第一篇：貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持” 實(shí)現(xiàn)交通新跨越

貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持” 實(shí)現(xiàn)交通新跨越

墾利縣交通運(yùn)輸局 王海強(qiáng)

韓書記提出的“五個(gè)堅(jiān)持”令人鼓舞，振奮人心。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會全面進(jìn)步的“助推器”，交通行業(yè)更要準(zhǔn)確理解和把握“五個(gè)堅(jiān)持”的內(nèi)涵和本質(zhì)要求，并把其貫徹于交通跨越式發(fā)展的全過程，著力提高交通發(fā)展的質(zhì)量和水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供交通運(yùn)輸保障。

一、正確把握交通發(fā)展的新形勢

正確把握交通發(fā)展面臨的新形勢，深刻認(rèn)識交通工作目前出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，是謀求交通新跨越的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，有以下幾個(gè)問題值得高度關(guān)注。一是交通發(fā)展面臨一個(gè)全新的環(huán)境。當(dāng)今時(shí)代，信息傳遞速度加快，社會更加開放，法制更加健全，過去的許多老觀念、老經(jīng)驗(yàn)、老方法、老手段已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的要求，我們必須用發(fā)展的眼光審視交通工作，推進(jìn)觀念創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，體制創(chuàng)新，不斷提高管理水平，提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對交通工作提出了更高要求。交通條件的改善，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要拉動因素。按照全面建設(shè)小康社會的要求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快，對外開放程度加深，這都將為交通發(fā)展提出更高的要求，帶來更大的壓力。因此，交通工作要增強(qiáng)主動性、預(yù)見性、前瞻性，保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，防止出現(xiàn)新的瓶頸。三是交通后續(xù)發(fā)展能力值得高度關(guān)注。前幾年我們贏得了難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了交通的跨越式發(fā)展，但由于好多經(jīng)驗(yàn)來不及全面總結(jié)，許多教訓(xùn)來不及系統(tǒng)分析，發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些后續(xù)問題已經(jīng)逐漸暴露出來，一些下屬單位和企業(yè)改革還沒有徹底到位，債務(wù)包袱越來越沉重，人員待遇矛盾也越來越突出。對這些問題思想上是否重視，工作中處理的好不好，都將決定交通發(fā)展的后續(xù)能力足不足。

二、合理制定交通發(fā)展新目標(biāo)

能否實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，歸根到底是能否實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是能否做到“一個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)絕不能”?！耙粋€(gè)堅(jiān)持”就是要堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在對待群眾利益的問題上，不能把人民群眾的整體利益與具體利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益對立起來，不能用損害群眾利益的方式推行“改革”、“加快發(fā)展”?！叭齻€(gè)絕不能”就是：一是絕不能搞不切實(shí)際的政績工程。要認(rèn)真分析人民群眾在哪些方面對我們不滿意，需要我們做什么，從人民群眾不滿意的方面改起，做人民群眾需要我們做的事，堅(jiān)決不搞那些華而不實(shí)的東西，不做勞民傷財(cái)?shù)氖虑?。二是絕不能搞經(jīng)不起考驗(yàn)的劣質(zhì)工程。搞 “豆腐渣”工程，是置人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，是置道德法律于不顧，搞 “豆腐渣”工程，不僅會遭到群眾的唾棄，還會受到法律的懲罰。三是絕不能搞權(quán)錢交易的腐敗工程。干干凈凈做工程，認(rèn)認(rèn)真真樹豐碑，遵紀(jì)守法，廉潔自律，預(yù)防權(quán)錢交易等腐敗行為發(fā)生。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，我局進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，系統(tǒng)的總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上提出了實(shí)現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)?；舅悸肥牵喝鏄淞⒖沙掷m(xù)發(fā)展觀，正確把握發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、可持續(xù)度三者的關(guān)系，正確處理局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確處理發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，保持交通健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，認(rèn)真解決好發(fā)展速度與建設(shè)質(zhì)量、規(guī)模擴(kuò)張與合理把握標(biāo)準(zhǔn)、合理經(jīng)濟(jì)的工程方案比選與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)管理等諸多矛盾，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型、效益型、功能型和可持續(xù)的跨越式發(fā)展。

主要目標(biāo)是：今后五年，構(gòu)建“外聯(lián)交通體系、縣域道路體系、公交客運(yùn)體系、物流產(chǎn)業(yè)體系、交管服務(wù)體系”五大體系，全力打造路、海、空、鐵四位一體的大交通格局，全面實(shí)現(xiàn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展。

三、不斷強(qiáng)化交通發(fā)展的新理念

一是樹立正確的政績觀。想問題、作規(guī)劃、辦事情，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分考慮民心、民情、民力，而不是只考慮個(gè)人的“帽子”、“位子”，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。同時(shí)，必須依據(jù)主客觀條件，盡力而為，量力而行，既要防止不思進(jìn)取守?cái)傋?，又要防止不顧后果亂鋪攤子，實(shí)實(shí)在在地為人民做工作，謀利益。二是充分把握政策機(jī)遇。進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善公路客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

四、全面深化交通體制改革

一是全面推進(jìn)和深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)體制改革。今后，我們將根據(jù)省、市、縣的布置要求，全面實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)體制改革，走專業(yè)化和規(guī)范化管養(yǎng)之路，使農(nóng)村公路從“重建輕養(yǎng)”走向“建養(yǎng)并重”，讓廣大農(nóng)民兄弟能長期走上好路。二是大力發(fā)展農(nóng)村的客運(yùn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全縣的“三農(nóng)快客”全覆蓋。三是全面推進(jìn)和深化交通綜合行政執(zhí)法體制改革。我們將以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定的要求，堅(jiān)持精簡效能、調(diào)整充實(shí)、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的原則，工作中做到不爭論、既慎重、又堅(jiān)決，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)，整合交通、公路、水運(yùn)、地方公路等交通行政執(zhí)法職能，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法水平，改善運(yùn)政執(zhí)法職能和環(huán)境，創(chuàng)造良好的客（貨）運(yùn)環(huán)境。

五、努力搞好交通運(yùn)輸服務(wù)

在加快建設(shè)“創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型”交通行業(yè)過程中，要搞好“三個(gè)服務(wù)”。一是服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局是交通工作的總?cè)蝿?wù)。我們要按經(jīng)濟(jì)社會和改革開放的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，強(qiáng)化管理，抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)能源、重點(diǎn)物資、農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸保障，做好各種搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)物暢其流、人便于行，把運(yùn)輸保障和運(yùn)輸服務(wù)落到實(shí)處。二是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是交通工作的重中之重。積極落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署和要求，從農(nóng)村公路面廣、量大、保通暢、任務(wù)重的實(shí)際出發(fā)，因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，解決好建養(yǎng)管運(yùn)的問題，為“三農(nóng)”提供良好的交通條件。三是服務(wù)人民群眾安全便捷出行是交通工作的突出位置，既重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的安全監(jiān)管，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，又不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全性，讓人民群眾放心出行。

六、不斷強(qiáng)化“四種意識”

一是強(qiáng)化大局意識。交通部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，科學(xué)謀劃，堅(jiān)持“適度超前”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃我縣“大交通”網(wǎng)絡(luò)格局。發(fā)揮好交通行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性和服務(wù)性作用。二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。特別是要結(jié)合我縣的實(shí)際，在爭取上級支持和籌集配套資金方面有新的突破和創(chuàng)新，既要掌握政策，更要解放思想，靈活變通，確保多爭取中、省立項(xiàng)項(xiàng)目，又能基本籌集資金解決投資不足的困境，拉動思維創(chuàng)新，方法創(chuàng)新和措施創(chuàng)新。三是強(qiáng)化質(zhì)量意識。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，重視過程控成本，節(jié)約創(chuàng)新促提高，對在建的交通項(xiàng)目建立健全有效的質(zhì)量保障體系和監(jiān)控體系，確保我縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量合格率100%，全面提升我縣交通建設(shè)工程質(zhì)量的水平。四是強(qiáng)化安全意識。加大工作責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對道路旅客運(yùn)輸、公物運(yùn)輸、工程施工等安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管，全面開展我縣邊區(qū)內(nèi)公路道路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段和橋梁的檢查、巡查，排除隱患，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。

總之，我們要以學(xué)習(xí)“五個(gè)堅(jiān)持”為契機(jī)，不斷剖析自己，查擺出自身存在的問題和不足，找出根源，提出更高更新的整改目標(biāo)和下步努力方向，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，只要我們理清思路，目標(biāo)明確，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，認(rèn)真實(shí)干，我縣交通事業(yè)必將再創(chuàng)新的輝煌，跨越式發(fā)展的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。

第二篇：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管新跨越

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管新跨越

——太原市質(zhì)監(jiān)局小店分局婚喪嫁娶土鍋爐整治經(jīng)驗(yàn)材料

“土鍋爐”是一種未經(jīng)國家法定單位設(shè)計(jì)、制造安裝和檢驗(yàn)，無安全保護(hù)裝置，帶有蒸汽壓力的一種極易爆炸的簡易鍋爐，使用場所多為農(nóng)村婚喪嫁娶宴請的人口密集區(qū)，存在重大的安全隱患，極易造成群死群傷的安全事故。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以來，質(zhì)監(jiān)小店分局在太原市質(zhì)監(jiān)局以及小店區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將婚喪嫁娶“土鍋爐”整治工作列入重要議事日程，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，強(qiáng)化措施，狠抓整治、扎實(shí)工作，為小店區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展拓展了更大的發(fā)展空間。在婚喪嫁娶“土鍋爐”整治工作中，質(zhì)監(jiān)小店分局創(chuàng)新工作思路，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，開發(fā)研制了新型替代產(chǎn)品，用不承壓的液化氣蒸箱、液化氣餾米器替代承壓的婚喪嫁娶“土鍋爐”。同時(shí)采用區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動的監(jiān)管模式，采取疏堵結(jié)合的舉措，有效地遏制了小店區(qū)婚喪嫁娶“土鍋爐”的泛濫勢頭。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、質(zhì)監(jiān)主動 政府推動

2009年是全國“安全生產(chǎn)年”和“質(zhì)量安全年”，也是全省“特種設(shè)備專項(xiàng)整治年”，安全問題從國家到地方政府一直是常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。小店區(qū)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對較多，百姓婚喪嫁娶普

實(shí)意義。在大力宣傳的同時(shí)，之間小店分局進(jìn)行了大量市場走訪調(diào)研，結(jié)合小店地區(qū)婚喪嫁娶都需租賃鍋爐的特點(diǎn)，質(zhì)監(jiān)小店分局多方協(xié)調(diào)組織相關(guān)廠家的技術(shù)人員，進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)，成功研制出可以完全取代婚喪嫁娶“土鍋爐”的替代品——液化氣蒸箱和液化氣餾米器。液化氣蒸箱是在傳統(tǒng)蒸箱的基礎(chǔ)上用液化氣做為熱源進(jìn)行蒸煮的設(shè)備，該設(shè)備共分十二層，長為80厘米，寬為60厘米，高為170厘米，可一次性蒸煮食品近140公斤；液化氣餾米器將傳統(tǒng)上的鍋和籠設(shè)計(jì)為一個(gè)整體，下面采用液化氣灶具做為熱源。餾米器整個(gè)直徑為70厘米，高度為75厘米，其中盛米部分55厘米，盛水部分20厘米，一次性加工干米70公斤，可同時(shí)供近600人就餐。餾米器除了餾米之外，取出篦子就可以直接燒熱水。另外將餾米器拿開后，還可以進(jìn)行烹、炸、煎、煮，做到了“一器多用”。這套新型替代品采用不銹鋼材料制成，具有美觀衛(wèi)生、操作簡便、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全節(jié)能等諸多特點(diǎn)，為“土鍋爐”的置換工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、疏堵結(jié)合，嚴(yán)格置換

在摸底造冊、先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，質(zhì)監(jiān)小店分局對摸排出的每臺鍋爐驗(yàn)明正身、簽字畫押、拍照留影，確保排查到的每一臺婚喪嫁娶土鍋爐不被掉包，不留死角。經(jīng)過確認(rèn)全區(qū)共有85臺婚喪嫁娶土鍋爐需要置換，置換辦法采取發(fā)放替代品一套，收回婚喪嫁娶土鍋爐一臺。每套替代品包括液化氣蒸箱兩臺，液化氣餾米器一臺。為了調(diào)動租賃戶的置換積極性，減輕租賃戶經(jīng)濟(jì)負(fù)

過程。

2010年2月2日，質(zhì)監(jiān)小店分局在小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)召開了太原市小店區(qū)婚喪嫁娶土鍋爐置換暨銷毀現(xiàn)場會，省市局領(lǐng)導(dǎo)和小店區(qū)政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、省市各大媒體以及小店區(qū)全部租賃戶參加了會議，現(xiàn)場還進(jìn)行了替代品發(fā)放和婚喪嫁娶土鍋爐的解體銷毀工作，省市局領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作給予了高度評價(jià)，同時(shí)也受到了租賃戶和當(dāng)?shù)匕傩盏恼J(rèn)可和歡迎。經(jīng)過質(zhì)監(jiān)人員的辛苦努力，目前，劉家堡鄉(xiāng)的婚喪嫁娶土鍋爐已全部置換完畢。

為了解決租賃戶的后顧之憂，質(zhì)監(jiān)小店分局在劉家堡鄉(xiāng)監(jiān)軍莊村設(shè)立了新型替代品維修服務(wù)點(diǎn)，對服務(wù)點(diǎn)工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公布了售后服務(wù)電話，將替代品的保修期由半年延長至一年，做到了想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所困，受到了當(dāng)?shù)乩习傩盏囊恢潞迷u。

借現(xiàn)場會的東風(fēng)，質(zhì)監(jiān)小店分局乘勢而上，將劉家堡鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗(yàn)輻射到其他所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過區(qū)、鄉(xiāng)兩級的辛苦努力，目前全區(qū)已置換婚喪嫁娶土鍋爐43臺，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的置換工作也正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中。全區(qū)婚喪嫁娶土鍋爐置換工作正向縱深發(fā)展。

今年，我們將繼續(xù)加快置換步伐，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要把婚喪嫁娶土鍋爐專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)，向特種設(shè)備監(jiān)管的其他領(lǐng)域輻射和延伸，全面提升全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管水平，為開創(chuàng)新形勢下特種設(shè)備安全監(jiān)管的新局面而努力工作！

二〇一〇年二月小店搞試點(diǎn)，政府來補(bǔ)貼

第三篇：克難攻堅(jiān) 實(shí)現(xiàn)交通新跨越

克難攻堅(jiān) 實(shí)現(xiàn)交通新跨越 科學(xué)發(fā)展 再譜開局新篇章

——在2006年全市交通工作會議上的講話

馬 志 偉(2006年2月21日)

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會精神，按照全省、杭州市交通工作會議的部署，總結(jié)我市“十五”交通工作，研究部署“十一五”和2006年交通工作任務(wù)。

一、我市“十五”交通發(fā)展回顧及基本經(jīng)驗(yàn)

“十五”期間，全市交通行業(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省、市交通部門和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃實(shí)現(xiàn)臨安五年交通新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一橫四縱”公路網(wǎng)主骨架，全面實(shí)施交通六大工程，開創(chuàng)了交通發(fā)展的嶄新局面。全市公路水路交通的“瓶頸”狀況得到顯著改善，并有力支撐了臨安經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。累計(jì)完成交通建設(shè)投資26.66億元，年均增長20%，是“九五”期末的5.3倍，其中2003年以來三年間完成投資23.76億元，占“十五”期間的89.12%。全市公路總里程達(dá)1614.7公里，居全省之首，公路網(wǎng)密度達(dá)到51.69公里/百平方公里，比“九五”期末增加2.6公里/百平方公里。公路水路保障能力得到提升，交通企業(yè)改制任務(wù)圓滿完成，法制建設(shè)、運(yùn)輸管理、路政管理、安全管理、交通信息化、交通戰(zhàn)備、人才工程、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、黨團(tuán)婦等工作均取得了新的成績。

“十五”交通發(fā)展，開創(chuàng)了十個(gè)方面工作的新階段。

第一，高速網(wǎng)絡(luò)工程開創(chuàng)新階段。“十五”期間，貫通臨安東西全境的杭徽高速公路主骨架基本形成，2004年12月全長36.68公里的昌化至昱嶺關(guān)段建成通車，總投資達(dá)9.7億元，成為當(dāng)年全省惟一新建成通車的高速公路，開創(chuàng)了臨安沒有高速公路歷史從此結(jié)束的新階段。目前，杭徽高速公路汪家埠至昌化段在各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村的密切配合下，紅線內(nèi)土地房屋征遷工作基本完成，全線大橋、隧道等十四項(xiàng)控制性工程順利推進(jìn)，2005年完成投資5.23億元，累計(jì)投資7.95億元。

第二，干線公路建設(shè)開創(chuàng)新階段。干線公路是我市橫貫東西、連接南北、通達(dá)城鄉(xiāng)的主要交通網(wǎng)絡(luò)，我們將實(shí)施干線暢通工程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大事來抓?！笆濉逼陂g，建成一級公路46.9公里，本期完成投資1.3億元，新建二級公路43.44公里，累計(jì)投資3.04億元。圓滿完成藻溪至天目山二級公路改建工程、汪家埠至玲瓏段大中修暢通工程，分別投資6600萬元和5250萬元。特別是2005年，13省道錦城至里畈段改建項(xiàng)目8座橋梁工程全面推進(jìn)，完成投資3900萬元。18省道華光潭庫區(qū)公路及淹沒縣鄉(xiāng)公路改建工程全面完工，完成投資1.25億元。16省道樂平庫區(qū)段改建工程完成投資3500萬元，趕在第四屆“森博會”前建成通車，極大改善了我市南大門的交通形象。16省道臨安段改建工程爭取列入了省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，抓緊辦理土地預(yù)審和水保、環(huán)評報(bào)告委托編制工作，條件成熟的部分地段路基填筑和控制性工程已動建。昌文線臨安段改建工程技術(shù)前期工作基本完成。

第三，農(nóng)村公路建設(shè)開創(chuàng)新階段?；菁芭R安52萬人民的鄉(xiāng)村康莊工程是交通發(fā)展的一大亮點(diǎn)。2003年以來，三年投資達(dá)1.16億元，新改建通村公路567.65公里，受益行政村207個(gè)，受益群眾近28萬人。實(shí)現(xiàn)了村村通公路，等級公路通村率達(dá)到93.5%，路面硬化率達(dá)到84.5%。連續(xù)三年超額完成市政府十件實(shí)事之一“偏、老、貧”地區(qū)砂改油工程69條線路265公里，總投資4500萬元，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民兄弟的高度贊譽(yù)。“十五”期間，著力為鄉(xiāng)村山區(qū)群眾創(chuàng)造舒適安全的道路交通條件，全面實(shí)施合力聯(lián)動工程，加快縣道硬化建設(shè)，建成浪源公路、大明山、龍?zhí)渡?、東天目上山公路和大魚線、橫泉線等8條縣鄉(xiāng)公路65.27公里，總投資5373萬元，改造縣鄉(xiāng)公路路面355.24公里，總投資6689萬元。其中2005年改造縣道砂石路面10條74.4公里，總投資2720萬元，實(shí)現(xiàn)了我市縣道公路541.2公里全面黑色化的歷史性跨越。

第四，綠色通道建設(shè)開創(chuàng)新階段。努力營造與自然生態(tài)相映成輝的交通環(huán)境，力求達(dá)到車在路中行，猶如畫中游。“十五”期間，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、少花錢、辦好事的原則，重點(diǎn)建成了02省道百公里綠色經(jīng)濟(jì)長廊、藻天線等主要公路綠色通道126公里，總投資達(dá)1800萬元。

第五，交通發(fā)展規(guī)劃編制開創(chuàng)新階段。我們立足科學(xué)發(fā)展，著眼長遠(yuǎn)，把握當(dāng)前，從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全省乃至全國交通發(fā)展全局出發(fā)，2003年制定、實(shí)施了臨安市五年交通新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，著重規(guī)劃建設(shè)“一橫四縱”公路網(wǎng)主骨架為重點(diǎn)的8條線路12大項(xiàng)目，總投資將超過50億元。同時(shí)，編制了《臨安市公路水路交通建設(shè)規(guī)劃（2003—2020年）》。交通規(guī)劃體系的完善增強(qiáng)了交通發(fā)展的前瞻性、科學(xué)性、有序性和指導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)了“思路—規(guī)劃—項(xiàng)目—政策—投資”的良性互動。

第六，公路水路運(yùn)輸保障開創(chuàng)新階段。“十五”期間，我市公路水路運(yùn)輸保障能力迅速提高，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的交通服務(wù)。完成道路旅客運(yùn)量1.1億人次、周轉(zhuǎn)量45.5億人公里，貨運(yùn)量5550萬噸、周轉(zhuǎn)量35.5億噸公里，分別比“九五”期末增長6.3%、5.8%、8.5%和10.1%。青山航道水運(yùn)能力穩(wěn)步提升，由原設(shè)計(jì)60噸級提高到200噸級，水深由2.1米上升到2.5米，通航時(shí)間由8個(gè)月到常年通航，“十五”碼頭貨物吞吐量達(dá)到88.3萬噸，發(fā)電量334萬千瓦時(shí)。

“十五”期間，順利開通杭州至臨安598路公交車，開通城區(qū)公交線路7條，萬人擁有公交車6.1輛，城市客運(yùn)出租汽車218輛已更新改造212輛，其中排量2.0L以上（包括1.8T）有174輛，占80%，實(shí)現(xiàn)了我市客運(yùn)出租汽車發(fā)展的歷史性突破。在杭州地區(qū)率先實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)中巴公交化改造，淘汰農(nóng)用中巴車1120輛，城鄉(xiāng)短途客運(yùn)實(shí)現(xiàn)了公交化運(yùn)行。全市662個(gè)行政村開通城鄉(xiāng)公交車602個(gè)，通達(dá)率達(dá)91%，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，滿足了人民群眾出行的需求。全市擁有營運(yùn)客車937輛15767座，其中班線客車594輛，年均增長7.62%，平均每萬人擁有班線客車11.55輛，中、高級以上客車占65%；旅游客車達(dá)70輛，比“九五”年均增長88%；擁有營運(yùn)貨車4630輛15668噸位，年均增長6.3%；擁有客運(yùn)二級站1個(gè)，三級站4個(gè)，維修企業(yè)65家，汽車快修站7家，駕培學(xué)校6家、教練車256輛。

第七，交通法制和市場監(jiān)管開創(chuàng)新階段。“十五”期間，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，努力加強(qiáng)交通法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治交戰(zhàn)略的實(shí)施工作，先后制定了《交通行政執(zhí)法十項(xiàng)制度》、《臨安市交通局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見》、《臨安市交通局全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》等，通過培訓(xùn)教育，不斷提高交通行政執(zhí)法人員的依法行政水平。全市客運(yùn)市場秩序明顯改善，行業(yè)監(jiān)管工作步入規(guī)范、有序的軌道。五年間依法辦理行政執(zhí)法案件5769件，辦結(jié)率100%，沒有一件行政復(fù)議和行政訴訟案件。全市客運(yùn)車輛安裝行車記錄儀596輛，安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)326輛。開展公路超限超載和打擊無證營運(yùn)車輛及危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治活動，取得初步成效，車輛超限超載率從56%降到20%。實(shí)施了公路安全保障工程，完成34條省、縣鄉(xiāng)道路，實(shí)施鋼質(zhì)護(hù)欄42.37千米，墻式護(hù)欄16870個(gè)，增設(shè)各類交通標(biāo)志、標(biāo)牌2765套。

第八，交通企業(yè)改制開創(chuàng)新階段。2005年12月“浙江臨安長途汽車運(yùn)輸有限公司”依法注冊，標(biāo)志著全市交通企業(yè)改制畫上了歷史性的圓滿句號。9家改制企業(yè)共分流職工707人，移交社險(xiǎn)辦666人。其中長運(yùn)公司改制妥善分流職工347人，移交社險(xiǎn)辦管理的企業(yè)離、退休遺屬及精減下放供養(yǎng)人員達(dá)316人，投入職工安置經(jīng)費(fèi)2200萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制重大突破。各改制企業(yè)積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，面向市場，著力開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)中求好、好中求快發(fā)展?！笆濉逼谀?，9家公司的固定資產(chǎn)凈值達(dá)到1.37億元，比“九五”8224萬元增長66%，自然人股東投入注冊資本3163萬元?！笆濉背跗?，交通企業(yè)的旅客周轉(zhuǎn)量2.1億人公里，期末達(dá)到2.6億人公里，增長23.8%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.26億噸公里，是期初0.32億噸公里的3.94倍?！笆濉逼谀┕I(yè)銷售總產(chǎn)值達(dá)4125萬元，比“九五”期末2180萬元增長了47.2%。

第九，黨風(fēng)廉政和行業(yè)文明建設(shè)開創(chuàng)新階段?！笆濉逼陂g，我們堅(jiān)持貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持每年初與下屬單位簽署責(zé)任狀，逢會必講廉政建設(shè)，時(shí)刻繃緊這根弦。積極探索并建立了具有交通特色的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，自覺地把反腐敗要求納入各項(xiàng)決策之中，做到黨風(fēng)廉政和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)。堅(jiān)持每年舉行交通系統(tǒng)“七一”黨課輔導(dǎo)報(bào)告會，邀請杭州市和我市紀(jì)委、黨校等部門領(lǐng)導(dǎo)講授以交通工程建設(shè)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育輔導(dǎo)課。全市50萬元以上公路建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行招投標(biāo)。在高速公路及各工程指揮部、施工監(jiān)理工區(qū)設(shè)立27個(gè)舉報(bào)箱，由局紀(jì)委書記直接掌管鑰匙定期開箱，至今沒有發(fā)現(xiàn)一封舉報(bào)信。同時(shí)，我們強(qiáng)化創(chuàng)建抓手，深入開展了文明執(zhí)法單位、星級客運(yùn)站、收費(fèi)站及“車、船、站、路”交通服務(wù)窗口等富有行業(yè)特色的文明創(chuàng)建活動，取得顯著成效，我局連續(xù)幾年被評為人民群眾滿意單位和杭州市交通局和市委市政府考核優(yōu)秀單位。

第十，交通隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)新階段。我們積極推進(jìn)“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)、一心為民”的交通精神。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，著力創(chuàng)建“為民、高效、清廉”的機(jī)關(guān)新形象；在創(chuàng)建滿意單位中，堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，樹立負(fù)責(zé)任部門、負(fù)責(zé)任行業(yè)的良好形象；在黨員先進(jìn)性教育活動中，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員的黨性觀念和宗旨意識，塑造新時(shí)代交通形象。同時(shí)，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、專業(yè)人才、行政執(zhí)法三支關(guān)鍵隊(duì)伍，堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)管、考核”多管齊下，交通人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高?！笆濉蹦?，全市交通系統(tǒng)人才總量達(dá)306人，占職工總數(shù)比例由“九五”期末21%上升到66%，其中專業(yè)技術(shù)人員163名，占職工總數(shù)的35%。

“十五”我市交通發(fā)展取得的成就，是市委市政府、省市交通部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果，是全市交通系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委向市級各兄弟部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），向全市交通系統(tǒng)廣大干部職工和離退休同志，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

“十五”期間，特別是2003年實(shí)施交通新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略以來，我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在交通發(fā)展過程中不斷思考探索交通的發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展速度、發(fā)展方法和發(fā)展目的，有五點(diǎn)重要的啟示。

一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識交通發(fā)展的內(nèi)涵。2003年謀劃交通六大工程和新跨越戰(zhàn)略以來，我們認(rèn)真貫徹市委市政府和省市交通部門的一系列戰(zhàn)略部署，結(jié)合交通實(shí)際，總結(jié)出在交通行業(yè)立足科學(xué)發(fā)展觀要做到“七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持抓住機(jī)遇，加快發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持依靠科技，科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持節(jié)約資源，持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持注重環(huán)境，綠色發(fā)展；堅(jiān)持依法行政，有序發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，和諧發(fā)展。我們這幾年交通事業(yè)能夠全面協(xié)調(diào)發(fā)展，一個(gè)重要原因就是立足科學(xué)發(fā)展觀，“跳出交通謀劃交通”，“跳出交通發(fā)展交通”，不斷豐富和深化對交通發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識，全面謀劃了全市交通新的跨越式發(fā)展的總體布局。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)交通工作中去。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，不斷明確交通發(fā)展的目標(biāo)。我市交通事業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是特別注重科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭，使交通發(fā)展真正走上了科學(xué)、規(guī)范和有序的軌道。通過深入調(diào)研、科學(xué)籌劃、溝通協(xié)調(diào)包括與周邊縣市的協(xié)調(diào)銜接，一個(gè)層次分明、門類齊全、相互銜接、完整系統(tǒng)的全市交通發(fā)展規(guī)劃體系基本形成，為2015年提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，繼續(xù)加快交通發(fā)展的速度。交通是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行官，適度超前發(fā)展是交通發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們牢固樹立走在前列的意識，堅(jiān)持能快則快的原則。為加快交通發(fā)展步伐，就必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突破瓶頸制約和體制性障礙，探索建立與新的跨越式發(fā)展相適應(yīng)的新體制新機(jī)制。充分運(yùn)用市場機(jī)制的思路和辦法，加大招商引資力度，盤活公路存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓部分02省道收費(fèi)經(jīng)營權(quán)的股份，與省交通投資集團(tuán)有限公司成功合作建設(shè)杭徽高速公路，開辟了多元化籌措交通建設(shè)資金的新路子。2003年、2004年、2005年分別引進(jìn)市場運(yùn)作的高速公路建設(shè)資本金3.21億元、3億元和1.55億元，共計(jì)7.76億元。2003年以來三年中，爭取省廳、市局等建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金達(dá)3.74億元，爭取市財(cái)政安排專項(xiàng)資金2.85億元，發(fā)動群眾自愿集資投入交通建設(shè)資金達(dá)到1.05億元，為實(shí)現(xiàn)我市交通新的跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。

四是必須堅(jiān)持依法行政，積極探索交通發(fā)展的方法。實(shí)現(xiàn)我市交通新的跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變職能，提高效率，認(rèn)真履行好法律法規(guī)賦予的權(quán)力和職責(zé)，維護(hù)交通運(yùn)輸經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的交通建設(shè)和運(yùn)輸市場；就必須調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，依靠各級政府的支持和幫助，實(shí)現(xiàn)把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?，把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨椤?/p>

五是必須堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展的目的。堅(jiān)持以人為本，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行提供良好的運(yùn)輸保障，是交通發(fā)展的根本目的。要時(shí)刻牢記和切實(shí)履行負(fù)責(zé)任行業(yè)、負(fù)責(zé)任部門的職責(zé)；要加快交通建設(shè)，提供高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施；要以建設(shè)“平安交通”為載體，加強(qiáng)行業(yè)管理，建設(shè)和諧交通；要大力發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會；要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，減少交通事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；要不斷解決交通發(fā)展積累的矛盾和問題，消除影響交通行業(yè)穩(wěn)定的各種不安定因素。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求審視交通發(fā)展，我市交通發(fā)展仍然存在一些矛盾、問題和困難。交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更多需求和更高要求還不相適應(yīng)；交通建設(shè)和運(yùn)輸市場需要進(jìn)一步規(guī)范；交通執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高；交通建設(shè)的前期工作、資金籌措和投資成本居高不下等矛盾仍然突出。我們要高度重視和深入研究這些問題和困難，在“十一五”交通發(fā)展與改革中認(rèn)真解決。

二、“十一五”我市交通發(fā)展的基本思路和目標(biāo)任務(wù)

“十一五”期間，交通面臨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既快又好的重大機(jī)遇，也面臨著投資起點(diǎn)高、社會期望值高、百姓呼聲強(qiáng)烈的重大挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須把握機(jī)遇，科學(xué)謀劃，加快發(fā)展，努力使“十一五”成為臨安交通發(fā)展史上又一個(gè)輝煌的五年。

我市“十一五”交通發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照融入大都市、建設(shè)新臨安，全面推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、吳越文化名城、休閑度假勝地建設(shè)的要求，緊緊圍繞臨安交通全面實(shí)現(xiàn)新跨越戰(zhàn)略目標(biāo)，把加快發(fā)展作為交通工作的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)交通六大工程，著力規(guī)范交通行業(yè)秩序，全面提高公路水路保障能力，努力為全市率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、加快提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的交通先行基礎(chǔ)。

我市“十一五”交通發(fā)展的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局，扎實(shí)推進(jìn)臨安交通在設(shè)施建設(shè)、行業(yè)管理、企業(yè)壯大、隊(duì)伍建設(shè)等方面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)便捷、通暢、高效、安全的公路水路交通運(yùn)輸體系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。計(jì)劃投資將超過40億元，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“加快”，三個(gè)“推進(jìn)”，四個(gè)“全面”。

——加快“一橫四縱兩網(wǎng)”主骨架公路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑以錦城街道為中心、“一橫四縱”為框架的60分鐘公路交通圈，達(dá)到快速、暢通、舒適、安全。加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，力爭新建改建縣鄉(xiāng)道225公里，實(shí)現(xiàn)三級以上公路通鄉(xiāng)率達(dá)到100%，建設(shè)通村公路580公里，實(shí)現(xiàn)等級公路通村率達(dá)到100%，路面硬化率100%。到2010年，全市實(shí)現(xiàn)公路總里程1740公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到55.6公里/百平方公里。

——完善青山航道的通航條件，推進(jìn)水路交通一體化；加強(qiáng)中心城鎮(zhèn)客運(yùn)樞紐站（場）和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化；加強(qiáng)客運(yùn)市場有序管理和現(xiàn)代物流整體規(guī)劃，推進(jìn)行業(yè)服務(wù)一體化。

——全面提高交通設(shè)施的綜合質(zhì)量，全面提升行業(yè)管理的綜合水平，全面增強(qiáng)交通隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，全面健全廉政保障的綜合體系。

為實(shí)現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展目標(biāo)，必須遵循以下六項(xiàng)基本原則：

一是堅(jiān)持科學(xué)籌劃、既快又好原則?！笆晃濉逼陂g我市交通發(fā)展既充滿機(jī)遇，又面臨著很多困難，主要矛盾仍然是經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾日益增長的多樣化交通運(yùn)輸需求與交通運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，必須科學(xué)籌劃，乘勢而上，能快則快地發(fā)展交通。

二是堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展原則。要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧交通，把不斷滿足人們的多方面需求作為交通工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、與更大范圍的區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展、與其它運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展、與城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理好交通與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)原則。交通發(fā)展必須在全面推進(jìn)的同時(shí)突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，繼續(xù)把高速網(wǎng)絡(luò)、干線暢通、鄉(xiāng)村康莊這三大工程作為交通發(fā)展的重中之重。在加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重視運(yùn)輸服務(wù)、行業(yè)管理、行業(yè)文明與廉政建設(shè)等方面的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)交通發(fā)展的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性。

四是堅(jiān)持節(jié)約資源、集約發(fā)展原則。“十一五”期交通發(fā)展要努力將外延粗放型的交通增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵集約型的增長方式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型交通。要統(tǒng)籌規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)和速度；要節(jié)約利用土地，合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和線位走向，對農(nóng)用地堅(jiān)持“能避則避”的原則，少占農(nóng)田；要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，在建設(shè)領(lǐng)域推廣使用新材料新技術(shù)新工藝，節(jié)約原材料；要加快車輛船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)約能源，建設(shè)環(huán)保型交通。

五是堅(jiān)持科技興交、人才強(qiáng)交原則。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推廣新技術(shù)應(yīng)用，建立起有利于科技創(chuàng)新的制度。要加快交通人才培養(yǎng)，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。

六是堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)管理原則。要嚴(yán)格依法行政，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變交通管理職能，加強(qiáng)交通法規(guī)執(zhí)行力度，落實(shí)行政監(jiān)督制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面加強(qiáng)交通行業(yè)管理，保證各項(xiàng)交通事業(yè)在法制軌道上健康發(fā)展。

三、2006年交通工作主要任務(wù)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是實(shí)施五年交通新的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的第四年，也是全面推進(jìn)交通六大工程的突破之年。今年交通工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆五中全會和市委十一屆八次全會精神，突破交通建設(shè)、貫通杭徽高速，突破行業(yè)管理、提升監(jiān)管能力，突破交通改革、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，突破行業(yè)創(chuàng)建、促進(jìn)交通和諧，譜寫“十一五”開局之年交通跨越式發(fā)展的新篇章。

（一）突破交通建設(shè)，貫通杭徽高速

今年交通六大工程將進(jìn)入一個(gè)全面突破的新階段，在投資上比去年有較大增長，爭取確保10億元，力爭突破11億元大關(guān)。為此，我們要堅(jiān)持“高速公路建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)并舉”，統(tǒng)籌高速公路、省道干線和鄉(xiāng)村康莊各層次路網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)以“一橫四縱二網(wǎng)”為重點(diǎn)的交通新跨越，努力提升我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)功能。

高速網(wǎng)絡(luò)工程東西成網(wǎng)。今年我市高速公路建設(shè)計(jì)劃完成投資9億元。一是力爭杭徽高速公路汪昌段建成通車。要采取一切有力措施，科學(xué)安排，加強(qiáng)監(jiān)管，確保汪昌高速公路建成通車，實(shí)現(xiàn)高速公路貫通我市東西全境的歷史夢想，凸現(xiàn)臨安連接杭州、上海與黃山的中心節(jié)點(diǎn)地位，按照接軌長三角交通一體化和融入杭州網(wǎng)絡(luò)化大都市的要求，為臨安加快融入大都市，變郊縣為郊區(qū)，帶動臨安經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力交通支撐。二是確保昌昱高速公路順利通過工程竣工驗(yàn)收，圓滿完成掃尾工作。

干線暢通工程突破重點(diǎn)。干線暢通工程實(shí)施三年來，圍繞“暢通”這個(gè)目標(biāo)不斷豐富內(nèi)容，調(diào)整結(jié)構(gòu)，對完善全市公路網(wǎng)絡(luò)起到了積極作用。今年繼續(xù)在建設(shè)通達(dá)城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施新舉措，計(jì)劃完成投資1.15億元。一是13省道錦城至里畈段，努力爭取批復(fù)土地征用手續(xù)，全線施工建設(shè)，完成路基工程，實(shí)現(xiàn)投資5000萬元。二是16省道樂平至於潛段改建工程，爭取全線動工建設(shè)，完成投資5000萬元。三是昌文線昌化至湍口的河橋段改建工程，在完成技術(shù)前期的前提下，積極爭取省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，解決土地指標(biāo)，盡早動建，完成投資1500萬元。

合力聯(lián)動工程大干快上。今年合力聯(lián)動工程計(jì)劃25個(gè)項(xiàng)目60公里，投資1500萬元。抓住省廳啟動全省鄉(xiāng)道砂石路面改造工程的優(yōu)惠補(bǔ)助政策，積極實(shí)施全市鄉(xiāng)道砂石路面硬化，計(jì)劃30個(gè)項(xiàng)目98.3公里，總投資3469萬元。

鄉(xiāng)村康莊工程再創(chuàng)新高。為更好服務(wù)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，今年鄉(xiāng)村康莊工程計(jì)劃投資7500萬元，完成96個(gè)319公里新改建和硬化工程，要積極督促地方落實(shí)配套資金，確保及時(shí)足額到位，嚴(yán)格工程管理，抓好安全設(shè)施的建設(shè)和完善，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和加快農(nóng)民奔小康作出新的重大貢獻(xiàn)。

綠色通道工程體現(xiàn)特色。今年計(jì)劃投資100萬元，實(shí)施里程50公里。要繼續(xù)強(qiáng)化綠色交通的理念，堅(jiān)持人與自然和諧，堅(jiān)持交通建設(shè)與生態(tài)環(huán)保的和諧統(tǒng)一，最大限度節(jié)約土地，合理利用資源，努力把一條條公路建成綠色生態(tài)線、風(fēng)景旅游線和環(huán)境友好線。

廉政保障工程取得實(shí)效。堅(jiān)持一手抓交通建設(shè)，加快交通發(fā)展不動搖，一手抓廉政建設(shè)，遏制交通腐敗不松懈，以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)著力做好四項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善交通系統(tǒng)廉政綜合制度體系，形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。二要高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉潔從政工作，針對易發(fā)生腐敗行為的重要環(huán)節(jié)，增強(qiáng)監(jiān)督制約的針對性和有效性，做好高速公路效能監(jiān)察和鄉(xiāng)村康莊工程保廉工作，完善和創(chuàng)新督查方式。三是以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)鞏固專項(xiàng)治理公路“三亂”成果，健全從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”的長效機(jī)制。四是要堅(jiān)持不懈地抓好教育，以權(quán)力觀教育為核心，開展政治紀(jì)律教育、組織紀(jì)律教育、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律教育、群眾利益紀(jì)律教育以及典型示范和警示教育。

（二）突破行業(yè)管理，提升監(jiān)管能力

建設(shè)“以人為本”的服務(wù)型交通，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心，我們要不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求，提高交通運(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，提高依法監(jiān)管交通運(yùn)輸市場和建設(shè)市場的能力，提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與交通建設(shè)同步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

全面推進(jìn)依法行政。行業(yè)管理就是要依法行政，全面提高依法行政能力是突破行業(yè)管理的根本保證。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員在學(xué)習(xí)法律法規(guī)和法制實(shí)踐中不斷提高依法辦事的能力和水平；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》等法律法規(guī)和規(guī)章，提高交通法律法規(guī)的執(zhí)行效力；強(qiáng)化執(zhí)法便民措施，建立和完善行政許可實(shí)施程序、行政許可公示等工作制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員和隊(duì)伍的考核管理，進(jìn)一步明確執(zhí)法職權(quán)，健全和完善考核體系。努力提高執(zhí)法為民的服務(wù)水平，集中開展交通運(yùn)輸市場秩序整治和治超等工作，加大源頭管理和重點(diǎn)地區(qū)管理力度，維護(hù)健全、有序的運(yùn)輸市場秩序。

扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸管理。交通運(yùn)輸發(fā)展是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最終目的，我們要堅(jiān)持“建設(shè)和運(yùn)輸并舉”，以實(shí)施“十一五”規(guī)劃為契機(jī)，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交一體化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化這個(gè)重點(diǎn)，注重與公路網(wǎng)絡(luò)及實(shí)際需求的銜接，對城市公交營運(yùn)線路進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃并組織實(shí)施。今年出租車行業(yè)管理被列為市政府十件實(shí)事之一，我們要從解決人民群眾利益最直接、反映最強(qiáng)烈、愿望最迫切的問題著手，在創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制、規(guī)范運(yùn)營行為、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，切實(shí)抓好出租車更新改造后的依法管理工作，使它真正成為臨安古城一道流動風(fēng)景線。要規(guī)范對客運(yùn)、外掛車輛、汽車維修、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場的整治監(jiān)管，在解決非法轉(zhuǎn)讓、非法營運(yùn)、影響穩(wěn)定等突出性問題上取得成效。加強(qiáng)對農(nóng)村公交的延伸和覆蓋面，加快路運(yùn)一體化，提高農(nóng)村通達(dá)率，讓人流、物流、信息流得以最大限度、最為快捷流通，更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)讓老百姓享受交通帶來的文明。

著力推進(jìn)平安交通建設(shè)?！捌桨步煌ā苯ㄔO(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要緊緊圍繞交通六大工程，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，全面提高構(gòu)建和諧交通的能力。一是要提高安全管理水平。加強(qiáng)交通安全管理，提高重大突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平。二是要繼續(xù)加大監(jiān)管力度。在查處超限超載車輛運(yùn)輸、規(guī)范客運(yùn)站（場）安全秩序等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有新的突破。三是要健全全面預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管職能，促進(jìn)全市交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。四是要加強(qiáng)水上安全管理，切實(shí)做好內(nèi)保、消防、治安等方面的安全工作。

（三）突破交通改革，增強(qiáng)創(chuàng)新能力

改革創(chuàng)新是我市交通實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的不竭動力。我們要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新和銳意改革能力作為交通發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高交通行業(yè)的改革創(chuàng)新能力。

要積極創(chuàng)新思路。交通企業(yè)要按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和行業(yè)發(fā)展方向，確立“跳出交通謀劃企業(yè)”，“跳出交通發(fā)展企業(yè)”的新理念，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力和綜合素質(zhì)，真正以資本運(yùn)作、多元化經(jīng)營、創(chuàng)建品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)力，做強(qiáng)做大交通企業(yè)。

要積極創(chuàng)新科技。繼續(xù)推進(jìn)科技興交戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施耐久化、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理化、資源利用制度化，大力推進(jìn)交通信息化建設(shè)，利用信息化手段更好地為行業(yè)發(fā)展和社會公眾服務(wù)。

要積極創(chuàng)新制度。繼續(xù)完善建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，完善近年來在公路水路建設(shè)中形成的各種行之有效的工作機(jī)制，完善交通投融資體制，繼續(xù)探索市場經(jīng)濟(jì)體制條件下交通資源的配置機(jī)制，按照上級統(tǒng)一部署，抓好交通綜合執(zhí)法改革。同時(shí)，要積極創(chuàng)新體制。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，深入推進(jìn)經(jīng)營性自負(fù)盈虧事業(yè)單位的體制改革工作，力求在解決制約交通發(fā)展的深層次問題上有所突破。

（四）突破行業(yè)創(chuàng)建，促進(jìn)交通和諧

交通行業(yè)是一個(gè)社會性很強(qiáng)、服務(wù)面很廣、關(guān)注度很高的行業(yè)，行業(yè)風(fēng)氣的好壞，干部職工素質(zhì)的高低，無不直接關(guān)系到“構(gòu)建和諧交通”，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)、部門。

突出黨建工作新重點(diǎn)。積極創(chuàng)新局管干部培訓(xùn)的形式，組織開展好局黨委中心組和局管干部的理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，結(jié)合交通“十一五”規(guī)劃的宣傳貫徹，引導(dǎo)廣大黨員干部在實(shí)踐中加深對構(gòu)建和諧交通的認(rèn)識。以黨員先進(jìn)性教育長效管理機(jī)制為抓手，使黨員經(jīng)常性受教育，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會；以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)滿意單位為載體，重在深化提高，促進(jìn)黨員干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，促進(jìn)工作人員在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，促進(jìn)上下一心在干事創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)發(fā)展上有新的業(yè)績。同時(shí)要十分重視人口與計(jì)生、信訪、市長公開電話受理承辦、工青婦、老干部等方面工作，積極發(fā)揮他們的作用，齊心合力為交通新的更大發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

營造行業(yè)創(chuàng)建新環(huán)境。以服務(wù)六大工程為主題，以弘揚(yáng)交通精神為主旋律，加大宣傳力度，大力開展行業(yè)文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)誠信道德建設(shè)，開展汽修行業(yè)誠信經(jīng)營評估等活動，打造誠信交通。既注重結(jié)果，也注重創(chuàng)建進(jìn)程，以提高行業(yè)文明程度為目標(biāo)，開展宣傳、塑造“愛心始發(fā)站”、“96520”交通服務(wù)熱線等服務(wù)品牌。繼續(xù)開展文明樣板路、行業(yè)擁軍、社區(qū)共建等活動。繼續(xù)發(fā)揮“文明執(zhí)法示范單位”和星級客運(yùn)站、收費(fèi)站的輻射示范作用，進(jìn)一步抓好“車、船、站、路”交通服務(wù)窗口的文明創(chuàng)建。繼續(xù)抓好創(chuàng)建成果的鞏固和整治，營造創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。建立廉政高效的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境、安全便捷的交通環(huán)境、文明禮貌的運(yùn)輸環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。凝聚行業(yè)力量，推動行業(yè)文明建設(shè)向縱深發(fā)展，樹立負(fù)責(zé)任部門、負(fù)責(zé)任行業(yè)的良好形象，有力支撐臨安經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

開創(chuàng)“人才強(qiáng)交”新局面。加快推進(jìn)交通六大工程，全面實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展，需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，需要強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、專業(yè)人才、行政執(zhí)法三支隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“教育、制度、監(jiān)管、創(chuàng)建、考核”多管齊下，努力提高干部職工的整體素質(zhì)。落實(shí)“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，加強(qiáng)交通人力資源開發(fā)，優(yōu)化人才資源配置，建立崗位成就人才、行業(yè)凝聚人才、環(huán)境留住人才的激勵(lì)機(jī)制，在全行業(yè)形成各種人才合理使用，鼓勵(lì)各種人才全面發(fā)展的氛圍。打造專業(yè)化、年輕化的交通人才隊(duì)伍，著力提高交通行業(yè)的凝聚力、創(chuàng)新力和影響力，促進(jìn)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，交通發(fā)展已經(jīng)勝利地進(jìn)入了突破年。讓我們在市委市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會和市委十一屆八次會議精神，牢牢把握交通六大工程和交通新跨越的奮斗目標(biāo)，以更加堅(jiān)定的信心、更加高昂的斗志、更加艱苦的工作，奪取交通建設(shè)、行業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的更大勝利！

（二）主要做法

今年來，在省廳、市局和縣委、縣政府的關(guān)心、支持下，我們緊緊圍繞農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，狠抓工程進(jìn)度和質(zhì)量，克服主客觀方面多種困難和不利因素，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。具體做了以下幾方面的工作。

1、強(qiáng)勢宣傳發(fā)動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路是直接服務(wù)于廣大農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施，是溝通農(nóng)村人流、物流、信息流的重要載體，是省委、省政府為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村而實(shí)施的“農(nóng)村五件實(shí)事”之一。為把這一惠及千家萬戶、方便群眾生產(chǎn)生活的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，我們堅(jiān)持“質(zhì)量第一、規(guī)范操作、責(zé)任到人、建管并重”四項(xiàng)原則，努力做到“三個(gè)到位”：一是思想認(rèn)識到位。我們通過召開工作例會、階段性推進(jìn)會、督查會等專題會議，進(jìn)一步明確農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體，建立了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查網(wǎng)絡(luò)，編印了《泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任人名冊》，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。運(yùn)用廣播、報(bào)紙、電視等多種媒體，廣泛宣傳發(fā)動，充分調(diào)動基層廣大干群配合支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動性。二是組織機(jī)構(gòu)到位。成立了縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，縣指揮部加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理，先后出臺了關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)、施工合同、加強(qiáng)項(xiàng)目管理等一系列指導(dǎo)性文件；組織了施工技術(shù)、監(jiān)理等方面的培訓(xùn)；并深入施工現(xiàn)場督查，及時(shí)指出并幫助解決存在問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都組建農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，縣鄉(xiāng)兩級指揮部辦公室制度上墻，掛圖作戰(zhàn)。三是制度落實(shí)到位。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，縣指揮部先后制定了工作例會制度、質(zhì)量進(jìn)度旬報(bào)制度、信息報(bào)送制度、正常督查制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)管理制度、宣傳曝光制度、請示會辦制度和考核獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，討論、制定辦公室崗位職責(zé)，對印章管理、收發(fā)文管理，以及辦公室工作程序化管理進(jìn)行明確。堅(jiān)持與強(qiáng)化“三合同”（建設(shè)工程合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同）、“三公開”（招投標(biāo)、建設(shè)要?jiǎng)?wù)和建設(shè)財(cái)務(wù)公開）制度的落實(shí)，通過研究制定和落實(shí)《泗洪縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)招標(biāo)文件》（范本）和《泗洪縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)合同書》（范本），規(guī)范了全縣農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作，加強(qiáng)了施工承包合同的規(guī)范管理。同時(shí)，及時(shí)制定、下發(fā)工程建設(shè)廉政合同和安全合同樣本，對建設(shè)項(xiàng)目各類資料實(shí)行一路一檔管理。今年以來，先后召開4次全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作例會，出《簡報(bào)》15期，下發(fā)有關(guān)《通報(bào)》文件5次，為推進(jìn)全縣農(nóng)村公路建設(shè)提供了有力的保證。

2、嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，質(zhì)量關(guān)系百萬群眾的切身利益，也關(guān)系到黨和政府在群眾心目中的形象。工程建設(shè)問題，不僅是經(jīng)濟(jì)問題、技術(shù)問題，更是政治問題。我們始終堅(jiān)持“建設(shè)公路、質(zhì)量為先”的意識，把確保工程質(zhì)量作為農(nóng)村公路建設(shè)的頭等大事緊抓不放。嚴(yán)格把好“三關(guān)”：一是嚴(yán)把材料關(guān)。為確保材料質(zhì)量，縣農(nóng)村公路指揮部及時(shí)出臺了原材料采購的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格驗(yàn)料程序，現(xiàn)場監(jiān)督，防止偷工減料。二是嚴(yán)把檢測關(guān)。各施工單位每做完一個(gè)層面的工作量必須在自檢自測的基礎(chǔ)上申請驗(yàn)收，縣指揮部再派專職技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)檢和抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，立即下發(fā)“整改通知書”，限期整改，對不按要求整改的，決不允許進(jìn)入下一道工序。三是嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每條路段都有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子成員掛鉤負(fù)責(zé)，邀請群眾代表參與，督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求施工。為有效地保證了農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，縣指揮部研究制定了《泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)考核督查評分表》，積極組織質(zhì)量和進(jìn)度督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，限期進(jìn)行整改。下發(fā)工程項(xiàng)目質(zhì)量整改通知書50余份，處理群眾來信、來電舉報(bào)問題10余起，使我縣農(nóng)村公路在建工程質(zhì)量總體好于往年。

3、加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村公路建設(shè)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，施工的黃金時(shí)間較短。為抓住有利的施工季節(jié)，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程進(jìn)度，年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任狀，明確工程進(jìn)度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，為嚴(yán)肅農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，切實(shí)加大對農(nóng)村公路建設(shè)工作的量化考核與獎(jiǎng)懲力度，強(qiáng)化工程管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣農(nóng)路辦起草，縣委、縣政府辦公室出臺了《泗洪縣農(nóng)村公路建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法（試行）》，由縣督查室牽頭，縣紀(jì)委執(zhí)法室與縣農(nóng)路辦組成聯(lián)合督查組，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及招投標(biāo)程序、資金管理和組織化程度進(jìn)行跟蹤督查、考核評比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4、加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩榧訌?qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理，針對我縣上半年沒有嚴(yán)格執(zhí)行省市農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶、專帳運(yùn)行的規(guī)定，結(jié)合年初省審計(jì)指出存在的問題，我縣高度重視，縣農(nóng)路辦嚴(yán)格按照有關(guān)要求，專門研究下發(fā)了《關(guān)于要求限期設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶的通知》，明確要求未開設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須設(shè)立專戶、單獨(dú)建賬，封閉運(yùn)行，并堅(jiān)持先規(guī)范后付款，由縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室財(cái)務(wù)審計(jì)組（交通局財(cái)務(wù)審計(jì)股）審核把關(guān)。7月底，經(jīng)市綜合檢查組檢查，我縣沒有挪用農(nóng)村公路專項(xiàng)建設(shè)資金的現(xiàn)象。

第四篇：實(shí)現(xiàn)新跨越 心得體會

“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”心得體會

3月下旬，我鄉(xiāng)召開了“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭當(dāng)排頭兵”誓師動員大會，明確了今年工作的總體要求，制定了今年工作的奮斗目標(biāo)，提出了今年必須狠抓的重點(diǎn)工作，歸納起來就是三句話：打造激情紅盾，爭當(dāng)跨越先鋒，構(gòu)建和諧校園。任務(wù)十分繁重且艱巨?！耙荒曛H在于春”，2015年春天已經(jīng)來臨，起好步、開好頭，對我們實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)意義重大。從目前情況看，多數(shù)教職工的精神狀態(tài)是好的，但也有少數(shù)人仍不能將激情投入到工作之中，沉溺于休閑玩樂之中，沉溺于談輸論贏之中。這種精神狀態(tài)與“打造激情紅盾、爭當(dāng)跨越先鋒、構(gòu)建和諧校園”的要求格格不入，與“觀念大更新、激情大燃燒、力量大凝聚”的要求格格不入，與“只爭朝夕、搶占先機(jī)、快人一拍”的要求格格不入每個(gè)教職工要盡快搞好自我調(diào)節(jié)，調(diào)整自身心態(tài)，進(jìn)入工作狀態(tài)。要一門心思、心無旁鶩，把全部心思和精力傾注到教育事業(yè)中來，傾注到工作中去，做好年前誓師動員大會上布置的各項(xiàng)工作。要精心研究潛心謀劃今年的創(chuàng)新思路，真正使創(chuàng)新工作具有獨(dú)創(chuàng)性、特色性和實(shí)效性，推動我們既定奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、自強(qiáng)不息、氣度恢宏、勇創(chuàng)一流的精神，牢樹“干不到一流就是不盡職、爭不到第一就是落后”的憂患意識，最大限度地燃燒不屈不撓艱苦奮斗的激情，形成人人創(chuàng)一流、爭第一的濃厚氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，禁絕遲到早退、上崗遛號、貪玩好耍的行為，禁絕作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的行為，禁絕拈輕怕重、挑肥揀瘦、貪圖享受的行為，禁絕疏于職守、拖拉疲沓、虛報(bào)業(yè)績的行為，禁絕流言蜚語、渙散人心、破壞團(tuán)結(jié)的行為，禁絕懶于學(xué)習(xí)、疏于思考、不思進(jìn)取的行為。歸結(jié)起來，就是要以高昂的斗志、奮發(fā)的精神、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、鐵一般的紀(jì)律，投入到新一年的工作中去，以一流形象、一流作風(fēng)、一流業(yè)績，搶占“爭當(dāng)排頭兵、實(shí)現(xiàn)新跨越”的高地。

作為老師，我們要實(shí)施素質(zhì)教育，教書育人；作為黨員，我們要勇挑重?fù)?dān)，爭當(dāng)實(shí)施素質(zhì)教育的排頭兵。

首先，要增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的責(zé)任感。歷史的車輪已經(jīng)駛進(jìn)了二十一世紀(jì)，社會對教育提出了新的要求，廣大教師肩負(fù)著提高民族素質(zhì)、民族創(chuàng)新能力，增強(qiáng)民族凝聚力和綜合國力的重任。要承擔(dān)這一重任，必須努力深化教育改革，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。相對于應(yīng)試教育而言，實(shí)施素質(zhì)教育是一場深刻的歷史革命，它需要我們不斷改革與社會不相適應(yīng)的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、教育模式、教育內(nèi)容、教育方法和教育評估體系等，這是廣大教師，特別是廣大黨員不可推卸的歷史責(zé)任。每一位教師都要增強(qiáng)投身于教育改革的使命感、緊迫感和推進(jìn)素質(zhì)教育的自覺性、責(zé)任感。

第二，要學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理論，更新教育觀念。教育改革的實(shí)踐需要教育理論作指導(dǎo)。先進(jìn)的教育理論將有力地促進(jìn)教育改革的深化。這幾年，教育理論層出不窮，教育信息日新月異，我們只有不斷地學(xué)習(xí)教育理論，更新教育觀念，提高教改水平，才能適應(yīng)教育改革的需要。對于教學(xué)性質(zhì)的認(rèn)識，葉瀾教授突破特殊認(rèn)識活動論的傳統(tǒng)框架，從生命的層次，用動態(tài)生成的觀念，重新認(rèn)識課堂教學(xué)活動，提出嶄新的理論--教育生命性理論。這一理論是教學(xué)觀念的一大革命，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文章，解放思想，更新觀念，樹立正確的人才觀、學(xué)生觀、教學(xué)觀和質(zhì)量觀，提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力。

第三，要積極參與教學(xué)改革實(shí)踐活動?？蒲信d教，科研興校，已成為廣大教育工作者的共識。課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的主渠道，教育科研是實(shí)施素質(zhì)教育的重要工具。只有把教和研結(jié)合起來才能取得實(shí)效。但是，教育研究不是那種會出奇跡的工作，它需要腳踏實(shí)地的作風(fēng)，需要實(shí)事求是的態(tài)度，更需要堅(jiān)韌不拔、無私奉獻(xiàn)的精神。我校是省級示范小學(xué)、全國現(xiàn)代教育技本文來源于網(wǎng)絡(luò)站術(shù)實(shí)驗(yàn)校、全國學(xué)科四結(jié)合實(shí)驗(yàn)校，我們的任務(wù)是光榮的，也是艱巨的。但是，我們有良好的實(shí)驗(yàn)條件，有多年的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)，有一支實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?qiáng)的教師隊(duì)伍，我們有能力做好實(shí)驗(yàn)工作。我們黨員同志應(yīng)該帶頭參與教改實(shí)踐，多進(jìn)行一些探索，去發(fā)現(xiàn)、研究、解決新時(shí)期面臨的種種問題，促進(jìn)素質(zhì)教育向縱深方向發(fā)展，以推動素質(zhì)教育全面實(shí)施。每一個(gè)學(xué)期或一年，要集中力量研究一兩個(gè)課題，遵循實(shí)踐→理論→再實(shí)踐的規(guī)律，把理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，把教育理論化為教育實(shí)踐，使理論具體化，具有操作性。

第四，要面向全體學(xué)生，關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生。每一個(gè)學(xué)生都是人，是具有生命，具有人格，具有個(gè)性、思想和感情的人，每一個(gè)學(xué)生都有成功的愿望，都有成功的潛能。每個(gè)人素質(zhì)發(fā)展都是不均衡的，都有智慧的強(qiáng)點(diǎn)和弱點(diǎn)，都在某一方面與眾不同，甚至優(yōu)勝于他人。教師要面向全體學(xué)生，要關(guān)愛每一位學(xué)生，特別是關(guān)愛后進(jìn)生。關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生。這一句話說起來容易做起來難。當(dāng)學(xué)生一次又一次地犯錯(cuò)誤，當(dāng)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績總是不理想，我們還能關(guān)愛他嗎？當(dāng)學(xué)生出問題的時(shí)候，我們最需要冷靜，最需要反思。學(xué)生犯錯(cuò)誤，這是成長過程中的正?，F(xiàn)象。每一個(gè)人都有一個(gè)從幼稚走向成熟的過程。如果我們能用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，把學(xué)生的現(xiàn)在作為起點(diǎn)而不是終點(diǎn)，我們就會用從容的心態(tài)對待自己所做的工作，不急于求成，不心浮氣躁，不指望一次活動、一次談話，就能收到立竿見影的效果；我們就能用等待的心情看待學(xué)生時(shí)，對學(xué)生少一點(diǎn)斥責(zé)，少一點(diǎn)失望，少一點(diǎn)冷漠，多一分理解，多一分信心，多一分親切。這樣，我們就能關(guān)愛每一位學(xué)生，特別是關(guān)愛后進(jìn)生，就能發(fā)現(xiàn)學(xué)生智慧發(fā)展的最佳點(diǎn)，使之得到充分的發(fā)揮。

第五篇：五個(gè)優(yōu)先推動黔西南教育實(shí)現(xiàn)新跨越

五個(gè)優(yōu)先推動黔西南教育實(shí)現(xiàn)新跨越

黔西南州委、州政府出臺《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的意見》，五個(gè)優(yōu)先推動黔西南教育實(shí)現(xiàn)新跨越。

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》，加快推進(jìn)教育改革發(fā)展步伐，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供人才支撐和智力保障，7月初，黔西南州出臺了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育的意見》?！兑庖姟芬允蠼逃こ虨樽ナ郑詫?shí)施素質(zhì)教育為主題，以全方位育人為根本，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向，努力把黔西南州教育辦成人民群眾滿意度更高、競爭力更強(qiáng)的一流教育。

《意見》把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育問題優(yōu)先解決，教育投入優(yōu)先安排，公共資源優(yōu)先滿足?！兑庖姟穲?jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心成長規(guī)律，深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，努力培養(yǎng)學(xué)生報(bào)效國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感，著力培養(yǎng)學(xué)生勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力；堅(jiān)持以質(zhì)量為先的原則，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，以提高質(zhì)量為核心，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，建立和完善以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平，多出名師、多育英才；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)學(xué)前教育快速發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)愛特殊教育，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量；堅(jiān)持改革創(chuàng)新的原則，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評價(jià)和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，增強(qiáng)教育活力，化解制約教育發(fā)展的體制機(jī)制矛盾，推動教育持續(xù)健康發(fā)展。

同時(shí)，《意見》明確了主要目標(biāo)任務(wù)，到2015年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)75%以上；義務(wù)教育鞏固率達(dá)90％以上，初步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)75%以上；高等教育毛入學(xué)率達(dá)35%以上。到2020年，基本普及學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上；鞏固提高九年義務(wù)教育水平，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96％以上；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95％以上，普通高中在校生與中等職業(yè)學(xué)校在校生比例大體相當(dāng)；高等教育大眾化水平明顯提高,毛入學(xué)率達(dá)到40％。

此外，《意見》明確提出從7月起，全州全面實(shí)施校長素質(zhì)提升工程、名師名校打造工程、課堂教學(xué)創(chuàng)新工程、素質(zhì)教育推進(jìn)工程、學(xué)前教育強(qiáng)基工程、高中教育普及工程、職業(yè)教育突破工程、特殊教育關(guān)愛工程、寄宿學(xué)校攻堅(jiān)工程、校園安全保障工程。

為了保證《意見》落實(shí)到位，黔西南州制定了系列政策措施，強(qiáng)化政府責(zé)任，抓好項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目庫，爭取重大項(xiàng)目建設(shè)列入國家和省的計(jì)劃，確保上級教育專項(xiàng)資金逐年增加。同時(shí)，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長的要求，確保教育財(cái)政撥款增長幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，確保教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政保障范圍。力爭到2012年實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%的目標(biāo)。從2012年起，州級財(cái)政每年安排3000萬元，興義市每年安排3000萬元，興仁縣、安龍縣、貞豐縣每年分別安排2500萬元，普安縣、晴隆縣每年分別安排2000萬元，冊亨縣、望謨縣、頂效開發(fā)區(qū)每年分別安排1000萬元專項(xiàng)資金，用于教育發(fā)展的融資貸款貼息。社會力量捐資助學(xué)、出資辦學(xué)，落實(shí)個(gè)人教育捐贈支出所得稅前全額扣除政策。在教育項(xiàng)目建設(shè)中，涉及到城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室建設(shè)費(fèi)、設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、其他行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金予以減免，切實(shí)降低工程成本，提高資金使用效益。同時(shí)，保證教育建設(shè)用地，做到快報(bào)、快審、快批。

在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中，完善準(zhǔn)入制度，注重質(zhì)量，嚴(yán)把教師入口關(guān)，優(yōu)先研究解決教師缺編問題和教師待遇問題，在編制限額范圍內(nèi)，按照“留有余編，逐步補(bǔ)充，分步到位”的原則，每年下達(dá)一次中小學(xué)教師編制使用計(jì)劃，按照師生比，實(shí)行總量控制、動態(tài)管理，科學(xué)合理配置教職工數(shù)額。在現(xiàn)有教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，促使現(xiàn)有教師隊(duì)伍中未達(dá)標(biāo)教師努力達(dá)標(biāo)。建立教師資格證書定期認(rèn)證制度,對長期在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的中小學(xué)教師實(shí)行政策傾斜。加大“雙師型”人才培養(yǎng)力度，采取招聘引進(jìn)、培訓(xùn)提升等方式，進(jìn)一步滿足職業(yè)教育需要。加強(qiáng)交流與合作，每年有針對性地選派一定數(shù)量的教師到州外名校跟班學(xué)習(xí)，同時(shí)聘請州外名校名師到我州開辦講座，進(jìn)一步開闊教師視野，豐富經(jīng)驗(yàn)，加快教師隊(duì)伍成長。探索開展國際間的交流與合作，積極開展與東盟各國的教育交流，培養(yǎng)一批具有國際視野，通曉國際規(guī)則，參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。建立健全中小學(xué)校長的合理流動和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，鼓勵(lì)或選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任職，任職期滿，經(jīng)考核合格，作為職稱評定和提拔重用的重要依據(jù)。

《意見》要求，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，促進(jìn)社會力量多形式、多途徑發(fā)展基礎(chǔ)教育，公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)格局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金投資興辦民辦教育，支持優(yōu)質(zhì)民辦教育集團(tuán)化發(fā)展，有關(guān)部門要在征地拆遷、項(xiàng)目審批、經(jīng)費(fèi)籌措等方面為社會力量辦學(xué)提供優(yōu)惠政策和發(fā)展環(huán)境。規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，確保民辦學(xué)校在招生、教師職務(wù)評聘、教學(xué)研究、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦學(xué)校一視同仁。完善捐贈教育激勵(lì)機(jī)制，對舉辦教育和捐助教育有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)十大教育工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，州委、州政府每年分季度、分階段對各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)、州直各部門推進(jìn)十大教育工程的情況進(jìn)行考核和督查，對工作推進(jìn)有力，完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對重視不夠、工作滯后、沒有完成目標(biāo)任務(wù)、影響全州教育工作整體推進(jìn)的，不列入當(dāng)年州績效目標(biāo)考核，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，并在全州教育工作會上作表態(tài)發(fā)言，提出整改措施和時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)工作，確保任務(wù)完成。

目前，全州各級黨委、政府、教育戰(zhàn)線上的廣大干部、學(xué)校教師正以只爭朝夕、奮力趕超之勢，建設(shè)十大教育工程，闊步推進(jìn)教育跨越發(fā)展。