第一篇:2015年度招商引資考評辦法
XX縣招商引資工作考核評分辦法
(討論稿)
為客觀公正、實事求是地反映各招商引資責(zé)任單位年度招商引資工作實績,根據(jù)十辦發(fā)?2012?19號、竹發(fā)?2012?17號文件精神,制定本辦法。
一、考核對象
全縣承擔(dān)招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位。
二、考核范圍
(一)招商引資項目是指縣外投資主體在我縣范圍內(nèi)的注冊、納稅、建設(shè)的符合法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)營性項目。
(二)投資主體是指各類法人(營利法人、公益法人)及非法人(自然人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)及其他非法人組織等)投資者。
(三)考核期間為上年度12月1日至本年度11月30日。
三、認定、核算辦法
(一)認定為招商引資的項目和資金
1、縣外及XX籍回歸創(chuàng)業(yè)投資者在我縣創(chuàng)辦的固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的獨資、合資、合作企業(yè)。
2、縣外投資主體以專利、技術(shù)和商標(biāo)等無形資產(chǎn)來我縣參股合辦企業(yè)的股本數(shù)額。
3、縣外投資主體在我縣創(chuàng)辦的企業(yè)在本年度內(nèi)形成的新固定資產(chǎn)投資。
4、將企業(yè)總部、銷售總部遷至XX的,或在我縣登記設(shè)立企業(yè)總部、銷售總部的,按企業(yè)的注冊資本計算招商引資到資額。
5、縣外投資主體為興辦企業(yè)租賃我縣居民或企事業(yè)單位的廠房、設(shè)備、土地等生產(chǎn)資料所投入資金達到500萬元以上的。
6、縣外投資主體并購我縣企業(yè),按收購額的50%計入招商引資到資額。被收購企業(yè)又被出售給其他投資主體的,不再重復(fù)計算。
(二)不予認定的項目或資金
1、財政資金投資項目、公益機構(gòu)開展的非經(jīng)營性投資項目、爭取的項目資金中的財政性資金。
2、總固定資產(chǎn)投資低于500萬元的項目、在我縣注冊公司或有資金到賬但未開工建設(shè)的項目。
3、承建工程的各類投資。
4、純居住類房地產(chǎn)項目投資。
5、XX籍投資者在我縣的投資項目及其他生產(chǎn)要素在本縣的流動,不屬于招商引資項目。但XX籍在外創(chuàng)業(yè)投資者以外地公司名義在我縣投資興業(yè)的不受此限。
6、外縣投資者在XX注冊納稅的企業(yè)變更所有者、經(jīng)營地點、企業(yè)名稱或增加注冊資本,但沒有形成新的固定資產(chǎn)投資的。
7、跨年度續(xù)建項目因正常運轉(zhuǎn)所投入的流動資金。
(三)固定資產(chǎn)投資額核算辦法
1、固定資產(chǎn)投資3000萬元以上工業(yè)項目(含追加投資及置換項目增量),按廠房、機械設(shè)備等實際固定資產(chǎn)投資的1.1倍計算到資額。
2、固定資產(chǎn)投資3000萬元以上、當(dāng)年稅收200萬元以上竣工工業(yè)項目,按入庫稅收的10倍計算招商實績(以本縣國、地稅相關(guān)票據(jù)為憑證)。
3、央企、世界500強企業(yè)、行業(yè)前10強企業(yè)投資工業(yè)項目,到位資金按照實際資金的2倍確認;省屬以上國企、上市公司投資工業(yè)項目按實際資金1.2倍確認。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位落戶在工業(yè)園或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商項目,按照實際固定資產(chǎn)投資額確認引資單位實績,再按照固定資產(chǎn)投資額的30%折算為落戶園區(qū)實績或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實績。
5、礦產(chǎn)開發(fā)項目按照實際固定資產(chǎn)投資的70%計算到資額,縣外十堰市內(nèi)投資者投資項目按照固定資產(chǎn)的60%計算到資額。兼具酒店、寫字樓、公共空間、購物中心、文化娛樂休閑設(shè)施、公寓樓等多種內(nèi)容的城市綜合體項目,按其固定資產(chǎn)投資的40%計算到資額。
6、不履行或不及時履行項目簽約、開工備案登記制度、不申請竣工驗收的、不能提供真實完整的認定材料或掛靠其他單位完成任務(wù)指標(biāo)的,不予認定。
四、考核程序
招商引資實績考核堅持動態(tài)考核與階段考核相結(jié)合的辦法,即各項目簽約、開工時由各引資單位向縣招商局備案,項目竣工時由縣招商局驗收,每月25日前各單位報送本月到資情況、項目洽談情況、聯(lián)系客商情況,縣政府對各單位工作實績實行每月通報制度,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任單位實行年終考核、評分、排名。
(一)簽約備案
各引資單位在項目簽約1周內(nèi),應(yīng)將《XX縣招商引資項目情況初始登記表》、雙方簽署的協(xié)議書復(fù)印件報送縣招商局。
(二)開工備案
招商項目在開工時,引資單位須向縣招商局報送開工備案資料,開工時項目注冊資金要達到以下標(biāo)準(zhǔn):億元以下項實收注冊資本不得低于計劃投資額的25%,億元及以上項目實收注冊資本不得低于計劃投資額的20%;外資項目實收注冊實收資本不得低于計劃投資額的30%。
開工備案需要提供的材料:
1、投資人在XX注冊企業(yè)的企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表身份證、組織機構(gòu)代碼證、公司章程,股份制或合伙制的,還需提供合同和全部出資者的身份證明。
2、投資人的匯款單或注冊企業(yè)銀行進帳單、銀行詢證函或驗資報告、土地繳款證明、建筑合同書等其他有效憑證復(fù)印件。
3、項目新建或擴建的批準(zhǔn)文件、備案證復(fù)印件。
4、縣外境內(nèi)投資者屬企業(yè)法人的提供投資方原注冊地的企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表身份證和組織機構(gòu)代碼復(fù)印件;屬自然人的提供其身份證復(fù)印件;XX籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士須提供外地注冊企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)。
(三)備案主體
1、堅持“誰引進誰申報”。對確屬聯(lián)合引進的大項目,必須明確一個牽頭申報主體,并在申報備案資料上注明聯(lián)合引進單位(個人)和分配比例。其中3000萬元以下的項目只明確1位引資人;3000萬元到5000萬元的,可容納2位引資人,5000萬元至1億元的,可容納3個引資人;1億元以上項目可容納4位引資人。
2、對同一項目有爭議,協(xié)商未果的不予備案;無法認定引進單位(個人)的,不予備案;已確認引資單位的項目,中途不得變更引進單位(個人)。
(四)續(xù)建項目的月度到資申報
引資單位按實際固定資產(chǎn)投資和到位資金申報,并提供銀行進賬單、用于固定資產(chǎn)投資的支付憑證盒資產(chǎn)負債表。
(五)竣工驗收
1、招商項目竣工后,引進單位應(yīng)向招商局申請竣工驗收,招商局對照各單位備案材料實地進行考核驗收并形成證明材料。
2、固定資產(chǎn)投資2000萬元以下的項目,在項目竣工時一次性確認到位資金,不分期認定;固定資產(chǎn)投資2000萬元以上跨年度建設(shè)項目,按年度確認到位資金。
(六)年終考核
1、各被考核單位于當(dāng)年11月25日前完成自查,形成本單位招商引資年度工作總結(jié),如實填寫《XX縣招商引資情況統(tǒng)計表》,提供本單位成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的文件復(fù)印件、招商引資工作責(zé)任制度復(fù)印件報送縣招商局,縣招商局整理歸檔備查。逾期報送的不予認定。2、12月上旬,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專班到各被考核單位實地檢查到資項目、新引進項目落地情況。3、12月下旬,由招商引資考核工作小組依據(jù)實際檢查情況、縣招商局統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作完成情況、項目竣工檢查結(jié)果及其他證明項目簽約、資金到位、項目開工竣工等材料對各被考核單位工作實績進行甄別認定,并根據(jù)本辦法對各責(zé)任單位進行量化評分。招商引資考核工作小組全體成員簽字后,報送縣領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、量化評分細則
招商引資工作按百分制進行考核,其中招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況占80分、基礎(chǔ)工作開展情況占20分。
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況(80分)
完成招商引資年度目標(biāo)任務(wù)的,計滿分80分;未完成年度任務(wù)的,按實際完成比例折算計分;超額完成任務(wù)的,每超1%獎0.2分,累計獎分不超過5分。
(二)基礎(chǔ)工作開展情況(20分)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)(1分):①認真落實招商引資“一把手”負責(zé)制。②有領(lǐng)導(dǎo)班子成員專職負責(zé)招商引資工作,有專兼職工作人員。③領(lǐng)導(dǎo)班子按照縣委、縣政府要求聯(lián)系客商。④鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立招商引資工作辦公室,做到有牌子、有辦公地點;縣直部門成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專班推進。⑤領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署招商引資工作,并形成會議記錄或者會議紀要。每缺一項扣0.2分,扣完為止。
2、統(tǒng)計報表(5分):每月25日之前向縣招商局上報工作報表(含紙質(zhì)和電子檔)。有項目的按實際投資進度報送,無項目或到資的實行零報告。續(xù)建項目每月25日之前需報送加蓋了企業(yè)公章的資產(chǎn)負債表。每缺一月扣0.2分,扣完為止。
3、信息宣傳(4分):全年向縣招商局提供有價值的招商信息不少于20條,完成計2分,未完成的按實際完成比例計分。在縣級以上新聞媒體(含縣委政府兩辦信息)刊發(fā)招商引資信息、報道不少于4條,完成計2分,缺1條扣0.5分,扣完為止;被市級以上媒體采用一篇獎0.5分,累計獎勵不超過3分。
4、項目包裝(5分):全面完成本年度文件下達的招商引資項目策劃包裝任務(wù),經(jīng)審查合格并進入全縣招商項目庫,計5分。未完成的,按實際完成比例計分。
5、節(jié)會活動(5分):積極參加省、市、縣組織的招商活動,完成活動要求的所有任務(wù),計5分。項目策劃包裝任務(wù)每缺1個扣0.2分,簽約任務(wù)每缺1個扣2分,總分5分扣完為止。每超額簽約一個項目獎2分,同一項目多次簽約的不重復(fù)計分。
(三)其他扣分情形
1、項目簽約一年內(nèi)未開工的扣1分,兩年內(nèi)未開工的扣2分,開工項目按時間進度要求未竣工的扣2分。
2、因“吃拿卡要”、刁難、推諉等嚴重損害企業(yè)利益、危害我縣形象的行為被舉報或投訴的,核實后每起扣5分,扣分不設(shè)上限。
六、獎懲
(一)獎勵
1、對于目標(biāo)考核排名前5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,按照名次高低分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元,獎金用于獎勵主要責(zé)任人和有功人員。
2、對完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位獎勵2萬元工作經(jīng)費。
(二)懲罰
1、沒有完成年度招商引資目標(biāo)的單位,取消單位及其黨政一把手年度評先表優(yōu)資格。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資年度考核未進入前5名的不得評為當(dāng)年“紅旗單位”,未進入前10名不得評為當(dāng)年“先進單位”;縣直單位招商引資年度考核未進入前10名不得評為當(dāng)年“紅旗單位”,未進入前40名不得評為當(dāng)年“先進單位”。
七、其他
我縣其他招商引資考核辦法,自本辦法生效之日起廢止;法律法規(guī)、上級政府有規(guī)定的,從其規(guī)定;本辦法未盡事宜,以XX縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組書面解釋為準(zhǔn)。
二〇一五年五月一日
第二篇:招商引資考評辦法
全市招商引資考評辦法
為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強全市招商引資工作的意見》精神,切實加強對全市招商引資工作的考核評比,特制定本考核辦法。
一、縣(區(qū))考核評分辦法
(一)考核對象
各縣(區(qū))委、人民政府,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。
(二)考核指標(biāo)
1.注冊資本額。指在考核內(nèi)招商引資項目新設(shè)立注冊或增資注冊所新增經(jīng)驗資的到賬注冊資本。以驗資報告和銀行帳單為依據(jù)。
2.新增億元以上大項目數(shù)。指市外投資方建設(shè)的單體固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)、經(jīng)營性三產(chǎn)項目和投資在3000萬元以上的農(nóng)業(yè)加工項目,以及用外來資金投入建設(shè)的億元以上續(xù)建項目和技改項目。
新增億元以上大項目必須已簽署正式投資合作協(xié)議,實收資本2000萬元(農(nóng)業(yè)加工項目600萬元)以上,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,辦理項目用地手續(xù)、主體工程土建達正負零以上。
3.集中簽約項目開工率。指參加全市集中簽約活動項目開工數(shù)與簽約數(shù)的比值。
4.注冊資金到位率。指全年注冊資本金到位金額與年初下達目標(biāo)任務(wù)的比值。
5.項目廠房容積率。指竣工項目用地范圍內(nèi)總廠房建筑面-1-
積與項目總用地面積的比值。
6.項目設(shè)備投資率。指竣工項目設(shè)備投資額與投資總額的比值。
(三)計分辦法
1.新增億元以上大項目數(shù)額基本分30分,完成目標(biāo)的得30分;超額或沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,按照完成比例得分。
2.注冊資本額基本分30分,完成目標(biāo)的得30分,超額或沒有完成任務(wù)的,按照完成目標(biāo)比例得分。
3.集中簽約項目開工率、注冊資金到位率、竣工項目廠房容積率、竣工項目設(shè)備投資率基本分均為10分,年終按單位指標(biāo)實績進行排名,第一名得10分,以下順次遞減0.5分。
4.新引進投資10億元以上重大項目,每個另加5分。上述各項得分總和即為各地招商引資總得分,按照總得分統(tǒng)一排名。
(四)獎勵
每年底對縣(區(qū))招商引資考核得分進行排名、公布,評選出招商引資先進縣(區(qū))一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名,分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
三、市直部門考核評分辦法
(一)考核對象
列入市級機關(guān)服務(wù)跨越發(fā)展實績考核的127個考核對象。
(二)考核內(nèi)容
新開工億元以上大項目和農(nóng)業(yè)加工項目。指市外投資方建設(shè)的單體固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)、經(jīng)營性三產(chǎn)項目和農(nóng)業(yè)加工項目(單體固定資產(chǎn)投資3000萬元以上),以及用
外來資金投入建設(shè)的億元以上招商引資續(xù)建項目和技改項目。
新增億元以上大項目必須已簽署正式投資合作協(xié)議,實收資本2000萬元(農(nóng)業(yè)加工項目600萬元)以上,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,辦理項目用地手續(xù)且主體工程土建達正負零以上并經(jīng)現(xiàn)場確認的項目。
(三)計分方法
1.市直部門新開工1個億元項目(農(nóng)業(yè)加工項目3000萬元),每個項目加2分.2.注冊資本額每超1000萬元(農(nóng)業(yè)加工項目300萬元)加0.2分。
3.億元項目在12個月內(nèi)竣工投產(chǎn)的加0.2分。
上述各項得分總和即為各部門招商引資總得分,按照總得分統(tǒng)一排名。
(四)獎勵
年底評選出市直部門招商引資先進單位一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名,分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
三、市直部門招商引資的實績不再計入縣(區(qū))招商引資的實績。
四、工作要求
1.建立月報制度。各地、市各單位于次月5日前將上月招商引資實績報送市招商辦。
2.實行每季督查速報。每季度,市招商辦牽頭,組織對各納入統(tǒng)計的項目進行現(xiàn)場督查、定點拍照、核實投資進度,建立數(shù)據(jù)庫,匯總統(tǒng)計,及時通報。
3.嚴格評比。每年底,會同市督考辦、市財政局、審計局對各地、各部門招商實績認真審核、進行公示后,報市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認,進行表彰。
五、本辦法自2013年起施行。
第三篇:招商引資考評辦法
各縣(市、區(qū))商務(wù)局:
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,開好頭,起好步至關(guān)重要。招商引資考評辦法是招商引資工作的指揮棒,為便于各縣(市、區(qū))提前做好謀劃,在原有考評辦法基礎(chǔ)上,我局正著手起草《2011年招商引資考評辦法》。新的考評辦法總的原則一是科學(xué)制定開放型經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),做到不一刀切,不鞭打快牛;二是努力創(chuàng)新招商引資工作考評方法,讓縣(市、區(qū))有比對、有競爭、有盼頭。為充分考慮各縣(市、區(qū))招商實際,不斷完善考評辦法,我們將廣泛認真聽取各方意見,特向各縣(市、區(qū))征集《2011年招商引資考評辦法》的有關(guān)修改建議。
征求的建議請于11月12日前以書面形式報我局綜合考核科,聯(lián)系人:胡娟、周恒昭,電話:8113331,郵箱:swjkhk@163.com
九江市商務(wù)局二〇一〇年十一月十日
第四篇:考評辦法(范文)
考評辦法:
1、平安先行學(xué)校的考評工作,由詔安縣綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),辦公室組織實施;考評辦法采取業(yè)內(nèi)資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合方式實行評分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分;考評結(jié)果按合格、不合格認定(總得分達90分及以上、且未出現(xiàn)“一票否決”的為合格),具體創(chuàng)建辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)見附件一:《詔安縣中小學(xué)幼兒園“平安先行學(xué)?!眲?chuàng)建及考評驗收實施方案》。
2、學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考評工作,由縣教育局負責(zé)組織實施。考評辦法采取學(xué)校自評申報與組織考評、屬地管理與垂直評價、考評與平時資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進行;考評等級分為一級、二級、三級(其中一級為最高級)和不達標(biāo)認定,總得分達700分及以上,且未出現(xiàn)“一票否決”,可以認定三級以上達標(biāo),具體創(chuàng)建辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)見附件二:《詔安縣學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評驗收實施方案》。
第五篇:城市管理考評辦法
張浦鎮(zhèn)城市管理考評辦法
為促進城市長效管理措施落實和管理水平的提高,特制定本考評辦法:
一、考評內(nèi)容
考評共涉及市政設(shè)施管理、市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、農(nóng)貿(mào)市場管理、河道水面管理、違法建設(shè)管理、建筑工地管理、綠化管理、交通管理、住宅小區(qū)物業(yè)管理、環(huán)境保護管理、城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生管理12個方面的內(nèi)容。
二、考評標(biāo)準(zhǔn)
1、依據(jù)《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,建立城市管理考評獎懲制度,對城市管理工作進行考評。
2、月考評滿分為100分,得分90分以上的為優(yōu)秀,80分—89分的為良好、70—79分的為合格,69分(含69)以下的為不合格。
三、考評的對象和范圍
1、考評對象:環(huán)保辦、農(nóng)服中心、城管中隊、交警中隊、交管所、路燈所、市政養(yǎng)護公司、綠管所、建管所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、新吳社區(qū)、張浦社區(qū)、花園社區(qū)、南港社區(qū)、大市社區(qū)、新巷社區(qū)。
2、考評范圍:全鎮(zhèn)范圍。
四、考評組織
城市管理委員會辦公室組織對各社區(qū)和有關(guān)部門的考評工作。各單位應(yīng)建立相應(yīng)的考評組織,負責(zé)責(zé)任范圍的城市管理考評工作。
五、考評方式
1、鎮(zhèn)城市管理委員會辦公室定期、不定期組織明查暗訪,對各社區(qū)和各部門落實長效管理12項內(nèi)容的情況進行檢查和考評,及時交辦考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題。每月底前,依據(jù)檢查考核和交辦問題的整改情況,量化成考評分值,排出名次。同時將考評過程中拍攝的照片、影像等資料進行匯總整理,形成點評材料。
2、每月上旬,鎮(zhèn)城市管理委員會組織召開由各轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)有關(guān)部門主要負責(zé)人參加的城市管理考評情況點評會,通報上月考評情況,公布各辦事處、社區(qū)和相關(guān)部門的考評成績,分析點評長效綜合管理中存在的問題,研究落實整改措施。當(dāng)月的考評和得分情況在工作簡報中予以公布。
3、鎮(zhèn)城市管理委員會辦公室每季度組織各辦事處、社區(qū)和相關(guān)部門的職能履行、職權(quán)下放、服務(wù)措施、辦事效率、主動配合等方面的情況進行一次綜合評價。
4、鎮(zhèn)城市管理委員會年終根據(jù)各區(qū)、各部門每月考評總分計算平均分,按得分情況評選出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
六、獎懲措施
1、考評分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,單位的考核成績納入干部績效考核。鎮(zhèn)政府獎勵優(yōu)秀等次的辦事處、社區(qū),獎勵辦事處、社區(qū)和相關(guān)部門的主要負責(zé)人;獎勵良好等次的辦事處、社區(qū),獎勵辦事處、社區(qū)和相關(guān)部門的主要負責(zé)人;凡評為合格等次的集體和單位負責(zé)人不予獎懲。凡評為不合格等次的辦事處、社區(qū)和相關(guān)部門的主要負責(zé)人將被扣罰相應(yīng)考核獎。
2、對群眾舉報、檢查巡查發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)指出的積存垃圾等具體問題,由城管辦派員現(xiàn)場核查,并根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)成責(zé)任單位限期整改,逾期不改或整改不到位的,除列入考核外,由城管辦委托有關(guān)單位實行有償代辦,相關(guān)費用由直接責(zé)任單位承擔(dān)。
七、其他
每年的1月1日至次年的12月31日止,為一個考核,2011年考核時間從5月1日至12月31日止。
張浦鎮(zhèn)城市管理委員會
二○一一年三月二十九日