第一篇：甘肅省交通廳道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

甘肅省交通廳道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則 第二章

監(jiān)督與管理

第三章

運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理

第四章

汽車客、貨運站（場）安全管理 第五章

行車安全管理 第六章

安全教育與培訓 第七章

事故報告和統(tǒng)計

第八章

交通責任事故及違章、違規(guī)處理 第九章

附

則

第一章

總

則

第一條

為加強道路運輸行業(yè)安全管理，預防、減少道路運輸行車事故，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的運輸行業(yè)安全管理體系，保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進道路運輸業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作應堅持“安全第一、預防為主”的方針，按照“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀”的原則，建立“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任體制。

第三條

本辦法所指的安全生產(chǎn)管理主要是指道路運輸行業(yè)為預防交通事故的發(fā)生,對道路運輸企業(yè)、營運車輛、營運駕

第四條

凡在我省境內(nèi)從事營業(yè)性道路運輸?shù)钠髽I(yè)（包括各種經(jīng)濟成分和規(guī)模的運輸業(yè)戶、維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站）和從業(yè)人員均應遵守本辦法。

第五條

本辦法由交通行政主管部門負責監(jiān)督，道路運輸管理機構(gòu)組織實施。

第二章

監(jiān)督與管理

第六條

道路運政管理機構(gòu)應宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策，依據(jù)行業(yè)特點，制定道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章和制度，實行安全生產(chǎn)責任制。

第七條

道路運政管理機構(gòu)應當設置安全生產(chǎn)管理部門（機構(gòu)），配備與安全生產(chǎn)工作相適應的專（兼）職管理人員。

第八條

組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)活動，并對安全生產(chǎn)單位和個人進行表彰，督促有關部門和運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)制度，整改事故隱患。

第九條

道路運政管理機構(gòu)應把運輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可審批和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容，實行安全一票否決制。

對客（貨）運企業(yè)實行經(jīng)營資質(zhì)等級、安全條件評定制度和質(zhì)量信譽考核制度。根據(jù)客（貨）運企業(yè)的資質(zhì)等級和安全條件，審定其經(jīng)營的客（貨）運線路種類；根據(jù)對客（貨）運企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，確認或調(diào)整該企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級及所經(jīng)營的客（貨）運線路種類。

第十條

道路運政管理機構(gòu)應嚴格執(zhí)行車輛技術等級評定制度，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，落實營運車輛二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監(jiān)督管理，確保車輛技術狀況良好，安全性能符合標準。

第十一條

道路運政管理機構(gòu)應嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度，加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核，確保營運駕駛員素質(zhì)能夠適應職業(yè)要求。

第十二條

監(jiān)督運輸企業(yè)加強內(nèi)部管理，建立健全嚴格的安全操作規(guī)程、崗位責任制、運輸車輛定期檢測和維護制度、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓制度、危險貨物憑證運輸制度等各項安全管理制度，監(jiān)督檢查運輸企業(yè)、從業(yè)人員履行安全的管理職責。

第十三條

督促汽車客運站建立健全各項安全管理制度，嚴格履行安全管理職責，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆等危險品進站、上車，防止超員車輛出站。

第三章

運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理

第十四條

運輸企業(yè)對本企業(yè)安全生產(chǎn)負責。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一負責人，對安全生產(chǎn)負組織領導、管理責任和法律責任；企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領導是安全生產(chǎn)的主要負責人，對安全生產(chǎn)負主要領導責任。

第十五條

運輸企業(yè)應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備安全生產(chǎn)管理人員。

第十六條

貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程和技術規(guī)范。

第十七條

定期組織安全生產(chǎn)活動，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，針對行車安全中存在的問題，提出整改措施。

第十八條

建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制，明確企業(yè)領導、安全管理人員、駕駛員等人員的安全責任和權限，實行安全生產(chǎn)目標管理，簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書。

第十九條

建立駕駛員、行車事故等安全行車檔案。重大及其以上事故應一事一檔，記錄事故經(jīng)過、原因及處理情況。

第二十條

加強車輛管理，建立車輛技術管理制度、車輛技術檔案，嚴格車輛日常維修、檢測工作，確保車輛技術狀況良好。強化車輛風險保障能力的管理，凡國家規(guī)定實行強制保險的險種，所有營運車輛應按要求投保，不得漏保、脫保。運輸企業(yè)應采用設立責任賠償保障金和安全統(tǒng)籌等辦法，建立車輛風險保障體系。

第二十一條

運輸企業(yè)應具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的責任賠償能力。發(fā)生責任行車事故時，應承擔賠償責任。申請從事道路運輸?shù)钠髽I(yè)，應向道路運政管理機構(gòu)提供其具備責任賠償能力的證明。

第二十二條

凡達到國家汽車報廢標準的營運車輛，應按時辦理報廢、注銷登記，并按規(guī)定予以解體，不得繼續(xù)行駛。

第二十三條

客運企業(yè)聘用、借用駕駛員，應遵守國家對營運駕駛員的條件規(guī)定。

高速客運班線的駕駛員應有5年以上安全駕駛年資和10萬公里以上安全行車記錄；快速客運班線的駕駛員應有3年以上安全駕駛年資和8萬公里以上安全行車記錄。

第二十四條

凡從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)，應具備能保證安全運輸?shù)南鄳O施和設備，持有交通部門核發(fā)的加蓋“道路危險貨物運輸專用章”的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》。嚴禁個體運輸業(yè)戶和車輛從事道路危險貨物運輸活動。

第四章

汽車客、貨運站（場）安全管理

第二十五條

汽車客貨運站（場）應建立健全安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。

營運客車應實行檢驗合格報班運行制度，等外站和臨時發(fā)車點不得始發(fā)夜行班車。對達不到夜間安全通行要求的路段，應停止夜間營運。

第二十六條

汽車客貨運站（場）應配備專（兼）職消防人員，建立健全消防工作制度，各種消防器材、設施設備齊全有效。

第二十七條

加強乘車安全宣傳教育，做好旅客行包和攜帶物品的危險品檢查工作，必要時有權會同當事人開包檢查，對查獲的“三品”按規(guī)定登記處理。

一級汽車客運站和部分客流量較大的二級汽車客運站應配備危險品安全檢查設備。

第二十八條

汽車客運站應按營運客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，加強對進出車站車輛的檢查，客貨不得混裝，超載車輛不得出站。

第二十九條

未按規(guī)定進行車輛二級維護或安全檢查不合格的車輛不得出站運營。

第三十條

對600公里以上的高速和快速班線，以及400公里以上的普通客運班線和夜行班車，應配備2名以上駕駛員換班駕駛。

第三十一條

汽車貨運站應建立危險貨物儲存專用倉庫，嚴禁無關人員進入危險貨物儲存場所，對進出庫的危險貨物實行嚴格的登記制度。

第三十二條

汽車客貨運站（場）應設立安全值勤人員，維護車站治安秩序，保障旅客生命財產(chǎn)、車站和車輛安全

第五章 行車安全管理

第三十三條

營運駕駛員應遵守國家有關法律法規(guī)，出車時攜帶《從業(yè)資格證》。

第三十四條

營運駕駛員不得超速、超員、超載行駛，嚴禁疲勞駕駛。

從事公路客運的駕駛員連續(xù)駕駛車輛不得超過3小時，24小時內(nèi)實際駕駛時間累計不得超過8小時。車輛在運行途中，不得載客加油。

第三十五條

大中型營運客車應備《行車日志》?！缎熊嚾罩尽酚蓤?zhí)行營運任務的駕駛員記錄，主要內(nèi)容包括駕駛員簽名、始發(fā)站、中途?？空?、終到站、停車時間、載客、卸客等情況。

第三十六條

營運駕駛員在營運過程中發(fā)現(xiàn)車輛出現(xiàn)故障，應立即停止運行，排除故障或卸客分流，不得“帶病”運行。

第六章

安全教育與培訓

第三十七條

道路運政管理機構(gòu)應按照國家制定的教學大綱對職業(yè)駕駛員、客運乘務員、汽車維修質(zhì)量檢察員、汽車維修工、危險品運輸人員、汽車駕駛員培訓學校（班）的教員、教練員等道路運輸從業(yè)人員進行安全教育和崗位培訓，培訓率應達到100%，未經(jīng)培訓或培訓不合格的，不得上崗。

第三十八條

道路運政管理機構(gòu)應組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別應加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，應利用典型運輸安全事故等例進行教育，提高旅客和道路運輸從業(yè)人員的安全防范意識和業(yè)務素質(zhì)。第七章

事故報告和統(tǒng)計

第三十九條

發(fā)生行車事故后，駕駛員、乘務員和事故現(xiàn)場人員應積極搶救傷者，做好防火、防爆、防盜工作，保護好事故現(xiàn)場，并即刻報告本企業(yè)。

第四十條

運輸企業(yè)接到事故報告后，應立即派員前往事故現(xiàn)場。發(fā)生重、特大事故應報告當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或道路運政管理機構(gòu)。

第四十一條

發(fā)生一次死亡3人（包括3人）以上的重大行車事故時，事故當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和道路運政管理機構(gòu)應在12小時內(nèi)逐級上報省級交通主管部門和道路運政管理機構(gòu)。

第四十二條

發(fā)生下列行車事故時，事故當?shù)睾蛙噷偎诘氐慕煌ㄖ鞴懿块T應在接到事故報告12小時內(nèi)，以電話、電報、傳真的形式上報省級道路運政管理機構(gòu)，省級道路運政管理機構(gòu)迅速上報省級交通主管部門，省級交通主管部門在16小時內(nèi)上報交通部。

（一）一次死亡10人以上（包括10人）的行車事故；

（二）一次死傷20人以上（包括20人）的行車事故；

（三）事故車輛、貨物損失折款100萬以上（包括100萬）的行車事故；

（四）化學危險貨物行車事故；

（五）造成惡性社會影響的行車事故。

第四十三條

事故處理完結(jié)后，運輸企業(yè)應寫出事故處理報告及整改措施報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和省級道路運政管理機構(gòu)。

第四十四條

運輸企業(yè)應按規(guī)定填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計報表。

第八章

交通責任事故及違章、違規(guī)處理

第四十五條

因汽車客（貨）運站的原因造成客（貨）超載的，除按有關規(guī)定承擔分載費用外，還要追究汽車客（貨）運站的責任?？蛙囘\行途中上客造成超載的，分載費用由駕駛員承擔，并追究經(jīng)營戶法人的責任。

第四十六條

運輸企業(yè)（含個體運輸業(yè)戶）發(fā)生負主要責任及其以上的重大交通事故，道路運政管理機構(gòu)應采取停車、停班、停線等方式進行處理，責令其限期整改，并取消該企業(yè)當年評選先進的資格；發(fā)生負主要責任及其以上的特大交通事故，道路運政管理機構(gòu)應取消該車班次，吊銷其線路標志牌和有關營運證照，半年內(nèi)不得受理該企業(yè)客運班線服務質(zhì)量招投標活動和擴大客運經(jīng)營范圍的申請，并降低其經(jīng)營資質(zhì)等級。

第四十七條

因汽車客（貨）運站管理不當造成特大責任事故的，道路運政管理機構(gòu)應取消該站評選先進的資格，降低該站級別，暫?；驕p少進站班次。

第四十八條

因車輛維修質(zhì)量問題引發(fā)機械故障，造成重、特大責任行車事故的，除追究有關責任人外，還應給予維修單位降類處理。

第四十九條

有以下行為之一的，應按《甘肅省道路運輸管理條例》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》等有關法規(guī)進行處罰。

1、道路運輸經(jīng)營者未使用相應車型、等級要求的車輛從事道路客、貨運輸?shù)模?/p>

2、汽車客（貨）運站、運輸經(jīng)營者超過核定座位（噸位配載）從事道路運輸?shù)模?/p>

3、使用貨車、拖拉機及其他禁止載客車輛經(jīng)營旅客運輸?shù)模?/p>

4、貨運經(jīng)營者使用全掛汽車列車、自卸汽車、拖拉機、三輪機動車、非機動車輛從事危險貨物運輸?shù)模?/p>

5、未經(jīng)道路運政管理機構(gòu)核準從事危險貨物運輸?shù)模?/p>

6、危險貨物運輸經(jīng)營者不按《汽車危險貨物運輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》作業(yè)，造成事故隱患或重大事故的；

7、維修經(jīng)營者承修報廢車輛、擅自改裝或利用配件拼裝車輛的；

8、維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件承修車輛，造成事故隱患或重大事故的；

9、其他違章違規(guī)經(jīng)營行為。

第九章

附

則

第五十條

本辦法自發(fā)布之日起實施，原《甘肅省道路運輸行業(yè)安全管理辦法（暫行）》和《甘肅省道路運輸行業(yè)安全管理辦法（暫行）補充規(guī)定》同時廢止。

第二篇：道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故

道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故

隱患排查及整改

一、單項選擇

1、客運企業(yè)未按規(guī)定配足長途客運班車駕駛員屬于（）A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

2、未按規(guī)定進行車輛維護屬于（）

A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

3、發(fā)生一次性死亡3人(含)以上的重特大有責事故屬于（）

A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

4、客運車輛、危險貨物運輸車輛未投保承運人責任險屬于（）A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

5、發(fā)生一次性傷3(含)—5人或重傷1—3人有責事故屬于（）A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

6、發(fā)生危險貨物運輸車輛危險品泄露事故，但未對社會環(huán)境造成重大破壞屬于（）

A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

7、自然年內(nèi)連續(xù)發(fā)生5起死亡1-2人有責事故屬于（）A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

8、發(fā)生危險貨物運輸車輛危險品泄露事故，對社會環(huán)境造成重大破壞屬于（）

A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

9、突破當?shù)匦袠I(yè)管理部門下達的安全考核指標屬于（）A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

10、未按規(guī)定辦理車輛技術等級評定及審驗手續(xù)屬于（）A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

11、未定期開展從業(yè)人員的安全教育和崗位培訓屬于（）A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

12、聘用(含車主私聘)無相應從業(yè)資格的人員從事道路運輸經(jīng)營屬于（）

A、一般隱患；

B、較大隱患；

C、重大隱患。

二、多項選擇

1、事故隱患根據(jù)危害及整改難易程度可分為？（）A、一般事故隱患；

B、較大事故隱患；

C、重大事故隱患；

D、特大事故隱患。

2、一般事故隱患的整改期限可設定如下幾種？（）A、30天；

B、2個月；

C、5個月；

D、7個月。

3、重大事故隱患的整改期限可設定如下幾種？（）A、2個月；

B、10個月；

C、20個月；

D、24個月。

4、以下哪種事故整改到期時,由縣、市兩級運管機構(gòu)審核同意后報省級運管機構(gòu)，經(jīng)省級運管機構(gòu)確認同意后由當?shù)剡\管機構(gòu)下發(fā)《撤消通知書》？（）

A、一次性發(fā)生死亡10人（含）以上；

B、傷21人以上； C、重傷10人以上；

D、重傷16人以上。

5、以下哪種事故整改到期時,由縣級運管機構(gòu)審核同意后報市級運管機構(gòu)，經(jīng)市級運管機構(gòu)確認同意后由當?shù)剡\管機構(gòu)下發(fā)《撤消通知書》？（）

A、一次性發(fā)生死亡5—9人；

B、傷16—20人； C、重傷10—15人；

D、重傷20人。

6、除一般事故隱患外，事故隱患整改要制訂整改方案。整改方案應當包括以下內(nèi)容？（）A、治理的目標和任務；

B、采取的方法和措施及經(jīng)費和物資的落實；

C、負責治理的機構(gòu)和人員；

D、治理的時限和要求。

三、判斷題

1、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》由交通運輸部發(fā)布。（）

2、《關于印發(fā)浙江省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患認定及整改管理辦法（試行）的通知》由省道路運輸管理局發(fā)布。（）

3、《關于印發(fā)杭州市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)督查與隱患整改制度的通知》由市交通運輸局發(fā)布。

（）

4、隱患整改是安全管理部門多年來的經(jīng)驗總結(jié)，不能有效提高新設企業(yè)的安全管理水平。

（）

5、隱患整改通過安全管理部門的強制措施，能解決企業(yè)因過度追求利潤而產(chǎn)生的僥幸心理。

（）

6、一般事故隱患的整改期限在一個月以內(nèi)。

（）

7、事故隱患由企業(yè)注冊地運管機構(gòu)認定并下發(fā)《督查通知書》。（）

8、事故隱患整改時限到期時，由整改經(jīng)營者在整改時限到期時向當?shù)剡\管機構(gòu)提出撤消申請。

（）

9、整改期限內(nèi)，道路運輸企業(yè)不予增加經(jīng)營范圍和新增運力。

（）

10、道路運輸企業(yè)不能按期整改到位的，可由注冊地運管機構(gòu)按照《浙江省道路運輸條例》進行處罰。

（）

11、事故隱患《督查通知書》由企業(yè)注冊地運管機構(gòu)加蓋公章。

（）

12、《安全事故隱患整改撤銷通知書》只需由運管部門蓋章。

（）參考答案：

一、單項選擇

1、A；

2、A；

3、C；

4、B ；

5、A；

6、A；

7、C；

8、C；

9、C；

10、A；

11、A；

12、B。

二、多項選擇

1、A、B、C；

2、B、C；

3、B、C、D；

4、A、B、D；

5、A、B、C；

6、A、B、C、D。

三、判斷題

1、×；

2、×；

3、√；

4、×；

5、√；

6、√；

7、√；

8、√；

9、√；

10、√；

11、√；

12、×。

第三篇：道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責任狀

烏魯木齊道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)責任狀

為全面落實道路運輸安全生產(chǎn)責任制，保障道路運輸安全，預防和減少行車事故及各類安全事故的發(fā)生，保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全；維護正常的運輸生產(chǎn)秩序。根據(jù)《道路運輸條例》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》的精神，結(jié)合道路運輸生產(chǎn)安全的實際，特簽訂此安全生產(chǎn)責任狀。

一、各單位的法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任，主管安全工作的負責人、安全員、車輛技術管理員負責安全生產(chǎn)的具體實施工作。

二、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及各項管理制度，并在實際工作中落實到位。保證必要的設施設備，必要的安全生產(chǎn)專用資金，配備必要的安全生產(chǎn)管理人員并認真開展工作。特別是要建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，并認真開展工作，每次排查出的隱患必須立即整改，并及時將隱患情況、整改情況上報我站。

三、認真貫徹執(zhí)行《道路運輸條例》和國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和技術標準，制訂本單位安全生產(chǎn)計劃，并列為本單位的重要議事日程，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，對企業(yè)員工進行教育培訓；每季度至少組織一次全面及專項安全生產(chǎn)檢查，并有檢查記錄憑證。對客運(包括旅游

客運)、危貨運輸企業(yè)每月至少組織一次針對駕乘人員、押運人員的安全生產(chǎn)宣傳教育或?qū)W習活動。

四、建立自上而下的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡。層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，責任落實到人，各單位要逐級簽至車管員、安全員、駕駛員、押運員及其它從事道路運輸?shù)膹臉I(yè)人員，年終嚴格進行考核、獎懲兌現(xiàn)。安全生產(chǎn)責任狀原則上一年一簽，對單車駕駛員、其它從事道路運輸?shù)膹臉I(yè)人員沒有變動的可以延續(xù)使用。但發(fā)生人員變動(包括從事道路運輸?shù)乃袕臉I(yè)人員)時要隨時簽訂。

五、認真貫徹執(zhí)行各級政府有關安全生產(chǎn)的要求，抓好宣傳培訓工作。扎實開展好“安全生產(chǎn)宣傳月”、“ 11.9消防安全日”、“道路交通安全宣傳周”及重大節(jié)假日等期間的宣傳教育活動，營造安全氛圍，提高全民安全意識，并做好安全技能培訓工作。企業(yè)員工安全教育率達100%，特殊崗位人員持證上崗率達100%。

六、發(fā)生事故應按有關規(guī)定及時上報，并按照“四個不放過”的原則(即事故原因沒有查清不放過，事故責任人沒有得到處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，同類事故的防范措施沒有落實不放過)，嚴肅查處各類事故。對發(fā)生的事故要在國家規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案，結(jié)案率達100%，重特大事故應按要求及時向我站寫出書面報告。

七、我站將不定期開展安全生產(chǎn)工作檢查，對違反本責

任狀及在實際工作中不落實責任狀要求的具體內(nèi)容的，我站將按照《道路運輸條例》、《安全生產(chǎn)法》、《危化品條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律法規(guī)及各項文件的規(guī)定，給予嚴肅處理。

八、對在安全生產(chǎn)隱患排查、各項安全生產(chǎn)抽查及檢查中發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不認真、不及時、不重視安全生產(chǎn)工作的將按照有關規(guī)定給予停產(chǎn)、停業(yè)直至吊銷許可的處理。對不重視安全生產(chǎn)，沒有采取必要的措施保障安全駕駛，發(fā)生重特大責任事故的駕駛員，給予吊銷從業(yè)資格證，在三年內(nèi)不允許再從事營運車輛駕駛工作的處理。

九、本責任狀一式兩份，道路運輸經(jīng)營單位、運管總站相關部門各一份。

簽狀人：

單位蓋章：

烏魯木齊市運管總站

年月日

第四篇：道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（共）

道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一條 依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及交通運輸部、陜西省交通廳關于道路運輸安全生產(chǎn)管理有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 道路運輸管理機構(gòu)依照法定職權和范圍對道路運輸安全生產(chǎn)實施監(jiān)督。

第三條 道路運輸管理機構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關，完善道路運輸市場準入制度，嚴格資質(zhì)條件，把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。

第四條 道路運輸管理機構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應嚴把營運車輛技術狀況關。嚴格執(zhí)行車輛技術等級評定制度，加強營運車輛定期維護和綜合性能檢測，確保車輛技術狀況良好，減少因車輛機械故障原因造成的事故。

第五條 道路運輸管理機構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關，嚴格實行營運駕駛員從業(yè)資格制度，在公安部門對駕駛員操作技術考試合格的基礎上，進一步加強對營運駕駛員進行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務等知識的培訓、考核，確保營運駕駛員素質(zhì)能夠適應職業(yè)要求。

第六條 道路運輸管理機構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應搞好汽車客運站安全監(jiān)督，督促汽車客運站建立健全各項安全管理制度，嚴格履行安全管理職責，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險化學品進站、上車，防止超員車輛出站。

第七條 道路運輸管理機構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督中應嚴格推行安全生產(chǎn)目標責任制，堅持“誰審批、誰負責，誰辦理、誰負責”，堅持事故隱患排查和整改，堅持“關口前移”，堅持事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的原則。

第二章 道路旅客運輸安全

第八條 道路旅客運輸包括班車（加班車）客運、包車客運、旅游客運。

第九條 從事道路旅客運輸經(jīng)營的，除具備《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《道 路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》規(guī)定的開業(yè)條件外，道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應對以下安全生條件進行認真審查核實，符合條件的，方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。

一、道路旅客運輸經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)

1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設備管理維修檢驗制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)專項費用管理制度、傷亡事故報告處理制度、安全檢查制度、車輛趟次安全例檢和路單制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案等；

2、道路旅客運輸經(jīng)營業(yè)戶應當為旅客投保承運人責任險，不得脫保、漏保或不保；

3、旅游客運經(jīng)營業(yè)戶應有自建或租用與其車輛數(shù)相匹配的停車場地。

二、道路旅客運輸車輛技術狀況

1、道路旅客運輸車輛應為新車或達到一級車輛技術狀況等級的在用車，最低應達到二級車輛技術狀況等級；

2、高速公路客運、旅游客運車輛應為符合部頒《營運客車類型劃分等級評定》(JT/T325-2004)標準的高中級客車，審驗應達到一級車輛技術狀況等級標準；

3、道路旅客運輸車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并由企業(yè)實時監(jiān)控車輛動態(tài)；

4、道路旅客運輸車輛必須配備消防器材，駕駛員和乘務員應熟練掌握消防器材的使用方法。

三、道路旅客運輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格

1、取得客運車輛駕駛證5年以上，安全行駛里程10萬公里以上；

2、三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；

3、經(jīng)過專門機構(gòu)培訓并取得與駕駛證規(guī)定的準駕車型相一致的從業(yè)資格證。

第十條 行車管理

1、道路旅客運輸駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，一天內(nèi)駕駛時間不得超過12小時；

2、營運里程400公里以上（高速公路600公里以上）班車客運、包車客運、旅游客運車輛必須配備兩名駕駛員輪換駕駛。

3、夜間（晚22時到早6時）運行的客運班車必須避開三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到夜間安全通行的路段，不符合安全通行要求的應停止夜間營運。

4、道路旅客運輸應按照規(guī)定進行車輛二級強制維護；

5、嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險化學品進站、上車，嚴禁超員車輛出站。

第三章 道路貨物運輸安全

第十一條 道路貨物運輸包括道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。

第十二條 從事道路貨物運輸經(jīng)營的，除具備《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》規(guī)定的開業(yè)條件外，道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應對以下安全生產(chǎn)條件進行認真審查核實，符合條件的，方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。

一、道路貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)

1、有健全的安全生產(chǎn)責任制度。包括安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設備管理維修檢驗制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)專項費用管理制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、道路危險貨物運輸車輛安全檢驗制度、危險貨物作業(yè)運輸安全管理制度、傷亡事故報告處理制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案等；

2、普通道路貨物運輸企業(yè)應具備安全消防設施、警示標示及符合規(guī)定的停車場地；

3、道路危險貨物運輸必須擁有5輛以上專用車輛，有經(jīng)安全監(jiān)督部門檢驗合格的專用停車場地；

4、道路危險貨物運輸企業(yè)應對車輛駕駛?cè)藛T、押運人員、裝卸人員配備必要的防靜電及應急處理等防護設備；

5、道路危險貨物運輸企業(yè)自有的倉儲場地應配備防火、防盜、防潮設備；

6、道路危險貨物運輸經(jīng)營者應當為危險貨物投保承運人責任險；

7、嚴禁個體經(jīng)營者從事道路危險貨物運輸。

二、道路貨物運輸車輛技術狀況

1、道路貨物運輸車輛應為新車或達到一級車輛技術狀況等級的在用車，普通貨物運輸車輛最低應達到二級車輛技術狀況等級；

2、道路貨物運輸車輛必須配備消防器材，駕駛員和押運員應熟練掌握消防器材的使用方法；

3、道路危險貨物運輸車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并由企業(yè)實時監(jiān)控車輛動態(tài)；

4、道路危險貨物運輸車輛、容器、裝卸機具，必須符合交通部JT3130《汽車危險貨物運輸規(guī)則》標準規(guī)定的條件并經(jīng)檢測部門檢驗合格。

三、道路貨物運輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格

1、取得貨運車輛駕駛證3年以上，安全行駛里程5萬公里以上；

2、經(jīng)過專門機構(gòu)培訓并取得與駕駛證規(guī)定的準駕車型相一致的從業(yè)資格證；

3、道路危險貨物運輸駕駛員、押運員、裝卸員，還必須經(jīng)市級交通主管部門培訓合格后持證上崗；

4、道路危險貨物運輸企業(yè)從業(yè)人員中至少應有一名具有初級以上職稱的化工專業(yè)管理人員。

第十三條 行車管理

1、道路危險貨物運輸車輛必須按照國家標準GB13392《道路運輸危險貨物車輛標志》標準懸掛標志燈、牌；

2、道路危險貨物運輸車輛嚴禁搭乘無關人員，嚴禁吸煙，停車時不準靠近明火和高溫場所，須按公安部門指定的路線和時間行駛；

3、禁止道路貨物運輸車輛超限超載運輸。

第四章 客運站安全 第十四條 客運站包括符合交通運輸部《汽車客運站級別劃分和建設要求》規(guī)定的等級汽車客運站、具有集散旅客、售票、停發(fā)車功能的簡易汽車站、單獨設置的汽車客運代辦站點。

第十五條 從事客運站經(jīng)營的，除具備《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》規(guī)定的開業(yè)條件外，道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應對以下安全生產(chǎn)條件進行認真審查核實，符合條件的，方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。

第十六條 從事汽車站場經(jīng)營的，道路運輸管理機構(gòu)的安全管理部門應對以下安全條件進行嚴格審查核實，符合條件后，核發(fā)經(jīng)營許可證。

1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、站場設備管理維修檢驗制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)專項費用管理制度、事故報告處理制度、安全消防制度、易燃、易爆和危險化學品檢查制度、出站車輛“五證一牌二單”（行駛證、駕駛證、運輸證、從業(yè)資格證、二級維護合格證、線路標志牌、例檢合格單、行車路單）安全例檢報班制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案等；

2、有滿足生產(chǎn)經(jīng)營的辦公場所和停車場，停車場面積要與停車數(shù)量和停發(fā)車班次相匹配，嚴禁超負荷停車；

3、有經(jīng)消防部門檢查驗收合格的消防設備、器材和安全消防通道。

第十七條 禁止易燃、易爆和危險化學品（簡稱“三品”，下同）進站、上車。一級汽車站和客流較大的二級站應配置X光行包檢查設備。三級客運站、臨時停車場應設立“三品”檢查站，指定專人負責，實行開包檢查。

第十八條 禁止無證車輛或證照不符車輛進站從事經(jīng)營活動。

第十九條 禁止超員、客貨混裝和未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

第五章 汽車租賃安全

第二十條 從事汽車租賃經(jīng)營的，除具備西安市人民政府發(fā)布的《西安市汽車租賃業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的開業(yè)條件外，道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應對以下安全生產(chǎn)條件進行認真審查核實，符合條件的，方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。

一、汽車租賃經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)

1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設備管理維修檢驗制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)專項費用管理制度、傷亡事故報告處理制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案等；

2、有固定的經(jīng)營和辦公場所，自建或租用的停車場地面積不少于租賃汽車保有量投影面積的1.5倍；

3、有經(jīng)消防部門檢查驗收合格的消防設備、器材和安全消防通道；

4、有自辦或建立合同關系的應急救援機構(gòu)。

二、汽車租賃車輛技術狀況

1、汽車租賃車輛必須是新車或達到一級車輛技術狀況等級的在用車，并按照規(guī)定對車輛進行二級強制維護；

2、汽車租賃車輛必須安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并由企業(yè)實時監(jiān)控車輛動態(tài)；

3、汽車租賃車輛應配備必要的防盜搶設備和經(jīng)檢驗合格的消防器材；

4、辦理營業(yè)性保險和承運人責任險。

第六章 城市公交客運安全

第二十一條 從事城市公交客運的經(jīng)營的，除具備建設部《城市公共汽電車客運管理辦法》所規(guī)定的條件外，道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門應對以下安全生產(chǎn)條件進行認真審查核實，符合條件的，方可辦理經(jīng)營許可或允許繼續(xù)經(jīng)營。

一、城市公交客運經(jīng)營業(yè)戶安全生產(chǎn)資質(zhì)

1、有健全的安全生產(chǎn)制度。包括安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛設備管理維修檢驗制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、駕駛員安全管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)專項費用管理制度、傷亡事故報告處理制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案等；

2、有滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的辦公場所和停車場；

3、有經(jīng)消防部門檢查驗收合格的消防設備、器材和安全消防通道。

二、城市公交客運車輛技術狀況

1、城市公交客運車輛應為新車或達到一級車輛技術狀況等級的在用車；

2、城市公交客運經(jīng)營者應當定期對其管理的城市公交客運車輛和服務設施進行維修、保養(yǎng)，保持城市公交客運車輛和服務設施技術、安全性能符合國家規(guī)定的標準；

3、城市公交客運車輛必須配備消防器材，駕駛員和乘務員應熟練掌握消防器材的使用方法。

三、城市公交客運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格

1、取得客運車輛駕駛證5年以上，安全行駛里程10萬公里以上；

2、三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；

3、經(jīng)過專門機構(gòu)培訓并取得與駕駛證規(guī)定的準駕車型相一致的上崗資格證。

第二十二條 行車管理

1、城市公交客運經(jīng)營者應執(zhí)行城市公交客運服務標準，向乘客提供安全、方便、穩(wěn)定的服務；

2、按照規(guī)定的線路、站點、班次及時間組織營運；

3、不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止營運；

4、不得強迫從業(yè)人員違章作業(yè)；

5、按照規(guī)定設置線路客運服務標志；

6、在客運車輛內(nèi)設置老、弱、殘、孕專用座位和禁煙標志；

7、城市公交客運車輛在營運中發(fā)生故障不能正常行駛時，駕駛員、乘務員應當及時向乘客說明原因；城市公交客運經(jīng)營者應當安排乘客免費換乘后續(xù)同線路同方向車輛或者調(diào)派車輛；后續(xù)車輛駕駛員、乘務員不得拒載。

8、城市公交客運車輛在營運過程中不得到站不停，不得在規(guī)定站點范圍外上下客，不得無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。

第七章 駕駛員職業(yè)培訓監(jiān)管

第二十三條 駕駛員職業(yè)培訓包括道路運輸管理機構(gòu)和運輸企業(yè)對符合一定條件的駕駛員從事營業(yè)性駕駛工作前進行的從業(yè)資格證培訓和企業(yè)定期對駕駛員進行的安全教育和業(yè)務培訓。

第二十四條 道路運輸管理機構(gòu)應對運輸企業(yè)駕駛員職業(yè)培訓實行有效的安全監(jiān)管。

第二十五條 運輸企業(yè)每月對本企業(yè)的駕駛員培訓一次、每半年進行一次集中考試。

第二十六條 運輸企業(yè)每年年初向道路運輸管理機構(gòu)報送全年培訓計劃，每月將培訓人員名單、培訓內(nèi)容及其考試成績報道路運輸管理機構(gòu)備案。

第二十七條 道路運輸管理機構(gòu)對運輸企業(yè)駕駛員培訓實行考核，必要時派員參加企業(yè)培訓班進行監(jiān)督指導。

第八章 監(jiān)督檢查

第二十八條 道路運輸管理機構(gòu)業(yè)務人員在接收申請人開業(yè)許可申請時，應一并對安全管理方面的材料進行收集，填寫《西安市道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管考實表》，經(jīng)業(yè)務負責人簽字后報同級道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)督管理部門審核。

第二十九條 道路運輸安全監(jiān)管部門按照安全生產(chǎn)的規(guī)定條件，對申請人提供的材料、設備、設施逐一進行考察核實，并在《西安市道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管考實表》上簽字蓋章。

第三十條 對符合安全生產(chǎn)規(guī)定條件的經(jīng)營許可申請，由業(yè)務部門按層級上報審核。

第三十一條 道路運輸安全監(jiān)管部門對道路運輸經(jīng)營者申請延續(xù)經(jīng)營、變更、新增車輛設備的，一并按照上述安全生產(chǎn)條件和監(jiān)管程序進行審核。

第三十二條 道路運輸管理機構(gòu)在運輸企業(yè)綜合安全檢驗中，應按照上述安全生產(chǎn)條件和監(jiān)管程序?qū)Φ缆愤\輸經(jīng)營業(yè)戶進行核查，對在經(jīng)營期間資質(zhì)下降或安全保障達不到要求的，應責令限期整改，直至依法撤銷行政許可。

第三十三條 道路運輸管理機構(gòu)對道路運輸企業(yè)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定造成責任事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸條例》以及省市交通主管部門有關規(guī)定予以責任追究和處理。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

河南省道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強道路運輸安全管理，預防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會安定，促進道路運輸業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、交通部《關于進一步加強道路運輸行車事故報告和統(tǒng)計工作的通知》等法律法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我省道路運輸實際，制定本辦法。

第二條 凡在我省從事道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關業(yè)務經(jīng)營活動和安全監(jiān)督管理工作的，均適用本辦法。第三條 道路運輸安全生產(chǎn)，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞嚴把經(jīng)營單位市場準入條件關，嚴把營運車輛技術狀況標準關，嚴把從業(yè)人員資格審查關，搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督，實行企業(yè)責任主體、政府監(jiān)管主體的管理體制，建立職責明確、制度完善、考核嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理責任機制。

第四條 縣級以上交通行政主管部門，負責對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領導，支持、協(xié)調(diào)各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)依照法律法規(guī)和相關規(guī)定，具體實施本行政區(qū)內(nèi)的道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并接受交通行政主管部門的指導、監(jiān)督。

道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。并接受交通行政主管部門、道路運輸管理機構(gòu)和社會的監(jiān)督。

第五條 道路運輸管理機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位均應當采取多種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，提高安全生產(chǎn)管理水平。第六條 實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，對未履行安全職責發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究事故單位和責任人員的法律責任。

第七條 道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸經(jīng)營單位，應按照道路運輸安全的“四項機制”要求，認真做好道路運輸安全的承包、日報、督察、獎懲。

第二章 機構(gòu)與職責

第八條 道路運輸管理機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位均應加強安全生產(chǎn)工作的組織領導，設臵安全管理機構(gòu)，配備安全監(jiān)管人員。并配備專用電話、傳真機、計算機、照相、攝相器材、交通工具等必要的辦公設施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

第九條 道路運輸管理機構(gòu)的主要負責人對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負領導責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。

第十條 交通行政主管部門負責組織、領導本區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作，并履行下列職責：

（一）監(jiān)督道路運輸管理機構(gòu)做好安全監(jiān)管工作；

（二）貫徹落實道路運輸安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；

（三）定期召開安全工作會議，分析研究安全形勢，協(xié)調(diào)解決安全工作中的問題；

（四）組織道路運輸安全檢查，督促安全隱患整改；

（五）查處道路運輸安全事故，追究相關責任人的責任；

（六）健全投訴舉報機制，查處道路運輸安全監(jiān)管工作中的違法違規(guī)行為；

第十一條 道路運輸管理機構(gòu)應履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責：

（一）宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定運輸安全各項規(guī)章制度，督促道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)管理機制；

（二）嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術關、營運駕駛員從業(yè)資格關和汽車客運站監(jiān)督，做好道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運輸車輛技術審查和運輸從業(yè)人員資格管理，加強道路運輸安全源頭管理；

（三）建立安全生產(chǎn)目標考核體系，落實安全生產(chǎn)責任制；

（四）定期組織安全監(jiān)督檢查，排查安全隱患，并做好整改督促；

（五）定期召開安全工作例會，分析研究安全生產(chǎn)情況，并提出相應措施；

（六）組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，對安全生產(chǎn)先進單位和個人進行表彰；

（七）組織開展安全生產(chǎn)培訓，對基層行業(yè)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員進行安全知識培訓；督促企業(yè)做好從業(yè)人員的安全教育；

（八）做好重點時段、重大活動期間的道路運輸安全工作，做好市場預測、監(jiān)控和運力組織；監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作；

（九）制定本區(qū)域道路客、貨運輸安全事故的應急處臵預案，確定應急隊伍和車輛；

（十）查處道路運輸安全生產(chǎn)違法行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，依法做出行政處罰；

（十一）對發(fā)生的道路運輸安全生產(chǎn)事故，組織參與調(diào)查，依法對肇事人員、相關責任人和道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位進行處理；

（十二）做好道路運輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計上報工作；

（十三）做好道路運輸安全理論研究和先進安全管理技術的推廣應用。

第十二條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任；其他負責人對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任；企業(yè)黨、政、工和各部門負責人對安全生產(chǎn)綜合治理負相應的管理責任。

第十三條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作的主要職責為：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，并結(jié)合實際制定本單位安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術規(guī)范，組織安全生產(chǎn)；

（二）從業(yè)人員超過三百人或營運車輛超過50臺的，應當設臵安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下或營運車輛不足50臺的，應配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員；

（三）對本單位生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行管理，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)有序進行；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費、投入的有效實施；

（五）嚴格營運車輛的管理，達到國家和省規(guī)定的車輛營運技術標準和安全運行條件；

（六）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設臵明顯的安全警示標志；

（七）健全和落實安全生產(chǎn)責任制，推行從業(yè)人員安全生產(chǎn)目標管理；督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（八）對從業(yè)人員和安全管理人員定期組織學習和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不能上崗作業(yè)；特殊工種從業(yè)人員必須按照國家和省有關規(guī)定，取得相應的從業(yè)資格證書，持證上崗；

（九）制定并組織實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施；

（十）嚴格執(zhí)行事故報告制度；

（十一）按照“四不放過”的原則，做好本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，剖析事故原因，落實整改措施。

（十二）準確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。第十四條 道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應安排專項的安全經(jīng)費，用于安全檢查、安全宣傳教育、人員培訓、事故預防、隱患整改、以及配備安全工作裝備等開支，做到?？顚Ｓ?。

道路運輸管理機構(gòu)的專項安全經(jīng)費可從征收的運輸規(guī)費中按一定比例列支。

第三章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理

第十五條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本單位實際，建立完善安全生產(chǎn)管理制度。主要包括安全例會制度、安全活動制度、行車安全教育與培訓制度、車輛管理制度、駕駛員管理制度、行車安全檔案管理制度、行車安全管理目標崗位責任制度、車輛安檢制度、場站安全管理制度、安全隱患排查治理制度、事故統(tǒng)計報告制度、考核評比制度、獎懲制度等。

第十六條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部應當實行安全生產(chǎn)目標管理，層層簽定安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)目標分解到相關從業(yè)人員和單車。第十七條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（含企業(yè)設立的分支機構(gòu)）建立的安全例會制度，應包括開展安全法律法規(guī)學習、安全警示教育，總結(jié)安全經(jīng)驗，布臵安全措施等內(nèi)容?？瓦\每周一次，貨運每月不得少于一次，遇有特殊情況和發(fā)生重、特大事故時應及時召開。安全例會應實行簽到制度并留存會議記錄。

第十八條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立完善車輛技術檔案，加強車輛技術管理。營運車輛的技術狀況必須達到營運技術要求，必須按有關規(guī)定進行維護、檢測和等級評定。足額投保車輛險、承運人責任險等保險，化解行車事故風險。

第十九條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立完善安全行車檔案。包括車輛行車檔案、駕駛員檔案、行車事故檔案等。駕駛員行車安全檔案一人一檔，記錄其安全運行和遵章守紀情況；行車事故一事一檔，記錄事故經(jīng)過、事故原因及事故處理等。

第二十條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制本單位的安全生產(chǎn)事故應急預案，內(nèi)容應包括：事故類型和危害程度分析；應急處臵原則；組織機構(gòu)和職責；預防與預警；報告程序；應急指揮；應急處臵措施；應急車輛、資金裝備和物資保障等內(nèi)容。

事故應急預案應針對各類運輸、經(jīng)營特點分別制定，并做好培訓和演練。

第二十一條 從事化學危險貨物運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位必須具備相應的經(jīng)營資質(zhì)，嚴格按照核定的經(jīng)營范圍和類、項別運輸。第二十二條 道路運輸從業(yè)人員應嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，遵章守紀，服從管理。

第二十三條 客運站經(jīng)營者要認真落實交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》的規(guī)定，嚴格落實“三不進站、五不出站”制度，即易燃、易爆、腐蝕等危險品不進站、無關人員不進站（發(fā)車區(qū)），無關車輛不進站；超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。

貨運站進出車輛不得違規(guī)超載、超限。

第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查

第二十四條 道路運輸管理機構(gòu)對進入道路運輸市場的經(jīng)營單位、運輸工具、從業(yè)人員應嚴格審批和審核。對安全生產(chǎn)條件達不到標準的，不得審批和核準。

第二十五條 道路運輸管理機構(gòu)應按照《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的要求，嚴格從業(yè)資格證的考試、發(fā)證。督促培訓機構(gòu)嚴格按照部頒教學計劃、教學大綱組織培訓。

第二十六條 道路運輸管理機構(gòu)應定期對道路運輸安全生產(chǎn)情況進行檢查。對重點經(jīng)營單位、重點線路、重點運輸、重點時段實行重點監(jiān)管。

安全檢查應制定檢查方案，實行登記制度，內(nèi)容包括：被檢查單位、檢查時間、檢查人員、檢查方式、檢查項目、檢查部位、檢查數(shù)量、隱患情況及整改要求等。對查出的安全隱患和問題，應書面責令限期整改，并做好督察。對拒不整改或整改不到位的，依法吊銷許可證件或注銷相應的經(jīng)營范圍。

第二十七條 道路運輸管理機構(gòu)應加強安全工作的考核。省級道路運輸管理機構(gòu)至少每年組織考核一次，縣（市）級道路運輸管理機構(gòu)至少每半年組織考核一次?？己说慕Y(jié)果作為生產(chǎn)經(jīng)營單位信譽評定、審驗的重要依據(jù)。對安全生產(chǎn)先進單位和個人予以表彰、獎勵；對考核不合格的，給予通報批評，并依法給予處罰。

第二十八條 道路運輸管理機構(gòu)應健全社會監(jiān)督機制，建立值班制度，公布投訴舉報電話，對違反道路運輸安全生產(chǎn)的投訴舉報，應及時受理、嚴肅查處，并反饋查處結(jié)果。

對舉報重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應對舉報人給予獎勵。

第二十九條道路運輸管理機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查時，應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。

道路運輸管理機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查時，應出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。

道路運輸管理機構(gòu)對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時，可以調(diào)閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。經(jīng)營單位應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第五章 事故的報告與處理

第三十條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當迅速啟動應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三十一條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時報告事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

對于發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的行車事故、涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險化學品運輸事故，事故單位要在接報2小時內(nèi)，按照《道路運輸行業(yè)事故快報》表式上報轄區(qū)內(nèi)道路運輸管理機構(gòu)和安全監(jiān)管部門。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因事故造成的死傷人數(shù)發(fā)生變化的，應及時補報。

對道路運輸行業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上的行車事故、危險化學品運輸事故，事故單位應按月匯總后，于每月6日前將上月統(tǒng)計情況，按照《道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計表》的式樣報轄區(qū)內(nèi)道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立事故臺帳、檔案等基礎工作。

第三十二條 道路運輸管理機構(gòu)應明確職責，配備專業(yè)人員負責道路運輸事故報告和統(tǒng)計分析工作，并按下列規(guī)定逐級上報道路運輸行車事故：

（一）對行業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上10人以下（含3人）的行車事故、涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險化學品運輸事故，應在接報后4小時內(nèi)，按照《道路運輸行業(yè)事故快報》的式樣逐級報至省交通廳道路運輸局。

（二）對行業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）的行車事故，應在接報后2小時內(nèi)，按照《道路運輸行業(yè)事故快報》的式樣逐級報至省交通廳道路運輸局。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因事故造成的死傷人數(shù)發(fā)生變化的，應及時補報。

（三）對行業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上的行車事故、危險化學品運輸事故，應按月匯總后，于每月8日前將上月統(tǒng)計情況，按照《道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計表》的式樣報省交通廳道路運輸局。

省轄市及擴權縣道路運輸管理機構(gòu)應對轄區(qū)內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)情況，每季度寫出分析報告，于次月15日前上報省交通廳道路運輸局。

道路運輸管理機構(gòu)接到事故報告后，應當立即報告同級交通行政主管部門。

第三十三條 事故快報應包括下列主要內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。第三十四條 我省車輛在省內(nèi)異地發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的行車事故、涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險化學品運輸事故，車籍地道路運輸管理機構(gòu)應當趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助作好事故救援和善后處理工作，事故發(fā)生地道路運輸管理機構(gòu)應當給予幫助、配合。

第三十五條 對轄區(qū)內(nèi)道路運輸經(jīng)營單位或道路運輸車輛發(fā)生的導致一次死亡3人以上（含3人）的行車事故、涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險化學品運輸事故，道路運輸管理機構(gòu)應配合相關部門做好事故救援、原因調(diào)查、責任追究和善后處理工作。并在收到事故調(diào)查組的正式調(diào)查結(jié)論后10日內(nèi)向省交通廳道路運輸局提交事故調(diào)查報告。

調(diào)查報告主要內(nèi)容應包括：事故發(fā)生單位；事故經(jīng)過；救援情況；造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故原因、性質(zhì)；事故責任認定書；事故責任者的處理情況；事故防范和整改措施等。

第三十六條 事故調(diào)查期間，事故發(fā)生單位的負責人和有關人員不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。

第三十七條 事故處理堅持“四不放過”原則，事故原因未查清不放過；事故責任者未處理不放過；事故單位的職工未受到教育不放過；防范措施未制定落實不放過。

第六章 責任追究 第三十八條 有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)予以取締，并按照有關規(guī)定從重予以處罰：

（一）未取得道路運輸經(jīng)營許可證件擅自從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關業(yè)務的；

（二）使用不符合條件的車輛從事道路旅客運輸經(jīng)營的；

（三）違反規(guī)定從事危險化學品道路運輸?shù)摹?/p>

第三十九條 道路運輸經(jīng)營單位有下列情形之一的，由道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改；逾期不整改或經(jīng)整改仍達不到要求的，依法吊銷許可證件或注銷相應的經(jīng)營范圍：

（一）未按要求設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，未配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）未實行安全生產(chǎn)目標責任管理的；

（三）未按要求做好車輛技術維護管理，或使用達不到要求的車輛從事運輸經(jīng)營的；

（四）未按要求落實安全生產(chǎn)投入的；

（五）未按要求編制道路運輸事故應急處臵預案，不做好應急車輛、器材儲備的；

（六）客運站擅自接納未經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)批準的車輛進站經(jīng)營，未按要求開展“三品”檢查，為客車超載配客或超載裝運行包的；

（七）二級以上客運站未實行封閉式管理的。第四十條 對一次死亡10人以上的安全事故、或一次死亡3人以上但影響較為嚴重的安全事故負有同等及以上責任的，由道路運輸管理機構(gòu)依法撤銷事故車輛的道路運輸經(jīng)營許可證件；對負有事故責任的從業(yè)人員，依法撤銷其從業(yè)資格。

第四十一條 道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報告后不立即組織事故搶救的，遲報、謊報、瞞報或者漏報事故的，在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的，轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的，事故發(fā)生后逃匿的，由道路運輸管理機構(gòu)依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對相關責任人進行處罰。

第四十二條 道路運輸管理機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，按照有關規(guī)定，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

（一）對不符合道路運輸安全生產(chǎn)經(jīng)營、技術條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以批準或驗收通過的；

（二）因安全問題未獲批準、驗收的單位擅自從事運輸經(jīng)營活動，接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經(jīng)依法取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責的，發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件而不取消其經(jīng)營資格或發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（四）不認真落實《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》辦理駕駛員從業(yè)資格證件的；

（五）其它違法行為。

第七章 附則

第四十三條 個體運輸業(yè)戶，參照本辦法執(zhí)行。第四十四條 本辦法由省交通廳負責解釋。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日實施。

第五篇：道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法(最新)

黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

（送審稿）第一章

總 則

第一條 [法律依據(jù)]為加強道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，預防和減少道路運輸生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》、《黑龍江省道路交通安全條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 [適用范圍]黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)從事班線客運、旅游客運、貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)適用本辦法。

公路客運站、物流、城市公交客運、出租客運和學生接送、汽車租賃企業(yè)參照執(zhí)行。另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 [企業(yè)主體責任]道路運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作原則，采取有效措施，保障道路運輸安全生產(chǎn)。

企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責本單位安全生產(chǎn)工作，按照相關法律法規(guī)規(guī)定履行職責。

第四條 [行管部門職責]縣（市、區(qū)）以上交通運輸管理部門、公安交管部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責任落實情況實施日常監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責綜合監(jiān)管。

質(zhì)監(jiān)、工信、宣傳、教育、工商、農(nóng)機、旅游、監(jiān)察、法制、財政、氣象、工會、城管等有關部門按各自職責依法實施監(jiān)督管理。

第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理

第五條 [安全生產(chǎn)規(guī)劃]道路運輸企業(yè)應當按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，制定本企業(yè)中長期安全生產(chǎn)規(guī)劃和工作計劃，實行安全目標管理，落實安全生產(chǎn)措施，依法科學規(guī)劃企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

第六條 [安全生產(chǎn)責任制]道路運輸企業(yè)應當按照“分級管理、分線負責”和“一崗雙責”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，定期考核，兌現(xiàn)獎懲。考核時間、考核內(nèi)容、被考核單位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況應當書面記錄，并由考核人和被考核單位或部門的負責人簽字，歸檔保存期限為3年。

企業(yè)應建立企業(yè)負責人和管理人員包保營運車輛聯(lián)系制度。道路運輸企業(yè)應當依法執(zhí)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)標準，加強對承包車輛的安全管理，承擔安全生產(chǎn)管理責任。

第七條 [安全生產(chǎn)制度]道路運輸企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，并認真貫徹落實。

第八條 [組織機構(gòu)]道路運輸企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，10輛營運車輛以上企業(yè)應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全管理人員，10輛營運車輛以下企業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員原則按每20輛營運車輛1人標準配備，最低不少于1人，并保持相對穩(wěn)定。

第九條 [教育培訓]道路運輸企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓制度。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的道路運輸活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并獲得相關資質(zhì)。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時，并有學習記錄。企業(yè)應當對從業(yè)人員進行交通安全法律法規(guī)、事故案例分析等安全教育、培訓，特種作業(yè)人員要接受有關部門的培訓、考試，持證上崗。教育培訓資料和考試記錄歸檔保存期限為3年。

第十條 [例會制度]道路運輸企業(yè)應當實行安全生產(chǎn)例會制度，每月至少召開一次會議。會議記錄歸檔保存期限為5年。

第十一條 [文化建設]道路運輸企業(yè)應當開展安全文化建設，開展多種形式創(chuàng)建活動，樹立安全生產(chǎn)理念，增強員工安全意識，促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、法制化和科學化，夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。

第十二條 [安全告知]道路客運企業(yè)應當在客運車輛車廂內(nèi)明顯位置標示客運車輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準的?？空军c，在車廂前部、中部、后部明顯位置標示車牌號碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報電話，并落實交通違法有獎舉報措施。客車外部車身要 3 標有運輸企業(yè)名稱，主公司和子公司的名稱要有區(qū)別，要標有舉報電話，向社會和乘客告知。

第十三條 [隱患排查治理]道路運輸企業(yè)應當建立隱患排查治理制度，重大安全隱患應報安全監(jiān)管部門備案。定期對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)和營運車輛、設施、設備進行安全檢查，加強防火、用電、危險源等安全管理，實行首檢負責制，隱患整改做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。排查治理檔案由檢查人和被檢查單位負責人簽字，檔案歸檔保存期限為3年。

第十四條 [標準化建設]道路運輸企業(yè)應當開展安全生產(chǎn)標準化建設，按照規(guī)定期限達到安全生產(chǎn)標準，達標企業(yè)每年進行一次自評，每3年向交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)標準化等級復評。

第十五條 [資金保證]道路運輸企業(yè)應當按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》等有關規(guī)定，足額提取并有效使用安全生產(chǎn)費用，繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。

第十六條 [車輛保險]道路運輸企業(yè)應當按照《機動車交通事故責任強制保險條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，為營運車輛投保機動車交通事故強制險和承運人責任險。承運人責任險投保標準由省級交通運輸主管部門另行制定。

第十七條 [GPS安裝]道路運輸企業(yè)應當為長途客車、旅游客車、危險品運輸汽車、重型載貨汽車（含水泥罐車）、半掛牽引車安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置，嚴禁私自安裝開關 4 或破壞車載裝置。臥鋪客車安裝實時影像監(jiān)控，新增、更新車輛進入營運市場前應當安裝，并制定嚴格考核辦法。

第十八條 [動態(tài)管理]道路運輸企業(yè)應當按照《黑龍江省道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)管理暫行辦法》規(guī)定，建立監(jiān)控平臺，保證平臺設施和終端設備完好，并入省監(jiān)管網(wǎng)絡。要對安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛實行嚴格管理，合理設置相應路段的車速限值標準，完善衛(wèi)星定位監(jiān)控設施工作制度，明確監(jiān)控工作人員職責，實行24小時值守，及時向駕駛員發(fā)布警示信息，記錄并糾正駕駛員的違法違規(guī)行為，按規(guī)定對違反安全規(guī)定和損壞監(jiān)控設施駕駛員進行處罰，每月向道路運輸管理機構(gòu)報送統(tǒng)計報表。

第十九條 [危險貨物運輸]道路危險貨物運輸企業(yè)應當按照《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法規(guī)，組織安全運輸、裝卸。

第二十條 [事故報告]道路運輸企業(yè)應當遵守安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告的有關規(guī)定，按時報送生產(chǎn)安全統(tǒng)計報表。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場人員應當立即向事故發(fā)生地公安交管部門和本企業(yè)負責人報告。發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和道路運輸管理部門報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和道路運輸管理部門報告。

第二十一條 [應急救援] 道路運輸企業(yè)應當編制安全生產(chǎn)應急救援預案，配備應急設備，組織企業(yè)員工培訓和演練，緊急 5 情況下立即啟動預案，及時施救。參加應急的車輛應當保持車況良好，通訊暢通，調(diào)度及時，按政府指令參加應急行動。

第二十二條 [事故責任追究]道路運輸企業(yè)應當建立事故責任追究制度，嚴格按照“四不放過”的原則，實行事故責任倒查。事故登記臺帳、檔案應當內(nèi)容完整，歸檔保存。

第三章 駕駛員管理

第二十三條 [駕駛員聘用]道路運輸企業(yè)應當建立駕駛員聘用、考核制度。聘用的駕駛員應當具有從業(yè)資格和公安交管部門出具的3年內(nèi)無重大交通責任事故證明。

第二十四條 [駕駛員管理]道路運輸企業(yè)應當建立駕駛員安全管理檔案，每月到公安交管部門查詢駕駛員交通違法記錄，交通違法計錄超過6分的由道路運輸企業(yè)組織學習，超過12分的道路運輸企業(yè)應當將其調(diào)離駕駛崗位。

第二十五條 [駕駛員教育培訓]道路運輸企業(yè)應當建立崗前培訓制度，崗前理論學習不少于8小時，實際操作不少于24小時。每月安全教育培訓累計時間不少于2小時，在運輸生產(chǎn)特殊時段開展短期培訓教育。駕駛員參加培訓學習由管理人員在培訓學習卡上簽章記錄。

第二十六條 [駕駛員安全警示]道路運輸企業(yè)應當建立駕駛員安全警示制度，實行駕駛員安全警示教育。安全警示內(nèi)容包括道路狀況、天氣情況等安全注意事項，安全警示內(nèi)容有專門記錄。

第二十七條 [行車記錄]道路客運企業(yè)和道路危險貨物運輸企業(yè)應當建立行車日志制度。行車日志由駕駛員負責填寫，由安全管理人員審核，企業(yè)保存期限為3年。

第二十八條 [運營管理]道路旅客運輸企業(yè)應當根據(jù)車輛運行的時間和里程，按規(guī)定配備駕駛員數(shù)量。獨立駕駛員24小時累計駕駛時間不得超過8小時（特殊情況下可延長2小時，但每月延長的總時間不超過36小時），連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。運行時間超過4小時的要設立休息站點，要保證駕駛?cè)寺涞匦菹r間。企業(yè)安全管理人員發(fā)車前與駕駛員見面，駕駛員生理及心理出現(xiàn)異常情況時安排替班駕駛員。

第二十九條 [駕駛員考核]道路運輸企業(yè)應當對駕駛員進行誠信考核，實行黑名單制度?？己藘?nèi)容包括遵守各項安全生產(chǎn)管理制度、參加教育培訓、安全駕駛等情況。黑名單制度由省級道路運輸主管部門另行制定。

第四章 車輛管理

第三十條 [車輛管理]道路運輸企業(yè)應當建立車輛技術管理制度。使用符合國家規(guī)定標準經(jīng)公安交管部門檢驗合格車輛。執(zhí)行車輛技術等級評定制度，定期維護和檢測，保障營運車輛符合安全性能標準。

道路運輸企業(yè)應當按照國家有關營運車輛報廢的規(guī)定辦理報廢、注銷登記，并將相關手續(xù)存入車輛技術檔案。嚴禁擅自改裝營運車輛。

第三十一條 [車輛安全檢查]道路運輸企業(yè)應當建立營運車輛安全檢查制度。出車前進行安全例檢，中途停靠時進行檢查，收車后檢查出的故障及時維修。

第三十二條 [車輛運營]道路運輸車輛應當遵守車輛?？康挠嘘P規(guī)定，長途客運車輛嚴禁在高速公路乘降旅客，嚴禁在客運站點之外招攬乘客。危險品運輸、旅游運輸車輛應當按規(guī)定的路線、時間運行。

第三十三條 [車輛嚴禁三超]道路運輸車輛應當遵守道路交通行駛速度、車輛核載的有關規(guī)定，嚴禁超速、超員、超載運輸和高速公路違法停車。

第三十四條 [車輛安全設施]道路運輸企業(yè)應當建立警示牌、滅火器、安全錘等車輛安全設備的領取、使用、報廢制度，定期檢查，及時補充更換。

第五章 監(jiān)督管理

第三十五條 [政府職責]各級人民政府應當加強對道路運輸安全生產(chǎn)工作的組織領導，每年至少召開一次專題會議，聽取道路運輸安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決道路運輸安全生產(chǎn)重大問題。

第三十六條 [交通和運管部門職責]交通運輸行政管理部門和道路運輸管理部門應當按照相關規(guī)定，對企業(yè)開展質(zhì)量信譽考核和安全生產(chǎn)標準化考核評級，定期對道路運輸企業(yè)、營運車輛、從業(yè)人員市場準入和安全生產(chǎn)條件進行審查，設立監(jiān)督舉報電話。督促道路運輸企業(yè)建立并落實車輛檢測、維護制度。定期組織對營運車輛駕駛員進行誠信考核，對營運車輛駕駛員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和服務質(zhì)量等方面情況進行綜合評價?？己嗽u價辦法另行制定。配合安監(jiān)、公安、監(jiān)察等部門調(diào)查處理道路運輸生產(chǎn)安全事故。

第三十七條 [交警職責]公安交管部門應當按規(guī)定對營運車輛進行登記、檢驗，對車輛運行進行安全監(jiān)管。嚴格查處車輛超載、超員、超速行駛、疲勞駕駛、違法停車等交通違法行為；利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)非現(xiàn)場處罰車輛超員、超速等違法行為；會同安監(jiān)、道路運輸管理部門組織企業(yè)開展安全學習教育；配合安監(jiān)部門、道路運輸管理部門對道路運輸企業(yè)進行安全生產(chǎn)指導和檢查；參與道路運輸生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

各級公安部門設置的出城檢車站應對經(jīng)過的七座以上營運客車實施安全監(jiān)察。

第三十八條 [安監(jiān)職責]安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合管理，會同交通運輸、公安交管等部門定期對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況進行績效考核，考核結(jié)果做為企業(yè)質(zhì)量信譽考核和安全生產(chǎn)標準化考核的重要內(nèi)容以及道路運輸行政許可的依據(jù)?？己宿k法和標準由省級交通運輸、公 9 安交管、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。會同公安、監(jiān)察、交通、工會等部門對道路運輸生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。

第三十九條 [法制和監(jiān)察職責]法制、監(jiān)察部門應當加強對各有關部門履行道路運輸安全執(zhí)法情況監(jiān)督檢查，對不認真依法履行執(zhí)法職責的單位和個人及時予以糾正和查處。

第四十條 [聯(lián)合執(zhí)法]公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工信、宣傳、教育、農(nóng)機、旅游、監(jiān)察、法制、城管等部門應當聯(lián)合開展打擊非法違法生產(chǎn)活動，治理超限超載行為，查處非法改裝車輛。

第四十一條 [動態(tài)監(jiān)控]各級交通運輸、公安交管、安監(jiān)部門負責運用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，對營運車輛進行動態(tài)監(jiān)控，實行信息共享，依據(jù)各自職能及時對違法行為進行查處并通報企業(yè)。

衛(wèi)星定位車載終端設備有效性應列入交通運輸管理部門和公安交管部門審驗和定期檢查內(nèi)容。

省級道路運輸管理部門每半年、地市級運輸管理部門每季度、縣(市、區(qū))運輸管理部門每月至少組織一次對道路運輸企業(yè)的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患和問題，按照要求將檢查情況逐級上報。

第六章 法律責任

第四十二條 道路運輸企業(yè)違反本辦法第五條、第六條第一款、第十條、第二十三條、第二十六條、第二十七條、第二十九條規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)職責，存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，交通運輸 10 管理部門應當按相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)下達限期整改通知書，召集企業(yè)主要負責人進行約談，整改不合格或拒不進行整改的責令停業(yè)整頓。

第四十三條 道路運輸企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十三條、第十五條、第二十二條規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)職責，存在隱患和薄弱環(huán)節(jié)，安監(jiān)部門應當按相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，對企業(yè)下達限期整改通知書，召集企業(yè)主要負責人進行約談，整改不合格或拒不進行整改的責令停業(yè)整頓，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。

第四十四條 違反第十二條規(guī)定未按國家安全告知內(nèi)容向社會和乘客告知安全信息，由道路運輸管理部門查證，第一次責令整改，第二次對經(jīng)營單位罰款500元，對責任人罰款200元，第三次停運整頓3天，拒不履行告知義務的取消經(jīng)營資質(zhì)。

第四十五條 對違反第十四條規(guī)定安全生產(chǎn)標準化建設未按期達到最低考核標準的限期進行整改，經(jīng)整頓仍達不到最低考核標準的，由縣（市、區(qū)）以上道路運輸管理部門吊銷經(jīng)營許可或相應的經(jīng)營范圍。

第四十六條 對違反第十六條規(guī)定，道路運輸企業(yè)未依法為營運車輛投保機動車交通事故強制險和承運人責任險的，由公安交管和道路運輸部門分別按照《機動車交通事故責任強制保險條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》依法進行處罰。

第四十七條 違反第十七條規(guī)定，未按規(guī)定安裝具有行車記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置或裝置失效的營運車輛，由縣（市、區(qū)）11 以上道路運輸管理部門責令停止營運；未按規(guī)定接入省監(jiān)控網(wǎng)絡的道路運輸企業(yè)，由道路運輸管理部門責令其停業(yè)整頓。

私自安裝開關或破壞車載裝置的予以罰款500元，并責令修復，對車輛予以停業(yè)整頓7天。

第四十八條 違反第十八條規(guī)定，在車輛營運期間發(fā)生2次以上企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控人員擅離職守的，3次以上未及時向駕駛員發(fā)布警示信息，記錄并糾正駕駛員的違規(guī)行為的，企業(yè)未按規(guī)定對違反安全規(guī)定和損壞監(jiān)控設施駕駛員進行處罰的，每月未向道路運輸管理部門報送處理結(jié)果統(tǒng)計報表的，由縣（市、區(qū)）以上道路運輸管理部門對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年收入10%至30%的罰款。

第四十九條 對違反第十九條規(guī)定，由公安交管和交通運管部門分別按照《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)，依法進行處罰。

第五十條 違反第二十條規(guī)定，謊報或者瞞報道路運輸生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款。

第五十一條 違反第二十一條規(guī)定，未及時組織救援和進行善后處理的，由縣（市、區(qū)）以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位的主要負責人處上一年收入40%至80%的罰款。對拒不執(zhí)行應急救援指令的企業(yè)由縣（市、區(qū)）以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對單位進行停業(yè)整頓7天，對車輛停運整頓3個月。

第五十二條 對違反第二十四條規(guī)定營運車輛駕駛員違法記分周期內(nèi)記滿12分，多次違法記錄未及時處理的，公安交管部門會同道路運輸管理部門督促企業(yè)對其做出調(diào)離崗位、解聘等處理；記6分以上督促企業(yè)對其進行培訓學習。對發(fā)生3人以上交通事故且負有主要責任的營運駕駛員由公安交管部門依法吊銷駕駛證，道路運輸管理部門吊銷從業(yè)資格證。

第五十三條 對違反第二十五條規(guī)定道路運輸企業(yè)未按規(guī)定進行安全培訓教育，由縣（市、區(qū)）以上道路運輸管理部門責令對其進行整改，每人次對企業(yè)罰款200元，并責令駕駛員停職學習。

偽造教育培訓記錄的對企業(yè)罰款3000元，對直接責任人罰款500-1000元，情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓。

第五十四條 對違反第二十八條規(guī)定駕駛員連續(xù)駕駛超過4小時、違反臥鋪客車夜間行車規(guī)定，由公安交管部門依法進行處罰。

第五十五條 對違反第三十條規(guī)定使用不符合國家規(guī)定標準和未經(jīng)公安交通管理部門檢驗合格車輛從事道路運輸經(jīng)營活動的，由公安交管部門依法進行處罰；車輛技術等級評定不符合規(guī)定標準和未定期維護、檢測，車輛安全性能不符合標準的，道路運輸管理部門應當終止其營運，責令達到安全技術標準。

第五十六條 對違反第三十一條規(guī)定，車輛未進行安全檢查或存在技術故障的，道路運輸管理部門責令停止營運，客運站應當在故障排除后安排班次。

第五十七條 對違反第三十二條規(guī)定高速公路乘降旅客，由路政管理部門、道路運輸管理部門對道路運輸企業(yè)每次罰款2000元，一個月內(nèi)發(fā)生2次的，責令停運整頓7天。不按規(guī)定站點停靠，站外招攬乘客的，由道路運輸管理部門每次罰款500元，一個月內(nèi)發(fā)生2次的，責令停運整頓7天。

第五十八條 對違反第三十三條規(guī)定超員、超速、超載運輸和高速公路違法停車的，由公安交管、交通運輸部門依法進行處罰，道路運輸客運車輛超員超速的、在高速公路違法停車的，由道路運輸管理部門對其責令停運整頓3-30天。

第五十九條 道路運輸企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故，由安監(jiān)、交通、公安、監(jiān)察等部門依據(jù)相關法律法規(guī)對道路運輸企業(yè)及責任人實施經(jīng)濟處罰和行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

第七章 附則

第六十條 本辦法由地方各級人民政府負責組織實施。第六十一條 本辦法自 年 月 日起實施。2011年省交通運輸廳、公安廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》同時廢止。

第六十二條 本辦法由省政府法制部門負責解釋。