第一篇：四川省引進(jìn)重大招商引資項(xiàng)目工作辦法

四川省重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)工作辦法

（征求意見(jiàn)稿）

2011年9月21日

第一條 為加快引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重大項(xiàng)目”），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的區(qū)域布局、要素保障、政策支持及推進(jìn)落實(shí)，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)合理布局和結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中集約集群發(fā)展，根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》（川委發(fā)[2011]11號(hào)）提出的“建立重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制”的要求，特制定本辦法。

第二條 重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

本辦法所指重大項(xiàng)目，是指投資額度較大，符合國(guó)家及四川產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品技術(shù)含量高，具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性和關(guān)鍵性的擬引進(jìn)省（境）外投資項(xiàng)目。項(xiàng)目以我省“十二五”規(guī)劃確定的高端化、高新化產(chǎn)業(yè)為主，主要是：

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。主要包括新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目投資總額，內(nèi)資在20億元以上（含20億元）、外資在3億美元以上（含3億美元）。其中生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)資在10億元以上（含10億元）、外資在1.5億美元以上（含1.5億美 元）。

（二）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主要包括電子信息、裝備制造、油氣化工、汽車(chē)制造、飲料食品、現(xiàn)代中藥等產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目投資總額，內(nèi)資在30億元以上（含30億元）、外資在5億美元以上（含5億美元）。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主要包括現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化產(chǎn)業(yè)及科技、咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)。項(xiàng)目投資總額，內(nèi)資在30億元以上（含30億元）、外資在5億美元以上（含5億美元）。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主要包括優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。項(xiàng)目投資總額，內(nèi)資在20億元以上（含20億元）、外資在3億美元以上（含3億美元）。

第三條 重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作流程

（一）項(xiàng)目備案

凡符合本辦法第二條規(guī)定且需要省里協(xié)調(diào)推進(jìn)的項(xiàng)目，由各市（州）招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組于每季度末月15日前上報(bào)省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（報(bào)送要求和樣表附后）。省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立全省引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。

（二）項(xiàng)目預(yù)審

省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每季度末月30日前組織省直相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各市（州）上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出要素保障、政策支持及促進(jìn)措施等方面的初步意見(jiàn)，并對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目提出流轉(zhuǎn)的初步意見(jiàn)，提交省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議協(xié)調(diào)、研究。

（三）會(huì)議協(xié)調(diào)

省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上于每季度初月召開(kāi)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議，研究省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的重大項(xiàng)目及預(yù)審意見(jiàn)，聽(tīng)取相關(guān)市（州）和省直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重大項(xiàng)目促進(jìn)情況匯報(bào)，研究、協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，以及重大項(xiàng)目布局流轉(zhuǎn)、要素保障、政策支持及促進(jìn)措施等事項(xiàng)。

（四）項(xiàng)目流轉(zhuǎn)

經(jīng)省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議確定的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，由原洽談市（州）招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組向擬承接的市（州）招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組移交。列入流轉(zhuǎn)的重大項(xiàng)目，原洽談市（州）與新布局市（州）之間按一定比例分享該項(xiàng)目帶來(lái)的稅收、產(chǎn)值及招商任務(wù)完成金額等，分成比例由省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織流轉(zhuǎn)市（州）具體協(xié)商確定。

（五）項(xiàng)目促進(jìn)

項(xiàng)目促進(jìn)的責(zé)任主體為市（州）政府，省直相關(guān)部門(mén)積極協(xié)助市（州）做好項(xiàng)目洽談、要素配置等落地的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，并納入審批“綠色通道”。流轉(zhuǎn)項(xiàng)目主要由項(xiàng)目承接地負(fù)責(zé)促進(jìn)，原洽談市（州）積極配合。

（六）動(dòng)態(tài)管理

對(duì)經(jīng)省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，相關(guān)市（州）須于每季度末月15日前將重大項(xiàng)目促進(jìn)、跟蹤動(dòng)態(tài)報(bào)省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)需由省里進(jìn)一步協(xié)調(diào)的問(wèn)題，提交下次省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。

第四條 保障措施

（一）對(duì)經(jīng)省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定給予重點(diǎn)支持和大力推進(jìn)的項(xiàng)目，優(yōu)先保障項(xiàng)目用地和各類(lèi)要素配置、優(yōu)先安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金給予支持。

（二）省、市州設(shè)立重大項(xiàng)目促進(jìn)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)，獎(jiǎng)勵(lì)重大項(xiàng)目成功簽約并開(kāi)工建設(shè)的執(zhí)行單位。

（三）對(duì)省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議議定事項(xiàng)，由省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督辦。相關(guān)市（州）和省直部門(mén)要明確專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)辦理，積極推進(jìn)、按時(shí)辦結(jié)。如因特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書(shū)面說(shuō)明。

第五條 其他事項(xiàng)

（一）根據(jù)重大項(xiàng)目促進(jìn)工作需要，對(duì)需省里緊急協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，各市（州）可隨時(shí)上報(bào)，省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組 將及時(shí)進(jìn)行研究。

（二）本辦法自發(fā)布之日施行，由省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：四川省重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目報(bào)送要求和樣表

第二篇：四川省招商引資工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

四川省招商引資工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

今年以來(lái)在省委、省政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親歷親為、大力推動(dòng)，省直有關(guān)部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極促進(jìn)，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)廣泛參與、協(xié)同促進(jìn)，全省招商引資氛圍和意識(shí)更加濃厚，招商引資工作成效顯著，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。具體成效為：

一是引資規(guī)模快速增長(zhǎng)。1—7月全省引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金4309.5億元，同比增長(zhǎng)30.5%；到位外商投資46.7億美元，同比增長(zhǎng)61.7%。二是招大引強(qiáng)成效明顯。新引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)6家，在川落戶(hù)的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)214家，其中境外企業(yè)166家；新引進(jìn)投資額10億以上的國(guó)內(nèi)省外重大項(xiàng)目60個(gè)，投資總額1435億元。三是招商成果迅速轉(zhuǎn)化。富士康在川項(xiàng)目加快推進(jìn)，戴爾、聯(lián)想、仁寶、緯創(chuàng)、一汽大眾等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。第十一屆西博會(huì)簽約項(xiàng)目履約率94.9%，開(kāi)工率86.4%，資金到位率32.7%。四是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快集聚。圍繞已引進(jìn)的電子信息重大項(xiàng)目，按照“相對(duì)集中、就近配套”的布局原則，相關(guān)市縣、園區(qū)至7月末共簽約電子配套企業(yè)124家，年內(nèi)有望超過(guò)150家。

當(dāng)前全省招商引資工作既面臨著引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、力促加快發(fā)展的雙重任務(wù)，又面臨著高位求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的緊迫要求。災(zāi)后重建投資高峰結(jié)束，招商引資對(duì)強(qiáng)化投資拉動(dòng)的作用更加突出；區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)白熱化，遵循招商規(guī)律、完善推動(dòng)機(jī)制、統(tǒng)籌政策和資源要素配置的要求更加迫切。因此全省招商系統(tǒng)將堅(jiān)定不移地圍繞科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》，大力開(kāi)展科學(xué)招商。

一、科學(xué)研判產(chǎn)業(yè)，發(fā)動(dòng)指導(dǎo)全省招商

立足經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，深入分析市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)變化，前瞻研判產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)。圍繞“7+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)、支持政策和準(zhǔn)入門(mén)檻，深化產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈研究分析，選準(zhǔn)招商引資突破口，優(yōu)化招商引資工作流程，廣泛發(fā)動(dòng)全省各種力量共同招商，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市州和園區(qū)創(chuàng)新方式、科學(xué)招商。

二、科學(xué)對(duì)接需求，鎖定促進(jìn)重大項(xiàng)目

在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，著眼滿(mǎn)足全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出電子信息、汽車(chē)制造、油氣化工以及裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力突破的龍頭產(chǎn)品，鎖定龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，集中精力招大引強(qiáng)。建立和完善投資需求雙向?qū)訖C(jī)制，一方面了解市、縣承接地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局需求、結(jié)構(gòu)調(diào)整和鏈條延伸需求，另一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的市場(chǎng)拓展、項(xiàng)目投資和配套條件需求，針對(duì)性地對(duì)接和滿(mǎn)足投資促進(jìn)供需雙方需求，科學(xué)編制投資促進(jìn)路線圖，著力引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性、關(guān)鍵性、突破性、帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目。

三、科學(xué)調(diào)配資源，有序承接重點(diǎn)突破

與省直相關(guān)部門(mén)共同建立重大招商引資項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，把有限的要素資源和支持政策向重大項(xiàng)目?jī)A斜，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加強(qiáng)招商項(xiàng)目預(yù)審，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，杜絕承接淘汰產(chǎn)能，防止污染轉(zhuǎn)移，提高資源集約利用水平，推動(dòng)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。探索建立省內(nèi)區(qū)域間利益協(xié)商及分享機(jī)制、招商引資項(xiàng)目流轉(zhuǎn)機(jī)制，避免“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”、“相互殺價(jià)”和無(wú)序引進(jìn)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)要素保障，推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

四、科學(xué)搭建平臺(tái)，切實(shí)提高招商實(shí)效

積極用好活動(dòng)平臺(tái)，全力辦好第十二屆西博會(huì)投資促進(jìn)活動(dòng)，力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約總額達(dá)到8000億元，其中我省達(dá)到5500億元；充分利用“9+2”、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，完善互利共贏的合作機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接和項(xiàng)目合作；針對(duì)目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)，務(wù)實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)特色突出的對(duì)日招商、央企入川、外資促進(jìn)、民企促進(jìn)等專(zhuān)題活動(dòng)，定向促進(jìn)、集群承接。積極創(chuàng)建信息平臺(tái)，加快招商網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)及數(shù)據(jù)庫(kù)“三網(wǎng)一庫(kù)”建設(shè)，搭建省、市、縣、園區(qū)四級(jí)共享，政府、企業(yè)、中介多方互通的全省招商引資信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投資需求和投資信息的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)對(duì)接。

五、科學(xué)組織力量，增強(qiáng)招商引資合力

充分利用省直相關(guān)部門(mén)資源、信息、渠道優(yōu)勢(shì)，密切溝通協(xié)作，共享信息、共建平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。整合省、市、園區(qū)、企業(yè)、中介和政府駐外辦事處力量，聯(lián)動(dòng)招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目促進(jìn)主體、承接主體和服務(wù)主體的無(wú)縫對(duì)接。集合省內(nèi)各區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，按產(chǎn)業(yè)帶跨區(qū)聯(lián)動(dòng)、整體推介、集合招商。加強(qiáng)招商隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)化招商水平和能力。充分利用第三方力量加強(qiáng)宣傳，合力塑造四川作為外來(lái)企業(yè)“投資西部首選地”的品牌形象。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資的決策部署特別是這次會(huì)議精神，不遲疑、不懈怠，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)、市州和省直部門(mén)的積極參與、全省招商系統(tǒng)的共同努力下，確保全面完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模與質(zhì)量的雙提升，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和內(nèi)陸開(kāi)放高地作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：某市重大招商引資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

某市重大招商引資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

第一章

總

則

第一條??為加強(qiáng)重大招商引資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大項(xiàng)目）管理，規(guī)范重大項(xiàng)目招商政策，完善重大項(xiàng)目決策機(jī)制，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，理清重大項(xiàng)目事權(quán)與支出責(zé)任，根據(jù)《中共某市委

某市人民政府關(guān)于構(gòu)建集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（Y黨發(fā)〔2019〕59號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，特制訂本辦法。

第二條??本辦法所稱(chēng)的重大項(xiàng)目，是指由市級(jí)相關(guān)部門(mén)或區(qū)縣（市）政府、相關(guān)開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱(chēng)屬地政府〔管委會(huì)〕）主導(dǎo)洽談，以政府或管委會(huì)名義簽訂投資合作協(xié)議，符合本辦法第五條和第六條條件，新引進(jìn)的市外企業(yè)項(xiàng)目或市內(nèi)企業(yè)新投資注冊(cè)的企業(yè)項(xiàng)目。

第三條??重大項(xiàng)目由市級(jí)相關(guān)部門(mén)和屬地政府（管委會(huì)）協(xié)同推進(jìn)。其中：用地、用海、征地拆遷、人才公寓以及其他配套基礎(chǔ)設(shè)施等地域性較強(qiáng)的要素政策由屬地政府（管委會(huì)）為主保障，財(cái)政、金融、人才、用能、排放等支持政策由市級(jí)相關(guān)部門(mén)和屬地政府（管委會(huì)）共同保障。

第四條??市級(jí)相關(guān)部門(mén)和屬地政府（管委會(huì)）根據(jù)“最多跑一次”改革要求，積極主動(dòng)配合，協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)重大項(xiàng)目順利落戶(hù)、建設(shè)和投產(chǎn)。主要職責(zé)分工如下：

（一）市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的謀劃協(xié)調(diào)、備案核準(zhǔn)等工作，確保重大項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

（二）市商務(wù)局、市投資促進(jìn)中心會(huì)同市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地政府負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的對(duì)接洽談等工作；

（三）屬地政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)起草重大項(xiàng)目投資合作協(xié)議，做好推進(jìn)落實(shí)和服務(wù)保障工作；

（四）市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核投資合作協(xié)議，并與屬地政府（管委會(huì)）共同做好推進(jìn)落實(shí)工作；

（五）市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目用地、用海計(jì)劃指標(biāo)的保障和規(guī)劃審核等工作；

（六）市級(jí)招商部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)提出財(cái)政支持政策建議并做好相關(guān)財(cái)政扶持政策兌現(xiàn)等工作；

（七）其他部門(mén)根據(jù)本單位職責(zé)協(xié)同做好重大項(xiàng)目的監(jiān)管和服務(wù)等工作。

第二章

項(xiàng)目條件及入庫(kù)程序

第五條??重大項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）符合某專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃導(dǎo)向和能效環(huán)保政策規(guī)定的非房地產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目；

（二）在某設(shè)立且實(shí)體化運(yùn)作的企業(yè)法人單體項(xiàng)目；

（三）具有相當(dāng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，原則上應(yīng)在3年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生財(cái)政貢獻(xiàn)。

第六條??根據(jù)產(chǎn)業(yè)劃分，重大項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件之一：

（一）新引進(jìn)福布斯最新發(fā)布的世界500強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)最新發(fā)布的中國(guó)企業(yè)、中國(guó)制造業(yè)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，全國(guó)工商聯(lián)最新發(fā)布的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、工業(yè)和信息化部信息中心最新發(fā)布的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)，光明日?qǐng)?bào)社和中國(guó)日?qǐng)?bào)社最新發(fā)布的中國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)以及央企等在我市投資設(shè)立的總部、區(qū)域總部、功能型總部等；

（二）制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：

1.除國(guó)家生產(chǎn)力布局項(xiàng)目外，綠色石化、汽車(chē)整車(chē)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資（不含土地、研發(fā)等投入，并以中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，下同）應(yīng)達(dá)到30億元人民幣（含）以上或3億美元（含）以上；

2.氫能、汽車(chē)零部件、高端裝備、智能家電項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資應(yīng)達(dá)到10億元人民幣（含）以上或1億美元（含）以上；

3.關(guān)鍵基礎(chǔ)件、新材料項(xiàng)目、時(shí)尚紡織服裝、文體用品、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資應(yīng)達(dá)到5億元人民幣（含）以上或5000萬(wàn)美元（含）以上。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目：

1.現(xiàn)代貿(mào)易、現(xiàn)代物流（含貿(mào)易物流綜合服務(wù)商）、金融服務(wù)、會(huì)議展覽、家政服務(wù)、人力資源、股權(quán)投資等項(xiàng)目的年地方財(cái)政貢獻(xiàn)應(yīng)達(dá)到1億元人民幣（含）以上；

2.現(xiàn)代金融類(lèi)項(xiàng)目是經(jīng)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門(mén)核準(zhǔn)設(shè)立的持牌法人金融機(jī)構(gòu)；

3.文化創(chuàng)意、科技及軟件信息、高端培訓(xùn)等項(xiàng)目的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到1億元人民幣（含）以上；

4.旅游、體育綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資（不含旅游房產(chǎn)投資）應(yīng)達(dá)到2億元人民幣（含）以上或2000萬(wàn)美元（含）以上。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目：總投資應(yīng)達(dá)到5億元人民幣（含）以上或5000萬(wàn)美元（含）以上。

（五）新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目：

1.醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健身產(chǎn)品、集成電路和大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資應(yīng)達(dá)到5億元人民幣（含）以上或5000萬(wàn)美元（含）以上；

2.智能設(shè)備、5G核心器件、新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資應(yīng)達(dá)到2億元人民幣（含）以上或2000萬(wàn)美元（含）以上；

3.在線消費(fèi)、供應(yīng)鏈項(xiàng)目的年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入應(yīng)達(dá)到1億元人民幣（含）以上。

（六）其他具有較好發(fā)展前景，擁有較多國(guó)際商標(biāo)、專(zhuān)利，細(xì)分行業(yè)國(guó)內(nèi)排名前列，對(duì)促進(jìn)我市就業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新起到關(guān)鍵作用的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)類(lèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目或高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)。

第七條??市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招商辦）負(fù)責(zé)建立市重大招商引資項(xiàng)目庫(kù)并做好數(shù)據(jù)管理、信息共享等工作。

第八條??擬談、在談的重大項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)上報(bào)市招商辦。適用第六條第六款的重大項(xiàng)目，由市招商辦會(huì)同市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審核并報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定后入庫(kù)；其他重大項(xiàng)目由市招商辦審核后入庫(kù)。

對(duì)審核情況有異議的，由市招商辦報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)明確。

第三章

財(cái)政政策及項(xiàng)目決策

第九條??入庫(kù)的重大項(xiàng)目按照收入級(jí)次、規(guī)模和性質(zhì)，分為以下三類(lèi)：

（一）市級(jí)固定收入項(xiàng)目，是指屬于《意見(jiàn)》明確的市級(jí)固定收入范圍的重大項(xiàng)目。

（二）“一事一議”項(xiàng)目，是指對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大引領(lǐng)作用、對(duì)其上下游企業(yè)有較強(qiáng)的虹吸效應(yīng)、對(duì)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有重要補(bǔ)鏈作用，且市級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政的補(bǔ)助總額（包括財(cái)政無(wú)償補(bǔ)助金額和土地等要素價(jià)格優(yōu)惠金額，下同）超過(guò)該項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)起第1年至第5年上繳的地方財(cái)政貢獻(xiàn)額和第6年至第10年上繳的地方財(cái)政貢獻(xiàn)額50%（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“5免5減半”）的重大項(xiàng)目。

（三）縣級(jí)主導(dǎo)項(xiàng)目，是指除上述市級(jí)固定收入項(xiàng)目和“一事一議”項(xiàng)目外，市級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政的補(bǔ)助總額不超過(guò)“5免5減半”的重大項(xiàng)目。

第十條??入庫(kù)的重大項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理。

縣級(jí)主導(dǎo)項(xiàng)目由屬地政府（管委會(huì)）自行決策。市級(jí)固定收入項(xiàng)目和“一事一議”項(xiàng)目的決策程序如下：

（一）市級(jí)有關(guān)部門(mén)和屬地政府（管委會(huì)）對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查并形成詳實(shí)的報(bào)告，在盡職調(diào)查和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，擬訂重大項(xiàng)目投資合作協(xié)議。

（二）重大項(xiàng)目投資合作協(xié)議由行業(yè)分管副市長(zhǎng)召集相關(guān)單位初審，經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。

第十一條??市級(jí)固定收入項(xiàng)目的扶持政策由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

“一事一議”項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)行“一企一策”扶持政策，并由市級(jí)財(cái)政和屬地財(cái)政共同承擔(dān)。

對(duì)縣級(jí)主導(dǎo)項(xiàng)目“5免5減半”的市級(jí)承擔(dān)部分，按市對(duì)屬地確定的統(tǒng)籌比例計(jì)算給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不突破當(dāng)年市對(duì)該屬地的新增統(tǒng)籌額。

第十二條??重大項(xiàng)目首談地和承接地不一致的，由市招商辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予認(rèn)定并按確定的分享比例劃分收益。

第四章

合同規(guī)范

第十三條??重大項(xiàng)目投資合作協(xié)議的甲方相關(guān)政策內(nèi)容應(yīng)合法合規(guī)，清晰明確且可操作，應(yīng)明確規(guī)定有關(guān)政策的兌現(xiàn)和終止條件。

第十四條??重大項(xiàng)目投資合作協(xié)議的乙方相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目總投資、建設(shè)期、分投資計(jì)劃以及資金來(lái)源；

（二）明確承諾項(xiàng)目預(yù)計(jì)達(dá)到的能耗、環(huán)境、畝均產(chǎn)出、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、就業(yè)等指標(biāo)以及達(dá)到上述指標(biāo)所需年限；

（三）項(xiàng)目方在投資縮減、業(yè)績(jī)縮水等方面的違約責(zé)任及補(bǔ)救措施；

（四）其他承諾事項(xiàng)以及應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的情況。

第十五條??重大項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等指標(biāo)應(yīng)按照全市《產(chǎn)業(yè)用地指南》確定的各行業(yè)控制值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、簽訂投資監(jiān)管協(xié)議和土地出讓合同，并據(jù)此進(jìn)行項(xiàng)目的后期監(jiān)管。

第五章

政策保障

第十六條??市級(jí)相關(guān)部門(mén)和屬地政府（管委會(huì)）可通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息、項(xiàng)目業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)重大項(xiàng)目予以扶持。扶持政策應(yīng)充分體現(xiàn)績(jī)效原則，與項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)實(shí)績(jī)等指標(biāo)掛鉤。

（一）對(duì)符合協(xié)議有關(guān)政策約定條件的重大項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)協(xié)議約定的相關(guān)扶持政策。

（二）對(duì)違反協(xié)議約定的重大項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門(mén)牽頭核實(shí)，根據(jù)協(xié)議違約責(zé)任條款，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)形成綜合處理意見(jiàn)，包括收回已兌現(xiàn)的扶持資金、終止后續(xù)政策兌現(xiàn)、禁止項(xiàng)目單位后續(xù)3年內(nèi)各類(lèi)資金申請(qǐng)等，報(bào)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條??優(yōu)先保障入庫(kù)重大項(xiàng)目的用地和排放指標(biāo)。

在確保產(chǎn)業(yè)和能效水平先進(jìn)性、企業(yè)和地方充分挖潛的前提下，市級(jí)層面采取多種措施，對(duì)高能耗“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)行能耗統(tǒng)籌平衡，且在開(kāi)展能權(quán)交易試點(diǎn)中給予價(jià)格政策傾斜。

第十八條??市級(jí)相關(guān)部門(mén)和屬地政府（管委會(huì)）要不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高重大項(xiàng)目企業(yè)開(kāi)辦、開(kāi)工、獲取資源要素等便利化程度，進(jìn)一步縮短重大項(xiàng)目落地時(shí)間。

第六章

附

則

第十九條??全市已出臺(tái)的工業(yè)、科技、金融、服務(wù)業(yè)等招商引資重大項(xiàng)目“一企一策”管理辦法與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定調(diào)整。本辦法出臺(tái)前已引進(jìn)的重大項(xiàng)目，繼續(xù)按原投資協(xié)議約定執(zhí)行。

第二十條??本辦法自印發(fā)之日起施行，由市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：潛江市招商引資項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

潛江市招商引資項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處及市有關(guān)部門(mén)招商引資工作的考核和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各招商責(zé)任單位的積極性，促進(jìn)招商引資項(xiàng)目上質(zhì)量、上規(guī)模、上水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、考核對(duì)象

22個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)。

三、考核內(nèi)容

考核新引進(jìn)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投入（項(xiàng)目征地、房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置）、投資強(qiáng)度、項(xiàng)目投產(chǎn)后安置就業(yè)人數(shù)和稅收貢獻(xiàn)。

四、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且投資強(qiáng)度達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外），根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額以及實(shí)現(xiàn)稅收或者安置就業(yè)人數(shù)情況，分以下6個(gè)等次給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)5億元以上（含5億元，單位指人民幣，下同），解決就業(yè)5千人或年稅收貢獻(xiàn)達(dá)5千萬(wàn)元的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位50萬(wàn)元；

（2）每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)3—5億元（含3億元），解決就業(yè)3千人或年稅收貢獻(xiàn)達(dá)3千萬(wàn)元的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位30萬(wàn)元；

（3）每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)1—3億元（含1億元）、解決就業(yè)1千人或年稅收貢獻(xiàn)達(dá)1千萬(wàn)元的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位10萬(wàn)元；

（4）每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)5千萬(wàn)—1億元（含5千萬(wàn)元）、解決就業(yè)500人或年稅收貢獻(xiàn)達(dá)500萬(wàn)元的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位5萬(wàn)元；

（5）每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)3—5千萬(wàn)元（含3千萬(wàn)元）、解決就業(yè)300人或年稅收貢獻(xiàn)達(dá)300萬(wàn)元的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位3萬(wàn)元；

（6）每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)1—3千萬(wàn)元（含1千萬(wàn)元）、解決就業(yè)100人或年稅收貢獻(xiàn)達(dá)100萬(wàn)元的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位2萬(wàn)元；

外資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額達(dá)到內(nèi)資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額70%的，按照相應(yīng)的等次給予獎(jiǎng)勵(lì)。

項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，可提取獎(jiǎng)金總額的30％，獎(jiǎng)給責(zé)任單位的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和招商辦主任；提取20%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目落戶(hù)的村支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任；項(xiàng)目經(jīng)中介人引薦洽談成功的，提取10%獎(jiǎng)勵(lì)中介人。

（二）先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的招商責(zé)任單位，根據(jù)年終項(xiàng)目考核情況評(píng)選出招商引資先進(jìn)集體12名（按當(dāng)年完成投資額分類(lèi)排序，名額分配為：開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)、工業(yè)園區(qū)2個(gè)、鎮(zhèn)處4個(gè)、管理區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）2個(gè)、市直2個(gè)），每個(gè)單位獎(jiǎng)1萬(wàn)元。

（三）考核依據(jù)

招商引資項(xiàng)目實(shí)際到資額主要是考核項(xiàng)目固定資產(chǎn)的投入，依據(jù)主要有：項(xiàng)目可研報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件、會(huì)計(jì)原始憑證、設(shè)備及實(shí)物清單、統(tǒng)計(jì)報(bào)表（固定資產(chǎn)投入額明細(xì)）、稅費(fèi)明細(xì)等；項(xiàng)目投資強(qiáng)度根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額和占地面積進(jìn)行核定；稅收貢獻(xiàn)以企業(yè)入庫(kù)稅收憑據(jù)為依據(jù)；安置就業(yè)人數(shù)以企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)用工合同以及就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳交情況為依據(jù)?？己藭r(shí)一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假的行為，取消責(zé)任單位參與評(píng)獎(jiǎng)資格。

五、考核組織

全市招商引資考核工作由市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后組織考核，并根據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)名單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報(bào)市委、市政府同意后，由市委、市政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

六、本辦法由市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋

第五篇：招商引資項(xiàng)目工作程序

招商引資項(xiàng)目工作程序：

※農(nóng)業(yè)項(xiàng)目：了解投資方實(shí)力和投資意圖→召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)（有關(guān)部門(mén)參加）→落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地和配套鼓勵(lì)政策（與農(nóng)牧科技局銜接）→與當(dāng)?shù)卮迕窠M銜接土地流轉(zhuǎn)有關(guān)事宜（與項(xiàng)目實(shí)施地黨委、政府銜接）→草擬項(xiàng)目協(xié)議書(shū)（保證金）→簽訂正式合同（在5個(gè)工作日內(nèi)匯入保證金）?！I(yè)項(xiàng)目：了解投資方實(shí)力和投資意圖→召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)（有關(guān)部門(mén)參加）→草擬項(xiàng)目協(xié)議書(shū)（保證金）→簽訂正式協(xié)議（明確服務(wù)單位）→服務(wù)單位具體工作人員協(xié)助投資方完成工商注冊(cè)（預(yù)核）→服務(wù)單位具體工作人員與工業(yè)園區(qū)管委會(huì)共同銜接住建、國(guó)土部門(mén)落實(shí)土地征用手續(xù)準(zhǔn)備工作→項(xiàng)目實(shí)施地國(guó)土所組織征地→投資方開(kāi)工建設(shè)?！a(chǎn)（文化旅游、娛樂(lè)）項(xiàng)目：了解投資方實(shí)力和投資意圖→召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)（有關(guān)部門(mén)參加）→落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地→草擬項(xiàng)目協(xié)議書(shū)→簽訂正式協(xié)議（明確服務(wù)單位）→服務(wù)單位具體工作人員協(xié)助投資方完成工商、文化經(jīng)營(yíng)、消防安全、食品安全、供水、供電等事宜→投資方開(kāi)工建設(shè)。