第一篇：圖木舒克市深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動方案

圖木舒克市深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全

專項(xiàng)治理方案

近期，一些?。▍^(qū)）發(fā)生的私屠濫宰事件，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，為肉品質(zhì)量安全工作敲響了警鐘，應(yīng)引起我們高度警覺。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)?2011?12號），根據(jù)《商務(wù)部 公安部 農(nóng)業(yè)部 工商總局 質(zhì)檢總局 食品藥品監(jiān)管局關(guān)于深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動的通知》（商秩發(fā)?2011?第355號）要求，嚴(yán)厲打擊圖木舒克市私屠濫宰及相關(guān)違法犯罪行為，凈化屠宰市場秩序，強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全，商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、畜牧局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局決定從2011年10月到2012年6月，在圖木舒克市開展打擊畜禽私屠濫宰，強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立圖木舒克市深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主管副市長任組長，市商務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、畜牧局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局位負(fù)責(zé)人及各團(tuán)場分管負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市商務(wù)局，由商務(wù)局副局長余建明同志兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)：

（一）及時(shí)收集、匯總整治工作情況向市深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，傳達(dá)上級指示；

（二）及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治過程中的重大問題；

（三）根據(jù)整治進(jìn)度，報(bào)請市深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，實(shí)施督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。

二、總體要求

堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，以取締私屠濫宰專業(yè)戶或私屠濫宰窩點(diǎn)、搗毀私屠濫宰肉品非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，從宰前、宰中、宰后等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，集中開展私屠濫宰綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子，大力規(guī)范肉品生產(chǎn)經(jīng)營行為，健全長效管理機(jī)制，促進(jìn)圖木舒克市畜禽屠宰及肉品市場秩序根本好轉(zhuǎn)。切實(shí)加大工作力度，努力解決私屠濫宰問題。到2012年6月底，努力實(shí)圖木舒克市銷售的畜禽肉品全部來自畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)。到2012年年底，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)銷售的畜禽肉品全部來自畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

三、整治任務(wù)

（一）堅(jiān)決整治違法違規(guī)屠宰畜禽行為。圖木舒克市商務(wù)局要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，會同公安、衛(wèi)生、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門，以城市偏僻巷道、城團(tuán)結(jié)合部、主要交通道路周邊、肉食品加工集中地、偏遠(yuǎn)連隊(duì)為重點(diǎn)區(qū)域，采取主動查處與根據(jù)群眾舉報(bào)信息查處相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式，深入整治違法、違規(guī)屠宰畜禽行為，并始終保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰專業(yè)戶或私屠濫宰窩點(diǎn)，一律予以取締；對從事私屠濫宰活動，或者為私屠濫宰提供場所或儲存設(shè)施的單位和個(gè)人，依法給予嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊往畜禽或畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)，屠宰注水或注入其他物質(zhì)的畜禽等違法行為。

（二）加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌換發(fā)及使用管理。目前，自治區(qū)商務(wù)廳已啟動自治區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）屠宰資格證和標(biāo)志牌、章?lián)Q發(fā)工作。圖木舒克市商務(wù)局要在行政機(jī)構(gòu)改革中，保持畜禽屠宰管理工作不斷不亂，根據(jù)商務(wù)廳有關(guān)要求，組織對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽定點(diǎn)屠宰廠（場）再進(jìn)行一次認(rèn)真審核，認(rèn)真填寫審核意見。

加強(qiáng)對畜禽定點(diǎn)屠宰資格證牌使用情況的監(jiān)督檢查。對畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書或者標(biāo)志牌的，立即按有關(guān)程序，取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格；對一證多用、違法設(shè)立屠宰分廠和車間的，要依法予以取締；對冒用或使用偽造畜禽定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌、章的，以及取消畜禽定點(diǎn)屠宰資格后仍然屠宰畜禽的，依照打擊私屠濫宰的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)懲。

（三）嚴(yán)格實(shí)行畜禽屠宰檢疫檢驗(yàn)。畜牧獸站要規(guī)范屠宰檢疫行為，嚴(yán)格實(shí)行全流程同步檢疫，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不檢疫以及檢疫證明填寫不規(guī)范等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊出場未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉品的行為。商務(wù)局要督促畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，規(guī)范檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)證章使用，嚴(yán)禁未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉品出廠（場）。畜牧獸醫(yī)站和商務(wù)局要密切配合，確保畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠（場）肉品，全部為檢疫檢驗(yàn)合格的肉品，并具有檢疫檢驗(yàn)合格證章。

（四）深入整治經(jīng)營私屠濫宰肉品行為。工商局要以各類經(jīng)營畜禽肉品的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、超市等為重點(diǎn)，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處銷售未蓋肉品檢驗(yàn)合格章和檢驗(yàn)合格證、檢疫合格章和檢疫合格證或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽肉品的違法行為，督促畜禽肉品經(jīng)營者依法落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和肉品安全責(zé)任。

（五）嚴(yán)防私屠濫宰肉品流入加工消費(fèi)環(huán)節(jié)。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)局要監(jiān)督各類肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和集體食堂落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，在采購肉品時(shí)嚴(yán)格查驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫證明，確保所使用的肉品全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。各地要以肉制品加工專業(yè)村、肉類加工小作坊、學(xué)校和建筑工地食堂、小餐館、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位等為重點(diǎn)，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊使用非畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰、無檢疫檢驗(yàn)合格證章肉品的行為。

四、時(shí)間安排

（一）動員部署階段（2011年10月）。制訂具體實(shí)施方案，細(xì)化治理目標(biāo)和任務(wù)，明確工作要求，做好前期準(zhǔn)備和動員部署工作。

（二）排查清理階段（2011年11-12月）。相關(guān)部門按照確定的工作目標(biāo)、要求和進(jìn)度，集中對轄區(qū)內(nèi)各類養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰、肉制品加工、銷售、餐飲、集體食堂等肉品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，摸清實(shí)際情況，掌握違法違規(guī)線索，實(shí)行分類、分片、分級跟蹤管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，予以督促整改。對違法行為，堅(jiān)決依法查處。

（三）集中整治階段（2012年1月-2012年4月）。針對排查清理階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，確定整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)時(shí)段，部門聯(lián)合執(zhí)法與單獨(dú)執(zhí)法相結(jié)合，堅(jiān)決取締私屠濫宰專業(yè)村（戶）和私屠濫宰窩點(diǎn)、搗毀私屠濫宰肉品非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，查處違法犯罪案件，探索建立長效機(jī)制。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年5-6月）。對專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，采取自查和交叉檢查相結(jié)合的方式，防止出現(xiàn)漏網(wǎng)和反彈。商務(wù)局會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行督促檢查，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)商務(wù)廳，由商務(wù)廳匯總報(bào)商務(wù)部。

五、整治要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。各部門要根據(jù)國務(wù)院鮮肉和肉制品安全整頓治理的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理、“瘦肉精”專項(xiàng)整治及打擊制售注水肉、病害肉等工作，確保取得實(shí)效。對相關(guān)部門監(jiān)管力量不足、執(zhí)法裝備落后的，要抓緊研究解決；對部門職責(zé)不清、存在監(jiān)管漏洞的，要及時(shí)明確負(fù)責(zé)部門；對長期存在的私屠濫宰專業(yè)戶，既要堅(jiān)決予以取締，也要考慮歷史因素，出臺必要的政策措施，處理好善后事宜，避免激化矛盾。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作，堅(jiān)持綜合治理。商務(wù)局要在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭建立打擊私屠濫宰部門協(xié)作機(jī)制，密切協(xié)作配合關(guān)系，共享監(jiān)管信息，形成打擊私屠濫宰的全過程無縫隙監(jiān)管鏈條。有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“檢打聯(lián)動”，發(fā)現(xiàn)有私屠濫宰或者銷售、使用私屠濫宰肉品線索的，要相互通報(bào)并及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決予以打擊。尤其要注意追蹤畜禽源頭和肉品流向，查清違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)和非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，堅(jiān)決打擊分工明確、宰銷一條龍的私屠濫宰違法犯罪團(tuán)伙。要進(jìn)一步健全監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)間的案件查處協(xié)作機(jī)制，各監(jiān)管部門及時(shí)移送涉嫌犯罪案件線索，必要時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)提前介入，及時(shí)控制涉案人員，固定證據(jù)，深挖違法犯罪網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲查處暴力抗法行為。

（三）建立公告制度，健全長效機(jī)制。商務(wù)局要抓緊研究建立公告制度，對供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌龅耐涝灼髽I(yè)，依法及時(shí)予以公布，對從事過私屠濫宰違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法予以公布并采取專門的監(jiān)管措施。深入研究私屠濫宰產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會原因，從法律、經(jīng)濟(jì)、行政等方面入手，制訂有針對性的解決措施。探索完善各環(huán)節(jié)索證索票機(jī)制，積極推進(jìn)各環(huán)節(jié)記錄信息的電子化和互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)肉品全過程可追溯，為打擊私屠濫宰提供有力支撐。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，調(diào)動公眾參與。要大力宣傳國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰條例》等法律法規(guī)，以及專項(xiàng)治理的進(jìn)展、成效和典型案例，震懾違法犯罪分子，引導(dǎo)消費(fèi)者主動選購合格肉品，自覺抵制私屠濫宰肉品。研究設(shè)立舉報(bào)獎勵基金，對提供有價(jià)值線索的舉報(bào)人予以重獎。建立輿情監(jiān)測制度，認(rèn)真核查處理媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處的違法案件。

第二篇：青陽縣商務(wù)局關(guān)于開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動工作總結(jié)

青陽縣商務(wù)局關(guān)于開展打擊私屠濫宰

強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動工作總結(jié)

從去年12月以來，我局根據(jù)商務(wù)部等六部門《關(guān)于深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動的通知》（商秩發(fā)［2011］355號）要求，把嚴(yán)厲打擊私屠濫宰作為我局工作重點(diǎn)來抓，切實(shí)以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行商務(wù)流通領(lǐng)域綜合執(zhí)法的監(jiān)管職責(zé)，深入貫徹落實(shí)商務(wù)各項(xiàng)法規(guī)及管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，確保人民群眾肉食品安全。現(xiàn)將我局專項(xiàng)治理行動工作總結(jié)如下：

一、主要整治工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任感，落實(shí)措施

為規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰市場監(jiān)管工作，成立了食品安全專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把商務(wù)綜合執(zhí)法規(guī)范市場秩序工作納入我局的重要議事日程。定期或不定期召開工作會議，聽取整治行動工作進(jìn)展匯報(bào)。執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)行一月一計(jì)劃，一月一安排，真正做到整治行動領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)管措施到位，責(zé)任到位。

（二）加大宣傳和打擊力度

今年以來，我們多次對經(jīng)營業(yè)主召開會議，舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放有關(guān)法律法規(guī)宣傳資料，加大宣傳力度；對商務(wù)執(zhí)法人員進(jìn)行食品安全教育和行政執(zhí)法培訓(xùn)。同時(shí)，累計(jì)出動執(zhí)法檢查人員71人次，車輛14臺次，檢查肉品經(jīng)營戶55家，震懾了不法商販，確保居民吃上“放心肉”。

（三）具體專項(xiàng)整治工作

1、對肉品嚴(yán)格屠宰場管理，確保肉品安全流通。加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)過程，積極督促所有定點(diǎn)屠宰廠建立了肉品質(zhì)量安全管理制度和臺賬，主要記錄生豬來源、檢疫、檢驗(yàn)、產(chǎn)品流向、無害化處理等信息。堅(jiān)持病害豬無害化處理檢疫人員到場監(jiān)督，并與企業(yè)簽訂《肉品安全質(zhì)量承諾書》，規(guī)范了經(jīng)營行為，落實(shí)進(jìn)場生豬檢疫率達(dá)100%，出廠肉品合格率100%，檢出病害肉品無害化處理率100%，從源頭上提高肉品質(zhì)量。

2、堅(jiān)持市場巡查。實(shí)行日?；楹蛯ｍ?xiàng)整治行動相結(jié)合，對肉品質(zhì)量和市場堅(jiān)持每周一次以上巡查，特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、肉食品加工集中地配合相關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，設(shè)立商務(wù)舉報(bào)投拆熱線電話。對陵陽鎮(zhèn)南陽一處私屠濫宰點(diǎn)業(yè)主陳某國和沙濟(jì)梅山為私屠濫宰提供場所陳某強(qiáng)予以批評教育，責(zé)令取締。通過整治，嚴(yán)格維護(hù)了肉品市場秩序，基本上杜絕了私屠濫宰肉品違法上市行為，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

3、嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰資格審核。組織各定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行了資格審核清理自查，并與環(huán)保、畜牧等部門組成聯(lián)合檢查組完成資格審核清理工作，規(guī)范了定點(diǎn)屠宰場經(jīng)營行為。

二、下一步工作

一是開展多種形式的食品安全宣傳工作，增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識和責(zé)任意識。

二是強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范屠宰

企業(yè)各項(xiàng)制度和臺帳管理工作。同時(shí)聯(lián)合公安、畜牧、工商等相關(guān)部門，加大打擊私屠濫宰力度，全力做好生豬定點(diǎn)屠宰及肉品保供工作。

三是積極主動搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，共同做好廣大人民群眾的食品安全工作。

2012青陽縣商務(wù)局 年6月28日

第三篇：泗縣商務(wù)局打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理行動工作總結(jié)

泗縣商務(wù)局打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理行動工作總結(jié)

根據(jù)商務(wù)部等六部局《關(guān)于深入開展打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理行動的通知》（商秩發(fā)【2011】355號）和《宿州市打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理行動工作方案》（宿政辦明電【2011】173號）的部署和安排，我局認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展了打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理行動工作，切實(shí)保證了全縣人民吃上“放心肉”。現(xiàn)將專項(xiàng)治理行動工作總結(jié)如下：

一、整治工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。為切實(shí)做好打擊私屠濫宰專項(xiàng)整治工作，我縣制定了《泗縣打擊私屠濫宰專項(xiàng)治理行動工作方案》，成立了由副縣長張亮任組長，商務(wù)局局長姚杰、政府辦副主任喻凱任副組長，商務(wù)、公安、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照方案要求對整治目標(biāo)、工作重點(diǎn)、職責(zé)分工、時(shí)間安排、工作措施進(jìn)行了具體安排。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)此次行動的具體組織協(xié)調(diào)等工作。

（二）加大宣傳力度，依法嚴(yán)厲打擊。從去年11月以來，我局累計(jì)出動執(zhí)法檢查人員1000多人次，車輛50多臺次，散發(fā)宣傳材料2000余份，查處不合格肉品200多公斤，使廣大消費(fèi)者對肉食品安全的認(rèn)知度和法律意識都有明顯提升，震懾了不法商販，確保人民群眾吃上“放心肉”。

（三）加強(qiáng)屠宰廠管理，確保肉品出廠安全流通。加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠的監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)過程，積極督促所有定點(diǎn)屠宰廠建立了肉品質(zhì)量安全管理制度和臺賬制度，主要記錄生豬來源、檢疫、檢驗(yàn)、產(chǎn)品流向、無害化處理等信息，并要求縣直屬站配置了病害豬無害化處理焚燒爐，與各企業(yè)簽訂《食品安全責(zé)任書》，規(guī)范了經(jīng)營行為，確?？h城定點(diǎn)屠宰率95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)5%以上，落實(shí)進(jìn)場生豬檢疫率達(dá)100%，出廠肉品合格率100%，檢出病害肉品無害化處理率100%，從源頭上提高肉品質(zhì)量。

（四）、堅(jiān)持市場巡查，實(shí)行日?；楹蛯ｍ?xiàng)整治行動相結(jié)合。對肉品質(zhì)量和市場緊持每天一次以上巡查，特別是針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、熟食品加工店進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，設(shè)立商務(wù)舉報(bào)投拆熱線電話。通過整治，維護(hù)了肉品市場秩序，基本上杜絕了私屠濫宰肉品違法上市行為，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

（五）、嚴(yán)格生豬定點(diǎn)屠宰資格審核。結(jié)合省、市關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作通知要求，制定了《泗縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案》，組織各定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行了資格審核清理自查，并與環(huán)保、畜牧等部門組成聯(lián)合檢查組完成資格審核清理工作。

二、存在問題

我縣此次專項(xiàng)整治工作，取得了一定的成績，但還存在一些不容忽視的問題：一是執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法隊(duì)伍有待于加強(qiáng)。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的商務(wù)部門因人員編制有限

一人身兼多項(xiàng)工作，監(jiān)管力量有限；二是肉品檢驗(yàn)檢查設(shè)備缺乏，手段落后，肉品檢驗(yàn)檢疫人員專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；三是肉品市場監(jiān)管界限不清，職責(zé)需進(jìn)一步明確，開展稽查難度較大。

三、下一步工作打算

一是開展多種形式的食品安全宣傳工作，增強(qiáng)廣大人民群眾的食品安全意識和責(zé)任意識。

二是聯(lián)合相關(guān)部門，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范屠宰企業(yè)各項(xiàng)制度和臺帳管理工作。同時(shí)聯(lián)合公安等部門，加大打擊私屠濫宰力度，全力做好生豬屠宰及肉品保供工作。

三是繼續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核，推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)工作。

泗 縣 商 務(wù) 局

二0一二年六月二十五日

第四篇：清理整頓私屠濫宰專項(xiàng)行動實(shí)施方案

一、工作原則

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本和突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)配合的原則，既著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，又要著力加強(qiáng)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，結(jié)合我縣開展的打擊牛私屠濫宰暴風(fēng)行動，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、生產(chǎn)注水肉等違法違規(guī)行為，從源頭上提高肉品質(zhì)量，保證人民群眾吃上放心肉。

三、工作步驟

（一）清理整頓階段（1月28日2月8日）

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對各屠宰戶進(jìn)行分包，責(zé)任到人，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和牛肉注水行為；進(jìn)一步健全完善牛定點(diǎn)屠宰和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的相關(guān)制度，細(xì)化、充實(shí)行動方案、工作預(yù)案、日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)等各項(xiàng)機(jī)制措施；充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，切實(shí)加大日常檢查的力度和頻次，對私屠濫宰的，發(fā)現(xiàn)一家，關(guān)停取締一家，搗毀清除一家，嚴(yán)厲查處，從重處罰。在出村、出縣道口，由商務(wù)、公安、交警設(shè)置檢查站，加強(qiáng)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕私屠濫宰和注水肉流入市場。同時(shí)采取有效措施，加大摸排力度，對出現(xiàn)的私屠濫宰苗頭，露頭就打，嚴(yán)防形成新的窩點(diǎn)，斬草除根。商務(wù)局牽頭，工商局、農(nóng)牧局、高頭鄉(xiāng)人民政府配合。設(shè)點(diǎn)檢查由商務(wù)局、公安局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)。

（二）規(guī)范提高階段（2月9日2月28日）

在嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)屠宰戶到牛定點(diǎn)屠宰廠屠宰；商務(wù)局和農(nóng)牧局要向定點(diǎn)屠宰廠派工作組駐廠，駐廠人員要嚴(yán)防死守，嚴(yán)格按照各自職責(zé)做好檢查驗(yàn)收、靜養(yǎng)待宰、屠宰操作規(guī)程、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理等制度，強(qiáng)化臺賬管理，完善內(nèi)部可追溯系統(tǒng)，規(guī)范操作，依法依規(guī)生產(chǎn)，穩(wěn)定市場供應(yīng)，確保向市場供應(yīng)質(zhì)量可靠的放心牛肉。

（三）建立長效階段（3月1日3月28日）

在前兩個(gè)階段開展的活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)行階段性小結(jié)，鞏固、提高活動成果，認(rèn)真梳理行之有效的工作方式方法，總結(jié)好的做法、經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)和不足，研究制定針對性措施，建立長效監(jiān)管機(jī)制，謀劃好下一步行動安排。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全完善由商務(wù)部門執(zhí)法監(jiān)管，工商、農(nóng)牧、公安等部門共同參與配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的長效管理機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立由政府主管副縣長為組長，政府辦、商務(wù)局、高頭鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的無極縣清理整頓私屠濫宰行為領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全縣清理整頓私屠濫宰工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在構(gòu)建和諧社會、保障人民群眾身體健康的高度，充分認(rèn)識開展清理整頓私屠濫宰行動工作的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，主管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，把各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到位，將目標(biāo)、任務(wù)層層分解到各環(huán)節(jié)各崗位，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。

（二）明確工作責(zé)任

商務(wù)局：負(fù)責(zé)依法查處私屠濫宰、制售注水肉等屠宰違法行為。采取專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，規(guī)范提升畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)執(zhí)法人員駐廠制度，駐廠人員必須24小時(shí)駐廠，對屠宰各環(huán)節(jié)全程監(jiān)控。

農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖及畜禽屠宰檢疫監(jiān)管工作。加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度，防止養(yǎng)殖場使用瘦肉精，督促養(yǎng)殖場做好畜禽防疫、檢疫報(bào)檢和病死畜禽無害化處理工作。強(qiáng)化畜禽屠宰檢疫工作，對檢疫不合格的畜禽及產(chǎn)品，要監(jiān)督定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行無害化處理，堅(jiān)決杜絕檢疫不合格產(chǎn)品出廠上市。動物檢疫員不得對非定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)屠宰的畜禽實(shí)施檢疫、蓋章和出具檢疫證明；不得對進(jìn)入市場的私屠濫宰、無兩章一證的肉品進(jìn)行補(bǔ)檢蓋章和發(fā)放合格證。

工商局：負(fù)責(zé)市場監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行肉品市場準(zhǔn)入制度，對私屠濫宰、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格、不具有兩章一證的肉品進(jìn)入市場銷售的，依據(jù)部門職責(zé)責(zé)令其停止銷售，并依法進(jìn)行處罰。

公安局：結(jié)合行政執(zhí)法部門打擊私屠濫宰活動，加大對暴力抗法以及制售有害肉食品造成惡劣后果等大案要案的偵破力度，依法快辦快結(jié)。

高頭鄉(xiāng)：按照屬地管理原則，實(shí)行專人分包，加強(qiáng)檢查，并積極配合有關(guān)部門查處私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為。

企業(yè)責(zé)任：定點(diǎn)屠宰企業(yè)要建立肉品質(zhì)量安全廠長第一責(zé)任人制度。要把好畜禽進(jìn)廠關(guān)、屠宰關(guān)、檢疫關(guān)、出廠關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行病害畜禽無害化處理制度，保證出廠肉品質(zhì)量100%合格；加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各種臺帳、檢疫記錄等日常記錄。

（三）強(qiáng)化信息反饋

各有關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好清理整頓私屠濫宰工作的信息報(bào)送工作，實(shí)行日報(bào)告制度，自1月28日始至2013年2月28日止，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門檢查、巡查情況每天進(jìn)行整理匯總，報(bào)送至清理整頓私屠濫宰行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況和問題隨時(shí)上報(bào)。整治活動結(jié)束后，各單位于2013年3月25日前書面上報(bào)清理整頓私屠濫宰行動工作總結(jié)。

第五篇：商務(wù)局2011年開展打擊私屠濫宰行為專項(xiàng)整治工作總結(jié)

商務(wù)局2011年開展打擊私屠濫宰行為專項(xiàng)整治工作總結(jié)

根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》（商辦秩函[2011]841號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持以“防范為主，源頭治理”為原則，強(qiáng)化日常監(jiān)管，在嚴(yán)查“瘦肉精”豬肉、病害豬肉及注水豬肉上市銷售期間，同時(shí)開展了私屠濫宰行為的排查和整治工作，有效凈化了我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰和銷售環(huán)境，確保了肉品質(zhì)量安全?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、專項(xiàng)整治工作情況

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部、甘肅省商務(wù)廳和市商務(wù)局相關(guān)文件精神，結(jié)合部門職能，我局本著對人民群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢、任務(wù)與工作要求，強(qiáng)化責(zé)任意識，仔細(xì)查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)堵住管理漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，始終保持對私屠濫宰以及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。圍繞保障全區(qū)肉品質(zhì)量安全這個(gè)中心，大力實(shí)施“放心肉”工程。對轄區(qū)內(nèi)2家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作，收到了顯著成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我局依照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《xx市xx區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等文件精神要求。為切實(shí)做好我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠專項(xiàng)整治工作，我局高度重視，并成立了以局長為組長，分管副局長為副組長、商務(wù)局市場股人員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、整治內(nèi)容、整治目標(biāo)等，確保整治工作有序開展。同時(shí)組織生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人召開肉食品安全工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《病害豬無害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務(wù)部、省商務(wù)廳和市局相關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會責(zé)任感及肉食品安全防范意識，提升其管理水平，有效預(yù)防和杜絕了肉食品安全事故的發(fā)生。

（二）提升服務(wù)，健全完善制度，強(qiáng)化管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理，規(guī)范生豬屠宰行為。一是督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)一步健全完善和實(shí)施生豬進(jìn)出廠檢驗(yàn)檢疫、臺賬登記、病害豬無害化處理等各項(xiàng)規(guī)章制度；二是要求企業(yè)嚴(yán)格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰，對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的生豬在出廠前做好相關(guān)記錄，并按規(guī)定加蓋檢驗(yàn)檢疫合格印章方可出廠銷售，對經(jīng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無害化處理，禁止流入市場銷售。

(三)突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查，規(guī)范屠宰行為。在專項(xiàng)整治中，按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場專項(xiàng)整治工作，對轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點(diǎn)屠宰廠重點(diǎn)檢查了肉品檢疫檢驗(yàn)等管理制度的落實(shí)情況、臺賬登記情況、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情況等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、病害肉和違反《生豬定點(diǎn)屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經(jīng)營秩序的行為。通過抽查，未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、病害及注水豬肉流入市場；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向企業(yè)提出了整改意見，并下發(fā)了整改通知，對企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū)，在xx區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動，我局當(dāng)即派出四名工作人員對其實(shí)行行政處罰，予以依法取締，徹底搗毀了私屠濫宰窩點(diǎn)。

（四）廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。在活動開展以來，充分利用信息報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式，進(jìn)行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式，組織開展了以“嚴(yán)禁私屠濫宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動周宣傳活動。此次專項(xiàng)活動共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅，向生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)發(fā)了《致全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠的一封信》，發(fā)放各種宣傳資料400份。

二、存在的主要問題

一是執(zhí)法管理力量薄弱，執(zhí)法隊(duì)伍有待于加強(qiáng)。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務(wù)部門因人員編制有限，持有商務(wù)執(zhí)法證人員不足，一人身兼多項(xiàng)工作，監(jiān)管力度有限。

二是生豬定點(diǎn)屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多，消除監(jiān)管死角，凈化肉品市場，高效開展稽查工作難度過大。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作全面展開難度較大，特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。其人口稀散，實(shí)施定點(diǎn)屠宰后，成本提高，肉品價(jià)格上揚(yáng)，老百姓難以接受。

三、下一步工作打算

針對存在的問題，我們將切實(shí)按照商務(wù)部和省商務(wù)廳“進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，確保肉品質(zhì)量安全”的指示精神和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)屠宰向縱深發(fā)展，建立長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步保障肉品質(zhì)量安全。

一是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰規(guī)劃管理，加快機(jī)械化屠宰進(jìn)程。進(jìn)一步提升改造機(jī)械化屠宰，逐步淘汰和關(guān)閉落后的手工操作，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范化發(fā)展。

二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，制售“瘦肉精”豬、注水豬、病害豬等違法行為。加強(qiáng)與各部門合作，發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢，強(qiáng)化日常監(jiān)管，開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動，從嚴(yán)查處不法行為。建立多部門豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，形成長效監(jiān)管機(jī)制，確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā)生。

三是全面推行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度。督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰場肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識，提高檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

四是完善制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格屠宰廠設(shè)立和退出制度、生豬及肉品運(yùn)銷和檢驗(yàn)檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。

五是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作，充分利用萬村千鄉(xiāng)、農(nóng)家超市等網(wǎng)絡(luò)，搞好放心肉品配送。