第一篇：環(huán)保項(xiàng)目招投標(biāo)工作常見問題釋疑

環(huán)保項(xiàng)目招投標(biāo)工作常見問題釋疑

目前，環(huán)境保護(hù)工作日益受到各方重視，大部分環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目都通過招標(biāo)方式進(jìn)行。但是，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)由于部分招標(biāo)人或投標(biāo)人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的不熟悉，以及對(duì)招投標(biāo)工作內(nèi)涵的不了解，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)作過程中出現(xiàn)了不同程度的亂象，既損害了招標(biāo)人和投標(biāo)人各自的利益，也浪費(fèi)了其他相關(guān)方和社會(huì)資源，需要引起高度關(guān)注。

招標(biāo)人常見的問題

招標(biāo)人常見的問題包括設(shè)定不合理的條件限制投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人；設(shè)定的技術(shù)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)苛或模糊；設(shè)定的合同主要條款粗疏等。

案例一

使用國有資金的某招標(biāo)人采購污水處理工程，內(nèi)容包括土建工程、管網(wǎng)安裝工程、設(shè)備采購及安裝調(diào)試等，招標(biāo)文件中設(shè)定了最高投標(biāo)限價(jià)，提供了設(shè)備清單及其技術(shù)參數(shù)；要求投標(biāo)人具有環(huán)保工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)，或市政工程專業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并要求在投標(biāo)文件中提交針對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙。

分析

從上述情況可以看出，招標(biāo)人的初衷是想通過招標(biāo)方式，選擇一家總承包單位，開展設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工總承包工作。這就要求投標(biāo)人應(yīng)具有設(shè)計(jì)、采購、施工總承包資質(zhì)。

筆者認(rèn)為，招標(biāo)人在對(duì)本項(xiàng)目的投標(biāo)人資格條件中，沒有設(shè)定投標(biāo)人具備設(shè)計(jì)資質(zhì)是問題關(guān)鍵所在。另外，在沒有施工設(shè)計(jì)圖紙（或設(shè)計(jì)方案）和工程量清單、只有設(shè)備清單的情況下，也不宜采用一階段招標(biāo)（單封制招標(biāo)）的方式，而應(yīng)采用兩階段招標(biāo)的方式，即先開設(shè)計(jì)標(biāo)，后開商務(wù)標(biāo)。

《建筑法》第十三條規(guī)定，“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)”。第二十六條規(guī)定，“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程”。第六十五條規(guī)定，“發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款”。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程”。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條規(guī)定，“從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)”。

對(duì)照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》，本項(xiàng)目要求投標(biāo)人提供設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙，開展相關(guān)的設(shè)計(jì)工作，必須由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的投標(biāo)人才能完成，如果投標(biāo)人沒有設(shè)計(jì)資質(zhì)，顯然違反了相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)招標(biāo)人將本項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，也將會(huì)因違法而受到處罰。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013第3.1.1條和第4.1.2條明確規(guī)定，“使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)”，“招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分?！毙枰赋龅氖?，這兩條是上述規(guī)范的強(qiáng)制性條文，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第1567號(hào)公告規(guī)定，強(qiáng)制性條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。

此時(shí)本項(xiàng)目還未開展設(shè)計(jì)工作，沒有設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙，無法編制工程量清單，故招標(biāo)人采用一階段招標(biāo)的方式，不符合規(guī)范。

正確的做法是，招標(biāo)人采用兩階段方式招標(biāo)，同時(shí)允許投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式投標(biāo)，這樣就可以避免上述不合法、不合規(guī)的情形發(fā)生。

案例二

某招標(biāo)人采購污水處理設(shè)備，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括設(shè)備的采購、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試。招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人的資格條件之一為必須具備機(jī)電安裝三級(jí)及以上資質(zhì)。招標(biāo)文件規(guī)定設(shè)備交貨時(shí)間為合同簽訂后15天，要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)項(xiàng)目完工時(shí)間。

分析

本案例項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單，即通過公開招標(biāo)采購設(shè)備，要求投標(biāo)人中標(biāo)后提交設(shè)備，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試，驗(yàn)收合格后交付招標(biāo)人使用。招標(biāo)人的意圖就是中標(biāo)人在合同簽訂后最遲15天內(nèi)完成前述所有工作，但由于招標(biāo)人的工作失誤，導(dǎo)致招投標(biāo)結(jié)果差之千里。

1.把“設(shè)備交貨時(shí)間”與“項(xiàng)目完工時(shí)間”混為一談

所謂設(shè)備交貨時(shí)間，就是供貨合同簽訂后，供貨方把設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)的時(shí)間。該時(shí)間包括設(shè)備生產(chǎn)制造時(shí)間、運(yùn)輸時(shí)間。

所謂項(xiàng)目完工時(shí)間，就是項(xiàng)目土建工程實(shí)施、設(shè)備采購及其安裝工程實(shí)施完成、驗(yàn)收合格的時(shí)間。

本項(xiàng)目沒有土建工程，因此項(xiàng)目完工時(shí)間就是設(shè)備生產(chǎn)制造時(shí)間、運(yùn)輸時(shí)間、安裝調(diào)試時(shí)間、竣工驗(yàn)收時(shí)間四種時(shí)間之和。

從招標(biāo)文件的描述可以看出，招標(biāo)人把上述兩個(gè)時(shí)間混淆了，雖然在招標(biāo)文件中規(guī)定了設(shè)備交貨時(shí)間，但沒有規(guī)定項(xiàng)目完工時(shí)間，而是讓投標(biāo)人在投標(biāo)文件中自己填報(bào)項(xiàng)目完工時(shí)間。其結(jié)果是，部分投標(biāo)人填報(bào)的設(shè)備交貨時(shí)間是供貨合同簽訂后15天，而項(xiàng)目完工時(shí)間是供貨合同簽訂后60天，甚至還有90天。

2.招標(biāo)文件未對(duì)“設(shè)備交貨”、“項(xiàng)目完工”的概念進(jìn)行界定

評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的業(yè)主代表認(rèn)為完工時(shí)間超過供貨合同簽訂后15天的，應(yīng)按無效投標(biāo)處理，因?yàn)轫?xiàng)目完工時(shí)間是實(shí)質(zhì)性因素，而完工時(shí)間超過供貨合同簽訂后15天這種狀況與業(yè)主的意圖完全相悖。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的其他成員則無法認(rèn)同這一看法，原因有三：首先設(shè)備交貨時(shí)間和項(xiàng)目完工時(shí)間是兩個(gè)完全不同的時(shí)間概念，是業(yè)主自己混淆了；其次招標(biāo)文件沒有規(guī)定項(xiàng)目完工的具體時(shí)間界限；其三招標(biāo)文件沒有對(duì)設(shè)備交貨時(shí)間和項(xiàng)目完工時(shí)間進(jìn)行界定，沒有在招標(biāo)文件中將這兩種時(shí)間規(guī)定為同一時(shí)間。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)只能按招標(biāo)文件和慣例進(jìn)行評(píng)審，其結(jié)果自然令招標(biāo)人頗為失望。

案例三 某招標(biāo)人以政府采購服務(wù)的方式，通過公開招標(biāo)采購某城市濕地公園管護(hù)服務(wù)，允許供應(yīng)商組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商除設(shè)定一般性資格條件外，還設(shè)有特殊條件，即單一投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備有效的一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，或具備兩個(gè)以上類似業(yè)績(jī)，聯(lián)合體投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備有效的一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和兩個(gè)以上類似業(yè)績(jī)；同時(shí)要求投標(biāo)供應(yīng)商提交上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。招標(biāo)文件對(duì)類似業(yè)績(jī)進(jìn)行了界定。在評(píng)分項(xiàng)目中，招標(biāo)文件又把供應(yīng)商的業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況確定為評(píng)分因素。

分析

本案例的問題是將同一個(gè)因素，既作為資格條件進(jìn)行審查，又作為評(píng)分條件進(jìn)行評(píng)審。

將同一因素既確定為資格條件，又確定為評(píng)分條件，或者只能確定為其中一種條件，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作中沒有任何限定。而在政府采購貨物、服務(wù)的招投標(biāo)工作中，對(duì)此卻有明確的規(guī)定，財(cái)政部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》（財(cái)庫〔2007〕2號(hào)）第四條規(guī)定，“投標(biāo)人的資格條件，不得列為評(píng)分因素”。四川省財(cái)政廳頒發(fā)的《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程》（川財(cái)采〔2012〕54號(hào)）第二十二條規(guī)定，“招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評(píng)分因素的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)拒絕評(píng)審?！?/p>

對(duì)照上述規(guī)定，本案例中招標(biāo)人的做法顯然違規(guī)。

不久前，財(cái)政部發(fā)布第304號(hào)政府采購信息公告，對(duì)某招標(biāo)有限公司做出了責(zé)令整改的處理決定，其原由之一就是該公司將投標(biāo)人的資格條件列為評(píng)分因素，處理的依據(jù)就是《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》。

二、投標(biāo)人常見問題

投標(biāo)人常見的問題有已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)工程量清單不符；只重視報(bào)價(jià)表、不關(guān)注投標(biāo)函；未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求；不按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行承諾；投標(biāo)文件中的證明文件不全或不實(shí)，無法證明相關(guān)事項(xiàng)等。

案例四 某污水處理廠招標(biāo)采購多臺(tái)（套）大型污水處理設(shè)備，要求投標(biāo)人具有設(shè)備供貨、安裝、培訓(xùn)等能力和業(yè)績(jī)，以及良好的財(cái)務(wù)盈利狀況，盈利狀況以經(jīng)審計(jì)的公司近期年度財(cái)務(wù)報(bào)告為依據(jù)。

一家投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的經(jīng)審計(jì)的報(bào)告，是針對(duì)該投標(biāo)人前任領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)報(bào)告。

另一家投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的經(jīng)審計(jì)的公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告，兩位注冊(cè)會(huì)計(jì)師只蓋有執(zhí)業(yè)印章，沒有簽字；亦沒有主任會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)證明文件和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照等。

分析

第一家投標(biāo)人提供的報(bào)告，雖然是經(jīng)審計(jì)的報(bào)告，報(bào)告中也有公司近期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，有盈利，但該報(bào)告的審計(jì)對(duì)象不是公司，而是個(gè)人。這就是投標(biāo)人沒有實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的具體體現(xiàn)。

第二家投標(biāo)人提供的報(bào)告，筆者認(rèn)為是無效報(bào)告。財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告上簽名蓋章有關(guān)問題的通知》（財(cái)會(huì)〔2001〕1035號(hào)）、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》（財(cái)會(huì)〔2003〕11號(hào)）兩份文件中，都明確規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告上必須同時(shí)簽名并蓋執(zhí)業(yè)印章方為有效。財(cái)會(huì)〔2001〕1035號(hào)文件中，還特別對(duì)兩種不同類型的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，由合伙人會(huì)計(jì)師與負(fù)責(zé)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)師簽名蓋章，或主任會(huì)計(jì)師與負(fù)責(zé)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)師簽名蓋章，做了詳細(xì)說明。因此，沒有注冊(cè)會(huì)計(jì)師及主任會(huì)計(jì)師（或合伙人會(huì)計(jì)師或受托注冊(cè)會(huì)計(jì)師）簽名的審計(jì)報(bào)告，是無效審計(jì)報(bào)告。

案例五

招標(biāo)人為某政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，其采購的室內(nèi)空氣凈化治理服務(wù)項(xiàng)目，凈化治理范圍是2棟辦公大樓和1棟食堂大樓，建筑面積4.71萬平方米，凈化治理的內(nèi)容為裝修材料和家具中釋放到室內(nèi)空氣中的甲醛、苯、氨等對(duì)人體有毒有害的元素。招標(biāo)人設(shè)定了特殊的符合性條件：參加治理服務(wù)的人員不少于10人，其中3人須具備相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的室內(nèi)空氣治理職業(yè)證書，所有人員必須提供社保繳納證明文件。

參與投標(biāo)的一家供應(yīng)商是有限責(zé)任公司，其法定代表人是事業(yè)單位停薪留職人員，不繳納社會(huì)保障資金。公司不知出于何種原因，將應(yīng)由公司繳納的職工社保資金發(fā)給職工，由職工個(gè)人自行繳納。該公司在投標(biāo)文件中對(duì)此做了說明。但是，該公司并沒有將職工個(gè)人自行繳納的社保證明裝訂在投標(biāo)文件中。

分析

這是一個(gè)典型案例。事業(yè)單位停薪留職人員創(chuàng)辦企業(yè)，符合當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策，然而，法定代表人的特殊身份，不是公司拒絕為職工繳納社保的理由。

企業(yè)職工繳納的社會(huì)保障資金，有兩部分：一部分是按職工個(gè)人工資收入的一定比例在職工自己的工資收入中提取繳納的資金，即個(gè)人繳納部分；另一部分是按職工個(gè)人工資收入的一定比例在企業(yè)的收入中提取繳納的資金，即單位繳納部分。筆者認(rèn)為，《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄，針對(duì)的就是第二部分。

供應(yīng)商將應(yīng)由單位繳納的資金發(fā)給職工個(gè)人，由職工個(gè)人將自己繳納的資金和單位繳納的資金一并繳納，雖有一定的合理性，但并不合規(guī)。因?yàn)檫@將導(dǎo)致職工只能在個(gè)人賬戶中繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，而無法繳納工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。

就本案而言，供應(yīng)商沒有把職工繳納社保的證明從職工那里收集整理后裝訂到投標(biāo)文件中，就是沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。因此，只能按未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求否決其投標(biāo)。

三、改變此類狀況的途徑

上述案例中的各類狀況，招標(biāo)人和投標(biāo)人都有需改進(jìn)之處。

對(duì)招標(biāo)人而言，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)文件前對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真論證審核，是完善招標(biāo)文件的重要一環(huán)，也是提高招標(biāo)工作質(zhì)量的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，建立招標(biāo)文件專家論證制度，落實(shí)注冊(cè)招標(biāo)師審核簽字制度，建立責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)賠償制度等不失為一種完善招標(biāo)文件質(zhì)量、提高招標(biāo)工作效率和水平的良好舉措。

對(duì)投標(biāo)人而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面掌握招標(biāo)投標(biāo)和政府采購方面的法律法規(guī)，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決問題的能力，至關(guān)重要。

投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件并閱讀審核后，一旦發(fā)現(xiàn)有明顯的不合理之處，應(yīng)及時(shí)提出質(zhì)疑，這是投標(biāo)人的權(quán)力，這樣做有利于投標(biāo)人更好地編制投標(biāo)文件，提高投標(biāo)文件質(zhì)量，也有利于招標(biāo)人完善招標(biāo)文件，更好地服務(wù)于投標(biāo)人。《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十五條，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條、第六十條，《政府采購法》第五十一條、第五十二條、第五十五條，《政府采購法實(shí)施條例》第五十三條等，都是有關(guān)質(zhì)疑和投訴的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)合理利用這一權(quán)利。

作者：袁穎達(dá)

第二篇：2014教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑

2014教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑 1、2014教育部一般項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審周期安排是怎樣的？

——2014教育部一般項(xiàng)目定于2013年12月16日啟動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)，2014年3月 1日結(jié)束網(wǎng)上申報(bào)，3月15日截止紙質(zhì)材料報(bào)送；4月完成材料審核，5月組織評(píng)審。

2、一般項(xiàng)目面向哪些學(xué)校申報(bào)？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，全國普通高等學(xué)校都可以申報(bào)(詳見普通高校名單)。上述高校系統(tǒng)外的人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)，但可作為課題組成員參加項(xiàng)目。

3、西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及西藏、新疆項(xiàng)目面向哪些省市普通高等學(xué)校？

——西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目資助范圍為重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、廣西十個(gè)省(區(qū)、市)的普通高等學(xué)校。新疆、西藏項(xiàng)目專門資助新疆與西藏地區(qū)的普通高等學(xué)校。

4、西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目如何申報(bào)？

——西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目不單獨(dú)組織申報(bào)，申請(qǐng)?jiān)u審書、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序與其他一般項(xiàng)目相同，只是在評(píng)審結(jié)果中單獨(dú)劃線，面向西部和邊疆地區(qū)、新疆西藏地區(qū)高校擇優(yōu)確定。西部和邊疆地區(qū)、新疆、西藏地區(qū)高校教師在申報(bào)時(shí)，統(tǒng)一按照《關(guān)于2014教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求和申報(bào)辦法申報(bào)。

5、一般項(xiàng)目有申報(bào)指南嗎？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，一般項(xiàng)目不設(shè)申報(bào)指南，申請(qǐng)者應(yīng)緊緊圍繞國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊扣學(xué)術(shù)前沿，特別是要結(jié)合黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，根據(jù)自身的研究基礎(chǔ)和特長，自行擬定研究題目。

6、一般項(xiàng)目是否實(shí)行限額申報(bào)？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，一般項(xiàng)目不實(shí)行限額申報(bào)，但各申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，提高申報(bào)質(zhì)量。未以學(xué)校為申報(bào)單位審核并統(tǒng)一報(bào)送申報(bào)材料的，一律不予受理。

7、連續(xù)申報(bào)一般項(xiàng)目是否有限制？

——自2015年起，連續(xù)2年（本次指2013、2014年）申請(qǐng)一般項(xiàng)目（含專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目）未獲資助的申請(qǐng)人，暫停1年一般項(xiàng)目申請(qǐng)資格，即2013、2014年連續(xù)兩次申請(qǐng)項(xiàng)目未獲資助，暫停2015年申請(qǐng)資格。

8、申報(bào)2014國家社科基金項(xiàng)目者能否作為負(fù)責(zé)人申報(bào)教育部一般項(xiàng)目？ ——申請(qǐng)國家社科基金項(xiàng)目（包括重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目）、后期資助項(xiàng)目、西部項(xiàng)目和單列學(xué)科項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人同不能申請(qǐng)教育部一般項(xiàng)目（含專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目）。同一申請(qǐng)者以不同題目、不同內(nèi)容也不能同時(shí)兩邊申報(bào)。

9、對(duì)同時(shí)申報(bào)2014教育部項(xiàng)目、國家社科基金者怎么辦？ ——對(duì)申報(bào)教育部項(xiàng)目、國家社科基金項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行審核并公示，一旦發(fā)現(xiàn)同一申請(qǐng)者同時(shí)申報(bào)2014教育部項(xiàng)目、國家社科基金的情況，取消申報(bào)資格。

10、正在辦理教育部一般項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能否申報(bào)2014年教育部一般項(xiàng)目？ ——2013年12月31日前，在研的教育部一般項(xiàng)目報(bào)送結(jié)項(xiàng)材料（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)），符合結(jié)項(xiàng)條件的可申報(bào)2014年教育部一般項(xiàng)目。

11、項(xiàng)目申請(qǐng)者是否可以同時(shí)作為課題組成員參加項(xiàng)目申報(bào)？ ——每個(gè)申請(qǐng)者限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，可以作為課題組成員參加其他項(xiàng)目的申報(bào)。所列課題組成員必須征得成員本人同意，否則視為違規(guī)申報(bào)。需要注意的是，不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)。

12、副教授/副研究員及其他系列副高級(jí)職稱可以申報(bào)規(guī)劃基金項(xiàng)目嗎？

——可以。高級(jí)職稱包括正高級(jí)職稱和副高級(jí)職稱。

13、是否需要同時(shí)擁有中級(jí)職稱和博士學(xué)位才可以申報(bào)青年基金項(xiàng)目？

——不需要。中級(jí)職稱（講師/助理研究員）凡年齡不超過40周歲（1974年1月1日以后出生），無論是否具有博士學(xué)位，均可申報(bào)青年基金項(xiàng)目。

14、青年基金課題組成員的年齡有限制嗎？

——沒有。青年基金僅要求申請(qǐng)者年齡不超過40周歲，對(duì)課題組成員沒有年齡及專業(yè)技術(shù)職務(wù)限制。

15、博士后能否申報(bào)一般項(xiàng)目？

——所在博士后流動(dòng)站高校出具同意申報(bào)并承諾進(jìn)行管理的證明，可以申報(bào)。出站后工作單位為高校者，經(jīng)雙方學(xué)校同意可變更項(xiàng)目管理單位。出站后工作單位為非高校的則項(xiàng)目不能轉(zhuǎn)出,由原申報(bào)單位承擔(dān)項(xiàng)目管理與監(jiān)督責(zé)任。

16、在內(nèi)地高校工作的外籍教師和港澳臺(tái)教師是否可以申報(bào)？

——可以。由學(xué)校人事部門出具該教師在編在崗的人事證明，發(fā)傳真至010-58803011，經(jīng)審核同意后可以申報(bào)。如果申請(qǐng)人沒有身份證，請(qǐng)學(xué)校社科（科研）處聯(lián)系系統(tǒng)管理員索要專門的項(xiàng)目申請(qǐng)書電子文檔。

17、項(xiàng)目申報(bào)的學(xué)科門類與2009年國標(biāo)學(xué)科分類是否完全一致？

——不完全一致。本項(xiàng)目申報(bào)學(xué)科門類以2009年國標(biāo)《學(xué)科分類與代碼》為基礎(chǔ)，結(jié)合高校實(shí)際情況，作了部分調(diào)整，共分為25個(gè)學(xué)科門類。

其中需要注意：“馬克思主義/思想政治教育”包括國標(biāo)中的“馬克思主義”以及思想政治教育研究方向；“邏輯學(xué)”是國標(biāo)中的“哲學(xué)”二級(jí)學(xué)科；“中國文學(xué)”、“外國文學(xué)”分別是國標(biāo)中“文學(xué)”的兩部分；“心理學(xué)”不包括國標(biāo)中的“醫(yī)學(xué)心理學(xué)”二級(jí)學(xué)科；“體育學(xué)”不包括國標(biāo)中的“運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)生理學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)心理學(xué)”、“體育保健學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)生物化學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)”、“武術(shù)理論與方法”；二級(jí)學(xué)科；“國際問題研究”、“港澳臺(tái)問題研究”、“交叉學(xué)科/綜合研究”為國標(biāo)之外為促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域研究發(fā)展而專門設(shè)立的申報(bào)門類。

18、交叉學(xué)科/綜合研究如何填報(bào)學(xué)科范圍？

——要按照“靠近優(yōu)先”的原則，根據(jù)選題方向和研究重點(diǎn)，填報(bào)最為相關(guān)或最為接近的人文社會(huì)科學(xué)類二級(jí)、三級(jí)學(xué)科。以自然科學(xué)為主的項(xiàng)目將不予受理。

19、體育學(xué)在本次申報(bào)時(shí)，應(yīng)該選擇哪個(gè)學(xué)科？

——在本次申報(bào)通知中，專門設(shè)立了體育學(xué)學(xué)科，偏重于體育史、體育理論、體育教育學(xué)、體育管理學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)等方向。

20、《申請(qǐng)?jiān)u審書》中研究類別分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)與發(fā)展三類，如何理解實(shí)驗(yàn)與發(fā)展？是否等同于綜合研究或其他研究？

——根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于項(xiàng)目研究類型的分類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目分為三類，即“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”、“實(shí)驗(yàn)與發(fā)展”。

基礎(chǔ)研究是指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識(shí)（揭示客觀事物的本質(zhì)、運(yùn)動(dòng)規(guī)律，獲得新發(fā)現(xiàn)、新學(xué)說）而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究，它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。其成果以科學(xué)論文和科學(xué)著作為主要形式。

應(yīng)用研究是指為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究，主要針對(duì)某一特定的目的或目標(biāo)。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法（原理性）或新途徑。其成果形式以科學(xué)論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。

實(shí)驗(yàn)與發(fā)展是指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對(duì)已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)做實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。其成果形式主要是專利、專有技術(shù)、具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機(jī)等。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，實(shí)驗(yàn)發(fā)展是指把通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究獲得的知識(shí)轉(zhuǎn)變成可以實(shí)施的計(jì)劃（包括為進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估實(shí)施示范項(xiàng)目）的過程。人文科學(xué)領(lǐng)域除了個(gè)別學(xué)科的特定領(lǐng)域如藝術(shù)學(xué)的樂器方向等外，一般來說沒有對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)。綜上，在研究類別的選擇上應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目主攻方向進(jìn)行確定，原則上多為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。

21、《申請(qǐng)?jiān)u審書》A表:申請(qǐng)者承擔(dān)省級(jí)以上社科研究項(xiàng)目情況以及完成情況，是否包括作為項(xiàng)目參與者參加的研究項(xiàng)目？

——不包括，應(yīng)填寫申請(qǐng)者作為負(fù)責(zé)人主持承擔(dān)省級(jí)以上社科研究項(xiàng)目情況以及完成情況。

22、《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表“資料準(zhǔn)備情況”應(yīng)如何表述？ ——可以采用兩種方式按相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范表述。一用描述性的語言進(jìn)行概括式表述；二用清單的方式進(jìn)行羅列式表述。

23、《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表有關(guān)論證中能否出現(xiàn)申請(qǐng)者已發(fā)表文章的期刊名稱、文章題目及承擔(dān)課題的名稱？

——為保證評(píng)審專家能夠充分了解申請(qǐng)課題的研究基礎(chǔ)，同時(shí)保證評(píng)審的公正，《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表可以出現(xiàn)申請(qǐng)者已發(fā)表文章的期刊名稱、文章題目及作為負(fù)責(zé)人主持承擔(dān)的課題名稱，但不得出現(xiàn)本人所在單位、姓名等個(gè)人身份信息。

24、一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)多少？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，根據(jù)2014年《申報(bào)通知》規(guī)定，規(guī)劃基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過10萬元，青年基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過8萬元。申請(qǐng)者應(yīng)按照資助的

最高限額并結(jié)合實(shí)際需求填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理是評(píng)審的重要內(nèi)容，不切實(shí)際的預(yù)算將影響專家評(píng)審結(jié)果。

25、一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中是否包含研究成果的出版資助？ ——一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中不包含研究成果的出版資助。

26、申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目需要注意什么問題？ ——必須在《申請(qǐng)?jiān)u審書》后附上學(xué)校財(cái)務(wù)處提供的委托研究單位經(jīng)費(fèi)到賬憑證或銀行回單等證明材料復(fù)印件（文字說明類證明材料無效），同時(shí)填寫《申請(qǐng)?jiān)u審書》中的“其他來源經(jīng)費(fèi)”欄。校內(nèi)資助的項(xiàng)目不能申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的到帳科研經(jīng)費(fèi)不得低于8萬元。

27、一般項(xiàng)目研究周期是多長時(shí)間？

——項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，研究周期一般為3年，特殊情況可申請(qǐng)延期1-2年。申請(qǐng)延期一次最多不得超過1年，一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)延期最多不得超過2次。申請(qǐng)延期者須填寫《變更申請(qǐng)表》，經(jīng)依托學(xué)校同意并報(bào)教育部批準(zhǔn)備案。

28、項(xiàng)目申報(bào)通知有關(guān)內(nèi)容與項(xiàng)目管理辦法不一致時(shí)以哪個(gè)為準(zhǔn)？

——基于現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)需要，為更好推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，項(xiàng)目申報(bào)通知對(duì)項(xiàng)目管理辦法的部分要求進(jìn)行了適度調(diào)整，因此，在項(xiàng)目申報(bào)過程中應(yīng)以項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定為準(zhǔn)。項(xiàng)目申報(bào)通知未涉及內(nèi)容，執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法。

29、教育部在審核各高校申請(qǐng)的項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)審核哪些內(nèi)容？ ——重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：（1）申請(qǐng)者所在學(xué)校是否是申報(bào)范圍內(nèi)規(guī)定的全國普通高等學(xué)校；（2）紙質(zhì)《申請(qǐng)?jiān)u審書》封面是否加蓋申請(qǐng)者所在學(xué)校公章、封底是否加蓋科研管理部門公章及申請(qǐng)者本人簽字，課題組成員是否簽字。（3）填報(bào)的項(xiàng)目類別、學(xué)科門類、研究方向及其他申請(qǐng)書內(nèi)容是否齊全、正確。（4）申請(qǐng)者本人是否符合申報(bào)條件，包括申報(bào)規(guī)劃基金項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)職務(wù)是否符合規(guī)定，申報(bào)青年基金項(xiàng)目的年齡是否超齡，申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的是否有到款證明，申請(qǐng)者是否有在研的國家社科、自然科學(xué)基金項(xiàng)目及教育部人文社科項(xiàng)目等。（5）申請(qǐng)者是否同時(shí)申報(bào)2個(gè)及以上項(xiàng)目。（6）上報(bào)的紙質(zhì)《申請(qǐng)?jiān)u審書》與網(wǎng)上上傳的電子版是否一致。（7）《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表是否出現(xiàn)申請(qǐng)者學(xué)校、姓名等有關(guān)信息。

以上內(nèi)容審核后將在網(wǎng)上公示，對(duì)于不符合申報(bào)條件和要求的將一律予以撤銷。

30、項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后是否可以變更項(xiàng)目管理單位或調(diào)整課題組成員？ ——可以。變更后的項(xiàng)目管理單位必須是高等學(xué)校，變更申請(qǐng)必須由新舊單位科研主管部門同意并簽章。申請(qǐng)人須登陸中國高校人文社科網(wǎng)（004km.cn

32、各類專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目通知什么時(shí)候下發(fā)？

——專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目申報(bào)通知將另行下發(fā)，請(qǐng)關(guān)注教育部網(wǎng)站社科司網(wǎng)頁（004km.cn）和中國高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)（www.sinoss.net）。

第三篇：2013教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑

2013教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑 1、2013教育部一般項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審周期安排是怎樣的？

——2013教育部一般項(xiàng)目定于今年12月12日啟動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)，2013年1月 11日結(jié)束網(wǎng)上申報(bào)，1月18日截止紙質(zhì)材料報(bào)送；2月，完成材料審核，3-4月組織評(píng)審。

2、一般項(xiàng)目面向哪些學(xué)校申報(bào)？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，中國教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)（和

http://)。上述高校系統(tǒng)外的人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)，但可作為課題組成員參加項(xiàng)目。

3、一般項(xiàng)目是否實(shí)行限額申報(bào)？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，一般項(xiàng)目不實(shí)行限額申報(bào)，但各申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，提高申報(bào)質(zhì)量。未以學(xué)校為申報(bào)單位審核并統(tǒng)一報(bào)送申報(bào)材料的，一律不予受理。

4、一般項(xiàng)目有指南嗎？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，一般項(xiàng)目不設(shè)申報(bào)指南，申請(qǐng)者應(yīng)緊緊圍繞國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊扣學(xué)術(shù)前沿，特別是要結(jié)合黨的十八大提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，根據(jù)自身的研究基礎(chǔ)和特長，自行擬定研究題目。

5、西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及西藏、新疆項(xiàng)目面向哪些省市普通高等學(xué)校？ ——西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目資助范圍為重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、廣西十個(gè)省(區(qū)、市)的普通高等學(xué)校。新疆、西藏項(xiàng)目專門資助新疆與西藏地區(qū)的普通高等學(xué)校。

6、西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目如何申報(bào)？

——西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目不單獨(dú)組織申報(bào)，申請(qǐng)?jiān)u審書、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序與其他一般項(xiàng)目相同，只是在評(píng)審結(jié)果中單獨(dú)劃線，面向西部和邊疆地區(qū)、新疆西藏地區(qū)高校擇優(yōu)確定。西部和邊疆地區(qū)、新疆、西藏地區(qū)高校教師在申報(bào)時(shí)，統(tǒng)一按照《關(guān)于2013教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求和申報(bào)辦法申報(bào)。

7、申報(bào)2013國家社科基金項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目者能否作為負(fù)責(zé)人申報(bào)教育部一般項(xiàng)目？

——可以申報(bào)。但在教育部一般項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前獲得國家社科基金項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目者視為在研項(xiàng)目，將取消教育部立項(xiàng)資格。

8、項(xiàng)目申請(qǐng)者是否可以同時(shí)作為課題組成員再申報(bào)項(xiàng)目？

——每個(gè)申請(qǐng)者限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，可以作為課題組成員參加其他項(xiàng)目的申報(bào)。所列課題組成員必須征得成員本人同意，否則視為違規(guī)申報(bào)。

9、項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后是否可以變更項(xiàng)目管理單位或調(diào)整課題組成員？ ——可以。變更后的項(xiàng)目管理單位必須是高等學(xué)校，變更申請(qǐng)必須由新舊單位科研主管部門同意并簽章。申請(qǐng)人須登陸中國高校人文社科網(wǎng)（004km.cn

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黃松，楊超，張曦，考慮戰(zhàn)略顧客行為時(shí)的供應(yīng)鏈性能分析與協(xié)調(diào)，管理科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（2）：47-58 張躍先，馬欽海，劉汝萍，期望不一致、顧客情緒和顧客滿意的關(guān)系研究述評(píng)，2010（4）：56-63。賈新明，田澎，蒙特卡羅模擬法在顧客滿意度指數(shù)研究中的應(yīng)用，管理學(xué)報(bào)，2010（8）：1171-174。劉建新，劉建徽，基于顧客價(jià)值創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（5）：51-55。陳昊雯，李垣，劉衡，互動(dòng)導(dǎo)向與基于顧客的創(chuàng)新績(jī)效間的關(guān)系研究，經(jīng)濟(jì)體制改革，2011（2）：112-116。李藝，馬欽海，張躍先，顧客個(gè)人價(jià)值嵌入的顧客滿意度指數(shù)擴(kuò)展模型，管理評(píng)論，2011（3）：82-89

第四篇：2012教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑

2012教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑1、2012教育部一般項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審周期安排是怎樣的？

經(jīng)與財(cái)務(wù)部門協(xié)商，今后項(xiàng)目下達(dá)立項(xiàng)、撥款時(shí)間都提前至年初。2012教育部一般項(xiàng)目定于今年9月啟動(dòng)評(píng)審，10月10日結(jié)束網(wǎng)上申報(bào)，10-12月進(jìn)行評(píng)審，明年年初下達(dá)立項(xiàng)和撥款。

2、一般項(xiàng)目面向哪些學(xué)校申報(bào)？

除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，中國教育統(tǒng)計(jì)網(wǎng)（http:///）公布的全國普通高等學(xué)校都可以申報(bào)(高校名單詳見http:///rjgx/dm/普通高校代碼.htm和)。上述高校系統(tǒng)外的人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)，但可作為課題組成員參加項(xiàng)目。

3、一般項(xiàng)目是否實(shí)行限額申報(bào)？

除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，一般項(xiàng)目不實(shí)行限額申報(bào)，但各申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，提高申報(bào)質(zhì)量。

4、西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及西藏、新疆項(xiàng)目面向哪些省市普通高等學(xué)校？

西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目資助范圍為重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、廣西十個(gè)省(區(qū)、市)的普通高等學(xué)校。新疆、西藏項(xiàng)目專門資助新疆與西藏地區(qū)的普通高等學(xué)校。

5、西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目如何申報(bào)？

西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目不單獨(dú)組織申報(bào)，申請(qǐng)?jiān)u審書、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序與其他一般項(xiàng)目相同，只是在評(píng)審結(jié)果中單獨(dú)劃線，面向西部和邊疆地區(qū)、新疆西藏地區(qū)高校擇優(yōu)確定。西部和邊疆地區(qū)、新疆、西藏地區(qū)高校教師在申報(bào)時(shí)，統(tǒng)一按照《關(guān)于2011教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求和申報(bào)辦法申報(bào)。

6、申報(bào)2012國家社科基金項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目者能否作為負(fù)責(zé)人申報(bào)教育部一般項(xiàng)目？

可以申報(bào)。但在教育部一般項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前獲得2012國家社科基金項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目者視為在研項(xiàng)目，將取消教育部立項(xiàng)資格。

7、項(xiàng)目申請(qǐng)者是否可以同時(shí)作為課題組成員再申報(bào)項(xiàng)目？

每個(gè)申請(qǐng)者限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，可以作為課題組成員參加其他項(xiàng)目的申報(bào)。所列課題組成員必須征得成員本人同意，否則視為違規(guī)申報(bào)。

8、項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后是否可以變更項(xiàng)目管理單位或調(diào)整課題組成員？

可以。變更后的項(xiàng)目管理單位必須是高等學(xué)校，變更申請(qǐng)必須由新舊單位科研主管部門同意并簽章。申請(qǐng)人須登陸中國高校人文社科網(wǎng)（http:///）下載《重大事項(xiàng)變更申請(qǐng)》，向高校社科管理服務(wù)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后轉(zhuǎn)入新工作單位。課題組成員調(diào)整按照以上程序辦理。

9、副教授/副研究員及其他系列副高級(jí)職稱可以申報(bào)規(guī)劃項(xiàng)目嗎？

可以。高級(jí)職稱包括正高級(jí)職稱和副高級(jí)職稱。

10、需要同時(shí)擁有中級(jí)職稱和博士學(xué)位才可以申報(bào)青年基金項(xiàng)目嗎？

不需要。中級(jí)職稱（講師/助理研究員）凡年齡不超過40周歲（1972年1月1日以后出生），無論是否具有博士學(xué)位，均可申報(bào)青年基金項(xiàng)目。青年基金項(xiàng)目課題組成員沒有年齡及專業(yè)技術(shù)職務(wù)限制。

11、博士后能否申報(bào)一般項(xiàng)目？

所在博士后流動(dòng)站高校出具同意申報(bào)并承諾進(jìn)行管理的證明，可以申報(bào)。出站后工作單位為高校者，經(jīng)雙方學(xué)校同意可變更項(xiàng)目管理單位。出站后工作單位為非高校的則項(xiàng)目不能轉(zhuǎn)出,由原申報(bào)單位承擔(dān)項(xiàng)目管理與監(jiān)督責(zé)任。

12、在內(nèi)地高校工作的外籍教師和港澳臺(tái)教師是否可以申報(bào)？

可以。由學(xué)校人事部門出具該教師在編在崗的人事證明，發(fā)傳真至010-58803011，經(jīng)審核同意后可以申報(bào)。如果申請(qǐng)人沒有身份證，請(qǐng)學(xué)校社科（科研）處聯(lián)系系統(tǒng)管理員索要專門的項(xiàng)目申請(qǐng)書電子文檔。

13、項(xiàng)目申報(bào)的學(xué)科門類與2009年國標(biāo)學(xué)科分類是否完全一致？

不完全一致。本項(xiàng)目申報(bào)學(xué)科門類以2009年國標(biāo)《學(xué)科分類與代碼》為基礎(chǔ)，結(jié)合高校實(shí)際情況，作了部分調(diào)整，共分為24個(gè)學(xué)科門類。

其中需要注意：“馬克思主義理論/思想政治教育”包括國標(biāo)中的“馬克思主義”以及思想政治教育研究方向；“邏輯學(xué)”是國標(biāo)中的“哲學(xué)”二級(jí)學(xué)科；“中國文學(xué)”、“外國文學(xué)”分別是國標(biāo)中“文學(xué)”的兩部分；“心理學(xué)”不包括國標(biāo)中的“醫(yī)學(xué)心理學(xué)”二級(jí)學(xué)科；“國際問題研究”、“港澳臺(tái)問題研究”、“交叉學(xué)科/綜合研究”為國標(biāo)之外為促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域研究發(fā)展而專門設(shè)立的申報(bào)門類。

14、交叉學(xué)科/綜合研究如何填報(bào)學(xué)科范圍？

要按照“靠近優(yōu)先”的原則，根據(jù)選題方向和研究重點(diǎn)，填報(bào)最為相關(guān)或最為接近的人文社會(huì)科學(xué)類二級(jí)、三級(jí)學(xué)科。以自然科學(xué)為主的項(xiàng)目將不予受理。

15、體育學(xué)在本次申報(bào)時(shí)，應(yīng)該選擇哪個(gè)學(xué)科？

體育學(xué)中涉及體育人文社會(huì)科學(xué)研究的項(xiàng)目等可按相同或相近的學(xué)科申報(bào)，如涉及體育經(jīng)濟(jì)問題的按經(jīng)濟(jì)學(xué)申報(bào)，涉及體育教育問題的按教育學(xué)申報(bào)等。

16、《申請(qǐng)?jiān)u審書》中研究類別分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)與發(fā)展三類，如何理解實(shí)驗(yàn)與發(fā)展？是否等同于綜合研究或其他研究？

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于項(xiàng)目研究類型的分類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目分為三類，即“基礎(chǔ)研究”、“應(yīng)用研究”、“實(shí)驗(yàn)與發(fā)展”。

基礎(chǔ)研究是指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識(shí)（揭示客觀事物的本質(zhì)、運(yùn)動(dòng)規(guī)律，獲得新發(fā)現(xiàn)、新學(xué)說）而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究，它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。其成果以科學(xué)論文和科學(xué)著作為主要形式。

應(yīng)用研究是指為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究，主要針對(duì)某一特定的目的或目標(biāo)。應(yīng)用

研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法（原理性）或新途徑。其成果形式以科學(xué)論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。

實(shí)驗(yàn)與發(fā)展是指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對(duì)已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)做實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。其成果形式主要是專利、專有技術(shù)、具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機(jī)等。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，實(shí)驗(yàn)發(fā)展是指把通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究獲得的知識(shí)轉(zhuǎn)變成可以實(shí)施的計(jì)劃（包括為進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估實(shí)施示范項(xiàng)目）的過程。人文科學(xué)領(lǐng)域除了個(gè)別學(xué)科的特定領(lǐng)域如藝術(shù)學(xué)的樂器方向等外，一般來說沒有對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)。綜上，在研究類別的選擇上應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目主攻方向進(jìn)行確定，原則上多為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。

17、一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)多少？

除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，根據(jù)2012年《申報(bào)通知》規(guī)定，規(guī)劃基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過9萬元，青年基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過7萬元。申請(qǐng)者應(yīng)按照資助的最高限額并結(jié)合實(shí)際需求填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理是評(píng)審的重要內(nèi)容，不切實(shí)際的預(yù)算將影響專家評(píng)審結(jié)果。

18、一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中是否包含研究成果的出版資助？

一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中不包含研究成果的出版資助。

19、最終成果形式為專著的，需要先鑒定再出版嗎？申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)時(shí)，是否可以拿尚未正式出版的書稿或出版社合同結(jié)項(xiàng)？

最終成果形式為專著的，如果已經(jīng)出版，并標(biāo)注“教育部社科研究XX基金項(xiàng)目”，即可以結(jié)項(xiàng)。如果是尚未正式出版的書稿，必須有出版社合同或者經(jīng)過五位專家鑒定結(jié)項(xiàng)。

20、申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目需要注意什么問題？

必須在《申請(qǐng)?jiān)u審書》后附上學(xué)校財(cái)務(wù)處提供的委托研究單位經(jīng)費(fèi)到賬憑證或銀行回單等證明材料復(fù)印件，同時(shí)填寫《申請(qǐng)?jiān)u審書》中的“其他來源經(jīng)費(fèi)”欄。校內(nèi)資助的項(xiàng)目不能申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的到帳科研經(jīng)費(fèi)不得低于7萬元。

21、一般項(xiàng)目研究周期是多長時(shí)間？

項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，研究周期一般為3年，特殊情況可申請(qǐng)延期1-2年。申請(qǐng)延期一次最多不得超過1年，一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)延期最多不得超過2次。申請(qǐng)延期者須填寫《變更申請(qǐng)表》，經(jīng)依托學(xué)校同意并報(bào)教育部批準(zhǔn)備案。

22、《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表“資料準(zhǔn)備情況”應(yīng)如何表述？

可以采用兩種方式按相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范表述。一用描述性的語言進(jìn)行概括式表述；二用清單的方式進(jìn)行羅列式表述。

23、《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表有關(guān)論證中能否出現(xiàn)申請(qǐng)者已發(fā)表文章的期刊名稱、文章題目及承擔(dān)課題的名稱？

為保證評(píng)審專家能夠充分了解申請(qǐng)課題的研究基礎(chǔ)，同時(shí)保證評(píng)審的公正，《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表可以出現(xiàn)申請(qǐng)者已發(fā)表文章的期刊名稱、文章題目及作為負(fù)責(zé)人主持承擔(dān)的課題名稱，但

不得出現(xiàn)本人所在單位、姓名等個(gè)人身份信息。

24、項(xiàng)目申報(bào)通知有關(guān)內(nèi)容與項(xiàng)目管理辦法不一致時(shí)以哪個(gè)為準(zhǔn)？

基于現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)需要，為更好推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，項(xiàng)目申報(bào)通知對(duì)項(xiàng)目管理辦法的部分要求進(jìn)行了適度調(diào)整，因此，在項(xiàng)目申報(bào)過程中應(yīng)以項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定為準(zhǔn)。項(xiàng)目申報(bào)通知未涉及內(nèi)容，執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法。

25、《申請(qǐng)?jiān)u審書》A表:申請(qǐng)者承擔(dān)省級(jí)以上社科研究項(xiàng)目情況以及完成情況，是否包括作為項(xiàng)目參與者參加的研究項(xiàng)目？

不包括，應(yīng)填寫申請(qǐng)者作為負(fù)責(zé)人主持承擔(dān)省級(jí)以上社科研究項(xiàng)目情況以及完成情況。

26、教育部在審核各高校申請(qǐng)的項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)審核哪些內(nèi)容？

重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：（1）申請(qǐng)者所在學(xué)校是否是申報(bào)范圍內(nèi)規(guī)定的全國普通高等學(xué)校；

（2）紙質(zhì)《申請(qǐng)?jiān)u審書》封面是否加蓋申請(qǐng)者所在學(xué)校公章、封底是否加蓋科研管理部門公章及申請(qǐng)者本人簽字。（3）填報(bào)的項(xiàng)目類別、學(xué)科門類、研究方向及其他申請(qǐng)書內(nèi)容是否齊全、正確。（4）申請(qǐng)者本人是否符合申報(bào)條件，包括申報(bào)規(guī)劃基金項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)職務(wù)是否符合規(guī)定，申報(bào)青年基金項(xiàng)目的年齡是否超齡，申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的是否有到款證明，申請(qǐng)者是否有在研的國家社科、自然科學(xué)基金項(xiàng)目及教育部人文社科項(xiàng)目等。（5）申請(qǐng)者是否同時(shí)申報(bào)2個(gè)及以上項(xiàng)目。（6）上報(bào)的紙質(zhì)《申請(qǐng)?jiān)u審書》與網(wǎng)上上傳的電子版是否一致。（7）《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表是否出現(xiàn)申請(qǐng)者學(xué)校、姓名等有關(guān)信息。

以上內(nèi)容審核后將在網(wǎng)上公示，對(duì)于不符合申報(bào)條件和要求的將一律予以撤銷。

27、各類專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目通知什么時(shí)候下發(fā)？

擬于9月下旬下發(fā)通知，請(qǐng)關(guān)注教育部社科司網(wǎng)頁（http:///）和中國高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)（）。

28、項(xiàng)目申請(qǐng)、中檢、重大事項(xiàng)變更、鑒定、結(jié)項(xiàng)的受理單位及電話？

受理單位：北京師范大學(xué)社科管理咨詢服務(wù)中心

地址：北京市新街口外大街19號(hào)北京師范大學(xué)科技樓C區(qū)1001室，郵編100875。聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

一般項(xiàng)目申報(bào)受理：白曉，聯(lián)系電話：010－58802707；

重點(diǎn)研究基地管理：劉杰，聯(lián)系電話：010－58802730；

項(xiàng)目中檢、鑒定結(jié)項(xiàng)：范明宇，聯(lián)系電話：010－58805145；

傳真：010－58803011，010－58809876；

電子信箱：

第五篇：2014教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑

2014教育部一般項(xiàng)目申報(bào)常見問題釋疑 1、2014教育部一般項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審周期安排是怎樣的？

——2014教育部一般項(xiàng)目定于2013年12月17日啟動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)，2014年2月19日結(jié)束網(wǎng)上申報(bào)，2月29日?qǐng)?bào)送紙質(zhì)材料報(bào)送；4月完成材料審核，5月組織評(píng)審。

2、西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目如何申報(bào)？

——西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目及新疆、西藏項(xiàng)目不單獨(dú)組織申報(bào)，申請(qǐng)?jiān)u審書、申報(bào)時(shí)間、申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序與其他一般項(xiàng)目相同，只是在評(píng)審結(jié)果中單獨(dú)劃線，面向西部和邊疆地區(qū)、新疆西藏地區(qū)高校擇優(yōu)確定。西部和邊疆地區(qū)、新疆、西藏地區(qū)高校教師在申報(bào)時(shí)，統(tǒng)一按照《關(guān)于2014教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求和申報(bào)辦法申報(bào)。

3、一般項(xiàng)目有申報(bào)指南嗎？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，一般項(xiàng)目不設(shè)申報(bào)指南，申請(qǐng)者應(yīng)緊緊圍繞國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，緊扣學(xué)術(shù)前沿，特別是要結(jié)合黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，根據(jù)自身的研究基礎(chǔ)和特長，自行擬定研究題目。

4、一般項(xiàng)目是否實(shí)行限額申報(bào)？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，一般項(xiàng)目不實(shí)行限額申報(bào)，但各申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，提高申報(bào)質(zhì)量。未以學(xué)校為申報(bào)單位審核并統(tǒng)一報(bào)送申報(bào)材料的，一律不予受理。

5、連續(xù)申報(bào)一般項(xiàng)目是否有限制？

——自2015年起，連續(xù)2年（本次指2013、2014年）申請(qǐng)一般項(xiàng)目（含專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目）未獲資助的申請(qǐng)人，暫停1年一般項(xiàng)目申請(qǐng)資格，即2013、2014年連續(xù)兩次申請(qǐng)項(xiàng)目未獲資助，暫停2015年申請(qǐng)資格。

6、申報(bào)2014國家社科基金項(xiàng)目者能否作為負(fù)責(zé)人申報(bào)教育部一般項(xiàng)目？

——申請(qǐng)國家社科基金項(xiàng)目（包括重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目）、后期資助項(xiàng)目、西部項(xiàng)目和單列學(xué)科項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人同不能申請(qǐng)教育部一般項(xiàng)目（含專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目）。同一申請(qǐng)者以不同題目、不同內(nèi)容也不能同時(shí)兩邊申報(bào)。

7、對(duì)同時(shí)申報(bào)2014教育部項(xiàng)目、國家社科基金者怎么辦？

——對(duì)申報(bào)教育部項(xiàng)目、國家社科基金項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行審核并公示，一旦發(fā)現(xiàn)同一申請(qǐng)者同時(shí)申報(bào)2014教育部項(xiàng)目、國家社科基金的情況，取消申報(bào)資格。

8、正在辦理教育部一般項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能否申報(bào)2014年教育部一般項(xiàng)目？

——2013年12月31日前，在研的教育部一般項(xiàng)目報(bào)送結(jié)項(xiàng)材料（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)），符合結(jié)項(xiàng)條件的可申報(bào)2014年教育部一般項(xiàng)目。

9、項(xiàng)目申請(qǐng)者是否可以同時(shí)作為課題組成員參加項(xiàng)目申報(bào)？

——每個(gè)申請(qǐng)者限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，可以作為課題組成員參加其他項(xiàng)目的申報(bào)。所列課題組成員必須征得成員本人同意，否則視為違規(guī)申報(bào)。需要注意的是，不得將內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，以不同申請(qǐng)人的名義提出申請(qǐng)。

10、副教授/副研究員及其他系列副高級(jí)職稱可以申報(bào)規(guī)劃基金項(xiàng)目嗎？ ——可以。高級(jí)職稱包括正高級(jí)職稱和副高級(jí)職稱。

11、是否需要同時(shí)擁有中級(jí)職稱和博士學(xué)位才可以申報(bào)青年基金項(xiàng)目？

——不需要。中級(jí)職稱（講師/助理研究員）凡年齡不超過40周歲（1974年1月1日以后出生），無論是否具有博士學(xué)位，均可申報(bào)青年基金項(xiàng)目。

12、青年基金課題組成員的年齡有限制嗎？

——沒有。青年基金僅要求申請(qǐng)者年齡不超過40周歲，對(duì)課題組成員沒有年齡及專業(yè)技術(shù)職務(wù)限制。

13、博士后能否申報(bào)一般項(xiàng)目？

——所在博士后流動(dòng)站高校出具同意申報(bào)并承諾進(jìn)行管理的證明，可以申報(bào)。出站后工作單位為高校者，經(jīng)雙方學(xué)校同意可變更項(xiàng)目管理單位。出站后工作單位

為非高校的則項(xiàng)目不能轉(zhuǎn)出,由原申報(bào)單位承擔(dān)項(xiàng)目管理與監(jiān)督責(zé)任。

14、在內(nèi)地高校工作的外籍教師和港澳臺(tái)教師是否可以申報(bào)？

——可以。由學(xué)校人事部門出具該教師在編在崗的人事證明，發(fā)傳真至010-58803011，經(jīng)審核同意后可以申報(bào)。如果申請(qǐng)人沒有身份證，請(qǐng)學(xué)校社科（科研）處聯(lián)系系統(tǒng)管理員索要專門的項(xiàng)目申請(qǐng)書電子文檔。

15、項(xiàng)目申報(bào)的學(xué)科門類與2009年國標(biāo)學(xué)科分類是否完全一致？

——不完全一致。本項(xiàng)目申報(bào)學(xué)科門類以2009年國標(biāo)《學(xué)科分類與代碼》為基礎(chǔ)，結(jié)合高校實(shí)際情況，作了部分調(diào)整，共分為25個(gè)學(xué)科門類。

其中需要注意：“馬克思主義/思想政治教育”包括國標(biāo)中的“馬克思主義”以及思想政治教育研究方向；“邏輯學(xué)”是國標(biāo)中的“哲學(xué)”二級(jí)學(xué)科；“中國文學(xué)”、“外國文學(xué)”分別是國標(biāo)中“文學(xué)”的兩部分；“心理學(xué)”不包括國標(biāo)中的“醫(yī)學(xué)心理學(xué)”二級(jí)學(xué)科；“體育學(xué)”不包括國標(biāo)中的“運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)生理學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)心理學(xué)”、“體育保健學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)生物化學(xué)”、“運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)”、“武術(shù)理論與方法”；二級(jí)學(xué)科；“國際問題研究”、“港澳臺(tái)問題研究”、“交叉學(xué)科/綜合研究”為國標(biāo)之外為促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域研究發(fā)展而專門設(shè)立的申報(bào)門類。

16、交叉學(xué)科/綜合研究如何填報(bào)學(xué)科范圍？

——要按照“靠近優(yōu)先”的原則，根據(jù)選題方向和研究重點(diǎn)，填報(bào)最為相關(guān)或最為接近的人文社會(huì)科學(xué)類二級(jí)、三級(jí)學(xué)科。以自然科學(xué)為主的項(xiàng)目將不予受理。

17、體育學(xué)在本次申報(bào)時(shí)，應(yīng)該選擇哪個(gè)學(xué)科？

——在本次申報(bào)通知中，專門設(shè)立了體育學(xué)學(xué)科，偏重于體育史、體育理論、體育教育學(xué)、體育管理學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)等方向。

18、《申請(qǐng)?jiān)u審書》中研究類別分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)與發(fā)展三類，如何理解實(shí)驗(yàn)與發(fā)展？是否等同于綜合研究或其他研究？

——根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于項(xiàng)目研究類型的分類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目分為三類，即“基礎(chǔ)研

究”、“應(yīng)用研究”、“實(shí)驗(yàn)與發(fā)展”。

基礎(chǔ)研究是指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識(shí)（揭示客觀事物的本質(zhì)、運(yùn)動(dòng)規(guī)律，獲得新發(fā)現(xiàn)、新學(xué)說）而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)性或理論性研究，它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。其成果以科學(xué)論文和科學(xué)著作為主要形式。

應(yīng)用研究是指為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究，主要針對(duì)某一特定的目的或目標(biāo)。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法（原理性）或新途徑。其成果形式以科學(xué)論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。

實(shí)驗(yàn)與發(fā)展是指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)所獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對(duì)已產(chǎn)生和建立的上述各項(xiàng)做實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)而進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。其成果形式主要是專利、專有技術(shù)、具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機(jī)等。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，實(shí)驗(yàn)發(fā)展是指把通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究獲得的知識(shí)轉(zhuǎn)變成可以實(shí)施的計(jì)劃（包括為進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估實(shí)施示范項(xiàng)目）的過程。人文科學(xué)領(lǐng)域除了個(gè)別學(xué)科的特定領(lǐng)域如藝術(shù)學(xué)的樂器方向等外，一般來說沒有對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)。綜上，在研究類別的選擇上應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目主攻方向進(jìn)行確定，原則上多為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。

19、《申請(qǐng)?jiān)u審書》A表:申請(qǐng)者承擔(dān)省級(jí)以上社科研究項(xiàng)目情況以及完成情況，是否包括作為項(xiàng)目參與者參加的研究項(xiàng)目？

——不包括，應(yīng)填寫申請(qǐng)者作為負(fù)責(zé)人主持承擔(dān)省級(jí)以上社科研究項(xiàng)目情況以及完成情況。

20、《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表“資料準(zhǔn)備情況”應(yīng)如何表述？

——可以采用兩種方式按相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范表述。一用描述性的語言進(jìn)行概括式表述；二用清單的方式進(jìn)行羅列式表述。

21、《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表有關(guān)論證中能否出現(xiàn)申請(qǐng)者已發(fā)表文章的期刊名稱、文章題目及承擔(dān)課題的名稱？

——為保證評(píng)審專家能夠充分了解申請(qǐng)課題的研究基礎(chǔ)，同時(shí)保證評(píng)審的公正，《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表可以出現(xiàn)申請(qǐng)者已發(fā)表文章的期刊名稱、文章題目及作為負(fù)責(zé)人主持承擔(dān)的課題名稱，但不得出現(xiàn)本人所在單位、姓名等個(gè)人身份信息。

22、一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)多少？

——除專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目另有規(guī)定外，根據(jù)2014年《申報(bào)通知》規(guī)定，規(guī)劃基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過10萬元，青年基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過8萬元。申請(qǐng)者應(yīng)按照資助的最高限額并結(jié)合實(shí)際需求填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理是評(píng)審的重要內(nèi)容，不切實(shí)際的預(yù)算將影響專家評(píng)審結(jié)果。

23、一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中是否包含研究成果的出版資助？

——一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中不包含研究成果的出版資助。

24、申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目需要注意什么問題？

——必須在《申請(qǐng)?jiān)u審書》后附上學(xué)校財(cái)務(wù)處提供的委托研究單位經(jīng)費(fèi)到賬憑證或銀行回單等證明材料復(fù)印件（文字說明類證明材料無效），同時(shí)填寫《申請(qǐng)?jiān)u審書》中的“其他來源經(jīng)費(fèi)”欄。校內(nèi)資助的項(xiàng)目不能申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的到帳科研經(jīng)費(fèi)不得低于8萬元。

25、一般項(xiàng)目研究周期是多長時(shí)間？

——項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，研究周期一般為3年，特殊情況可申請(qǐng)延期1-2年。申請(qǐng)延期一次最多不得超過1年，一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)延期最多不得超過2次。申請(qǐng)延期者須填寫《變更申請(qǐng)表》，經(jīng)依托學(xué)校同意并報(bào)教育部批準(zhǔn)備案。

26、項(xiàng)目申報(bào)通知有關(guān)內(nèi)容與項(xiàng)目管理辦法不一致時(shí)以哪個(gè)為準(zhǔn)？

——基于現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)需要，為更好推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，項(xiàng)目申報(bào)通知對(duì)項(xiàng)目管理辦法的部分要求進(jìn)行了適度調(diào)整，因此，在項(xiàng)

目申報(bào)過程中應(yīng)以項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定為準(zhǔn)。項(xiàng)目申報(bào)通知未涉及內(nèi)容，執(zhí)行項(xiàng)目管理辦法。

27、教育部在審核各高校申請(qǐng)的項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)審核哪些內(nèi)容？

——重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：（1）申請(qǐng)者所在學(xué)校是否是申報(bào)范圍內(nèi)規(guī)定的全國普通高等學(xué)校；（2）紙質(zhì)《申請(qǐng)?jiān)u審書》封面是否加蓋申請(qǐng)者所在學(xué)校公章、封底是否加蓋科研管理部門公章及申請(qǐng)者本人簽字，課題組成員是否簽字。（3）填報(bào)的項(xiàng)目類別、學(xué)科門類、研究方向及其他申請(qǐng)書內(nèi)容是否齊全、正確。（4）申請(qǐng)者本人是否符合申報(bào)條件，包括申報(bào)規(guī)劃基金項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)職務(wù)是否符合規(guī)定，申報(bào)青年基金項(xiàng)目的年齡是否超齡，申報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的是否有到款證明，申請(qǐng)者是否有在研的國家社科、自然科學(xué)基金項(xiàng)目及教育部人文社科項(xiàng)目等。（5）申請(qǐng)者是否同時(shí)申報(bào)2個(gè)及以上項(xiàng)目。（6）上報(bào)的紙質(zhì)《申請(qǐng)?jiān)u審書》與網(wǎng)上上傳的電子版是否一致。（7）《申請(qǐng)?jiān)u審書》B表是否出現(xiàn)申請(qǐng)者學(xué)校、姓名等有關(guān)信息。

以上內(nèi)容審核后將在網(wǎng)上公示，對(duì)于不符合申報(bào)條件和要求的將一律予以撤銷。

28、項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后是否可以變更項(xiàng)目管理單位或調(diào)整課題組成員？

——可以。變更后的項(xiàng)目管理單位必須是高等學(xué)校，變更申請(qǐng)必須由新舊單位科研主管部門同意并簽章。申請(qǐng)人須登陸中國高校人文社科網(wǎng)（）和中國高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)（）。