第一篇：實現(xiàn)納稅服務新跨越

上饒市地方稅務局關于“納稅服務實現(xiàn)

新跨越”專題調(diào)研的匯總報告

省局納稅服務處：

接到《關于開展“納稅服務實現(xiàn)新跨越”專題調(diào)研的通知》（贛地稅納便函?2011?2號）后，我局高度重視，立即組織調(diào)研，針對省局提出的“四個提高，四個降低”廣泛征求基層單位和納稅人的意見建議，現(xiàn)匯總報告如下：

一、提高服務水平，降低創(chuàng)業(yè)門檻

（一）落實稅收優(yōu)惠政策，支持全民創(chuàng)業(yè)

為更好地響應省委省政府“發(fā)展提升年”活動，全力支持全民創(chuàng)業(yè)，圍繞服務鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展，地稅部門應當整合各項稅收優(yōu)惠政策，有針對性地為再就業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生創(chuàng)業(yè)者等配套制定一系列優(yōu)化服務措施。同時將稅收優(yōu)惠政策和服務措施及時送到納稅人手中，使創(chuàng)業(yè)者能夠切實享受到稅收優(yōu)惠政策帶來的實惠。

（二）推行辦稅服務制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

地稅部門通過在辦稅服務廳全面推行“一窗式”、“一站式”服務，實現(xiàn)“同城通辦”，規(guī)范和落實全程服務、預約服務、提醒服務、延時服務、首問責任制等辦稅服務制度，切實提高服務水平，打造“優(yōu)質(zhì)、文明、高效”的服務環(huán)境。同時，針對下崗再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者開通“綠色通道”，設立專崗專人辦理相關涉稅事項，從納稅登記到申請稅收優(yōu)惠全程提供咨詢輔導服務，最大限度地支持納稅人創(chuàng)業(yè)。

（三）以需求為導向，開展納稅服務需求調(diào)查 納稅人的需求就是我們的職責。只有了解納稅人在創(chuàng)業(yè)過程中對納稅服務的真正需求，地稅部門才能有的放矢地提供相應的服務。所以地稅部門應以多種形式組織開展納稅人需求調(diào)查，及時掌握納稅人的真實需求，制定相關服務措施，提高納稅服務工作的有效性。一是通過開展走訪納稅人活動發(fā)放納稅需求調(diào)查表；二是在門戶網(wǎng)站上開展納稅人需求調(diào)查，針對最新的地稅工作征求納稅人的需求；三是組織召開納稅人座談會，邀請納稅人代表發(fā)表有關納稅服務的意見和建議。

（四）加強納稅咨詢，降低創(chuàng)業(yè)門檻

針對大部分創(chuàng)業(yè)者開始對稅收相關知識了解較少，不能熟練辦理涉稅事項的問題，地稅部門應及時提供納稅咨詢服務，為納稅人解疑答惑。一是拓展納稅咨詢渠道。除了為納稅人提供電話、信函咨詢以及現(xiàn)場咨詢、網(wǎng)絡在線咨詢等多種咨詢途徑外，還應盡快開通12366納稅服務熱線。二是做好納稅咨詢回復。堅持依法、無償、準確、規(guī)范、便捷的原則，扎實做好日常納稅咨詢服務。納稅服務人員要及時對納稅人進行辦稅輔導，解決納稅人辦稅過程中遇到的問題。定期收集和了解不同規(guī)模和類型納稅人的需求，積極開展個性化的納稅咨詢。三是規(guī)范納稅咨詢管理。實行納稅咨詢服務全過程記錄和監(jiān)督，定期開展咨詢回復滿意度調(diào)查，嚴格實行責任追究制度，不斷提高納稅咨詢的質(zhì)量和效率。

二、提高執(zhí)法水平，降低執(zhí)法風險

（一）強化稅收執(zhí)法意識，堅持“依法治稅”。稅務部門要加強對稅務干部的“法治”教育和“執(zhí)法風險”的警示教育，不斷強化稅收執(zhí)法人員的“法治”觀念，要摒棄“權治”和“人治”的思想，提高依法行政意識，自覺地學法、遵法、守法，讓“依法治稅”的理念深入人心，深入到地稅工作的每一個環(huán)節(jié)，克服執(zhí)法上的僥幸和麻痹心理。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量

一是要求稅務部門在法律、法規(guī)的框架內(nèi)針對納稅服務的每一個崗位和每一個工作流程制定出相應的工作標準和工作職責以及過錯追究實施辦法，做到有章可循，理順執(zhí)法規(guī)程。二是要求稅務干部在行政執(zhí)法的過程中應自覺依法履職，努力克服執(zhí)法隨意性，盡力避免違法、違規(guī)行為的發(fā)生。從而提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)避執(zhí)法風險。

（三）加強教育培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

要提高稅收執(zhí)法水平，降低稅收執(zhí)法風險，就必須有針對性地開展業(yè)務培訓和廉政教育，幫助地稅干部掌握正確的思想觀念，端正的工作態(tài)度，必要的法律知識，熟練的業(yè)務技能，盡可能地提高稅務人員的綜合素質(zhì)。

（四）完善風險控制機制，增強自我保護意識 一是稅務部門在制定規(guī)范性文件的時候要注意文件的合法性，認真研究，充分論證，避免與相關法律、法規(guī)發(fā)生沖突而引起的風險；二是利用征管信息化平臺等技術手段，提前發(fā)現(xiàn)稅務干部在日常工作中出現(xiàn)的紕漏，及時進行提醒；三是稅務干部要嚴格遵守法律法規(guī)，盡力做好本職工作，避免因違法行政或自身工作失誤而引起的風險。

三、提高業(yè)務技能，降低納稅成本

（一）加大培訓力度，健全激勵機制，提高業(yè)務技能 一是加強崗位分層次培訓，面對不同崗位的需求有針對性地開展培訓。培訓應注重實效，不拘泥于形式；二是開展納稅服務人才庫建設和辦稅業(yè)務技能競賽等活動，選拔納稅服務的優(yōu)秀人才；三是建立健全激勵機制，對入選納稅服務人才庫人員和技能競賽優(yōu)勝者，從物質(zhì)和精神方面進行獎勵，以進一步激勵全體干部學習的自覺性和積極性，處處營造“學業(yè)務、鉆業(yè)務、比業(yè)務”的良好氛圍，著力打造一支“業(yè)務精良、作風優(yōu)良、清正廉潔、務實創(chuàng)新”的納稅服務優(yōu)秀隊伍；

（二）優(yōu)化辦稅流程，降低納稅成本

1、依托信息化手段，優(yōu)化納稅申報方式。

推廣網(wǎng)上辦稅和工行網(wǎng)銀申報納稅、稅庫銀批扣、POS機刷卡繳稅等網(wǎng)上電子化申報繳稅方式，大力推行申報資料電子化。申報繳納稅款的電子信息化，使納稅人真正實現(xiàn)了足不出戶申報繳稅，有效節(jié)省了時間和交通等各項費用。

同時為了尊重納稅人的申報方式選擇權，應根據(jù)納稅人的不同需求，有針對性地采取上門申報、簡并征期等多元化申報方式，形成以網(wǎng)上辦稅為主，上門申報為輔，其他申報方式為補充的多元化辦稅體系。

2、簡化辦稅程序，減少審批環(huán)節(jié)。

通過涉稅審批前移，將部分權限直接下放到征管一線，避免納稅人反復在各部門之間往返跑，創(chuàng)造一種簡明的征納關系，提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務，使納稅人更加方便、快捷地辦理涉稅事項；將部門權限進行合理的合并，進一步明確和理順專業(yè)化分工，按照規(guī)范征管業(yè)務流程，明確崗位職責，將各項征管工作“流水線”化，并認真組織實施征管質(zhì)量的考核，實現(xiàn)人機對應，合理銜接，這樣不僅有利于減少人力資源的浪費，降低征稅成本和納稅成本，而且能提高各征管環(huán)節(jié)的運行速度。

3、精簡涉稅資料，減少辦稅負擔。

充分利用現(xiàn)有信息資源，全面清理并取消要求納稅人重復提供的涉稅資料。在納稅人辦理各種涉稅事項時，征管軟件系統(tǒng)中已有的各項信息不得要求納稅人重復提供。積極推行網(wǎng)上報送納稅人財務報表數(shù)據(jù)，在電子資料具備法律效力的前提下取消紙質(zhì)資料報送。納稅人辦理涉稅業(yè)務所需要的表證單書一律由稅務部門免費提供。

4、加強納稅評估和風險管理機制，提高稅務檢查效率 稅務部門在對納稅人實施稅務檢查應提高檢查的針對性，提高檢查效率，盡可能減少檢查次數(shù)和時間，避免給納稅人帶來不必要的干擾。一是依托省局納稅評估軟件平臺等信息技術手段，以及建立行業(yè)評估模型和預警值指標庫，對申報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、篩選、分析和處理，提高選案準確率。二是引入風險管理機制，根據(jù)納稅人的納稅信用等級和以往的納稅行為記錄，來評價該納稅人的納稅風險，確定檢查的次數(shù)和力度。

四、提高管理水平和職業(yè)道德水平，降低工作失誤率和納稅人投訴率

（一）提高管理水平和職業(yè)道德水平

1、完善納稅服務制度，提高管理水平

為了加強納稅服務的管理，省局應盡快制定和完善納稅服務業(yè)務規(guī)范、納稅人權益保護制度、納稅信用指標體系等納稅服務制度，進一步明確規(guī)范各項納稅服務工作的職責，使基層的納稅服務人員有法可依、有章可循。不斷健全納稅服務體系，從而達到優(yōu)化納稅環(huán)境，提高納稅人滿意度和稅法遵從度，構建和諧征納關系的工作目標。

2、樹立納稅服務理念，加強職業(yè)道德水平

深入開展納稅服務文化建設，通過實施典型教育、“三個比對”、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，加強納稅服務理念的灌輸，提高稅務干部的職業(yè)道德水平，在地稅工作的每個環(huán)節(jié)將“忠于職守、依法治稅、廉潔奉公、文明征收”的稅務職業(yè)道德基本要求貫穿始終。

（二）降低工作失誤率和納稅人投訴率

1、健全納稅服務工作考評機制。

各級地稅機關要高度重視納稅服務質(zhì)量考評工作。完善納稅服務質(zhì)量考核評價體系，明確稅務機關各部門、各環(huán)節(jié)納稅服務的職責和標準，細化服務事項，落實工作分工，確保責任到人、措施到位。通過不定期開展明察暗訪、納稅服務質(zhì)量回訪和定期開展第三方納稅人滿意度調(diào)查等多種形式，真實了解納稅服務工作的實際效果，逐步形成科學、客觀、公正的納稅服務評價機制。按照內(nèi)外結合、客觀公正的原則，建立定性和定量相結合的考核評價指標體系。根據(jù)考核結果，建立健全獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的激勵機制，調(diào)動干部職工熱情服務、主動服務、優(yōu)質(zhì)服務的意識，促進服務質(zhì)效的大幅提升。

2、建立征納交流平臺 地稅機關應該通過設立納稅人之家，或者QQ群、微博等形式建立征納交流平臺。該平臺集稅法宣傳、納稅輔導、征納交流、維權服務于一身，真正實現(xiàn)征納雙方的平等溝通交流，促進稅務部門和納稅人之間的相互了解。納稅人可以通過征納交流平臺來向地稅部門提出意見建議，維護自身的合法權益。對化解征納爭議、提高納稅遵從和降低投訴率，從而實現(xiàn)征納和諧具有積極意義。

3、加強納稅人權益的保護。

在保障各項稅收實體法和程序法規(guī)定的納稅人具體權益的基礎上，進一步制定保護納稅人權益的具體實施辦法。在稅收規(guī)章和規(guī)范性文件制定過程中，注意廣泛征求納稅人的意見和建議，切實保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。建立和完善納稅人權益保護溝通制度，充分利用納稅服務窗口、定點聯(lián)系制度和第三方調(diào)查等渠道收集納稅人對稅收管理與服務方面的意見和建議，不斷完善納稅服務措施。建立健全對納稅人意見和投訴的快速處理機制，及時向納稅人反饋處理結果。加大納稅人民主聽證、監(jiān)督評議等工作力度，使各項稅收工作既依法推進，又充分體現(xiàn)納稅人的權益。

第二篇：實現(xiàn)新跨越 心得體會

“實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”心得體會

3月下旬，我鄉(xiāng)召開了“實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”誓師動員大會，明確了今年工作的總體要求，制定了今年工作的奮斗目標，提出了今年必須狠抓的重點工作，歸納起來就是三句話：打造激情紅盾，爭當跨越先鋒，構建和諧校園。任務十分繁重且艱巨。“一年之際在于春”，2015年春天已經(jīng)來臨，起好步、開好頭，對我們實現(xiàn)既定目標意義重大。從目前情況看，多數(shù)教職工的精神狀態(tài)是好的，但也有少數(shù)人仍不能將激情投入到工作之中，沉溺于休閑玩樂之中，沉溺于談輸論贏之中。這種精神狀態(tài)與“打造激情紅盾、爭當跨越先鋒、構建和諧校園”的要求格格不入，與“觀念大更新、激情大燃燒、力量大凝聚”的要求格格不入，與“只爭朝夕、搶占先機、快人一拍”的要求格格不入每個教職工要盡快搞好自我調(diào)節(jié)，調(diào)整自身心態(tài)，進入工作狀態(tài)。要一門心思、心無旁鶩，把全部心思和精力傾注到教育事業(yè)中來，傾注到工作中去，做好年前誓師動員大會上布置的各項工作。要精心研究潛心謀劃今年的創(chuàng)新思路，真正使創(chuàng)新工作具有獨創(chuàng)性、特色性和實效性，推動我們既定奮斗目標的實現(xiàn)。要發(fā)揚吃苦耐勞、自強不息、氣度恢宏、勇創(chuàng)一流的精神，牢樹“干不到一流就是不盡職、爭不到第一就是落后”的憂患意識，最大限度地燃燒不屈不撓艱苦奮斗的激情，形成人人創(chuàng)一流、爭第一的濃厚氛圍。要切實加強作風建設，禁絕遲到早退、上崗遛號、貪玩好耍的行為，禁絕作風漂浮、敷衍塞責、應付了事的行為，禁絕拈輕怕重、挑肥揀瘦、貪圖享受的行為，禁絕疏于職守、拖拉疲沓、虛報業(yè)績的行為，禁絕流言蜚語、渙散人心、破壞團結的行為，禁絕懶于學習、疏于思考、不思進取的行為。歸結起來，就是要以高昂的斗志、奮發(fā)的精神、嚴實的作風、鐵一般的紀律，投入到新一年的工作中去，以一流形象、一流作風、一流業(yè)績，搶占“爭當排頭兵、實現(xiàn)新跨越”的高地。

作為老師，我們要實施素質(zhì)教育，教書育人；作為黨員，我們要勇挑重擔，爭當實施素質(zhì)教育的排頭兵。

首先，要增強實施素質(zhì)教育的責任感。歷史的車輪已經(jīng)駛進了二十一世紀，社會對教育提出了新的要求，廣大教師肩負著提高民族素質(zhì)、民族創(chuàng)新能力，增強民族凝聚力和綜合國力的重任。要承擔這一重任，必須努力深化教育改革，扎實推進素質(zhì)教育。相對于應試教育而言，實施素質(zhì)教育是一場深刻的歷史革命，它需要我們不斷改革與社會不相適應的教育觀念、教育體制、教育結構、教育模式、教育內(nèi)容、教育方法和教育評估體系等，這是廣大教師，特別是廣大黨員不可推卸的歷史責任。每一位教師都要增強投身于教育改革的使命感、緊迫感和推進素質(zhì)教育的自覺性、責任感。

第二，要學習先進教育理論，更新教育觀念。教育改革的實踐需要教育理論作指導。先進的教育理論將有力地促進教育改革的深化。這幾年，教育理論層出不窮，教育信息日新月異，我們只有不斷地學習教育理論，更新教育觀念，提高教改水平，才能適應教育改革的需要。對于教學性質(zhì)的認識，葉瀾教授突破特殊認識活動論的傳統(tǒng)框架，從生命的層次，用動態(tài)生成的觀念，重新認識課堂教學活動，提出嶄新的理論--教育生命性理論。這一理論是教學觀念的一大革命，我們要認真學習有關的文章，解放思想，更新觀念，樹立正確的人才觀、學生觀、教學觀和質(zhì)量觀，提高實施素質(zhì)教育的能力。

第三，要積極參與教學改革實踐活動?？蒲信d教，科研興校，已成為廣大教育工作者的共識。課堂教學是素質(zhì)教育的主渠道，教育科研是實施素質(zhì)教育的重要工具。只有把教和研結合起來才能取得實效。但是，教育研究不是那種會出奇跡的工作，它需要腳踏實地的作風，需要實事求是的態(tài)度，更需要堅韌不拔、無私奉獻的精神。我校是省級示范小學、全國現(xiàn)代教育技本文來源于網(wǎng)絡站術實驗校、全國學科四結合實驗校，我們的任務是光榮的，也是艱巨的。但是，我們有良好的實驗條件，有多年的實驗基礎，有一支實驗能力強的教師隊伍，我們有能力做好實驗工作。我們黨員同志應該帶頭參與教改實踐，多進行一些探索，去發(fā)現(xiàn)、研究、解決新時期面臨的種種問題，促進素質(zhì)教育向縱深方向發(fā)展，以推動素質(zhì)教育全面實施。每一個學期或一年，要集中力量研究一兩個課題，遵循實踐→理論→再實踐的規(guī)律，把理論與實踐緊密結合起來，把教育理論化為教育實踐，使理論具體化，具有操作性。

第四，要面向全體學生，關愛每一個學生。每一個學生都是人，是具有生命，具有人格，具有個性、思想和感情的人，每一個學生都有成功的愿望，都有成功的潛能。每個人素質(zhì)發(fā)展都是不均衡的，都有智慧的強點和弱點，都在某一方面與眾不同，甚至優(yōu)勝于他人。教師要面向全體學生，要關愛每一位學生，特別是關愛后進生。關愛每一個學生。這一句話說起來容易做起來難。當學生一次又一次地犯錯誤，當學生的學習成績總是不理想，我們還能關愛他嗎？當學生出問題的時候，我們最需要冷靜，最需要反思。學生犯錯誤，這是成長過程中的正?，F(xiàn)象。每一個人都有一個從幼稚走向成熟的過程。如果我們能用發(fā)展的眼光看待學生，把學生的現(xiàn)在作為起點而不是終點，我們就會用從容的心態(tài)對待自己所做的工作，不急于求成，不心浮氣躁，不指望一次活動、一次談話，就能收到立竿見影的效果；我們就能用等待的心情看待學生時，對學生少一點斥責，少一點失望，少一點冷漠，多一分理解，多一分信心，多一分親切。這樣，我們就能關愛每一位學生，特別是關愛后進生，就能發(fā)現(xiàn)學生智慧發(fā)展的最佳點，使之得到充分的發(fā)揮。

第三篇：適應納稅人需求 給力納稅人發(fā)展,實現(xiàn)納稅服務工作新跨越

適應納稅人需求 給力納稅人發(fā)展

實現(xiàn)納稅服務工作新跨越

五寨縣地方稅務局

近年來，我們五寨縣地稅局緊密圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展形勢，按照省局市局創(chuàng)先爭優(yōu)工作的總體要求，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以滿足納稅人需求、促進納稅人發(fā)展為核心，不斷加強納稅服務的保障性制度建設，積極創(chuàng)新和跟進納稅服務理念，著力提升納稅服務的質(zhì)量和水平，推動納稅服務工作邁上了新的臺階。我們所做的工作可以概括為三句話：適應納稅人需求，給力納稅人發(fā)展，實現(xiàn)納稅服務工作新跨越。

制度上：追求最完善

納稅服務方面的保障性制度建設是做好納稅服務工作的前提，納稅人是社會財富的創(chuàng)造者，應該得到包括稅務機關在內(nèi)的全社會的普遍尊重，但是長期以來征納雙方權利義務一直處在不對等的關系中，為此我們在創(chuàng)先爭先活動開展中，定位為“制度先行保障、規(guī)范自身言行、促進為民服務”的理念，使服務納稅人、減輕納稅人負擔、樹立地稅形象成為了全體稅務干部的自覺行動。一方面我們各個征收單位在爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展以來，結合基層稅收工作實際，全面推行“一制雙評、一崗雙考、責任追究”的規(guī)范稅收執(zhí)法的考評管理辦法，即：在執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制考核時，既抓好內(nèi)部評議又抓好外部評議，在考核稅收管理員執(zhí)法崗位時，既考核業(yè)務素質(zhì)，又考核廉潔征稅工作，同時對考核考評中發(fā)現(xiàn)的問題進行追究，促進了基層稅務干部的規(guī)范執(zhí)法、為民服務，稅務干部因工作需要到企業(yè)下戶輔導、查驗外省煤炭發(fā)運、開展飲食業(yè)發(fā)票巡查，婉拒企業(yè)請吃，從不在企業(yè)吃喝。另一方面我們在稽查環(huán)節(jié)中，以規(guī)范自身言行開展創(chuàng)先爭優(yōu)，認真實施了“積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能、同步監(jiān)督管理稽查管理”的監(jiān)督模式。我們在稽查環(huán)節(jié)中從執(zhí)法風險的易發(fā)環(huán)節(jié)，確立監(jiān)督重點，確定了同步監(jiān)督的方法，通過查前簽訂“五寨縣地方稅務局稅務稽查執(zhí)法廉政承諾書”，查后由納稅人投寄“稅務稽查廉政監(jiān)督回執(zhí)卡”到縣局紀檢部門，發(fā)現(xiàn)問題進行責任追究的方式，有效規(guī)范監(jiān)督了稅務稽查執(zhí)法，山西廣播電臺還專門報道了我局“防范稽查執(zhí)法風險的堅實屏障”的事跡。三是在辦稅服務廳、農(nóng)村所辦稅服務室開展創(chuàng)先爭優(yōu)中嚴格落實“兩制”，大力實施首問負責制、限時辦結制、文明服務承諾制，減輕納稅人負擔，樹立親民、愛民的地稅形象。近年來，通過在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中建立“緊箍咒式”的制度，稅務干部自覺遵從 “在制度面前不敢為，在思想上不愿為”的工作標準，納稅人的權利得到深度維護，贏得了納稅人的贊譽。

理念上：追求最滿意

站在大稅收、大服務的理念上，秉承“服務納稅人，奉獻全社會”的工作理念，堅持走好“三部曲”，從追求讓納稅人基本滿意，到讓納稅人更滿意，再到納稅人最滿意，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)引向深入，逐步貫穿到“強化服務意識，全面提升服務質(zhì)量”的全過程。一是面對2008年以來當?shù)鼗A稅源奇缺，金融危機影響縣域經(jīng)濟，組織收入困難增大的不利局面，及時提出了“黨群攜手迎挑戰(zhàn)、和諧征納渡難關”的口號，提出明確的“調(diào)查研究、掌握情況；宣傳政策、取得共識；服務企業(yè)、促進發(fā)展”服務主題。局班子成員親自帶隊，分別帶領4個訪談組分赴各企業(yè)，對我縣的煤炭發(fā)運企業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運輸服務業(yè)、采掘加工業(yè)開展了實地調(diào)研、座談，了解企業(yè)經(jīng)營情況及面臨的困難，同時訪談組認真聽取了企業(yè)對地稅工作的意見和建議。我們及時根據(jù)納稅人提出的建議和意見，從服務納稅人發(fā)展上，專門建立納稅服務咨詢在線網(wǎng)站，并制作“納稅服務咨詢在線卡片”發(fā)放給納稅人，由全局的業(yè)務骨干在線回復納稅人提出的政策問題；并利用短信服務平臺，定期向納稅人發(fā)送簡明短政策。二是在2009年結合創(chuàng)先活動的開展，全局又組織開展了一次黨員大調(diào)研活動，要求全局黨員干部深入企業(yè)、深入群眾、深入社區(qū)、學校開展調(diào)研活動，以爭當“優(yōu)秀信息調(diào)研員”為目標，了解納稅人和群眾對納稅方面的工作需求，全局共收到11篇調(diào)研材料，我們根據(jù)調(diào)研的建議，針對性地與團縣委、教育局聯(lián)合舉辦了全縣中小學生“走近稅收”主題演講比賽，擴大稅收宣傳的輻射范圍。同時還根據(jù)實際需要建立了局領導、機關業(yè)務部門分別與重點稅源企業(yè)聯(lián)系制度，更好地服務重點企業(yè)發(fā)展。針對性地專門召開了煤炭發(fā)運企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)座談會，跟進服務當?shù)刂е灾攸c稅源，給他們提供政策上的支持、幫助和指導。三是在2010年開展了服務納稅“金點子”評比，爭當“優(yōu)秀建議收集員”活動，收集到建議45條，共有8條建議歸納采用，縣局根據(jù)征集回的建議，建立了“稅務干部去向登記制度”，讓前來辦稅、辦事的群眾知曉干部去向，方便征納聯(lián)系。四是開展“人人做課件、全員當能手”競賽，爭當“優(yōu)秀管理員”活動，全局干部人人登臺講黨課，提高思想覺悟，提升業(yè)務素質(zhì),以業(yè)務素質(zhì)的提升服務納稅人。幾年來，我們一年一項新活動，一年幾項新服務，真誠服務納稅人，大力踐行創(chuàng)先爭優(yōu)活動宗旨，設身處地地開展為民服務，從了解納稅人需求，解決稅收難題，支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展上謀劃大稅收大服務新篇章，提振了企業(yè)發(fā)展信心，促進了征納和諧，而且使地稅機關和干部進一步了解納稅人發(fā)展現(xiàn)狀和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，找準了納稅服務工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為優(yōu)化納稅服務找準了方向，從而得到了社會各界的支持和關注。

服務上：追求最高效

對于納稅人來說時間就是金錢，納稅人匆匆來，匆匆去，給予納稅人辦稅時速的提升也是最好的服務。近年來，我們樹立“為民服務無小事”的服務觀念，從細節(jié)做起，從小事做起，我局推出多項服務新舉措，節(jié)省納稅人時間，追求高效的服務。首先在全局開展“二減一加”（減少環(huán)節(jié)、減少時間、加快速度）、和“三個不讓”（不讓辦稅事宜在我手中耽誤，不讓涉稅文書在我手中積壓，不讓執(zhí)法差錯在我身上出現(xiàn)）活動，全局在網(wǎng)上文書審批實行短信提醒，及時辦結，紙質(zhì)文書，內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)，快速流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)辦稅速度的提速。其次縣局大力裝備基層辦稅廳、室，辦稅服務廳配備了功能全、運轉(zhuǎn)快的一體機電腦，安裝了多媒體觸摸查詢屏，鏈接了“全國稅務系統(tǒng)統(tǒng)一的場景式辦稅服務系統(tǒng)”、省局“兩制操作模塊”等提高納稅人辦稅速度的適用性較強的導稅網(wǎng)頁，各辦稅廳、室統(tǒng)一印制了“納稅服務自助手冊”，將經(jīng)常性用到的如“代開發(fā)票申請表”“停歇業(yè)申請表”等文書制作成標準服務范本，讓納稅人一看就明白，一看就會填的手冊，方便納稅人填寫，節(jié)約他們的辦稅時間。三是推行“三時”“一約”“三度”服務，上班“準時”，服務“限時”，特殊情況下要“延時”，不確定因素“預約”，工作效率上做到了“三度”，即能辦的事情講速度，即到即辦，不推諉；暫時辦不到的事情講態(tài)度，以耐心的解釋給對方一個滿意的答復；兌現(xiàn)承諾講信譽度，說了就辦，取信于民。全局近年來在辦稅效率上實現(xiàn)了與納稅人“零爭吵”的良好記錄，以實際行動贏得了納稅人信賴，得到社會各界人士的好評。

盡管我局在納稅服務工作上做了一些新的探索，取得了一定的成績，但是與兄弟單位相比，還有一定差距。我們將以這次會議為契機，認真學習先進市縣經(jīng)驗，按照省局大稅收大服務的總要求，進一步做好納稅服務工作，為我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新的貢獻。

第四篇：突出重點實現(xiàn)財政新跨越

突出四大重點 實現(xiàn)財政工作新跨越

□ 楊 易

財政是宏觀調(diào)控的重要手段，是推進各項工作的物質(zhì)基礎。２００５年，我們將圍繞壯大財政總量、增強保障能力這個主題，進一步提升財政工作水平，力爭實現(xiàn)一般預算收入１．９億元，同比增長１３．１％，確保財政負擔人員工資按時足額發(fā)放、確保社會保障支出、確保重點建設資金需要、確保財政收支平衡。

一、加強財稅征管，保持財政收入快速增長。一是嚴格依法治稅。堅持“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，加大稅收征管力度。建立健全重點行業(yè)與企業(yè)稅源監(jiān)控體系，完善重點稅源整體監(jiān)控辦法，充分挖掘主體稅種的增長潛力。嚴格執(zhí)行稅法，加大重大涉稅違法案件查處和稅收專項檢查力度，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題，進一步規(guī)范稅收秩序。正確處理依法治稅和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的關系，既加強稅企溝通、提高服務質(zhì)量、減輕納稅人負擔，營造公開公正和優(yōu)質(zhì)高效的稅收環(huán)境，又認真清理已經(jīng)出臺的稅收優(yōu)惠政策，防止隨意減免、越權減免等行為，維護稅法的嚴肅性。二是實行科學管稅。加快“金稅工程”建設，突出科技治稅，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效益。加快服務行業(yè)稅控收款機和個人所得稅代扣代繳軟件的推廣應用，強化納稅人信息數(shù)據(jù)庫的管理，提高稅收管理水平。大力推廣電子申報等納稅方式，實現(xiàn)納稅申報的電子化、多元化，切實方便納稅人。三是加強非稅收入征管。根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》的規(guī)定，加強非稅收入管理，真正建立“征收、預算、使用”三分離管理制度，增強政府宏觀調(diào)控能力。四是加大國有資產(chǎn)經(jīng)營力度。進一步盤活國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益，為經(jīng)濟發(fā)展和公共事業(yè)建設籌集更多的資金，力爭全年國有資產(chǎn)經(jīng)營收入達到５０００萬元。五是積極爭取上級支持。認真分析宏觀政策，抓住國家實施“三獎一補”政策、緩解縣鄉(xiāng)財政困難的機遇，圍繞糧食主產(chǎn)縣、財政困難縣、扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠等政策和項目，加大工作力度，爭取更多的國家轉(zhuǎn)移支付和優(yōu)惠政策，為我縣財政狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎。

二、優(yōu)化支出結構，增強財政保障能力。按照建立公共財政體系的要求，堅持“以人為本，突出重點，量入為出，確保平衡”的原則，調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，不斷提高財政保障能力和水平。一是保障政權運轉(zhuǎn)和社會保障支出。完善工資統(tǒng)發(fā)制度，確保財政負擔人員工資及時足額發(fā)放，擴大適當補貼、誤餐費、１３個月工資的統(tǒng)發(fā)范圍。完善政法系統(tǒng)經(jīng)費保障機制提高政法部門維護社會穩(wěn)定的能力。適當提高行政單位公用經(jīng)費標準，確保行政單位履行行政職能的基本需要。增加社會保障支出，確保城鄉(xiāng)弱勢群體的保障水平穩(wěn)步提高。同時，積極推進社保對象財政發(fā)卡試點工作。二是完善公共服務領域保障機制。加大對農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、公路交通建設等公共事業(yè)的財政投入，促進社會事業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。三是支持重點項目建設。堅持集中財力辦大事的原則，重點支持石門一中新校區(qū)配套工程、鄉(xiāng)村公路、工業(yè)園基礎設施、農(nóng)村沼氣等項目建設，改善基礎設施條件。加大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)扶持力度，增強財源建設活力。

三、深化財政改革，完善財政運行機制。一是深化部門預算改革。按照“人員經(jīng)費按標準、公用經(jīng)費按政策、專項經(jīng)費按項目”的原則，合理安排部門支出，使部門預算真正體現(xiàn)公用經(jīng)費的真實性、專項經(jīng)費的政策性、項目資金的必要性、收入計劃的合理性。二是深化國庫集中支付改革。建立國庫集中支付機構，進一步搞好林業(yè)、水利等部門專項資金國庫集中支付改革試點，不斷擴大財政直接支付范圍，減少財政資金撥付環(huán)節(jié)，規(guī)范財政資金支出行為。三是深化政府采購改革。按照《政府采購法》和《招投標法》等有關法律法規(guī)的要求，進一步加強政府采購宣傳，完善相關配套工作，初步建立政府采購代理機構，創(chuàng)

新政府采購模式，嚴格執(zhí)行政府采購預算管理，依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購實行全面監(jiān)管，力爭采購規(guī)模和質(zhì)量有新的提高。四是推進農(nóng)村綜合配套改革。全面落實農(nóng)業(yè)稅全免政策，免征除煙葉特產(chǎn)稅以外的所有農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)做好糧食直補和良種補貼發(fā)放工作。積極開展農(nóng)村綜合配套改革試點。加快轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，穩(wěn)步推進并村并組工作。深化農(nóng)村教育改革，及時轉(zhuǎn)換鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能，管理好國家的支農(nóng)支出，做好為農(nóng)服務工作。同時，加強村級財務監(jiān)管，嚴格落實村帳鄉(xiāng)管和村務公開的有關規(guī)定，規(guī)范村級財務管理。

四、強化財政監(jiān)管，提高財政運行質(zhì)量。一是完善財政監(jiān)督體系。繼續(xù)大力推行報帳制、政府采購制、集中支付制度，對財政資金收入、分配、撥付、使用各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督，形成收支監(jiān)管并重、內(nèi)外監(jiān)管并重、日常監(jiān)管與重點監(jiān)管相結合的財政監(jiān)督體系。二是嚴控非生產(chǎn)性開支。樹立節(jié)支就是增收的觀念，精打細算，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，把有限的資金用在刀刃上，堅決做到除法律和政策規(guī)定需要增加的重點支出外，其他非生產(chǎn)性開支一律實行零增長。嚴格規(guī)范津補貼發(fā)放行為，杜絕濫補亂發(fā)現(xiàn)象。嚴控公務接待費開支，繼續(xù)推行公務接待費現(xiàn)金結算和重大接待活動綜合接待制度，切實減少公務接待費用。嚴控樓堂館所建設、公款購車、公款旅游、會議經(jīng)費、節(jié)慶活動、檢查評比和達標升級活動等資金支出。三是加強重點建設項目和基本建設項目管理，對縣財政性投資、國有資產(chǎn)投資或融資為主、國家專項資金補助，投資總額在２００萬元以上含２００萬元的工程項目，以及縣政府指定需要跟蹤審計的建設項目，一律實行跟蹤審計監(jiān)督制度。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位基本建設項目的管理。嚴格規(guī)范立項審批程序。嚴禁無資金來源舉債進行基本建設，確因特殊情況需舉債建設的，必須按程序報縣政府審批同意。對不按規(guī)定程序報批建設，或基本建設項目超投資計劃５％以上且未按程序報批的，縣財政停撥建設單位的相關經(jīng)費，并視情節(jié)和后果由有關部門追究相關責任人的責任。四是加強專項資金管理。繼續(xù)實行縣級報帳制、政府采購制和國庫集中支付制度，確保專款專用。對專項資金使用情況，各有關單位要定期向縣政府報告，并接受縣人大的監(jiān)督。五是強化財務管理。加強會計基礎工作，抓好會計隊伍建設。認真落實民主理財、一支筆審批和重大開支集體決定制度，切實規(guī)范單位財務收支行為，提高財務管理水平。

（作者系石門縣委常委、常務副縣長）

第五篇：實現(xiàn)新跨越,當好排頭兵

破除舊思想 實現(xiàn)新跨越

——對“實現(xiàn)新跨越，爭當排頭兵”大討論的認識

李志英

“實現(xiàn)新跨越，爭當排頭兵”大討論活動是深入貫徹落實習總書記在云南考察時重要講話精神的重要舉措，是把日常教育工作落到實處的具體體現(xiàn)和必然要求。作為一名幼兒教育工作者要認真學習深入貫徹，將思想統(tǒng)一到切實把思想行動統(tǒng)一到習總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，進一步深化對教育教學的認識，牢固樹立“先行先試、走在前列”的理念，快我校幼兒教育發(fā)展的步伐。

通過大討論活動找準工作重點和理清思路和措施，結合四個如何牢牢把握發(fā)展這個第一要務，找準制約自身“實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”的思想障礙。緊密結合當前我校幼兒教育工作面臨的形勢和任務，堅決破除破除我行我素，以自我為中心的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、又快又好的發(fā)展意識；破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹立敢闖敢試，敢為人先的創(chuàng)新意識；破除事不關已、無所作為的思想，樹立不進則退，崗位爭先的意識；破除消極等待、坐享其成的思想，樹立搶抓機遇、開拓進取的機遇意識。

學習習總書記講話精神，就是要在實際工作中，將講話精神融入思想，化為實踐，貫穿于工作的各個方面。通過這次的學習，我們應該從以下三個方面做起：

一是應該時刻保持努力學習的勁頭。學無止境，學習是事業(yè)的生命線。我們要以“大討論”活動為契機，深入學總書記的講話精神，在工作中、生活中、書本中、實踐中、周圍同事中學習，揚長避短，在學習中不斷提升自己的認知能力和認知范圍，不斷提高自己的綜合文化素質(zhì)和應對各種復雜情況的能力。世界在不斷變化，知識在不斷更新，只有通過不斷學習才能做到與時俱進，才能掌握最新的知識和最有效的方法，才能在本職崗位上創(chuàng)造出新的成績。

二是應該以更加飽滿的熱情投入到工作中，時刻保持謙虛謹慎勤奮刻苦工作的作風。作為一名一線幼兒教育工作者，我們要結合民教育實際按照“三嚴三實、“忠誠干凈擔當”專題教育要求,充分發(fā)揮和調(diào)動主觀能動性積極性，營造“比、學、趕、超，爭當排頭兵”的良好氛圍。結合個人實際，理清工作思路，明確目標任務，定實工作措施，推動工作落實。我們要以飽滿熱情和謙虛勤奮的工作的態(tài)度，立足本職，在工作上要早謀劃、早統(tǒng)籌，把工作落到實處。在工作中尋找可以進步的空間，在勤奮中尋求進步，從而達到進一步完善自己的本職工作。用大討論活動激發(fā)更高的工作熱情，以更實的作風推進工作。

三是應該廉潔從教，時時處處嚴格約束自己，自覺地排除私心雜念，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，嚴守黨紀國法，自覺做到不義之財不取，不義之利不沾，全心全意為學生。對待工作要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，為工作盡心盡力、盡職盡責，能夠忘我地工作、無私地奉獻。