第一篇：縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目落戶評(píng)審辦法

縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目落戶評(píng)審辦法

2017/2/6

一、為規(guī)范項(xiàng)目管理，健全項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，提高招商引資工業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，提高工業(yè)項(xiàng)目土地利用率和土地產(chǎn)出率，積極打造“產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、土地集約、效益顯著、環(huán)境良好”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

二、本縣范圍內(nèi)招商引資工業(yè)項(xiàng)目落戶評(píng)審適用于本辦法。

三、成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣招商局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣發(fā)展改革局、經(jīng)信局、科技局、國(guó)土資源局、住建局、安監(jiān)局、環(huán)保局、招商局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、人行縣支行、縣供電公司、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人為成員的縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的評(píng)審等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立定期評(píng)審機(jī)制，適時(shí)組織相關(guān)單位及個(gè)人對(duì)全縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

四、加強(qiáng)招商引資工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審人才隊(duì)伍建設(shè)。主要從我縣汽車零部件、生物化工、塑料新材和農(nóng)副產(chǎn)品深加工四大支柱產(chǎn)業(yè)中組織一批精通業(yè)務(wù)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，從骨干企業(yè)的法人代表、生產(chǎn)一線工人中挑選一批懂技術(shù)、懂工藝的專業(yè)技術(shù)人才，建立評(píng)審專業(yè)人才庫，在項(xiàng)目評(píng)審中起到顧問、參謀作用。同時(shí)，針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)以及新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以在大專院校聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家教授參加項(xiàng)目評(píng)審工作。

五、全縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目落戶評(píng)審應(yīng)遵循以下原則：

（一）產(chǎn)業(yè)集聚原則。根據(jù)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的要求，合理確定項(xiàng)目選址，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，壯大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（二）土地集約原則。合理確定用地面積，鼓勵(lì)投資大、占地少的項(xiàng)目進(jìn)入，限制“三率”不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目落戶我縣，實(shí)現(xiàn)土地集約使用。

（三）科學(xué)評(píng)價(jià)原則。對(duì)項(xiàng)目的背景、產(chǎn)品及市場(chǎng)等進(jìn)行定性定量分析，以確保項(xiàng)目評(píng)價(jià)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（四）環(huán)境優(yōu)先原則。避免引進(jìn)對(duì)環(huán)境污染大的項(xiàng)目，鼓勵(lì)引進(jìn)無污染、有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目。

六、招商引資工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審流程：

（一）提供項(xiàng)目可行性報(bào)告及基本資料。由招商引資單位或個(gè)人填寫《縣招商引資工業(yè)項(xiàng)目意向落戶評(píng)審表》（擬落戶開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提供評(píng)審表；擬落戶其他區(qū)域的項(xiàng)目，由縣招商局提供評(píng)審表），提交項(xiàng)目可行性報(bào)告，主要內(nèi)容為：

1、投資者基本情況。投資方工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照附本、法定代表人證明、授權(quán)委托書等。項(xiàng)目屬特許行業(yè)類的，需提供行業(yè)許可證復(fù)印件，2、項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目名稱、總投資明細(xì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、建設(shè)規(guī)模、市場(chǎng)分析報(bào)告，效益分析報(bào)告等，3、擬采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程及生產(chǎn)設(shè)備名單（含數(shù)量、型號(hào)、價(jià)格等），4、項(xiàng)目的配套條件，主要包括原材料、電力、燃料、交通運(yùn)輸、用地面積、環(huán)保要求和用工等方面的實(shí)際需求，5、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，6、項(xiàng)目總投資及資金來源，并提供固定資產(chǎn)投資來源的相關(guān)資信證明。根據(jù)投資的實(shí)際情況，可由投資方向項(xiàng)目評(píng)審會(huì)做投資的專題說明。

（二）實(shí)地考察項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目投資說明的情況，必要時(shí)可組織有關(guān)部門、專家有針對(duì)性的對(duì)投資方組織實(shí)地考察，形成考察報(bào)告，提交有關(guān)部門和專家預(yù)審，對(duì)招商引資工業(yè)項(xiàng)目落戶情況提出初步意見。

（三）召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。由評(píng)審辦公室召集招商引資工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，必要時(shí)可增加相關(guān)部門或邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家參加，專題召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目集中評(píng)審，各成員單位必須結(jié)合自身職能和評(píng)審分工要求，形成評(píng)審書面材料，并簽字認(rèn)定。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將各成員單位意見匯總上報(bào)。

（四）項(xiàng)目審批。評(píng)審結(jié)論意見不一致的招商引資工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)終結(jié)制度。通過評(píng)審的項(xiàng)目，上報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)研究簽字同意后，方可簽訂《項(xiàng)目協(xié)議投資書》。

（五）材料存檔。項(xiàng)目評(píng)審程序結(jié)束后，所有評(píng)審材料必須整理存檔備查。

七、招商引資工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審的基本指標(biāo)和內(nèi)容：

（一）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)審指標(biāo)。擬落戶工業(yè)項(xiàng)目要滿足一定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，優(yōu)先考慮投資規(guī)模大、產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目。基本要求：

1、項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率不得高于60%，2、每畝工業(yè)用地年工業(yè)產(chǎn)值（或年銷售額）不得低于80萬元，3、每畝工業(yè)用地年納稅額不得低于5萬元，4、每千平方米土地就業(yè)人數(shù)不得低于3人，5、投資利潤(rùn)率不得低于7%。

（二）土地綜合效益評(píng)審指標(biāo)。擬招商引資工業(yè)項(xiàng)目用地面積要實(shí)事求是，最大程度地合理利用土地，發(fā)揮土地資源的最大效益。具體標(biāo)準(zhǔn)：

1、意向招商引資工業(yè)落戶項(xiàng)目的建筑容積率控制指標(biāo)不得低于湖北省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，建筑系數(shù)不得低于30%，綠地率不得高于20%，項(xiàng)目所需的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地不得超過總用地面積的7%，2、嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套措施，3、每畝投資強(qiáng)度不得低于120萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn)。重點(diǎn)支持進(jìn)入省級(jí)以上高新產(chǎn)品目錄或認(rèn)定為省級(jí)以上重點(diǎn)新產(chǎn)品的項(xiàng)目；重點(diǎn)支持項(xiàng)目核心技術(shù)或生產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)取得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、國(guó)家專利授權(quán)或率先引用新先進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目；重點(diǎn)支持具有省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和國(guó)家免檢產(chǎn)品的項(xiàng)目；重點(diǎn)支持建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目。

八、招商引資工業(yè)項(xiàng)目評(píng)審分工及責(zé)任單位：

（一）產(chǎn)業(yè)政策評(píng)審。重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目是否符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，評(píng)審項(xiàng)目受政策變化影響的程度和潛在政策風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)審項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（評(píng)審責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局）

（二）安全和環(huán)境影響評(píng)估。重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，主要是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)過程中的安全隱患及對(duì)環(huán)境影響層度進(jìn)行評(píng)審。（評(píng)審責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、環(huán)保局、消防大隊(duì)）

（三）建設(shè)規(guī)劃和土地利用效益評(píng)估。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃與要求，評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的合理性；對(duì)項(xiàng)目的土地總體利用等相關(guān)指標(biāo)，評(píng)估項(xiàng)目土地利用的合理性。（評(píng)審責(zé)任單位：縣國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局）

（四）社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的行業(yè)屬性、產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)出效益、勞動(dòng)力就業(yè)、稅收等情況，評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是否符合落戶要求的基本指標(biāo)。（評(píng)審責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、國(guó)稅局、地稅局）

（五）科技和能源消耗評(píng)估。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的科技含量、用電規(guī)模及電量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況提供合理化建議。（評(píng)審責(zé)任單位：縣科技局、供電公司）

（六）投資者背景評(píng)審。主要對(duì)項(xiàng)目投資者及其投資企業(yè)的基本情況、資本結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)及資信狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行分析評(píng)審。（評(píng)審責(zé)任單位：項(xiàng)目落戶地主管單位、縣招商局、工商局、人行縣支行）

（七）項(xiàng)目的落戶選址評(píng)審。根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)屬性、產(chǎn)能規(guī)模等情況，規(guī)劃其具體的落戶地址。（評(píng)審責(zé)任單位：項(xiàng)目落戶地主管單位、縣國(guó)土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局）

第二篇：招商引資工業(yè)項(xiàng)目協(xié)議

項(xiàng)目

投 資 協(xié) 議 書

甲 方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）

地 址：

法定代表人：

乙 方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

地 址：

法定代表人：

為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方本著平等、互利、共贏的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就乙方在投資生產(chǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）達(dá)成如下協(xié)議，以資雙方共同遵守。

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：。

（二）項(xiàng)目選址：。

（三）建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目首期投資億元人民幣，包括廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)臵及研發(fā)樓、員工宿舍等配套設(shè)施，主要生產(chǎn)等產(chǎn)品。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值億元，年創(chuàng)稅收萬元，帶動(dòng)地方就業(yè)人。項(xiàng)目投產(chǎn)后根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況確定是否擴(kuò)大生產(chǎn)。

（四）建設(shè)周期：項(xiàng)目建設(shè)周期個(gè)月。

二、項(xiàng)目用地

本項(xiàng)目首期用地約畝（具體面積以規(guī)劃紅線范圍內(nèi)實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)），其中：生產(chǎn)用地畝，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，地價(jià)為萬元/畝；職工宿舍及生活配套設(shè)施用地畝，用地性質(zhì)為商業(yè)用地，地價(jià)為萬元/畝。用地條件均為凈地，由甲方按程序公開掛牌出讓，乙方依法參與競(jìng)買，土地出讓金高于協(xié)議約定價(jià)格部分，扣除相關(guān)稅費(fèi)后，由甲方安排等額資金獎(jiǎng)勵(lì)給乙方用于本項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)留用地 畝，根據(jù)投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況另行商議土地價(jià)格及用地性質(zhì)。

三、雙方權(quán)利義務(wù)

（一）甲方權(quán)利義務(wù)

1、成立項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助乙方解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。

2、為推進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，在乙方摘牌但未取得國(guó)有土地使用證前，甲方應(yīng)出具正在辦理土地使用權(quán)證的相關(guān)證明，并在乙方辦理各分項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等手續(xù)過程中給予支持。

3、項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，乙方享受國(guó)家西部大開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策。

4、為乙方解決項(xiàng)目用地、用水、供電等有關(guān)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)所必備的要素，負(fù)責(zé)將建設(shè)期間所需的水、電等接通至項(xiàng)目用地紅線邊緣，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

5、督促乙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）乙方權(quán)利義務(wù)

1、本協(xié)議簽訂后日內(nèi)，乙方必須在注冊(cè)獨(dú)立的法人公司，注冊(cè)資金不低于萬元人民幣，并不得抽逃出資，該項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須以該公司名義進(jìn)行。

2、乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂后日內(nèi)，向甲方指定賬戶繳納履約保證金萬元人民幣，并先行支付土地出讓金萬元人民幣。土地成交后，履約保證金可轉(zhuǎn)為土地出讓金。

3、項(xiàng)目投資強(qiáng)度萬元/畝以上，稅收貢獻(xiàn)率每年應(yīng)在 萬元/畝以上；容積率等建筑系數(shù)以縣城規(guī)委的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

4、企業(yè)用工由乙方自主選擇，為支持地方發(fā)展，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

5、未經(jīng)甲方同意，乙方不能改變土地性質(zhì)。

四、違約責(zé)任

（一）若因甲方原因?qū)е乱曳轿茨苋〉猛恋厥褂脵?quán)，甲方退還履約保證金和預(yù)付的土地出讓金（不計(jì)利息）；若因乙方原因未能成功競(jìng)買土地的，甲方則不予退還履約保證金和預(yù)付的土地出讓金。

（二）若因甲方原因造成乙方建設(shè)工期延誤，則可順延建設(shè)工期，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任。

（三）若乙方在約定時(shí)間內(nèi)未向甲方指定賬戶繳納履約保證金和先行支付的土地出讓金，甲方有權(quán)解除本協(xié)議。

（四）若乙方在約定時(shí)間內(nèi)未能如期建成（不可抗力因素除外），甲方有權(quán)無償收回該宗地。

（五）乙方不得擅自改變土地性質(zhì)和用途，也不得擅自

轉(zhuǎn)讓土地，否則甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并由國(guó)土部門依法收回項(xiàng)目用地，造成的損失由乙方自行承擔(dān)。

（六）若乙方未按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定建設(shè)，造成停建、整改以及甲方受到的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。

五、其他事項(xiàng)

（一）本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方代表簽字蓋章之日生效。

（二）本協(xié)議執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商未果，可向協(xié)議簽訂地人民法院提起訴訟。

（三）本協(xié)議壹式陸份，甲、乙雙方各執(zhí)叁份。

（四）本協(xié)議未盡事宜，可由雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效應(yīng)。

甲方：乙方：

簽約代表：簽約代表：

協(xié)議簽訂地：

簽約日期:年月日

第三篇：招商引資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制

?？悼h招商引資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制

為進(jìn)一步推動(dòng)招商引資工作科學(xué)合理、健康有序開展，加大科學(xué)選資力度，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，集約項(xiàng)目用地，推進(jìn)項(xiàng)目落戶進(jìn)程，為全面完成“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)保證，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，建立?？悼h招商引資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。具體方案如下：

一、招商項(xiàng)目評(píng)審工作的意義

建立招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省市招商引資戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。實(shí)行招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制的主要目的是，對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目從土地、環(huán)保、規(guī)劃等方面進(jìn)行評(píng)審，淘汰條件不成熟、操作性不強(qiáng)的項(xiàng)目，加快推進(jìn)投資額度大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。建立招商項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，有助于增強(qiáng)招商項(xiàng)目的操作性，有助于提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量，提高招商項(xiàng)目的洽談成功率和落地率。

二、招商項(xiàng)目評(píng)審工作的基本原則

遵循公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照國(guó)家和省市的相關(guān)政策進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不符合國(guó)家相關(guān)政策的給予否決，使最終引進(jìn)的項(xiàng)目拿得出、談得成、落得下。

三、招商項(xiàng)目評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保招商項(xiàng)目評(píng)審工作順利實(shí)施，設(shè)立縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委書記和縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)和分管招商引資工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣委辦、政府辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、行政服務(wù)中心、招商辦等部門行政主要負(fù)責(zé)人和各成員單位推薦的項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)人員組成，名單如下：

組長(zhǎng)：陳豐林縣委書記

葉叢縣委副書記、縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王宗惠縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

余寶軍副縣長(zhǎng)

楊興銘副縣長(zhǎng)

成員：可精華縣委辦副主任

鄒峰政府辦副主任、招商辦副主任

張大根經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任

馮濤發(fā)改局局長(zhǎng)

龔永勇財(cái)政局局長(zhǎng)

黃秀國(guó)國(guó)土資源局局長(zhǎng)

劉玉才住建局局長(zhǎng)

宋濤經(jīng)信局局長(zhǎng)

張祖濤交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

姜傳貴環(huán)保局局長(zhǎng)

楊軍安監(jiān)局局長(zhǎng)

姬燕華國(guó)稅局局長(zhǎng)

劉文玉地稅局局長(zhǎng)

詹波工商局局長(zhǎng)

楊克界縣行政服務(wù)中心主任

縣招商項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣招商辦/招商局，辦公室主任由縣招商辦/招商局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)的有關(guān)具體工作和日常事務(wù)。

四、招商項(xiàng)目評(píng)審工作的方法及程序

為進(jìn)一步解決項(xiàng)目在引進(jìn)、洽談、落戶過程中涉及到的環(huán)保、用地、規(guī)劃等具體問題，科學(xué)、合理、有序地引導(dǎo)項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中，最大限度地集約利用土地資源，保護(hù)耕地和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要建立招商引資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。從即日起，投資額在5000萬元人民幣以上擬引進(jìn)落戶到縣內(nèi)和襄陽余家湖?？倒I(yè)園，并需要供地的工業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，按照協(xié)議、立項(xiàng)、評(píng)審、注冊(cè)、供地、建設(shè)、核查7個(gè)程序引進(jìn)落戶。

1、協(xié)議：投資協(xié)議必須包含：項(xiàng)目投資主體、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目投資規(guī)模和具體內(nèi)容、投資進(jìn)度（開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)時(shí)間）、產(chǎn)能及效益、土地使用權(quán)取得方式和土地價(jià)款，以及協(xié)議約定的其他內(nèi)容。協(xié)議起草后，由招商辦預(yù)審，法制辦把關(guān)。

2、立項(xiàng)：協(xié)議簽訂后，由項(xiàng)目引進(jìn)主體單位協(xié)助企業(yè)到縣發(fā)改局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。縣發(fā)改局根據(jù)權(quán)限和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策在收件之日起五天內(nèi)確認(rèn)是否立項(xiàng)，并將結(jié)果反饋給投資方。

3、評(píng)審：立項(xiàng)后，在項(xiàng)目引進(jìn)主體單位協(xié)助下與國(guó)土資源和住建規(guī)劃部門進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)行初步評(píng)審。如項(xiàng)目初步評(píng)審可行，即可將項(xiàng)目投資方的背景資料、擬投資的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、經(jīng)營(yíng)范圍、投資規(guī)模、項(xiàng)目用地規(guī)劃、投資計(jì)劃、擬落戶區(qū)域及其他有關(guān)的投資需求信息，以詳實(shí)的文檔和電子文本形式提交到縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（后簡(jiǎn)稱評(píng)審辦）進(jìn)行正式評(píng)審?？h評(píng)審辦根據(jù)工作安排，組織成員單位（需要行業(yè)主管部門前置審批時(shí)由評(píng)審辦另行通知參與評(píng)審）召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目在環(huán)保、用地、規(guī)劃、選址方面進(jìn)行評(píng)審。首先由評(píng)審辦在會(huì)上匯報(bào)項(xiàng)目情況，項(xiàng)目引進(jìn)主體單位進(jìn)行補(bǔ)充，然后由縣國(guó)土、住建規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)部門對(duì)項(xiàng)目用地規(guī)模、性質(zhì)、環(huán)境影響、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、行業(yè)主管部門及項(xiàng)目所在地單位對(duì)項(xiàng)目可行性提出評(píng)估意見，最后由

縣招商項(xiàng)目評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成一致意見確定項(xiàng)目供地。評(píng)審會(huì)通過后，形成政府會(huì)議紀(jì)要，作為以后項(xiàng)目供地和建設(shè)的主要依據(jù)之一。

4、注冊(cè)：項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^后，由評(píng)審辦在一周內(nèi)將項(xiàng)目相關(guān)資料和會(huì)議紀(jì)要移交給國(guó)土、住建規(guī)劃、工商等相關(guān)部門，由項(xiàng)目引進(jìn)主體單位協(xié)助在一個(gè)月內(nèi)辦理完成項(xiàng)目注冊(cè)手續(xù)。供地項(xiàng)目的注冊(cè)資本要在1000萬元以上。

5、供地：項(xiàng)目注冊(cè)完成后，由國(guó)土部門按照法律規(guī)定程序辦理供地手續(xù)。掛牌前，競(jìng)標(biāo)方將競(jìng)買保證金交縣財(cái)政局非稅收入管理局；掛牌后，按掛牌價(jià)及時(shí)足額交納土地掛牌價(jià)款。由住建規(guī)劃部門根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)規(guī)定出具項(xiàng)目建設(shè)紅線圖。所有手續(xù)辦理完結(jié)后，項(xiàng)目投資方要啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。

6、建設(shè)：在項(xiàng)目投資方按照規(guī)定取得項(xiàng)目用地后，由引資主體單位協(xié)調(diào)投資方到相關(guān)部門繳納相關(guān)費(fèi)用，盡快辦理施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù)，并在取得施工許可等相關(guān)建設(shè)手續(xù)后迅速啟動(dòng)開工建設(shè)程序。

7、核查：縣招商辦會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、住建、行業(yè)主管部門及項(xiàng)目引進(jìn)主體單位定期跟蹤服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

從即日起，縣招商辦會(huì)同發(fā)改、國(guó)土、住建、行業(yè)主管部門

對(duì)招商引資項(xiàng)目做好定期核查工作。取得土地使用權(quán)1年內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目由國(guó)土部門按標(biāo)準(zhǔn)收取土地閑置費(fèi)（房地產(chǎn)開發(fā)以外的其他經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地為出讓金總額的15%；工業(yè)用地為出讓金總額的10%；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)用地為出讓金總額的5%）。取得土地使用權(quán)2年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的，政府無償收回項(xiàng)目建設(shè)用地。

五、強(qiáng)化項(xiàng)目落戶服務(wù)

全縣招商引資項(xiàng)目在落戶過程中，由招商辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門做好相關(guān)工作。項(xiàng)目引進(jìn)主體單位要做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目簽約進(jìn)程；在項(xiàng)目進(jìn)入注冊(cè)、建設(shè)階段時(shí)，依照全程跟蹤制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，由引進(jìn)主體單位負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目審批的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目在最短的時(shí)間內(nèi)完成注冊(cè)登記和開工準(zhǔn)備的所有相關(guān)手續(xù)。

本方案自下發(fā)之日起施行，具體工作由縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：浠水縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法

浠水縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資管理，規(guī)范招商引資運(yùn)作，達(dá)到招商引資工業(yè)項(xiàng)目快評(píng)審、快決策、快落戶、快投產(chǎn)、快見效的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合浠水實(shí)際，制訂本辦法。

第一條 招商引資統(tǒng)一管理。招商引資工作在縣統(tǒng)籌委招商引資部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際確定全縣招商引資的方向和重點(diǎn)，分配招商責(zé)任單位的招商引資目標(biāo)任務(wù)，確定招商項(xiàng)目的落戶，督促招商項(xiàng)目建設(shè)。

第二條 提高項(xiàng)目洽談效率和成功率。對(duì)有意來浠水投資的外來客商，招商單位應(yīng)及時(shí)向縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室通報(bào)招商項(xiàng)目信息，包括擬投資領(lǐng)域、投資額度、來訪客商、來訪時(shí)間等內(nèi)容。招商專班和縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室應(yīng)及時(shí)組織客商進(jìn)行項(xiàng)目前期洽談。洽談內(nèi)容包括投資公司、投資人的基本情況，投資方原產(chǎn)品及在浠水生產(chǎn)產(chǎn)品基本情況，產(chǎn)品開發(fā)保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，項(xiàng)目初步選址、項(xiàng)目類型、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)前景、投資強(qiáng)度、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目落戶相關(guān)的其他內(nèi)容。

第三條 完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制

（一）編制《項(xiàng)目可行性報(bào)告》。對(duì)擬落戶的項(xiàng)目,招商單位配合投資方及時(shí)編好《項(xiàng)目可行性報(bào)告》，送縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室審核和修改完善后印制，由縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室將《項(xiàng)目可行性報(bào)告》送達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、經(jīng)信局、國(guó)土局、住建局、規(guī)劃局、國(guó)稅局、地稅局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等13家評(píng)審單位。

（二）評(píng)審內(nèi)容。主要內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)政策、預(yù)期稅收、投資強(qiáng)度、安全環(huán)保、建設(shè)周期等方面：

1、項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)要求；

2、項(xiàng)目預(yù)期稅收是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后年稅收每畝必須達(dá)到2萬元；

3、項(xiàng)目用地的規(guī)劃、選址、建設(shè)密度、容積率、綠化率等方面的指標(biāo)是否嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和浠水縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要〔2011〕3號(hào)文件執(zhí)行；

4、項(xiàng)目是否符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面要求。

（三）評(píng)審辦法和程序。項(xiàng)目評(píng)審采取集中評(píng)審和送達(dá)評(píng)審兩種形式。集中評(píng)審由縣統(tǒng)籌委招商引資部召集13家評(píng)審單位召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)議, 評(píng)審單位現(xiàn)場(chǎng)拿出評(píng)審意見，現(xiàn)場(chǎng)確定項(xiàng)目落戶。送達(dá)評(píng)審要求評(píng)審部門在3日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果上報(bào)縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室，縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室對(duì)通過各方評(píng)審的項(xiàng)目在2日內(nèi)形成《項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告》,報(bào)縣統(tǒng)籌委招商引資部討論決定是否同意落戶。縣統(tǒng)籌委招商引資部每周召開一次部務(wù)會(huì)議討論招商引資相關(guān)問題，重大項(xiàng)目特事特辦，審定會(huì)議隨時(shí)召開。

第四條 規(guī)范項(xiàng)目簽約程序

（一）授權(quán)縣統(tǒng)籌委招商引資部簽約。符合招商政策的工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審討論通過后，由縣政府分管縣長(zhǎng)代表縣政府與企業(yè)簽約。合同文本由縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室起草，經(jīng)法制辦審核后，由縣統(tǒng)籌委招商引資部部長(zhǎng)審定。簽訂合同前，縣統(tǒng)籌委招商引資部領(lǐng)導(dǎo)和縣商務(wù)局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。

“一事一議”項(xiàng)目由縣委常委會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議決定。落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的項(xiàng)目

由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與投資方簽訂合同。

（二）及時(shí)繳納土地出讓金。合同簽訂后10日內(nèi)，投資方應(yīng)將土地出讓金上繳到縣政府指定賬戶,合同才正式生效。合同簽訂20日后，投資方仍不繳納土地出讓金的，縣政府將廢止合同。

第五條 督促項(xiàng)目盡快落戶

縣統(tǒng)籌委招商引資部及辦公室在完成項(xiàng)目工商注冊(cè)、合同簽訂、土地出讓金收取工作后，及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)行移交，確保項(xiàng)目盡快落地開工。移交工作由縣統(tǒng)籌委招商引資部辦公室組織，移交后由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、縣治庸辦監(jiān)督執(zhí)行。移交以下達(dá)三個(gè)《通知書》的方式進(jìn)行。

1、向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下達(dá)《招商引資項(xiàng)目移交通知書》。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接到通知后，按時(shí)交付項(xiàng)目用地。項(xiàng)目用地的標(biāo)準(zhǔn)是“五通一平”，即土地平整達(dá)到設(shè)計(jì)高程，道路暢通，主水管道、高壓電線、網(wǎng)絡(luò)通訊、天然氣管道送至項(xiàng)目用地紅線旁邊。

2、向縣國(guó)土局和住建局分別下達(dá)《項(xiàng)目準(zhǔn)備開工通知書》?？h國(guó)土局和住建局接到通知后，迅速做好土地招拍掛、《建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》的發(fā)放準(zhǔn)備工作。

3、向縣行政服務(wù)中心下達(dá)《招商引資項(xiàng)目進(jìn)入綠色通道通知書》?？h行政服務(wù)中心接到通知后，迅速將項(xiàng)目納入招商引資綠色通道，進(jìn)入行政審批流程。

第六條 做好項(xiàng)目服務(wù)工作。在項(xiàng)目實(shí)施階段，依據(jù)企業(yè)“隔離”、證照代辦、收費(fèi)代繳的總原則，由服務(wù)專班全程代辦和服務(wù)。在注冊(cè)階段，協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目選址、項(xiàng)目評(píng)審、工商注冊(cè)、組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理、稅務(wù)登記等工作。在立項(xiàng)階段，協(xié)助企業(yè)做好環(huán)評(píng)、消評(píng)、安評(píng)、核準(zhǔn)、備案等工作。在供地階段，協(xié)助企業(yè)做好用地規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)批及國(guó)土、住建部門“一書三證”的辦理等工作。在建設(shè)階段，協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)證照辦理、圖審和給排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，協(xié)助企業(yè)做好員工招聘、企業(yè)融資、項(xiàng)目的審計(jì)竣工驗(yàn)收和各種稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)等工作。

按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》的要求，涉及工業(yè)企業(yè)的行政審批由縣行政服務(wù)中心牽頭，相關(guān)職能部門配合，實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批。確需辦理相關(guān)審批手續(xù)的，相關(guān)部門必須在規(guī)定的工作日內(nèi)、在縣行政服務(wù)中心窗口辦理完畢。在規(guī)定工作日未完成審批的，視同破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、縣治庸辦進(jìn)行問責(zé)。

第七條 規(guī)范涉企檢查收費(fèi)行為。對(duì)落戶園區(qū)的工業(yè)企業(yè)，檢查實(shí)行準(zhǔn)入制，收費(fèi)實(shí)行減、免、打包、一費(fèi)制。違反規(guī)定擅自檢查和收費(fèi)的，視同破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、縣治庸辦進(jìn)行處理。

（一）企業(yè)的行政性審批事項(xiàng)，屬縣內(nèi)審批的，只收工本費(fèi)；屬省市審批的，只代收省、市實(shí)收的辦證費(fèi)。

（二）企業(yè)建設(shè)期間，住建、國(guó)土等有關(guān)部門收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按浠水縣人民政府

[2010]9號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，由企業(yè)按1500元/畝打包上交縣行政服務(wù)中心，再由行政服務(wù)中心分配到相關(guān)職能部門。1500元/畝包括住建部門經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)1000元/畝（含規(guī)劃工程設(shè)計(jì)評(píng)審、建筑物放線、測(cè)繪費(fèi)、各類咨詢費(fèi)、報(bào)建方案論證、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)、工程檔案服務(wù)費(fèi)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)、備案證、工程勘察和工程設(shè)計(jì)費(fèi)）；住建部門收取的散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金兩項(xiàng)合計(jì)100元/畝；房產(chǎn)部門經(jīng)營(yíng)服務(wù)性

收費(fèi)200元/畝（含測(cè)繪費(fèi)、評(píng)估費(fèi)）；縣國(guó)土資源局經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)200元/畝（含評(píng)估費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)）。其它各職能部門一律不得再到企業(yè)收費(fèi)。

（三）入園工業(yè)企業(yè)自合同簽訂之日起，5 年實(shí)行零規(guī)費(fèi)，5 年后實(shí)行收費(fèi)一費(fèi)制。每年年初由縣行政服務(wù)中心和縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心按照相關(guān)規(guī)定核定企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一打包上繳到縣行政服務(wù)中心，再由縣行政服務(wù)中心分配到相關(guān)職能部門。打包收費(fèi)后各職能部門一律不得再到企業(yè)收費(fèi)。

（四）各類社會(huì)中介組織向落戶園區(qū)的招商引資工業(yè)企業(yè)提供有償服務(wù)時(shí)，其經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按不超過國(guó)家政策現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下限的30%收取。具體標(biāo)準(zhǔn)由行政服務(wù)中心、服務(wù)專班會(huì)同收費(fèi)相關(guān)的職能部門與中介機(jī)構(gòu)協(xié)商收取,并填寫《收費(fèi)明白卡》。

（五）實(shí)行檢查準(zhǔn)入制。確需對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由縣行政服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心填寫《檢查通知單》，經(jīng)縣統(tǒng)籌委環(huán)境優(yōu)化部批準(zhǔn)，方可進(jìn)入園區(qū)。進(jìn)入園區(qū)一年最多不得超過2次。

第八條 加強(qiáng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。對(duì)落戶的企業(yè)，服務(wù)專班要督促企業(yè)嚴(yán)格按照合同約定的建設(shè)周期和投資強(qiáng)度進(jìn)行建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)，對(duì)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目要做好驗(yàn)收工作。

（一）按合同約定建設(shè)時(shí)間到期的項(xiàng)目，縣統(tǒng)籌委招商引資部交由縣項(xiàng)目辦、財(cái)政局、審計(jì)局對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、繳納稅收等進(jìn)行驗(yàn)收，符合合同約定的，投資方享受相應(yīng)優(yōu)惠政策，縣國(guó)土局在60個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)放土地使用權(quán)證。

（二）按照建立企業(yè)退出機(jī)制的要求，自園區(qū)供地6個(gè)月之內(nèi)，企業(yè)未動(dòng)工建設(shè)的，縣政府無條件解除合同并無償收回土地，不退還土地出讓金。園區(qū)供地1年之內(nèi)，企業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)不到合同約定30%的，縣政府無條件解除合同并無償收回土地，不退還土地出讓金，建筑物由企業(yè)自行拆除，損失自行承擔(dān)。建設(shè)期滿，固定資產(chǎn)投資達(dá)不到合同約定的，視其固定資產(chǎn)投資與合同約定固定資產(chǎn)投資額的比例作如下處理：固定資產(chǎn)投資達(dá)合同約定80%以上的，可享受優(yōu)惠政策，但應(yīng)按工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)足全部土地出讓金，方可辦理土地使用權(quán)證；80%至30%之間的，應(yīng)按工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)足全部土地出讓金，企業(yè)不享受優(yōu)惠政策，待達(dá)到合同約定的投資規(guī)模和投資強(qiáng)度后方可辦理土地使用權(quán)證。

第九條 本辦法自文件下發(fā)之日起實(shí)行，之前相關(guān)文件一律廢止。

第五篇：平壩縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法

平壩縣工業(yè)項(xiàng)目招商引資管理辦法(試行）

第一章總 則

第一條 為加快平壩經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)招商引資工作實(shí)行程序化、規(guī)范化管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 成立縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）。由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黎陽高新區(qū)管委會(huì)綜合辦、黔中新區(qū)管委會(huì)綜合辦、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣審計(jì)局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣投資促進(jìn)局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等相關(guān)部門為成員單位，負(fù)責(zé)全縣招商引資項(xiàng)目評(píng)估審定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣投資促進(jìn)局，由縣投資促進(jìn)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣招商引資項(xiàng)目審定和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第二章 入駐程序

第三條 項(xiàng)目接洽?？蜕痰狡綁慰疾烨⒄劊Y單位應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣投資促進(jìn)局）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同引資單位牽頭組成洽談組，負(fù)責(zé)跟蹤洽談工作。重大項(xiàng)目的引進(jìn)，及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告。

第四條 項(xiàng)目資料審查。與客商進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談前，必須對(duì)洽談的項(xiàng)目進(jìn)行初步資格審查。審查的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目可行性報(bào)告或項(xiàng)目建議書、投資方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明、授權(quán)委托書等。項(xiàng)目屬特許行業(yè)類的，需提供行業(yè)許可證。

第五條 項(xiàng)目初審合格后，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目初選址；重大項(xiàng)目或重要地塊的選址需提交縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議討論，同意后方能確定。

第三章 入駐條件

第六條 符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，符合我縣總體規(guī)劃布局要求，符合節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和各類強(qiáng)制性指標(biāo)的有關(guān)要求（煤礦等采掘業(yè)除外）。

第七條 項(xiàng)目投資企業(yè)應(yīng)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且在平壩縣境內(nèi)進(jìn)行工商、稅務(wù)注冊(cè)登記。

第八條入駐園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)廠房除外），年銷售收入應(yīng)在2000萬元以上或項(xiàng)目年納稅總額達(dá)到50萬元以上或每年畝均稅收2.5萬元以上。

第九條 符合行業(yè)投資強(qiáng)度和容積率控制指標(biāo)。

第四章 合同約定

第十條 縣投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)制作招商引資規(guī)范合同文本，并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

第十一條 招商引資合同應(yīng)明確以下具體內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)內(nèi)容、投資強(qiáng)度、甲乙雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

第十二條 招商引資合同簽訂前，除按本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)審?fù)?，需?jīng)縣政府法制辦審核同意。

第十三條 凡固定資產(chǎn)投資500萬元（含500萬元）以上，1000萬元以下的招商引資項(xiàng)目合同，應(yīng)報(bào)縣投資促進(jìn)局審核，合同簽訂后報(bào)縣投資促進(jìn)局備案。固定資產(chǎn)投資1000萬元以上（含1000萬元）的招商引資項(xiàng)目合同應(yīng)由縣人民政府或園區(qū)管委會(huì)簽訂。

第五章 土地出讓

第十四條 按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，項(xiàng)目用地的出讓可根據(jù)不同的出讓年限采用招拍掛方式。

第十五條 用地企業(yè)應(yīng)在實(shí)際供地之日起半年內(nèi)開工，一年半內(nèi)試投產(chǎn)，二年內(nèi)投產(chǎn)。若未按此時(shí)間建成投產(chǎn)，可按照投資協(xié)議有關(guān)條款終止協(xié)議。

第六章 優(yōu)惠政策

第十六條 入駐企業(yè)與縣人民政府簽約后先交納每畝5萬元土地征用費(fèi)（不含耕地占用稅和契稅），在辦土地證時(shí)再補(bǔ)交6萬元辦證費(fèi)，企業(yè)最終地價(jià)以自企業(yè)投產(chǎn)之日起5年內(nèi)納稅平均

數(shù)計(jì)算，即：平均每年每畝土地納稅達(dá)到12萬元以上（含12萬元）的，實(shí)行零地價(jià)供地（由縣財(cái)政結(jié)算后返還，下同）；平均每年每畝土地納稅達(dá)到10—12萬元（含10萬元）的，土地價(jià)格按3萬元/畝收取；平均每年每畝土地納稅達(dá)到7—10萬元（含7萬元）的，土地價(jià)格按6萬元/畝收?。黄骄磕昝慨€土地納稅達(dá)到5—7萬元（含5萬元）的，土地價(jià)格按10萬元/畝收??；平均每年每畝土地納稅在5萬元以下的，土地價(jià)格按15萬元/畝收取。

第十七條在平壩縣境內(nèi)新辦勞動(dòng)密集型企業(yè)，年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)25人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到10萬元以上（含10萬元）的，實(shí)行零地價(jià)供地；年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)20人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到7—10萬元（含7萬元）的，土地價(jià)格按3萬元/畝收?。荒攴€(wěn)定就業(yè)人數(shù)15人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到5—7萬元（含5萬元）的，土地價(jià)格按6萬元/畝收??；年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)10人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到3—5萬元（含3萬元）的，土地價(jià)格按10萬元/畝收取；年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)10人/畝以上且平均每年每畝土地納稅在3萬元以下的，土地價(jià)格按11萬元/畝收取。

第十八條 固定資產(chǎn)投資額在1億元以上（含1億元）、國(guó)企（央企）、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司等新建工業(yè)項(xiàng)目，享受一事一議優(yōu)惠政策。

2、實(shí)際投資額與審批確認(rèn)的投資額是否相符。

3、是否達(dá)到相關(guān)審批部門的要求，是否存在虛假欺瞞行為。第二十一條 驗(yàn)收程序：

1、由項(xiàng)目單位（人）提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)資料，原則上所提供材料為原始憑證及有關(guān)部門的證明。

2、對(duì)達(dá)到合同約定的企業(yè)，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

3、對(duì)達(dá)不到合同約定的企業(yè)，嚴(yán)格按照合同約定條款執(zhí)行。

第九章 服務(wù)保障

第二十二條 實(shí)行“項(xiàng)目聯(lián)系制”。重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目堅(jiān)持用“五個(gè)一”抓招商引資項(xiàng)目的落實(shí)，即一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一套督查制度，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展中的具體問題。

第二十三條 實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”，“一站式”辦公。由政務(wù)服務(wù)大廳各窗口協(xié)助投資者辦理各種證照手續(xù)，只要申報(bào)材料齊全，7個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)本級(jí)各類手續(xù)，需上報(bào)有關(guān)部門審批的，由政務(wù)服務(wù)中心督促有關(guān)部門對(duì)口上報(bào)，并跟蹤辦結(jié)。

第十章附則

第二十四條 本辦法由縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原政策中與本辦法不相符的以本辦法為準(zhǔn)。