第一篇：安寧市農(nóng)業(yè)局文件

安寧市農(nóng)業(yè)局文件

安農(nóng)發(fā)〔2014〕48號(hào)

安寧市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《安寧市農(nóng)業(yè)局 2014年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》的通知

局屬各站所、科室：

《安寧市農(nóng)業(yè)局2014年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》已經(jīng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

安寧市農(nóng)業(yè)局 2014年5月20日

安寧市農(nóng)業(yè)局2014年度推進(jìn)依法行政

工作計(jì)劃

根據(jù)安政辦〔2014〕28號(hào)文件《安寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安寧市2014年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》的精神、安排和要求。為全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高我局行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平，認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合我局的工作實(shí)際，特制定安寧市農(nóng)業(yè)局推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，做到責(zé)任分解到位、措施落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以局長為組長，總支書記、副局長為副組長，各站所（科室）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局政策法規(guī)科，負(fù)責(zé)處理我局推進(jìn)依法行政的日常工作，同時(shí)，政策法規(guī)科科長劉萍蓮、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站站長（政務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口負(fù)責(zé)人）晏瓊、政策法規(guī)科工作人員唐利英為依法行政聯(lián)絡(luò)人員，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

二、推進(jìn)權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范行使政府權(quán)力

局屬各站所科室要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)全面清理行政執(zhí)法職權(quán)，編制行政執(zhí)法權(quán)力清單及運(yùn)行流程圖，并向社會(huì)公布，規(guī)范行使政府權(quán)力。在2014年5月份進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，啟動(dòng)工作。6-9月各站所科室編制行政權(quán)力清單，再造權(quán)力運(yùn)行流程，編制流程圖；9月15日前，各站所科室將權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖報(bào)局政策法規(guī)科，局政策法規(guī)科報(bào)市審改辦（市編辦）、市政府法制辦審核、備案；11月30日前，對(duì)外公開。

權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖實(shí)施辦法另行通知。

三、開展規(guī)范性文件全面清理工作

政府法制辦指導(dǎo)我局印發(fā)制作的文件和涉及我局的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，查找并著力研究解決我局印發(fā)文件和涉及我局的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律法規(guī)之間存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)的突出問題，打破規(guī)范性文件“終身制”，建立健全規(guī)范性文件定期清理制度，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件制定、修改、廢止的動(dòng)態(tài)管理。局行政辦公室要將規(guī)范性文件清理情況及定期清理制度于8月15日前報(bào)局政策法規(guī)科，局政策法規(guī)科報(bào)市政府法制辦備案。

四、繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作

根據(jù)市法制辦的要求，6月中旬將對(duì)2013年的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議案卷開展評(píng)查。評(píng)查內(nèi)容包括執(zhí)法主體、程序、事實(shí)認(rèn)定及相應(yīng)證據(jù)、法律適用、文書規(guī)范、行政決定、案件立卷歸檔等。請(qǐng)涉及到的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站辦理的行政許可事項(xiàng)（包括農(nóng)藥經(jīng)營許可證、獸藥經(jīng)營許可證、動(dòng)物防疫條件合格證），行政處罰案件，在7月10日前做好立卷歸檔工作，局政策法規(guī)科將組織涉及的2個(gè)站所通過采取集中評(píng)查或相互評(píng)查的方式做好執(zhí)法案卷自查工作。結(jié)束后報(bào)市法制辦進(jìn)行全市集中統(tǒng)一評(píng)查。

五、其他工作

（一）進(jìn)一步開展行政調(diào)解工作。

局屬各站所科室要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高化解矛盾的能力和水平，按照相關(guān)規(guī)定開展行政調(diào)解工作，并將相關(guān)材料報(bào)局政策法規(guī)科。

（二）開展行政執(zhí)法證件清理，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理。

（三）貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度。

（四）積極推進(jìn)法律顧問制度。

六、相關(guān)工作要求

（一）確保工作質(zhì)量。2014年的推進(jìn)依法行政工作，涉及制度建設(shè)、科學(xué)決策，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，工作任務(wù)重，質(zhì)量要求高，各站所要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按期完成依法行政的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。政策法規(guī)科根據(jù)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)各執(zhí)法站所的督促指導(dǎo)，及時(shí)組織好案件的自評(píng)工作及各項(xiàng)材料的收集上報(bào)工作。

（三）監(jiān)督檢查。局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好督促檢查工作，對(duì)工作推進(jìn)不力的站所科室，將給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。

抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦，市政府法制辦。安寧市農(nóng)業(yè)局辦公室

2014年5月20日印發(fā)

第二篇：安寧市林業(yè)局文件

安寧市林業(yè)局文件

安林發(fā)〔2010〕252號(hào)

安寧市林業(yè)局

二0一0年依法行政工作總結(jié)

2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，我局依法行政工作全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我局“五五”普法規(guī)劃要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治林，不斷提高林業(yè)法治化管理水平，推進(jìn)“法治安寧”建設(shè)的新發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

我局成立了以局黨組書記、局長陳錦良同志為組長，局班子成員為成員的局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)我局依法治林的領(lǐng)導(dǎo)，并制定局依法行政工作實(shí)施方案，確保了我局依法治局、— 1 —

依法治林工作見實(shí)效，見行動(dòng)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓工作的落實(shí)，以良好的工作態(tài)度，工作作風(fēng)，工作能力投入到我局創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)黨支部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、求真務(wù)實(shí)學(xué)法宣法治林

圍繞我局“五五”普法規(guī)劃，大力開展面向全體干部職工及全市的法制宣傳教育和依法治林工作，全體職工的法制意識(shí)和法律素質(zhì)得到提高，我局依法治林水平不斷完善。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，干部職工堅(jiān)持學(xué)。一是堅(jiān)持局中心組學(xué)法制度。局中心組認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》文件精神，把《森林法》、《預(yù)防職務(wù)犯罪法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《云南省林地管理?xiàng)l例》等法律知識(shí)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排法制課或法制講座，集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。二是定期舉辦法制講座。6月份，邀請(qǐng)市檢查院的有關(guān)同志作了林業(yè)法律、法規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。積極參加學(xué)習(xí)全市組織的法制講座和法制報(bào)告會(huì)，如市司法局舉辦了有關(guān)法制報(bào)告會(huì)。三是積極參與我市普法培訓(xùn)。6月，我局派專人參加全市普法培訓(xùn)班。四是采取多種形式，堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合。

2、重點(diǎn)突出，宣傳教育有特色。我局根據(jù)林業(yè)特點(diǎn)，主要加強(qiáng)森林法和森林防火條例的宣傳。針對(duì)森林防火工作中存在的新形勢、新問題、新特點(diǎn)，按照森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、— 2 —

進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)施工單位”的目標(biāo)，充分利用宣傳月、宣傳周、宣傳日，積極組織開展大張旗鼓的宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針, 把防范工作放在首位，堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，從源頭上控制、減少森林火災(zāi)的發(fā)生，著力推進(jìn)我市森林防火宣傳高潮。二是市森林防火指揮部制定防火宣傳方案，成立森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制作森林防火宣傳車一輛，緊扣森林防火宣傳月，攜帶宣傳工具，深入基層、深入林區(qū)廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)。宣傳森林防火的有關(guān)法律法規(guī)和警示案例，宣傳森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性、危害性及預(yù)防撲救森林火災(zāi)的基本知識(shí)，著力增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)。三是充分利用廣播電視開展警示教育活動(dòng)。市廣播電視局每天在有線電視臺(tái)滾動(dòng)播放森林防火公益廣告“嚴(yán)禁野外林區(qū)違規(guī)用火動(dòng)畫片”和“典型案例”等宣傳教育片，在全市營造濃厚的森林防火輿論氛圍。四是高度重視對(duì)廣大農(nóng)戶、駐林區(qū)單位、施工單位、散居戶、流動(dòng)人員、林權(quán)所有者、林緣地帶農(nóng)家樂、野外生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)的宣傳工作。各鎮(zhèn)（街道）按規(guī)定及時(shí)把《森林防火戶主責(zé)任書》發(fā)放并張貼到農(nóng)戶、駐林區(qū)單位、施工單位、散居戶、林權(quán)所有者、林緣地帶農(nóng)家樂、野外生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)，并堅(jiān)持對(duì)其進(jìn)行3至5分鐘的森林防火基本知識(shí)講解，著力增強(qiáng)宣傳效果。五是各鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)入山路口和路段、重點(diǎn)部位、制作和書寫較為醒目的防火宣傳標(biāo)語，刷新防火宣傳（碑）牌2527塊，新增防火宣傳標(biāo)語（碑）牌303塊。六是我市防火辦與武警安寧市森林大隊(duì)一同，深入各鎮(zhèn)（街 — 3 —

道）林區(qū)和有林單位，進(jìn)行武裝護(hù)林，并共同在群眾中廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)。通過全方位、立體式的防火宣傳，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識(shí)，在全市營造“人人防火，共同防火”的良好氛圍。

3、積極開展對(duì)青少年法制宣傳教育。我們與市教育局聯(lián)合發(fā)文積極開展“送法進(jìn)?！被顒?dòng)，在全市中、小學(xué)校繼續(xù)開展森林防火“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。即：上一堂森林防火知識(shí)課；出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報(bào)；寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文；寫一封致家長和青少年的公開信；寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語；每個(gè)學(xué)生向家長、鄰居最少宣傳一次護(hù)林防火的重要性和保護(hù)環(huán)境的意義。

4、拓寬法制宣傳形式，宣傳教育力度不斷加大。我局通過電視、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式大力宣傳森林防火、涉林案件查處和公示人工商品林采伐等，促進(jìn)林業(yè)法律、法規(guī)在全體市民中影響力和知曉率。

5、積極開展“12?4” 全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。我局及早安排，周密部署，結(jié)合森林防火下鄉(xiāng)宣傳，利用宣傳車，廣播，宣傳標(biāo)語等有力把我局2010年全國法制宣傳日活動(dòng)的深入到鄉(xiāng)村田間坡頭，局領(lǐng)導(dǎo)親自參加宣傳，使森林法、森林防火條例等林業(yè)法律法規(guī)深入人心，提高全民的林業(yè)法律意識(shí)。營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

6、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。為促使林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、— 4 —

進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)落到實(shí)處，我們以森林防火宣傳為平臺(tái)，專門組織力量、籌措經(jīng)費(fèi)，設(shè)計(jì)印刷了安寧市森林防火指揮部印制《2010森林防火戶主責(zé)任書》60000份、《致市民的一封公開信》40000份、《入山告知書》60000份、《致游客公開信》20000份、《溫馨提示卡》3000份、《安寧市鄉(xiāng)村森林防火應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》5000本、森林防火“五彩旗”80套、錄制《森林防火條例》磁帶400盤、印制《安寧市人民政府2010年森林防火戒嚴(yán)令》2000份、轉(zhuǎn)發(fā)《昆明市人民政府關(guān)于2010年森林防火戒嚴(yán)的公告》1500份、《云南省人民政府2010年森林防火戒嚴(yán)令》1500份。我們將這些材料，廣泛宣傳發(fā)放給市民和外來人員進(jìn)行教育，取得了法制宣傳走入了農(nóng)村千家萬戶，走入了中小學(xué)校、企業(yè)廠礦和機(jī)關(guān)單位的良好效果。

三、依法治林，提高法治水平。

今年我局繼續(xù)堅(jiān)持將普法工作與依法治局、依法治林工作緊密結(jié)合，推動(dòng)了我市依法治理工作的深入開展。

1、以依法行政為重點(diǎn)。今年我局對(duì)執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序等進(jìn)行了全面規(guī)范化，嚴(yán)格按照行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行用權(quán)辦事。首先，依法確認(rèn)了行政執(zhí)法主體資格。明確了安寧市林業(yè)局林政執(zhí)法主體資格，安寧市森林公安局行政執(zhí)法主體資格和刑事執(zhí)法主體資格，向社會(huì)進(jìn)行了公示。其次，明確了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格界定和量化自由執(zhí)法裁定權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行林政執(zhí)法程序，保證了執(zhí)法行為的規(guī)范、有序和高效?！?5 —

第三，全面清理了行政許可和非許可審批事項(xiàng)。我局將14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)減少至2項(xiàng)，即林木采伐許可和云南省木材運(yùn)輸證核發(fā)；將核定的9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減少至3項(xiàng)，即綠化費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)（省林業(yè)廳直接收?。?、育林基金（代收后直接進(jìn)財(cái)政專戶），并嚴(yán)格按照國家核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

2、以“四項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，提高依法治局辦事能力。一是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。在接待群眾、業(yè)主辦事時(shí)，不推諉，不扯皮。二是實(shí)行一次性告知制。群眾來辦理審批事項(xiàng)時(shí)，工作人員保證一次性書面告知所需材料、相關(guān)要求和需要補(bǔ)充的內(nèi)容。三是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)于前來辦事的群眾，凡是資料齊全能當(dāng)場辦理或者上級(jí)規(guī)定必須當(dāng)場辦理的，不以任何理由拖延辦理時(shí)限，予以當(dāng)場辦理；對(duì)不能當(dāng)場辦理的事項(xiàng)，主動(dòng)告知群眾法定辦理的時(shí)限，并且在法定時(shí)間內(nèi)予以辦理結(jié)束。

3、積極開展依法治理示范活動(dòng)。我局根據(jù)實(shí)際情況，著力推進(jìn)依法治理示范活動(dòng)的開展。由于我市園區(qū)開發(fā)和新區(qū)建設(shè)框架已基本形成，加之境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，項(xiàng)目建設(shè)征占用林地?cái)?shù)量逐年增多，工作量日趨繁重，依法治林要求越來越高，為應(yīng)對(duì)新形勢，我局在加強(qiáng)林政管理的同時(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)服務(wù)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，采取擬定工作計(jì)劃、先期介入、政策引導(dǎo)、建立協(xié)調(diào)制度、特事特辦和專人負(fù)責(zé)制等措施，主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真組織、審核、上報(bào)各類項(xiàng)目征占用林 — 6 —

地報(bào)件材料，并積極開展協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的需要。同時(shí)，加大項(xiàng)目建設(shè)范圍四至界線的落實(shí)和事前、事中、事后的現(xiàn)場督察力度，確保不出現(xiàn)未批先占、少批多占等違法行為的發(fā)生，保證了項(xiàng)目建設(shè)征占用林地在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上順利進(jìn)行。2010年1月至今，我局共計(jì)組織、審核上報(bào)征占用林地項(xiàng)目報(bào)件33件，沒有一件超越了法律法規(guī)界線，有力推動(dòng)了我市依法治林的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)。

一年來，我局依法行政工作，雖然取得了很大的進(jìn)展，但是還存在一些不容忽視的問題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮辛Υ胧┎粩嗉右愿倪M(jìn)。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指引，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施依法治國方略，加快依法治林、依法治局進(jìn)程，為推動(dòng)我市森林城市建設(shè)、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和生態(tài)文明做出我們應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

安寧市林業(yè)局

二〇一〇年十二月六日

主題詞：林業(yè)依法行政△工作總結(jié)

安寧市林業(yè)局辦公室2010年12月6日印— 7 —

第三篇：新昌縣農(nóng)業(yè)局文件

新昌縣農(nóng)業(yè)局文件

新農(nóng)[2006]67號(hào)

新昌縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站、局屬各單位：

《新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》經(jīng)局委會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

二00六年六月十四日

農(nóng)業(yè)法制宣傳教育五年規(guī)劃通知

新昌縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)依法行政工作，全面提升全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工依法行政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)際情況，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效為目標(biāo)，深入開展“三農(nóng)”法制教育，深入實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，在全社會(huì)營造良好的農(nóng)業(yè)法制氛圍。

（二）基本目標(biāo)

通過積極實(shí)施第五個(gè)五年法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工依法行政理念，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平；進(jìn)一步增強(qiáng)管理相對(duì)人的法律意識(shí)，提高維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場經(jīng)濟(jì)秩序的自覺性；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)，提高維權(quán)能力，全面提高農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系的權(quán)威性和影響力。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持本系統(tǒng)干部職工和廣大行政管理相對(duì)人兩手抓的原則。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工是開展法制宣傳教育的主體，應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)、熟悉與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)，不斷提高依法行政、依法管理的水平。同時(shí)，深

入農(nóng)村實(shí)施法制宣傳教育，培養(yǎng)和引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀(jì)守法、依法開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和依法維權(quán)的自我保護(hù)能力。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)業(yè)主和員工的農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)教育，做到依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。在“五五”法制宣傳教育對(duì)象上，要以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工為普法工作重點(diǎn)；在普法內(nèi)容上，要以全面普及農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作為重點(diǎn)。

（三）堅(jiān)持法制教育與依法治理相結(jié)合的原則。正確處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法決策、依法行政為重點(diǎn)，以法制化管理為目標(biāo)，積極推進(jìn)“三農(nóng)”工作的法制化進(jìn)程。

三、法制宣傳教育內(nèi)容

（一）加強(qiáng)憲法和國家基本法律制度的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和理論；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念；廣泛開展“講法律、講秩序、講責(zé)任”的法制教育，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的氛圍。

（二）加強(qiáng)與適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳，致力打造誠信經(jīng)營；學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律途徑和手段開展社會(huì)管理和公共服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力完善社會(huì)主義新農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法律體制，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

（三）加強(qiáng)與維護(hù)農(nóng)民權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等事關(guān)農(nóng)民身體健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及勞動(dòng)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育，依法保障農(nóng)民群眾的根本利益；要針對(duì)城市拆遷、農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)等事關(guān)農(nóng)民利益調(diào)整而出臺(tái)的改革措施問題要開展宣傳教育；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等方面的政策法規(guī)教育，引導(dǎo)農(nóng)民懂法知權(quán)、用法維權(quán)。

（四）加強(qiáng)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。開展以打擊假冒偽劣農(nóng)資為重點(diǎn)的法制教育，加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè)的宣傳、普及，使我縣農(nóng)資市場管理納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。

（五）加強(qiáng)與禽流感等重大動(dòng)植物疫病防控相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。堅(jiān)持預(yù)防為主，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫法律法規(guī)，加大重大動(dòng)植物疫病防控法制宣傳教育力度，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和動(dòng)物防疫法制建設(shè)。

（六）加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等新的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度，切實(shí)制定和嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大農(nóng)民合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，以切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、步驟與方法

（一）步驟

本規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。

200６年，制定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，并做好有關(guān)宣傳資料、培訓(xùn)計(jì)劃等各項(xiàng)工作的啟動(dòng)。

2007年——2009年，根據(jù)“五五”法制宣傳教育的總體規(guī)劃，結(jié)合上

級(jí)有關(guān)部門和各單位的工作計(jì)劃，確定法制宣傳教育工作重點(diǎn)，做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年終有總結(jié)。

2010年，做好“五五”法制宣傳教育的總結(jié)驗(yàn)收工作，各單位要及時(shí)總結(jié)五五法制宣傳工作，對(duì)有關(guān)材料整理歸檔，迎接上級(jí)有關(guān)部門的總結(jié)驗(yàn)收。

（二）方法

1、制定規(guī)劃，狠抓落實(shí)。按照五年規(guī)劃和計(jì)劃的總體要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，防止形式主義。

2、普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持一手抓法制宣傳教育，一手抓依法治理，將各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳普及與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法結(jié)合起來，在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新。

3、多種途徑，廣泛宣傳。要運(yùn)用舉辦法制圖片展、開展法律知識(shí)競賽、學(xué)法用法先進(jìn)典型宣傳等多種形式開展法制宣傳活動(dòng)。

4、積極組織參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和市、縣法制辦舉辦的各類法律專題講座，培訓(xùn)法制宣傳教育骨干；適時(shí)邀請(qǐng)專家作法律講座。

5、充分利用法制宣傳日（12月4日）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日（3月15日）等開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）組織保障

鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站和局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“五五”法制宣傳教育工作，并將此項(xiàng)工作擺上議事日程。實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確目

標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。我縣將成立“五五”法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門的法制宣傳工作。

（二）制度保障

年初要制訂普法計(jì)劃，年終要搞好普法工作檢查總結(jié)，并對(duì)重要的普法活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。定期召開研討會(huì)，重點(diǎn)交流各地、各單位開展普法工作的經(jīng)驗(yàn)，研究存在的問題，探討解決的辦法。并實(shí)行普法工作的目標(biāo)管理，制定量化考核辦法。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

開展農(nóng)業(yè)法制宣傳教育是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站和局屬各單位要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，統(tǒng)籌安排，加大對(duì)法制宣傳教育工作的經(jīng)費(fèi)支持力度，確?！拔逦濉狈ㄖ菩麄鹘逃ぷ黜樌_展。

二00六年六月十四日

第四篇：綿陽市農(nóng)業(yè)局文件

綿陽市農(nóng)業(yè)局文件

綿農(nóng)發(fā)[2004]26號(hào)

綿陽市農(nóng)業(yè)局

關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作制度實(shí)施細(xì)則的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局，局屬各科（室）、站（中心）：

根據(jù)市政府綿府發(fā)[2003]167號(hào)《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作制度的通知》精神，并結(jié)合局機(jī)關(guān)工作實(shí)際制定的市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開實(shí)施方案、落實(shí)首問責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、主要審批（辦事）事項(xiàng)告知承諾制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聽證制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰程序等5項(xiàng)工作制度，已經(jīng)局辦公會(huì)議審定通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二00四年四月十三日

綿陽市農(nóng)業(yè)局 政務(wù)公開實(shí)施方案

一、政務(wù)公開內(nèi)容

（一）職責(zé)類

1、綿陽市農(nóng)業(yè)局工作職責(zé)；

2、綿陽市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)（局長、副局長、紀(jì)檢組長、局機(jī)關(guān)黨委書記）分工；

3、綿陽市農(nóng)業(yè)局科（室）、站（中心）負(fù)責(zé)人姓名、分工。

（二）政務(wù)類

1、綿陽市農(nóng)業(yè)局辦事程序，主要行政、管理制度；

2、農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)政策；

3、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法（含執(zhí)法支隊(duì)）的職責(zé)、公示制度、監(jiān)督檢查制度、行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)工作紀(jì)律、執(zhí)法人員守則；

4、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等；

5、黨政及事業(yè)單位副科級(jí)以上干部和專業(yè)技術(shù)人員中級(jí)職稱以上職務(wù)職稱任前公示。

二、政務(wù)公開形式

（一）設(shè)置綿陽市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開欄。

1、置放于綿陽市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)醒目位置，長2.4米、寬1.2米，金屬外框；

2、內(nèi)容包括：

（1）農(nóng)業(yè)局辦公樓科（室）、站（中心）分布圖；（2）綿陽市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)姓名（照片）、分工、聯(lián)系電話；（3）綿陽市農(nóng)業(yè)局科（室）、站（中心）負(fù)責(zé)人姓名（照片）、分工、聯(lián)系電話。

（二）設(shè)立行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口。

通過市行政服務(wù)中心農(nóng)業(yè)服務(wù)窗口辦理常規(guī)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，果樹、果苗經(jīng)營許可證，植物檢疫證，農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

（三）建立和完善“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”。

通過“綿陽農(nóng)業(yè)網(wǎng)”，公布綿陽市農(nóng)業(yè)局工作職責(zé)、辦事程序、主要行政、管理制度和各科（室）、站（中心）工作職責(zé)，公布農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和相關(guān)政策以及無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。

（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)制度、程序等上墻公布。

（五）設(shè)置市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)部科（室）、站（中心）標(biāo)示牌。

（六）工作人員佩帶崗位證或放置崗位標(biāo)示牌。

三、建立領(lǐng)導(dǎo)小組

綿陽市農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長漆永照擔(dān)任，副組長由副局長左上歧、紀(jì)檢組長段忠明擔(dān)任，由局辦公室 主任蒲仁舉、人事科科長仲志敏、農(nóng)業(yè)法規(guī)科科長任彪任成員，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)，農(nóng)技推廣中心、科教中心（科）、植保站、種子管理站、蠶業(yè)站、蠶種質(zhì)檢站、無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心等協(xié)助實(shí)施。

綿陽市農(nóng)業(yè)局 落實(shí)首問責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 第一條 為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)有效供給，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 首問責(zé)任制是指辦事人員到本局機(jī)關(guān)或服務(wù)窗口所詢問的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)該次受理事項(xiàng)首先負(fù)責(zé)任的工作制度。被詢問的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員是首問人。

第三條 首問責(zé)任制適用于本局的全體機(jī)關(guān)工作人員。第四條 首問人的責(zé)任

（一）對(duì)辦事人員提出的問題和要求，無論是否屬于所在科（室）、站（中心）職責(zé)范圍，首問人必須主動(dòng)熱情，耐心細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)地作好接待、導(dǎo)辦、服務(wù)和受理工作，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時(shí)間；

（二）辦事人員辦理的事項(xiàng)屬于首問人工作職責(zé)范圍，并能及時(shí)解決或答復(fù)的，首問人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理或當(dāng)場答復(fù)；如由于客觀原因不能立即解決或當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)耐心做好解釋、說明、指導(dǎo)工作，明確辦理事項(xiàng)或解答問題的時(shí)限，并告知有關(guān)政策、程序和所需的資料；

（三）辦事人員辦理的事項(xiàng)不在首問人工作職責(zé)范圍，但屬于本局其他科（室）、站（中心）工作職責(zé)或基層單位分管的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引導(dǎo)，并準(zhǔn)確告知辦事人員承辦該事項(xiàng)的責(zé)任單位和責(zé)任人；

（四）辦事人員辦理的事項(xiàng)不屬于本局或本系統(tǒng)工作職責(zé)的，首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助，必要時(shí)可代辦事人員與有關(guān)部門聯(lián)系。

第五條 要求本局機(jī)關(guān)工作人員佩證上崗，公示姓名、職務(wù)、所在工作崗位及投訴方式，以便辦事人員了解身份，同時(shí)接受監(jiān)督。

第六條 要求本局全體機(jī)關(guān)工作人員必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高行政水平和業(yè)務(wù)技能，熟悉本局機(jī)關(guān)的工作程序和規(guī)則，明確各自的崗位職責(zé)，強(qiáng)化效率意識(shí)。

第七條 首問責(zé)任制納入本局激勵(lì)約束機(jī)制并進(jìn)行目標(biāo)管理。第八條 首問人有下列情節(jié)者，經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定、視情節(jié)輕重給予告誡、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)及紀(jì)律處分。

（一）對(duì)辦事人員態(tài)度生硬，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項(xiàng)，影響惡劣的；

（二）對(duì)辦事人員要求辦理事項(xiàng)推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任的；

（三）正常情況下未及時(shí)將辦事人員擬辦事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人，貽誤辦事時(shí)機(jī)，后果嚴(yán)重的。

第九條 本實(shí)施細(xì)則由局辦公室商人事教育科負(fù)責(zé)解釋。

綿陽市農(nóng)業(yè)局主要審批（辦事）事項(xiàng)

告知承諾制度

一、名稱：主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子外的其它種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證（核準(zhǔn)）

（一）主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子外的其它種子生產(chǎn)許可證

1、前置審批：無

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

3、申報(bào)材料：

(1)注冊(cè)資本50萬元以上驗(yàn)資證明。(2)主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子，常規(guī)種子原種種子外的其它種子生產(chǎn)基地情況介紹。(3)主要技術(shù)人員資格證明。(4)單位負(fù)責(zé)人簽署的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日。

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

（二）主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子、常規(guī)種子原種種子外的其它種子經(jīng)營許可證

1、前置審批：無

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證

3、申報(bào)材料：

(1)注冊(cè)資本50萬元以上驗(yàn)資證明。(2)主要農(nóng)作物除雜交種子及其親本種子，常規(guī)種子原種種子外的其它種子生產(chǎn)基地情況介紹；(3)主要技術(shù)人員資格證明；(4)單位負(fù)責(zé)人簽署的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

二、名稱：農(nóng)藥經(jīng)營許可證（核準(zhǔn)）

（一）前置審批：

（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證

（三）申報(bào)材料：

1、申請(qǐng)表；

2、技術(shù)人員職稱證明和畢業(yè)證；

3、經(jīng)營場所和資金證明；

4、法人代表身份證復(fù)印件。

（四）承諾時(shí)限：5個(gè)工作日。

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

三、名稱：植物檢疫證書（核準(zhǔn)）

（一）前置審批：

（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

（三）申報(bào)材料：

1、提供農(nóng)副農(nóng)產(chǎn)品及種子、種苗產(chǎn)地檢疫證明；

2、報(bào)檢單位證明；

3、購銷合同。

（四）承諾時(shí)限：即辦

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：檢疫費(fèi)，國家物價(jià)局、財(cái)政部（1992）價(jià)費(fèi)字452號(hào)文件。

四、名稱：果樹種子、苗木生產(chǎn)、經(jīng)營許可證（核準(zhǔn)）

（一）果樹種子、苗木生產(chǎn)許可證：

1、前置審批：

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

3、申報(bào)材料：(1)果樹種子、苗木生產(chǎn)基地情況介紹；(2)主要技術(shù)人員資格證明；(3)單位負(fù)責(zé)人簽署的《果樹種子、苗木生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：免費(fèi)

（二）果樹種子、苗木經(jīng)營許可證：

1、前置審批：

2、辦理程序：備齊材料→窗口交件→窗口領(lǐng)證。

3、申報(bào)材料：

(1)果樹種子、苗木來源情況說明；(2)經(jīng)營場所情況；(3)技術(shù)人員職稱證明材料。

4、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日

5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：免費(fèi)

五、名稱：植物檢疫登記證（備案）

（一）前置審批：

（二）辦理程序：備齊材料→窗口交件、備案。

（三）申報(bào)材料：

1、技術(shù)人員職稱證明和畢業(yè)證明；

2、經(jīng)營場所和資金證明；

3、法人代表身份證復(fù)印件。

4、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（四）承諾時(shí)限：即辦

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：收取工本費(fèi)。

六、名稱：四川省蠶種生產(chǎn)許可證（審核）

（一）前置審核：無

（二）辦理程序：備齊材料→送市蠶業(yè)管理站→到申請(qǐng)單位核實(shí) →簽署審核意見

（三）申報(bào)材料：

1、四川省蠶種生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表

2、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、上年財(cái)務(wù)決算報(bào)告復(fù)印件

3、具有上崗資格的蠶種專業(yè)技術(shù)人員清單、技工考試合格人員清單

4、蠶種生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備清單

5、原蠶基地分布清單

6、質(zhì)量保證體系建設(shè)情況

（四）承諾時(shí)限：30個(gè)工作日

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無

七、名稱：四川省蠶種供應(yīng)（經(jīng)營）許可證（審核）

（一）前置審核：無

（二）辦理程序：備齊材料→送市蠶業(yè)管理站→到申請(qǐng)單位核實(shí)→簽署審核意見

（三）申報(bào)材料

1、四川省蠶種供應(yīng)（經(jīng)營）許可證申請(qǐng)表

2、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、上年財(cái)務(wù)決算報(bào)告復(fù)印件

3、具有上崗資格的蠶桑專業(yè)技術(shù)人員清單

4、蠶種供應(yīng)（經(jīng)營）主要相關(guān)設(shè)備清單

5、質(zhì)量保證體系建設(shè)情況

（四）承諾時(shí)限：30個(gè)工作日

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無

八、名稱：綿陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站（國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)）

（一）辦理程序：個(gè)人申請(qǐng)?zhí)顖?bào)職業(yè)技能鑒定申報(bào)表→對(duì)申報(bào)工種、等級(jí)、資格審核→定期組織理論考試、技能考核→報(bào)省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)中心辦理職業(yè)資格證書。

（二）申報(bào)材料：居民身份證、文化程度、從事工種工作經(jīng)歷證明。

（三）承諾時(shí)限：定期舉辦鑒定考核班，鑒定合格者60日內(nèi)辦理國家職業(yè)資格等級(jí)證書。

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：《職業(yè)技能鑒定許可證》勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司核準(zhǔn)頒發(fā)；綿陽市物價(jià)局《收費(fèi)許可證》川費(fèi)BO015002；川工考辦[1998]08號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

辦公地點(diǎn)：綿陽市農(nóng)業(yè)局人事教育科 電話：（0816）2265704 綿陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站

綿陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法聽證制度

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步促進(jìn)行政公開，增強(qiáng)行政決策民主，根據(jù)《中 華人民共和國行政處罰法》、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第27號(hào)令《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。

第二條 綿陽市各級(jí)農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)舉行聽證，適用本制度。第三條 本制度所稱聽證，是農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)在依法履行職責(zé)過程中，對(duì)農(nóng)業(yè)行政處罰案件作出決定前，按照本制度規(guī)定的程序，以聽證會(huì)的形式公開收集、聽取相關(guān)行政管理相對(duì)人或其他利害關(guān)系人等法人、自然人的有關(guān)信息和意見的活動(dòng)。

第四條 聽證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、客觀的原則。

第二章 聽證提起

第五條 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政處罰案件時(shí)，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私除外。

（一）農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或較大數(shù)額罰款的行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

本條前款所指的較大數(shù)額罰款，農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)對(duì)公民罰款1000元以上、對(duì)法人或其它組織罰款20000元以上屬較大數(shù)額罰款；

（一）有5個(gè)以上法人或50名以上自然人建議進(jìn)行行政聽證的；

（二）上級(jí)農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)或本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證會(huì)的。第六條 當(dāng)事要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到《違法行為處理通知書》之日起三日內(nèi)以書面方式向聽證機(jī)關(guān)提出。

第七條 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)舉行聽證會(huì)，由農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第三章 聽證主體

第八條 聽證由擬作出行政處罰的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)組織。具體 實(shí)施工作由其法制工作機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

受委托實(shí)施行政處罰的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)擬作出適用聽證程序的行政處罰的，由委托農(nóng)業(yè)行政主管部門組織聽證。

第九條 舉行聽證會(huì)，聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出席聽證會(huì)的聽證員中確定一名主持人，其職責(zé)主要是報(bào)告有關(guān)聽證會(huì)內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)，掌握聽證的進(jìn)程，保證與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的各方陳述人充分發(fā)表自己的意見，并負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)作出書面聽證報(bào)告。

第十條 聽證機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)人大代表或有關(guān)專家參加聽證會(huì)。第十一條 公開舉行的聽證會(huì)，公民可以向農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)提出旁聽申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽。

第十二條 舉行聽證會(huì)，應(yīng)當(dāng)有陳述人參加。

本制度所稱陳述人，是指參加聽證會(huì)或以其他形式提供與聽證事項(xiàng)有關(guān)事實(shí)的人。

聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在利害關(guān)系各方中合理地確定陳述人的人數(shù)。第十三條 聽證主持人、聽證員、書記員與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系或有其他可能影響聽證會(huì)公正性的，應(yīng)當(dāng)回避。

陳述人申請(qǐng)聽證主持人、聽證員、書記員回避的，可以在聽證會(huì)開始前向聽證機(jī)構(gòu)提出；回避事由是在聽證會(huì)開始后知悉的，應(yīng)當(dāng)立即提出。

聽證主持人的回避，由聽證機(jī)構(gòu)決定；聽證員、書記員的回避，由聽證主持人決定。

第十四條 有關(guān)組織和個(gè)人對(duì)確定的陳述人身份或利害關(guān)系各方陳述人的人數(shù)有異議的，可以在聽證會(huì)開始前向聽證機(jī)構(gòu)提出，由聽證機(jī)構(gòu)決定是否變更或追加陳述人。

第四章 聽證會(huì)程序

第十五條 公開舉行聽證會(huì)的，聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、出席聽證會(huì)的人數(shù)、聽證事項(xiàng)及陳述人、旁聽人員報(bào)名等有關(guān)事項(xiàng)。

公告應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)舉行15日前公布，但特殊情況除外。第十六條 聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)7日前確定陳述人和旁聽人員名單，并書面通知參加聽證會(huì)的陳述人和旁聽人員。

陳述人名單應(yīng)當(dāng)從下列人員中確定：

（一）與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的當(dāng)事人；

（二）了解聽證事項(xiàng)的專家；

（三）與聽證事項(xiàng)有關(guān)并提起相關(guān)事實(shí)的其它組織和個(gè)人。第十七條：聽證會(huì)舉行前，聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好必要的準(zhǔn)備工作，搜集與聽證事項(xiàng)有關(guān)的資料。

第十八條：聽證會(huì)開始時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)查明陳述人是否到會(huì)，宣布聽證紀(jì)律，宣讀聽證事項(xiàng)，告知陳述人的權(quán)利和義務(wù)。

第十九條：聽證會(huì)一般按下列程序發(fā)言：

（一）與聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系的陳述人；

（二）了解聽證事項(xiàng)的陳述人；

（三）專家陳述人。

主持人應(yīng)當(dāng)公平、合理地確定陳述人發(fā)言的具體順序及發(fā)言時(shí)間。

第二十條 陳述人應(yīng)當(dāng)客觀地陳述事實(shí)，介紹與聽證事項(xiàng)有關(guān)的情況。

第二十一條 經(jīng)主持人同意，陳述人可以書面或其它方式進(jìn)行陳 述。

如果陳述人數(shù)量較多，主持人可以要求并安排各方陳述人推選代表發(fā)言，或提交書面發(fā)言材料。

第二十二條 聽證主持人可以詢問陳述人，陳述人應(yīng)當(dāng)回答詢問，但對(duì)與聽證事項(xiàng)無關(guān)的問題，可以不予回答。

第二十三條 陳述人可以就聽證事項(xiàng)提交有關(guān)證據(jù)材料；必要時(shí)，聽證主持人也可以要求陳述人提供有關(guān)證據(jù)材料。

第二十四條 在主持人主持下，各方陳述人可以就主要事實(shí)及爭議進(jìn)行辨論。

第二十五條 陳述人發(fā)言和辯論結(jié)束后，經(jīng)主持人同意，旁聽人員可以就聽證事項(xiàng)發(fā)言。

第二十六條 出席聽證會(huì)的陳述人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證會(huì)的紀(jì)律，不得有妨礙聽證會(huì)秩序的行為。

對(duì)違反聽證會(huì)紀(jì)律的，主持人應(yīng)當(dāng)給予警告并予以制止；拒不改正的，可以責(zé)令其離開會(huì)場。

第二十七條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證會(huì)；

（一）主要的陳述人沒有出席聽證會(huì)的；

（二）需要增加新的陳述人或調(diào)查、補(bǔ)充新的證據(jù)材料的；

（三）陳述人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)被接受的；

（四）其他需要延期的情況。

第二十八條 聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽證記錄。聽證記錄一般以書面形式作出；必要時(shí)也可以錄音或錄像的方式進(jìn)行。

聽證會(huì)結(jié)束時(shí)，聽證記錄應(yīng)當(dāng)交陳述人核對(duì)，陳述人認(rèn)為記錄有遺漏或差錯(cuò)的，有權(quán)要求補(bǔ)正。聽證記錄由主持人、記錄人員和陳述人簽名并存檔保管。第二十九條 公開舉行的聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)允許新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。第三十條 聽證會(huì)結(jié)束后、聽證報(bào)告作出前，聽證機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以就同一聽證事項(xiàng)再次舉行聽證會(huì)。

第五章 聽證報(bào)告

第三十一條 聽證會(huì)結(jié)束后，主持人和其他聽證人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證意見，并在聽證會(huì)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向聽證機(jī)關(guān)提交書面聽證報(bào)告。

聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員；

（二）聽證事項(xiàng)和主要爭論的問題；

（三）陳述人提出的主要實(shí)事、觀點(diǎn)及其依據(jù)；

（四）旁聽人員對(duì)聽證事項(xiàng)的意見；

（五）其它有關(guān)事項(xiàng)。

第三十二條 聽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將聽證報(bào)告印發(fā)提議舉行聽證會(huì)的組織或個(gè)人。

第三十三條 農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)決策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會(huì)提出的意見。

第六章 附則

第三十四條 組織聽證的費(fèi)用由農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

綿陽市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰程序

（一）簡易程序

對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人 或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰，適用簡易程序。1、2名以上執(zhí)法人員，現(xiàn)場出示執(zhí)法證件。

2、查明違法事實(shí)，收集證據(jù)，填制《現(xiàn)場檢查筆錄》，告知當(dāng)事人其違法事實(shí)、擬處罰內(nèi)容和依據(jù)及其享有陳述和申辯權(quán)利，聽取其陳述和申辯并制作《調(diào)查詢問筆錄》。

3、根據(jù)違法事實(shí)及法律法規(guī)依據(jù)作出當(dāng)場處罰決定，填制《行政處罰（當(dāng)場）決定書》（一式三聯(lián)），當(dāng)場交付當(dāng)事人并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

4、依照《行政處罰法》和有關(guān)罰繳分離的規(guī)定，執(zhí)行或督促當(dāng)事人履行當(dāng)場處罰決定。

5、填制《案件結(jié)案審批表》，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)審批、立卷、歸檔。

（二）一般程序

1、實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰，除適用簡易程序外，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)一般程序。

2、受理與立案：執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員受理投訴舉報(bào)或在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)或以其他方式取得案源信息后，應(yīng)及時(shí)查明案件情況，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的，應(yīng)在七日內(nèi)予以立案，制作《立案審批表》報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批，并確定承辦部門和承辦人員。

3、調(diào)查取證：經(jīng)批準(zhǔn)立案的，案件承辦人員應(yīng)按照客觀、公正、全面的原則，進(jìn)行檢查或調(diào)查，制作《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查筆錄》，并收集有關(guān)證據(jù)；對(duì)專門性問題交由法定鑒定部門進(jìn)行鑒定取得《鑒定意見書》。取證可采取抽樣方式；在證據(jù)可能丟失或以 后難以取證的情況下，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可先行登記保存，并出具抽樣取證的登記保存文書。對(duì)登記保存的證據(jù)要在七日內(nèi)作出處理決定。

4、審理審核：承辦人員調(diào)查終結(jié)后，對(duì)證據(jù)材料和調(diào)查情況進(jìn)行分析整理，依法律法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)案件作出認(rèn)定，寫制作《案件處理意見書》，報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)相關(guān)部門會(huì)審，形成會(huì)審意見。重大案件還應(yīng)制作《案件審核意見書》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究初步意見后，報(bào)上級(jí)部門審核。

5、告知和聽證：局領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門審批《案件處理意見書》或《案件審核意見書》后，認(rèn)為應(yīng)給予行政處罰的，執(zhí)法人員應(yīng)制作《違法行為處理通知書》，交付當(dāng)事人，并告知其享有陳述、申辯或聽證權(quán)利。對(duì)當(dāng)事人提出聽證要求的，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)上報(bào)部門審核是否符合聽證條件，由上級(jí)部門依法定程序組織聽證會(huì)。

6、決定與處罰。對(duì)于當(dāng)事人陳述、申辯及聽證會(huì)情況執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行復(fù)核，決定處理意見，或根據(jù)上級(jí)部門審批決定的處罰意見，制作《行政處罰決定書》，并書面告知當(dāng)事人向 指定的銀行繳納罰款（一式四份）。

農(nóng)業(yè)行政處罰案件自立案之日起，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢。

7、送達(dá)與執(zhí)行?！缎姓幜P決定書》制作后，辦案人員 應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人或采取其他方式送達(dá)，并填制《送達(dá)回證》?！缎姓幜P決定書》一經(jīng)送達(dá)立即生效，當(dāng)事人應(yīng)按《行政處罰決定書》履行處罰決定。需申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，即依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

8、結(jié)案與備案：執(zhí)行完畢，應(yīng)制作《案件結(jié)案審批表》，報(bào)領(lǐng) 導(dǎo)審批結(jié)案，并按要求履行備案手續(xù)和立卷歸檔。

主題詞：農(nóng)業(yè)

政務(wù)

制度

實(shí)施細(xì)則

通知

抄 送：市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市農(nóng)科所、綿陽農(nóng)校。綿陽市農(nóng)業(yè)局辦公室

2004年4月13日印

第五篇：佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局文件

南農(nóng)〔2010〕29號(hào)

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理事項(xiàng)的通知

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦：

根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》（南府辦〔2009〕83號(hào)）的行政審批制度改革精神和區(qū)府辦《關(guān)于公布<南海區(qū)部門規(guī)范性文件清理目錄二（修改20份）>的通知》(南府辦〔2009〕214號(hào))的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)林業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)我局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理事項(xiàng)的通知》（南農(nóng)〔2006〕10號(hào)）中下放到鎮(zhèn)（街道）一級(jí)管理共8項(xiàng)行政管理事項(xiàng)作進(jìn)一步規(guī)范，取消“陸生?三有?野生動(dòng)物運(yùn)輸證明核發(fā)”和“木材經(jīng)營許可證核發(fā)”等鎮(zhèn)級(jí)審批事項(xiàng)，保留其余6項(xiàng)。請(qǐng)按規(guī)范后的行政管

— 1 — 理事項(xiàng)（見附件）執(zhí)行。

附件：區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級(jí)管理的行政管理事項(xiàng)

—

—

〇一〇年四月二十三日

二

附件: 佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局下放到鎮(zhèn)（街道）一級(jí)

管理的行政管理事項(xiàng)

目錄

一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批

二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證

三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)

四、良種壯苗合格證核發(fā)

五、動(dòng)物防疫合格證核發(fā)

六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核

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—

一、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批

（一）項(xiàng)目名稱：水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證審批。

（二）審核類別：審批（初審）。

（三）審核依據(jù)：

1．《中華人民共和國漁業(yè)法》第十六條第三款； 2．《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l例》第十七條第一款；

3．農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種苗管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第46號(hào)）第十一條第一款。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查，提出初審意見； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局審批、發(fā)證。

（五）審核條件：

《水產(chǎn)苗種管理辦法》第十二條規(guī)定：從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)； 2．用于繁殖的親本來源于原、良種場，質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3．生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求； 4．有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。申請(qǐng)單位是水產(chǎn)原、良種場的，還應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)

— 4 — 準(zhǔn)。

（六）申報(bào)材料：

1．《水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)表1份；

2．《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》復(fù)印件1份（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）； 3．使用水域?yàn)┩康膮f(xié)議或承包合同的復(fù)印件1份（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）；

4．申請(qǐng)人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請(qǐng)人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起三個(gè)工作日內(nèi)作出初審決定并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

二、申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證

（一）項(xiàng)目名稱：申領(lǐng)500畝以下野外用火許可證。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《森林防火條例》第25條；

2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條； 3.《廣東省森林防火實(shí)施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項(xiàng)規(guī)定》

（四）辦事程序：

— 5 — 1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查、審批發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。

（五）審核條件： 1．有專人負(fù)責(zé)； 2．預(yù)防設(shè)施完善； 3．三級(jí)風(fēng)以下天氣。

（六）申報(bào)材料： 1．野外用火申請(qǐng)報(bào)告； 2．野外用火地點(diǎn)資料地形圖； 3．預(yù)防設(shè)施、措施及其設(shè)計(jì)書。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)審批、發(fā)證并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

三、森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)

（一）項(xiàng)目名稱：森林防火期進(jìn)入林區(qū)證明核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《森林防火條例》第25條；

2.《廣東省森林防火管理規(guī)定》第5條；

—

—

3.《廣東省森林防火實(shí)施辦法》第13條； 4.《廣東省野外火源管理十項(xiàng)規(guī)定》。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、開具證明。

（五）審核條件： 1．進(jìn)入林區(qū)理由充分； 2．限指定區(qū)域活動(dòng)。

（六）申報(bào)材料： 1．書面申請(qǐng)；

2．申請(qǐng)人身份證復(fù)印件1份（委托他人代辦的，必須要有申請(qǐng)人委托書原件及代辦人的身份證復(fù)印件）（申報(bào)時(shí)提供原件核對(duì)）。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)出具證明。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

四、良種壯苗合格證核發(fā)

（一）項(xiàng)目名稱：良種壯苗合格證核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：林業(yè)部《林木良種推廣使用管理辦法》第十三條。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦核準(zhǔn)、發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)林業(yè)局備案。

（五）審核條件： 1．林木良種來源合法；

2．種苗質(zhì)量合格，并經(jīng)檢疫部門檢疫。

（六）申報(bào)材料： 1．書面申請(qǐng)；

2．林木良種來源證明書； 3．種苗質(zhì)量、檢疫證書。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

五、動(dòng)物防疫合格證核發(fā)

（一）項(xiàng)目名稱：動(dòng)物防疫合格證核發(fā)。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：

1.《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十條;2.《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》； 3.《廣東省動(dòng)物防疫條例》第十七條；

— 8 — 4.《廣東省興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場指南》。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心受理； 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場評(píng)估審核、發(fā)證； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。

（五）審核條件：

1.屠宰廠、肉聯(lián)廠、屠宰場（點(diǎn)）：

（1）必須是經(jīng)市有關(guān)部門定點(diǎn)的屠宰加工場所。

（2）必須遠(yuǎn)離民居、動(dòng)物飼養(yǎng)場所及主要公路和人群密集點(diǎn)。

（3）必須有完善的防疫、消毒、無害化處理設(shè)施。

①場所大門口必須設(shè)有符合規(guī)定的消毒設(shè)施（如噴淋消毒裝置、消毒池等。消毒池的有效長度不少于來往車輛車輪周長，消毒水要保持足夠的量和濃度）；

②屠宰場所應(yīng)設(shè)有進(jìn)倉觀察欄、待宰欄、屠宰間、急宰欄、急宰間以及病死畜無害化處理間等；

③屠宰場的牲畜裝卸通道、肉品裝卸出口、病死畜處理通道等要嚴(yán)格分開。

（4）必須有嚴(yán)格的防疫消毒制度。

（5）必須有合格的污水、污物處理設(shè)施（具體要求參照環(huán)保部門規(guī)定）。

（6）必須有合符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源和屠宰工具、設(shè)施。

— 9 — 2.動(dòng)物飼養(yǎng)場所：

（1）場地的選點(diǎn)必須遠(yuǎn)離居民密集點(diǎn)、主要公路；

（2）飼養(yǎng)場必須有完善的動(dòng)物防疫、消毒設(shè)施和無害化處理設(shè)施：

①生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、供應(yīng)區(qū)和無害化處理區(qū)要有嚴(yán)格的，科學(xué)的劃分；

②各區(qū)間及各欄舍出入口、大門口等均須設(shè)有防疫消毒設(shè)施，且消毒設(shè)施應(yīng)安全有效；

③飼養(yǎng)場必須設(shè)有病死畜禽無害化處理區(qū)，并要與其他區(qū)嚴(yán)格分開，區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置有效的無害化處理設(shè)施。

（3）必須有嚴(yán)格和完善的動(dòng)物防疫消毒制度，并常備安全有效的消毒藥品；

（4）必須依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國家動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的計(jì)劃免疫、預(yù)防工作，并接受動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、監(jiān)測。

（5）興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，建設(shè)前應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（環(huán)評(píng)報(bào)告書），并獲得區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批（規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場指生豬存欄100頭以上，肉禽存欄1000只以上，蛋禽存欄500只以上，奶牛存欄20頭以上，肉牛存欄10頭以上，肉羊存欄50只以上，肉兔存欄100只以上，其他畜禽的飼養(yǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行）。

3.動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營戶：

— 10 —（1）銷售地點(diǎn)必須是市、鎮(zhèn)（區(qū)）、村的固定銷售點(diǎn)；

（2）經(jīng)營的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品必須經(jīng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫合格；

（3）經(jīng)營場所、用具等要有嚴(yán)格的防疫消毒制度，并進(jìn)行經(jīng)常性的清潔、消毒。

4.患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。

（六）申報(bào)材料： 1.經(jīng)營場所平面布局圖；

2.相應(yīng)的防疫、消毒制度及免疫程序； 3.動(dòng)物防疫合格證申請(qǐng)表。

4.區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)保審批意見（該材料申辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場才需提交）。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

六、《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核

（一）項(xiàng)目名稱：《農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書》審核。

（二）審核類別：核準(zhǔn)。

（三）審核依據(jù)：《廣東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》第九條。

（四）辦事程序：

1．申辦者向鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦提出申請(qǐng)； 2．鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心或農(nóng)辦受理；

— 11 — 3．鎮(zhèn)（街道）農(nóng)辦現(xiàn)場核查、加具審查意見； 4．上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。

（五）審核條件：農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案和防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（六）申報(bào)材料： 1．申請(qǐng)報(bào)告；

2．農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）和其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。

（七）承諾時(shí)限：鎮(zhèn)級(jí)自受理起五個(gè)工作日內(nèi)出具意見并上報(bào)。

（八）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

主題詞：農(nóng)業(yè)

行政事務(wù)

審批事項(xiàng)△

通知 抄送：南海區(qū)法制局。

佛山市南海區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室

2010年4月23日印發(fā)