第一篇：江蘇煤礦安全培訓(xùn)考核管理辦法

江蘇煤礦安全培訓(xùn)考核管理辦法

江蘇煤礦安全監(jiān)察局文件

蘇煤安〔2007〕29號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇煤礦安全培訓(xùn)考核管理辦法》的通知

各煤礦企業(yè)單位：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)局令第20號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為規(guī)范我省煤礦安全培訓(xùn)考核工作，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了《江蘇煤礦安全培訓(xùn)考核管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江蘇煤礦安全監(jiān)察局辦公室

二〇〇七年四月二十九日

江蘇煤礦安全培訓(xùn)考核管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)、考核與發(fā)證工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)局令第20號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核。

第三條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指煤礦企業(yè)（含集團(tuán)公司、總公司、礦務(wù)局、煤礦）主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、局長(zhǎng)及各類(lèi)煤礦礦長(zhǎng)；煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)管理工作的副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、副局長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是指煤礦企業(yè)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員；從事安全生產(chǎn)管理的生產(chǎn)、技術(shù)、地測(cè)、調(diào)度等職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員；各類(lèi)煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等安全生產(chǎn)區(qū)、科、隊(duì)、井負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員。

煤礦特種作業(yè)人員是指瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機(jī)操作工、井下電鉗工、采煤機(jī)操作工、掘進(jìn)機(jī)操作工、救護(hù)人員、瓦斯抽放工、測(cè)風(fēng)測(cè)塵工、電器設(shè)施防爆檢查工。

煤礦其他從業(yè)人員是指除煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，從事煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人，其他管理人員和各崗位的工人、新工人、農(nóng)民協(xié)議工和臨時(shí)聘用人員。

第四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)考核分為理論知識(shí)考試和安全生產(chǎn)管理能力的考核。特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核分為理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考核。

第五條安全培訓(xùn)考核工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、教考分離和誰(shuí)考核，誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

徐州監(jiān)察分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)管理人員的考核發(fā)證工作，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施特種作業(yè)人員的考核，負(fù)責(zé)其他從業(yè)人員的發(fā)證工作。煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施其他從業(yè)人員的考核。

第二章培訓(xùn)考核

第六條徐州監(jiān)察分局、各煤礦企業(yè)集團(tuán)公司和煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全培訓(xùn)考核組織，設(shè)立專(zhuān)業(yè)考核組，每個(gè)專(zhuān)業(yè)組至少有2名專(zhuān)業(yè)人員。考核組織受理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)考核后3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真審查資料，確定考核時(shí)間，布置考場(chǎng)，準(zhǔn)備好試卷和實(shí)際操作場(chǎng)地、儀器等，指派2名以上人員組織考核，做好監(jiān)考、巡考、閱卷、登分、統(tǒng)計(jì)、建檔等工作?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，及時(shí)將每個(gè)學(xué)員的試卷、實(shí)操考核表等資料歸類(lèi)整理后移交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第七條安全培訓(xùn)考核組織應(yīng)建立考核管理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核檔案。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)檔案和學(xué)員檔案。教學(xué)檔案的內(nèi)容是指培訓(xùn)辦班計(jì)劃審批表、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行表、教案審批表、教案講稿、學(xué)員名冊(cè)、學(xué)員考勤表、教員教學(xué)質(zhì)量反饋表、學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量反饋表、培訓(xùn)班總結(jié)等。教學(xué)檔案應(yīng)為一期一檔。學(xué)員檔案的內(nèi)容是指學(xué)員登記表、學(xué)員身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明復(fù)印件、健康體檢表、筆試試卷、實(shí)際操作考核登記表、補(bǔ)考記錄、發(fā)證記錄、復(fù)訓(xùn)記錄等資料。學(xué)員檔案應(yīng)為一人一檔。學(xué)員檔案保存期為三年，特種作業(yè)人員檔案保存期為六年。本款所稱的相關(guān)表格應(yīng)從《江蘇省安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)》中下載。

第八條安全培訓(xùn)考核組織應(yīng)從國(guó)家局、省局認(rèn)定的理論知識(shí)試題庫(kù)、實(shí)際操作考核項(xiàng)目中隨機(jī)抽取考核內(nèi)容。理論知識(shí)考試采用上機(jī)考試或閉卷筆試的形式，理論試卷分必知必會(huì)（占50%）和應(yīng)知應(yīng)會(huì)（占50%）兩部分，必知必會(huì)內(nèi)容必須全部答對(duì)。實(shí)際操作考核由考核組織指派2名以上專(zhuān)業(yè)考核人員，現(xiàn)場(chǎng)考核、記錄成績(jī)并簽名認(rèn)定。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的實(shí)際操作考核，采取案例分析和論文答辯的方式進(jìn)行，考核合格者要填寫(xiě)《安全管理能力考核表》。特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的實(shí)際操作考核采取現(xiàn)場(chǎng)操作、模擬仿真、口試的方式進(jìn)行，考核合格人員要填寫(xiě)《安全技能實(shí)操考核表》。

第九條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的理論知識(shí)考試時(shí)間為90分鐘，試卷滿分100分，70分及格。安全管理能力考核成績(jī)等次分為優(yōu)良、合格、不合格。理論知識(shí)考試及格和安全管理能力考核成績(jī)?yōu)楹细褚陨险撸娇纱_定為合格。

特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的理論知識(shí)考試時(shí)間為90分鐘，試卷滿分為100分，70分及格。實(shí)際操作考核滿分為100分，70分及格。理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考核均及格者，方可確定為合格。

考核不合格的學(xué)員，在10個(gè)工作日內(nèi)向考核組織申請(qǐng)補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的，須重新培訓(xùn)。

第三章監(jiān)督管理

第十條嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，認(rèn)真審查學(xué)員的身份證、準(zhǔn)考證，嚴(yán)防冒名頂替和舞弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要取消學(xué)員考核資格，同時(shí)追究代考者的責(zé)任。

第十一條對(duì)考核工作人員在考核過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。

第十二條省煤監(jiān)局、徐州監(jiān)察分局可向考核點(diǎn)派出巡視人員，督查考核工作。

第十三條嚴(yán)格考核發(fā)證程序。培訓(xùn)考核合格人員的信息必須錄入《江蘇省安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)》，實(shí)行網(wǎng)上驗(yàn)印申請(qǐng)，打印制證。

徐州監(jiān)察分局考核發(fā)證部門(mén)對(duì)考核合格的“三項(xiàng)崗位”人員，各煤礦企業(yè)集團(tuán)公司考核發(fā)證部門(mén)對(duì)考核合格的其他從業(yè)人員，要認(rèn)真審核培訓(xùn)人員的身份證、學(xué)歷證明、健康證明、工作簡(jiǎn)歷和安全培訓(xùn)考試考核成績(jī)，符合安全資格準(zhǔn)入條件的，才能頒發(fā)安全資格證書(shū)。

主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)有效期為4年，特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)有效期限為6年，其他從業(yè)人員安全合格證書(shū)有效期為4年，各類(lèi)人員每2年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)。國(guó)家煤監(jiān)局有新的規(guī)定后，從其規(guī)定。

第十四條省煤監(jiān)局每年定期對(duì)安全培訓(xùn)考核組織考核發(fā)證工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。主要檢查考核管理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核人員資格、考核場(chǎng)所、考試考核記錄、證書(shū)發(fā)放管理、考核收費(fèi)等。

第四章附則

第十五條本辦法由江蘇煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本細(xì)則自2007年6月1日起實(shí)施。

第二篇：江蘇煤礦安全培訓(xùn)管理細(xì)則

煤安[2003]146號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇煤礦安全培訓(xùn)管理細(xì)則》的通知

各煤礦企業(yè)單位、各煤礦安全培訓(xùn)中心：

為加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《安全培訓(xùn)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，江蘇煤礦安全監(jiān)察局制定了《江蘇煤礦安全培訓(xùn)管理細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○三年十一月三日

主題詞：安培

管理細(xì)則

通知 抄送：國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局人事培訓(xùn)司 本局：局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)有關(guān)處室

江蘇煤礦安全監(jiān)察局辦公室

2003年11月3日印發(fā)

共印50份

江蘇煤礦安全培訓(xùn)管理細(xì)則

第一章

總

則 第一條 為加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)管理，規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)秩序，保證安全培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《安全培訓(xùn)管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定江蘇煤礦安全培訓(xùn)管理細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第三條 本細(xì)則所稱安全培訓(xùn)是指以提高煤礦安全監(jiān)察人員、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和其他從事安全工作相關(guān)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

煤礦安全監(jiān)察員是指江蘇煤礦安全監(jiān)察局、徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處從事煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察、行政執(zhí)法的公務(wù)員。煤礦經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員是指煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人 員。煤礦主要負(fù)責(zé)人是指煤礦有限責(zé)任公司的正副董事長(zhǎng)、正副總經(jīng)理、煤礦正副礦長(zhǎng)、正副總工程師等。安全生產(chǎn)管理人員是指煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)處、科長(zhǎng)、安全員、工程技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)等。其他從業(yè)人員是指煤礦各類(lèi)工種人員、新工人、聯(lián)采工人等。其他從事安全工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、管理人員，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)人員和注冊(cè)安全工程師等。第四條 安全培訓(xùn)必須樹(shù)立為基層服務(wù)，為煤礦企業(yè)服務(wù),為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類(lèi)指導(dǎo)，教考分離”的原則。

第五條 江蘇煤礦安全監(jiān)察局依法對(duì)全省煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，組織制定全省煤炭企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作的實(shí)施細(xì)則，宏觀指導(dǎo)全省煤炭企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)煤礦安培機(jī)構(gòu)和教師資格認(rèn)證工作，負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)證工作。

徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處，依法對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全工作資格進(jìn)行檢查，具體指導(dǎo)二、三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教考分離工作，負(fù)責(zé)煤礦從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)考試考核、驗(yàn)印發(fā)證、證書(shū)管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。

第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第六條 從事安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須取得安全培訓(xùn)資格。第七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。二、三、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上按下列規(guī)定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)：

（一）二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位正副經(jīng)理、正副礦長(zhǎng)、正副總工、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)處、科長(zhǎng)、安全員、工程技術(shù)人員和三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師及安全培訓(xùn)管理人員的培訓(xùn)。

（二）三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)特種作業(yè)工種為井下電鉗工、瓦斯檢驗(yàn)工、采煤機(jī)司機(jī)、井下爆破工、主提升司機(jī)、安全檢查工、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、瓦斯抽放工、通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工、測(cè)風(fēng)測(cè)塵工、電器設(shè)備防爆檢查工、電氣設(shè)備檢修工、救護(hù)人員等13個(gè)工種。

（三）四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)班組長(zhǎng)、絞車(chē)操作工、信號(hào)工、把鉤工、焊接工、固定膠帶運(yùn)輸機(jī)工、主排水泵工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、爆炸品運(yùn)輸工、爆炸品保管員和煤礦其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

煤礦安全監(jiān)察員、國(guó)有大型煤礦企業(yè)集團(tuán)公司正副總經(jīng)理、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師，由國(guó)家一級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核發(fā)證。上級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)任務(wù)。

第八條 一級(jí)、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格由國(guó)家局認(rèn)定，三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格由江蘇煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)認(rèn)定，報(bào)國(guó)家局備案。

第九條 三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件：（評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家局煤安司人字[2000]第5號(hào)文件執(zhí)行）。

（一）具有獨(dú)立設(shè)置的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和健全的管理制度，配備1－2名專(zhuān)職管理人員；

（二）具有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，其中專(zhuān)職教師2人以上；

（三）擁有固定獨(dú)立和相對(duì)集中并能滿足培訓(xùn)需要的教學(xué)生活設(shè)施，能滿足60－80人培訓(xùn)規(guī)模要求。

第十條 申報(bào)三級(jí)、四級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格的單位應(yīng)向江蘇煤礦安全監(jiān)察局申請(qǐng)，經(jīng)審查評(píng)估合格后頒發(fā)證書(shū)標(biāo)牌。

報(bào)批時(shí)應(yīng)提供如下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）自查意見(jiàn)；

（三）企事業(yè)單位法人登記證或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件；

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人證書(shū)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人文件；

（五）專(zhuān)兼職教師名單及其職稱、專(zhuān)業(yè)情況；

（六）教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施情況；

（七）培訓(xùn)質(zhì)量保證管理制度。

第十一條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)安全培訓(xùn)工作；

（二）工作積極，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派；

（三）二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師必須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，三級(jí)、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師必須具有中專(zhuān)以上學(xué)歷；

（四）二、三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師必須具有中級(jí)以上職稱；

（五）必須具有一定的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷，累計(jì)不少于三年；

（六）身體健康，能夠勝任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)和實(shí)踐。第十二條 各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗。

第十三條 已取得資格的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由江蘇煤礦安全監(jiān)察局職能部門(mén)每?jī)赡暝u(píng)估檢查一次。未取得資格的單位，不得從事安全培訓(xùn)活動(dòng)。

第三章 培 訓(xùn)

第十四條 安全培訓(xùn)必須按照國(guó)家局及江蘇煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。

煤礦主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家局煤安監(jiān)人[2003]78號(hào)文件執(zhí)行。

煤礦主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時(shí)間為72學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間為24學(xué)時(shí)；煤礦安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間為72學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間為24學(xué)時(shí)；其他各類(lèi)從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間為48學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間為24學(xué)時(shí)。

第十五條 各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家局統(tǒng)編教材或江蘇煤礦安全監(jiān)察局組織審定的教材。第十六條 江蘇煤礦安全監(jiān)察局依法組織煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)處、科長(zhǎng)、安全員、工程技術(shù)人員和三、四級(jí)安培教師及安全培訓(xùn)管理人員的培訓(xùn)工作。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)，煤礦生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)組織普通工種及從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

第十七條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保證培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用。按照江蘇省人民政府蘇政發(fā)[2002]126號(hào)文關(guān)于職業(yè)教育和培訓(xùn)費(fèi)提取的規(guī)定，各類(lèi)人員培訓(xùn)費(fèi)，按職工工資總額2－2.5％標(biāo)準(zhǔn)提取。

第十八條 煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相對(duì)應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，1個(gè)崗位可兼任相近的1－2個(gè)崗位，但必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)崗位的安全培訓(xùn)；對(duì)調(diào)整工種崗位、離崗一年以上重新上崗，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理收費(fèi)許可證，安全培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)，并向培訓(xùn)學(xué)員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 考 核

第二十條 煤礦安全培訓(xùn)考核按照誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)考核，教考分離的原則進(jìn)行。第二十一條 徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二、三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)安全資格培訓(xùn)的取證人員考核工作。

第二十二條 安全培訓(xùn)考核分為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)考試和安全生產(chǎn)管理技能考核兩部分。考試應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)大綱和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的要點(diǎn)逐步建立題庫(kù)，做好出題、監(jiān)考、閱卷、登分工作?？荚嚂r(shí)間為60－90分鐘，考試采用百分制，60分為及格。考核是根據(jù)安全生產(chǎn)管理技能考核要點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際處理問(wèn)題的能力考核以及撰寫(xiě)論文、面試答辨等方法進(jìn)行?？己顺煽?jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)良、合格、不合格?？荚嚭涂己司_(dá)到及格或合格者為合格?？荚嚥患案窕蚩己瞬缓细裾撸试S補(bǔ)考一次，補(bǔ)考不合格者需重新培訓(xùn)。

第二十三條 對(duì)少數(shù)工作滿20年，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，文化偏低的老工人，培訓(xùn)考核可采取面試和實(shí)際操作考核相結(jié)合辦法，確定培訓(xùn)成績(jī)是合格，不合格等次。但考核內(nèi)容必須有主考人員簽字，實(shí)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第五章 發(fā) 證

第二十四條 發(fā)證包括煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)，中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證（含IC卡），安全培訓(xùn)教師合格證、煤礦普通工種人員安全工作資格證書(shū)。第二十五條 中華人民共和國(guó)特種作業(yè)人員操作證（含IC卡）由國(guó)家局監(jiān)制，煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證，煤礦安全培訓(xùn)教師合格證，普通工種煤礦安全工作資格證均由國(guó)家局統(tǒng)一式樣，省局監(jiān)制。徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)統(tǒng)一訂購(gòu)上述各類(lèi)證書(shū)。

第二十六條 對(duì)培訓(xùn)考試考核合格，應(yīng)自考核之日起，于30日內(nèi)到徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處驗(yàn)印核發(fā)證書(shū)，申請(qǐng)證書(shū)驗(yàn)印要求，按江蘇煤礦安全監(jiān)察局蘇煤安[2002]78號(hào)文件執(zhí)行。具體提交四個(gè)表格、材料：

（一）安全資格證書(shū)驗(yàn)印審批表；

（二）資格培訓(xùn)學(xué)員登記表及軟盤(pán)；

（三）安全資格培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況；

（四）安全培訓(xùn)學(xué)員考試考核成績(jī)一覽表。

第二十七條 煤礦安全資格證書(shū)有效期為4年，每2年由發(fā)證單位主管部門(mén)復(fù)審一次；特種作業(yè)操作證有效期為6年，每2年由發(fā)證單位主管部門(mén)復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種10年（含10年）以上的，可4年進(jìn)行一次復(fù)審。證書(shū)復(fù)審前應(yīng)參加復(fù)訓(xùn)和考核。

第二十八條 證書(shū)復(fù)審包括違法違章記錄，負(fù)主要責(zé)任事故記錄，參加復(fù)訓(xùn)記錄等。復(fù)審時(shí)間至復(fù)審到期前2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，不按規(guī)定辦理復(fù)審的，按無(wú)效證件處理。復(fù)審不合格的，須重新參加培訓(xùn)。證書(shū)有效期到期前2個(gè)月內(nèi)必須重新培訓(xùn)，領(lǐng)取新證書(shū)。

第二十九條 證書(shū)持有人一崗一證，因崗位變動(dòng)，應(yīng)取得相應(yīng)崗位的證書(shū)。根據(jù)工作需要，一本證書(shū)，可登記一個(gè)主工種，1－2個(gè)兼職工種。

第三十條 煤礦企業(yè)的培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)建立證書(shū)檔案管理制度，對(duì)持證人員實(shí)行信息化管理。

第六章 監(jiān)督管理

第三十一條 江蘇煤礦安全監(jiān)察局、徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員接受安全培訓(xùn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）煤礦主要負(fù)責(zé)人未取得安全工作資格證書(shū)而任職的，按每一無(wú)證人員處以1－2萬(wàn)元罰款；

（二）安全生產(chǎn)管理人員，未取得安全工作資格證書(shū)任職的，按每一無(wú)證人員處以5000－10000元罰款；

（三）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)、未取得特種作業(yè)操作證書(shū)而上崗作業(yè)的，按每一無(wú)證人員處以2000－5000元罰款；

（四）從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前，煤礦單位未對(duì)其安全教育培訓(xùn)，未取得安全工作資格證書(shū)而上崗的，按每一無(wú)證人員處以1000－2000元罰款。

第三十二條 江蘇煤礦安全監(jiān)察局、徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，逾期未改的，取消其培訓(xùn)資格：

（一）不按統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)的；

（二）培訓(xùn)教師未經(jīng)考核，或考核不合格而進(jìn)行教學(xué)的；

（三）不按規(guī)定參加每?jī)赡暌淮钨|(zhì)量評(píng)估或評(píng)估不合格的；

（四）超出培訓(xùn)資格范圍進(jìn)行培訓(xùn)的；

（五）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，或?qū)⑴嘤?xùn)資格證書(shū)出借給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人的。

第三十三條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員有下列情況形之一的，發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)收繳或吊銷(xiāo)從業(yè)資格證書(shū)：

（一）弄虛作假騙取資格證書(shū)的；

（二）未按規(guī)定接受復(fù)審，或復(fù)審不合格的；

（三）違章指揮、違章操作造成安全生產(chǎn)事故而受到刑事責(zé)任追究或違章指揮、違章操作記錄達(dá)三次以上的；

（四）經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜從事資格證書(shū)所要求的。

（五）離崗、退休和不從事現(xiàn)崗位工作的。第三十四條 煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)建立安全培訓(xùn)制度和安全培訓(xùn)管理檔案。每年12月10日前，提出本單位下安全培訓(xùn)計(jì)劃，上報(bào)江蘇煤礦安全監(jiān)察局審核，確保培訓(xùn)計(jì)劃完成。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立安全培訓(xùn)月報(bào)制度，每月5日前將上月培訓(xùn)情況報(bào)送徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處。辦事處匯總后報(bào)江蘇煤礦安全監(jiān)察局。每年12月底前將全年安全培訓(xùn)工作情況和數(shù)據(jù)報(bào)送江蘇煤礦安全監(jiān)察局。

第三十五條 江蘇煤礦安全監(jiān)察局對(duì)認(rèn)真開(kāi)展安全培訓(xùn)并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條 從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)，玩忽職守、循私舞弊的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十七條 各煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條 本細(xì)則由江蘇煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本細(xì)則自公布之日起施行。

第三篇：濫壩煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法

貴州華電安順華榮投資有限公司

織金縣城關(guān)鎮(zhèn)濫壩煤礦

安全生產(chǎn)責(zé)任制 考核管理和責(zé)任追究辦法

二〇一六年一月一日

濫壩煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理和責(zé)任追究辦法

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)嚴(yán)重“三違”和隱患的問(wèn)責(zé)力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。特制訂本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開(kāi)始，向零奮斗”的安全理念，健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，按照“一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)隱患和“三違”實(shí)施問(wèn)責(zé)追究，形成安全管理強(qiáng)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過(guò)程、源頭控制轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我礦安全、高效、和諧發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級(jí)考核

（一）礦安全科牽頭，各科室配合分別對(duì)副科級(jí)以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

（二）公司要成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目

（一）安全管理效果（工傷或級(jí)別事故）。

（二）上級(jí)公司查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

（三）入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

（四）按時(shí)參加相關(guān)工作會(huì)議，并及時(shí)傳達(dá)、貫徹會(huì)議精神。

（五）認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。

（六）分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。

（七）按時(shí)完成上級(jí)管理人員交辦任務(wù)。

四、安全責(zé)任劃分

（一）單位正職是本單位安全管理和安全教育的第一責(zé)任人，對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）分管副職（含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師）對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）職工違章是造成事故的直接原因，分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任；如果現(xiàn)場(chǎng)存在隱患是事故的直接原因，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。

（五）安全副職對(duì)本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級(jí)檢查中，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有備案的重大隱患，要追究分管專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一；如果被上級(jí)查到嚴(yán)重“三違”，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度與分管副職相同。

（六）在上級(jí)同一次檢查中，如果有兩個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”，在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上，再追究單位正職的責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一。

（七）礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒(méi)有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導(dǎo)致類(lèi)似一般（A類(lèi)）及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的，分管專(zhuān)業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

（八）礦專(zhuān)業(yè)科室對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；安全科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，罰款額度是分管科室的二分之一。

（九）單位自行排查出來(lái)的重大安全生產(chǎn)隱患，已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)部門(mén)的不予追究處罰。但是，沒(méi)有按照計(jì)劃落實(shí)整改的 按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

（一）強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，各單位要對(duì)查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查擺，建立相關(guān)臺(tái)帳，把安全責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，實(shí)施事前問(wèn)責(zé)；特別是對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級(jí)等手段嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過(guò)程源頭控制的轉(zhuǎn)變。

（三）按照“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、過(guò)錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任，自下而上逐級(jí)核查各責(zé)任人的履職情況，進(jìn)行責(zé)任倒查。

（四）責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問(wèn)題存在的主觀因素。

（五）礦副科級(jí)及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月。鼓勵(lì)其他人員反“三違”、查隱患。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，根據(jù)各級(jí)各類(lèi)人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果，對(duì)失職人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。

（一）責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨(dú)使用，也可同時(shí)運(yùn)用。

（二）發(fā)生工亡事故，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理 意見(jiàn)執(zhí)行。

（三）礦發(fā)生一級(jí)非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的，以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的礦級(jí)干部及有關(guān)人員，必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。

（四）隱患方面的責(zé)任追究，按照《礦一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類(lèi)，其中一般隱患又分為A（較大）、B（較輕）兩類(lèi)。

1、礦以上單位查出的一般隱患（B類(lèi)），每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各100元，罰跟班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)各200元。

2、礦及以上單位查出的一般隱患（A類(lèi)）每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各200元，罰跟班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)各400元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。

3．礦查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各500元，罰跟班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)各800元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

4、礦以上單位查出的重大隱患，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元，罰跟班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)各1500元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。

5、在上級(jí)檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的，罰責(zé)任單位安全副職和安全部門(mén)負(fù)責(zé)人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的，按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。

7、框查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人各1000元，罰跟班隊(duì)長(zhǎng)、和隊(duì)長(zhǎng)各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。

8、礦以上單位查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長(zhǎng)和直接責(zé)任人1500元，罰跟班隊(duì)長(zhǎng)、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處，罰礦正職、分管副職和礦職能部室責(zé)任人各1000元。

8、完善隱患處理閉合機(jī)制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，并罰責(zé)任人2000元。

9、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，礦各單位要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé)，在上級(jí)部門(mén)復(fù)查隱患時(shí)出現(xiàn)沒(méi)有閉合的隱患，罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條，罰分管人員各500元/條；罰責(zé)任礦正職、分管副職、安全副職各1500元/條，罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條，罰安全部門(mén)負(fù)責(zé)人1000元/條。

（五）按照“五自”管理的原則，加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。

1、礦及以上人員查出的不安全行為（尚夠不成“三違”）或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯(cuò)誤的，罰責(zé)任人100元/處。

2、礦查出的一般“三違”行為，罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)各200元；罰當(dāng)班安檢員100元。

3、礦查處嚴(yán)重“三違”行為，對(duì)“三違”人員和班組長(zhǎng)各罰款500元；罰跟班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)各300元；罰當(dāng)班安檢員200元。

4、礦及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責(zé)任人800元；罰班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)各500元；罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

5、沒(méi)有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念，不能及時(shí)接聽(tīng)上級(jí)電話以及沒(méi)有及時(shí)查看辦公網(wǎng)造成耽誤工作的，罰款100元/次。

6、違反礦值班制度的，對(duì)責(zé)任人罰款500元/次；發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。

7、各級(jí)管理人員要提升對(duì)安全規(guī)章制度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力，不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒(méi)有事先申報(bào)原因的，對(duì)責(zé)任人罰款200元。

8、對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的，對(duì)單位主要責(zé)任人罰款5000元，安全副職沒(méi)有主動(dòng)上報(bào)的同等處罰。

9、內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評(píng)先資格。

10、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)，季度安全獎(jiǎng)下浮1/3，安全獎(jiǎng)下浮1/12。

（六）為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井，要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。

1、礦安全科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對(duì)隊(duì)長(zhǎng)和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。

3、在礦及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)礦正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處；罰礦職能科室分管責(zé)任人100元/處。

4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的，對(duì)單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。

（七）對(duì)安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰，由礦安全科或職能部室提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位，受罰人員在3日內(nèi)到礦財(cái)務(wù)科繳納現(xiàn)金，否則，給予加倍處理，超過(guò)6日仍未繳納罰款的，責(zé)令停職檢查。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）礦根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，對(duì)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)；各單位制定科級(jí)以下人員的考核辦法。

（二）按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度排名，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元；獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第二名的單位正職和副職各800元。

（四）管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動(dòng)采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)500—2000元；管理人員沒(méi)有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的，給予通報(bào)批評(píng)。

（五）在礦上級(jí)單位組織的會(huì)議中受到通報(bào)或點(diǎn)名表?yè)P(yáng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、副職和分管專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。

（六）在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出，礦組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，獎(jiǎng)勵(lì)單位正職和副職各2000元，獎(jiǎng)勵(lì)其他直接人員各1000元。

（七）向礦安檢科實(shí)名舉報(bào)重大隱患或干部違章指揮，查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元，并為舉報(bào)人員嚴(yán)格保密。

（八）以上獎(jiǎng)勵(lì)從安全專(zhuān)用賬戶上列支。

八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸濫壩煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四篇：山西省煤礦安全培訓(xùn)管理辦法(試行)

山西省煤礦安全培訓(xùn)管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條 為了加強(qiáng)全省煤礦安全培訓(xùn)工作，規(guī)范煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理，嚴(yán)格持證上崗，根據(jù)《煤炭法》、《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號(hào)令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局第20號(hào)令）、《山西省安全生產(chǎn)條例》以及山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省煤炭工業(yè)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（晉政辦發(fā)[2009]174號(hào)），結(jié)合山西省煤炭行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全培訓(xùn)、各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)安全培訓(xùn)實(shí)施的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)、管理水平及生產(chǎn)技能為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

第四條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員是指煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）及其他從業(yè)人員。

主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全負(fù)全面責(zé)任、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。具體指：煤礦企業(yè)（國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團(tuán)）法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，各類(lèi)煤礦（公司）礦長(zhǎng)（經(jīng)理）和法定代表人等。

安全生產(chǎn)管理人員是指從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作的人員，分為A、B、C三類(lèi)：

A類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員具體指：煤礦企業(yè)（國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團(tuán)）安全、生產(chǎn)、機(jī)電副總經(jīng)理、1

總工程師；各類(lèi)煤礦（公司）安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。

B類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員具體指：各類(lèi)煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、調(diào)度等安全生產(chǎn)區(qū)（科、隊(duì)、井）負(fù)責(zé)人；國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)及其分公司、地方煤炭企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和工作人員；外承包煤礦工程施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。

C類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員具體指：煤礦井下生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人，即：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等班組長(zhǎng)。

煤礦特種作業(yè)人員是指瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)、主提升機(jī)操作工等六大工種。

其他從業(yè)人員是指除以上人員以外的煤礦企業(yè)從業(yè)人員。第五條 煤礦企業(yè)是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，企業(yè)各類(lèi)人員應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可任職或上崗作業(yè)。

第六條 安全培訓(xùn)要遵循“依法行政、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理；分級(jí)實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離”的原則組織實(shí)施。

第七條 省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省煤炭行業(yè)安全培訓(xùn)工作。

市、縣煤炭行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)（含五大省屬煤炭集團(tuán)、省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)、省煤炭進(jìn)出口集團(tuán)、平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤炭氣化集團(tuán)，以下簡(jiǎn)稱：國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)）、省監(jiān)獄管理局按照煤礦隸屬關(guān)系，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)所屬人員的安全培訓(xùn)，“誰(shuí)的人誰(shuí)管理，誰(shuí)考核誰(shuí)發(fā)證”，并負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。

第二章

安全培訓(xùn)

第八條 安全培訓(xùn)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理；分級(jí)實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則組織實(shí)施。

第九條 安全培訓(xùn)嚴(yán)格按國(guó)家統(tǒng)一制定的培訓(xùn)大綱，使用規(guī)范的培訓(xùn)教材，按規(guī)定的要求組織培訓(xùn)。

第十條 安全培訓(xùn)按照考核管理權(quán)限，由考核主管部門(mén)安排具備相應(yīng)資質(zhì)、管理規(guī)范的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十一條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和A類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)由二級(jí)以上（含二級(jí)）煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；

B類(lèi)、C類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)由三級(jí)以上（含三級(jí)）煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；

煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)由四級(jí)以上（含四級(jí)）煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十二條 省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)組織全省煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和A類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)（國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理按國(guó)家局安排參加培訓(xùn)）；

各市煤炭局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)組織所屬煤礦B類(lèi)、C類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)；

其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)由市、縣煤炭行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按煤炭隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織。

第十三條 煤礦主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)；

安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)；

特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)（含復(fù)審培訓(xùn)）不少于24學(xué)時(shí)；

煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)初訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí)，復(fù)訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)（新工人安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí)，跟班實(shí)習(xí)不少于4個(gè)月）。

第十四條 各級(jí)煤炭行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范培訓(xùn)辦班管理，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)開(kāi)展情況實(shí)施監(jiān)督。

第十五條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按考核主管部門(mén)下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃組織辦班，按規(guī)定的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)管理制度，不斷改善培訓(xùn)條件，改進(jìn)教學(xué)方法，完善培訓(xùn)檔案管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并接受主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第三章 考 核

第十六條

安全培訓(xùn)考核按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離”的原則組織實(shí)施。

第十七條 煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核按國(guó)家局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的考核標(biāo)準(zhǔn)由各市煤炭局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按照國(guó)家局制定的培訓(xùn)大綱，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際自行制定。

第十八條 煤礦主要負(fù)責(zé)人、A類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)考核由省煤炭工業(yè)廳負(fù)責(zé)；

B類(lèi)和C類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員及煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核由各市煤炭工業(yè)局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)；

其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核由各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)。

第十九條 各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)的具體實(shí)際，制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)考核管理制度，規(guī)范考核、發(fā)證及相關(guān)管理工作。

第四章 證書(shū)管理

第二十條 參訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿，考試合格，具備任職或上崗資格后，由考核主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書(shū)。

第二十一條 煤礦主要負(fù)責(zé)人考核合格后，頒發(fā)主要負(fù)責(zé)人《安全資格證書(shū)》；擬擔(dān)任煤礦礦長(zhǎng)的（包括兼任煤礦礦長(zhǎng)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及法定代表人），考核合格后一并頒發(fā)得《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》和《安全資格證書(shū)》兩證。

安全生產(chǎn)管理人員考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證書(shū)》（C類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員，即：班組長(zhǎng)，考核合格后頒發(fā)班組長(zhǎng)《安全資格證書(shū)》）。

特種作業(yè)人員考核合格后，頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》。煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員考核合格后，頒發(fā)《培訓(xùn)合格證書(shū)》。第二十二條 《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》由省煤炭工業(yè)廳按照國(guó)家局規(guī)定式樣統(tǒng)一監(jiān)制；《特種作業(yè)操作證》由國(guó)家局統(tǒng)一監(jiān)制，免費(fèi)發(fā)放；《培訓(xùn)合格證書(shū)》由各市煤炭局、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局按省煤炭工業(yè)廳規(guī)定式樣統(tǒng)一印制。

第二十三條 《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》、《特種作業(yè)操作證》的證書(shū)編號(hào)辦法按國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；《培訓(xùn)合格證書(shū)》的證書(shū)編號(hào)辦法由省煤炭工業(yè)廳統(tǒng)一制定。

第二十四條 《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》、《培訓(xùn)合格證書(shū)》有效期均為3年，自取得證書(shū)次年起每年參加1次再培訓(xùn)，證書(shū)到期復(fù)訓(xùn)換證；

《特種作業(yè)操作證》有效期為6年，有效期內(nèi)每2年復(fù)審一次，證書(shū)到期復(fù)訓(xùn)換證。

第二十五條 《安全資格證書(shū)》和《特種作業(yè)操作證》全國(guó)范圍內(nèi)有效；《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》全省范圍內(nèi)有效；《培訓(xùn)合格證書(shū)》只在本企業(yè)范圍內(nèi)有效。

第二十六條 資格證書(shū)為持證人任職或上崗的有效憑證，不得轉(zhuǎn)借他人使用。如證書(shū)丟失或損毀，要及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

第二十七條 資格證書(shū)在有效期內(nèi)，如所服務(wù)單位與證書(shū)載明的工作單位名稱不一致的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第二十八條 各級(jí)煤炭行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要結(jié)合工作需要，刻制相應(yīng)的“安全培訓(xùn)考核專(zhuān)用章”和“證書(shū)專(zhuān)用章”，明確培訓(xùn)考核職能部門(mén)，按照“教考分離”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)考核發(fā)證工作。

第二十九條 各級(jí)煤炭行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局要按照培訓(xùn)、考核管理權(quán)限，完善并落實(shí)好各項(xiàng)安全培訓(xùn)管理制度，按照本辦法有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)和持證上崗情況的監(jiān)督管理。

第五章

第三十條 各級(jí)煤炭行業(yè)主管部門(mén)、國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)、省監(jiān)獄管理局相關(guān)工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯

罰 則

罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 對(duì)于不按規(guī)定組織辦班或培訓(xùn)教學(xué)管理不規(guī)范的機(jī)構(gòu)，取消其培訓(xùn)辦班資格。

第三十二條 煤礦企業(yè)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并處20000元以下的罰款：

㈠從業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)、無(wú)證上崗的；

㈡采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備前，未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)的；

㈢無(wú)安全培訓(xùn)工作計(jì)劃或培訓(xùn)計(jì)劃未得到有效落實(shí)的； ㈣安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)和有效使用的；

㈤未建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的； ㈥編造虛假安全培訓(xùn)檔案，偽造證書(shū)的。

第三十三條 有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)相關(guān)資格證書(shū)：

㈠因安全違法行為而造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪，被追究刑事責(zé)任的；

㈡有《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十四至四十六條所列之行為，且情節(jié)嚴(yán)重的；

㈢有關(guān)部門(mén)明文要求吊銷(xiāo)證件的。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法解釋權(quán)屬山西省煤炭工業(yè)廳。第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：煤礦安全管理辦法

煤 礦 安 全 管 理 實(shí) 施 細(xì) 則

2014

為了加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹(shù)立“管生產(chǎn)必須管安全”的核心理念和安全理念，落實(shí)和明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，特制定煤礦安全管理實(shí)施細(xì)則。

一、日常安全管理

1、各科室及有關(guān)施工生產(chǎn)單位必須認(rèn)真組織每周五的安全隱患排查，未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。煤礦組織的安全檢查及每月的安全大檢查（包括上級(jí)組織的安全大檢查），各有關(guān)單位必須安排人員參加（至少一名領(lǐng)導(dǎo)和一名電工），未參加檢查，每次罰款20—100元。

2、礦召開(kāi)的各種安全會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、隱患排查會(huì)議及其它會(huì)議無(wú)故不參加的單位（科室或個(gè)人）罰款50元／次，遲到罰款20元／次。

3、安全隱患的管理

各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，下井時(shí)必須對(duì)當(dāng)班職工是否持證上崗、所到的生產(chǎn)場(chǎng)所安全環(huán)境是否具備、所經(jīng)過(guò)的生產(chǎn)系統(tǒng)是否完好運(yùn)行、安全設(shè)施是否齊全可靠進(jìn)行認(rèn)真檢查，并將檢查情況及存在的隱患，及時(shí)反饋到井口安全信息中心，填寫(xiě)好記錄，安全生產(chǎn)管理人員填寫(xiě)安全隱患記錄不低于3條，內(nèi)容包括隱患內(nèi)容、處理方式、處理結(jié)果，書(shū)寫(xiě)字跡清楚，并由安通科匯總，制定“四定”整改方案限期整改，及時(shí)按整改時(shí)限進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收部門(mén)和人員必須簽字，對(duì)隱患排查整改方案建檔。安全隱患自查治理情況每月向縣（市）煤炭管理部門(mén)書(shū)面報(bào)送，煤礦企業(yè)安全隱患自查治理情況由縣（市）煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全隱患排查治理“雙閉環(huán)”管理。

1）、凡是上級(jí)或部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)查出隱患，安檢員、跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)未查出或雖已查出隱患既未匯報(bào)、未在排查記錄本上填寫(xiě)和未安排排除的，一般問(wèn)題給予責(zé)任人罰款100元/條，主要隱患給予責(zé)任人罰款200元/條，造成事故的另外加倍處罰。跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)未在隱患排查記錄本上簽字的每次考核100元。

2）、凡施工前安全隱患排查不徹底或當(dāng)班隱患未及時(shí)處理擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人按“三違”辦理，跟班礦領(lǐng)導(dǎo)、班長(zhǎng)等管理人員進(jìn)行履職考核。

3）、對(duì)出現(xiàn)一般隱患單位每次考核500元，對(duì)出現(xiàn)主要隱患的單位每次考核單位1000元，責(zé)任人按照“三違”論處。同一條隱患，安通科發(fā)送《安全隱患整改通知單》或在調(diào)度會(huì)等場(chǎng)合通知單位整改，單位仍然不予整改的，罰責(zé)任單位1000元，罰單位主管200元/次；同一條隱患，安通科在不同時(shí)間段連續(xù)發(fā)送兩次《安全隱患整改通知單》或在調(diào)度會(huì)等場(chǎng)合連續(xù)兩次通知單位整改，單位仍然不予整改的，除責(zé)令停產(chǎn)整改外，罰責(zé)任單位2000元，罰單位主管500元/次，情節(jié)嚴(yán)重的單位主管給予履職考核，對(duì)因安全隱患不及時(shí)整改而造成事故的，根據(jù)事故性質(zhì)和危害程度，給予加重處罰并追究責(zé)任。

4）、凡出現(xiàn)電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)、超掛車(chē)、斜巷走勾走人、空頂作業(yè)等重大安全隱患及嚴(yán)重“三違”的單位，對(duì)責(zé)任單位處以5000元罰款，對(duì)責(zé)任人按照嚴(yán)重“三違”辦理并處以500元罰款，給予單位主管每人500元罰款、分管人員800元罰款，造成事故的加倍處罰并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給予處分。

5）、月度內(nèi)，同一單位出現(xiàn)2次以上（含2次）重大安全隱患，單位給予停產(chǎn)整頓，月度工程質(zhì)量按不合格考核，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，并處500元的罰款。

6）、凡被上級(jí)部門(mén)及礦領(lǐng)導(dǎo)或安全生產(chǎn)部門(mén)責(zé)令停頭、停面、停止生產(chǎn)、工程質(zhì)量不合格品的，一律按重大安全隱患標(biāo)準(zhǔn)處罰。

7）、對(duì)礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)安全提案和隱患排查會(huì)確定的安全隱患解決方案不按時(shí)解決的單位，給予責(zé)任單位和業(yè)務(wù)部門(mén)每條給予1000元罰款，單位主管給予200元罰款。

8）、不按時(shí)、按規(guī)定要求派人員參加隱患排查會(huì)議的單位和責(zé)任人各給予50元罰款，排查不認(rèn)真、而被上級(jí)排查出的專(zhuān)業(yè)、單位責(zé)任人各給予300-500元罰款。

9）、礦井受到上級(jí)處罰的責(zé)任單位，責(zé)任單位承擔(dān)雙倍罰款，另對(duì)責(zé)任單位干部承擔(dān)罰款總額的20%。

10）、明確隱患治理責(zé)任。礦領(lǐng)導(dǎo)、礦安全生產(chǎn)管理人員（礦業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)主管及以上人員）在現(xiàn)場(chǎng)查處的安全隱患，限期未整改的，承擔(dān)該隱患罰款的20%。

11）、基層單位未按礦要求組織安全隱患排查的，每次對(duì)單位黨政主管各罰款200元。排查出的安全隱患，專(zhuān)業(yè)部門(mén)未落實(shí)整改單位、整改責(zé)任人、整改期限、整改措施的，每條對(duì)責(zé)任人罰款100元。安全隱患整改未按要求建檔，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的，每條對(duì)責(zé)任人罰款100元。

12）、安全生產(chǎn)管理人員下井未到安通科信息中心填寫(xiě)安全隱患或由別人代填的，每次對(duì)責(zé)任人考核100元；凡是填寫(xiě)安全隱患記錄低于3條、填寫(xiě)內(nèi)容不符合要求及字跡了草的，每次對(duì)責(zé)任人考核50元。

3、崗位工或特殊工種不持證上崗，按20元／人次處罰。

4、井口檢身人員工作失職，造成職工攜帶煙火下井或酒后下井，罰檢身人員50元，罰責(zé)任者100元，情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除工作籍。

5、發(fā)生事故不及時(shí)匯報(bào)或不積極組織搶救的，罰責(zé)任者100元，造成嚴(yán)重后果的將根據(jù)情節(jié)輕重由礦研究處理。

6、規(guī)程措施必須嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審制度，對(duì)不組織會(huì)審的科室主管每次罰款100元，?對(duì)無(wú)措施指揮生產(chǎn)的責(zé)任者每次罰款100元，造成事故的由礦長(zhǎng)研究處理。

7、職工變更工種，新工人入礦未按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓(xùn)或未建立師徒合同，罰責(zé)任者50元。

8、入井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。

9、工違反勞動(dòng)紀(jì)律、有下列情況之一者，罰款50--100元.⑴、脫崗者（情節(jié)嚴(yán)重者取上限，其它按下限）。

⑵、在崗上或井下睡覺(jué)者（情節(jié)嚴(yán)重者取上限，其它按下限）。⑶、在崗上或井下打架斗歐者（取上限）。

⑷、在崗上打毛衣、打牌、看小說(shuō)或做與工作無(wú)關(guān)的事情者。⑸、未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，自找他人代崗者。⑹、酒后上崗者。

⑺、不認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班者（要害工種取上限）。⑻、作業(yè)人員不聽(tīng)從安全生產(chǎn)指揮者。

10、損壞機(jī)電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施、通訊設(shè)施、井下路標(biāo)和各種安全設(shè)備設(shè)施者，除對(duì)責(zé)任者按經(jīng)濟(jì)損失的兩倍賠償外，還執(zhí)行100--200元的罰款，屬于有意破壞者，一經(jīng)查實(shí)，將給予降級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除工作籍。

11、安檢員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)不認(rèn)真執(zhí)行“一班三匯報(bào)”制度者，罰款20元／人次。

12、對(duì)敢于堅(jiān)持安全生產(chǎn)、抵制“三違”的人和事進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者，一經(jīng)查實(shí)，將給予100—500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。

13、采煤、掘進(jìn)等施工生產(chǎn)單位，不按規(guī)程、措施要求施工，當(dāng)安檢員及科室部門(mén)人員提出整改而被拒絕或無(wú)故拖延，?不及時(shí)進(jìn)行整改的，?有權(quán)作出停止生產(chǎn)進(jìn)行整改的決定，每停采（掘）整改一次，罰款100--1000元。

14、有關(guān)施工單位對(duì)于礦長(zhǎng)臨時(shí)安排的工作未完成或未落實(shí)的，視情節(jié)每次按100—1000元處罰，二次安排在規(guī)定的時(shí)間未完成的，將按第一次的罰款金額加倍處罰。二、一通三防(一)通風(fēng)管理出現(xiàn)下列情況之一者，予以罰款：

１、因巷道布置不合理，造成不必要串聯(lián)通風(fēng)，罰技術(shù)主要負(fù)責(zé)人100元；并采取措施，盡量杜絕串聯(lián)通風(fēng)。

２、系統(tǒng)風(fēng)量達(dá)不到作業(yè)規(guī)程和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人100元，技術(shù)負(fù)責(zé)人50元，并責(zé)令立即制定措施對(duì)系統(tǒng)風(fēng)量調(diào)整，做到以風(fēng)定產(chǎn)。

３、調(diào)整和改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，無(wú)總工程師批準(zhǔn)的調(diào)整和改變通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施或不按總工程師批準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和改變方案進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整的，?罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人各100元，并且追究責(zé)任給予處分。

４、未經(jīng)礦總工程師（或副總工程師）批準(zhǔn)，擅停主扇運(yùn)轉(zhuǎn)者，罰有關(guān)責(zé)任人300元，對(duì)主要責(zé)任按“一通三防”管理規(guī)定執(zhí)行。

５、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程或施工措施中無(wú)局部通風(fēng)設(shè)計(jì)者，罰編制和審批人員各50元。

６、局扇不按規(guī)定上架或吊掛，未安消音器和過(guò)渡鐵風(fēng)筒的，罰安裝單位、技術(shù)負(fù)責(zé)人各100元；安通科不予監(jiān)督而使局扇投入運(yùn)轉(zhuǎn)的罰通風(fēng)科長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人各50元。

７、局扇未落實(shí)人員看管的，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人50元。

８、在有風(fēng)筒處進(jìn)行施工不采取保護(hù)措施而影響掘進(jìn)頭正常通風(fēng)的，罰施工單位當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人50元，當(dāng)班施工人員20元／人，并包賠被影響掘進(jìn)頭施工人員工資。

９、巷道貫通前，無(wú)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施或貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人各50元，并按重大事故追究。

10、巷道維修或老巷回收沒(méi)有制定落實(shí)通風(fēng)措施的，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人50元，技術(shù)負(fù)責(zé)人30元。

11、供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)筒口到迎頭距離超過(guò)規(guī)定者，罰當(dāng)班負(fù)責(zé)延接風(fēng)筒負(fù)責(zé)人每超1m罰20元。

12、凡發(fā)生局扇吸循環(huán)風(fēng)的，罰通風(fēng)工區(qū)500元，負(fù)責(zé)人150元，技術(shù)主管100元，其余250元由測(cè)風(fēng)員及當(dāng)班瓦檢員承擔(dān)。

13、風(fēng)筒有一處破口漏風(fēng)罰責(zé)任者30元，有一環(huán)沒(méi)吊或一處不平直罰責(zé)任者5元，以此類(lèi)推。

14、在通風(fēng)巷道內(nèi)堆放物料堵塞巷道斷面1/3以上者，罰堆放者50元；測(cè)風(fēng)站前后20m內(nèi)堆放雜物者罰堆放者30元。

15、隨意打開(kāi)風(fēng)門(mén)不立即關(guān)閉或?qū)傻里L(fēng)門(mén)同時(shí)打開(kāi)導(dǎo)致風(fēng)流短路罰責(zé)任者100元，罰看風(fēng)門(mén)工50元。

16、被損壞的通風(fēng)設(shè)施不及時(shí)修復(fù)，造成風(fēng)流失控者，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人150元，技術(shù)負(fù)責(zé)人100元，并且要追究有關(guān)人員責(zé)任。

17、推車(chē)過(guò)風(fēng)門(mén)時(shí)用車(chē)直接撞開(kāi)風(fēng)門(mén)的，罰責(zé)任者50元／人。

18、損壞通風(fēng)設(shè)施者除按該設(shè)施原值的兩倍進(jìn)行賠償外，對(duì)主要責(zé)任者降一檔工資，直至開(kāi)除礦籍。

19、利用擴(kuò)散方式通風(fēng)距離超過(guò)6m者，罰責(zé)任者30元。

20、無(wú)計(jì)劃停電造成主扇或局扇停風(fēng)影響安全者，罰責(zé)任者50元；導(dǎo)致無(wú)計(jì)劃排放瓦斯的，對(duì)責(zé)任者罰200元，并另行追究責(zé)任，特殊情況系統(tǒng)停電除外。

21、擠壓、撕裂、斷開(kāi)風(fēng)筒或擅自將迎頭風(fēng)筒摘下者，罰責(zé)任者100元，情節(jié)嚴(yán)重的給予處分。

22、主扇或局扇停風(fēng)后，井下任何地點(diǎn)風(fēng)流未恢復(fù)正常且未證實(shí)瓦斯?jié)舛仍?％以下即擅自送電者，?除對(duì)責(zé)任者罰款200元外另行嚴(yán)肅追查處理。

23、測(cè)風(fēng)員不按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)或填寫(xiě)測(cè)風(fēng)牌板者，罰測(cè)風(fēng)員15元／天。(二)瓦斯管理有下列情況者，執(zhí)行罰款：

１、瓦斯檢員漏檢、假檢或不及時(shí)填寫(xiě)牌板及手冊(cè)者，罰100元／天，情節(jié)嚴(yán)重給予降級(jí)直至開(kāi)除。

２、井下作業(yè)地點(diǎn)停電停風(fēng)或瓦斯超限，不果斷停止作業(yè)、撤出人員或不及時(shí)向礦調(diào)度匯報(bào)者，?罰施工單位現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人50元，瓦檢員不匯報(bào)、不撤人工作失職給予降級(jí)直至開(kāi)除。

３、超過(guò)6m的盲巷不及時(shí)處理的，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人50元，技術(shù)負(fù)責(zé)人30元；

４、除瓦檢員進(jìn)入柵欄內(nèi)檢查瓦斯外，其他無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入的，罰責(zé)任者30元；

５、瓦檢器、便攜式瓦斯報(bào)警儀和瓦斯報(bào)警斷電儀探頭不及時(shí)檢查校正，造成指示偏差時(shí)，罰責(zé)任者50元／臺(tái)件；

６、瓦斯日?qǐng)?bào)表不及時(shí)送交礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的，罰責(zé)任者20元／次；

７、綜采工作面上隅角（落山角）瓦斯超限不及時(shí)采取有效措施處理者，罰責(zé)任者50元／次；

８、老巷、盲巷或采掘工作面回收完畢不及時(shí)封閉者，罰通風(fēng)負(fù)責(zé)人50元，技術(shù)負(fù)責(zé)人20元。

(三)排放瓦斯無(wú)專(zhuān)門(mén)措施或措施不按要求編制審批以及不按措施規(guī)定排放者，屬嚴(yán)重違章，須從重追查處罰，直至開(kāi)除工作籍。

(四)局扇及其啟動(dòng)設(shè)備安設(shè)不合理，造成循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)的，罰責(zé)任者100元。

(五)采掘工作面正常開(kāi)工，沒(méi)有及時(shí)安裝瓦斯自動(dòng)報(bào)警斷電儀或甩開(kāi)兩閉鎖不用者，屬嚴(yán)重違章，嚴(yán)肅追查從重處罰。斷電儀發(fā)生故障必須立即修復(fù)或更換，每拖延一個(gè)班，罰款500—5000元，依此類(lèi)推。

(六)損壞安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的，除按設(shè)備原價(jià)兩倍賠償外，按“一通三防”規(guī)定進(jìn)行處罰。未按規(guī)定設(shè)置瓦斯傳感器報(bào)警值、斷電值或閉鎖裝置不靈敏可靠的，每次罰款200—1000元。(七)防塵管理出現(xiàn)下列情況之一者予以罰款： １、防塵設(shè)施不齊全或不用的，罰責(zé)任者50元。２、煤塵堆積不及時(shí)清掃，罰責(zé)任者50元。

３、采掘工作面無(wú)防塵水或水量不足，不積極組織解決的，罰責(zé)任者50元。

４、巷道的轉(zhuǎn)載點(diǎn)以及其他所有安設(shè)防塵管路的巷道未按規(guī)定安設(shè)噴霧裝置和防塵三通閘閥者，每少一個(gè)罰責(zé)任單位30元。

５、測(cè)塵員不及時(shí)測(cè)塵或報(bào)送測(cè)塵報(bào)表者，罰15元／次。

６、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)無(wú)水割煤（巖）罰責(zé)任者100元／次，正常出煤時(shí)回風(fēng)巷道內(nèi)噴霧設(shè)施不開(kāi)啟罰責(zé)任者50元／組，?運(yùn)輸機(jī)巷道出煤（矸）時(shí)轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧不正常開(kāi)啟（稀煤除外）罰責(zé)任者20元／組。

(八)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施有下列情況之一者予以罰款。

１、采面結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)有關(guān)單位不及時(shí)回收完畢而影響采空區(qū)封閉的，罰責(zé)任單位有關(guān)責(zé)任者100--200元。

２、密閉周邊不硬幫硬底，罰施工的班排長(zhǎng)50元，其他施工人員30元／人。

３、通風(fēng)工區(qū)無(wú)通風(fēng)設(shè)施安裝設(shè)計(jì)、質(zhì)量驗(yàn)收記錄，罰通風(fēng)工區(qū)單項(xiàng)工程通風(fēng)設(shè)施20元／項(xiàng)。

４、密閉等通風(fēng)設(shè)施前后20m范圍內(nèi)雜物堆積不清理運(yùn)出的，罰責(zé)任者50元。

５、封閉巷道或采空區(qū)時(shí)，未經(jīng)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，把設(shè)備、材料封閉在巷道內(nèi)的，除按損失價(jià)值的兩倍賠償外，并對(duì)責(zé)任者罰款100元（根據(jù)情況進(jìn)行追究）。

６、在使用巷道內(nèi)或備用巷道內(nèi)構(gòu)筑風(fēng)門(mén)、風(fēng)墻等設(shè)施時(shí)，不設(shè)計(jì)和施工電纜管線孔的，罰責(zé)任者20元。

７、啟封密閉和火區(qū)或在車(chē)輛過(guò)往頻繁的巷道內(nèi)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施時(shí)，無(wú)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施或不兌現(xiàn)措施者，罰責(zé)任者100元。

8、構(gòu)建密閉時(shí)，不按設(shè)計(jì)安設(shè)測(cè)定密閉內(nèi)氣體的導(dǎo)管或留泄水孔等時(shí)，罰責(zé)任者20元。

9、對(duì)通風(fēng)設(shè)施不建立臺(tái)帳和牌板管理，罰通風(fēng)工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人200元。(九)井下防滅火出現(xiàn)下列情況的予以罰款：

１、井下主要運(yùn)輸機(jī)巷、機(jī)房、硐室等要害場(chǎng)所無(wú)齊全完好的防滅火器材者，罰管理、使用單位主要負(fù)責(zé)人50元／處；不認(rèn)真執(zhí)行交接班而損壞或丟失者，除按原價(jià)賠償外，并罰款50元。

２、井口房、通風(fēng)機(jī)房和水泵房附近20m內(nèi)嚴(yán)禁有煙火，其內(nèi)不得用爐取暖，不得有明火，否則對(duì)責(zé)任者處以50元罰款。

３、井下嚴(yán)禁使用燈泡和電爐取暖，否則對(duì)責(zé)任者降一檔工資，開(kāi)除礦籍處分。

４、井下和井口房從事焊接工作時(shí)，必須遵守?《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，否則對(duì)責(zé)任者罰款100元。

５、井下嚴(yán)禁存放可燃性油脂和亂丟用過(guò)的棉紗、布頭等物，嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井下，否則對(duì)責(zé)任者罰款50元。

6、井下火區(qū)封閉后，通風(fēng)區(qū)和救護(hù)隊(duì)要經(jīng)常檢查火區(qū)內(nèi)有害氣體的濃度并取樣化驗(yàn)，建立臺(tái)帳，否則，罰責(zé)任者20元／處。

7、井下電氣設(shè)備著火時(shí)，必須首先切斷電源，并只準(zhǔn)用不導(dǎo)電的滅火器材滅火，否則，罰責(zé)任者50元。

8、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告礦調(diào)度，否則，對(duì)責(zé)任者罰款100元。

9、井下電氣設(shè)備的過(guò)流保險(xiǎn)大于規(guī)定值時(shí)，按失爆性質(zhì)予以罰款。

10、每月井下由通風(fēng)科、地面由保衛(wèi)科組織一次防火工作檢查，不組織者罰50元／次，不參加者50元／次。

11、對(duì)查出的火災(zāi)隱患不及時(shí)組織整改者，罰責(zé)任者50元／次。(十)井下路標(biāo)牌板管理中出現(xiàn)如下情況時(shí)予以處罰：

１、井下的岔道口都必須設(shè)置路標(biāo)，寫(xiě)明所在地點(diǎn)，指明通到地面安全出口的方向，否則，罰責(zé)任單位或責(zé)任者20元／處。

２、涂抹路標(biāo)或破壞牌板者，對(duì)責(zé)任者降一檔工資的處分。３、涂抹或破壞路標(biāo)牌板的責(zé)任者所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任，處以罰款50元／次。

(十一)其它有關(guān)處罰按礦“一通三防”十項(xiàng)管理制度執(zhí)行。

三、安全培訓(xùn)

（一）安全培訓(xùn)

1、礦安通科全面負(fù)責(zé)我礦各部門(mén)安全培訓(xùn)（安全培訓(xùn)包括：以傳授煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)為主的全員培訓(xùn)、以作業(yè)規(guī)程及操作技能為主的崗前培訓(xùn)、以提升安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)為主的安全培訓(xùn)、以各工種理論及實(shí)踐能力為主的的分工種培訓(xùn)，及每周各科室自行組織安排的以宣傳安全文化建議、先進(jìn)管理理念等知識(shí)為主的安全學(xué)習(xí)）工作，并根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的安排和礦實(shí)際需要，認(rèn)真組織教學(xué)和教學(xué)管理，并由各科室及區(qū)隊(duì)技術(shù)員進(jìn)行協(xié)助。

2、堅(jiān)持全員安全培訓(xùn)。無(wú)論新、老工人都必須參加全員培訓(xùn)，以增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能為培訓(xùn)重點(diǎn)，經(jīng)考核合格后上崗。未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。

3、按照國(guó)家局統(tǒng)編教學(xué)大綱的要求，所有在崗安全培訓(xùn)都必須按照規(guī)定的課時(shí)，確保培訓(xùn)時(shí)間。在崗職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。

4、新工人上崗安全培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨(dú)立工作。

5、結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際和大多數(shù)職工文化水平較低的現(xiàn)狀，充分利用電視、多媒體、等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持針對(duì)性教育與系統(tǒng)講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。

6、聯(lián)系礦實(shí)際，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，把安全培訓(xùn)與安全宣傳教育密切結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、百日安全活動(dòng)、安全月等活動(dòng)，使安全知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳達(dá)到人性化、實(shí)效化的要求。

7、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)格培訓(xùn)過(guò)程控制。建立職工培訓(xùn)檔案。

8、各職能單位及區(qū)隊(duì)要充分利用每周安全學(xué)習(xí)時(shí)間，有計(jì)劃地組織在崗職工學(xué)習(xí)《煤礦安全手冊(cè)》和崗位必知必會(huì)知識(shí)與技能，確保職工具有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

（二）安全培訓(xùn)考核

1、培訓(xùn)考核由礦安通科負(fù)責(zé)出卷、監(jiān)考。

2、所有安全培訓(xùn)實(shí)行閉卷考試，理論考試每考場(chǎng)監(jiān)考人員不低于2人，實(shí)際操作考核每考場(chǎng)考核人員2~3人。個(gè)別工齡在20年以上的低文化素質(zhì)人員，經(jīng)落實(shí)后可進(jìn)行口語(yǔ)考試。

3、培訓(xùn)考核合格后，上崗前各單位自主組織能力測(cè)驗(yàn)，不具備上崗能力的，不得安排上崗。

（三）監(jiān)督管理

1、安全教育培訓(xùn)和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、安全教育培訓(xùn)和考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉及安全教育培訓(xùn)的職能管理部門(mén)履行安全培訓(xùn)工作監(jiān)督和管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)察。

3、礦安通科負(fù)責(zé)對(duì)全礦安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）安全培訓(xùn)獎(jiǎng)罰

1、經(jīng)培訓(xùn)考核合格但基層單位上崗能力測(cè)驗(yàn)不合格退回重新培訓(xùn)。

2、每期培訓(xùn)班根據(jù)考核成績(jī)按10%的比例擇優(yōu)擇差對(duì)等獎(jiǎng)罰，每人獎(jiǎng)勵(lì)或罰款30元?？己瞬缓细袢藛T，允許交50元補(bǔ)考費(fèi)補(bǔ)考一次，仍考核不合格的不得安排上崗。

3、出卷人泄露試題、閱卷人判分不準(zhǔn)確及監(jiān)考人員不負(fù)責(zé)任的，第一次罰款100元，第二次罰款200元并在一年內(nèi)取消出卷、閱卷或監(jiān)考資格；

4、不按要求安排人員參加培訓(xùn)和各類(lèi)考核的，每少一人罰單位200元，罰單位主要負(fù)責(zé)人各50元；因個(gè)人原因不參加培訓(xùn)和考核的，對(duì)單位的罰款由個(gè)人承擔(dān)。

5、不持證或持無(wú)效證上崗的，責(zé)令終止作業(yè)，強(qiáng)制參加培訓(xùn)并給予重罰。四、三違

（一）一般“三違”界定范圍

1、井下不按規(guī)定正確佩戴礦燈、自救器的；

2、乘罐、乘車(chē)不按規(guī)定排隊(duì)的；

3、井下作業(yè)粉塵較大時(shí)不按規(guī)定佩戴防塵口罩；

4、工作時(shí)間干私活，看書(shū)（專(zhuān)業(yè)書(shū)籍除外）、看報(bào)的；

5、井下不戴安全帽、脫靴子、關(guān)閉礦燈、自救器不隨身攜帶的；

6、井下不正確使用礦燈，背后甩燈，燈繩打結(jié)的；

7、“三違”人員拒絕檢查或謊報(bào)單位、姓名的；

8、井底車(chē)場(chǎng)未按照規(guī)定路線行走的；

9、井底車(chē)場(chǎng)及主要大巷隨地大小便的；

10、井上下把鉤工未按規(guī)定負(fù)責(zé)把鉤、搜身、開(kāi)關(guān)罐門(mén)、目接送罐等工作的；

11、井下臨時(shí)停車(chē)地點(diǎn)未按規(guī)定使用便攜式阻車(chē)器或掩車(chē) 的；

12、巷道內(nèi)推礦車(chē)過(guò)巷道交叉口、彎巷及前方有人時(shí)不吹 哨的；

13、上下罐人員擅自打開(kāi)、關(guān)插罐門(mén)的；

14、井下沒(méi)有系礦帽帽帶的，升井未沖刷膠靴的；

15、人車(chē)內(nèi)吃飯的、亂扔垃圾的；

16、井下坐高壓注漿管的；

17、其它認(rèn)為一般“三違”的。

（二）、嚴(yán)重“三違”界定范圍

1、無(wú)規(guī)程、措施安排或組織生產(chǎn)的；

2、安全設(shè)施不完備，強(qiáng)令職工作業(yè)的；

3、現(xiàn)場(chǎng)存在影響安全生產(chǎn)的隱患未處理，強(qiáng)令職工作業(yè)的；

4、特殊工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗、未持證上崗或崗證不一致的；

5、高空作業(yè)時(shí)（腳底鉛垂距地面大于或等于2米），不按規(guī)定佩戴保險(xiǎn)帶的；

6、重點(diǎn)崗位沒(méi)有在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)手交接班的；

7、隱瞞工傷不報(bào)的；

8、值班期間空崗、脫崗的；

9、值班期間喝酒的；

10、在崗睡覺(jué)的；

11、帶煙、電子表或違規(guī)帶打火機(jī)、火柴入井的；

12、井下打架的；

13、井下私自拆卸礦燈的；

14、井下及井口吸煙的；

15、故意制造安全隱患的；

16、讓別人代替打入井卡、升井卡，或入井打入井卡升井后又入井打升井卡的；代替別人打入井、升井卡的；

17、騎摩托車(chē)上下班的；

18、乘車(chē)、乘罐擁擠的；

19、在井底車(chē)場(chǎng)等時(shí)間打升井卡的；

20、入井人員不按照規(guī)定攜帶自救器、礦燈的；

21、通風(fēng)報(bào)信人員；

22、大巷行人不躲避電機(jī)車(chē)，行人在道岔處躲避電機(jī)車(chē)的，坐軌道的；

23、人車(chē)未停穩(wěn)摘防護(hù)鏈，下人車(chē)后禁奔跑的；

24、不按規(guī)定乘坐架空乘人裝置的；

25、不按規(guī)定私自摘掛猴車(chē)座椅的；

26、大巷架空線下行走肩扛超過(guò)300mm長(zhǎng)的金屬物件的；

27、裝車(chē)不符合要求的；

28、機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格私自使用的；

29、膠帶機(jī)、刮板機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)期間，不走行人過(guò)橋隨意跨越的； 30、其它認(rèn)為嚴(yán)重“三違”行為的。

（三）、惡性“三違”界定范圍

1、掘進(jìn)工作面割煤或爆破后，永久支護(hù)沒(méi)有形成之前，沒(méi)有使用臨時(shí)支護(hù)空頂作業(yè)的；

2、采煤工作面在生產(chǎn)期間，端頭頂板錨桿螺帽拆除后，提前進(jìn)行竄棚，回柱放頂?shù)模?/p>

3、帶電作業(yè)、不按規(guī)定執(zhí)行停送電程序的；

4、乘座礦車(chē)、平板車(chē)、花架車(chē)、無(wú)極繩絞車(chē)梭車(chē)、膠帶機(jī)、刮板機(jī)等非規(guī)定的運(yùn)輸人員設(shè)備的，扒車(chē)、跳車(chē)、蹬鉤頭的；

5、斜巷運(yùn)輸不按規(guī)定使用“一坡三擋”安全設(shè)施、不按規(guī)定使用保險(xiǎn)繩的、放飛車(chē)的；

6、爆破警戒距離不夠、安全警戒地點(diǎn)設(shè)置不符合作業(yè)規(guī)程要求、未進(jìn)行驗(yàn)炮就作業(yè)的、私藏爆炸材料的；

7、耙裝機(jī)作業(yè)期間，耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人作業(yè)的；掘進(jìn)機(jī)運(yùn)行期間，掘進(jìn)機(jī)機(jī)身尾部至前方有人作業(yè)的；

8、酒后入井的。

（五）、處罰規(guī)定

1、凡發(fā)生一般“三違”的，根據(jù)“三違”情節(jié)對(duì)直接責(zé)任人罰款100-500元；

2、凡發(fā)生嚴(yán)重“三違”的直接責(zé)任人停工學(xué)習(xí)；

3、凡發(fā)生惡性“三違”的，直接責(zé)任人開(kāi)除礦籍三個(gè)月；

當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)停工學(xué)習(xí)；當(dāng)班值班隊(duì)長(zhǎng)罰款1500元，隊(duì)長(zhǎng)各罰款2500元。

4、凡發(fā)生“三違”的，其它考核按照礦相關(guān)安全管理制度執(zhí)行。

五、火工品管理

（一）、管理制度

1、礦每旬由安全副礦長(zhǎng)，火工品管理小組組織一次礦井火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對(duì)查出的問(wèn)題，按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。

2、每旬火工品管理小組，召開(kāi)一次專(zhuān)業(yè)例會(huì)，總結(jié)上旬火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。

3、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育，提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。

4、采掘工區(qū)每班組必須配備有兩名經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的放炮員負(fù)責(zé)本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作。

5、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)是本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，凡一個(gè)季度內(nèi)出現(xiàn)三次不按規(guī)定管理火工品的單位，單位的主管區(qū)隊(duì)長(zhǎng)，視情節(jié)給予相應(yīng)有處理，并予通報(bào)。

6、煤礦井下放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)裝藥，十不準(zhǔn)放炮”制度。

7、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行瓦斯員和班長(zhǎng)對(duì)放炮管理的安全檢查制度。

8、嚴(yán)格執(zhí)行放炮員上崗必須持放炮合格證，及攜帶瓦斯便攜儀制度。

9、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。

10、各采掘放炮地點(diǎn)，必須懸掛有放炮爆破作業(yè)圖表，配備炸藥箱、雷管盒，并加鎖。

11、各單位使用的炸藥箱、雷管盒、哨子等物品使用期為一年，中途損壞自行修理，損壞嚴(yán)重礦發(fā)新并按價(jià)賠償。

（二）獎(jiǎng)罰辦法：

1、供應(yīng)科必須到市縣公安局指定的廠家購(gòu)買(mǎi)，任何人不得私自變更供應(yīng)渠道，否則追究法律責(zé)任。

2、火工品由專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸，車(chē)上有“危險(xiǎn)”標(biāo)志的黃旗和防火設(shè)施，司機(jī)按有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)從押運(yùn)員的指揮，按照指定路線，限速行駛，途中不得停留，否則罰司機(jī)50元。

3、火工品到礦后，由供應(yīng)科火藥庫(kù)保管員驗(yàn)收簽字，并及時(shí)通知絞車(chē)司機(jī)和井上下口把鉤工、信號(hào)工，火工品嚴(yán)禁在井口或井下車(chē)場(chǎng)、巷道內(nèi)停留，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，及時(shí)運(yùn)往井下炸藥庫(kù)，否則發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元。

4、押運(yùn)員嚴(yán)格執(zhí)行條例和各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真押運(yùn)，并親自在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從廠家押往井下炸藥庫(kù)，中途不得換人，并向有關(guān)人員交待清楚。否則發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定罰款50元。

5、倉(cāng)庫(kù)保管員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚，庫(kù)房人員不得脫崗、離崗，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入炸藥庫(kù)，消防器材齊全。否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。

6、專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)存，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放，并符合要求。庫(kù)存量不能超過(guò)安全庫(kù)存數(shù)量，即炸藥２噸，雷管4000發(fā)。

7、庫(kù)房?jī)?nèi)必須懸掛有公安部門(mén)核發(fā)的“爆炸物品儲(chǔ)存許可證”和爆破器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺(tái)帳。

8、所有的電雷管必須在專(zhuān)用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號(hào)，沒(méi)有導(dǎo)通編號(hào)的電雷管?chē)?yán)禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。

9、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)號(hào)發(fā)放制度。否則，每錯(cuò)發(fā)雷管一發(fā)，罰當(dāng)班炸藥庫(kù)值班員5元。

10、變質(zhì)、過(guò)期、失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、登記造冊(cè)，根據(jù)可存數(shù)字雷管不超過(guò)500發(fā)，炸藥不超過(guò)100kg，若達(dá)到規(guī)定及時(shí)報(bào)告火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。

11、爆破器材庫(kù)存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符。否則發(fā)現(xiàn)一次一項(xiàng)違反規(guī)定，罰倉(cāng)庫(kù)保管員50元。

12、放炮員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥，填寫(xiě)在專(zhuān)用的火工品領(lǐng)料單上，經(jīng)帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)簽字審批后，持放炮合格證及領(lǐng)料單到礦安通科審批，沒(méi)有當(dāng)班帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不相符，一律不準(zhǔn)審批。

13、放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過(guò)的火藥領(lǐng)料單到井下炸藥庫(kù)領(lǐng)取火工品，否則炸藥庫(kù)發(fā)放員嚴(yán)禁發(fā)放。庫(kù)房保管員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號(hào)等，否則責(zé)任自負(fù)。

14、領(lǐng)取火藥應(yīng)有正付炮手兩人領(lǐng)取，有一人休班，有安全網(wǎng)員或班組長(zhǎng)代替，領(lǐng)到火工品應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定運(yùn)往工作地點(diǎn)，并分別存放在專(zhuān)用的炸藥箱及雷管盒內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏等。每發(fā)現(xiàn)一管藥或一發(fā)雷管罰放炮員10元，罰帶班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)5元?；鹚幭浔仨毞旁陧敯逋旰谩⒅ёo(hù)完整、避開(kāi)電器設(shè)備的地方，每次放炮都必須把火藥箱放在警戒線以外的安全地點(diǎn)。

15、倉(cāng)庫(kù)保管員堅(jiān)持“八不發(fā)放制度”。

(1)沒(méi)有合格證不發(fā)。

(2)放炮員不持放炮合格證，不帶瓦斯便攜儀，不對(duì)號(hào)不發(fā)。

(3)不是專(zhuān)用領(lǐng)料單，沒(méi)有審批不發(fā)。

(4)不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。

(5)沒(méi)有雷管盒不發(fā)。

(6)雷管盒沒(méi)有鎖不發(fā)。

(7)雷管不導(dǎo)通、不編號(hào)不發(fā)。

(8)質(zhì)量有問(wèn)題不發(fā)。

16、認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、實(shí)發(fā)、實(shí)耗、退庫(kù)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須登記、造冊(cè)、簽字、蓋章。

17、各單位火工品現(xiàn)場(chǎng)用量必須在當(dāng)班下班之前，經(jīng)當(dāng)班班長(zhǎng)核發(fā)，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫(kù)，炸藥庫(kù)保管員按清退單查收，若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理一次罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重者重處。

18、炸藥庫(kù)必須切實(shí)抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無(wú)清退單或清退單填寫(xiě)不符要求的，炸藥庫(kù)值班員必須及時(shí)上報(bào)安監(jiān)站或炮管組，每人次給予10－50元的處罰。

19、號(hào)召?gòu)V大職工認(rèn)真搜撿丟失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必須交炸藥庫(kù)，由當(dāng)班炸藥庫(kù)值班員出具證明報(bào)安通科；井上撿到的雷管必須及時(shí)主動(dòng)的交安通科。無(wú)論是交井下炸藥庫(kù)還是交安通科，上交者必須講清拾到雷管的地點(diǎn)（最好有證明人），礦對(duì)上交雷管個(gè)人按每發(fā)20元給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

20、安通科對(duì)收到的雷管，要做好專(zhuān)項(xiàng)記錄臺(tái)帳。暫存雷管的箱子要雙人雙鎖保管，并定時(shí)送往中央炸藥庫(kù)，炸藥庫(kù)對(duì)收到的雷管必須做好記錄，要專(zhuān)箱存放，并查明雷管編號(hào)及使用單位。

21、安通科、炮管組、保衛(wèi)科積極配合，對(duì)收到的雷管做好追查處理工作，丟失雷管至少要追查到班組。

22、凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管上井的，每一發(fā)罰100元，三發(fā)及以上的除罰款外，交公安部門(mén)處理，造成后果的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)搜撿到雷管不主動(dòng)上交的，經(jīng)查實(shí)同樣按私自攜帶雷管上井處理。

23、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理和檢查，凡發(fā)現(xiàn)攜帶雷管、炸藥出礦的，一律開(kāi)除礦籍，交公安部門(mén)處理。

(三)、井下放炮：

1、井下放炮工作必須有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并取得放炮合格證的專(zhuān)職放炮員擔(dān)任，無(wú)放炮證的人員嚴(yán)禁放炮，任何領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)指派沒(méi)有放炮合格證的人員放炮，否則，違反規(guī)定按嚴(yán)重三違處理。

2、放炮員應(yīng)按照本單位施工措施，嚴(yán)格依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)放炮。

3、井下各采掘地點(diǎn)放炮，不堅(jiān)持三人連鎖放炮制度，不攜帶瓦斯便攜儀罰放炮員50元。

4、放炮前，班組長(zhǎng)沒(méi)有向所通往放炮地點(diǎn)的通道上指派警戒人員罰50元，沒(méi)設(shè)警戒放炮罰放炮員50元，警戒人員失職罰50元。

5、放炮必須采用礦規(guī)定的放炮線進(jìn)行放炮，放炮線長(zhǎng)度符合規(guī)定（巖巷100米，半煤巖80米，采煤工作面35米）用電纜線、雷管腳線、鐵絲等做母線進(jìn)行放炮的，放炮線長(zhǎng)度不夠的，每一項(xiàng)罰款100元。

6、放炮距離和掩護(hù)放炮員的安全地點(diǎn)違反有關(guān)規(guī)定，（以作業(yè)規(guī)程為準(zhǔn)）罰放炮員50元。

7、放炮時(shí)放炮鑰匙放炮員沒(méi)有隨身攜帶、放炮母線連接腳線檢查線路和通電工作，沒(méi)有執(zhí)行放炮員一人操作的，放炮時(shí)沒(méi)有首先發(fā)出放炮警號(hào)，再等５秒鐘放炮的，放炮后未立即摘下鑰匙，未將母線摘下并扭結(jié)，每一項(xiàng)罰放炮員50元。

8、放炮員在裝配引藥時(shí)，未將雷管腳線末端扭結(jié)，裝炮前，炮眼內(nèi)浮煤、巖粉沒(méi)有掏凈，沒(méi)有充填足夠的炮泥，或炮泥材料不符合規(guī)程規(guī)定的，每一項(xiàng)罰放炮員50元。

9、采掘作業(yè)地點(diǎn)沒(méi)有爆破作業(yè)圖表，或沒(méi)有按放炮說(shuō)明書(shū)進(jìn)行放炮的，每項(xiàng)罰50元。

10、放炮員放炮時(shí)，嚴(yán)禁放明炮、糊炮、及煙炮。

11、各采掘地點(diǎn)必須執(zhí)行正向裝藥，實(shí)行一次裝藥一次全部起爆。否則，發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員50元。

12、出現(xiàn)拒爆處理時(shí)，必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)處理。

13、用放炮方法貫通井巷時(shí)，技術(shù)科應(yīng)提供準(zhǔn)確的圖紙資料，當(dāng)貫通的兩個(gè)工作面相距20米時(shí)，只準(zhǔn)一個(gè)工作面向前掘進(jìn)貫通，另一個(gè)頭必須停止作業(yè)，但保持通風(fēng)。

（四）、獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

1、各單位放炮員完成當(dāng)班的爆破任務(wù)，無(wú)三違行為，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

2、實(shí)現(xiàn)礦安全目標(biāo)，內(nèi)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)檢查礦被評(píng)為火工品管理先進(jìn)單位，礦內(nèi)評(píng)出先進(jìn)管理區(qū)隊(duì)前三名給予獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)1000元，第二名獎(jiǎng)800元，第三名獎(jiǎng)500元。

3、實(shí)現(xiàn)礦安全目標(biāo)，內(nèi)經(jīng)上級(jí)管理部門(mén)檢查礦被評(píng)為火工品管理先進(jìn)單位，礦火工品領(lǐng)導(dǎo)小組每人獎(jiǎng)勵(lì)100元。

4、對(duì)在平時(shí)工作中，做出成績(jī)的單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)50－200元，成績(jī)突出的單位或個(gè)人報(bào)請(qǐng)礦給予記功表彰。

5、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的區(qū)隊(duì)，不予評(píng)先。

6、違反本規(guī)定造成后果的給予行政處分。