第一篇:區(qū)法院六項(xiàng)舉措努力實(shí)現(xiàn)法院工作新突破
服務(wù)區(qū)委中心大局 推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
區(qū)法院強(qiáng)化六項(xiàng)工作努力實(shí)現(xiàn)工作新突破
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年,區(qū)法院將緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn),竭力做好六方面重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用,為“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū),建設(shè)美好,加快建成現(xiàn)代化濱江港城”提供高效優(yōu)質(zhì)司法保障。
一是以依法服務(wù)大局為首任,保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞走新型工業(yè)化道路,把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為我院服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。突出審判導(dǎo)向,妥善審理企業(yè)設(shè)立和企業(yè)兼并重組等產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛案件,加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)資本向生物制藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化人民法院聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,通過(guò)掛鉤聯(lián)系、座談研討、法企共建等形式增進(jìn)法院和企業(yè)的交流互動(dòng),及時(shí)了解和掌握企業(yè)涉及重大經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)展、簽訂重要經(jīng)營(yíng)合同等情況,從法律視角進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證,提供法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法律咨詢(xún)意見(jiàn)。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè),服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),妥善審理土地流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓、出租等環(huán)節(jié)發(fā)生的糾紛案件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中可
能引發(fā)的征地拆遷矛盾糾紛的研判工作,積極應(yīng)對(duì)強(qiáng)拆權(quán)法律調(diào)整的變化趨勢(shì),運(yùn)用司法手段依法支持城市發(fā)展。二是以化解涉訴矛盾糾紛為重點(diǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,進(jìn)一步更新調(diào)解理念,改變單純把訴訟調(diào)解作為結(jié)案方式的思想,而是把其作為修復(fù)當(dāng)事人、社會(huì)、法院之間訴訟關(guān)系的有效手段,全面提高訴訟調(diào)解的質(zhì)量和品質(zhì),努力做到案結(jié)事了人和。切實(shí)加強(qiáng)涉訴矛盾糾紛源頭治理,進(jìn)一步完善涉訴矛盾糾紛社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加大對(duì)矛盾糾紛的排查研判、統(tǒng)籌調(diào)處力度,有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。充分發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解的無(wú)縫對(duì)接,形成化解矛盾糾紛合力,探索引入行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)人士參與調(diào)解等做法,盡可能地把各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。完善人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,對(duì)人民調(diào)解協(xié)議依法確認(rèn),賦予其強(qiáng)制執(zhí)行效力,促進(jìn)更多的矛盾糾紛以替代訴訟方式解決。狠抓責(zé)任落實(shí),把涉訴矛盾糾紛化解責(zé)任分解到具體部門(mén)和具體干警,確保涉訴矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。
三是以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手,完善司法服務(wù)舉措。進(jìn)一步深化“和諧鎮(zhèn)街、和諧社區(qū)”共建活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展審務(wù)進(jìn)街道、社區(qū)、企業(yè)活動(dòng)等,大力宣傳法律精神,促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。選派法官擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法律輔導(dǎo)員,舉辦多種形式的校園普法活動(dòng),預(yù)防和減少青少年
犯罪。積極參與社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)法院與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的銜接配合,防止罪犯脫管、漏管,增強(qiáng)罪犯改造的效果。加強(qiáng)司法建議工作,注重從案件的審判和執(zhí)行中總結(jié)和發(fā)現(xiàn)可能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律風(fēng)險(xiǎn)、法律問(wèn)題和社會(huì)管理中存在的漏洞,及時(shí)發(fā)送司法建議,促進(jìn)依法行政。強(qiáng)化巡回審理工作,選擇典型案件就地開(kāi)庭、就地調(diào)解、就地宣判,在方便當(dāng)事人訴訟的同時(shí),讓更多的群眾接受直觀(guān)、真實(shí)的法制教育。按照“制度健全、功能完善、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”的要求,扎實(shí)推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)提高群眾對(duì)法院工作的滿(mǎn)意度。
四是以公正廉潔司法為保證,努力強(qiáng)化自身建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院,認(rèn)真貫徹最高人民法院新修訂的《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》和新制定的《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》,樹(shù)立良好的司法職業(yè)形象。以創(chuàng)“司法公開(kāi)示范法院”為載體,嚴(yán)格落實(shí)司法公開(kāi)的各項(xiàng)工作要求,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、新聞媒體、社會(huì)公眾全程參與、全案監(jiān)督社會(huì)影響大、百姓關(guān)注的案件,以公開(kāi)促公正。狠抓反腐倡廉教育,完善反面典型警示教育、正面典型示范教育和具體崗位廉政教育制度,全面實(shí)施“法官廉政建設(shè)工程”。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,著力對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督、防范、管理,有針對(duì)性地制定相應(yīng)規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、崗位、人員和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔司法。繼續(xù)加大查處
力度,嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)政法工作會(huì)議提出的“四個(gè)一律”以及最高人民法院和省法院頒布的一系列反腐倡廉制度措施,以“零容忍”的態(tài)度查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
五是以提升審判質(zhì)效為目標(biāo),狠抓審判監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作監(jiān)督管理,進(jìn)一步健全隨機(jī)分案和案件定案把關(guān)機(jī)制。強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查制度,開(kāi)展研究性質(zhì)評(píng),質(zhì)評(píng)結(jié)果要深入分析,及時(shí)通報(bào)。制定和細(xì)化各類(lèi)案件辦案規(guī)則,切實(shí)規(guī)范法官自由裁量權(quán)。遵循審判工作客觀(guān)規(guī)律并結(jié)合本院實(shí)際,修訂審判績(jī)效綜合考核辦法,充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的激勵(lì)導(dǎo)向作用。強(qiáng)化責(zé)任追究,完善錯(cuò)案認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和違法審判責(zé)任追究制度,科學(xué)、嚴(yán)格地設(shè)置責(zé)任追究范圍,在強(qiáng)化管理的同時(shí)切實(shí)保障法官依法履行職責(zé)。在審判質(zhì)效指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化提升”,即對(duì)目前處于全市排名較好的質(zhì)效指標(biāo)如民事案件調(diào)解率、法定正常審限內(nèi)結(jié)案率、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徛实纫^續(xù)保持領(lǐng)先;對(duì)相對(duì)較弱的質(zhì)效指標(biāo)如上訴率、執(zhí)結(jié)率、到位率、平均審理天數(shù)等要切實(shí)加以改進(jìn),有效提升審判質(zhì)量、效率和效果,努力使我院的審判執(zhí)行工作整體進(jìn)入全市第一方陣。
六是以提升素質(zhì)為核心,著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。狠抓思想政治工作不放松,深入推進(jìn)法院文化建設(shè),進(jìn)一步深化社會(huì)主義法治理念教育,使廣大干警真正能夠?qū)⒐?、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀(guān)做到內(nèi)化于心,外化于行。扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)
揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展“人民法官為人民”活動(dòng),以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目的,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)在為人民群眾提供公正司法服務(wù)上。繼續(xù)深化向陳燕萍學(xué)習(xí)活動(dòng),努力打造一批陳燕萍式的百姓信任的法官群體。以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院、學(xué)習(xí)型黨組織為切入點(diǎn),加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高法官處理實(shí)際問(wèn)題、做好群眾工作和化解社會(huì)矛盾的能力。以爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)兵警隊(duì)”為動(dòng)力,解決突出問(wèn)題,切實(shí)提高司法警務(wù)保障水平。
第二篇:努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破
堅(jiān)定信心狠抓落實(shí)
努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破
(2010年4月9日)
近年來(lái),迭部縣招商引資工作以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞州委“1522253”和縣委“163542”戰(zhàn)略目標(biāo),以“招商升級(jí)、服務(wù)提速”為要求,進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷創(chuàng)新招商思路和方式,以招商促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,取得了明顯的成效。
一、招商引資工作成果
截止2010年3月底,全縣共簽約各類(lèi)招商引資合同項(xiàng)目73個(gè),簽約總投資額505399.88萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資294301.06萬(wàn)元。其中:水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目32個(gè),總裝機(jī)容量53.038萬(wàn)千瓦,簽約總投資419081.87萬(wàn)元,累計(jì)完成投資273492.3萬(wàn)元。城市基礎(chǔ)設(shè)施31個(gè),總投資67698.01萬(wàn)元,累計(jì)完成投資11765.76萬(wàn)元;礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6個(gè),總投資9970萬(wàn)元,累計(jì)完成投資7003萬(wàn)元;旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè),總投資8650萬(wàn)元,累計(jì)完成投資2040萬(wàn)元。招商引資工作不僅取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且也取得了可觀(guān)的社會(huì)效益,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了活力。
二、創(chuàng)新工作思路,提高招商引資項(xiàng)目簽約率
抓好大型經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)招商工作。近年來(lái),我縣先后組團(tuán)參加了蘭洽會(huì)、西洽會(huì)、西博會(huì)、高交會(huì)等高檔次、大范
圍的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。參會(huì)期間,全面宣傳迭部縣情、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境及優(yōu)惠政策,并收集有利于我縣招商引資工作發(fā)展的各方面信息和資料,學(xué)習(xí)省內(nèi)外縣市招商引資工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)的招商經(jīng)驗(yàn),我縣不斷轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,利用節(jié)會(huì)招商、商會(huì)招商、專(zhuān)題招商等方式,積極推介洽談,發(fā)放《迭部縣招商引資服務(wù)指南畫(huà)冊(cè)》、《甘肅省迭部縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》、《甘肅省迭部縣重點(diǎn)旅游招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》、旅游折頁(yè)等各類(lèi)資料共100000多冊(cè)(張),接受中外客商咨詢(xún)達(dá)2000余次,每年有意向性客商登記報(bào)名60多人(次),后經(jīng)過(guò)多次電話(huà)回訪(fǎng)和面對(duì)面溝通,平均年簽約合同數(shù)約達(dá)12項(xiàng)。2009年,我縣在參加“第十一屆深圳高交會(huì)”期間,獲得《2009年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資潛力城市(園區(qū))》的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境不斷發(fā)展
加強(qiáng)督查,優(yōu)化環(huán)境。近年來(lái),我縣多次組織開(kāi)展了投資發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)大檢查活動(dòng)。工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商引資企業(yè),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談會(huì)、講解政策法律等方式,廣泛征求投資商和群眾的意見(jiàn)建議,對(duì)反映的問(wèn)題即時(shí)分析原因,探討解決辦法,秉承“幫投資者成功,助投資者發(fā)展,替投資者著想,為投資者服務(wù)”的理念,使投資發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。良好的政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境和美麗的自然風(fēng)光
已成為目前吸引外來(lái)客商來(lái)迭部投資發(fā)展的一個(gè)重要品牌。
四、轉(zhuǎn)變工作方式,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)
重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。對(duì)正在洽談的項(xiàng)目,加快進(jìn)度,促進(jìn)簽訂合同;對(duì)已簽約合同的項(xiàng)目,加大項(xiàng)目前期、征地等協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工;對(duì)在建的項(xiàng)目,督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成;對(duì)已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)與服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股和規(guī)模擴(kuò)張,進(jìn)一步做大做強(qiáng)。對(duì)重大項(xiàng)目采取“四個(gè)一”,即:一個(gè)企業(yè)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位和一名協(xié)調(diào)員,對(duì)項(xiàng)目全程跟蹤監(jiān)督與協(xié)調(diào)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展督查工作,以實(shí)現(xiàn)“政府兌現(xiàn)承諾,企業(yè)兌現(xiàn)投資”,從根源上解除客商投資的后顧之憂(yōu),提高我縣利用外資水平和招商引資合同項(xiàng)目“四率”的目標(biāo)。
增強(qiáng)招商引資項(xiàng)目監(jiān)管能力。根據(jù)開(kāi)發(fā)合同約定的建設(shè)進(jìn)度與州縣每年下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),縣政府與各招商引資企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)包括建設(shè)進(jìn)展、合同執(zhí)行、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)黨群組織建設(shè)等方面內(nèi)容。為了加快簽約項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,保證資金到位率,對(duì)占而不建的項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查后將收回項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán),讓有實(shí)力的企業(yè)參與建設(shè),讓有實(shí)力、有能力、有信譽(yù)的大客商來(lái)我縣投資,做到“好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng)”。
五、完善工作機(jī)制,提高項(xiàng)目建設(shè)中的協(xié)調(diào)服務(wù)質(zhì)量
制定完善招商引資工作辦事程序。為了實(shí)現(xiàn)健康有序的資源開(kāi)發(fā)環(huán)境,完善各職能部門(mén)工作職責(zé),規(guī)范招商引資工作程序,提高辦事效率,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,探索制定了迭部縣水電、旅游、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商引資工作程序,從而規(guī)范了今后在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題。提高協(xié)調(diào)員辦事能力,促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展。派駐協(xié)調(diào)員是我縣優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措之一。為了進(jìn)一步完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)員工作機(jī)制,提高協(xié)調(diào)服務(wù)和辦事能力,進(jìn)一步充實(shí)了協(xié)調(diào)員隊(duì)伍,組織召開(kāi)了協(xié)調(diào)員培訓(xùn)會(huì)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了協(xié)調(diào)員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了處理企業(yè)與群眾關(guān)系的協(xié)調(diào)能力,扎實(shí)做好政府與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系、信息溝通、項(xiàng)目監(jiān)管等方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
幫助企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)簽訂銀企幫貸責(zé)任書(shū)??h委、縣政府充分考慮到各企業(yè)實(shí)際困難,組織召開(kāi)金融工作會(huì)、銀企座談會(huì),廣泛征求大家意見(jiàn),結(jié)合迭部實(shí)際情況以及發(fā)展要求,提出了銀企幫貸的相關(guān)制度,與全縣正在建設(shè)的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂銀企幫貸協(xié)議書(shū),概算總投資35.3億元,其中當(dāng)年需要解決貸款的有10.53億元。2009年底,各銀行在資金周轉(zhuǎn)非常困難的情況下,向卡壩班
九、曹世壩、花園峽、臘子口二級(jí)、桑壩三級(jí)等項(xiàng)目解決了貸款,以解燃眉之急,其他項(xiàng)目正在申報(bào)當(dāng)中。
認(rèn)真解決好項(xiàng)目矛盾糾紛的排查工作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目協(xié)調(diào)員深入企業(yè),幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。積極發(fā)揮企業(yè)黨、工、青、婦、計(jì)生、綜治、民兵等組織的職能。在協(xié)調(diào)員和基層組織成員的協(xié)助和配合下,先后協(xié)調(diào)解決了水泊峽、花園峽、九龍峽、臘子口一、二級(jí)、阿夏水電站等項(xiàng)目的矛盾糾紛30余起。目前除班藏金礦落地問(wèn)題沒(méi)有得到妥善的解決外,其他項(xiàng)目建設(shè)正常有序。
招商引資工作是縣域整體功能不斷強(qiáng)化的體現(xiàn),是資源優(yōu)勢(shì)得到開(kāi)發(fā)利用的有效途徑。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作,不是某一環(huán)節(jié)突出就可以成功的工作,是政府各部門(mén)團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)果。今后我們將進(jìn)一步加大招商引資工作力度,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,為縣域經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展增添后勁和活力。
第三篇:解放思想扎實(shí)工作努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作的新突破
解放思想 扎實(shí)工作 努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作的新突破
敘永縣農(nóng)機(jī)局 鄧娟
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化工作的信心
今年以來(lái),我縣農(nóng)機(jī)部門(mén)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,真抓實(shí)干,干事創(chuàng)業(yè),使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)采取切實(shí)有效措施,奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的階段性勝利。年初,面對(duì)突如其來(lái)的冰凍災(zāi)害,我縣農(nóng)機(jī)部門(mén)把抗災(zāi)減災(zāi)工作當(dāng)作頭等重要的大事緊緊地抓在手上,堅(jiān)決按照市、縣的統(tǒng)一部署,高度重視,認(rèn)真對(duì)待,充分發(fā)揮職能作用,取得了顯著效果??h農(nóng)機(jī)局及時(shí)在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)下發(fā)了“關(guān)于做好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)抗擊冰凍災(zāi)害工作的通知”,縣農(nóng)機(jī)局成立了抗災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分赴全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導(dǎo)和組織農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作。
(二)農(nóng)機(jī)總量快速增長(zhǎng),裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年,全縣農(nóng)機(jī)總值達(dá)12908.6萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力203356千瓦,農(nóng)用變形拖拉機(jī)發(fā)展342輛。機(jī)械作業(yè)水平穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械總量的穩(wěn)步增長(zhǎng),為加快全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的裝備支持。
(三)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)管理規(guī)范化水平明顯提高。結(jié)合貫徹縣委、縣政府關(guān)于“提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的通知精神,農(nóng)機(jī)部門(mén)按照要求在全縣深入開(kāi)展了管理工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),規(guī)范了農(nóng)機(jī)執(zhí)法程序,培養(yǎng)了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風(fēng),形成了良好的職業(yè)道德和個(gè)人品德,優(yōu)化了服務(wù)行為和發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造了良好的機(jī)關(guān)和行業(yè)風(fēng)尚。一是管理制度化。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)從制度建設(shè)入手,規(guī)范了農(nóng)機(jī)作業(yè)管理、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)管理、農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)、駕駛操作人員考核審驗(yàn)、農(nóng)機(jī)事故處理等管理工作,健全完善了崗位責(zé)任制度、行政違法處理制度、廉政勤政制度、監(jiān)督制約制度、審批制度、責(zé)任追究制度、收支兩條線(xiàn),以及農(nóng)機(jī)牌證管理規(guī)范化等制度。在工作中,大力推行實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)和首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等,使農(nóng)機(jī)系統(tǒng)管理和執(zhí)法工作做到了管理規(guī)范、制度統(tǒng)一。
二是隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化。圍繞建設(shè)一支思想過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)迅速的農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)管理人員的教育培訓(xùn)工作,啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)工程,實(shí)行農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、持證上崗和定期輪換制,加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)督和廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化水平的提高。特別是農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作,嚴(yán)格依法監(jiān)理,開(kāi)展了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育,提高了監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì),為規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作提供了組織保證。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),農(nóng)機(jī)管理人員“以民為本、為民服務(wù)、幫民解 2 困、保民平安、助民增效”觀(guān)念和“依法辦事、秉公執(zhí)法”意識(shí)顯著增強(qiáng)。
三是服務(wù)系統(tǒng)化。我局從強(qiáng)化硬件建設(shè)入手,減少了辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事周期,提高了辦事效率。安監(jiān)股把規(guī)范化管理引入行政審批中心,以“服務(wù)指南”形式將農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),極大地方便了機(jī)手。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng)與規(guī)范建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
可以說(shuō),上半年在面臨諸多困難和不利因素的情況下,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作都有新進(jìn)展的好形勢(shì)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入貫徹市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果,也充分地反映出了我們農(nóng)機(jī)系統(tǒng)不畏艱難、開(kāi)拓進(jìn)取、敢打硬仗的良好精神風(fēng)貌。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,由于諸種原因,整體工作的開(kāi)展還是受到了一定影響,有些工作開(kāi)展得不平衡,需要我們認(rèn)真分析原因,查找不足,制定措施,做好下半年的工作,確保全年工作任務(wù)的完成。
二、更新觀(guān)念,解決好影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各種思想問(wèn)題 思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,得益于思想的不斷解放;我們與先進(jìn)區(qū)縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展上的差距,歸根結(jié)底是思想觀(guān)念上 3 的差距。我們學(xué)習(xí)貫徹市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的跨越式發(fā)展,拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng),首先要進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念。從全縣看,當(dāng)前需要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
一是要解決自我感覺(jué)良好、自滿(mǎn)自足的思想問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年,我縣農(nóng)機(jī)化取得了一定成績(jī),總覺(jué)得在我們這樣一個(gè)丘陵地區(qū),有現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)化水平也算不錯(cuò)了,就是這樣一個(gè)感覺(jué),在一定程度上反映了我們思想上的松懈和自滿(mǎn)情緒。正是這種思想情緒,對(duì)我縣農(nóng)機(jī)化的發(fā)展帶來(lái)了副作用,在很大程度上窒息了我們奮進(jìn)創(chuàng)新的精神。對(duì)照先進(jìn)縣區(qū),可以看出我們農(nóng)機(jī)化水平還不夠強(qiáng),也反映出我們的各項(xiàng)工作和工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上還存在問(wèn)題。全國(guó)都在不斷發(fā)展變化,各縣區(qū)都在不斷解放思想,都在不斷地你追我趕,許多縣區(qū)在工作的創(chuàng)新上、在很多方面都走在了我縣的前面。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。我們?cè)俨荒芤矝](méi)有理由陶醉在已有成績(jī)上,再也不能沾沾自喜了,要對(duì)照先進(jìn)找差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,奮起直追,迎頭趕上。
二是要解決“就農(nóng)機(jī)抓農(nóng)機(jī)”的思維定勢(shì)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),“就農(nóng)機(jī)發(fā)展抓農(nóng)機(jī)管理,就農(nóng)機(jī)化目標(biāo)抓農(nóng)機(jī)工作”,成為我們的一種思維定勢(shì)。在這種思想指導(dǎo)下,使農(nóng)機(jī)化工作割裂了與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的緊密聯(lián)系,失去了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)機(jī)總量的增加,就是引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資的過(guò)程,同時(shí)也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)的過(guò)程。隨著農(nóng)機(jī)工業(yè)的 4 發(fā)展,農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)的擴(kuò)大。農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,包括農(nóng)機(jī)作業(yè)、銷(xiāo)售、維修等,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,具有不可缺少的重要作用。作為農(nóng)機(jī)工作者來(lái)說(shuō),必須對(duì)農(nóng)機(jī)化工作在新時(shí)期的重要地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高,必須跳出農(nóng)機(jī)看農(nóng)機(jī)、抓農(nóng)機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以主人翁的姿態(tài),把農(nóng)機(jī)化工作放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整個(gè)大局中來(lái)考慮,認(rèn)真研究如何找準(zhǔn)位置和農(nóng)機(jī)化工作的切入點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)縣委提出的工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三是要解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展思路狹窄、工作缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題。隨著形勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始了戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要。我們一些同志的思想和工作思路沒(méi)有根據(jù)變化了的形勢(shì)而變化、而發(fā)展,仍然墨守成規(guī),因循守舊,工作缺乏創(chuàng)新。這種思想狀況和精神狀態(tài)勢(shì)必影響農(nóng)機(jī)化的全面發(fā)展。近年來(lái),根據(jù)上級(jí)提出的“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略要求和發(fā)展思路,將農(nóng)機(jī)化工作的著力點(diǎn)由種植業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁和加工等各業(yè)拓展,以農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,在全縣實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目工程。這一工作雖然取得了一定的成效,但是由于有些同志還沒(méi)有從思想深處解決問(wèn)題,工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性,致使工作有進(jìn)展而無(wú)大的突破。因此,我們?nèi)孕柽M(jìn)一步解放思想,拓寬思路,開(kāi)闊眼界,把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”上來(lái)。
四是要解決傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和服務(wù)模式束縛的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民個(gè)人投資和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的比重越來(lái)越大。目前,我縣農(nóng)民個(gè)體投入已占農(nóng)機(jī)化總投入的70%。農(nóng)機(jī)大戶(hù)的發(fā)展,已經(jīng)成為基層農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的新亮點(diǎn)。但由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,傳統(tǒng)的觀(guān)念在我們的思想中根深蒂固,農(nóng)機(jī)管理仍然習(xí)慣于固守原來(lái)的服務(wù)體系和服務(wù)形式。而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要缺乏研究,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)等新型服務(wù)組織和新生事物缺乏應(yīng)有的重視,還沒(méi)有擺上工作的重要位置;對(duì)如何發(fā)揮他們的作用,更是一個(gè)有待深入研究的課題。新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶(hù),在發(fā)展上要擺脫舊框框、老傳統(tǒng)的束縛,就要積極創(chuàng)造條件,從政策、環(huán)境、資金等方面給予扶持和支持,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)機(jī)推廣中、在農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化中唱主角。
五是要解決重農(nóng)機(jī)使用管理輕市場(chǎng)管理陳舊觀(guān)念的問(wèn)題。輕“商”思想是傳統(tǒng)的觀(guān)念,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大敵。在農(nóng)機(jī)工作中輕視、忽視市場(chǎng)管理,就是輕“商”思想的反映。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)機(jī)的使用管理和銷(xiāo)售、修配等市場(chǎng)的管理,是統(tǒng)一的。沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)的有效管理,就不可能提高農(nóng)機(jī)的利用率。在過(guò)去的農(nóng)機(jī)管理中,農(nóng)機(jī)部門(mén)往往忽視了對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的研究、了解和管理,不了解農(nóng)機(jī)企業(yè),不掌握農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)行情,致使我們的農(nóng)機(jī)推廣和管理工作抓末失本,有勁使不上。因此,我們要樹(shù)立農(nóng)機(jī)使用管理和市場(chǎng)管理一起抓的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀(guān)念,重視對(duì)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、修配等市場(chǎng)的研究,把工作的觸角引伸 6 到農(nóng)機(jī)企業(yè)中去、拓展到大的市場(chǎng)中,加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,引導(dǎo)和指導(dǎo)他們共同實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化目標(biāo)。
六是要解決好主觀(guān)和客觀(guān)關(guān)系的問(wèn)題。解決好主客觀(guān)的關(guān)系,就是要解決好主觀(guān)能動(dòng)性的問(wèn)題。就是要解放思想、務(wù)實(shí)苦干、講求效率、率先改革、爭(zhēng)相發(fā)展,以體制和機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)自身的發(fā)展。我們有些地方工作開(kāi)展得不得力,不是在主觀(guān)上找原因,而是口口聲聲強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、環(huán)境不好;有的同志,凡事講條件、擺困難,主觀(guān)不努力,工作全憑等、靠、要,沒(méi)錢(qián)就不想干、不愿干,甚至都不會(huì)干。這些現(xiàn)象發(fā)生的根源,就是主觀(guān)能動(dòng)性作用沒(méi)有發(fā)揮好。我們要在思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫,樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,在主觀(guān)上找原因,在改革中找出路,在創(chuàng)新中找辦法,以?shī)^發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,謀全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展新篇。條件較好、發(fā)展較快的地方,要更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)展得更快更好,提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的檔次?;A(chǔ)較差、發(fā)展比較慢的地方,更要積極發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,對(duì)照先進(jìn)找差距,樹(shù)立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀(guān)念,自我加壓促發(fā)展。要上下一心開(kāi)拓創(chuàng)新、共謀發(fā)展,創(chuàng)造全縣農(nóng)機(jī)化工作的新業(yè)績(jī)。
三、扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化工作的新突破
當(dāng)前,我縣掀起了新一輪思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的熱潮,這為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì),我們要把發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的重中之重,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)機(jī)化工作的新突破。下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想,在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記七一講話(huà)和縣委工作會(huì)議精神當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓,要認(rèn)真分析查找在觀(guān)念、思想、措施等方面與加快發(fā)展不相適應(yīng)的地方,沉下心來(lái),找差距,查原因,定措施,提升農(nóng)機(jī)化工作的整體水平。在學(xué)習(xí)中要注意思考以下幾方面的問(wèn)題:一是繼續(xù)深入解放思想,需要轉(zhuǎn)變哪些思想觀(guān)念?二是繼續(xù)轉(zhuǎn)變職能,使農(nóng)機(jī)化工作更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,需要從哪些方面簡(jiǎn)政放權(quán)?三是繼續(xù)改善機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,需要從哪幾個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新和改革?四是繼續(xù)完善工作內(nèi)容,健全工作程序,需要采取哪些措施?五是圍繞把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),從制度、思想、工作等各個(gè)方面,如何采取措施,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?希望大家要進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,深入思考,大膽創(chuàng)新,力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展中有新的作為。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)投資與消費(fèi)的研究和引導(dǎo),在全縣農(nóng)機(jī)總量增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)機(jī)總量增長(zhǎng)既是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基礎(chǔ),也是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需方針,拉動(dòng)農(nóng)村投資與消費(fèi)的重要措施。當(dāng)前,農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)投資和消費(fèi)的研究,既要在整體規(guī)劃、政策引導(dǎo)、爭(zhēng)取資金扶持等方面加大工作力度,用足用好國(guó)家和省促進(jìn)農(nóng)民增收的政策,引導(dǎo)農(nóng)民拿出更多的資金投資和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械。
(三)積極培育農(nóng)機(jī)市場(chǎng),在發(fā)展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展要靠市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng),農(nóng)業(yè)增加值的增長(zhǎng)要靠各類(lèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā) 8 展和擴(kuò)張來(lái)拉動(dòng)。要認(rèn)真研究農(nóng)機(jī)的銷(xiāo)售市場(chǎng)、修配市場(chǎng)和作業(yè)市場(chǎng),不斷地培育和擴(kuò)大各類(lèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。要進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng),通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等多種形式,展示新機(jī)具,推廣新技術(shù),培植農(nóng)業(yè)機(jī)械化新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極培育農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),通過(guò)開(kāi)展“文明農(nóng)機(jī)修配網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)效益,逐步把農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng),使之成為農(nóng)村新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),努力研究和發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)等市場(chǎng),完善市場(chǎng)服務(wù)功能,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
(四)不斷拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,在促進(jìn)農(nóng)民增收上實(shí)現(xiàn)新突破。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加,必須擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間,拓寬農(nóng)民的增收渠道。農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)既是農(nóng)業(yè)又是服務(wù)業(yè),是轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民收入增加的一個(gè)重要渠道。要通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力依靠經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)發(fā)家致富,并通過(guò)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的發(fā)揮,替代和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工或從事二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。同時(shí),要積極發(fā)展農(nóng)村農(nóng)機(jī)運(yùn)輸和物流業(yè)。目前,農(nóng)村80%以上的運(yùn)輸量由農(nóng)機(jī)承擔(dān),農(nóng)機(jī)在農(nóng)村物流業(yè)中有著不可替代的作用。我們要發(fā)揮農(nóng)機(jī)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),搞好市場(chǎng)培育,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搭建服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)等配套服務(wù),使農(nóng)機(jī)運(yùn)輸和物流成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道。
(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)原有農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織形式和服務(wù)模式提出了新的挑戰(zhàn)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的新需求,大力培育和發(fā)展不同層次、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同組織形式的新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織,滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的多樣化需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的一支重要力量。針對(duì)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)站面臨的新形勢(shì),要更好地發(fā)揮其在農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中的重要作用,必須在改革下功夫,在改制上找出路。同時(shí),要盡快轉(zhuǎn)移工作的著力點(diǎn),鼓勵(lì)和扶持發(fā)展民營(yíng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,充分農(nóng)機(jī)大戶(hù)在服務(wù)組織創(chuàng)新中的作用。
(六)認(rèn)真開(kāi)展好農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),在提高農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法和安全管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要在上半年工作的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺,健全完善工作制度,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),搞好宣傳教育,使系統(tǒng)全體工作人員牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和行政效能意識(shí),培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),樹(shù)立農(nóng)機(jī)部門(mén)良好的行業(yè)形象。在搞好各項(xiàng)管理工作規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),要把農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作作為重點(diǎn)來(lái)抓,積極搞好 “文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和管理規(guī)范化建設(shè),不斷提高農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法水平和安全管理水平。努力把農(nóng)機(jī)機(jī)關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型機(jī)關(guān)。
第四篇:機(jī)電工作六項(xiàng)舉措
2012年機(jī)電理念
機(jī)電工作六項(xiàng)舉措
隱患排查治理
實(shí)現(xiàn)安全供電
確保新井建設(shè)
注重整合礦井
推進(jìn)煤機(jī)制造
培育機(jī)電人才 機(jī)電工作法:
人
目標(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)
方法
執(zhí)行力 安全“六防”重點(diǎn)工作:
防瓦斯 防治水 防洪
防提升機(jī)電事故 防雷電防通勤運(yùn)輸事故 安全工作“五個(gè)必須、三個(gè)轉(zhuǎn)移”
五個(gè)必須:1安全工作必須持之以恒
2、安全問(wèn)題必須敏感、重視
3、安全制度必須執(zhí)行到位
4、安全文化理念、目標(biāo)必須滲透應(yīng)用到實(shí)踐,5、安全隱患必須痛下決心整改。
三個(gè)轉(zhuǎn)移:
1、安全認(rèn)識(shí)由普遍提高向深度統(tǒng)一轉(zhuǎn)移;
2、安全管理由逐級(jí)負(fù)責(zé)向上下一致轉(zhuǎn)移,3、安全工作由思想重視向全面落實(shí)轉(zhuǎn)移 五個(gè)一
營(yíng)造一個(gè)公平正義、風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;建設(shè)一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍;形成一個(gè)管理創(chuàng)新、決策民主的運(yùn)行機(jī)制;創(chuàng)建一個(gè)廉潔奉公、和諧穩(wěn)定的良好局面;堅(jiān)持一個(gè)關(guān)愛(ài)員工、惠及民生的根本宗旨。三個(gè)三、三個(gè)依靠
依靠各級(jí)組織、各級(jí)干部、廣大員工; 抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”
抓好安全穩(wěn)定、轉(zhuǎn)型發(fā)展和惠及民生; 改進(jìn)“三種風(fēng)氣”
改進(jìn)作風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)。
2012年機(jī)電工作任務(wù)“圍繞一個(gè)中心
以安全生產(chǎn)建設(shè)為中心,狠抓兩個(gè)重點(diǎn);以現(xiàn)場(chǎng)管理、裝備水平為重點(diǎn)。落實(shí)六項(xiàng)舉措
選樹(shù)十個(gè)標(biāo)桿 十完善(機(jī)電有關(guān))
一、進(jìn)一步完善和提高礦井大型設(shè)備管理,全面提升大型設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
二、進(jìn)一步完善和提高礦井機(jī)電安全設(shè)施管理,創(chuàng)造良好的安全前提條件和安全環(huán)境。
三、進(jìn)一步完善通風(fēng)設(shè)施,通風(fēng)機(jī)必須保證雙風(fēng)機(jī)雙電源。
四、進(jìn)一步完善供電設(shè)備和器件,確確保無(wú)失爆。
五、進(jìn)一步完善防排水設(shè)施和措施,切實(shí)預(yù)防各種水患。
六、進(jìn)一步完善主、副運(yùn)輸設(shè)施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
七、建立健全機(jī)電安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,完善設(shè)備及其安全保護(hù)裝置和設(shè)施的技術(shù)檔案。
第五篇:深化認(rèn)識(shí) 抓好重點(diǎn) 努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破
一、切實(shí)深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展的緊迫感
今年以來(lái),各級(jí)各部門(mén)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造發(fā)展氛圍,項(xiàng)目工作呈現(xiàn)“四個(gè)快”:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展快,簽約項(xiàng)目跟進(jìn)快,競(jìng)賽單位任務(wù)完成快,項(xiàng)目服務(wù)工作節(jié)奏加快,推動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的較快增長(zhǎng)。1-9月,城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成76.54億元,增長(zhǎng)43.6%,高出全省平均水平11.7個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第4位。從近年來(lái)項(xiàng)目工作的明顯成效、成功做法和目前存在的問(wèn)題來(lái)看,必須進(jìn)一步深化以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。
(一)要深化項(xiàng)目帶動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在、生命所在。首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)。初步統(tǒng)計(jì),去年和今年已經(jīng)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,1-9月增加產(chǎn)值占今年全市新增工業(yè)產(chǎn)值的18.3%。省里確定的28?jìng)€(gè)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,前三季度新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的50.5%。其次,固定資產(chǎn)投資要靠項(xiàng)目來(lái)支撐。我市固定資產(chǎn)投資2000年58.68億元,2001年65.07億元,2002年77.67億元,2003年100.52億元,短短四年增長(zhǎng)近一倍。第三,財(cái)源培育要靠項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程就是財(cái)政增收的過(guò)程,項(xiàng)目建成之后就是新興的財(cái)源。比如,今年1-9月全市高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)稅收7609萬(wàn)元,增長(zhǎng)139.9%,是支撐財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要因素。高速公路建成通車(chē)后,將成為營(yíng)業(yè)稅的一個(gè)穩(wěn)定新稅源。
(二)要深化項(xiàng)目工作緊迫性的認(rèn)識(shí)。從投資規(guī)???,1-9月我市固定資產(chǎn)投資僅占全省的7.4%,相當(dāng)于福州的25.2%,廈門(mén)的42.7%,泉州的45.8%。由此可見(jiàn),雖然投資增長(zhǎng)很快,但投資規(guī)模仍然偏小。從項(xiàng)目體量看,60個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目平均投資6.92億元,比全?。保埃硞€(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目平均投資少4.08億元。其中工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目平均投資1.48億元,比全省工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目平均投資少4.52億元。這說(shuō)明,我市的項(xiàng)目尤其是有影響的大項(xiàng)目還依然太少。從投資增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)看,隨著京福高速公路一期工程進(jìn)入掃尾,二期工程進(jìn)入路面施工,高速公路投資將減少,明年固定資產(chǎn)投資可能出現(xiàn)直線(xiàn)回落。超前策劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大投資項(xiàng)目刻不容緩。從縣(市、區(qū))之間看,尤溪、梅列、大田、沙縣等縣(區(qū))快速增長(zhǎng),清流、建寧等縣增幅較低,最高增幅與最低增幅相差104.4個(gè)百分點(diǎn),區(qū)域之間不平衡性加劇。從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)看,省委提出加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,在省內(nèi)外產(chǎn)生了積極效應(yīng),三明的區(qū)域位置和作用將更加突顯。由于有了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的背景,有了三福高速公路即將通車(chē)的硬件,越來(lái)越多的外商、沿海企業(yè)、區(qū)外業(yè)主到三明考察、投資,各方面加快發(fā)展的愿望更加迫切,要求更加強(qiáng)烈,氛圍更加濃厚。
(三)要深化開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。抓項(xiàng)目要有載體,營(yíng)造氛圍要有抓手,這個(gè)載體和抓手就是我們開(kāi)展的項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng),能夠激活投資主體,集聚民間資本,吸納區(qū)外資金。今年民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目211個(gè),商會(huì)項(xiàng)目達(dá)到102個(gè),實(shí)際利用外資項(xiàng)目達(dá)到63個(gè)。前9個(gè)月民間投資達(dá)到27.58億元,增長(zhǎng)46.5%。這些大部分都是通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)取得的。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng),能夠增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性,形成各個(gè)領(lǐng)域一起抓,各類(lèi)所有制一起上,大中小項(xiàng)目齊發(fā)展的勢(shì)頭。今年市直71個(gè)招商引資參賽單位已有53個(gè)單位完成或超額完成招商引資任務(wù),前9個(gè)月引進(jìn)的資金是去年全年的1.45倍;12個(gè)縣(市、區(qū))儲(chǔ)備項(xiàng)目1208?jìng)€(gè),安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1304萬(wàn)元,有4個(gè)縣(區(qū))固定資產(chǎn)投資增幅高于全市平均增幅其中尤溪縣增長(zhǎng)1.06倍。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng),能夠促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,調(diào)整心態(tài),改進(jìn)思維方式和工作方法,提高行政效率。今年前三季度市政務(wù)中心共受理各類(lèi)審批和服務(wù)事項(xiàng)6.95萬(wàn)件,辦結(jié)率95.3%,總辦結(jié)時(shí)限比承諾總時(shí)限節(jié)?。玻常啡f(wàn)個(gè)工作日。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng),能夠衡量單位工作績(jī)效,評(píng)判干部工作能力,形成以項(xiàng)目為核心的激勵(lì)機(jī)制。
二、切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要有新突破。一要加快60個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。18?jìng)€(gè)交通、能源等在建項(xiàng)目要超額完成