第一篇：控制事故隱患 防范生產安全事故

控制事故隱患 防范生產安全事故 王國年

眾所周知，安全是人類最重要和最基本的需求，是人民生命與健康的基本保障。所以，安全既是人類努力實現的目標，也是人類在其生存和發(fā)展的活動中，必須遵循的一個重要原則，安全不是別的，安全就是生命！安全生產在一定程度上講，更是人類社會文明進步的一個標志。安全問題不僅僅對生命個體是重要的，而且對社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展同樣產生著重要的影響。各種災害和事故，往往造成慘重的人員傷亡，給受傷人員和死亡者家屬帶來巨大的、終生難以平復的痛苦，使一個個幸福的家庭突然失去完整，進而引發(fā)一系列的社會問題，甚至造成社會或社區(qū)的不穩(wěn)定，影響正常的生產、生活秩序?？梢姡踩a工作既是經濟工作的一個重要內容，也是一項實實在在的政治工作，這就是安全生產工作倍受國家和各級地方政府以及社會所普遍重視的根本原因所在。

雖然我國的安全生產工作在各方面都取得了長足的進步，但我國目前面臨的安全生產狀況與人們日益增長的物質文化需要和健康發(fā)展的需要還不適應，安全生產工作面臨著十分嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。今年以來，全國安全生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢，1－4月全國各類傷亡事故起數和死亡人數比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時 有發(fā)生，全國安全生產形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產工作，以良好的安全生產環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，國務院決定在全國重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。2007年5月12日國務院辦公廳印發(fā)了《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，2007年5月19日，國務院安全生產委員會辦公室制訂印發(fā)了《關于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿企業(yè)安全生產隱患自查自改的指導意見》、《關于交通運輸、漁業(yè)、農機等企業(yè)和水庫、學校、人員密集場所等單位安全生產隱患自查自改的指導意見》。其工作目標就是通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任和各級人民政府的安全監(jiān)管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。

為響應國務院的決定和統(tǒng)一布置，盡快開展隱患排查治理專項行動，較好的達到工作目標，讓我們先對事故隱患的概念和分類及控制措施進行探討。

一、事故隱患的概念和種類：

所謂隱患，顧名思義就是指隱藏著的禍患。它最突出的兩個特點是隱蔽性和危害性。說其隱蔽，是因為它不易被發(fā)現；說其危害，是因為它是導致事故發(fā)生的罪魁禍首。所謂事故隱患是指可能導致 事故發(fā)生的危險行為和危險因素。人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理上的缺陷都是導致事故發(fā)生的隱患，隱患越多危險就越大。

事故隱患種類繁多，分類也非常復雜。按隱患嚴重程度進行分類，可分為一般事故隱患和重大事故隱患二類。重大事故隱患指可能導致人員重大傷亡或者重大經濟損失的隱患。按隱患的存在方式進行分類，可分為靜態(tài)事故隱患和動態(tài)事故隱患二種。按隱患的級別進行分類，可分為班組級、車間或分廠級、廠級。按隱患的存在狀態(tài)進行分類，通?？煞譃橛行坞[患和無形隱患。有形隱患是指易發(fā)現、看得見，摸得著的隱患。在各類安全檢查當中，有形隱患是最容易被發(fā)現的，如汽車未帶阻火器就進入了危險區(qū)，某某泵在運轉中振動劇烈，某某管線有物料正在泄漏，某某壓力容器壓力超標，某某職工未穿戴好勞動保護用品或正在睡崗等等，不勝枚舉。雖然上述隱患容易發(fā)現，但不代表沒有危險。如在化工廠里，丙烯儲罐一旦發(fā)生泄漏則很容易被發(fā)現，而隱患危險性卻極大。無形隱患是與有形隱患相對立的，它是不易被發(fā)現、看不見、摸不著的隱患。它存在于人們的意識形態(tài)里，存在于人們的思想中。它是由安全意識淡薄、思想麻痹大意造成的，所以也有人把它叫做“思想隱患”

通常情況下，事故隱患是按人--機--環(huán)系統(tǒng)工程學的觀點來進行分類的，據此可把事故隱患分為人的隱患，機的隱患、環(huán)境或管理的隱患。人的隱患主要指思想上、安全意識和操作中安全技能方面存在的事故隱患。這里所說的人，包括操作工、管理人員、事故現場人員和有關人員。具體表現為：違章作業(yè)、違章指揮。比如：作業(yè)人員貪圖方便，不按規(guī)程操作；生產人員為趕進度，無視安全條件，憑主觀意向施工；勞動組織不合理，安全交底或班前安全教育不夠；勞動保護意識差，防護措施不到位；施工現場不戴安全帽、手套、防護眼鏡，高空作業(yè)不系安全帶；作業(yè)時注意力分散、嬉鬧、恐嚇和酒后作業(yè)等等。

機的隱患，不僅包括機械設備，還包括信息系統(tǒng)和一切生產過程中所涉及的“硬件”部分中存在的事故隱患。它包括原料、燃料、電力、設備、工具等。具體表現為：防護、保險、信號燈缺乏或有缺陷；危險部位無安全保護裝置、安全警示標志，電器接地不符合要求；各種設施、設備存在缺陷，設計不當，結構不符合安全要求；制動裝置有缺陷、機械強度不夠；吊物繩索不符合要求；超負荷運行；個人防護用品不符合要求；作業(yè)場地狹窄，雜亂無序；物品擺放、整理不當；工藝過程不合理，作業(yè)方法不安全等等。

環(huán)境的隱患，不僅包括自然環(huán)境、生產環(huán)境，還有社會環(huán)境等。自然環(huán)境的異常，生產環(huán)境中的不良因素也是引發(fā)事故的物質基礎，是形成事故隱患的直接原因。安全管理上，安全教育不夠，勞動者很少進行系統(tǒng)的安全知識學習、培訓。操作人員不懂安全操作程序或經驗不足，缺乏安全常識；重工程進度，輕安全防護，沒有安全規(guī)程或安全規(guī)程不健全，預警系統(tǒng)不完善，缺乏事故防范措 施及應對系統(tǒng)；任意挪用安全技改費用，對安全隱患整改不徹底；安全監(jiān)督不力，安全檢查流于形式，走馬觀花，對發(fā)生的問題不及時落實整改等等。

事故隱患的發(fā)展正是隨著這三種隱患的發(fā)展而發(fā)展。只要“人、機、環(huán)境”中的其中之一出了問題，就會形成事故隱患。在各類事故原因構成中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。人的行為和物的狀態(tài)在一定的時空里發(fā)生交叉就是事故的觸發(fā)點。例如，人違反交通規(guī)則突然橫穿馬路與汽車制動系統(tǒng)失靈或路面太滑。當人突然橫穿馬路的不安全行為與車或路的不安全狀態(tài)在一定時間和空間點相遇交叉時，就會發(fā)生車禍事故。所以，預防事故發(fā)生的根本就是控制人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)、。加強安全管理，會使不安全狀態(tài)和不安全行為減少；反之，則會使不安全狀態(tài)和不安全行為增加，所以加強安全管理也是非常必要的。

二、事故隱患的控制措施： 1．“人”的隱患的控制

事故起源于人，人是施工生產過程的控制者。在施工生產過程中即使“機”、“環(huán)境”的條件都很好，但若是人在生產過程中違反安全操作規(guī)程，就能直接形成事故隱患，從而導致事故的發(fā)生。另一方面，“人”的不安全行為還會直接造成“機”和“環(huán)境”的不安全狀態(tài)，為另一些具有不安全行為的人提供了釀成事故的先決條件——隱患，當另一些人的不安全行為與這些已經先期存在的“機” 與“環(huán)境”的不安全狀態(tài)發(fā)生交叉時，事故便由此產生了。所以，“人”是事故隱患產生的主要方面。

針對“人”的多種不安全行為，為了有效控制事故隱患的發(fā)生，可采取以下控制措施：

⑴采取有效方法努力提高職工的安全意識。除常規(guī)的崗前教育方式外，可以搞一些新的形式，如：建立部分崗位職工與其管理干部實行安全生產互相監(jiān)督的機制；通過讓事故責任者和負事故領導責任者講述釀成事故前的想法和發(fā)生事故后的親身感受來教育當事人和他人；讓部分崗位職工輪流當一天安全員，以切身體會事故隱患控制和安全管理的重要性等等。

⑵必須在班前班中注意觀察職工的思想情緒變化，以防止作業(yè)人員因家庭困難或其它原因導致作業(yè)思想不集中，從而形成事故隱患。這就需要職工之間互相關心、互相幫助，及早發(fā)現作業(yè)人員存在的不良情緒并改變其工作崗位。

⑶堅持做到“三不傷害”，即自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害。如果每一位職工都能真正做到“三不傷害”，也就能有效控制事故隱患的發(fā)生了。

⑷落實安全生產責任制。把安全責任與各類經濟指標掛鉤，以強化各級領導，廣大職工的責任感和安全意識，使廣大干部職工逐漸從“要我安全”向“我要安全”的思想轉變，自覺遵守安全操作規(guī)程，從而減少乃至杜絕“人”的隱患。2．“機”的隱患的控制 “機”的隱患是指設備、設施方面的不安全性能的本質性隱患，也就是設備、設施在使用前就存在的一些缺陷。一般“機”的隱患存在的原因有：⑴先天性工程設計缺陷。一些設備、設施的設計，使人在識別、判斷和習慣性動作等方面產生誤操作。⑵使用劣質產品。

任何一個生產和操作場所，“機”始終是人的勞動工具，服從于人，執(zhí)行人的意志。“人”與“機”的關系是否協調，要看“機”本身是否具備適應人的生理與心理特征而定。針對“機”的隱患存在的原因，要控制“機”的隱患，就必須提高設備、設施的本質性安全，而提高設備、設施的本質性安全的關鍵在于如何使設備、設施適應人的生理和心理特征。具體可采取以下措施：

⑴采用隱患評估的方法，對照隱患評估項目，找出設備、設施的本質性隱患，從而想方設法予以整改消除。

⑵定期對使用中的設備、設施、作業(yè)工具等方面進行常規(guī)性檢修保養(yǎng)，從而使其始終能處于正常工作狀態(tài)。

⑶對新購設備結合工廠自身特點研究安全對策，對易發(fā)生事故的部位加設安全裝置和安全警告牌予以提示。

⑷杜絕采用劣質產品的現象發(fā)生。

⑸在設計設備（包括各種工具）時應盡可能排除誘發(fā)誤操作的因素，使設備特征等不致使操作人員發(fā)生誤操作，同時防止對“機”進行人為性破壞，保持“機”的安全狀態(tài)。

（6）及時地淘汰落后的工藝和設備。3．“環(huán)境”的隱患的控制

“環(huán)境”是指生產環(huán)境，它受自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響和約束，對于同一生產流程而言，由于其自然環(huán)境和社會環(huán)境的不同，所形成的生產環(huán)境也就不同。環(huán)境因素對人的心理和生理特征有著重要的影響，當“環(huán)境”適宜時，一般不會出現錯誤的作業(yè)行為；相反，當“環(huán)境”較差時，人就處于比較煩躁的狀態(tài)，頭腦會反應遲鈍，工作則會顧此失彼，極易發(fā)生差錯。隨著科學技術的發(fā)展，部分精密器械對“環(huán)境”的要求也越來越高，這就要求我們更加重視引起環(huán)境隱患的一些因素。

影響人的自然環(huán)境主要有雨、雪、霧、大風等天氣。影響人的社會環(huán)境主要有以下幾個方面：⑴粉塵、有毒有害氣體。當空氣中粉塵、有毒有害氣體濃度過大時，會使人產生頭暈乏力，注意力難以集中，作業(yè)動作反應緩慢或失調等不良生理現象。若人長時間處于此類環(huán)境中作業(yè)，則將導致職業(yè)病或中毒等嚴重影響作業(yè)人員的現象發(fā)生，如在狹小場所焊割作業(yè)時就會產生大量粉塵和有毒有害氣體。⑵生產過程中的噪聲與振動。噪聲對正常工作有干擾，對人體有害，最普遍的是聽不清對方的談話，影響交流，嚴重時會影響人的身心健康和工作效率，若作業(yè)人員長時間處于高噪聲的工作環(huán)境中，往往會出現動作失調或誤聽指令信號引起誤操作，從而導致工傷事故的發(fā)生。⑶光照問題。任何作業(yè)都是在光照的環(huán)境中進行的，如果有足夠的采光或照明，可以使人舒展開朗，減少操作差錯，提高生產速度和質量。如果光照不良，就會產生相反的效果，能見 度低的昏暗光線使人無法正常開展工作，更易出現誤操作，而光線過分刺眼時又會損害人的眼睛，使人產生目眩，無法看清作業(yè)場所的嚴重“環(huán)境”隱患。

要控制“環(huán)境”隱患，必須確保有一個良好的生產環(huán)境，對于自然環(huán)境雖然難以控制，但可以通過天氣預報選擇作業(yè)時間，同時采取一些防范措施。如高溫季節(jié)加強通風，做好防暑降溫工作；而冬季要注意防凍保暖、防滑工作。對于社會環(huán)境可以利用管理逐步改進完善。如在狹小場所作業(yè)時加強通風，在噪聲大的車間設置隔音操作室，對光線不足的生產場所加裝照明燈具，在光線過于刺眼的場所戴好防光鏡，同時盡量避免操作臺過分光滑，以免光線反射刺激人眼等。通過建立健全良好的管理制度，特別是現場管理制度，使環(huán)境中各項指標都能控制在國家標準以內，這樣就可以有效控制“環(huán)境”的隱患，從而給安全生產帶來良好的“環(huán)境”。

引發(fā)事故的人、物、環(huán)境、管理四要素是相互牽連的，就像正方形的四條邊一樣。但人是關鍵因素，它能決定另外三條邊，因為物是由人設計、購置、安裝和操作的 ；生產場所的環(huán)境是由人安排的，人也是處于其環(huán)境中的；安全管理制度和規(guī)程是由人制定的，也是由人去執(zhí)行的。既然人是起著決定性作用的因素，因此，人的不安全行為是最大最危險的隱患，對人其關鍵是進行有效的安全教育和安全管理，使其持續(xù)穩(wěn)定地保持安全行為，同時層層落實安全生產責任制。物的隱患治理主要是“硬件”的本質安全性，但需依靠人去落實安全防護裝置。環(huán)境的隱患控制，也是由人去改善；管 理松弛也是重要隱患，但也是靠人去執(zhí)行。作為人---機--管---環(huán)，它首先是一個系統(tǒng)，要從系統(tǒng)工程整體的觀點來看待，人的行為可能會造成物和環(huán)境的不安全狀態(tài)，物的不安全狀態(tài)可能會影響作用于人，而導致重大事故，上述諸因素之間又是相互關聯的。

三、全面推進“重點行業(yè)和領域安全隱患排查整治”專項行動 當前，全國各地正按照國務院的統(tǒng)一布置，積極開展“重點行業(yè)和領域安全隱患排查整治”專項行動。全面排查事故隱患，科學制定整改方案，全力破解存在的安全生產難題，已有了一個良好的布局。全面推進此次專項行動，關鍵在于落實“三個到位”。一是思想認識要到位。此次，國務院辦公廳專門下發(fā)了《關于在重點行業(yè)和領域開展安全隱患治理專項行動的通知》，國務院安委辦又專門連續(xù)下發(fā)工礦商貿企業(yè)安全生產隱患自查自改的4個指導意見，省、市各級政府和安委辦也都下發(fā)了相應的文件作出專門的布置，這樣大規(guī)模、多領域地具體部署安全生產隱患排查整治，是史無前例的，不僅充分體現黨中央、國務院對安全生產高度重視，同時也反映深化安全隱患排查整治的緊迫性和必要性，是安全生產工作戰(zhàn)線為迎接黨的十七大勝利召開而必須承擔的重大政治任務，是落實全國安全生產“落實年”“攻堅年”的重要舉措，也是深化我省“安全生產執(zhí)法年”的重大舉措，更是促使企業(yè)安全生產責任主體到位的有效形式。但個別地方、部門和企業(yè)單位對于此次安全生產隱患排查治理專項行動，起步遲緩、措施不力、不求實效，有的甚至至今仍然按兵不動。因此，此次專項行動，首先要把查處思 想隱患作為重點之一。

二是隱患排查要到位。事故隱患的查找是杜絕事故隱患的前提。隱患發(fā)現得越早，就越容易整改，安全系數就越大。只有及時準確地找出隱患，才能針對情況，對癥下藥，正如醫(yī)生給病人開藥方之前，先要對病人檢查一樣。隱患排查是專項行動的重要一步，也是專項行動能否取得實效的前提。各地各部門各單位務必嚴格遵守國務院辦公廳、國務院安委辦《通知》的要求，特別是按照省政府辦公廳《通知》中對此次專項行動的工作目標、對象和范圍、實施步驟、工作要求等的具體部署，逐一對照，真正明確，切實執(zhí)行。對重點行業(yè)和領域做到不漏查一個單位，不漏查一個崗位，不漏查一個隱患，要深入、細致、全面地開展排查，分門別類地進行梳理。要廣泛發(fā)動群眾，開展群眾性的大排查、大整治、大監(jiān)督、大獻策活動，大部分事故隱患存在于企業(yè)的車間和班組，發(fā)動和依靠職工群眾就顯得十分重要。

三是整改措施要到位?？茖W制訂隱患整改措施并切實得到落實，是精心實施專項行動的手段，也是取得成效的根本保證。如何從本地本單位的實際出發(fā)，正確把握主要矛盾，科學決策，認真解決存在的突出問題，尤其是從根本上解決好長期以來“老、大、難”一再困擾并反復發(fā)生的突出隱患，這是此次專項行動能否事半功倍、取得實效的關鍵所在。正如身體有病就得吃藥打針醫(yī)療一樣，安全系統(tǒng)有隱患就必須立即整改，否則就可能發(fā)生事故。隱患整改是企業(yè)安全管理中最關鍵工作，各級領導必須充分認識到隱患的危害 性。我國的安全生產管理體制是“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”，說到底各級政府的安全監(jiān)督管理工作抓的就是對事故隱患的“查找”和“整改”。安全大檢查就是通過“檢”字找隱患，通過“查”字落實整改。對有隱患部位，“檢不出等于不檢，不整改等于不查”。企業(yè)是隱患整改的主體，若不予整改或整改不到位，安全生產監(jiān)督管理部門應下達責令限期整改或責令停產整頓的行政處罰法律文書。對事故隱患要遵循“早發(fā)現早整改，邊發(fā)現邊整改”的原則，對于難以立即消除的隱患，必須采取有效的措施確保避免發(fā)生事故；整改隱患必須制訂技術方案，明確各環(huán)節(jié)責任人和整改時間表，并對整改結果進行驗收。事故隱患的整改應有針對性，不同的隱患應采用不同的方法和措施加以整改。

綜上所述，任何事故的發(fā)生都是由事故隱患發(fā)展而來的，在事故的發(fā)生之前都存在這樣那樣的事故隱患。不重視事故隱患的查找與整改，遲早會釀成大禍。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神、攻堅克難的膽識和一往無前的勇氣，全面推進“重點行業(yè)和領域隱患排查治理”專項行動的展開。要切實加強領導，全力破解重點行業(yè)和領域的安全生產難題，著力解決專項行動中遇到的新情況和新問題，以重點行業(yè)和領域安全隱患排查治理專項行動，帶動全國各地安全生產狀況進一步好轉，為迎接黨的十七大勝利召開創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

內容提要

安全生產，是一個企業(yè)乃至整個國家長期、穩(wěn)定發(fā)展的根本。“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針告訴我們，除了自然災害造成的事故外，任何生產安全事故都是可以預防的，關鍵是必須將工作的立足點納入“預防為主”的軌道。為以良好的安全生產環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，國務院決定在全國重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動，省市縣各級政府部門也都分別下文作了專門的部署。為切實做好該項工作，達到工作目標，本文從事故隱患的概念入手，遵循人-機-環(huán)系統(tǒng)工程學的觀點，把事故隱患分為人的隱患、機的隱患、環(huán)境或管理的隱患，同時列舉了各類事故隱患的表現形式，并著重就各類事故隱患應采取何種有效的控制措施，談了自己的粗淺看法，最后提出了做好此次重點行業(yè)和領域隱患排查治理專項行動的工作重點在于落實“三個到位”。

讓我們在各級黨委、政府的正確領導下，廣泛宣傳發(fā)動群眾，扎扎實實地開展好這次重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理專項行動，努力為我省的社會經濟發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，以優(yōu)良的工作實績，迎接黨的十七大勝利召開。

第二篇：安全事故及事故隱患報告制度

安全事故及事故隱患報告制度

1、總則

1.1 為貫徹國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針，及時發(fā)現和處理各種事故隱患，加強各公司隱患管理，有效避免或減少職工工傷事故的發(fā)生，保障安全運營，特制定本規(guī)定。1.2 本規(guī)定所稱事故隱患，是指各級單位有可能導致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)或管理制度上的缺陷。

1.3 本規(guī)定適用于公司及各子公司。

1.4 做好事故隱患檢查、整改是每個單位和個人應盡的義務。對違反安全生產規(guī)定、妨礙事故隱患檢查、整改的行為，任何單位和個人都有權勸阻、制止或者向公司相關部門投訴。

2、事故隱患管理

2.1 事故隱患管理堅持“誰主管、誰負責、誰治理”的原則，由各公司實施管理。2.2 各公司實施事故隱患管理，應當做到：

（1）實行領導負責的逐級事故隱患管理責任制，公司燃氣總監(jiān)及子公司執(zhí)行總經理全面負責本單位的事故隱患管理工作，其他領導負責分管業(yè)務范圍內的事故隱患管理工作；（2）明確事故隱患管理機構和人員及其職責，負責日常事故隱患管理工作；（3）貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī)，健全事故隱患管理規(guī)章制度；（4）對職工進行經常性的安全知識教育；

（5）定期進行安全檢查，及時發(fā)現各種事故隱患。2.3 存在重大事故隱患的公司應成立事故隱患管理小組。事故隱患管理小組由公司分管領導及安全管理部門負責人組成。

2.4 事故隱患管理小組應履行以下職責：

（1）掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現場管理；

（2）制定應急計劃，并報當地勞動行政等部門備案；

（3）進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；

（4）隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；（5）保持消防器材、救護用品完好有效。

2.5公司事業(yè)部和各子公司安全科應指導和督促各公司對事故隱患的管理，并負責在本系統(tǒng)內協調、組織對重大事故隱患的整改。

2.6 公司安全生產委員會在集團公司領導下，組織、協調各公司做好事故隱患管理工作。2.7 公司能源事業(yè)部負責對集團公司范圍內內事故隱患管理實施監(jiān)察，對重大事故隱患組織專家進行評估，經集團公司批準后，簽發(fā)《重大事故隱患停產、停業(yè)整改通知書》。

2.8行政部等部門，應當將事故隱患管理宣傳工作列入計劃，面向集團公司宣傳事故隱患治理和防范知識。

3、事故隱患檢查、報告、評估

3.1 各公司應教育職工熟悉、掌握本公司生產狀況、工藝過程、各種職業(yè)危害因素、危險部位，教育職工在生產過程中提高預防危險意識，及時發(fā)現和報告各種事故隱患。

3.2 各公司應定期或不定期組織安全檢查，同時應用各種危險分析方法，如預先危險分析、故障危險分析、事故樹分析、故障樹分析等，認真查找各類事故隱患。

3.3 各公司應建立事故隱患報告制度。重大事故隱患應填寫《重大事故隱患報告書》逐級上報。

3.4 重大事故隱患報告書應包括以下內容：（1）隱患部位；（2）隱患類別；（3）隱患基本情況；

（4）主要危害（包括影響范圍、影響程度、估計損失等）；（5）整改措施；

（6）整改資金來源及其保障措施以及臨時防范措施。

3.5 事故隱患根據作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷、可能導致事故損失的程度分為三級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上，或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患；

重大事故隱患是指可能造成死亡3人以上10人以下，或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的事故隱患；

一般事故隱患是指可能造成死亡1人以上3人以下，或直接經濟損失50萬元以上100萬元以下的事故隱患。

3.6 事故隱患由集團公司能源事業(yè)部會同公司安全主管部門進行分級和組織評估。3.7 經過評估和分級，一般事故隱患由本公司負責管理和組織整改，重大事故隱患由集團公司能源事業(yè)部負責管理和組織整改，對特別重大事故隱患管理按國家勞動部相關法規(guī)執(zhí)行。4 事故隱患整改

4.1 事故隱患整改實行公司負責的原則。各公司發(fā)現事故隱患要定措施、定人員、定時間，本單位、本部門能解決的不得推給上一級解決。存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施；難以立即整改的，應采取防范、監(jiān)控措施，并制定計劃逐步加以解決。4.2 集團公司能源事業(yè)部負責對各公司事故隱患整改情況的監(jiān)督檢查，定期公布特重大事故隱患檢查及整改情況，對整改不力的公司應及時下達《特重大事故隱患監(jiān)察指令書》，督促公司限期整改。

4.3 各公司接到《特重大事故隱患監(jiān)察指令書》后，應立即組織有關人員制定整改方案、落實整改措施，盡快加以解決，并及時將整改情況反饋給集團公司能源事業(yè)部。

4.4 各公司因技術、財力、物力所限，對特重大事故隱患確實無力解決的，應將實際情況報告給發(fā)出《特重大事故隱患監(jiān)察指令書》的部門，由發(fā)出監(jiān)察指令的部門核實情況后，報集團研究提出處理意見。

4.5 事故隱患整改資金由各公司自行籌集，必要時可報請主管部門給予支持。5 獎勵與處罰

5.1 對及時發(fā)現重大事故隱患并立即采取措施，避免重大人身傷亡事故發(fā)生的公司和個人，由公司安全部核實后報請公司給予表彰和獎勵。

5.2 對存在重大事故隱患隱瞞不報的公司，應給予批評教育，并責令上報；對違反勞動保護規(guī)定、無視勞動保護監(jiān)察指令，對事故隱患拖延不改、敷衍塞責，由集團公司能源事業(yè)部責令改正，情節(jié)嚴重的按集團公司相關規(guī)定給予行政和100-2000元的經濟處罰，造成生命和財產損失的，應從重給予處罰，構成犯罪的，對有關責任人員應移送司法機關依法追究刑事責任。6 附則

6.1 本規(guī)定由公司負責解釋。6.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：冬季安全事故防范要點

冬季安全事故防范要點

冬季歷來是各類生產安全事故的多發(fā)期，其事故發(fā)生的規(guī)律和特點主要表現在：

一是進入冬季，氣候寒冷，容易造成壓力容器、壓力管道凍裂、堵塞而發(fā)生危險化學品泄露和爆炸事故；

二是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣增多，容易發(fā)生火災事故；特別是元旦、春節(jié)等重大節(jié)日人流、物流加劇，大型慶?；顒印⑸虡I(yè)促銷活動增多，各類人員密集，一旦發(fā)生火災易導致群死群傷惡性事故；

三是冬季雪、霧和冰凍、大風等惡劣天氣多，對道路交通、建筑施工、電力等行業(yè)領域安全生產有較大影響；

四是冬季是煙花爆竹銷售旺季，受經濟利益的驅使，煙花爆竹非法生產、經銷活動將進入高峰期；同時，煙花爆竹運輸、裝卸、儲存活動頻繁，安全監(jiān)管壓力增大；

五是臨近年終歲尾，一些企業(yè)為了趕工期、趕進度，超定員、超定額、超時限加班加點突擊生產，容易忽視現場安全管理。另外，隨著經濟的逐步復蘇回暖，一些停產、停工的企業(yè)將陸續(xù)恢復生產，復工期間也容易發(fā)生安全生產事故；

六是臨近歲末年初，各單位工作任務繁雜，容易出現松懈麻痹思想，忽視安全監(jiān)管。

為有效防范各類安全事故的發(fā)生，遏制重特大事故，針對重點行業(yè)和領域冬季安全生產的規(guī)律和特點，提出冬季安全事故防范要點如下：

一、危險化學品

（一）事故發(fā)生的規(guī)律和特點

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1.天氣寒冷，容易因管線、設備凍裂、液體物料凝固、堵塞等引發(fā)易燃易爆、有毒物料泄露、聚集，并導致爆炸、火災及人員中毒事故的發(fā)生；由于天氣寒冷，容易出現操作人員巡檢不到位等問題，不能及時發(fā)現異常情況，誘發(fā)事故的可能性增大。

2.天干物燥，容易在易燃易爆危險作業(yè)和儲存場所聚集靜電、粉塵并引發(fā)火災、爆炸事故。

3.年頭歲尾，因為搶任務、趕工期、忽視安全等原因，容易因動火、吊裝、建筑施工、進入受限空間、廠內車輛運輸等危險作業(yè)引發(fā)火災、機械碰撞、摔落、掉物、窒息、中毒等各類安全事故。

4.受大霧、大雪、強風等惡劣天氣影響，容易引發(fā)電力、通訊線路、電氣設備斷線、斷電、短路、跳閘、霧閃、誤操作、強風倒塌等異常情況，并可能導致人員觸電、滑倒摔傷和由于設備誤操作引起裝臵爆炸、火災及危險物質泄露等事故。

5.部分企業(yè)進入冬季檢修，檢修作業(yè)涉及生產停車、檢修、開工試車三個高危險階段，容易因管理不善及天氣寒冷等原因引發(fā)各種生產安全事故。

（二）安全監(jiān)管重點措施

1.加強冬季管線、設備保溫等防凍裂、防凝固以及現場作業(yè)人員著裝、防護保暖等工作。

2.注意在相應環(huán)節(jié)、部位、場所加強防火、保濕、消除靜電、清掃粉塵等工作。

3.特別要加強危險作業(yè)、特種作業(yè)安全管理，按照規(guī)定安排專門監(jiān)護人員，做好現場安全監(jiān)控措施，嚴格執(zhí)行相關作業(yè)操作規(guī)程，落實安全責任制。

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4.加強惡劣天氣的預報預警，完善相關應急預案，并認真組織演練，要加強大霧、大雪發(fā)生時期的電氣線路和變送電設施、設備的清掃，及時采取相應的防范措施。

5.對檢修情況進行嚴格檢查和監(jiān)督，相關企業(yè)要認真做好檢修前的準備工作，認真制定停車、檢修和開工試車方案，完善動火、動土、吊裝、受限空間作業(yè)等相關審批手續(xù)，對設備、管線臵換、清掃、中和、保養(yǎng)、保溫、取樣檢測等要逐項進行檢查驗收，對設備、容器防腐、防泄漏、防靜電、防窒息、防中毒等措施要切實落實到位。

二、煙花爆竹

（一）事故發(fā)生的規(guī)律和特點

1.經營企業(yè)大量采購，員工大量裝卸、搬運作業(yè)易違反操作規(guī)程，企業(yè)庫房超量、違規(guī)儲存現象增加，形成嚴重安全隱患。

2.進入風干物燥、易發(fā)生火災的季節(jié)，靜電、燒荒、焚燒秸稈(火星極易進入庫房)極易引發(fā)火災事故。

3.非法生產經營現象可能會在市場需求的刺激下集中出現，且非法生產經營煙花爆竹行為流動性增快、隱蔽性增強。

（二）預防措施

1.煙花爆竹經營（批發(fā)）企業(yè)必須嚴格落實“四項制度”，一是嚴格按照煙花爆竹儲存?zhèn)}庫計算藥量和產品級別分類儲存煙花爆竹，禁止超量、違規(guī)儲存；二是必須建立和嚴格執(zhí)行采購、銷售流向登記制度，健全購銷檔案；三是必須配送到點，嚴禁違法配送；四是認真落實抽檢制度，凡是購入的煙花爆竹產品，都要分類進行抽檢。及時對庫區(qū)周圍的雜草、秸稈進行清理，防止發(fā)生火災事故。

2.零售經營網點要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，總量控制，嚴禁形成“一

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條街”或 “集市”。同時必須具備“五個條件”，即：有布點規(guī)劃、有滅火器材、有警示標志、有專店或專柜、有專人銷售的條件。嚴禁零售網點超量存放、違規(guī)經營，實行采購登記制度。零售網點負責人和銷售人員要經過安全知識培訓，持證上崗。

三、職業(yè)衛(wèi)生

（一）事故發(fā)生的規(guī)律和特點

1.由于天氣逐漸轉冷，企業(yè)室內工作場所多關閉門窗，通風不暢，有毒有害物質不能及時排出，易對勞動者的身體健康構成危害或導致中毒。

2.家具、油漆涂料等行業(yè)企業(yè)易發(fā)生苯、甲苯、正己烷、丙酮、四氯化碳等有機溶劑中毒。

（二）預防措施

1.做好作業(yè)場所通風、排毒、除塵等防護工作，增強機械通風、局部排氣裝臵的投入，在做好冬季保暖的同時，完善職業(yè)病防護措施，確保防護效果。

2.嚴格控制作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素濃度或強度，合理安排工作時間，加強對作業(yè)場所化學品濃度的檢測、評價，保障車間作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。

3.加強職工個人防護，定期配發(fā)符合職業(yè)病防治要求的防護用品，并監(jiān)督職工正確佩戴。

4.采取使用新技術、新工藝、新材料替代品減少或降低職業(yè)危害，以無毒替代有毒、必須使用有毒物品的盡可能以低毒替代高毒作業(yè)。

5.做好職業(yè)教育培訓工作。告知作業(yè)場所存在的職業(yè)危害，預防措施，提高職工職業(yè)中毒防護意識，堅持使用合格有效的防護用品，存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，避免封閉門窗，特別是冬季更應注意使用通風設施

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或開窗通風，及時排出有毒有害物質，減少發(fā)生急慢性職業(yè)中毒的機會。

四、建筑施工

（一）事故發(fā)生的規(guī)律和特點

冬季氣溫低，風、雪天氣增多，是坍塌、高處墜落、物體打擊、中毒、觸電、機械傷害等施工事故的高發(fā)期。

（二）預防措施

1.施工單位、各項目部要針對施工現場具體情況做好冬季危險源分析和控制措施，認真制定針對性強的冬季施工安全措施；冬季施工的措施方案盡量經濟合理，并盡量減少能源消耗。

2.開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。

3.施工單位要根據氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業(yè)，及時清除施工現場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。

4.施工單位要加強作業(yè)人員生活區(qū)的管理，嚴禁將未完工工程的地下室作為住宿場所，工人宿舍取暖設施應設專人管理，嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煙氣中毒、火災和觸電事故。消防設施及器材應做到齊全、完好和能用。在入冬前進行一次全面檢查；生活區(qū)及宿舍嚴禁使用電爐子取暖和做飯，禁止使用自制的電褥子，電褥子使用后應及時斷電。

5.加強對明火作業(yè)的管理，對各類易燃、易爆物品要嚴格管理，合理有效配臵消防器材，嚴防發(fā)生火災、爆炸事故。

6.在整個冬期施工過程中，組織專人進行測溫工作，負責測溫人員應將每天測溫情況通知工地負責人，出現異常情況立即采取措施,測溫記錄最后由技術員歸入技術檔案，測溫項目：每日實測室外最低、最高溫度、風向及

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風級、天氣狀況記錄等。

7.冬期施工過程中，監(jiān)理單位應嚴格把關，消除發(fā)生安全事故的隱患。監(jiān)理部及時審核施工單位的冬季施工方案和安全技術措施，對施工單位沒有按方案施工的，按照有關監(jiān)理程序要求處理。同時，組織檢查各項冬期施工措施的落實情況,同時做好檢查記錄。

8.建設主管部門要結合冬季施工特點，認真分析冬季施工易發(fā)事故類型、原因，辨識查找各類重大事故隱患及安全生產管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對本地區(qū)重大事故危險源真正做到心中有數并進行重點監(jiān)管。要強化上級對下級的層級監(jiān)督和工作檢查，加強對安全責任落實情況的監(jiān)督檢查，狠抓各項措施的執(zhí)行和落實。

五、道路交通

各企事業(yè)單位要加大對車輛超載、超限、超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章載客等交通常識的宣傳，加大對強雪、霧和大風天氣安全行駛安全常識的宣傳。

六、消防

（一）事故發(fā)生的規(guī)律和特點

1.冬季居民用火、用電、用油、用氣量大，易引發(fā)火災事故。2.年末歲初，一些企業(yè)為了趕生產進度，往往忽視消防安全，特別是一些小加工作坊、小化工、小飯店等往往只顧經濟效益，放松消防安全管理，使火災事故有機可乘。

3.節(jié)慶活動多，春節(jié)、元旦等節(jié)日即將來臨，各種晚會、燈會、廟會等娛樂活動增多，加上燃放煙花爆竹現象普遍，管理難度增大，使這一時段火災發(fā)生的機率增多。

（二）預防措施

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1.及時更新消防器材，按標準配備并定期維修保養(yǎng)，加大用火用電管理和線路維修，確保消防設施的完好有效和疏散通道的暢通。要保持好消防通道安全出口的暢通，保證消防設施不被圈占遮擋和挪作他用。

2.要做好安全用電工作，單位內所屬的電源點，用電設備一定要落實到專人負責，每班做好檢查和交接，中途離開要切斷電源，絕不允許私拉亂接現象。

3.重點部位崗位的員工一定要遵守安全操作規(guī)程和注意事項，熟悉突發(fā)事件處臵預案，確保在設備操作使用中的安全。

4.加強對吸煙和易燃易爆物品進入單位內的監(jiān)控，尤其是在單位內吸煙要及時、有效地制止。

5.認真做好清場和值班工作，確保單位的安全。

6.嚴格按照有關法律法規(guī)和技術標準的規(guī)定，確保電氣設備和線路與可燃物保持一定的安全距離；謹慎使用電器加熱、取暖設施，及時關閉電源。

7.注意用氣、用油、用煤安全，定期檢查液化石油氣鋼瓶、管道煤氣或天然氣的閥門和管道的密封情況，及時維修或更換破損器件。

七、特種設備

（一）防控重點

1.采暖鍋爐和集中供熱系統(tǒng)。2.小洗浴行業(yè)。

3.液化氣體（含液化石油氣）充裝站。4.易發(fā)生特種設備超限使用的單位。5.液氨制冷行業(yè)。

（二）預防措施

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1.組織力量開展對采暖鍋爐和集中供熱系統(tǒng)特種設備的現場監(jiān)督檢查，重點對使用單位安全管理制度的落實情況、設備定期檢驗、安全附件校驗、安全保護裝臵可靠性、操作人員持證上崗、水質處理及隱患整改情況進行檢查；供熱單位要加強管理，做好特種設備的維護保養(yǎng)工作，加大巡查工作力度，發(fā)現問題及時處理；加強對所供換熱站特種設備的檢查，確保換熱站壓力容器合法使用、定期檢驗、操作人員持證上崗。

2.按照有關文件精神由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對小洗浴非法使用的鍋爐，尤其是拒不檢驗、常壓鍋爐承壓使用、拒不整改安全隱患的單位進行關停甚至拆除。

3.若液化石油氣充裝站儲罐排污不及時，易造成排污管被凍裂現象；由于室內、室外溫差較大，若液化氣體（含液化石油氣）超裝，將導致氣瓶壓力急劇升高，發(fā)生事故；液化氣體（含液化石油氣）充裝站應加強特種設備運行管理和維護保養(yǎng)，及時排污，規(guī)范充裝，杜絕過量充裝。相關部門應加強對充裝單位的檢查。

4.部分生產企業(yè)為了趕時間搶進度，使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等易發(fā)生超限（超溫、超壓、超能力）使用情況，特別是蒸氣鍋爐、蒸壓釜、鑄鐵烘缸等特種設備。使用單位要認真落實企業(yè)主體責任，堅決杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）和“三超”（超溫、超壓、超能力）現象。相關部門要加大檢查力度。

八、學校、幼兒園

（一）事故發(fā)生的規(guī)律和特點 1.冬季取暖安全。2.消防安全工作。3.學生傷害事故。

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4.道路交通及校車接送學生安全。

（二）預防措施

1.做好冬季取暖工作：各學校要嚴格用電、用火、用氣等的管理，取暖前，組織專門人員對學校取暖、供暖設施（鍋爐、線路、管道等）進行全方位的安全檢查。操作人員必須經有關部門專門培訓，取得合格證后方能上崗，嚴格按照有關規(guī)定進行操作，杜絕違規(guī)違章操作。學校要加強對取暖的監(jiān)管，明確專人負責。

2.做好消防安全工作：各學校要加大對《消防法》的宣傳力度，針對北方冬季氣候干燥、風多、雨雪等特點，增強師生的消防意識和防范能力；主動配合消防部門，按標準配齊各類滅火器、消防栓和應急標志等，保證消防通道暢通；及時排查和消除各類火災隱患，健全學校消防安全工作制度；修訂完善《消防疏散應急預案》，組織消防應急演練，提高師生自救自護能力。

3.加強中小學生治安管理：各學校（尤其是初中學校）要切實加強對學生的法制教育，增強學生的法制觀念，教育學生知法、懂法、守法。各學校要加強同轄區(qū)派出所的聯系，加大對有毒有害、易燃易爆等物品的管理力度，聘請法制副校長或輔導員到校開展法制警示教育，通過一些案例警示教育學生，使他們遠離危險、遠離傷害。

4.普及交通安全常識，加強校車管理：學校要加強對學生的交通安全教育，學習《交通安全法》及必要的交通安全常識；教育學生不到河邊等地戲水、游泳、滑冰等，嚴防溺水事故發(fā)生；所有學校一律不準到公路跑操；課間及晚自習下課時，要有教師在樓梯口值班疏導，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。教育行政部門要協同交警部門，對學校（特別是鄉(xiāng)村、民辦中小學、幼兒園）自有校車和租用接送學生上放學的車輛進行全面排查，并對

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校車的服務學校、車輛所有人、注冊校車日期、車牌號碼、核載人數作詳細登記，實行“一車一檔”的戶籍化管理。嚴格審核校車駕駛員資質，嚴防校車帶病上路。進一步完善學校、幼兒園教師跟車制度，對學生進行多種形式的乘車安全教育，教育學生不乘坐拼裝車、超載車、無牌無證車、三輪載貨汽車和拖拉機等存在安全隱患的車輛。

九、醫(yī)療機構

以預防火災事故為重點，集中開展火災隱患普查整治工作：查供電線路，看有無老化、破皮現象；查房屋，看是否屬于危房，可否居住和辦公；查消防器材，看有無失效過期；查高壓容器，看有無危險；查酒精、汽油存放處，看是否合理，是否安全；查鍋爐，看是否檢修，操作工是否持證上崗等。

十、供電安全

（一）、施工用電存在的安全隱患

1．持證上崗不規(guī)范 2.組織措施不到位 3.危險點缺乏必要監(jiān)控 4.漏電保護器裝設存在漏洞 5．三相五線制落實不到位 6．現場管理雜亂

（二）、用電安全隱患的整治措施

1、擺正位臵

要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，遵循沒有安全就沒有一切的安全生產理念，把安全生產擺在第一位，對用電安全統(tǒng)一認識，明確責任，扎實有效地落實各項措施，加強用電安全檢查、監(jiān)督，落實防雨、—10—

防澇、防雷措施，責任到人。

2、建章立制

建立健全用電安全責任制，制訂和完善安全用電組織措施、臨時用電的組織設計、安全用電技術措施和電氣防火措施以及用電安全的現場管理措施。

3、加大投入

加大和完善施工用電軟硬件的投入，特別是要加大對用電設備、安全電器、絕緣材料、絕緣工器具、絕緣防護用品的硬件投入。

4、要高度重視用電安全生產管理，切實做到嚴防死守，善于自查自糾，對發(fā)現的隱患和問題要強行整改。

（1）切實加強對員工用電安全生產教育培訓，增強員工防觸電及自我安全防范保護意識能力，嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗制度。

（2）嚴格執(zhí)行“三級配電二級保護”用電安全規(guī)范，（分）配電箱、開關箱，隔離開關、熔斷器、自動開關及相應分路裝臵，各類表計等應配臵齊全，動力配電與照明配電應分別設臵?？偱潆娤?、分配電箱必須設臵漏電保護裝臵，在特別潮濕、易被碾壓、易進水的地方進行工作和操作諸如振動棒（器）、手電鉆等手提式電動工具必須加裝動作（分斷）電流分別不大于6mA、30mA的末級漏電保護器；總配電箱、分配電箱、末級漏電三級保護器在核定動作電流時應調有礙15mA及以上的動作電流級差，動作（分斷）時間應有0.05s的動作時間級差。

（3）嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定，每臺用電設備應有專用配電箱，實行一機、一箱、一漏電保護、一閘的“四個一”規(guī)定，嚴禁用同一開關箱控制兩臺及兩臺以上用電設備（含插座），并做好開關箱、配電箱的防雨、防潮及保護接地等措施。

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（4）對電氣裝備和絕緣工器具應定期送有資質的電氣試驗部門進行直流、接地、絕緣電阻，耐壓、泄露等相關電氣預防性試驗。

（5）教育和引導電工學習和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《低壓安全工作規(guī)程》。不能隨意帶電作業(yè)，帶電操作時要采取絕緣防護措施并安排操作監(jiān)護人。

（6）加強施工用電現場管理，電線不能隨意拖、拉，線路盡量采用架空，不能架空也要采取保護措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓，電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時更換和維護、維修，嚴禁使用拖線圓盤、多用插座等無防雨措施的電器具。注意施工現場與鄰近架空和敷設電力線路的安全距離，避免鋼筋、水管、工器具等金屬物體觸碰高低壓電線。

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第四篇：假期安全事故防范安全教育材料

假期安全事故防范安全教育材料

? 一年一度的春節(jié)假期即將開始。為保障大家過一個祥和、安全、幸福的春節(jié)，應做好各項防范措施，避免假期安全事故發(fā)生。? 在整個假期過程，大家的思想活動非?；钴S，在放假前，想著規(guī)劃假期的各項安排，注意力下降，不集中；假期中，忙著各項安排的實施、應酬，飲酒抽煙，休息沒有規(guī)律，判斷力、體能下降，容易誘發(fā)不安全行為（如酒后開車、爭強好勝打架等等）；

假后上班，想著假期中的各種事情及沒有完成的假期議程，人在班上，心沒有到班上，開小差，心不在焉，也是誘發(fā)事故的主要原因。因此，在假期前后期間是事故多發(fā)期，應特別注意安全，要樹立防范意識，保障安全和生產的正常進行。

? 假期安全事故防范：

1、放假前，注意力應集中，堅守好假前最后一班，嚴格遵守各項安全規(guī)章制度。要知道，父母親、愛人、兄弟姐妹等所有親人和朋友，都期待你的平安，期待你平安回家。

2、假前下班做好安全檢查，消除不安全隱患，做好門窗、能源關閉工作確認后方可離開工作現場，保障廠區(qū)安全。

3、自覺遵守和維護社會治安，在生活區(qū)自覺遵守公司生活區(qū)相關規(guī)定，保障假期安全。

4、假后準時回廠，提前做好安排，工作是首要的，上班做到人到、心到，認真操作，遵章守紀，班前不喝酒。要知道：安全是十五的月亮，事故是三九的冰霜。

第五篇：班級安全事故的防范

班級安全事故的防范

班主任工作負擔過重的因素，首要的不是工作量有多大，而是以安全問題為核心的心理負擔過重。如果在教育學生方面多付出一些時間和精力并不覺得有什么壓力，有時看到學生因自己的付出而發(fā)生良好變化，反倒內驚訝感到非常幸福，壓力主要來自學生安全部問題。一是上級要求太高，只要本班學生出了事，無論事故出在哪里，一律要“班主任負主要責任”；二是家長太過護短，不管孩子在學校因為什么緣由出了事故，家長首先找班主任問責甚至鬧事。

這種情況的普遍存在，與當前社會普遍存在的誠信問題有密切關聯，也與學校和班主任在安全問題方面缺乏理性認識和應對經驗不無關系。

安全問題的定義。班級或學校出現的安全問題，通常稱之為“危機”?！拔！闭?，指出現了危險事態(tài)，就學生而言，輕者受到某種傷害，重者則生命全受到威脅。“機”者，指事態(tài)存在好轉的機會?！鞍踩笔强谡Z化的“危機”。“危機”，包含三方面的含義，1.人個用常規(guī)手段不能解決或不可克服的因難事態(tài)；2.只是一次性而非長時間存在；3.引起精神混亂的危險事態(tài)。

在學?；虬嗉壒芾磉^程中，“安全教育”常常被忽視有多種原因，其中必有的一個重要原因是未能很好地認識“安全問題”的本質是“危機問題”。一方面，危機問題并不因為我們組織開展了安全教活動就不會發(fā)生，另一方面，危機問題也是教育的“機會”，老師和學生都能在危機處理過程中獲得生存和生命安全的寶貴體驗。

安全問題的類型。在學?？赡馨l(fā)生的危機問題種類繁多，如有按問題輕重性質劃分類別的，從破壞教室（或學校）的教學設施設備一直到出現死亡事件；有按問題涉及人數多寡分類的，從個人問題一直到群體事件；有按性會影響性質分類的，從限于班內一直到引起社會輿論，等等。從班主任工作特點和責任范圍來劃分安全問題的類型，更有利于班主任理解和處理問題。

第一類是學生個人層面的安全問題。包括逃學、離家出走、性侵、虐待、交通事故、生病、自殺、偷盜等。這類問題不會涉及更多同學，得理時應盡量將范圍限定在個人層面。

第二類是班級或學校層面的安全問題。包括校園欺凌、吼老師、校內暴力、校內事故、食物中毒等等。這類問題通常是由班內或校內同學間或師生間的各種矛盾引發(fā)，處理時應盡量先處理事件本身，而后迅速分析事件根源，以消除安全隱患。

第三類是社區(qū)或社會層面的安全問題。包括自然災害、人為災害事件、綁架、誘拐、暴力事件、網絡欺凌、家長或其他人員沖擊學校等。這類問題通常不完全是班級或學校自身的問題，但發(fā)生在班級或學校，處理時應及時通知公安等相關社會責任機構協助處理。安全問題處置階段

誰都不愿意學生出現任何事故，但誰都無法避免學生可能出現任何事故。問題在于：1.如何盡可能不出或少出任何事故；2.一旦出現任何事故，學校和班主任如何理性、機智地應對；3.緊急處理事故之后，還有哪些工作需要持續(xù)完善。第一階段屬于預防階段

學校通常所開展的安全教育活動、防災演習活動、心理輔導活動等都屬于這一階段應認真做好的工作。預防教育的內容包括知識、技能、反應和預案。知識指生理、心理、防災、防暴等方面的必要知識。技能指自我保護、同伴救護、觀察分析等方面的技術。反應是指對安全事件能夠做出迅速、準確判斷并決定采取措施的能力。預案指班級和學校為應對所有可能發(fā)生的安全事件所做出的應對制度、機制、措施及其啟動方式等的方案。第二階段屬于應對階段

預防是必要的，但“安全事故零發(fā)生”的說法只可當口號號，不可當事實。班主任應隨時通過對預案的預習，“時刻等待著”安全問題的發(fā)生。一旦發(fā)生安全問題，班主任應根據預案迅速判斷問題屬性，采取相應處置措施。第三階段屬于善后階段

依據安全事故的性質分別通知相應機構及其人員到場進行處理后，班主任要做的善后事項通常包括受害學生（以及加害學生）的心理輔導、向家長詳細說明、向學校及社會相應機構的詳細報告。作為班主任，引導學生以“同理心”進行“體驗式”討論，變“危”為“機”，提升大家的防患知識和技能。安全問題處置原則

與安全問題的三階段劃分對應，每位班主任都應清楚地認識并牢記處理安全事故的三條基本原則：

安全教育常抓不懈，防范訓練定期開展。重點在做好日常預防教育活動。

確保學生生命安全，迅速啟動應急預案。重點在迅速介入事件，保護學生身體和學生生命安全，并防止發(fā)生二次傷害。

盡快恢復班級秩序，開展善后心理輔導。重點在平復學生及家長的焦躁情緒，恢復班級正常教學秩序，并將事件平滑地納入課程之中，引導大家吸取教訓，增長生活和生存智慧。