢查線路和通電工作，沒有執(zhí)行放炮員一人操作的，放炮時沒有首先發(fā)出放炮警號，再等５秒鐘放炮的，放炮后未立即摘下鑰匙，未將母線摘下并扭結(jié)，每一項罰放炮員50元。

8、放炮員在裝配引藥時，未將雷管腳線末端扭結(jié)，裝炮前，炮眼內(nèi)浮煤、巖粉沒有掏凈，沒有充填足夠的炮泥，或炮泥材料不符合規(guī)程規(guī)定的，每一項罰放炮員50元。

9、采掘作業(yè)地點沒有爆破作業(yè)圖表，或沒有按放炮說明書進行放炮的，每項罰50元。

10、放炮員放炮時，嚴禁放明炮、糊炮、及煙炮。

11、各采掘地點必須執(zhí)行正向裝藥，實行一次裝藥一次全部起爆。否則，發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員50元。

12、出現(xiàn)拒爆處理時，必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，及時處理。

13、用放炮方法貫通井巷時，技術(shù)科應(yīng)提供準確的圖紙資料，當貫通的兩個工作面相距20米時，只準一個工作面向前掘進貫通，另一個頭必須停止作業(yè)，但保持通風。

（四）、獎勵辦法：

1、各單位放炮員完成當班的爆破任務(wù)，無三違行為，獎勵500元。

2、實現(xiàn)礦安全目標，內(nèi)經(jīng)上級主管部門檢查礦被評為火工品管理先進單位，礦內(nèi)評出先進管理區(qū)隊前三名給予獎勵，第一名獎1000元，第二名獎800元，第三名獎500元。

3、實現(xiàn)礦安全目標，內(nèi)經(jīng)上級管理部門檢查礦被評為火工品管理先進單位，礦火工品領(lǐng)導(dǎo)小組每人獎勵100元。

4、對在平時工作中，做出成績的單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準獎勵50－200元，成績突出的單位或個人報請礦給予記功表彰。

5、沒有實現(xiàn)安全目標的區(qū)隊，不予評先。

6、違反本規(guī)定造成后果的給予行政處分。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)管理辦法

煤礦安全生產(chǎn)管理辦法

為了加強我礦安全基礎(chǔ)管理工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令，及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本管理辦法。

一、指導(dǎo)思想和目標

1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產(chǎn)”的原則，堅持以人為本，始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點，堅持標本兼治，重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。

2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅持企業(yè)負責，并落實安全生產(chǎn)主體責任，實行安全生產(chǎn)法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責任主體和安全生產(chǎn)的責任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔法律責任。

3、轉(zhuǎn)變思想，與時俱進，明確安全生產(chǎn)責任重于泰山的重要性，同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。

二、強化安全生產(chǎn)管理，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平

4、完善礦井安全管理人員的配臵。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學歷，并有從事煤礦安

全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部，實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。

5、健全安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術(shù)負責人和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任逐級分解，落實到各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責任體系。

6、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構(gòu)，管理措施，明確責任人，人員至少4人以上。

7、制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定生產(chǎn)方案和各項工程的技術(shù)措施，并嚴格執(zhí)行。

8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機構(gòu)，且人員不少于5人，并確保每旬集中檢查一次，排查隱患，督促各項措施的落實到位。

9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人（或礦長）主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，辦公會議決定事項要明確責任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。

10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。

11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。

三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理

12、落實企業(yè)法人（礦長）和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人（礦長）每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不得少于15次。

13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度，嚴禁人員酒后或帶火種下井；嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井；嚴禁使用失爆礦燈，下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。

14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理，每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行，對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作，礦技術(shù)負責人要到現(xiàn)場指揮。

15、井口20米內(nèi)嚴禁煙火，并懸掛醒目的安全警示牌，井口照明必須一律使用礦用防爆燈，嚴禁明火照電，地面壓風機必須臵于井口20米以外，絞車房配電設(shè)備必須隔開，絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材，嚴禁使用危房。

16、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，技術(shù)負責人負責制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作，礦井必須經(jīng)常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況，開采情況，周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，并調(diào)查當?shù)厮馁Y料，形成完整的技術(shù)資料，嚴禁超層越界開采。

17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源，并使用正確的開采方法，嚴禁亂采亂挖、亂費資源；嚴禁開采各類保安煤柱。

18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，并有兩個直達地面的安全出口，兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口，分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產(chǎn)，嚴禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。

19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng)，井下必須有足夠風量，每旬組織1次對礦井全面測風，對采掘工作面和其他用風地點，應(yīng)根據(jù)實際隨時測風，嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè)；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；嚴禁利用老塘通風，風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米，井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。

20、礦井必須采用機械通風，嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇，并能保證隨時開啟，且安裝好反風裝臵，嚴禁隨意停開風機，確保風 4

機24小時正常運轉(zhuǎn)，在停風狀態(tài)下，必須撤出人員，維修巷道，檢修設(shè)備不得破壞正常通風系統(tǒng)。

21、嚴禁風井出煤，如風井井筒維修需啟動風井，實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報告，批復(fù)后方可實施。

22、加強瓦斯檢測與管理，實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度，礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班，最后出班，在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表，礦長和技術(shù)負責人必須堅持每天審查瓦斯報表，均要簽字，提出意見。

22、加強礦井水害防治的技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設(shè)備，技術(shù)負責人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查，制定水害防治的專項措施，探水距離不得小于10米，完善好探放水記錄。

23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施，且必須建在新鮮風流中，同時必須備有兩套能正常運轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量，水泵總排水能力應(yīng)能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量，嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。

24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求，嚴格執(zhí)行頂板管理制度，及時

加強支護，嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度，嚴格當班質(zhì)量驗收，及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全，嚴禁使用茅草拼邦。

25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器，制定合理的防滅火措施，加強巡視。

26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。

27、加強盲巷及暫停工巷道的管理，盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉，暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。

28、貫通巷道和石門揭煤，井筒揭煤必須制訂安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加強機電，爆破材料的管理

29、礦井必須采用雙回路供電，實行井上、下用電分開，嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。

30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車，并使用合格的鋼絲繩，嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員，斜井和立井井口必須設(shè)臵柵欄門。

31、立井提升人員必須配套合格的罐籠，每次提升人員不得超過四人，嚴禁人貨混裝，嚴禁不帶電操作，嚴禁使用吊桶上下人員。

32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”，并安裝防跑車裝臵，運送人員必須使用專用人車，并做到行車不行人，行人不行車，嚴禁人員蹬鉤，乘坐礦車，嚴禁斷電放飛車。

33、加強主副索的檢查并做好記錄，主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查，并作好記錄，當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。

34、加強電氣設(shè)備的管理和保護，井下電氣設(shè)備（含電纜）必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設(shè)備失爆，井下電器要有“三大”（斷路、漏電、接地）保護裝臵，煤電鉆必須使用綜合保護裝臵，檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源，并由專職電工進行操作，嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。

35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備，井上下設(shè)臵可靠的聲光信號裝臵和防爆電話，采掘工作面有通訊電話，并由專職信號工發(fā)送信號，保持礦井通訊24小時暢通。

36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時，恢復(fù)通風前瓦斯排放措施，嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風，嚴禁串聯(lián)通風。

37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗，嚴禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值，規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取：侠戆惭b好探頭，低瓦斯礦井至少配足兩個探頭，高瓦斯礦井至少三個探頭，安排專人負責。

38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān)，實行風電、瓦斯電閉鎖。

39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度，使用發(fā)爆器放炮，發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線，雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi)，由放炮員運送下井。

40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書，當爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時，嚴禁裝藥放炮，嚴禁使用非礦用安全型炸藥，保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。

五、完善各項相關(guān)的管理體制

41、井下每個工作面，每班次作業(yè)人員不得超過9人（含跟班干部），其中集中在同一地點的作業(yè)人員，不得超過5人，煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險，無償支付保險費。

42、落實職業(yè)危害的防治，配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設(shè)備與裝臵，認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。

43、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，并交納一定數(shù)額的安全風險押金，設(shè)立專用帳戶，明確專人負責。

44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準，煤礦對招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。

45、嚴禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務(wù)承包，嚴禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán)，賣買礦井。

46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護隊簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。

47、保證安全培訓(xùn)條件，礦井要明確培訓(xùn)管理責任，制定教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及設(shè)施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。

48、落實全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員，必須進行不少于72學時安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)，井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學時，煤礦主要負責人、9

安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。

49、加強應(yīng)急管理建設(shè)，建立應(yīng)急救援機制。煤礦要制定災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)實際情況及時修改完善，編制事故應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援制度，以法人代表（礦長）牽頭成立機構(gòu)，并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案，同時配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習。

50、嚴格落實事故報告和調(diào)查處理制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)負責人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶救，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發(fā)生事故后逃匿，堅持“四不放過”的原則，配合調(diào)查，從中吸取教訓(xùn)。

51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象，造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，未盡事宜，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：《白鷺》教案

白鷺

民族中學王帥

教學目標：

1、仔細品讀全文，調(diào)動自己的生活積累，展開聯(lián)想和想象，感受白鷺的美，了解作者獨特的感受和獨到的認識。

2、理解本文描寫白鷺所運用的獨到方法并指出其作用。

教學重點：作者從常見的動物白鷺身上發(fā)現(xiàn)其獨特的美，運用多種方法對其美進行描寫。教學難點：體會作者在這平凡的形象中寄托的思想情感。（于平凡的事物中發(fā)現(xiàn)不平凡的美并謳歌這種美）。

教學過程：

一、導(dǎo)入新課：

師：上單元我們學習了培根的《論美》這是從人的美談的，而美還包括自然美、藝術(shù)美等，美是豐富多彩的。自然中的山水風光、花鳥蟲魚、草木林石無不蘊藏著各自獨特的美，也都可以用藝術(shù)來表現(xiàn)他們的美。于是有了許多詠物和描寫山水田園的詩和散文。

投影杜牧的《白鷺》詩，讓學生說出寫的是什么鳥，（讓學生觀察后談對白鷺的印象。）師：白鷺其實是一種很普通的鳥，過去的人們能常常在水塘和田間看到它，因為環(huán)境原因現(xiàn)在我們很少看到，同學們能說說對白鷺的了解嗎？（學生介紹收集的有關(guān)介紹，后教師投影知識介紹）師說：白鷺因常見而使人忽略了它的美，下面我們來看看大作家郭沫若發(fā)現(xiàn)了白鷺身上怎樣的美呢。

二、整體感知 ：

師：現(xiàn)在請同學們設(shè)想自己在田間水塘邊，專注地朗讀散文《白鷺》，要求邊讀邊找出文中作者對白鷺獨到的感受和評價的幾個關(guān)鍵句子,用浪線勾畫出來，并用一句話概括文章的寫作內(nèi)容和抒發(fā)的感情。（要求學生概括在書上）

師點撥：為什么首尾都說白鷺是一首詩呢？詩給人的感覺是什么？（美，“如詩如畫”）為什么結(jié)尾處又說白鷺是一首韻在骨子里的散文詩呢？（散文詩說明白鷺美的內(nèi)涵豐富，其美反而容易被人忘卻，相對而言，散文詩不如詩那么容易被人發(fā)現(xiàn)，韻在骨子里就說明白鷺的美自然而成，平凡而不易被人發(fā)現(xiàn)，文中“然而白鷺卻因為它的常見，而被人忘卻了它的美”就說明了這一點?！皩嵲谑且皇自姟?，“實在”一詞，突出了作者對白鷺的認識和感覺，表現(xiàn)了對白鷺的喜愛和贊嘆。）（注意概括的方法介紹）

描寫了白鷺因為常見而被人忘卻的美，抒發(fā)對白鷺蘊涵的美的贊美之情。

（老師要注意的是：讀文章要3-4分鐘，問題1要讓學生寫出來，全班交流。老師板書在黑板上。常見——忘卻的美——贊美）

三、精讀理解：

師：作者在開頭和結(jié)尾都贊美常見的白鷺是一首詩，表現(xiàn)白鷺具有詩一般的美處，那么白鷺那韻在骨子里的美到底表現(xiàn)在哪里呢？ 請同學們找出了文中描寫白鷺美的句子或段落，加以交流。（教師點撥補充）師：根據(jù)我們找出的句段，請同學們來概括作者在這些句段中表現(xiàn)了白鷺哪幾個方面的美？

投影展示，請學生根據(jù)畫面和文字一起來讀一讀感受文字中所表現(xiàn)的美。（生讀感受）老師示范：和諧美（三個字

抓住關(guān)鍵詞： 嵌、鏡匣）

①外形美（2、5節(jié)）--------能看出的美

②和諧美（6）------------------作者感受到的，被人忽略的美 ③神態(tài)美（7 安穩(wěn)、悠然）-------作者感受到的，被人忽略的美

④動感美（8活力美

黃昏

鄉(xiāng)居）----------作者感受到的，被人忽略的美（答案靈活不求全一致。老師板書）

師總：白鷺是一種平凡的動物，作者以自己獨特的視角和感受抒寫了它因為常見而被人忽略的這么多的美?？梢娚钪胁⒉皇侨鄙倜溃皇侨鄙侔l(fā)現(xiàn)的眼睛。所以我們要善于用心去感受、發(fā)現(xiàn)蘊含在平凡事物中的美。

師生共讀：羅丹語

老師總結(jié)：大家通過仔細品讀全文，感受到了白鷺的美，了解作者獨特的感受和獨到的認識。完成了我們今天的兩個任務(wù)中的一個。（可以安排學生質(zhì)疑，主要是第9節(jié)的理解）

出示目標回顧第一個目標的達成情況，再讓學生明確第二個目標。

四、探討寫法

師：美的事物還要作者采用高妙的藝術(shù)手法加以描繪展示。我們在上學期已學習了《海燕》、《白楊禮贊》《石榴》《馬說》等詠物課文，回憶一下作者在描寫海燕、白楊、石榴、馬等事物時運用了哪些手法突出這些事物的形象和美的。（對比、烘托、象征、細膩的描繪等）本文也是一篇優(yōu)美的詠物散文，在狀物抒情方面用了哪些值得我們借鑒的手法： 學生可以找出對比、夸張的手法，師：同學們有沒有注意本文在描寫白鷺上與眾不同的地方。

老師引領(lǐng)：出示工筆與寫意畫各一，指出二者的區(qū)別。出示《石榴》描寫片段，與之比較，讓學生發(fā)現(xiàn)本文狀物抒情的特點：抓住事物的神韻作粗線條的勾勒。（師生朗讀全文感受）

回顧目標，學生談本堂課的收獲。教師小結(jié)。

五、布置作業(yè)：

（一）語文活動 ： 觀察日記： 要求：

1、描寫自然界常見的一草一木一物，表現(xiàn)其獨特的美。

2、恰當運用作者狀物抒情的方法。

（二）讀課本上《散文家談散文》。了解作者的觀點。

板書

常見

被人忘卻的 美

贊美 白鷺

詩

（散文詩）

韻

外形美

在 和諧美

骨 神態(tài)美

子 動感美

里

平凡

獨特的感受

獨特的認識

教學反思：美是客觀存在的，美的表現(xiàn)形式也是 多樣的。因此，引導(dǎo)學生用自己的

眼睛去發(fā)現(xiàn)美，用自己的心靈去感悟美，用優(yōu)美的文字去描繪美。

第五篇：XXX煤礦安全生產(chǎn)管理辦法2014

關(guān)于印發(fā)《XXX煤礦煤安全生產(chǎn)及工傷管理辦法》的

通 知

礦屬各單位、各外委施工單位：

為加強我礦安全生產(chǎn)及工傷管理，根據(jù)我礦實際，特制定《XXX煤礦煤安全生產(chǎn)及工傷管理辦法》，現(xiàn)將管理辦法印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

特此通知

XXX煤礦安全生產(chǎn)及工傷

管 理 辦 法

為落實科學安全發(fā)展觀，切實加強我礦安全管理，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，保障全礦職工的安全和健康，規(guī)范職工行為，保證生產(chǎn)建設(shè)的正常進行，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》，并結(jié)合我礦實際，特制定本辦法。

一、安全工作目標

堅決杜絕輕傷及以上人身事故和較大非人身責任事故，努力實現(xiàn)“零傷害”；杜絕“一通三防”責任事故；本質(zhì)安全管理力爭達神華集團 “一級”標準；職業(yè)健康管理實現(xiàn)控制目標；杜絕重大環(huán)境污染事故和其它惡性事件。

二、成立XXX煤礦安全管理委員會（簡稱安委會）組 長： 董尹庚 馬 俊

副組長： 高三斌 聶中明 惠喜奎 智國軍 張志剛

楊木林 趙寶森 師永忠 侯三小 閆建國 班?？?柴 進

成 員： 李建華 沈 武 古樹偉 樊有林 吳丕強

李 禎 李 軍 王 林 劉 永 馮成勝 王英英及各單位（含外委隊）主要負責人

礦安委會負責對各單位和個人進行安全考評工作，安委會辦公室設(shè)在安檢科，由李軍兼任辦公室主任，負責日常業(yè)務(wù)工作。

三、安全管理制度

1、任何人員有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患，必須停止作業(yè)。

2、凡違反本辦法規(guī)定的單位、個人，根據(jù)情節(jié)輕重，均按照相應(yīng)條款處罰。對于責任人，都必須參加矯正性安全培訓(xùn)，進行強制性安全教育，并存入“不安全行為”檔案。對有嚴重“不安全行為”者，要按情節(jié)追究責任，依據(jù)追查報告給予處罰和行政處分、開除礦籍或追究刑事責任。

3、所涉及的人員不安全行為罰款事項由檢查人員填制違章罰款通知書，統(tǒng)一由礦安檢科匯總，并交給勞資科或財務(wù)科扣款。行政處分由各職能科室提出意見經(jīng)礦安委會研究決定后執(zhí)行。對造成重大事故的責任者，移交司法部門追究其刑事責任。

4、根據(jù)各項安全生產(chǎn)責任制，各級管理干部有責任、有義務(wù)制止違章、消除安全隱患，追查本單位不安全行為責任人的責任。礦領(lǐng)導(dǎo)、各職能部室、安檢科均可對基層單位和個人出現(xiàn)的“不安全行為”依據(jù)本管理辦法進行處罰。

5、在實行經(jīng)濟處罰的同時，對“不安全行為”人員要做好思想教育工作，使每個職工認識 “不安全行為”的危害性，提高遵章守紀、規(guī)范行為的自覺性。

6、管理人員未履行職責導(dǎo)致管理失誤，造成不良后果者依據(jù)情節(jié)追究責任。

7、各類安全處罰必須做到有理有據(jù)、公平合理，對于沒有明確規(guī)定的事項可參考類似條款進行處罰或通過會議決定，不得依據(jù)個人 意愿隨意處罰。

8、本規(guī)定中的不安全行為泛指“三違”、“各類不良習慣”、安全管理處罰辦法中明確規(guī)定的禁止行為和新增的各類具有事故隱患特性的不安全行為。

9、對于不安全行為的處罰，在各專項管理規(guī)定中，若有與安全管理辦法中不安全行為分級處罰相沖突的，執(zhí)行專項管理有關(guān)規(guī)定，否則執(zhí)行 “安全管理處罰辦法”中的處罰規(guī)定。

10、本辦法適應(yīng)于XXX煤礦礦內(nèi)作業(yè)的所有員工（正式工、勞務(wù)工、外委隊職工）。

11、礦設(shè)立不安全行為（三違人員）舉報電話。安檢科8292038； 調(diào)度室8292000或9114； 舉報信息受理部門：礦安檢科、調(diào)度室；

舉報內(nèi)容：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的，不消除隱患進行生產(chǎn)的，損壞職工合法權(quán)益的及各種安全保護設(shè)施不全而生產(chǎn)的。

12、安檢科接到舉報信息后，要立即組織調(diào)查，嚴格按照“四不放過”的原則進行追查。一經(jīng)查實，將根據(jù)不安全行為所造成的后果程度，給予舉報人相應(yīng)的獎勵，同時，礦要求舉報信息必須真實、可靠。否則將追究謊報人的責任。

13、為消除“三違”現(xiàn)象，提高制止“三違”力度，凡發(fā)現(xiàn)“三違”人員并按相關(guān)規(guī)定進行處理的，按處罰金額的50%給與獎勵；發(fā)現(xiàn)“三違”人員置之不理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按“三違”處罰同等處理。“三違”人員處罰單由安檢科統(tǒng)一出具，每月底由安檢科進行匯總報 分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送勞資科與財務(wù)科，“三違”獎勵基金在當月工資中兌現(xiàn)。

四、安全管理責任制

1、各單位“主要領(lǐng)導(dǎo)”是本單位安全管理第一責任人，本單位發(fā)生的任何安全事故，都有不可推卸的管理責任。

2、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時按要求落實整改上級部門和礦各級管理人員檢查出的隱患問題；貫徹落實公司與礦制定的各項安全管理制度，組織帶領(lǐng)本單位全體職工做好安全生產(chǎn)工作，否則將追究“一把手”的管理責任。

2、跟班隊長是現(xiàn)場施工安全管理第一監(jiān)督人。監(jiān)督當班對施工規(guī)程、措施的落實執(zhí)行情況及安全隱患的排查整改情況，監(jiān)督當班對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對當班的安全生產(chǎn)負責。

3、各單位技術(shù)員是作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制人。要結(jié)合現(xiàn)場施工條件，認真征求各級管理人員的意見，保證編制《作業(yè)規(guī)程》和《安全技術(shù)措施》的周密和嚴謹，同時要有針對性、科學性和可操作性，并認真組織貫徹到每一名職工。要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督檢查規(guī)程、措施的落實、執(zhí)行情況。當工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時，要立即反饋信息，制定安全措施，保證生產(chǎn)安全有序進行。

4、班組長是現(xiàn)場施工安全管理第一責任人。必須熟知本作業(yè)地點所有作業(yè)工序的危險源和安全防范措施，嚴格按標準要求組織施工，抓好本班組安全制度的落實，對領(lǐng)導(dǎo)及職能科室提出的安全隱患問題，立即組織整改。

5、礦各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室人員是安全管理監(jiān)督人。監(jiān)督落實上級和礦下發(fā)的安全生產(chǎn)要求、指令及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，提出對“不安全行為”人員的處理意見。

6、各職能科室對查出的安全隱患及時報送安檢科，安檢科要及時地對查出的各種安全隱患進行匯總。按“五定”原則及時下達“整改通知書”，并對隱患的整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督。各生產(chǎn)單位對查出的各種安全隱患，應(yīng)根據(jù)要求及時整改，整改有困難或不能按期完成整改的，以書面材料進行說明并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報送安檢科。安檢科每月對全礦各種隱患進行匯總后報礦領(lǐng)導(dǎo)審閱、批示。

五、不安全行為分級與處罰規(guī)定

1、不安全行為分級

1)一般不安全行為：具有造成事故、人員傷害和設(shè)備設(shè)施損壞可能性的行為，此類行為多數(shù)屬不良習慣性質(zhì)的不安全行為，不一定是違反有關(guān)“三大規(guī)程”規(guī)定的行為。

2)較重不安全行為：具有造成事故、人員傷害、設(shè)備設(shè)施損壞或一定經(jīng)濟損失可能性的行為，此類行為多數(shù)屬“三違”性不安全行為和違反“三大規(guī)程”的行為，但情節(jié)較輕。

3)重大不安全行為：具有造成事故、人員傷害、設(shè)備設(shè)施損壞和一定經(jīng)濟損失可能性的行為，此類行為多數(shù)屬嚴重“三違”性不安全行為和違反“三大規(guī)程”的行為。

2、處罰規(guī)定

1）凡有下列重大不安全行為者，對責任人處罰500-1000元，停 工學習7天,對現(xiàn)場管理人員（跟班隊長、班組長）處以100-500元罰款，對責任單位處以500-2000元罰款；對舉報下列不安全行為者按處罰責任人金額的50%給予獎勵，未盡事宜執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定或依據(jù)實際情況參考相關(guān)規(guī)定、會議紀要執(zhí)行處罰。

（1）違反《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》，進行違章作業(yè)、指揮、冒險作業(yè)，造成事故隱患的。（2）管理人員在現(xiàn)場違章指揮、參與違章作業(yè)的。（3）工作期間睡覺，釀成非人身事故，造成經(jīng)濟損失者。（4）酒后駕車入井，或酒后入井導(dǎo)致未遂事故者。（5）井下攜帶煙火的。

（6）車輛運行期間，扒、蹬、跳或乘坐膠帶輸送機的。（7）入井車輛在井下超速行駛的。（8）將車輛交于無駕駛證人員駕駛的。

（9）不按規(guī)定停車，造成事故隱患或道路堵塞影響生產(chǎn)的。（10）不按規(guī)定行車，撞壞通風、機電設(shè)施設(shè)備造成停產(chǎn)的。（11）井下乘坐防爆運料車的。

（12）采掘工作面發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆，未采取措施的。

（13）存在重大安全隱患區(qū)域卻拒不執(zhí)行安全技術(shù)措施中“有疑必探、先探后掘”規(guī)定的。

（14）采掘工作面空頂作業(yè)、平行作業(yè)的。

（15）未按作業(yè)規(guī)程要求使用支護材料，造成安全隱患的。（16）在有離層、片幫隱患支護不到位的地方站立、休息的。（17）在輔助運輸路線上停放設(shè)備、物件時沒有設(shè)置警示牌造成交通安全隱患的。

（18）主、副井筒及主運輸大巷未執(zhí)行“行車不行人”制度的；綜采工作面未執(zhí)行“拉架不行人”制度的。

（19）掘進期間，裝載機運行范圍內(nèi)未設(shè)置警示標志、站崗放哨的。（20）在設(shè)備下方作業(yè)未采取輔助支護措施，鉸接、升降部位檢修未使用安全防護裝置或采取輔助安全保護措施的。（21）綜掘機未停電閉鎖，站在綜掘機截割部上作業(yè)者。（22）現(xiàn)場管理人員（跟班干部、班組長）對現(xiàn)場存在重大隱患，不安排整改而繼續(xù)組織生產(chǎn)的。

（23）因違章作業(yè)或違章指揮，造成他人輕傷及以上人身事故或重大非人身事故的。

（24）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或險情不及時采取措施進行處理而又不向生產(chǎn)指揮中心、安檢科匯報的。

（25）井下帶電作業(yè)或造成防爆電器設(shè)備失爆的。

（26）瓦檢員空班漏檢、假檢，偽造數(shù)據(jù)，造成安全隱患的。（27）擅自停開風機或同時打開兩道風門，造成工作面無風或風流短路、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警的。

（28）井下使用電氣焊，無措施或未按措施采取安全防范的。2）有以下較重不安全行為者，處罰責任人300-500元，對現(xiàn)場管理人員（跟班隊長、班組長）處以100-300元罰款，對責任單位處以200-1000元罰款，造成事故的另行處理。（1）井下休息時，脫帽或坐在安全帽上的。

（2）井下崗位工靠、坐、躺在移變、設(shè)備減速箱上休息的。（3）離開設(shè)備不及時斷電或設(shè)備運行時崗位工擅自離開工作崗位的。

（4）運送人員防爆車在送人期間，車輛未完全停穩(wěn)，乘車人員就打開車門或在車廂內(nèi)嬉鬧打鬧的。

（5）井下運料防爆車未經(jīng)批準擅自拉運人員的。

（6）設(shè)備轉(zhuǎn)動部位不設(shè)防護欄、不掛設(shè)警示標志，造成安全隱患的。

（7）車輛經(jīng)過風門時，強行用車頂開風門的（造成通風設(shè)施損壞的另行處理）。

（8）非專業(yè)人員（未經(jīng)培訓(xùn)、無證人員、實習期未滿人員）擅自操作電氣設(shè)備或進行接線、停、送電等電器操作活動的。

（9）主要運輸巷作業(yè)人員未穿反光服、未設(shè)置警示標識，造成交通安全隱患的。

（10）煤倉上口、水倉等易墜落環(huán)境未設(shè)防護欄或警示標志，造成安全隱患的。

（11）井下會車時未關(guān)閉大燈的，給對方造成安全隱患的。3）凡有以下一般不安全行為者，責任人處罰100-300元，責任單位100-1000元。

（1）現(xiàn)場作業(yè)人員不清楚作業(yè)規(guī)程及措施的，不清楚本職工作危險源的。（2）升入井人員在主運輸巷拐彎位置（易出事地點）候車的。（3）作業(yè)人員使用不完好防護用品的。（4）作業(yè)人員不系帽帶的。

（5）在安全行人通道內(nèi)放置其它物品，造成通道不暢通。（6）現(xiàn)場檢查人員提出的不安全行為、安全隱患未按要求及時整改的（造成事故另行追究責任）。

（7）在主要運輸大巷進行常規(guī)作業(yè)時，將工器具放置巷道中間，造成行車安全隱患的。

（8）入井人員不了解事故匯報程序，發(fā)生事故不能及時、準確地按程序匯報。

（9）巷道砼底板施工結(jié)束后，不及時回收工器具和清理巷道雜物造成交通安全隱患者。

（10）車輛在巷道轉(zhuǎn)彎處、交叉口、變電所處未減速、鳴笛者。

六、工傷管理辦法

1、工傷事故匯報、追查程序：

1）發(fā)生工傷事故后，事故單位現(xiàn)場負責人在30分鐘內(nèi)簡明扼要的將發(fā)生工傷的時間、地點、單位、事故原因、事故現(xiàn)場情況及傷者的姓名、受傷部位、傷情等詳細情況向事故單位、礦調(diào)度室、安檢科匯報清楚（單獨作業(yè)人員由本人匯報）。匯報內(nèi)容必須真實，不得虛報、瞞報。

2）礦調(diào)度室接到工傷事故匯報后，按規(guī)定程序及時向分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。3）工傷事故發(fā)生后，事故單位要指定專人加強對事故現(xiàn)場進行保護，事故單位現(xiàn)場人員應(yīng)積極有效的進行科學搶救受傷人員，及時護送傷員接受治療。護送車輛由礦辦公室統(tǒng)一安排。人力資源部應(yīng)積極安排傷員到我礦定點醫(yī)院接受治療，全程負責傷員入院治療的相關(guān)手續(xù)。

4）安檢科接到工傷事故匯報后，要嚴格按照“四不放過”的原則，及時組織人員到達事故現(xiàn)場勘察并召開工傷事故調(diào)查會，相關(guān)職能科室、事故單位負責人、跟班隊長、班組長、現(xiàn)場作業(yè)人員、安全員參加，安檢科派專人負責記錄相關(guān)內(nèi)容，并填寫《傷亡事故登記表》。

2、工傷申報管理

1）安檢科提供書面工傷事故追查處理報告，詳細說明事故經(jīng)過，分析事故原因，制定防范措施，提出處理建議等。

2）事故單位攜上述材料到安檢科開具《事故登記表》。3）《事故登記表》經(jīng)事故單位，安檢科、人力資源部、礦辦公室蓋章后，由礦人力資源部按相關(guān)規(guī)定辦理工傷保險申報事宜。申報工傷保險的事故單位，必須在事故發(fā)生后8小時內(nèi)將工傷職工的相關(guān)資料報送人力資源部，人力資源部在16小時內(nèi)將工傷保險資料送達公司人力資源部，申報工傷保險。

4）發(fā)生輕傷事故，未按上述要求上報的，一切后果由責任單位負責，凡出現(xiàn)遲報、瞞報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按重傷事故處理。

5）《傷亡事故登記表》由人力資源部、安檢科、生產(chǎn)指揮中心負責登記、備案、存檔保管。

3、處罰

1）工傷事故直接責任人處罰：

（1）由于本人違章作業(yè)、違反勞動紀律造成自身輕傷的，根據(jù)傷情、事故性質(zhì)、違章違紀情況，對本人罰款300-1000元，造成重傷的，罰款500-3000元；因本人違章、違紀造成他人工傷的，罰款500～3000元；造成重傷及倆人以上輕傷者，對責任者加倍處罰。

（2）故意自傷者，經(jīng)礦查實，不按工傷處理，并解除責任者與礦簽訂的勞動合同。

（3）由于本人自我保安意識差造成的工傷，對本人罰款300-1000元。

（4）對提供工傷認定資料不及時造成后果的，對事故單位主要責任人罰款3000元。

2）事故單位管理人員責任處罰

（1）凡發(fā)生輕傷事故，根據(jù)事故性質(zhì)，經(jīng)事故調(diào)查確認，對當班班組長罰款300～1000元；跟班隊長罰款500～2000元，單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款1000～3000元；情節(jié)嚴重者，報請礦安委會決定。（2）凡發(fā)生重傷事故，根據(jù)事故性質(zhì)，經(jīng)事故調(diào)查確認，對當班班組長罰款500～2000元；跟班隊長罰款1000～3000元，單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款2000～5000元；情節(jié)嚴重者，報請礦安委會決定。事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)負主要責任的，除給予經(jīng)濟罰款外同時給予留職查看處分。（3）發(fā)生死亡事故，事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)除直接免職外罰款5000-10000元，當班跟班隊長罰款3000-5000元，當班班組長罰款 1000-3000元。

3）事故單位處罰

（1）凡發(fā)生一起輕傷事故的，扣除事故單位當月全部安全工資的15%和風險抵押。

（2）凡發(fā)生一起重傷事故的，除扣除事故單位當月全部安全工資和風險抵押外，在扣除發(fā)生事故班組當月效益工資的50%。（3）凡發(fā)生死亡事故的，扣除事故單位當月的全部安全、效益和風險抵押等工資。

（4）地面發(fā)生事故，比照以上三條進行處理。

（5）發(fā)生輕傷以上事故的井上、下單位或個人，取消內(nèi)所有評先資格和安全獎勵資格。

（6）處罰由勞資科、財務(wù)科在當月工資中落實。

4、要求

1）工傷人員康復(fù)后，必須到安檢科接受安全學習培訓(xùn)，學習培訓(xùn)后由安檢科出具學習考核合格憑證，用人單位方可安排上崗。未經(jīng)學習培訓(xùn)用人單位私自安排上崗的，追究用人單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。

2）當月工傷事故以安檢科考核統(tǒng)計為準，并負責備案。3）本辦法與上級有關(guān)規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)定為準。4）本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)、修改權(quán)歸礦安委會。

XXX煤礦 二0一四年一月六日