第一篇:道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(共)
道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
第一條 依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》以及交通運(yùn)輸部、陜西省交通廳關(guān)于道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照法定職權(quán)和范圍對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督。
第三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應(yīng)嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),完善道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格資質(zhì)條件,把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。
第四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應(yīng)嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度,加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。
第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應(yīng)嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)格實(shí)行營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度,在公安部門對(duì)駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,確保營運(yùn)駕駛員素質(zhì)能夠適應(yīng)職業(yè)要求。
第六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應(yīng)搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督,督促汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)站、上車,防止超員車輛出站。
第七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應(yīng)嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰辦理、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持事故隱患排查和整改,堅(jiān)持“關(guān)口前移”,堅(jiān)持事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過的原則。
第二章 道路旅客運(yùn)輸安全
第八條 道路旅客運(yùn)輸包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
第九條 從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的,除具備《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《道 路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定的開業(yè)條件外,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)以下安全生條件進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),符合條件的,方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。
一、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)
1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設(shè)備管理維修檢驗(yàn)制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、安全檢查制度、車輛趟次安全例檢和路單制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等;
2、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),不得脫保、漏保或不保;
3、旅游客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)有自建或租用與其車輛數(shù)相匹配的停車場地。
二、道路旅客運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況
1、道路旅客運(yùn)輸車輛應(yīng)為新車或達(dá)到一級(jí)車輛技術(shù)狀況等級(jí)的在用車,最低應(yīng)達(dá)到二級(jí)車輛技術(shù)狀況等級(jí);
2、高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛應(yīng)為符合部頒《營運(yùn)客車類型劃分等級(jí)評(píng)定》(JT/T325-2004)標(biāo)準(zhǔn)的高中級(jí)客車,審驗(yàn)應(yīng)達(dá)到一級(jí)車輛技術(shù)狀況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
3、道路旅客運(yùn)輸車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),并由企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài);
4、道路旅客運(yùn)輸車輛必須配備消防器材,駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)熟練掌握消防器材的使用方法。
三、道路旅客運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格
1、取得客運(yùn)車輛駕駛證5年以上,安全行駛里程10萬公里以上;
2、三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;
3、經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得與駕駛證規(guī)定的準(zhǔn)駕車型相一致的從業(yè)資格證。
第十條 行車管理
1、道路旅客運(yùn)輸駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí),一天內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過12小時(shí);
2、營運(yùn)里程400公里以上(高速公路600公里以上)班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛必須配備兩名駕駛員輪換駕駛。
3、夜間(晚22時(shí)到早6時(shí))運(yùn)行的客運(yùn)班車必須避開三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行的路段,不符合安全通行要求的應(yīng)停止夜間營運(yùn)。
4、道路旅客運(yùn)輸應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行車輛二級(jí)強(qiáng)制維護(hù);
5、嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站。
第三章 道路貨物運(yùn)輸安全
第十一條 道路貨物運(yùn)輸包括道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
第十二條 從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的,除具備《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》規(guī)定的開業(yè)條件外,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)以下安全生產(chǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),符合條件的,方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。
一、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)
1、有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。包括安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設(shè)備管理維修檢驗(yàn)制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全檢驗(yàn)制度、危險(xiǎn)貨物作業(yè)運(yùn)輸安全管理制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等;
2、普通道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備安全消防設(shè)施、警示標(biāo)示及符合規(guī)定的停車場地;
3、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸必須擁有5輛以上專用車輛,有經(jīng)安全監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的專用停車場地;
4、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)車輛駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸人員配備必要的防靜電及應(yīng)急處理等防護(hù)設(shè)備;
5、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)自有的倉儲(chǔ)場地應(yīng)配備防火、防盜、防潮設(shè)備;
6、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn);
7、嚴(yán)禁個(gè)體經(jīng)營者從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
二、道路貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況
1、道路貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)為新車或達(dá)到一級(jí)車輛技術(shù)狀況等級(jí)的在用車,普通貨物運(yùn)輸車輛最低應(yīng)達(dá)到二級(jí)車輛技術(shù)狀況等級(jí);
2、道路貨物運(yùn)輸車輛必須配備消防器材,駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)熟練掌握消防器材的使用方法;
3、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),并由企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài);
4、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、容器、裝卸機(jī)具,必須符合交通部JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件并經(jīng)檢測部門檢驗(yàn)合格。
三、道路貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格
1、取得貨運(yùn)車輛駕駛證3年以上,安全行駛里程5萬公里以上;
2、經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得與駕駛證規(guī)定的準(zhǔn)駕車型相一致的從業(yè)資格證;
3、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員,還必須經(jīng)市級(jí)交通主管部門培訓(xùn)合格后持證上崗;
4、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員中至少應(yīng)有一名具有初級(jí)以上職稱的化工專業(yè)管理人員。
第十三條 行車管理
1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》標(biāo)準(zhǔn)懸掛標(biāo)志燈、牌;
2、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,嚴(yán)禁吸煙,停車時(shí)不準(zhǔn)靠近明火和高溫場所,須按公安部門指定的路線和時(shí)間行駛;
3、禁止道路貨物運(yùn)輸車輛超限超載運(yùn)輸。
第四章 客運(yùn)站安全 第十四條 客運(yùn)站包括符合交通運(yùn)輸部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的等級(jí)汽車客運(yùn)站、具有集散旅客、售票、停發(fā)車功能的簡易汽車站、單獨(dú)設(shè)置的汽車客運(yùn)代辦站點(diǎn)。
第十五條 從事客運(yùn)站經(jīng)營的,除具備《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》規(guī)定的開業(yè)條件外,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)以下安全生產(chǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),符合條件的,方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。
第十六條 從事汽車站場經(jīng)營的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的安全管理部門應(yīng)對(duì)以下安全條件進(jìn)行嚴(yán)格審查核實(shí),符合條件后,核發(fā)經(jīng)營許可證。
1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、站場設(shè)備管理維修檢驗(yàn)制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度、事故報(bào)告處理制度、安全消防制度、易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品檢查制度、出站車輛“五證一牌二單”(行駛證、駕駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、二級(jí)維護(hù)合格證、線路標(biāo)志牌、例檢合格單、行車路單)安全例檢報(bào)班制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等;
2、有滿足生產(chǎn)經(jīng)營的辦公場所和停車場,停車場面積要與停車數(shù)量和停發(fā)車班次相匹配,嚴(yán)禁超負(fù)荷停車;
3、有經(jīng)消防部門檢查驗(yàn)收合格的消防設(shè)備、器材和安全消防通道。
第十七條 禁止易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品(簡稱“三品”,下同)進(jìn)站、上車。一級(jí)汽車站和客流較大的二級(jí)站應(yīng)配置X光行包檢查設(shè)備。三級(jí)客運(yùn)站、臨時(shí)停車場應(yīng)設(shè)立“三品”檢查站,指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行開包檢查。
第十八條 禁止無證車輛或證照不符車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)。
第十九條 禁止超員、客貨混裝和未經(jīng)安全檢查的車輛出站。
第五章 汽車租賃安全
第二十條 從事汽車租賃經(jīng)營的,除具備西安市人民政府發(fā)布的《西安市汽車租賃業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的開業(yè)條件外,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)以下安全生產(chǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),符合條件的,方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。
一、汽車租賃經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)
1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設(shè)備管理維修檢驗(yàn)制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等;
2、有固定的經(jīng)營和辦公場所,自建或租用的停車場地面積不少于租賃汽車保有量投影面積的1.5倍;
3、有經(jīng)消防部門檢查驗(yàn)收合格的消防設(shè)備、器材和安全消防通道;
4、有自辦或建立合同關(guān)系的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。
二、汽車租賃車輛技術(shù)狀況
1、汽車租賃車輛必須是新車或達(dá)到一級(jí)車輛技術(shù)狀況等級(jí)的在用車,并按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)強(qiáng)制維護(hù);
2、汽車租賃車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),并由企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛動(dòng)態(tài);
3、汽車租賃車輛應(yīng)配備必要的防盜搶設(shè)備和經(jīng)檢驗(yàn)合格的消防器材;
4、辦理營業(yè)性保險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第六章 城市公交客運(yùn)安全
第二十一條 從事城市公交客運(yùn)的經(jīng)營的,除具備建設(shè)部《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》所規(guī)定的條件外,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)以下安全生產(chǎn)條件進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),符合條件的,方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。
一、城市公交客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)
1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設(shè)備管理維修檢驗(yàn)制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用管理制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等;
2、有滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的辦公場所和停車場;
3、有經(jīng)消防部門檢查驗(yàn)收合格的消防設(shè)備、器材和安全消防通道。
二、城市公交客運(yùn)車輛技術(shù)狀況
1、城市公交客運(yùn)車輛應(yīng)為新車或達(dá)到一級(jí)車輛技術(shù)狀況等級(jí)的在用車;
2、城市公交客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其管理的城市公交客運(yùn)車輛和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng),保持城市公交客運(yùn)車輛和服務(wù)設(shè)施技術(shù)、安全性能符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
3、城市公交客運(yùn)車輛必須配備消防器材,駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)熟練掌握消防器材的使用方法。
三、城市公交客運(yùn)駕駛?cè)藛T從業(yè)資格
1、取得客運(yùn)車輛駕駛證5年以上,安全行駛里程10萬公里以上;
2、三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;
3、經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得與駕駛證規(guī)定的準(zhǔn)駕車型相一致的上崗資格證。
第二十二條 行車管理
1、城市公交客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行城市公交客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定的服務(wù);
2、按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間組織營運(yùn);
3、不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運(yùn);
4、不得強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè);
5、按照規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志;
6、在客運(yùn)車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志;
7、城市公交客運(yùn)車輛在營運(yùn)中發(fā)生故障不能正常行駛時(shí),駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乘客說明原因;城市公交客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排乘客免費(fèi)換乘后續(xù)同線路同方向車輛或者調(diào)派車輛;后續(xù)車輛駕駛員、乘務(wù)員不得拒載。
8、城市公交客運(yùn)車輛在營運(yùn)過程中不得到站不停,不得在規(guī)定站點(diǎn)范圍外上下客,不得無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。
第七章 駕駛員職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管
第二十三條 駕駛員職業(yè)培訓(xùn)包括道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)對(duì)符合一定條件的駕駛員從事營業(yè)性駕駛工作前進(jìn)行的從業(yè)資格證培訓(xùn)和企業(yè)定期對(duì)駕駛員進(jìn)行的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛員職業(yè)培訓(xùn)實(shí)行有效的安全監(jiān)管。
第二十五條 運(yùn)輸企業(yè)每月對(duì)本企業(yè)的駕駛員培訓(xùn)一次、每半年進(jìn)行一次集中考試。
第二十六條 運(yùn)輸企業(yè)每年年初向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送全年培訓(xùn)計(jì)劃,每月將培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)內(nèi)容及其考試成績報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)駕駛員培訓(xùn)實(shí)行考核,必要時(shí)派員參加企業(yè)培訓(xùn)班進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第八章 監(jiān)督檢查
第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員在接收申請(qǐng)人開業(yè)許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)一并對(duì)安全管理方面的材料進(jìn)行收集,填寫《西安市道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管考實(shí)表》,經(jīng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)同級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督管理部門審核。
第二十九條 道路運(yùn)輸安全監(jiān)管部門按照安全生產(chǎn)的規(guī)定條件,對(duì)申請(qǐng)人提供的材料、設(shè)備、設(shè)施逐一進(jìn)行考察核實(shí),并在《西安市道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管考實(shí)表》上簽字蓋章。
第三十條 對(duì)符合安全生產(chǎn)規(guī)定條件的經(jīng)營許可申請(qǐng),由業(yè)務(wù)部門按層級(jí)上報(bào)審核。
第三十一條 道路運(yùn)輸安全監(jiān)管部門對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營、變更、新增車輛設(shè)備的,一并按照上述安全生產(chǎn)條件和監(jiān)管程序進(jìn)行審核。
第三十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在運(yùn)輸企業(yè)年度綜合安全檢驗(yàn)中,應(yīng)按照上述安全生產(chǎn)條件和監(jiān)管程序?qū)Φ缆愤\(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行核查,對(duì)在經(jīng)營期間資質(zhì)下降或安全保障達(dá)不到要求的,應(yīng)責(zé)令限期整改,直至依法撤銷行政許可。
第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定造成責(zé)任事故的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸條例》以及省市交通主管部門有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究和處理。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
河南省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、交通部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸行車事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作的通知》等法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合我省道路運(yùn)輸實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在我省從事道路運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)和安全監(jiān)督管理工作的,均適用本辦法。第三條 道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,遵循管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入條件關(guān),嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān),搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督,實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體、政府監(jiān)管主體的管理體制,建立職責(zé)明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制。
第四條 縣級(jí)以上交通行政主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,具體實(shí)施本行政區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并接受交通行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。并接受交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)的監(jiān)督。
第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)管理水平。第六條 實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)未履行安全職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究事故單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營單位,應(yīng)按照道路運(yùn)輸安全的“四項(xiàng)機(jī)制”要求,認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的承包、日?qǐng)?bào)、督察、獎(jiǎng)懲。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)臵安全管理機(jī)構(gòu),配備安全監(jiān)管人員。并配備專用電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相、攝相器材、交通工具等必要的辦公設(shè)施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條 交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作,并履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)做好安全監(jiān)管工作;
(二)貫徹落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策;
(三)定期召開安全工作會(huì)議,分析研究安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全工作中的問題;
(四)組織道路運(yùn)輸安全檢查,督促安全隱患整改;
(五)查處道路運(yùn)輸安全事故,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
(六)健全投訴舉報(bào)機(jī)制,查處道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中的違法違規(guī)行為;
第十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,制定運(yùn)輸安全各項(xiàng)規(guī)章制度,督促道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制;
(二)嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)和汽車客運(yùn)站監(jiān)督,做好道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運(yùn)輸車輛技術(shù)審查和運(yùn)輸從業(yè)人員資格管理,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全源頭管理;
(三)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)定期組織安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,并做好整改督促;
(五)定期召開安全工作例會(huì),分析研究安全生產(chǎn)情況,并提出相應(yīng)措施;
(六)組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰;
(七)組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)基層行業(yè)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);督促企業(yè)做好從業(yè)人員的安全教育;
(八)做好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間的道路運(yùn)輸安全工作,做好市場預(yù)測、監(jiān)控和運(yùn)力組織;監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作;
(九)制定本區(qū)域道路客、貨運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處臵預(yù)案,確定應(yīng)急隊(duì)伍和車輛;
(十)查處道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,依法做出行政處罰;
(十一)對(duì)發(fā)生的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,組織參與調(diào)查,依法對(duì)肇事人員、相關(guān)責(zé)任人和道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行處理;
(十二)做好道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;
(十三)做好道路運(yùn)輸安全理論研究和先進(jìn)安全管理技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第十二條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)黨、政、工和各部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合治理負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。
第十三條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作的主要職責(zé)為:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,并結(jié)合實(shí)際制定本單位安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,組織安全生產(chǎn);
(二)從業(yè)人員超過三百人或營運(yùn)車輛超過50臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下或營運(yùn)車輛不足50臺(tái)的,應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;
(三)對(duì)本單位生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)整改事故隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)有序進(jìn)行;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、投入的有效實(shí)施;
(五)嚴(yán)格營運(yùn)車輛的管理,達(dá)到國家和省規(guī)定的車輛營運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行條件;
(六)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志;
(七)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行從業(yè)人員安全生產(chǎn)目標(biāo)管理;督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(八)對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不能上崗作業(yè);特殊工種從業(yè)人員必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書,持證上崗;
(九)制定并組織實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;
(十)嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度;
(十一)按照“四不放過”的原則,做好本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,剖析事故原因,落實(shí)整改措施。
(十二)準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排專項(xiàng)的安全經(jīng)費(fèi),用于安全檢查、安全宣傳教育、人員培訓(xùn)、事故預(yù)防、隱患整改、以及配備安全工作裝備等開支,做到專款專用。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)可從征收的運(yùn)輸規(guī)費(fèi)中按一定比例列支。
第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理
第十五條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,建立完善安全生產(chǎn)管理制度。主要包括安全例會(huì)制度、安全活動(dòng)制度、行車安全教育與培訓(xùn)制度、車輛管理制度、駕駛員管理制度、行車安全檔案管理制度、行車安全管理目標(biāo)崗位責(zé)任制度、車輛安檢制度、場站安全管理制度、安全隱患排查治理制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。
第十六條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到相關(guān)從業(yè)人員和單車。第十七條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位(含企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu))建立的安全例會(huì)制度,應(yīng)包括開展安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、安全警示教育,總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn),布臵安全措施等內(nèi)容??瓦\(yùn)每周一次,貨運(yùn)每月不得少于一次,遇有特殊情況和發(fā)生重、特大事故時(shí)應(yīng)及時(shí)召開。安全例會(huì)應(yīng)實(shí)行簽到制度并留存會(huì)議記錄。
第十八條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立完善車輛技術(shù)檔案,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。營運(yùn)車輛的技術(shù)狀況必須達(dá)到營運(yùn)技術(shù)要求,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢測和等級(jí)評(píng)定。足額投保車輛險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn),化解行車事故風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立完善安全行車檔案。包括車輛行車檔案、駕駛員檔案、行車事故檔案等。駕駛員行車安全檔案一人一檔,記錄其安全運(yùn)行和遵章守紀(jì)情況;行車事故一事一檔,記錄事故經(jīng)過、事故原因及事故處理等。
第二十條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:事故類型和危害程度分析;應(yīng)急處臵原則;組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);預(yù)防與預(yù)警;報(bào)告程序;應(yīng)急指揮;應(yīng)急處臵措施;應(yīng)急車輛、資金裝備和物資保障等內(nèi)容。
事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)各類運(yùn)輸、經(jīng)營特點(diǎn)分別制定,并做好培訓(xùn)和演練。
第二十一條 從事化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位必須具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),嚴(yán)格按照核定的經(jīng)營范圍和類、項(xiàng)別運(yùn)輸。第二十二條 道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,遵章守紀(jì),服從管理。
第二十三條 客運(yùn)站經(jīng)營者要認(rèn)真落實(shí)交通部《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度,即易燃、易爆、腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站(發(fā)車區(qū)),無關(guān)車輛不進(jìn)站;超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。
貨運(yùn)站進(jìn)出車輛不得違規(guī)超載、超限。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查
第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的經(jīng)營單位、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格審批和審核。對(duì)安全生產(chǎn)條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不得審批和核準(zhǔn)。
第二十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格從業(yè)資格證的考試、發(fā)證。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照部頒教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱組織培訓(xùn)。
第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營單位、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)運(yùn)輸、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
安全檢查應(yīng)制定檢查方案,實(shí)行登記制度,內(nèi)容包括:被檢查單位、檢查時(shí)間、檢查人員、檢查方式、檢查項(xiàng)目、檢查部位、檢查數(shù)量、隱患情況及整改要求等。對(duì)查出的安全隱患和問題,應(yīng)書面責(zé)令限期整改,并做好督察。對(duì)拒不整改或整改不到位的,依法吊銷許可證件或注銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。
第二十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全工作的考核。省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)至少每年組織考核一次,縣(市)級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)至少每半年組織考核一次??己说慕Y(jié)果作為生產(chǎn)經(jīng)營單位信譽(yù)評(píng)定、年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的,給予通報(bào)批評(píng),并依法給予處罰。
第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立值班制度,公布投訴舉報(bào)電話,對(duì)違反道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的投訴舉報(bào),應(yīng)及時(shí)受理、嚴(yán)肅查處,并反饋查處結(jié)果。
對(duì)舉報(bào)重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查時(shí),應(yīng)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查時(shí),可以調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五章 事故的報(bào)告與處理
第三十條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三十一條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
對(duì)于發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,事故單位要在接報(bào)2小時(shí)內(nèi),按照《道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)》表式上報(bào)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管部門。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),因事故造成的死傷人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上的行車事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,事故單位應(yīng)按月匯總后,于每月6日前將上月統(tǒng)計(jì)情況,按照《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)表》的式樣報(bào)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立事故臺(tái)帳、檔案等基礎(chǔ)工作。
第三十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé),配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作,并按下列規(guī)定逐級(jí)上報(bào)道路運(yùn)輸行車事故:
(一)對(duì)行業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上10人以下(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,應(yīng)在接報(bào)后4小時(shí)內(nèi),按照《道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)》的式樣逐級(jí)報(bào)至省交通廳道路運(yùn)輸局。
(二)對(duì)行業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)的行車事故,應(yīng)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi),按照《道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)》的式樣逐級(jí)報(bào)至省交通廳道路運(yùn)輸局。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),因事故造成的死傷人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)對(duì)行業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上的行車事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,應(yīng)按月匯總后,于每月8日前將上月統(tǒng)計(jì)情況,按照《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)表》的式樣報(bào)省交通廳道路運(yùn)輸局。
省轄市及擴(kuò)權(quán)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,每季度寫出分析報(bào)告,于次月15日前上報(bào)省交通廳道路運(yùn)輸局。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)交通行政主管部門。
第三十三條 事故快報(bào)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第三十四條 我省車輛在省內(nèi)異地發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助作好事故救援和善后處理工作,事故發(fā)生地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予幫助、配合。
第三十五條 對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營單位或道路運(yùn)輸車輛發(fā)生的導(dǎo)致一次死亡3人以上(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合相關(guān)部門做好事故救援、原因調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。并在收到事故調(diào)查組的正式調(diào)查結(jié)論后10日內(nèi)向省交通廳道路運(yùn)輸局提交事故調(diào)查報(bào)告。
調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生單位;事故經(jīng)過;救援情況;造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故原因、性質(zhì);事故責(zé)任認(rèn)定書;事故責(zé)任者的處理情況;事故防范和整改措施等。
第三十六條 事故調(diào)查期間,事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第三十七條 事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則,事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者未處理不放過;事故單位的職工未受到教育不放過;防范措施未制定落實(shí)不放過。
第六章 責(zé)任追究 第三十八條 有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以取締,并按照有關(guān)規(guī)定從重予以處罰:
(一)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(二)使用不符合條件的車輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的;
(三)違反規(guī)定從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)摹?/p>
第三十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營單位有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,依法吊銷許可證件或注銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未按要求設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),未配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)未實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理的;
(三)未按要求做好車輛技術(shù)維護(hù)管理,或使用達(dá)不到要求的車輛從事運(yùn)輸經(jīng)營的;
(四)未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)投入的;
(五)未按要求編制道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處臵預(yù)案,不做好應(yīng)急車輛、器材儲(chǔ)備的;
(六)客運(yùn)站擅自接納未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車輛進(jìn)站經(jīng)營,未按要求開展“三品”檢查,為客車超載配客或超載裝運(yùn)行包的;
(七)二級(jí)以上客運(yùn)站未實(shí)行封閉式管理的。第四十條 對(duì)一次死亡10人以上的安全事故、或一次死亡3人以上但影響較為嚴(yán)重的安全事故負(fù)有同等及以上責(zé)任的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法撤銷事故車輛的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的從業(yè)人員,依法撤銷其從業(yè)資格。
第四十一條 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報(bào)告后不立即組織事故搶救的,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或者漏報(bào)事故的,在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的,轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的,拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的,在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,事故發(fā)生后逃匿的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第四十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過的;
(二)因安全問題未獲批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件而不取消其經(jīng)營資格或發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(四)不認(rèn)真落實(shí)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》辦理駕駛員從業(yè)資格證件的;
(五)其它違法行為。
第七章 附則
第四十三條 個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶,參照本辦法執(zhí)行。第四十四條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施。
第二篇:道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故
道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故
隱患排查及整改
一、單項(xiàng)選擇
1、客運(yùn)企業(yè)未按規(guī)定配足長途客運(yùn)班車駕駛員屬于()A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
2、未按規(guī)定進(jìn)行車輛維護(hù)屬于()
A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
3、發(fā)生一次性死亡3人(含)以上的重特大有責(zé)事故屬于()
A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
4、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)屬于()A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
5、發(fā)生一次性傷3(含)—5人或重傷1—3人有責(zé)事故屬于()A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
6、發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛危險(xiǎn)品泄露事故,但未對(duì)社會(huì)環(huán)境造成重大破壞屬于()
A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
7、自然年內(nèi)連續(xù)發(fā)生5起死亡1-2人有責(zé)事故屬于()A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
8、發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛危險(xiǎn)品泄露事故,對(duì)社會(huì)環(huán)境造成重大破壞屬于()
A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
9、突破當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門下達(dá)的安全考核指標(biāo)屬于()A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
10、未按規(guī)定辦理車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定及審驗(yàn)手續(xù)屬于()A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
11、未定期開展從業(yè)人員的安全教育和崗位培訓(xùn)屬于()A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
12、聘用(含車主私聘)無相應(yīng)從業(yè)資格的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營屬于()
A、一般隱患;
B、較大隱患;
C、重大隱患。
二、多項(xiàng)選擇
1、事故隱患根據(jù)危害及整改難易程度可分為?()A、一般事故隱患;
B、較大事故隱患;
C、重大事故隱患;
D、特大事故隱患。
2、一般事故隱患的整改期限可設(shè)定如下幾種?()A、30天;
B、2個(gè)月;
C、5個(gè)月;
D、7個(gè)月。
3、重大事故隱患的整改期限可設(shè)定如下幾種?()A、2個(gè)月;
B、10個(gè)月;
C、20個(gè)月;
D、24個(gè)月。
4、以下哪種事故整改到期時(shí),由縣、市兩級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)審核同意后報(bào)省級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu),經(jīng)省級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)同意后由當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)下發(fā)《撤消通知書》?()
A、一次性發(fā)生死亡10人(含)以上;
B、傷21人以上; C、重傷10人以上;
D、重傷16人以上。
5、以下哪種事故整改到期時(shí),由縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)審核同意后報(bào)市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu),經(jīng)市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)同意后由當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)下發(fā)《撤消通知書》?()
A、一次性發(fā)生死亡5—9人;
B、傷16—20人; C、重傷10—15人;
D、重傷20人。
6、除一般事故隱患外,事故隱患整改要制訂整改方案。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容?()A、治理的目標(biāo)和任務(wù);
B、采取的方法和措施及經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
C、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
D、治理的時(shí)限和要求。
三、判斷題
1、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》由交通運(yùn)輸部發(fā)布。()
2、《關(guān)于印發(fā)浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患認(rèn)定及整改管理辦法(試行)的通知》由省道路運(yùn)輸管理局發(fā)布。()
3、《關(guān)于印發(fā)杭州市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)督查與隱患整改制度的通知》由市交通運(yùn)輸局發(fā)布。
()
4、隱患整改是安全管理部門多年來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),不能有效提高新設(shè)企業(yè)的安全管理水平。
()
5、隱患整改通過安全管理部門的強(qiáng)制措施,能解決企業(yè)因過度追求利潤而產(chǎn)生的僥幸心理。
()
6、一般事故隱患的整改期限在一個(gè)月以內(nèi)。
()
7、事故隱患由企業(yè)注冊(cè)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定并下發(fā)《督查通知書》。()
8、事故隱患整改時(shí)限到期時(shí),由整改經(jīng)營者在整改時(shí)限到期時(shí)向當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)提出撤消申請(qǐng)。
()
9、整改期限內(nèi),道路運(yùn)輸企業(yè)不予增加經(jīng)營范圍和新增運(yùn)力。
()
10、道路運(yùn)輸企業(yè)不能按期整改到位的,可由注冊(cè)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照《浙江省道路運(yùn)輸條例》進(jìn)行處罰。
()
11、事故隱患《督查通知書》由企業(yè)注冊(cè)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)加蓋公章。
()
12、《安全事故隱患整改撤銷通知書》只需由運(yùn)管部門蓋章。
()參考答案:
一、單項(xiàng)選擇
1、A;
2、A;
3、C;
4、B ;
5、A;
6、A;
7、C;
8、C;
9、C;
10、A;
11、A;
12、B。
二、多項(xiàng)選擇
1、A、B、C;
2、B、C;
3、B、C、D;
4、A、B、D;
5、A、B、C;
6、A、B、C、D。
三、判斷題
1、×;
2、×;
3、√;
4、×;
5、√;
6、√;
7、√;
8、√;
9、√;
10、√;
11、√;
12、×。
第三篇:道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀
烏魯木齊道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀
為全面落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障道路運(yùn)輸安全,預(yù)防和減少行車事故及各類安全事故的發(fā)生,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;維護(hù)正常的運(yùn)輸生產(chǎn)秩序。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》的精神,結(jié)合道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全的實(shí)際,特簽訂此安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
一、各單位的法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,主管安全工作的負(fù)責(zé)人、安全員、車輛技術(shù)管理員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體實(shí)施工作。
二、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)管理制度,并在實(shí)際工作中落實(shí)到位。保證必要的設(shè)施設(shè)備,必要的安全生產(chǎn)專用資金,配備必要的安全生產(chǎn)管理人員并認(rèn)真開展工作。特別是要建立安全生產(chǎn)隱患排查制度,并認(rèn)真開展工作,每次排查出的隱患必須立即整改,并及時(shí)將隱患情況、整改情況上報(bào)我站。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路運(yùn)輸條例》和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制訂本單位安全生產(chǎn)計(jì)劃,并列為本單位的重要議事日程,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn);每季度至少組織一次全面及專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,并有檢查記錄憑證。對(duì)客運(yùn)(包括旅游
客運(yùn))、危貨運(yùn)輸企業(yè)每月至少組織一次針對(duì)駕乘人員、押運(yùn)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育或?qū)W習(xí)活動(dòng)。
四、建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任落實(shí)到人,各單位要逐級(jí)簽至車管員、安全員、駕駛員、押運(yùn)員及其它從事道路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員,年終嚴(yán)格進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任狀原則上一年一簽,對(duì)單車駕駛員、其它從事道路運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員沒有變動(dòng)的可以延續(xù)使用。但發(fā)生人員變動(dòng)(包括從事道路運(yùn)輸?shù)乃袕臉I(yè)人員)時(shí)要隨時(shí)簽訂。
五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,抓好宣傳培訓(xùn)工作。扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)宣傳月”、“ 11.9消防安全日”、“道路交通安全宣傳周”及重大節(jié)假日等期間的宣傳教育活動(dòng),營造安全氛圍,提高全民安全意識(shí),并做好安全技能培訓(xùn)工作。企業(yè)員工安全教育率達(dá)100%,特殊崗位人員持證上崗率達(dá)100%。
六、發(fā)生事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并按照“四個(gè)不放過”的原則(即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任人沒有得到處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,同類事故的防范措施沒有落實(shí)不放過),嚴(yán)肅查處各類事故。對(duì)發(fā)生的事故要在國家規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案,結(jié)案率達(dá)100%,重特大事故應(yīng)按要求及時(shí)向我站寫出書面報(bào)告。
七、我站將不定期開展安全生產(chǎn)工作檢查,對(duì)違反本責(zé)
任狀及在實(shí)際工作中不落實(shí)責(zé)任狀要求的具體內(nèi)容的,我站將按照《道路運(yùn)輸條例》、《安全生產(chǎn)法》、《危化品條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)文件的規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。
八、對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查、各項(xiàng)安全生產(chǎn)抽查及檢查中發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不認(rèn)真、不及時(shí)、不重視安全生產(chǎn)工作的將按照有關(guān)規(guī)定給予停產(chǎn)、停業(yè)直至吊銷許可的處理。對(duì)不重視安全生產(chǎn),沒有采取必要的措施保障安全駕駛,發(fā)生重特大責(zé)任事故的駕駛員,給予吊銷從業(yè)資格證,在三年內(nèi)不允許再從事營運(yùn)車輛駕駛工作的處理。
九、本責(zé)任狀一式兩份,道路運(yùn)輸經(jīng)營單位、運(yùn)管總站相關(guān)部門各一份。
簽狀人:
單位蓋章:
烏魯木齊市運(yùn)管總站
年月日
第四篇:浙江省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范
浙江省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范
一、單項(xiàng)選擇題
1、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
A、各級(jí)交通主管部門; B、各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu); C、各級(jí)交通管理部門; D、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門。
2、負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。A、各級(jí)交通主管部門; B、各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu); C、各級(jí)交通管理部門; D、各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門。
3、對(duì)嚴(yán)重違章的營運(yùn)駕駛員要通過 進(jìn)行再教育,重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。
A、一種方式; B、兩種方式; C、三種方式; D、多種方式。
4、汽車客運(yùn)站應(yīng)設(shè)立車輛安全檢查點(diǎn),在車輛出站門口處設(shè)立車輛出站檢查崗位,汽車客運(yùn)站還應(yīng)同時(shí)設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位。
A、四級(jí)以上; B、四級(jí); C、三級(jí)以上; D、三級(jí)。
5、按照 的原則,建立健全道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
A、屬地管理、上下負(fù)責(zé); B、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé); C、區(qū)域管理、分級(jí)負(fù)責(zé); D、以上都不是。
6、對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者進(jìn)行開業(yè)審批和線路審批時(shí),必須將保障道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的 和車輛管理等作為必備條件納入審查內(nèi)容,完善道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度。
A、措施、機(jī)構(gòu)、駕駛員; B、制度、部門、駕駛員; C、制度、機(jī)構(gòu)、安全員; D、制度、機(jī)構(gòu)、駕駛員。
7、安全督查采取現(xiàn)場檢查、、暗訪等方式進(jìn)行。A、明查; B、送檢; C、在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)檢查; D、以上都不是。
8、安全督查中予以通報(bào)批評(píng),通報(bào)批評(píng)由。A、執(zhí)行的督查人員直接作出; B、督查組組長批準(zhǔn);
C、安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定; D、相關(guān)單位按照管理權(quán)限審批。
9、各級(jí)交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系,對(duì)安全生產(chǎn)情況要進(jìn)行。A、量化考核; B、考核; C、半年考核; D、信用考核。
10、以下不屬于道路運(yùn)輸安全管理考核內(nèi)容的是。A、對(duì)春運(yùn)、春游、“三防”、“五一”、“十一”等季節(jié)性運(yùn)輸安全工作有部署、有檢查;
B、運(yùn)輸企業(yè)與承包經(jīng)營者簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書; C、運(yùn)輸企業(yè)必須與駕駛員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書; D、發(fā)生道路運(yùn)輸行車事故及時(shí)報(bào)告。
11、道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故報(bào)告形式,為 兩種。A、普通報(bào)告和重點(diǎn)報(bào)告; B、一般報(bào)告和重點(diǎn)報(bào)告; C、普通報(bào)告和緊急報(bào)告; D、一般報(bào)告和緊急報(bào)告。
12、發(fā)生緊急事故的道路運(yùn)輸經(jīng)營者,在接到報(bào)告后 內(nèi)向經(jīng)營者所屬地和事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
A、2小時(shí); B、3小時(shí); C、5小時(shí); D、6小時(shí)。
二、多項(xiàng)選擇題
1、以下屬于道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理指導(dǎo)思想的是。A、建立健全道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;
B、強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營者、營運(yùn)車輛、營運(yùn)駕駛員和運(yùn)輸站(場)的監(jiān)督管理;
C、督促檢查事故隱患整改;
D、積極運(yùn)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法。
2、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)是。A、把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān); B、把好營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān); C、把好營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān); D、搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。
3、做好道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計(jì)工作,地反映道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況。
A、準(zhǔn)時(shí); B、及時(shí); C、準(zhǔn)確; D、完整。
4、都必須自覺接受安全監(jiān)督檢查。A、各級(jí)交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu); B、從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè); C、從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人; D、以上都是。
5、以下屬于道路運(yùn)輸安全督查任務(wù)的是。A、內(nèi)設(shè)安全管理部門及人員配備、安全管理經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)情況;
B、對(duì)申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營的,審查運(yùn)行方案、道路狀況等是否符合開行條件;
C、督查提出的安全問題整改情況; D、以上都是。
6、道路運(yùn)輸安全督查的處理分為。A、批評(píng)教育; B、責(zé)令限期整改;
C、責(zé)成有關(guān)部門依照黨紀(jì)政紀(jì)及有關(guān)法規(guī)規(guī)章作出相應(yīng)的處分; D、通報(bào)批評(píng)。
三、判斷題
1、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)是“三關(guān)一監(jiān)督”。
()
2、把好運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得審批。()
3、凡無從業(yè)資格證的駕駛員,可以從事道路運(yùn)輸經(jīng)營性活動(dòng)。
()
4、在督查中發(fā)現(xiàn)安全隱患或安全管理工作存在的問題,督查后能及時(shí)改正的,責(zé)令其限期整改。()
5、安全督查中被督查單位存在的問題一時(shí)難以改正的,予以當(dāng)面批評(píng)教育。()
6、安全督查中發(fā)現(xiàn)被督查單位對(duì)因不及時(shí)整改安全隱患而造成人員傷亡事故情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律、法規(guī)移送司法機(jī)關(guān)處理。()
7、發(fā)生一般事故的道路運(yùn)輸經(jīng)營者,在接到事故報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)向經(jīng)營者所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。()
8、凡一次死亡(失蹤)1-2人的行車事故為一般事故報(bào)告范圍。
()
9、嚴(yán)格實(shí)行汽車客運(yùn)站車輛安全檢查制度,并按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求,督促其履行安全管理職責(zé),建立完善并落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。()
10、造成重特大道路運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員,應(yīng)取消其營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格。()
11、道路運(yùn)輸企業(yè)檔案應(yīng)包括企業(yè)基本情況、類別、經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)狀況、檢查記錄、服務(wù)質(zhì)量投拆記錄、事故處理以及違章處罰記錄等。()
12、已投入營運(yùn)的、但技術(shù)性能不合格的車輛要強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場。()
參考答案
一、單項(xiàng)選擇
1、A;
2、B;
3、D;
4、C;
5、B;
6、D;
7、C;
8、C;
9、A;
10、B;
二、多項(xiàng)選擇
1、A、B、D;
23、B、C、D;
45、A、C; 6
三、判斷題
1、√;
2、×;
5、×;
6、D; 79、√;
10、×;、D;
12、A、B、C、、A、B、C、、A、B、C、、×;
4、×;
8、√;
12、A。D; D; D。、×;、√;、√。
3 11
第五篇:道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)
今年以來,新區(qū)的道路客運(yùn)行業(yè)生產(chǎn)安全有序,尤其是重大活動(dòng)召開期間,在局黨委的爭取領(lǐng)導(dǎo)和市局客運(yùn)處的指導(dǎo)下,圓滿完成了安保維穩(wěn)、運(yùn)輸保障和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。上半年共安全輸送旅客56.85萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量11716.66萬人公里,處理投訴152件,辦結(jié)率100%,共對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查95次,隱患整改6起?,F(xiàn)對(duì)重大活動(dòng)期間本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作總結(jié)如下:
一、開展工作及成效
(一)制定工作方案,開展全面檢查。
4月份開始客運(yùn)所按照青島市交通運(yùn)輸委員會(huì)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件要求制定了《青島西海岸新區(qū)道路旅客運(yùn)輸行業(yè)重大活動(dòng)防恐安保工作方案》組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,并將交通運(yùn)輸部頒布的《交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求》下發(fā)給汽車客運(yùn)站進(jìn)行落實(shí)。4月19日至5月19日共對(duì)5家客運(yùn)企業(yè)和2家汽車客運(yùn)站進(jìn)行了18次監(jiān)督檢查。按照“嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí)”的要求,對(duì)企業(yè)安全管理制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等硬性要求進(jìn)行檢查,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確職責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
(二)簽訂責(zé)任書和承諾書,明確責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》和《交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求》的規(guī)定,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,客運(yùn)所與轄區(qū)各道路旅客運(yùn)輸企業(yè)及汽車客運(yùn)站簽訂了責(zé)任書,進(jìn)一步明確任務(wù),分解和落實(shí)責(zé)任。并要求企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位從業(yè)人員簽訂《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)2018年重大活動(dòng)期間交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定工作承諾書》。
(三)積極參與暗訪檢查工作,并認(rèn)真落實(shí)整改。
根據(jù)《青島市西海岸新區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于道路旅客運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)時(shí)期開展暗訪檢查活動(dòng)的方案》客運(yùn)所積極參與對(duì)所轄汽車客運(yùn)站的暗訪工作并通報(bào),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,嚴(yán)格要求企業(yè)提高認(rèn)識(shí),督促加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站旅客的實(shí)名制查驗(yàn)和安全檢查工作。根據(jù)《青島市道路運(yùn)輸管理局客運(yùn)處關(guān)于在全市道路旅客運(yùn)輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的通知》客運(yùn)所積極參與區(qū)市間的互查,對(duì)市局通報(bào)的問題,積極組織企業(yè)整改。對(duì)前期省巡查組和市反恐辦暗訪中發(fā)現(xiàn)西海岸汽車東站存在的問題進(jìn)行了全面整改,并責(zé)令企業(yè)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,在后期多次暗訪中均做到了零隱患。重大活動(dòng)期間,客運(yùn)所共進(jìn)行暗訪4次,下達(dá)整改通知書3次,收到督戰(zhàn)令2次,全部按時(shí)完成整改。
(四)積極動(dòng)員企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件精神。
通過召開會(huì)議、電話通知、當(dāng)面約談等形式動(dòng)員各企業(yè)負(fù)責(zé)人積極做好重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)、安保維穩(wěn)工作,加強(qiáng)對(duì)駕駛員和安檢人員等關(guān)鍵崗位工作人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和大局意識(shí),配合公安部門做好落地安檢工作。主動(dòng)做好對(duì)停運(yùn)旅游包車和客運(yùn)班車駕駛員的安撫工作,周密安排疏導(dǎo),預(yù)防群體上訪事件發(fā)生,杜絕一切不穩(wěn)定因素。
(五)駐站式監(jiān)督檢查,形成長效機(jī)制。
客運(yùn)所對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和客運(yùn)站進(jìn)行崗位包干責(zé)任制分工:4人負(fù)責(zé)西區(qū)2家客運(yùn)企業(yè)并駐西海岸汽車總站監(jiān)督檢查,5人負(fù)責(zé)東區(qū)3家客運(yùn)企業(yè)并駐西海岸汽車客運(yùn)東站監(jiān)督檢查。從5月20日至6月12日客運(yùn)所人員每天到兩家汽車客運(yùn)站駐站,重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)站實(shí)名制售驗(yàn)票、進(jìn)站安檢(包括行包安檢、手持安檢儀搜身、開包檢查等)、車輛安全例檢、報(bào)班檢查、出站檢查以及待發(fā)車輛安全告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。共進(jìn)行了38次監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》的相關(guān)要求,確保了本行業(yè)安全有序運(yùn)行。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
(一)源頭監(jiān)管,防治結(jié)合
在這次重大活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作開展過程中,客運(yùn)所切實(shí)感覺到了源頭監(jiān)管的重要性,只有加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和責(zé)任心,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力,才能不斷在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全漏洞,及時(shí)排除安全隱患,避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。以血的代價(jià)換來的安全是得不償失的,所以,客運(yùn)所將會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)營運(yùn)客車源頭管理。一是督促客運(yùn)企業(yè)和汽車客運(yùn)站加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,定期召開安全工作會(huì)議,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。二是督促企業(yè)充分利用4G視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)糾正并從嚴(yán)處理各類違規(guī)行為。三是督查客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制售票和實(shí)名查驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)報(bào)班駕駛員和車輛資格審查工作,對(duì)不符合要求的車輛嚴(yán)禁載客出站。
(二)耐心引導(dǎo),協(xié)調(diào)共贏
重大活動(dòng)期間,省巡查組和市反恐辦皆組織多次對(duì)我轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站的暗訪檢查。西海岸汽車東站因存在問題被通報(bào),部分管理人員和站務(wù)人員受到公司處罰及追責(zé)。由于這段時(shí)間出青旅客較多,個(gè)別連續(xù)高強(qiáng)度工作還被處罰的人員有顧慮和消極思想。我所本著“不驕不躁,不氣不餒”的工作態(tài)度,以大局為重,進(jìn)行了認(rèn)真安撫工作,最終使他們打消顧慮,全體從業(yè)人員工作熱情高漲,為重大活動(dòng)期間的安保維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作做出了積極貢獻(xiàn)。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管
繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)及客運(yùn)站的日常監(jiān)管,確保順利完成檢查計(jì)劃和質(zhì)量信譽(yù)考核。督促企業(yè)做好安全管理人員和駕駛員的安全培訓(xùn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全例會(huì)制度,確保安全生產(chǎn)資金投入,增強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障,從根本上提升行業(yè)管理素質(zhì),有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格依法執(zhí)法,規(guī)范道路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理
加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)行業(yè)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法程序,深化專項(xiàng)整改、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》于6月1日正式施行,按照《規(guī)范》要求嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,以防為主,綜合治理的方針,加強(qiáng)客運(yùn)車輛技術(shù)管理和客運(yùn)駕駛員從業(yè)管理,保障道路旅客運(yùn)輸安全。督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》。
(三)防患于未然,全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于全國第十七個(gè)“安全生產(chǎn)月”的工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)青島西海岸新區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合工作實(shí)際,積極開展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),制定檢查計(jì)劃,開展安全生產(chǎn)綜合整治工作。