第一篇：安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）建章立制，加強(qiáng)安全規(guī)劃和制度建設(shè)。

1.認(rèn)真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”的理念，根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求，緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安xx的目標(biāo)，經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證，編制《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃（2006-2010）》，并作為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對(duì)接、修訂和完善，制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度的意見》、《xx鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)工作制度（試行）》和三個(gè)xx鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，為進(jìn)一步推行和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進(jìn)行梳理。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范重特大安全事故發(fā)生。

1、強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是1月份對(duì)全鎮(zhèn) 條行政街、個(gè)職能部門進(jìn)行了2005年度的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是按照縣下達(dá)的2006年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)（交通、旅游）、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督管理職能部門納入考核范圍。三是制定2006年度街道和有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則，對(duì)安全目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，推動(dòng)安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會(huì)機(jī)構(gòu)中，發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會(huì)和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建，增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達(dá)的 個(gè)行政執(zhí)法編制，籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，公開招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對(duì)街道安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)已經(jīng)全部成立，有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動(dòng)的局面。

（三）開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂《xx鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的試點(diǎn)工作方案》，成立以主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上半年，在 家企業(yè)先行試點(diǎn)工作，取得明顯成效，下半年開始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣，具體做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日，開展為期3個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)。二是細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門在7月底分批對(duì)首批推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任工作的單位進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，使企業(yè)明確職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確工作思路。8月上旬，區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“xx區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)”，向全區(qū)22條街道負(fù)責(zé)推進(jìn)主體責(zé)任的負(fù)責(zé)人及首批落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員闡明落實(shí)主體責(zé)任的重要性、必要性及操作性。會(huì)后，各街道積極行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善推廣強(qiáng)化主體責(zé)任工作方案，確定了各街首批推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)共135家。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)措施。在首批八家試點(diǎn)企業(yè)中，結(jié)合《xx市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評(píng)估導(dǎo)則》的規(guī)范要求，進(jìn)行了重新的對(duì)接，該補(bǔ)充的措施，該完善的制度均全面落實(shí)。我區(qū)于9月上旬對(duì)八家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面驗(yàn)收。9月下旬，召開了全區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部分街道、主管部門也結(jié)合實(shí)際情況，參照區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方法，召開轄內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，相互交流，為下一步更有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，大力弘揚(yáng)安全文化。

1.圓滿完成安全主任培訓(xùn)任務(wù)。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)為3000人。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個(gè)體工商戶、從業(yè)人員在20人以上的企業(yè)數(shù)不足3000戶，要全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視，積極采取各種有效措施，克服重重困難，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)，均就抓好安全主任培訓(xùn)工作作出指示，并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度，提高培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，確保安全主任培訓(xùn)按照市的要求按時(shí)按質(zhì)按量完成。二是落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。年初，我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把安全主任學(xué)員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)未完成的街道，在安全生產(chǎn)方面實(shí)行“一票否決”。三是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，抓好師資隊(duì)伍及培訓(xùn)基地建設(shè)。4月初，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立并立即投入運(yùn)作。積極推薦符合師資報(bào)名條件的人員參加市組織的師資培訓(xùn)班，逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫。積極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作，做好培訓(xùn)點(diǎn)選點(diǎn)工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門作用，深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。五是開展安全生產(chǎn)幫促活動(dòng)，督促企業(yè)參加培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開安全主任培訓(xùn)工作專題會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決問題。6月份，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組成了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的兩個(gè)安全生產(chǎn)幫促小組，到全區(qū)22條行政街開展安全生產(chǎn)檢查幫促活動(dòng)。經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門與各街道的共同努力，我區(qū)提前近兩個(gè)月圓滿完成了安全主任培訓(xùn)任務(wù)。截止到11月7日，我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓(xùn)班13期共39班，培訓(xùn)人員已達(dá)3300多人。同時(shí)，我區(qū)安全主任培訓(xùn)工作得到市政府的充分肯定，獲得了廣州市2006年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育先進(jìn)單位稱號(hào)。

2.開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月是全國第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我區(qū)開展以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立由主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，在全區(qū)開展形式多樣的活動(dòng)。舉行2006年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織義務(wù)監(jiān)督員開展咨詢和問卷調(diào)查活動(dòng)；積極組織企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識(shí)競(jìng)賽暨粵派港澳安全知識(shí)選拔賽”，取得較好成績(jī)；廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)大宣講活動(dòng)，安全生產(chǎn)月期間，區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成2個(gè)服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)大宣講和幫促活動(dòng)。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場(chǎng)為主會(huì)場(chǎng)，全區(qū)各街道咨詢點(diǎn)為分會(huì)場(chǎng)，舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)，區(qū)安監(jiān)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局、房管局等14家單位參加了主會(huì)場(chǎng)的活動(dòng)，為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢，活動(dòng)取得圓滿成功；在全區(qū)各企業(yè)職工中開展反“三違”教育活動(dòng)，組織開展交通、消防、?；穼ｎ}安全知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。通過一系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，消除重特大事故隱患。

1、抓好各街兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位的整治、檢查驗(yàn)收工作。為加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防、安全生產(chǎn)工作，減少消防火災(zāi)隱患，遏制重特大火災(zāi)尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我區(qū)組織開展對(duì)各街存在事故隱患的兩個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治，并作為今年開展安全整治年的工作重點(diǎn)。各街辦事處在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定了街道轄內(nèi)兩個(gè)重點(diǎn)隱患單位，制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定44個(gè)重點(diǎn)隱患單位。為確保整治工作有序進(jìn)行，區(qū)安委會(huì)牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局等相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的區(qū)檢查驗(yàn)收小組，共分兩批對(duì)各街上報(bào)已完成整治的隱患單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查，截止到11月底，我區(qū)已全面完成2個(gè)重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩書街、人民街、東風(fēng)街、大東街、華樂街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街30個(gè)整治單位，完成1個(gè)重點(diǎn)隱患單位整治并通過驗(yàn)收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位35個(gè)，完成年度計(jì)劃79.5%，剩余的9個(gè)重點(diǎn)隱患單位，除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預(yù)計(jì)年底可完成整治外，其余7個(gè)安全隱患單位已申請(qǐng)延期明年繼續(xù)整治。

2、做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理，深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。二是開展對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)整治。三是開展連二亞硫酸納專項(xiàng)檢查。四是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營(yíng)許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)有關(guān)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為。六是加強(qiáng)醫(yī)院污水處理站危險(xiǎn)化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個(gè)單位的重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案編制工作，并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。

3、開展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。一是針對(duì)今年二月以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸，造成多人受傷事故，我區(qū)立即在全區(qū)開展以街道為牽頭單位，各職能部門密切配合的餐飲業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂谩?chǔ)存和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場(chǎng)所列表造冊(cè)，記錄每個(gè)場(chǎng)所的基本情況和安全隱患問題，同時(shí)，對(duì)存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間表，確保整改工作落實(shí)到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對(duì)近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故，區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析事故原因，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實(shí)加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理工作，遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢(shì)頭，防止重特大事故發(fā)生，通過印發(fā)宣傳單張、召開會(huì)議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報(bào)我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故，并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作，督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門按照職責(zé)分工對(duì)區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開展督查，加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。

4、重點(diǎn)抓好交通和消防安全專項(xiàng)整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實(shí)，降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會(huì)議制度和交通安全責(zé)任考核制度，使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對(duì)我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況，區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門等部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，實(shí)施齊抓共管，著重抓好運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(重點(diǎn)汽車、摩托車維修企業(yè))的專項(xiàng)整治。二是加大執(zhí)法力度，確保火災(zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作，區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點(diǎn)抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)治理工作，加大對(duì)出租屋和“三小”場(chǎng)所的消防整治力度。

5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是鞏固狀元坊整治成果，完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究，進(jìn)一步鞏固整治成果，形成長(zhǎng)效的安全機(jī)制。二是加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會(huì)議制度和區(qū)轄內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控工地每周報(bào)送制度。三是全面開展清查“土鍋爐”專項(xiàng)行動(dòng)。

（六）開展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)工作。

為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量，建立安全生產(chǎn)巡查制度，安監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局、各街道辦事處聯(lián)合開展對(duì)全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計(jì)、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行，制定具體的摸查統(tǒng)計(jì)方案，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及A類（每月檢查一次）、B類（每季度檢查一次）、C類（每半年檢查一次）共三大類進(jìn)行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)52933家，其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)631家；非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)52302家。

（七）嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。

今年，對(duì)轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故，區(qū)安監(jiān)等職能部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)事故單位給予行政處罰，對(duì)涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。

二、存在的主要問題

一是個(gè)別部門、街道對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，力度不大，在工作任務(wù)重，難度大，監(jiān)管人員不足的情況下，工作較為被動(dòng)。二是一些企業(yè)對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視，措施不夠到位。三是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總量已近百家，工作任務(wù)重，但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費(fèi)仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)，7起企業(yè)職工死亡事故中，有5起是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低，專業(yè)安全管理缺乏，安全生產(chǎn)教育不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。下一年年安全生產(chǎn)主要工作規(guī)劃

2007年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展觀念，把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重，加強(qiáng)日常監(jiān)督，狠抓安全管理，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作：

一、繼續(xù)抓好強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。

各街道及行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照市和區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案的部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上，街道、主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自管、親自落實(shí)。注意搞好協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解工作進(jìn)度，掌握情況，解決問題，定期通報(bào)。要強(qiáng)化企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，做到“七個(gè)落實(shí)”，即：把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核、加快制定和完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)之中；做到“四個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)、組織、技術(shù)措施、資金到位。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)

一是大力推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）工作,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng),建立并完善義務(wù)安全宣傳（監(jiān)督）員制度，定期向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和重要情況。二是加強(qiáng)對(duì)職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的安全生產(chǎn)責(zé)任人和監(jiān)管人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)率要達(dá)到100%。三是開展執(zhí)法人員培訓(xùn)。積極選送區(qū)執(zhí)法人員參加市以上組織的培訓(xùn)，加大對(duì)街道安全生產(chǎn)巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。四是開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任和特種作業(yè)人員，?；贰《净瘜W(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

三、建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)巡查制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法。

區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)和街道巡查中隊(duì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，建立和完善安全生產(chǎn)巡查制度，定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全巡查。要建立和完善轄內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全檢查實(shí)施方法。按照市安監(jiān)局企業(yè)分類監(jiān)管要求，將轄內(nèi)企業(yè)共分A類（每月檢查一次）、B類（每季度檢查一次）、C類（每半年檢查一次）三類進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)管理。街道巡查中隊(duì)每月檢查企業(yè)的數(shù)量不少于100家。對(duì)查出的隱患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法予以取締。

四、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

一是繼續(xù)開展各街每年整治兩個(gè)及以上重點(diǎn)安全隱患單位的工作。在鞏固重點(diǎn)隱患整治工作成果的基礎(chǔ)上，各街道與有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查摸底，確定街道轄內(nèi)兩個(gè)重點(diǎn)隱患突出的單位，制訂整治工作方案并組織實(shí)施。二是繼續(xù)深入開展以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、高空作業(yè)、餐飲、道路交通安全、公眾密集場(chǎng)所、“三小”場(chǎng)所消防安全安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把專項(xiàng)整治工作向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，向治本方向深化。

五、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。

繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大危險(xiǎn)源普查工作，在消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笪ｋU(xiǎn)源調(diào)查、申報(bào)、登記、備案、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控制度，完善我區(qū)重大危險(xiǎn)源安全管理信息系統(tǒng)，按照企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的原則，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

第二篇：安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安監(jiān)部門的總體部署，結(jié)合我公司的實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、形勢(shì)與存在的問題。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展對(duì)產(chǎn)品的需求提供了廣闊的市場(chǎng)，所以生產(chǎn)必須在保證質(zhì)量的前提下，要加快、提升，然而由于從業(yè)人員流動(dòng)性大，公司內(nèi)規(guī)章制度、操作規(guī)程不全不細(xì)，教育培訓(xùn)不認(rèn)真，應(yīng)急預(yù)案演練不正常，管理體系不夠完善，責(zé)任落實(shí)不徹底等原因，特別是隨著設(shè)備越來越先進(jìn)，生產(chǎn)要求越來越高，我公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,也使得安全生產(chǎn)工作面臨更大的挑戰(zhàn)。

二、發(fā)展方針與規(guī)劃目標(biāo)

1、發(fā)展方針

堅(jiān)持安全生產(chǎn)與創(chuàng)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持“靠安全出效益”、“ 靠效益興安全”，裝備、管理和培訓(xùn)并重；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，立足規(guī)范管理，加強(qiáng)教育，深化隱患排查整治總體思路；構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

2、總體目標(biāo)

以近期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)為目標(biāo)，形成機(jī)構(gòu)完善、有人管事，制度健全、有章可依，職責(zé)明確、有章必依，管理規(guī)范有序，履規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，確保天天月月季季年年安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年企業(yè)傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)為零的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)、安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全本公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全職責(zé)、管理制度、事故應(yīng)急處理，努力形成以一法規(guī)為主線、相關(guān)規(guī)章為支撐和一系列規(guī)程、職責(zé)、制度為配套的公司規(guī)公司紀(jì)體系。

2、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。

堅(jiān)持以人為本、講究實(shí)效，制定計(jì)劃措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育，強(qiáng)制安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育，為全體職工提供免費(fèi)的安全教育，認(rèn)真組織開展安全月活動(dòng)，積極組織特員參加培訓(xùn)、取證、復(fù)審，努力提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)，操作技能，實(shí)現(xiàn)不被傷害，不傷害別人。

3、應(yīng)急救援。

適時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期加強(qiáng)演練、評(píng)估不斷完善，各專項(xiàng)預(yù)案。

4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查目標(biāo)。

作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)率100%，檢測(cè)合格率達(dá)95%以上；崗位職工健康監(jiān)護(hù)體檢率達(dá)100%。

5、隱患排查治理。

隱患是魔鬼，隱患不除企業(yè)難保，按照省、市、市有關(guān)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定我公司隱患排查治理規(guī)定，并成立機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查治理，確保安全生產(chǎn)。

6、危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理目標(biāo)。

進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立本公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理體系及重大事故預(yù)防控制體系；重大事故隱患得到有效治理。

7、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化措施，加大安全生產(chǎn)力度，千方百計(jì)防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生。

8、積極爭(zhēng)取市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府，對(duì)本公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，全面提升我公司本質(zhì)安全。

無錫市XXXXXXXXX

2013年1月15日

第三篇：“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃

“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○六年八月

前 言

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

“十一五”時(shí)期，將是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是遏制重特大事故，減少人員傷亡，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重要時(shí)期。黨的十六屆五中全會(huì)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，提出了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”的奮斗目標(biāo)。科學(xué)技術(shù)既是第一生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)保障。“十一五”時(shí)期，安全生產(chǎn)科技工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的新時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展方針，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，構(gòu)建安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化體系，全面提升安全生產(chǎn)的自主創(chuàng)新能力和科技研發(fā)水平，支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

本規(guī)劃是“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)科技工作的指導(dǎo)性文件，主要包括：現(xiàn)狀與問題，指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)，主要任務(wù)，保障條件和措施，附件五個(gè)部分。

目

錄

一、現(xiàn)狀與問題....................................1

（一）安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì).........................1

（二）安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀...........................3

（三）安全生產(chǎn)科技存在的問題.....................5

（四）安全生產(chǎn)科技需求分析.......................6

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)......................8

（一）指導(dǎo)思想..................................8

（二）發(fā)展思路..................................9

（三）發(fā)展目標(biāo)..................................9

三、主要任務(wù).....................................10

（一）創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論..........................10

（二）開展事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)研究...............12

（三）開展重要安全科技攻關(guān)......................13

（四）做好科技示范和推廣應(yīng)用....................14

（五）構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系..................15

（六）開展應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研發(fā).................15

四、保障條件和措施...............................15

（一）整合安全生產(chǎn)科技資源......................15

（二）加大安全生產(chǎn)科技投入......................16

—I—

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)...............17

（四）建立安全生產(chǎn)科技激勵(lì)機(jī)制..................17

（五）廣泛開展國際合作與交流....................18

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)...........18

五、附件.........................................19

（一）8大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究重點(diǎn)領(lǐng)域............19

（二）60個(gè)優(yōu)先發(fā)展的安全生產(chǎn)科技研究方向.........20

（三）100項(xiàng)重點(diǎn)推廣技術(shù)........................23

（四）8項(xiàng)安全技術(shù)示范工程.......................28

（五）6類安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)...................30

—II—

為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國科技大會(huì)精神，按照《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）確定的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和總體部署，落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》，特制定《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》，以指導(dǎo)“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)科技工作，支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、現(xiàn)狀與問題

（一）安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)

黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六大明確提出：“高度重視安全生產(chǎn)，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”。黨的十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把安全生產(chǎn)擺在與資源、環(huán)境等同等重要的地位。黨的十六屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則。

“十五”時(shí)期，國家加快了安全生產(chǎn)法制建設(shè)，先后公布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)；改革和完善了國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制；在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展了一系列專項(xiàng)治理；增加了安全生產(chǎn)投入，制定和實(shí)施了一些有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策；加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)肅事故查處。經(jīng)過各方面的共同努力，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

—1— 一是事故總量大。2001~2005年，平均每年全國發(fā)生各類事故90多萬起，死亡13萬多人。二是重特大事故多。2001~2005年，全國共發(fā)生一次死亡10~29人特大事故587起，平均每年發(fā)生117起；一次死亡30人以上特別重大事故73起，平均每年發(fā)生近15起。三是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)，截止2002年全國累計(jì)檢出塵肺病患者58萬余例，已死亡近14萬人，病死率為22％；每年新發(fā)塵肺病超過1萬例。四是與發(fā)達(dá)國家相比差距大。以煤礦、道路交通為例，2005年煤礦百萬噸死亡率為2.81，約是世界先進(jìn)采煤國家美國的70倍、波蘭的10倍、南非的17倍、俄羅斯和印度的7倍；道路交通萬車死亡率為7.60，約是發(fā)達(dá)國家的5倍。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)不僅嚴(yán)重威脅著人民群眾生命安全和健康，也影響到社會(huì)安定和諧。

造成安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因主要有：一是一些地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針沒有落實(shí)到實(shí)處；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)安全投入不足，安全生產(chǎn)欠賬嚴(yán)重；三是部分行業(yè)安全管理弱化，安全監(jiān)管體制不健全，安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急救援體系不完善；四是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏安全生產(chǎn)管理制度或制度形同虛設(shè)，管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象不斷發(fā)生；五是安全生產(chǎn)科技支撐能力不足，安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。

“十一五”期間，安全生產(chǎn)工作面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在短時(shí)間內(nèi)難以根本改變，煤、電、油、運(yùn)等緊張的局面將進(jìn)一步加劇，煤炭等基礎(chǔ)

—2— 產(chǎn)業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)的問題將日益突出。二是大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使得從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化和人員流動(dòng)加快，而安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全技能和自我保護(hù)意識(shí)差，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)管理工作的難度。三是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全球化進(jìn)程加快，我國一些危險(xiǎn)性較大的產(chǎn)業(yè)也將出現(xiàn)由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)、大型企業(yè)向中小型企業(yè)、城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。這些變化使安全生產(chǎn)工作面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，對(duì)安全生產(chǎn)科技提出了新的更高的要求。

（二）安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀

改革開放以來，我國安全生產(chǎn)科技得到了較快的發(fā)展，具備了一定規(guī)模的科研隊(duì)伍，科技研發(fā)能力得到了較大提升，取得了一批重要安全科技成果，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。

一是建立了一批專業(yè)科研院所，形成了一支具有一定規(guī)模和水平的安全生產(chǎn)科技隊(duì)伍。“十五”期間，組建了中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，依托煤炭科學(xué)研究總院、中國礦業(yè)大學(xué)等科研院校，分別建立了礦山安全科學(xué)技術(shù)研究院、安全科學(xué)技術(shù)學(xué)院等安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)；建設(shè)了爆炸科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤礦安全技術(shù)國家工程研究中心等一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和研發(fā)基地，現(xiàn)正在建設(shè)煤炭資源與安全開采國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、煤礦瓦斯治理與利用國家工程研究中心。已初步建立安全科學(xué)與工程學(xué)科體系和具有一定規(guī)模、水平的安全生產(chǎn)科技隊(duì)伍。

—3— 二是在安全科學(xué)基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用、重大工業(yè)事故預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全管理等方面取得了一系列科研成果?！笆濉眹铱萍脊リP(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“重大工業(yè)事故與大城市火災(zāi)防范及應(yīng)急技術(shù)”取得了“礦山重大瓦斯煤塵爆炸預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)” 和“城市公共安全規(guī)劃與應(yīng)急預(yù)案編制及其關(guān)鍵技術(shù)”等多項(xiàng)重大科研成果；在國務(wù)院及其有關(guān)部委的高度重視下，啟動(dòng)了“煤礦生產(chǎn)安全科技行動(dòng)”專項(xiàng)，“煤礦瓦斯治理技術(shù)集成與示范”和“預(yù)防煤礦瓦斯動(dòng)力災(zāi)害的基礎(chǔ)研究”項(xiàng)目分別列入國家科技攻關(guān)計(jì)劃和國家重大基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）。國家安全監(jiān)管總局建立了安全生產(chǎn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度和科技發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃，2004年獎(jiǎng)勵(lì)的安全生產(chǎn)科技優(yōu)秀成果143項(xiàng)，2005年列入科技發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃的科技項(xiàng)目有638項(xiàng)。

三是通過安全生產(chǎn)科技成果的應(yīng)用示范，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。通過“十五”科技攻關(guān)課題“礦山重大瓦斯煤塵爆炸事故預(yù)防與監(jiān)控技術(shù)”的研究與實(shí)施，初步建立了以淮南礦業(yè)（集團(tuán)）公司為依托的瓦斯災(zāi)害防治技術(shù)示范工程，大幅度提高了瓦斯抽放量，2005年全礦區(qū)瓦斯抽放量達(dá)到1.5億m3，抽放率由2001年的24.5％增加到41.5％，礦區(qū)百萬噸死亡率下降至0.46，保持了相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，取得了良好示范效果。

四是安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作取得重要進(jìn)展?！懊旱V安全數(shù)字化監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)”、“危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全監(jiān)控管理應(yīng)用系統(tǒng)”等項(xiàng)目已列入國家重點(diǎn)推廣計(jì)劃，“煤礦安全氣相色譜儀器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”已列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

—4— 項(xiàng)目計(jì)劃，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和監(jiān)控、HAN隔阻防爆等技術(shù)在各地得到應(yīng)用。大批安全防護(hù)用品和裝備的推廣應(yīng)用，對(duì)保護(hù)職工生命安全與健康起到良好作用，也促進(jìn)了安全防護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！肮婕夹g(shù)與行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目被列入2005國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃。

五是安全生產(chǎn)科技支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展的作用日趨顯著。2006年1月9日，國務(wù)院發(fā)布了《規(guī)劃綱要》，提出了“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，做出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策，“公共安全”已列入重點(diǎn)領(lǐng)域，“重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援——重點(diǎn)研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動(dòng)力性災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù)，開發(fā)燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)設(shè)備”被列為優(yōu)先主題；“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”被確定為重大專項(xiàng)。這些舉措將對(duì)促進(jìn)我國安全生產(chǎn)科技進(jìn)步起到積極作用。

（三）安全生產(chǎn)科技存在的問題

雖然安全生產(chǎn)科技工作取得了顯著成績(jī)，但安全生產(chǎn)科技還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。目前，安全科技工作存在以下主要問題：

一是安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力較弱。安全生產(chǎn)科技成果的數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，安全技術(shù)落后于生產(chǎn)技術(shù)，自主研發(fā)能力弱，與世界先進(jìn)水平相比存在較大差距。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、事故應(yīng)急救援等高危行業(yè)和領(lǐng)域長(zhǎng)期制約安全生產(chǎn)的一些共性、關(guān)鍵性科技問題尚未攻克。

—5— 二是安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)條件較差。部分安全生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化改制后，也產(chǎn)生了一些新的問題。一些服務(wù)于行業(yè)安全科技發(fā)展的基礎(chǔ)性、共性技術(shù)研究工作出現(xiàn)弱化，對(duì)安全生產(chǎn)公益性科研的支撐與保障功能呈下降趨勢(shì)，有些專業(yè)領(lǐng)域甚至出現(xiàn)缺位。安全生產(chǎn)科技學(xué)術(shù)帶頭人缺乏，人才流失嚴(yán)重。安全生產(chǎn)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢測(cè)檢驗(yàn)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，安全生產(chǎn)科研資源條塊分割，布局不合理，基礎(chǔ)條件薄弱，缺乏共享機(jī)制，不能滿足安全科技發(fā)展的需要。

三是安全生產(chǎn)理論研究和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。對(duì)安全生產(chǎn)的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)屬性及其規(guī)律、方法等研究不足，尚未形成能夠指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的理論體系。安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究滯后，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺，修訂不及時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系條塊分割，而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成，與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。

四是安全生產(chǎn)科技投入不足。安全科技投入缺乏激勵(lì)政策，投入機(jī)制不完善，對(duì)安全科技經(jīng)費(fèi)投入不足。企業(yè)的安全生產(chǎn)科技投入有限，以企業(yè)為主體的安全科技投入機(jī)制尚未形成；安全生產(chǎn)理論、公益性和共性技術(shù)研究缺乏穩(wěn)定的資金渠道。

（四）安全生產(chǎn)科技需求分析

“十一五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，安全生產(chǎn)科技面臨重大挑戰(zhàn)和巨大需求。隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)逐步過渡到深部開采，水壓、地壓、地溫、瓦斯壓力都相應(yīng)增加，煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害的復(fù)雜性和治理的難度將加大；隨

—6— 著工業(yè)化進(jìn)程的加快和重化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，生產(chǎn)裝臵的復(fù)雜性與危險(xiǎn)性也將不斷增大；隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)資產(chǎn)和人口的日益集中，城鎮(zhèn)生命線工程將日趨復(fù)雜，城鎮(zhèn)的安全壓力將增大，由安全生產(chǎn)問題引發(fā)的環(huán)境災(zāi)害和公共安全事件的風(fēng)險(xiǎn)將增加；經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)營(yíng)方式的多元化，將使安全生產(chǎn)管理及其監(jiān)督監(jiān)察的難度和復(fù)雜性加大。所有這些必將對(duì)安全生產(chǎn)科技工作提出更高的要求，形成巨大的科技需求。

一是迫切需要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)理論和構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察是政府社會(huì)管理的重要內(nèi)容，安全發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。急需創(chuàng)新安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論體系，為國家安全生產(chǎn)宏觀管理和企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供理論基礎(chǔ)。《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)的公布施行，對(duì)制訂配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出更高的需求；安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)與技術(shù)支持；涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全管理需要不斷建立與完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)科技發(fā)展和企業(yè)技術(shù)升級(jí)需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支撐和促進(jìn)；加入WTO后的新形勢(shì)客觀需要安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)盡快與國際接軌。

二是急需加強(qiáng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)科技攻關(guān)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，重大危險(xiǎn)源及重大事故隱患種類和數(shù)量的不斷增多，災(zāi)害防治的復(fù)雜性也在增加，一些共性和關(guān)鍵性安全技術(shù)與裝備問題制約著安全生產(chǎn)狀況的改善。急需開展共性、關(guān)鍵性安全技術(shù)的研發(fā)與集成，提高對(duì)重特大事故的防范控制能力，提升安全生產(chǎn)水平。

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和提高國家安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能

—7— 力，需要先進(jìn)的安全管理技術(shù)做支撐。急需開展安全規(guī)劃、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)管、安全行為、安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)、事故調(diào)查分析等管理技術(shù)的研究，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制與方法創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。

三是急需壯大安全科研人才隊(duì)伍。安全科技人才是提高安全科技自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。需要?jiǎng)?chuàng)造良好環(huán)境和條件，培養(yǎng)和凝聚各類科技人才特別是優(yōu)秀拔尖科技人才，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)安全科技人才隊(duì)伍，為我國安全生產(chǎn)科技發(fā)展提供充分的人才支撐和智力保證。

四是急需開展安全科技成果推廣應(yīng)用與示范。隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的先進(jìn)適用技術(shù)不斷涌現(xiàn)，急需加大安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用力度，開展安全生產(chǎn)科技示范工程建設(shè)，形成多面多點(diǎn)的安全生產(chǎn)科技促進(jìn)安全發(fā)展樣板工程，帶動(dòng)我國安全生產(chǎn)科技的快速健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，整合安全生產(chǎn)科技資源，構(gòu)建安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化體系，全面提升安

—8— 全生產(chǎn)科技水平，為安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）發(fā)展思路

樹立創(chuàng)新觀念，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力為核心，以安全生產(chǎn)理論研究為基礎(chǔ)，開展共性、關(guān)鍵性安全科技攻關(guān)；以企業(yè)為主體，加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)施安全生產(chǎn)科技示范工程，推進(jìn)安全理論創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全監(jiān)管監(jiān)察手段創(chuàng)新，以科技支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2010年，初步完善安全生產(chǎn)科技支撐保障體系，形成有利于安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和安全生產(chǎn)科技人才的培養(yǎng)體制，全面提升安全生產(chǎn)及其監(jiān)管監(jiān)察的科技水平，為安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)提供科技保障。具體目標(biāo)是：

（1）初步形成安全生產(chǎn)理論體系框架，在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論、事故、災(zāi)害發(fā)生機(jī)理等8個(gè)方面有所突破。

（2）開展60項(xiàng)重大安全生產(chǎn)科技攻關(guān)，在煤礦等重大事故隱患治理、災(zāi)害與事故防治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援、事故調(diào)查分析技術(shù)、安全管理技術(shù)等方面取得一批重大成果。

（3）推廣100項(xiàng)先進(jìn)、適用技術(shù)，建立8項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

（4）促進(jìn)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使安全技術(shù)裝備和安全防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)基本滿足國內(nèi)安全生產(chǎn)的需要。

（5）初步建成6類安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，形成以企業(yè)為主

—9— 體，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府部門聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系。

（6）基本形成較完整的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的種類、數(shù)量、技術(shù)水平等方面取得重大的進(jìn)步。

三、主要任務(wù)

根據(jù)《規(guī)劃綱要》的總體部署，為滿足安全生產(chǎn)對(duì)科技的需求，實(shí)現(xiàn)“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展目標(biāo)，“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)科技工作主要圍繞以下方面展開：

（一）創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論

以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究為突破口，重點(diǎn)圍繞煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)典型重大災(zāi)害事故致因機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化規(guī)律、安全經(jīng)濟(jì)及管理理論、安全生產(chǎn)社會(huì)科學(xué)等方面開展研究，加大安全生產(chǎn)理論研究的力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)的文化、法制、責(zé)任制、科技和投入等基本要素落實(shí)到位，為國家安全生產(chǎn)宏觀管理、企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)提供理論依據(jù)。

1.安全生產(chǎn)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)。研究安全生產(chǎn)哲學(xué)問題，揭示安全生產(chǎn)的本質(zhì)，建立科學(xué)的安全認(rèn)識(shí)論和方法論；結(jié)合我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，分析安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，研究生產(chǎn)力水平、社會(huì)公共管理水平以及安全文化等對(duì)安全生產(chǎn)的影響與作用，研究安全生產(chǎn)社會(huì)學(xué)問題，探討安全生產(chǎn)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位和作用。

2.安全科學(xué)基本理論。研究全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中安全生

—10— 產(chǎn)的共性特點(diǎn)和規(guī)律，以及在特定環(huán)境下由安全向事故演變的共性原理；研究安全生產(chǎn)法學(xué)理論，指導(dǎo)安全生產(chǎn)立法實(shí)踐；研究安全生產(chǎn)科學(xué)理論體系，構(gòu)筑安全生產(chǎn)科學(xué)的理論框架及其基本理論構(gòu)成。

3．安全行為理論。研究生產(chǎn)過程中人的行為規(guī)律，探討人的生理、心理、環(huán)境因素及其相互作用與人的行為之間的關(guān)系，為預(yù)測(cè)和控制人的不安全行為提供理論基礎(chǔ)。

4.礦山重大災(zāi)害事故致因機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程。針對(duì)巖土體多相、非均質(zhì)、各向異性的復(fù)雜環(huán)境特點(diǎn)和大規(guī)模采掘工程的誘變?yōu)暮?，研究?液-固耦合作用下，穩(wěn)定與非穩(wěn)定變形、破壞與狀態(tài)變化及轉(zhuǎn)化機(jī)理、條件與規(guī)律；氣-液-固耦合作用及突變動(dòng)力學(xué)模型，為瓦斯煤塵爆炸、頂板災(zāi)害、煤與瓦斯突出和巖爆的防治提供理論基礎(chǔ)；研究地球資源勘探與深部開采過程的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、災(zāi)變動(dòng)力學(xué)與防治理論。

5.典型工業(yè)事故發(fā)生機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程。針對(duì)高危行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，研究火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏、特種設(shè)備事故等的發(fā)生機(jī)理和動(dòng)力學(xué)演化過程，用數(shù)學(xué)、力學(xué)和熱物理理論揭示事故發(fā)生發(fā)展的規(guī)律；針對(duì)重大突發(fā)性災(zāi)害現(xiàn)象，開展災(zāi)害成災(zāi)機(jī)理、控制原理及災(zāi)后評(píng)估等方面的基礎(chǔ)研究，為事故預(yù)防和災(zāi)情控制提供理論基礎(chǔ)。

6．生產(chǎn)事故應(yīng)急救援理論。研究事故災(zāi)難過程中及災(zāi)難后人的心理學(xué)與行為學(xué)規(guī)律、應(yīng)急救援的組織管理、人員搜救、安全疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、資源調(diào)度、輔助決策、信息管理等的理論、機(jī)制和方法，為生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供理論基礎(chǔ)。

—11— 7.安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制理論。分析安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的要素、內(nèi)容以及與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，提出標(biāo)本兼治、重在治本的策略，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制理論體系。

8.安全經(jīng)濟(jì)及安全管理理論。結(jié)合安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等方面的問題，研究安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和宏觀調(diào)控機(jī)制理論，揭示國家政策與安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的基本規(guī)律；研究政府、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本原理和規(guī)律，建立適應(yīng)于安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論；研究安全統(tǒng)計(jì)學(xué)理論，指導(dǎo)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。

（二）開展事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)研究

針對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過程中的災(zāi)變因素和危險(xiǎn)源特性，開展事故隱患辨識(shí)與評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、控制及治理等關(guān)鍵技術(shù)研究，為消除重大事故隱患、遏制重特大事故奠定基礎(chǔ)。

1.事故隱患辨識(shí)與評(píng)價(jià)。針對(duì)高危行業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過程中災(zāi)變因素的耦合作用，研究危險(xiǎn)源辨識(shí)、定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)與方法，開發(fā)事故隱患診斷、鑒別、分級(jí)和分類技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，研究重大關(guān)鍵設(shè)備與設(shè)施的失效模式、失效準(zhǔn)則、剩余壽命預(yù)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)，研究開發(fā)個(gè)體生物特征識(shí)別、快速篩查與證實(shí)技術(shù)，提高事故隱患辨識(shí)與評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

2.事故隱患監(jiān)測(cè)與控制。針對(duì)當(dāng)前煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通的災(zāi)變因素以及重大事故隱患特性，進(jìn)行各種動(dòng)態(tài)、連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備的研究開發(fā)，重點(diǎn)研究監(jiān)測(cè)、控制和管理為一體的綜合集成的煤礦瓦斯安全監(jiān)控技術(shù)，事故隱患申報(bào)、—12— 分級(jí)、監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)，道路交通事故隱患監(jiān)測(cè)、診斷和控制技術(shù)，全方位無障礙危險(xiǎn)源探測(cè)監(jiān)測(cè)、精確定位和信息獲取技術(shù)。

3.事故隱患治理。針對(duì)當(dāng)前煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通的重大事故隱患特性，研究開發(fā)事故隱患治理技術(shù)與裝備，重點(diǎn)研究開發(fā)礦山采掘、通風(fēng)、運(yùn)輸、提升等生產(chǎn)過程中的事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備，尾礦庫危庫、險(xiǎn)庫和病庫治理技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的事故隱患治理關(guān)鍵技術(shù)與裝備，道路交通事故隱患治理技術(shù)等，為事故隱患治理提供技術(shù)支撐和裝備保障。

（三）開展重要安全科技攻關(guān)

根據(jù)《規(guī)劃綱要》確定的安全生產(chǎn)科技重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題，組織科研力量，開展重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，積極配合項(xiàng)目歸口管理部門，推進(jìn)重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)和組織實(shí)施。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合安全生產(chǎn)科技的實(shí)際需求，組織、篩選重點(diǎn)科技項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取地方政府和企業(yè)的支持。

按照《規(guī)劃綱要》提出的“重點(diǎn)研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動(dòng)力性災(zāi)害等防控技術(shù)，開發(fā)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)裝備”優(yōu)先主題，優(yōu)先發(fā)展60個(gè)安全生產(chǎn)科技研究方向。重點(diǎn)開展煤礦重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故監(jiān)控與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)、大型油氣田及煤層氣開發(fā)安全保障技術(shù)、非煤礦山典型災(zāi)害預(yù)測(cè)控制關(guān)鍵技術(shù)、高危職業(yè)

—13— 危害預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)及裝備、重大事故調(diào)查分析技術(shù)與裝備、關(guān)鍵裝備失效事故預(yù)防與控制技術(shù)等研究工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的重點(diǎn)突破，提高安全生產(chǎn)科技水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）做好科技示范和推廣應(yīng)用

進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在行業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)和成果推廣應(yīng)用過程中發(fā)揮骨干作用，建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。及時(shí)跟蹤安全科學(xué)技術(shù)的最新成果，引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的新技術(shù)和成果，并積極進(jìn)行引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、集成、再創(chuàng)新，逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全技術(shù)成果。重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、交通、公共安全等行業(yè)和領(lǐng)域選擇技術(shù)上成熟、先進(jìn)、適用的100項(xiàng)重點(diǎn)科研成果組織推廣應(yīng)用。建立煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、礦山安全監(jiān)測(cè)及信息化、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、交通運(yùn)輸安全監(jiān)控、城市生命線安全、安全三峽、安全奧運(yùn)、安全科普等8項(xiàng)安全技術(shù)示范工程，以點(diǎn)帶面，及時(shí)淘汰技術(shù)落后、安全保障程度低、存在重大事故隱患的技術(shù)裝備，提高作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境的安全性，促進(jìn)我國安全生產(chǎn)整體科技水平的提高。

加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施“安全生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)公益技術(shù)與行業(yè)共性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目，重點(diǎn)開展煤礦瓦斯治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)信息化、功能性新材料、故障快速診斷、安全檢測(cè)技術(shù)與裝備、安全

—14— 防護(hù)裝備和先進(jìn)救援救助技術(shù)裝備等方面的科技成果轉(zhuǎn)化。

（五）構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)社會(huì)力量共同從事安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行調(diào)研、分析和全面清理，安排計(jì)劃，分清輕重緩急，開展對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、事故應(yīng)急救援、職業(yè)危害等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的制（修）訂工作。跟蹤國際現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)向，研究和推動(dòng)我國安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向國際職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管模式與特征、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)指標(biāo)體系、安全生產(chǎn)信息化、事故預(yù)防與工傷保險(xiǎn)相結(jié)合的機(jī)制等相關(guān)方面研究。

（六）開展應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研發(fā)

針對(duì)礦井瓦斯、突水、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、重大火災(zāi)、重大交通事故、大電網(wǎng)事故等突發(fā)性災(zāi)害，開展事故災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急信息共享與集成、人員定位和搜救等應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研究開發(fā)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，并在相關(guān)領(lǐng)域和地方開展應(yīng)急救援技術(shù)推廣示范。

四、保障條件和措施

（一）整合安全生產(chǎn)科技資源

吸引社會(huì)科技資源進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用、市場(chǎng)在科技資源配臵的—15— 基礎(chǔ)性作用、企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的主體作用、國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用、高等院校的生力軍作用和科技中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)作用，逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體制。

建立完善安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)設(shè)施和共享平臺(tái)，建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)研究與裝備研發(fā)基地，構(gòu)建科技研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)與物證分析、技術(shù)轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)、應(yīng)急救援技術(shù)、智力資源、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等6大類安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)，提高安全生產(chǎn)科技保障能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）加大安全生產(chǎn)科技投入

建立完善安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的投資和引導(dǎo)機(jī)制，努力拓寬科技投入渠道，形成中央、地方政府、企業(yè)及全社會(huì)的多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取將安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、共性、公益性技術(shù)研究項(xiàng)目列入國家和有關(guān)部門相關(guān)計(jì)劃，加大資金支持力度；鼓勵(lì)大中型骨干企業(yè)加快科研機(jī)構(gòu)建設(shè)和加大安全生產(chǎn)科技研發(fā)投入，并參與重大、重點(diǎn)安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目研究及安全生產(chǎn)科技成果推廣應(yīng)用與工程示范。加強(qiáng)政策性引導(dǎo)，形成科研院所、企業(yè)、社會(huì)的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等資本的優(yōu)化組合，逐步使企業(yè)真正成為安全生產(chǎn)研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

推動(dòng)建立以國家投入為主的安全生產(chǎn)科技專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，按照“公開招標(biāo)、擇優(yōu)支持”的原則，每年安排一定比例的資金，支持開展基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）

—16— 訂、工程試驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和技術(shù)示范等工作。各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)安全生產(chǎn)科技研發(fā)的資金支持。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

結(jié)合國家重大科技工程和重點(diǎn)科技項(xiàng)目的實(shí)施，培養(yǎng)和造就高水平的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才，建立各級(jí)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍。推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)從事煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域的緊缺人才和安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)給予政策支持，吸納高素質(zhì)人員進(jìn)入安全生產(chǎn)科技領(lǐng)域。注重安全生產(chǎn)科技人員的知識(shí)更新，全面提高其綜合素質(zhì)，合理利用高等教育資源，保障安全生產(chǎn)高層次人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)從事煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域從業(yè)人員的安全知識(shí)與技術(shù)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)、考核制度。創(chuàng)造人盡其才、人盡其用的環(huán)境，形成尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)、尊重人才的風(fēng)氣。推動(dòng)安全學(xué)科教育體系的完善和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“安全科學(xué)與工程”成為一級(jí)學(xué)科。

（四）建立安全生產(chǎn)科技激勵(lì)機(jī)制

以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)資源投入安全生產(chǎn)科技工作。抓住機(jī)遇，用好國家在財(cái)稅、金融、政府采購、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技創(chuàng)新基地與支撐平臺(tái)建設(shè)等方面一系列激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施，支持安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加大安全生產(chǎn)優(yōu)秀科技成果評(píng)選力度，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

—17—

（五）廣泛開展國際合作與交流

進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與國際組織、世界各國科技合作關(guān)系，不斷擴(kuò)展新的合作渠道，多形式、全方位、多層次地推進(jìn)國際安全生產(chǎn)科技交流與合作，積極參與全球性、區(qū)域性科學(xué)研究合作項(xiàng)目。跟蹤研究國際安全生產(chǎn)科技發(fā)展前沿動(dòng)向，努力趕超國際先進(jìn)水平。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高科技在安全生產(chǎn)事業(yè)重要地位的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化國家安全監(jiān)管總局在組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)科技研究和技術(shù)示范的職能，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究和技術(shù)預(yù)測(cè)工作，發(fā)揮國家安全生產(chǎn)專家組對(duì)國家安全生產(chǎn)重大科技決策的咨詢作用。積極推行安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目招投標(biāo)制，建立科學(xué)公正的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。加大安全生產(chǎn)科技宣傳教育力度，充分利用新聞出版、廣播電視、國際互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體，傳播安全生產(chǎn)科學(xué)思想和科學(xué)方法，普及科學(xué)知識(shí)。大力倡導(dǎo)安全文化。充分發(fā)揮各地方、各部門、各企事業(yè)單位的積極性和主動(dòng)性，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)科技工作及規(guī)劃的組織實(shí)施。

—18—

五、附件

（一）8大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究重點(diǎn)領(lǐng)域

1．安全生產(chǎn)的社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ) 2．安全科學(xué)的基本理論 3．安全行為理論

4．礦山重大災(zāi)害事故致因機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程 5．典型工業(yè)事故發(fā)生機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程 6．生產(chǎn)事故應(yīng)急救援理論 7．安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制理論 8．安全經(jīng)濟(jì)及管理理論

—19—

（二）60個(gè)優(yōu)先發(fā)展的安全生產(chǎn)科技研究方向 1.重大項(xiàng)目

（1）煤礦瓦斯等重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)研究

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品事故監(jiān)控與應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范

（3）大型油氣田及煤層氣開發(fā)安全保障技術(shù) 2.重點(diǎn)項(xiàng)目

（4）礦井水害防治與老空區(qū)探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)

（5）井工生產(chǎn)安全管理與災(zāi)害應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究（6）安全生產(chǎn)檢測(cè)與物證分析關(guān)鍵技術(shù)與裝備的研究（7）城市重大工業(yè)工程隱患辨識(shí)與監(jiān)控關(guān)鍵技術(shù)研究（8）煤礦瓦斯、突水、煤巖動(dòng)力性災(zāi)害危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（9）煤礦災(zāi)害連續(xù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及防控技術(shù)（10）低透氣性高瓦斯松軟煤層瓦斯抽放成套技術(shù)（11）非煤礦山典型災(zāi)害預(yù)測(cè)控制關(guān)鍵技術(shù)研究與示范工程（12）海上油氣勘探安全保障技術(shù)

（13）沖擊地壓（巖爆）災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)關(guān)鍵技術(shù)（14）地表采動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布臵關(guān)鍵技術(shù)（15）礦山突發(fā)性動(dòng)力災(zāi)害預(yù)警及控制技術(shù)（16）礦山深部開采安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)

（17）地下礦山和深凹露天礦山塵毒危害防治技術(shù)

—20—（18）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中泄漏源的早期鑒別和監(jiān)測(cè)技術(shù)（19）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝臵長(zhǎng)周期運(yùn)行安全保障成套技術(shù)（20）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全信息化關(guān)鍵技術(shù)（21）可燃性氣體（粉塵）爆炸自動(dòng)抑爆技術(shù)（22）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏在線封堵技術(shù)與裝備（23）高危職業(yè)危害預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究（24）埋地油氣管線泄漏檢測(cè)報(bào)警及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)（25）特種設(shè)備失效模式、失效準(zhǔn)則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、壽命預(yù)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)

（26）個(gè)體生物特征識(shí)別、快速篩查與證實(shí)技術(shù)（27）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)（28）基于傳感器網(wǎng)絡(luò)的安全參數(shù)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)

（29）全方位無障礙危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、精確定位和信息獲取技術(shù)（30）移動(dòng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)（31）交通運(yùn)輸工具碰撞檢測(cè)和防撞安全技術(shù)（32）重大災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)、現(xiàn)場(chǎng)勘察及鑒定技術(shù)（33）重大事故應(yīng)急救援預(yù)案及指揮決策系統(tǒng)（34）重大事故模擬仿真與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（35）典型有毒有害氣體快速檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)與設(shè)備（36）基于防減災(zāi)指數(shù)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控監(jiān)管指標(biāo)體系（37）典型事故調(diào)查分析與決策支持關(guān)鍵技術(shù)（38）安全生產(chǎn)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 3.政策引導(dǎo)性項(xiàng)目

（39）礦區(qū)開發(fā)安全規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)

—21—（40）防治礦井火災(zāi)的新材料、抑制劑和新工藝

（41）礦山通風(fēng)系統(tǒng)可靠性和抗災(zāi)能力技術(shù)與災(zāi)變時(shí)期的風(fēng)流控制技術(shù)

（42）礦井安全供電與電網(wǎng)綜合保護(hù)技術(shù)（43）深凹露天礦災(zāi)害性小氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)（44）化學(xué)工業(yè)園區(qū)安全規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)

（45）石油化工生產(chǎn)過程靜電消除與控制關(guān)鍵技術(shù)（46）煙花爆竹藥劑及生產(chǎn)過程本質(zhì)安全技術(shù)

（47）可燃性氣體（粉塵）爆炸危險(xiǎn)性動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警技術(shù)（48）基于人工智能的故障預(yù)測(cè)與事故預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究（49）重大產(chǎn)品、復(fù)雜系統(tǒng)和重大設(shè)施壽命預(yù)測(cè)技術(shù)（50）設(shè)備預(yù)防性保養(yǎng)和故障診斷技術(shù)

（51）埋地壓力（氣、水、油）管線檢測(cè)、報(bào)警、關(guān)斷及維護(hù)技術(shù)

（52）構(gòu)筑物（地基、大壩、高陡邊坡、尾礦庫等）失穩(wěn)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)

（53）交通運(yùn)輸事故監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)（54）大型電網(wǎng)事故時(shí)的社會(huì)應(yīng)急技術(shù)（55）作業(yè)場(chǎng)所高危毒物預(yù)警技術(shù)

（56）安全防護(hù)用品和安全保護(hù)用具設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)（57）遇險(xiǎn)人員定位與通訊技術(shù)及探險(xiǎn)機(jī)器人技術(shù)（58）事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)（59）安全生產(chǎn)管理模式

（60）基于全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

—22—

（三）100項(xiàng)重點(diǎn)推廣技術(shù)

1.煤礦領(lǐng)域

（1）高效節(jié)能主要通風(fēng)機(jī)及高效低噪聲對(duì)旋局部通風(fēng)機(jī)（2）局部瓦斯積聚處理技術(shù)與裝備（3）本煤層長(zhǎng)鉆孔超前預(yù)抽瓦斯技術(shù)（4）采空區(qū)瓦斯自動(dòng)抽放技術(shù)與裝臵（5）長(zhǎng)鉆孔控制爆破防止突出技術(shù)

（6）突出煤層定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽本煤層瓦斯技術(shù)與裝備（7）定向水平長(zhǎng)鉆孔抽放瓦斯工藝技術(shù)與裝備（8）瓦斯、風(fēng)、電閉鎖裝臵

（9）煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)敏感指標(biāo)及臨界值確定技術(shù)（10）煤與瓦斯突出綜合預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備（11）機(jī)掘、機(jī)采工作面防突措施及配套裝備（12）突出危險(xiǎn)預(yù)報(bào)儀等便攜預(yù)測(cè)儀器（13）爆炸危險(xiǎn)性監(jiān)控和自動(dòng)抑爆技術(shù)與裝備（14）井下移動(dòng)式制惰氣裝臵及惰氣防滅火技術(shù)（15）全礦井安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)（16）膠帶輸送機(jī)監(jiān)控技術(shù)（17）三相固態(tài)泡沫防滅火新材料

（18）災(zāi)變時(shí)期風(fēng)流控制和救災(zāi)決策支持技術(shù)（19）煤層注水技術(shù)與裝備（20）高壓噴霧與旋流濕式除塵技術(shù)（21）粉塵檢測(cè)技術(shù)

—23—（22）正壓氧呼吸器及新型救護(hù)器材（23）礦井提升系統(tǒng)安全保護(hù)技術(shù)（24）救災(zāi)無線通信及動(dòng)目標(biāo)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（25）基于GIS的通風(fēng)信息管理技術(shù)

（26）底板水害及其突水前兆的多信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)

（27）以音頻電透視、直流電法和瞬變電磁法為主體的井上下綜合電磁法勘探技術(shù)

（28）突水水源的物化探技術(shù)與快速診斷技術(shù)（29）高分辨地震勘探及其精細(xì)解譯技術(shù)

（30）隔水層綜合阻水能力的巖石力學(xué)與應(yīng)力監(jiān)測(cè)與探測(cè)技術(shù)。

2.非煤礦山領(lǐng)域

（31）非煤礦山安全信息管理與分析集成系統(tǒng)（32）非煤礦山采場(chǎng)地壓聲發(fā)射監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)（33）非煤礦山大面積地壓災(zāi)害控制技術(shù)（34）非煤礦山地下水災(zāi)害帷幕注漿截流防治技術(shù)（35）露天礦山生態(tài)護(hù)坡防護(hù)技術(shù)（36）礦山工程地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)（37）非煤礦山安全開采的全尾砂充填技術(shù)（38）高硫礦床礦石自然發(fā)火防治技術(shù)（39）深井礦山熱害防治技術(shù)

（40）非煤礦山控制爆破與安全預(yù)測(cè)系統(tǒng)（41）爆破振動(dòng)分析技術(shù)

—24—（42）地下礦山壓氣機(jī)械化裝藥成套技術(shù)（43）尾礦庫安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)

（44）深部開采多級(jí)機(jī)站計(jì)算機(jī)智能通風(fēng)系統(tǒng)（45）可控循環(huán)通風(fēng)、防塵技術(shù)（46）高陡邊坡安全監(jiān)測(cè)技術(shù)

（47）鑿巖工作面局部?jī)艋c除塵/通風(fēng)技術(shù)（48）石油、天然氣鉆井開發(fā)作業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)（49）石油、天然氣開采防井噴、防硫化氫技術(shù) 3.石化及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域（50）儲(chǔ)罐聲發(fā)射監(jiān)測(cè)技術(shù)

（51）油品儲(chǔ)運(yùn)靜電危害防治技術(shù)和粉體靜電控制技術(shù)（52）油氣站庫安全檢測(cè)報(bào)警技術(shù)

（53）臨氫裝臵的檢測(cè)、評(píng)定、延壽、失效分析（54）基于仿真的在線故障智能診斷系統(tǒng)

（55）作業(yè)環(huán)境有毒有害物質(zhì)的分析及作業(yè)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)

（56）渦噴消防車

（57）作業(yè)環(huán)境熱危害、噪聲危害、放射危害評(píng)價(jià)與控制技術(shù)

（58）全國化學(xué)事故應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)及地理信息管理系統(tǒng)（59）全國化學(xué)品運(yùn)輸信息管理數(shù)據(jù)庫（60）全國化學(xué)事故應(yīng)急救援力量分布數(shù)據(jù)庫（61）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理技術(shù)（62）海上石油平臺(tái)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)

—25—（63）計(jì)算機(jī)輔助HAZOP分析方法 4.建筑、交通、公共安全等領(lǐng)域

（64）基于GIS的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理軟件（65）基于GIS的企業(yè)應(yīng)急救援決策支持系統(tǒng)軟件（66）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、客運(yùn)車輛GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)（67）城市、區(qū)域重大危險(xiǎn)源辨識(shí)監(jiān)控、重大事故監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)

（68）車站、碼頭等基于GIS的事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)（69）重大道路事故快速報(bào)警、指揮系統(tǒng)（70）內(nèi)河水運(yùn)安全監(jiān)控、事故報(bào)警和指揮系統(tǒng)（71）多功能應(yīng)急救援指揮車

（72）鐵路安全監(jiān)控和事故報(bào)警、指揮系統(tǒng)（73）中小企業(yè)安全管理模式

（74）地下大型硐室、地鐵、地下百貨商場(chǎng)等事故監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)

（75）交通運(yùn)輸工具碰撞事故報(bào)警與應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)（76）易燃易爆物料儲(chǔ)倉泄爆、抑爆裝臵（77）冶煉作業(yè)環(huán)境中毒事故監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)（78）車輛超速、超載連鎖監(jiān)控裝臵

（79）火災(zāi)、爆炸、泄漏等典型事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)軟件（80）船舶故障快速診斷裝臵

（81）鐵路路況快速檢測(cè)分析、缺陷診斷裝臵系統(tǒng).（82）燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝臵（83）無損探傷技術(shù)

—26—（84）壓力容器損傷快速檢測(cè)系統(tǒng)

（85）石油天然氣管道在線安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)（86）便攜式紅外電氣線路檢測(cè)儀（87）事故災(zāi)害環(huán)境的可視化模擬技術(shù)（88）火災(zāi)排煙探測(cè)系列裝臵技術(shù)（89）新型阻燃材料

（90）防止變電站全停保障技術(shù)裝備（91）起重機(jī)安全綜合保護(hù)系統(tǒng)（92）800兆列尾和列車安全預(yù)警系統(tǒng)（93）防止列車脫軌安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（94）新型車輪軸探傷裝臵（95）大型油輪泄漏油圍堵清除設(shè)備（96）汽車綜合性能快速診斷裝臵

（97）施工期鋼筋混凝土建筑結(jié)構(gòu)安全控制系統(tǒng)（SAC）（98）建筑企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)（CSMIS）（99）大模板支撐體系的安全改進(jìn)設(shè)計(jì)

（100）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

—27—

（四）8項(xiàng)安全技術(shù)示范工程

1．煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治技術(shù)示范工程

煤層瓦斯抽放，煤與瓦斯突出預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和綜合防治，煤氣共采及特別重大瓦斯爆炸事故防治技術(shù)示范。

2．礦山安全監(jiān)測(cè)及信息化技術(shù)示范工程

礦山災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警的信息化技術(shù)及GIS、GPS技術(shù)在礦山安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，區(qū)域數(shù)字礦山安全工程。

3．重大危險(xiǎn)源監(jiān)控技術(shù)示范工程

包括重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施程序、監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)控模式、重要工業(yè)城市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)的建設(shè)與管理等技術(shù)示范。

4．運(yùn)輸車輛、船舶和高速鐵路安全監(jiān)控示范工程

以高速公路、水上運(yùn)輸為重點(diǎn)，采用運(yùn)輸車輛船舶監(jiān)控、事故預(yù)警技術(shù)，提高交通運(yùn)輸安全保障程度，預(yù)防交通重特大事故。時(shí)速300km/h高速鐵路動(dòng)車組運(yùn)行動(dòng)力學(xué)性能監(jiān)測(cè)、高速動(dòng)車組運(yùn)行速度監(jiān)控、信號(hào)CTC系統(tǒng)，線路、信號(hào)、供電系統(tǒng)設(shè)備動(dòng)態(tài)檢測(cè)，調(diào)度指揮系統(tǒng)信息化。

5．城市生命線安全技術(shù)示范工程

城市燃?xì)夤芫€監(jiān)測(cè)與預(yù)警、地鐵和建筑火災(zāi)監(jiān)測(cè)與消防、城市供電安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警、城市突發(fā)事件應(yīng)急救援等技術(shù)示范。

6．安全三峽示范工程

集水壩安全監(jiān)測(cè)控制、水運(yùn)安全和管理、水上應(yīng)急救援為一體的綜合集成、高度信息化的安全監(jiān)控和應(yīng)急救援示范工程。

—28— 7．安全奧運(yùn)示范工程

改善和應(yīng)用先進(jìn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和危機(jī)處理技術(shù)，提高奧運(yùn)場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；改善和應(yīng)用先進(jìn)的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)，提高工程建設(shè)的安全生產(chǎn)水平；改善和應(yīng)用先進(jìn)的安全管理模式和方法，確保先進(jìn)安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施等。

8．安全科普工程

按照安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，通過圖書、雜志、科普讀物，音像制品、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種渠道，面向企業(yè)、面向社區(qū)、面向公眾，宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，宣傳科技興安戰(zhàn)略，弘揚(yáng)安全文化，普及安全科學(xué)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)，發(fā)揮各級(jí)安全專家在安全科普中的作用，不斷提高廣大公眾的安全意識(shí)，推動(dòng)我國安全生產(chǎn)健康發(fā)展，使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。

—29—

（五）6類安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)

1．科技研發(fā)平臺(tái)

2．檢測(cè)檢驗(yàn)與物證分析平臺(tái) 3．技術(shù)轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)平臺(tái) 4．應(yīng)急救援技術(shù)平臺(tái) 5．智力資源平臺(tái) 6．法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)

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第四篇：安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期(3-5年)發(fā)展規(guī)劃

浙江中信閥門有限公司

安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期（3-5年）發(fā)展規(guī)劃

一、公司安全生產(chǎn)基本情況

公司一直認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院以及重慶市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)，積極推行汽車維修企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)檢查和重大事故隱患的排查治理力度，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，建立并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。公司成立以來，沒有發(fā)生人員重傷、死亡和重特大維修質(zhì)量事故，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。

二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的方針，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，以保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，遏制傷亡事故為重點(diǎn)，倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。

2、總體目標(biāo)

到2018年，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)無重傷及以上事故，無重大火災(zāi)、爆炸事故、無職業(yè)病事故以及重大維修質(zhì)量事故的安全目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

公司安全生產(chǎn)工作面臨的主要任務(wù)包括以下方面：

1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)健全和完善公司安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

2、安全生產(chǎn)管理方式和手段創(chuàng)新

研究和制定治本之策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從安全投入、培訓(xùn)教育、安全文化等著手，認(rèn)真解決制約、影響本公司安全生產(chǎn)的深層次問題。

3、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號(hào)）有關(guān)要求，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）有關(guān)規(guī)定，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善本公司已經(jīng)制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。依法建立企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍或明確兼職應(yīng)急救援人員。

4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系

加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，積極組織人員參加上級(jí)有關(guān)部門舉辦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。逐步建立公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育的制度化。

5、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

堅(jiān)持“依法整治、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)”的原則，防止反復(fù)，提高整治效果。在治理整頓的基礎(chǔ)上，使公司安全工作逐步走向規(guī)范化管理。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1、加大安全投入

確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入安全生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)條件。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入公司發(fā)展計(jì)劃，每年安排一定的資金作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大對(duì)安全科技研究、事故隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、宣傳教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理等工作的投入。

2、廣泛開展與周邊企業(yè)和同行業(yè)間的合作與交流

進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與周邊企業(yè)和同行業(yè)間的合作關(guān)系，不斷擴(kuò)展新的合作渠道，多形式、全方位、多層次地推進(jìn)安全生產(chǎn)合作與交流，進(jìn)一步拓寬與先進(jìn)企業(yè)的交流渠道，加強(qiáng)信息交流，不斷提高公司安全生產(chǎn)水平。

二〇一四年三月五日

第五篇：XX公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

XX公司安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

一、公司安全生產(chǎn)基本情況

公司認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院以及省、市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)，積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大安全生產(chǎn)檢查和重大事故隱患的排查治理力度，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，建立并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。今年來安全生產(chǎn)死亡事故為“0”。

1、“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。各車間（負(fù)責(zé)人）對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總則，公司領(lǐng)導(dǎo)按照一崗雙責(zé)切實(shí)抓好分管的業(yè)務(wù)方位內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

2、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系不斷完善。建立起了車間、班組和職工個(gè)人的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，并做到嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、大力表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人，責(zé)令突破安全生產(chǎn)指標(biāo)的向公司寫出檢查，對(duì)責(zé)任部門及其負(fù)責(zé)人在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)行“一票否決”，從而增強(qiáng)了各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，走出了一條企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的路子。

二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)

展，以保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，遏制傷亡事故為重點(diǎn)，倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。

2、總體目標(biāo)

到201X年繼續(xù)保持安全生產(chǎn)傷亡事故為“0”的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

公司安全生產(chǎn)工作面臨的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：

1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)健全和完善公司安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

2、安全生產(chǎn)管理方式和手段創(chuàng)新

研究和制定治本之策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從安全投入、培訓(xùn)教育、安全文化等著手，認(rèn)真解決制約、影響安全生產(chǎn)的深層次問題。

3、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

按照東肖鎮(zhèn)公共突發(fā)事件總體預(yù)案要求，進(jìn)一步完善本公司已將制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。依法建立企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍或明確兼職應(yīng)急救援人員。

4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系

加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，積極組織人員參加上級(jí)有關(guān)部門舉辦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。逐級(jí)建立公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系，實(shí)現(xiàn)安全生

產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育的制度化。

5、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

堅(jiān)持“依法治理、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)”的原則，防止反復(fù)，提高整治效果。在治理整頓的基礎(chǔ)上，使公司逐步走向規(guī)范化管理。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1、加大安全投入

確保資金投入安全生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)條件。把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入公司發(fā)展計(jì)劃，每年安排一定的資金作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大對(duì)安全科技研究。事故隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、宣傳教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理等工作的投入。

2、廣泛開展與周邊企業(yè)和同行業(yè)間的合作與交流

進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與周邊企業(yè)和同行業(yè)間的合作關(guān)系，不斷擴(kuò)展新的合作渠道，多形式、全方位、多層次地推進(jìn)安全生產(chǎn)合作與交流，進(jìn)一步拓寬與先進(jìn)企業(yè)的交流渠道，加強(qiáng)信息交流，不斷提高公司安全生產(chǎn)水平。

XX公司201X年月