第一篇：黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全三年發(fā)展規(guī)劃(2010-2012年)

黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全發(fā)展規(guī)劃

（２０１０－２０１２年）

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)２０１０〕２３號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知）精神以及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，爭(zhēng)取利用３年時(shí)間，全面提高我省煤礦安全生產(chǎn)水平，有效遏制重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本發(fā)展規(guī)劃。

一、全省煤礦生產(chǎn)安全現(xiàn)狀

（一）煤礦生產(chǎn)安全概況。

１．煤礦生產(chǎn)情況。截至２００９年年底，全省生產(chǎn)礦井總數(shù)為９７５處，２００９年生產(chǎn)原煤９７３５．８萬(wàn)噸（其中：國(guó)有重點(diǎn)煤礦５４９３．７萬(wàn)噸，占５６．４％；地方煤礦４２４２．１萬(wàn)噸，占４３．６％），與２００５年相比，產(chǎn)量基本持平，國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量略有提高。２００６年至２００９年，通過(guò)煤礦整頓關(guān)閉和資源整合等措施，累計(jì)關(guān)閉礦井６３９處，淘汰落后產(chǎn)能２２３９萬(wàn)噸。全省煤礦的單井生產(chǎn)能力由２００５年的５．８萬(wàn)噸提升到２００９年的９．４萬(wàn)噸，提升３．６萬(wàn)噸。

２．煤礦安全情況。２００９年全省共發(fā)生煤礦事故５５起，死亡２１０人，百萬(wàn)噸死亡率２．６。與２００５年相比，事故起數(shù)減少９７起，下降６３．８％；事故死亡人數(shù)減少１８８人，下降４７．２％；百萬(wàn)噸死亡率減少１．９，下降４２．２％。

（二）存在的主要問(wèn)題。

１．產(chǎn)業(yè)集中度低，組織結(jié)構(gòu)不合理。截至２００９年年底，全省年生產(chǎn)能力在３０萬(wàn)噸及以下的煤礦為９２６處，占總數(shù)的９４．９％；年產(chǎn)量過(guò)百萬(wàn)噸的大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)僅有龍煤集團(tuán)、沈煤集團(tuán)雞西盛隆公司和中煤龍化集團(tuán)哈爾濱公司３家。

２．產(chǎn)業(yè)鏈短，經(jīng)營(yíng)效益差。煤炭生產(chǎn)企業(yè)大多以原煤輸出為主，煤炭就地轉(zhuǎn)化和深加工量少，產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單

一、附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。

３．回采率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。小煤礦開(kāi)采方法落后，資源回收率遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。一些大型煤礦片面追求高產(chǎn)高效，采厚棄薄，成片甚至整層丟棄薄煤層，回采率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

４．生產(chǎn)基礎(chǔ)差，安全欠賬多。煤礦普遍存在投入不足和歷史“欠賬”，龍煤集團(tuán)尚有沒(méi)更換的淘汰設(shè)備，多數(shù)煤礦已進(jìn)入深部開(kāi)采，地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)水平相對(duì)落后，抵御事故災(zāi)害的能力不強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

５．專業(yè)技術(shù)人員短缺，隊(duì)伍不穩(wěn)定。受工資待遇低、工作條件和工作環(huán)境差等因素影響，在人才引進(jìn)中處于劣勢(shì)，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員短缺，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。企業(yè)技術(shù)人員不斷流失，已影響到企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)水平的提高，嚴(yán)重制約煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

６．礦區(qū)環(huán)境問(wèn)題日益突顯。煤炭開(kāi)采引起的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞、煤礦地表塌陷面積日益擴(kuò)大，煤矸石堆積占地不斷增加、部分矸石山發(fā)生自燃存在安全隱患，礦區(qū)瓦斯大量排放、粉塵濃度高等問(wèn)題依然存在。

二、指導(dǎo)思想、總體思路與主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)《通知》精神，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格安全執(zhí)法，嚴(yán)厲“打非治違”，嚴(yán)防重特大事故，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）總體思路。突出三個(gè)重點(diǎn)，建設(shè)完善三個(gè)體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即：突出煤礦瓦斯治理、煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、煤礦企業(yè)兼并重組三個(gè)重點(diǎn)；建設(shè)和完善煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)控調(diào)度、搶險(xiǎn)指揮救援三個(gè)體系；力爭(zhēng)三年扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)煤礦安全發(fā)展。

（三）主要目標(biāo)。

１．行業(yè)目標(biāo)。

（１）煤炭產(chǎn)量：全省煤炭產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到１．２億噸。其中，國(guó)有煤礦７５００萬(wàn)噸，地方煤礦４５００萬(wàn)噸。

（２）結(jié)構(gòu)調(diào)整：力爭(zhēng)用２年至３年的時(shí)間，全省煤礦總數(shù)控制在９３０處以內(nèi)；通過(guò)兼并重組實(shí)現(xiàn)辦礦企業(yè)１００個(gè)以內(nèi)；企業(yè)年生產(chǎn)能力原則上不低于３０萬(wàn)噸。在全省形成１個(gè)年生產(chǎn)能力５０００萬(wàn)噸級(jí)的特大型煤炭集團(tuán)，２個(gè)至３個(gè)年生產(chǎn)能力５００萬(wàn)噸級(jí)的大型煤炭集團(tuán)，大集團(tuán)控股經(jīng)營(yíng)的煤炭產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的７０％以上。全省形成以國(guó)有為主，股份制、民營(yíng)企業(yè)并存的辦礦格局。

（３）技術(shù)進(jìn)步：煤礦全部實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采，全部取消淘汰設(shè)備。年生產(chǎn)１２０萬(wàn)噸及以上礦井采煤機(jī)械化程度達(dá)到１００％，６０萬(wàn)噸至９０萬(wàn)噸礦井平均達(dá)到８５％，３０萬(wàn)噸至４５萬(wàn)噸礦井平均達(dá)到７０％，３０萬(wàn)噸以下礦井平均達(dá)到３０％。提高技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率，國(guó)有重點(diǎn)煤礦技術(shù)創(chuàng)新投資占年收入總額的３％，地方煤礦達(dá)到１％。

（４）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：國(guó)有重點(diǎn)煤礦達(dá)到二級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；地方煤礦均達(dá)到三級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。其中，二級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井?dāng)?shù)量達(dá)到３０％，一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井?dāng)?shù)量達(dá)到１０％。（５）職工隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)人才培養(yǎng)和職工培訓(xùn)，全面提高煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦專業(yè)技術(shù)人員比例力爭(zhēng)達(dá)到１０％，地方煤礦達(dá)到５％。（６）環(huán)境治理與節(jié)能減排：全省煤矸石、洗矸、煤泥、粉煤灰綜合利用率達(dá)到當(dāng)年排放總量的８５％；全省礦井水利用率達(dá)到８５％?？扇脊腆w廢棄物作為矸石電廠燃料，灰渣、粉煤灰、電石渣等固體廢棄物作為建材等原料使用，其中，煤矸石的綜合利用率提高到８５％、粉煤灰綜合利用率提高到９５％。

２．安全目標(biāo)。

（１）百萬(wàn)噸死亡率：百萬(wàn)噸死亡率下降到１．６以下，其中，大型煤礦０．３以下，中型煤礦０．６以下，小型煤礦２以下。

（２）瓦斯治理：不斷加大瓦斯抽采、系統(tǒng)改造、資金投入等方面力度。２０１０年年底前，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的高瓦斯與瓦斯突出礦井全部建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)；地方煤礦高瓦斯與瓦斯突出礦井全部建立瓦斯抽放系統(tǒng)。２０１２年，全省煤礦瓦斯事故起數(shù)控制在３起以下，死亡人數(shù)控制在２０人以下。２０１２年年底前，龍煤集團(tuán)完成２９５項(xiàng)瓦斯治理工程項(xiàng)目建設(shè)，投入總資金５３億元，瓦斯抽采率由現(xiàn)在的４２％提高到５０％以上，瓦斯利用率由現(xiàn)在的２３％提高到５０％以上，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。地方煤礦完成以通風(fēng)系統(tǒng)改造和淘汰更新設(shè)備為重點(diǎn)的瓦斯治理重點(diǎn)工程，投入總資金２４億元，地方高瓦斯煤礦瓦斯抽采率達(dá)到２２％，利用率達(dá)到３１％。

（３）水害治理：按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的水害治理“十六字”原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，全省煤礦建立礦井水害防治工作長(zhǎng)效機(jī)制。受水害威脅的煤礦全部建立完善防排水系統(tǒng)；受老空水和承壓含水層水威脅的礦井，建立并實(shí)施煤礦地質(zhì)及水文地質(zhì)安全保障體系。（４）安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)：加快煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐。２０１０年年底前全省所有煤礦建立完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；２０１１年全部安裝井下人員定位系統(tǒng)；力爭(zhēng)２０１３年６月底前全面建立完善緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。

三、主要任務(wù)

（一）以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。黑龍江省東部煤電化基地主要為雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河、牡丹江、佳木斯等６市，累計(jì)年產(chǎn)量超過(guò)８０００萬(wàn)噸。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要發(fā)展模式，努力把黑龍江東部地區(qū)建設(shè)成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)內(nèi)知名區(qū)域，為黑龍江跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省行列奠定基礎(chǔ)。通過(guò)有序安排新井建設(shè)，嚴(yán)格限制現(xiàn)有生產(chǎn)礦井低水平擴(kuò)能改造，保障煤炭供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。完成煤礦新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目１３６處，新增年生產(chǎn)能力約２６８０萬(wàn)噸，總投資近９０億元。其中，重點(diǎn)項(xiàng)目８處，新增年生產(chǎn)能力１６００萬(wàn)噸，總投資約６０億元。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃資源，科學(xué)合理有序開(kāi)發(fā)。加大對(duì)煤炭資源的勘查投入，對(duì)煤炭資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，從源頭上科學(xué)合理有序配置資源，做到資源有序勘探和開(kāi)發(fā)。提高大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的資源占有率，發(fā)揮大集團(tuán)大公司的能源保障作用，著力從整體上發(fā)展壯大國(guó)有煤炭企業(yè)，提高國(guó)有煤炭企業(yè)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。

（三）積極推進(jìn)兼并重組，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。采取收購(gòu)、兼并、重組等方式，對(duì)小煤礦全面實(shí)施聯(lián)合改造，嚴(yán)格控制新開(kāi)工規(guī)模，強(qiáng)化產(chǎn)能調(diào)控，確保礦井?dāng)?shù)量、規(guī)模和總量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。積極推進(jìn)龍煤集團(tuán)、沈煤集團(tuán)雞西盛隆公司、中煤龍化集團(tuán)哈爾濱公司等國(guó)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)為主體，兼并重組中小煤礦，控股辦大礦，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持符合條件的民營(yíng)煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。

（四）加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提升煤礦裝備水平。按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝２０１０〕１４６號(hào)）要求，采用安全適用技術(shù)和保護(hù)設(shè)施，加快對(duì)現(xiàn)有煤礦實(shí)施安全技術(shù)改造，３年內(nèi)完成煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，有效提高煤礦井下安全保障能力。

（五）深入開(kāi)展瓦斯治理，構(gòu)建瓦斯防治體系。構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理體系，完成瓦斯地質(zhì)圖的繪制。全面推進(jìn)煤礦瓦斯專項(xiàng)整治和“雙百工程”建設(shè)。加大煤礦瓦

斯抽采利用力度，以龍煤集團(tuán)為重點(diǎn)，盡快完成煤層氣產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)規(guī)劃利用目標(biāo)。以治理煤與瓦斯突出為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，強(qiáng)化“四位一體”防治措施，達(dá)到煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)。

（六）采取有效措施，增強(qiáng)抵御水害能力。按照水害治理“十六字”原則和“五項(xiàng)”治理措施，加大水害防治力度。健全礦井水文地質(zhì)資料，配齊相關(guān)技術(shù)管理人員，投放先進(jìn)探放水設(shè)備和配備充足應(yīng)急排水物資。著力落實(shí)除險(xiǎn)加固措施，防范暴雨洪水、河流等外源水害威脅，預(yù)防井下老窯、采空區(qū)透水等內(nèi)源水患事故。

（七）加大安全生產(chǎn)投入，提高煤礦安全水平。加大煤礦安全基礎(chǔ)和技術(shù)改造投入，提高安全基礎(chǔ)水平，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力。按照企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持的原則，完善政府和企業(yè)共同增加投入的機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，補(bǔ)齊安全“欠賬”，避免出現(xiàn)新的“欠賬”。

（八）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦礦長(zhǎng)資格、礦長(zhǎng)安全資格和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，按照國(guó)家規(guī)定，考核合格后持證上崗；職工經(jīng)全部培訓(xùn)合格后上崗。深入開(kāi)展“萬(wàn)名班組長(zhǎng)”和“白國(guó)周管理法”等專題培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升全員安全素質(zhì)。

（九）推進(jìn)資源綜合利用，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步提高煤炭洗選比例，提高商品煤質(zhì)量，提高煤矸石利用率和矸石堆場(chǎng)綠化率。加強(qiáng)礦井水處理的監(jiān)督管理，提高礦井水達(dá)標(biāo)排放率和復(fù)用率。加強(qiáng)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

（十）加快“三個(gè)體系”建設(shè)，提升安全管理水平。建立和完善監(jiān)管體系：通過(guò)調(diào)整充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，建立健全管理制度和明確落實(shí)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系，建立監(jiān)督有效的監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格督促落實(shí)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，建立重大安全隱患治理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立和完善監(jiān)控調(diào)度體系：通過(guò)更新充實(shí)企業(yè)監(jiān)控設(shè)備等手段，建立完善省級(jí)監(jiān)控調(diào)度平臺(tái)，建立起省、市、縣和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)控調(diào)度體系，充分發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的預(yù)警作用，對(duì)重大安全隱患及時(shí)做出反應(yīng)，提高指揮系統(tǒng)應(yīng)急能力。建立和完善搶險(xiǎn)指揮救援體系：通過(guò)資源整合建立起靈活有效、行動(dòng)迅速、救援及時(shí)的煤炭礦山搶險(xiǎn)救援體系，形成事前監(jiān)管、事中監(jiān)控和事后有效救援的監(jiān)督救援機(jī)制，確保在煤礦發(fā)生事故時(shí)，實(shí)施及時(shí)有效的搶險(xiǎn)救援，將災(zāi)害損失降到最低。依托龍煤集團(tuán)鶴崗分公司國(guó)家級(jí)礦山救援基地以及七臺(tái)河分公司、雙鴨山分公司、雞西分公司、黑龍江一五一煤礦４個(gè)省級(jí)礦山搶險(xiǎn)救援基地，推動(dòng)地方政府和煤礦企業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。建立完善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)資源管理，完善煤炭資源保障體系。結(jié)合振興東北老工業(yè)基地的歷史機(jī)遇以及建設(shè)東部煤電化基地的戰(zhàn)略布局，根據(jù)煤炭開(kāi)發(fā)總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)煤炭資源勘探，增強(qiáng)資源保障能力。完善資源管理、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和礦業(yè)權(quán)有償取得制度，建立嚴(yán)格的煤炭資源利用監(jiān)管制度，進(jìn)一步整頓規(guī)范資源開(kāi)發(fā)秩序，嚴(yán)禁私采亂挖，實(shí)現(xiàn)合理有序開(kāi)發(fā)。

（二）堅(jiān)持科技進(jìn)步，提高煤礦技術(shù)裝備水平。制定我省煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)劃，加大安全投入，提高煤礦安全技術(shù)裝備水平。積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和推廣應(yīng)用煤炭工業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備，加快推進(jìn)科技進(jìn)步，促進(jìn)行業(yè)科技水平提高。采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)煤炭工業(yè)，促進(jìn)煤炭技術(shù)變革。推進(jìn)小煤礦積極采用新技術(shù)成果對(duì)現(xiàn)有礦井進(jìn)行聯(lián)合、改造，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，做好人才儲(chǔ)備。制定優(yōu)惠政策，實(shí)行“對(duì)口單招，定向培養(yǎng)，補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)”辦法，吸引、留住和培養(yǎng)專業(yè)人才。聘請(qǐng)專家到煤炭城市開(kāi)辦各種層次的培訓(xùn)，保障煤炭工業(yè)健康發(fā)展的急需人才，盡快提升煤礦職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)煤礦技術(shù)管理和特殊作業(yè)人員的資格培訓(xùn)，建立面向全體職工的教育培訓(xùn)體系，提高干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

（四）積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，結(jié)合我省實(shí)際，盡快制定出臺(tái)我省關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以煤炭大集團(tuán)為主體，以大型礦區(qū)為依托，實(shí)行煤炭生產(chǎn)、洗選加工、低熱值燃料發(fā)電、煤矸石建材和煤焦化工產(chǎn)業(yè)等科學(xué)布局。積極開(kāi)展煤電聯(lián)營(yíng)，促進(jìn)煤電轉(zhuǎn)化、煤焦化轉(zhuǎn)化、煤化工轉(zhuǎn)化三條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)煤層氣的抽采，以及用于發(fā)電、民用等項(xiàng)目建設(shè)。

（五）強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，確保煤礦安全生產(chǎn)。按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的要求，抓好兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管，把煤礦建設(shè)項(xiàng)目、資源整合礦井納入監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，嚴(yán)厲打擊非法違法、治理違規(guī)違章行為，防范遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮政府推動(dòng)、示范帶動(dòng)、監(jiān)管促動(dòng)的作用，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化專業(yè)安全生產(chǎn)管理、作業(yè)崗位操作規(guī)范和安全生產(chǎn)責(zé)任考核，加強(qiáng)煤礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。

（六）加大政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。積極支持、引導(dǎo)煤礦開(kāi)展瓦斯治理、兼并重組等工作，研究制定我省關(guān)于煤礦瓦斯治理、煤礦企業(yè)兼并重組等方面相應(yīng)優(yōu)惠政策。加大對(duì)煤礦瓦斯治理、煤礦企業(yè)兼并重組、煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和煤礦安全管理“三個(gè)體系”建設(shè)的投入力度，提供資金保證，全面提升我省煤礦安全基礎(chǔ)水平。同時(shí)，鼓勵(lì)支持有實(shí)力的煤炭企業(yè)向省外、國(guó)外發(fā)展，不斷增強(qiáng)我省煤炭企業(yè)發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展水平。

第二篇：安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安監(jiān)部門(mén)的總體部署，結(jié)合我公司的實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、形勢(shì)與存在的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展對(duì)產(chǎn)品的需求提供了廣闊的市場(chǎng)，所以生產(chǎn)必須在保證質(zhì)量的前提下，要加快、提升，然而由于從業(yè)人員流動(dòng)性大，公司內(nèi)規(guī)章制度、操作規(guī)程不全不細(xì)，教育培訓(xùn)不認(rèn)真，應(yīng)急預(yù)案演練不正常，管理體系不夠完善，責(zé)任落實(shí)不徹底等原因，特別是隨著設(shè)備越來(lái)越先進(jìn)，生產(chǎn)要求越來(lái)越高，我公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,也使得安全生產(chǎn)工作面臨更大的挑戰(zhàn)。

二、發(fā)展方針與規(guī)劃目標(biāo)

1、發(fā)展方針

堅(jiān)持安全生產(chǎn)與創(chuàng)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持“靠安全出效益”、“ 靠效益興安全”，裝備、管理和培訓(xùn)并重；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，立足規(guī)范管理，加強(qiáng)教育，深化隱患排查整治總體思路；構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

2、總體目標(biāo)

以近期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)為目標(biāo)，形成機(jī)構(gòu)完善、有人管事，制度健全、有章可依，職責(zé)明確、有章必依，管理規(guī)范有序，履規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，確保天天月月季季年年安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年企業(yè)傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)為零的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)、安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全本公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全職責(zé)、管理制度、事故應(yīng)急處理，努力形成以一法規(guī)為主線、相關(guān)規(guī)章為支撐和一系列規(guī)程、職責(zé)、制度為配套的公司規(guī)公司紀(jì)體系。

2、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。

堅(jiān)持以人為本、講究實(shí)效，制定計(jì)劃措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育，強(qiáng)制安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育，為全體職工提供免費(fèi)的安全教育，認(rèn)真組織開(kāi)展安全月活動(dòng)，積極組織特員參加培訓(xùn)、取證、復(fù)審，努力提高廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)，操作技能，實(shí)現(xiàn)不被傷害，不傷害別人。

3、應(yīng)急救援。

適時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，定期加強(qiáng)演練、評(píng)估不斷完善，各專項(xiàng)預(yù)案。

4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查目標(biāo)。

作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)率100%，檢測(cè)合格率達(dá)95%以上；崗位職工健康監(jiān)護(hù)體檢率達(dá)100%。

5、隱患排查治理。

隱患是魔鬼，隱患不除企業(yè)難保，按照省、市、市有關(guān)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定我公司隱患排查治理規(guī)定，并成立機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查治理，確保安全生產(chǎn)。

6、危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理目標(biāo)。

進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；建立本公司危險(xiǎn)源監(jiān)控管理體系及重大事故預(yù)防控制體系；重大事故隱患得到有效治理。

7、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化措施，加大安全生產(chǎn)力度，千方百計(jì)防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生。

8、積極爭(zhēng)取市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府，對(duì)本公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，全面提升我公司本質(zhì)安全。

無(wú)錫市XXXXXXXXX

2013年1月15日

第三篇：安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）建章立制，加強(qiáng)安全規(guī)劃和制度建設(shè)。

1.認(rèn)真編制鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。為貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”的理念，根據(jù)縣委、縣政府和縣安監(jiān)局的要求，緊緊圍繞全面建設(shè)和諧、平安xx的目標(biāo)，經(jīng)廣泛調(diào)研和多次的修改論證，編制《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃（2006-2010）》，并作為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，納入我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃體系中。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)立制工作。做好原兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)安全生產(chǎn)制度性文件的對(duì)接、修訂和完善，制訂《調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故工作程序》、《關(guān)于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度的意見(jiàn)》、《xx鎮(zhèn)特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)工作制度（試行）》和三個(gè)xx鎮(zhèn)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，為進(jìn)一步推行和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體行為等三方面進(jìn)行梳理。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范重特大安全事故發(fā)生。

1、強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是1月份對(duì)全鎮(zhèn) 條行政街、個(gè)職能部門(mén)進(jìn)行了2005的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是按照縣下達(dá)的2006年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。并把公安、安監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)（交通、旅游）、文化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督管理職能部門(mén)納入考核范圍。三是制定2006街道和有關(guān)職能部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則，對(duì)安全目標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控分析和監(jiān)督檢查。四是各街道及有關(guān)職能部門(mén)與管轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，推動(dòng)安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員。將區(qū)工商聯(lián)吸納到安委會(huì)機(jī)構(gòu)中，發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)溝通作用;建立健全各街道安委會(huì)和有關(guān)職能部門(mén)定期向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào)工作的制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組建，增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。按照市下達(dá)的 個(gè)行政執(zhí)法編制，籌建鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)，公開(kāi)招考和選調(diào)了一把人員。三是加大對(duì)街道安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍的建設(shè)力度。我鎮(zhèn) 條街道的安全生產(chǎn)巡查中隊(duì)已經(jīng)全部成立，有效改善了我鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)工作監(jiān)管人員不足、工作被動(dòng)的局面。

（三）開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是我鎮(zhèn)今年安全生產(chǎn)一項(xiàng)十分重要的工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂《xx鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的試點(diǎn)工作方案》，成立以主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。上半年，在 家企業(yè)先行試點(diǎn)工作，取得明顯成效，下半年開(kāi)始在全鎮(zhèn)企業(yè)全面推廣，具體做好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好工作氛圍。從6月1日至8月31日，開(kāi)展為期3個(gè)月的宣傳發(fā)動(dòng)。二是細(xì)化工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)在7月底分批對(duì)首批推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任工作的單位進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，使企業(yè)明確職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確工作思路。8月上旬，區(qū)安監(jiān)局組織舉辦了兩期“xx區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)”，向全區(qū)22條街道負(fù)責(zé)推進(jìn)主體責(zé)任的負(fù)責(zé)人及首批落實(shí)主體責(zé)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員闡明落實(shí)主體責(zé)任的重要性、必要性及操作性。會(huì)后，各街道積極行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善推廣強(qiáng)化主體責(zé)任工作方案，確定了各街首批推進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)共135家。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)措施。在首批八家試點(diǎn)企業(yè)中，結(jié)合《xx市中小企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任程度評(píng)估導(dǎo)則》的規(guī)范要求，進(jìn)行了重新的對(duì)接，該補(bǔ)充的措施，該完善的制度均全面落實(shí)。我區(qū)于9月上旬對(duì)八家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面驗(yàn)收。9月下旬，召開(kāi)了全區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部分街道、主管部門(mén)也結(jié)合實(shí)際情況，參照區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方法，召開(kāi)轄內(nèi)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，相互交流，為下一步更有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，大力弘揚(yáng)安全文化。

1.圓滿完成安全主任培訓(xùn)任務(wù)。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)為3000人。由于我區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模不大、多為個(gè)體工商戶、從業(yè)人員在20人以上的企業(yè)數(shù)不足3000戶，要全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。但區(qū)政府高度重視，積極采取各種有效措施，克服重重困難，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后在召開(kāi)的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)，均就抓好安全主任培訓(xùn)工作作出指示，并要求各街道辦事處、區(qū)屬各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)一定要站在安全生產(chǎn)全局的高度，提高培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，確保安全主任培訓(xùn)按照市的要求按時(shí)按質(zhì)按量完成。二是落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。年初，我區(qū)與各街道簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，把安全主任學(xué)員送培工作納入各街道全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對(duì)本安全生產(chǎn)目標(biāo)管理目標(biāo)未完成的街道，在安全生產(chǎn)方面實(shí)行“一票否決”。三是建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，抓好師資隊(duì)伍及培訓(xùn)基地建設(shè)。4月初，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立并立即投入運(yùn)作。積極推薦符合師資報(bào)名條件的人員參加市組織的師資培訓(xùn)班，逐步建立起我區(qū)安全生產(chǎn)宣教教師資庫(kù)。積極與區(qū)轄內(nèi)有關(guān)院校合作，做好培訓(xùn)點(diǎn)選點(diǎn)工作。四是充分發(fā)揮街道、區(qū)各職能部門(mén)作用，深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。五是開(kāi)展安全生產(chǎn)幫促活動(dòng)，督促企業(yè)參加培訓(xùn)。區(qū)安監(jiān)局定期組織召開(kāi)安全主任培訓(xùn)工作專題會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。6月份，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組成了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的兩個(gè)安全生產(chǎn)幫促小組，到全區(qū)22條行政街開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查幫促活動(dòng)。經(jīng)過(guò)區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)職能部門(mén)與各街道的共同努力，我區(qū)提前近兩個(gè)月圓滿完成了安全主任培訓(xùn)任務(wù)。截止到11月7日，我區(qū)共組織舉辦安全主任培訓(xùn)班13期共39班，培訓(xùn)人員已達(dá)3300多人。同時(shí)，我區(qū)安全主任培訓(xùn)工作得到市政府的充分肯定，獲得了廣州市2006年安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育先進(jìn)單位稱號(hào)。

2.開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月是全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我區(qū)開(kāi)展以“安全發(fā)展，國(guó)泰民安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立由主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，在全區(qū)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。舉行2006年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織義務(wù)監(jiān)督員開(kāi)展咨詢和問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)；積極組織企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。參加了5月份市舉辦的“第三屆廣東安全知識(shí)競(jìng)賽暨粵派港澳安全知識(shí)選拔賽”，取得較好成績(jī)；廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)大宣講活動(dòng)，安全生產(chǎn)月期間，區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干組成2個(gè)服務(wù)小組深入各街和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)大宣講和幫促活動(dòng)。6月11日,區(qū)政府以錦軒廣場(chǎng)為主會(huì)場(chǎng)，全區(qū)各街道咨詢點(diǎn)為分會(huì)場(chǎng)，舉行大型的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng)，區(qū)安監(jiān)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局、房管局等14家單位參加了主會(huì)場(chǎng)的活動(dòng)，為市民提供安全生產(chǎn)的相關(guān)咨詢，活動(dòng)取得圓滿成功；在全區(qū)各企業(yè)職工中開(kāi)展反“三違”教育活動(dòng)，組織開(kāi)展交通、消防、?；穼ｎ}安全知識(shí)有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，消除重特大事故隱患。

1、抓好各街兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位的整治、檢查驗(yàn)收工作。為加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防、安全生產(chǎn)工作，減少消防火災(zāi)隱患，遏制重特大火災(zāi)尤其是“群死群傷”惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，我區(qū)組織開(kāi)展對(duì)各街存在事故隱患的兩個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治，并作為今年開(kāi)展安全整治年的工作重點(diǎn)。各街辦事處在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定了街道轄內(nèi)兩個(gè)重點(diǎn)隱患單位，制訂整治工作方案。全區(qū)22條街共確定44個(gè)重點(diǎn)隱患單位。為確保整治工作有序進(jìn)行，區(qū)安委會(huì)牽頭組織了有區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)土房管局等相關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的區(qū)檢查驗(yàn)收小組，共分兩批對(duì)各街上報(bào)已完成整治的隱患單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查，截止到11月底，我區(qū)已全面完成2個(gè)重點(diǎn)隱患單位整治并通過(guò)驗(yàn)收的有流花街、北京街、光塔街、六榕街、詩(shī)書(shū)街、人民街、東風(fēng)街、大東街、華樂(lè)街、白云街、東湖街、黃花崗街、珠光街、大塘街、農(nóng)林街共15條行政街30個(gè)整治單位，完成1個(gè)重點(diǎn)隱患單位整治并通過(guò)驗(yàn)收的有廣衛(wèi)街、洪橋街、建設(shè)街、梅花村街、礦泉街5條行政街。全區(qū)共完成整治單位35個(gè)，完成計(jì)劃79.5%，剩余的9個(gè)重點(diǎn)隱患單位，除洪橋街陶瓷大廈、建設(shè)街省三建大樓預(yù)計(jì)年底可完成整治外，其余7個(gè)安全隱患單位已申請(qǐng)延期明年繼續(xù)整治。

2、做好危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理，深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。一是順利完成江、河、湖、涌邊危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。二是開(kāi)展對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)整治。三是開(kāi)展連二亞硫酸納專項(xiàng)檢查。四是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位經(jīng)營(yíng)許可審核。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)有關(guān)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審核。五是嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為。六是加強(qiáng)醫(yī)院污水處理站危險(xiǎn)化學(xué)品管理。四是完成花園酒店、江灣加油站、金貴加油站等三個(gè)單位的重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案編制工作，并在11月在江灣加油站成功組織應(yīng)急救援演習(xí)。

3、開(kāi)展餐飲業(yè)、高空作業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。一是針對(duì)今年二月以來(lái)，我區(qū)連續(xù)發(fā)生的三起餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸，造成多人受傷事故，我區(qū)立即在全區(qū)開(kāi)展以街道為牽頭單位，各職能部門(mén)密切配合的餐飲業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查，以餐飲業(yè)燃?xì)馐褂?、?chǔ)存和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作為檢查和監(jiān)督的主要內(nèi)容。各街還將檢查場(chǎng)所列表造冊(cè)，記錄每個(gè)場(chǎng)所的基本情況和安全隱患問(wèn)題，同時(shí)，對(duì)存在火災(zāi)隱患的場(chǎng)所明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間表，確保整改工作落實(shí)到位。有效地遏制了同類事故的發(fā)生。二是針對(duì)近期我區(qū)轄內(nèi)發(fā)生的多起高處墜落生產(chǎn)安全事故，區(qū)政府多次組織相關(guān)單位召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，分析事故原因，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故單位、事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。為切實(shí)加強(qiáng)高空作業(yè)安全管理工作，遏制高處墜落事故類型多發(fā)勢(shì)頭，防止重特大事故發(fā)生，通過(guò)印發(fā)宣傳單張、召開(kāi)會(huì)議迅速向本轄區(qū)企業(yè)、住戶通報(bào)我區(qū)發(fā)生的由于違反操作規(guī)程而導(dǎo)致高處墜落的安全生產(chǎn)死亡事故，并做好有關(guān)高空作業(yè)方面的安全生產(chǎn)宣傳工作，督促轄內(nèi)企業(yè)明確自身的責(zé)任和義務(wù)。各職能部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)區(qū)內(nèi)有從事高空作業(yè)的企業(yè)的特種作業(yè)持證上崗、制度建立和執(zhí)行等情況全面開(kāi)展督查，加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)的巡查和各類施工工地檢查。高處墜落事故類型多發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。

4、重點(diǎn)抓好交通和消防安全專項(xiàng)整治。一是抓好交通安全預(yù)防措施的落實(shí)，降低事故發(fā)生率。我區(qū)擬制了交通安全聯(lián)席會(huì)議制度和交通安全責(zé)任考核制度，使我區(qū)交通安全管理工作形成新格局。針對(duì)我市當(dāng)前特大交通事故頻發(fā)的情況，區(qū)交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門(mén)等部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，實(shí)施齊抓共管，著重抓好運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(重點(diǎn)汽車、摩托車維修企業(yè))的專項(xiàng)整治。二是加大執(zhí)法力度，確?；馂?zāi)隱患整改到位。繼續(xù)深化“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”工作，區(qū)公安分局以及大東、北京、登峰、礦泉等街道重點(diǎn)抓好容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)治理工作，加大對(duì)出租屋和“三小”場(chǎng)所的消防整治力度。

5、其他行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。一是鞏固狀元坊整治成果，完善安全管理體系。在我區(qū)狀元坊消防隱患整治順利完成的基礎(chǔ)上，安監(jiān)、公安、房管、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)與街道就引入物業(yè)管理、完善安全責(zé)任制等進(jìn)行深入研究，進(jìn)一步鞏固整治成果，形成長(zhǎng)效的安全機(jī)制。二是加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立每周一次的建設(shè)工程安全生產(chǎn)會(huì)議制度和區(qū)轄內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控工地每周報(bào)送制度。三是全面開(kāi)展清查“土鍋爐”專項(xiàng)行動(dòng)。

（六）開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)工作。

為全面摸清我區(qū)轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量，建立安全生產(chǎn)巡查制度，安監(jiān)局與統(tǒng)計(jì)局、各街道辦事處聯(lián)合開(kāi)展對(duì)全區(qū)轄內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸查、統(tǒng)計(jì)、分類及建檔工作。為保證分類統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行，制定具體的摸查統(tǒng)計(jì)方案，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分高危行業(yè)和非高危行業(yè)兩大行業(yè)以及A類（每月檢查一次）、B類（每季度檢查一次）、C類（每半年檢查一次）共三大類進(jìn)行分類匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)52933家，其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)631家；非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)52302家。

（七）嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。

今年，對(duì)轄內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工死亡事故和餐飲業(yè)易燃易爆或可燃?xì)怏w泄漏爆炸造成多人燒傷的事故，區(qū)安監(jiān)等職能部門(mén)嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)事故單位給予行政處罰，對(duì)涉及安全事故責(zé)任的人員依法追究有關(guān)責(zé)任。

二、存在的主要問(wèn)題

一是個(gè)別部門(mén)、街道對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，力度不大，在工作任務(wù)重，難度大，監(jiān)管人員不足的情況下，工作較為被動(dòng)。二是一些企業(yè)對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作不夠重視，措施不夠到位。三是全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總量已近百家，工作任務(wù)重，但監(jiān)管的裝備和經(jīng)費(fèi)仍不足。四是高空作業(yè)生產(chǎn)事故多發(fā)，7起企業(yè)職工死亡事故中，有5起是高空作業(yè)死亡事故。五是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低，專業(yè)安全管理缺乏，安全生產(chǎn)教育不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象比較突出。下一年年安全生產(chǎn)主要工作規(guī)劃

2007年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展觀念，把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重，加強(qiáng)日常監(jiān)督，狠抓安全管理，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作：

一、繼續(xù)抓好強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。

各街道及行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照市和區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案的部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上，街道、主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自管、親自落實(shí)。注意搞好協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解工作進(jìn)度，掌握情況，解決問(wèn)題，定期通報(bào)。要強(qiáng)化企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，做到“七個(gè)落實(shí)”，即：把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核、加快制定和完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)和改善企業(yè)管理、企業(yè)員工安全技術(shù)的教育和培訓(xùn)之中；做到“四個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)、組織、技術(shù)措施、資金到位。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)

一是大力推進(jìn)安全宣傳“四進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭）工作,廣泛開(kāi)展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng),建立并完善義務(wù)安全宣傳（監(jiān)督）員制度，定期向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通報(bào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)和重要情況。二是加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的安全生產(chǎn)責(zé)任人和監(jiān)管人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)率要達(dá)到100%。三是開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)。積極選送區(qū)執(zhí)法人員參加市以上組織的培訓(xùn)，加大對(duì)街道安全生產(chǎn)巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。四是開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任和特種作業(yè)人員，危化品、劇毒化學(xué)品從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

三、建立安全生產(chǎn)生產(chǎn)巡查制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法。

區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)和街道巡查中隊(duì)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，建立和完善安全生產(chǎn)巡查制度，定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全巡查。要建立和完善轄內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全檢查實(shí)施方法。按照市安監(jiān)局企業(yè)分類監(jiān)管要求，將轄內(nèi)企業(yè)共分A類（每月檢查一次）、B類（每季度檢查一次）、C類（每半年檢查一次）三類進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)管理。街道巡查中隊(duì)每月檢查企業(yè)的數(shù)量不少于100家。對(duì)查出的隱患督促整改，逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法予以取締。

四、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

一是繼續(xù)開(kāi)展各街每年整治兩個(gè)及以上重點(diǎn)安全隱患單位的工作。在鞏固重點(diǎn)隱患整治工作成果的基礎(chǔ)上，各街道與有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查摸底，確定街道轄內(nèi)兩個(gè)重點(diǎn)隱患突出的單位，制訂整治工作方案并組織實(shí)施。二是繼續(xù)深入開(kāi)展以危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、高空作業(yè)、餐飲、道路交通安全、公眾密集場(chǎng)所、“三小”場(chǎng)所消防安全安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把專項(xiàng)整治工作向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，向治本方向深化。

五、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。

繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查工作，在消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笪ｋU(xiǎn)源調(diào)查、申報(bào)、登記、備案、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控制度，完善我區(qū)重大危險(xiǎn)源安全管理信息系統(tǒng)，按照企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）、綜合監(jiān)督管理相結(jié)合的原則，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

第四篇：三年發(fā)展規(guī)劃

立足規(guī)范化管理 全力提升辦學(xué)品位

————三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃

一、學(xué)校情況分析

（一）學(xué)校概況

依蘭縣三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)，坐落于三道崗鎮(zhèn)的中心位置，三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所具有光榮歷史和豐厚文化底蘊(yùn)的完全小學(xué)。學(xué)校始建于1930年，原名為永安小學(xué)，后改名為三道崗鎮(zhèn)小學(xué)，2000年更名為依蘭縣三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)。2011年躋身于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)的行列。目前，學(xué)校占地面積16851 ㎡，建筑面積9303㎡，其中教學(xué)綜合樓7873㎡，平房教室1215㎡，附屬設(shè)施215㎡。學(xué)校擁有：多媒體教室、微機(jī)室、多功能教室、電子備課室、廣播室、會(huì)議室、體育室、綜合活動(dòng)實(shí)踐室、檔案室、少先隊(duì)大隊(duì)室等現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)施，是一所功能齊全、設(shè)施完善的寄宿制完全小學(xué)。現(xiàn)有教學(xué)班24個(gè)，學(xué)生1120名，是一所寄宿制完全小學(xué)。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)辦學(xué)已有80多年的歷史，80余載，她飽經(jīng)風(fēng)雨，演繹滄桑，持續(xù)發(fā)展，幾度輝煌。辦學(xué)多年來(lái)得到社會(huì)和家長(zhǎng)的高度重視和認(rèn)可。

2、管理者的素質(zhì)是學(xué)校發(fā)展的關(guān)健。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取，辦學(xué)思路清晰，辦學(xué)理念明確，能引領(lǐng)教師的教育教學(xué)工作。

3、教師是學(xué)校發(fā)展的根本。能否打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的教師

隊(duì)伍，將直接決定著學(xué)校的興衰成敗。具有一支愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。學(xué)?，F(xiàn)有教職工116名，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)為100％。哈市“百模千優(yōu)教師”2名；市、縣級(jí)骨干教師共20名，縣 “十佳教師”1名，“百佳教師”14名，小教高級(jí)教師39名，教師們愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨。

4、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心扶持下，2008年由縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣教育局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)籌措資金重建校園并新建教學(xué)綜合樓7873㎡。教學(xué)綜合樓布局合理，校園環(huán)境優(yōu)雅，文化氛圍濃厚，樓前塔松翠綠成行，樓后東側(cè)丁香綻放，校園內(nèi)綠樹(shù)成蔭，盆景、菊花，串紅，牽牛花階梯擺放，花香四溢，環(huán)境幽雅。

5、已建立“以校為本”的教研制度，實(shí)施“教學(xué)、師訓(xùn)、科研”三位一體的操作框架和流程，特別是主題式教研、互動(dòng)式評(píng)課、學(xué)習(xí)共同體式教研活動(dòng)等取得了一定效果。

（三）存在問(wèn)題：

1、學(xué)校環(huán)境雖然得到改善，但操場(chǎng)還是沙土地面，雨天十分泥濘，給教師和學(xué)生的活動(dòng)帶來(lái)很多不便，給室內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境的保持帶來(lái)很多麻煩。

同時(shí)，學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)施也很薄弱，不能適應(yīng)教學(xué)改革發(fā)展的需要：如各班級(jí)還沒(méi)有多媒體教學(xué)設(shè)備，音樂(lè)教室、體育教室內(nèi)沒(méi)有專業(yè)教學(xué)器材等。

2、工勤人員偏多，專任教師較少，造成工作量不夠均均衡。

3、老教師多，年青教師少，教師平均年齡50周歲，工作缺乏活

力與朝氣。

4、學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、興趣、方式雖有所轉(zhuǎn)變，但學(xué)習(xí)能力還普遍較弱，還需加大培養(yǎng)力度；各層面主動(dòng)發(fā)展的程度不平衡，激勵(lì)機(jī)制滯后，需加大力度完善。

二、學(xué)校的發(fā)展定位

以打造特色學(xué)校為定位，以教師、學(xué)生、學(xué)校共同發(fā)展為追求，以“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”為辦學(xué)宗旨，秉承“智愛(ài)促成長(zhǎng)、樂(lè)群共發(fā)展”的校訓(xùn)，形成 “尊重、合作、文雅、竟進(jìn)”的校風(fēng)，“敬業(yè)、愛(ài)生、博學(xué)、善教”的教風(fēng)和“樂(lè)學(xué)、勤思、善問(wèn)、領(lǐng)悟”的學(xué)風(fēng)，以精細(xì)化質(zhì)量為保障，努力把三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)校建設(shè)成為“師生共愛(ài)的學(xué)園，社會(huì)知名的校園”。

三、學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷用“科學(xué)發(fā)展觀”作為思想和行為的指導(dǎo)、努力做到科學(xué)發(fā)展，用適應(yīng)新形勢(shì)的教育發(fā)展觀和新時(shí)代的新思想來(lái)凝聚人心、形成合力；用上級(jí)主管部門(mén)制定的新機(jī)制解決學(xué)校在發(fā)展中的新課題，用好的成果回報(bào)社會(huì)，用好的教育培養(yǎng)學(xué)生，用好的服務(wù)提升品牌。把教育發(fā)展作為主題，把教學(xué)改革作為動(dòng)力，把提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)謀求發(fā)展，努力做好每一位學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)滿意的教育，為依蘭縣教育的發(fā)展，為三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)校的明天努力奮斗。

（二）學(xué)校發(fā)展目標(biāo)

以改革與創(chuàng)新的思維，落實(shí)教育局提出的辦學(xué)目標(biāo)，經(jīng)過(guò)三年努力把三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)辦成教學(xué)質(zhì)量高、有特色有內(nèi)涵的讓人民滿意的先進(jìn)學(xué)校。

（三）學(xué)生發(fā)展目標(biāo)

培養(yǎng)人格健全、學(xué)習(xí)能力（基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)＋發(fā)展性學(xué)習(xí)）良好、有社會(huì)責(zé)任感、有生存能力、有創(chuàng)新意識(shí)，有雅氣、有靈氣、有智慧，具備可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代人。

（四）教師發(fā)展目標(biāo)

培養(yǎng)教師有專業(yè)素養(yǎng)的有智慧的教師團(tuán)隊(duì)，在教育工作中形成“敬業(yè)、愛(ài)生、博學(xué)、善教”的教風(fēng)。

（五）辦學(xué)思路

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成強(qiáng)有力的課程領(lǐng)導(dǎo)力，有計(jì)劃有目標(biāo)地推進(jìn)“書(shū)香立校、禮智立人”辦學(xué)特色的發(fā)展，從而提升教師的專業(yè)化水平提升教育、教學(xué)質(zhì)量，走“發(fā)展教師——發(fā)展學(xué)生——發(fā)展學(xué)?！敝罚尳處?、學(xué)生與學(xué)校共成長(zhǎng)！

（六）實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展性目標(biāo)的具體措施

1、學(xué)習(xí)教育理論與管理理論，使科學(xué)發(fā)展落實(shí)到教育教學(xué)之中。提高思想水平和政策水平，使領(lǐng)導(dǎo)的工作有理論依據(jù)和科學(xué)依據(jù)。

2、全面實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的行政班子，分級(jí)落實(shí)，堅(jiān)持依法治校和以德治校相結(jié)合的方針，建設(shè)尊重、合作、文雅、竟進(jìn)”的優(yōu)良校風(fēng)，形成三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)校的辦學(xué)特色。

3、理順各部門(mén)之間的關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，注重精細(xì)化管理和目標(biāo)管理，采用對(duì)實(shí)施過(guò)程與結(jié)果考核并重的做法，做到職責(zé)明確，政令暢通，實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作的良性循環(huán)。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使辦好學(xué)校有足夠的人才資源，工作上關(guān)心愛(ài)護(hù)每一位教師，提高教師的工作積極性。

5、加強(qiáng)人文管理，使學(xué)校建設(shè)得到全休教師的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，讓教師以主人翁的態(tài)度來(lái)管理好自己學(xué)校。四、三年規(guī)劃的具體目標(biāo)、任務(wù)與措施

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及措施 目標(biāo)：

班子發(fā)展總目標(biāo)：打造一支思想觀念新，會(huì)思考、有智慧、有凝聚力、懂管理的課程領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

第一年目標(biāo)：學(xué)習(xí)新觀念，務(wù)實(shí)管理中，認(rèn)識(shí)課程領(lǐng)導(dǎo)力。第二年目標(biāo)：調(diào)整班子結(jié)構(gòu)，有智慧地實(shí)施課程領(lǐng)導(dǎo)力。第三年目標(biāo)：用創(chuàng)新精神凝聚教師，全面實(shí)施課程領(lǐng)導(dǎo)力。任務(wù)與措施：

（1）在他建學(xué)習(xí)型組織中，把握好教育發(fā)展的方向與節(jié)律，制定好相關(guān)的三年規(guī)劃，保證學(xué)校有計(jì)劃、有目標(biāo)、有序、穩(wěn)定地發(fā)展。（2）制定三年規(guī)劃。學(xué)好學(xué)校總的發(fā)展目標(biāo)、教師、學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)，使規(guī)劃有明確的志向。

（3）搞好民主集中制的建設(shè)，開(kāi)好教職工大會(huì)，使規(guī)劃的制定既有教師群體的基礎(chǔ)，又有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)集中，保證規(guī)劃科學(xué)、有效、可行。每年做好計(jì)劃，使計(jì)劃與規(guī)劃相吻合，保證規(guī)劃落實(shí)到每一年之中。

（4）領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)“現(xiàn)代學(xué)校管理學(xué)”“基礎(chǔ)教育改革綱要”以及教育生活化理論，使校領(lǐng)導(dǎo)具有一定的教育理論素養(yǎng)。

（5）建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作制度建設(shè)，保證領(lǐng)導(dǎo)工作有旺盛的工作精神，重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度、例會(huì)制度、團(tuán)隊(duì)合作制度建設(shè)，確保各層領(lǐng)導(dǎo)有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，使校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織和諧相處，共同發(fā)揮作用，有效提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。

（6）校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)研究課程，研究教材、研究教法、研究教學(xué)手段，提高內(nèi)在課程領(lǐng)導(dǎo)的素養(yǎng)，從而超前思考，決策課改中的大事，真正提升校領(lǐng)導(dǎo)的課程領(lǐng)導(dǎo)力。

（7）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的道德素養(yǎng)水平建設(shè)，從而使領(lǐng)導(dǎo)辦事干凈，有道德的智慧、有團(tuán)隊(duì)的精神、有集體的戰(zhàn)斗力。

（8）強(qiáng)化職能部門(mén)建設(shè)，使相關(guān)的教學(xué)、德育、后勤等部門(mén)明確工作職責(zé)，工作負(fù)責(zé)到底，既完成本職工作，又能與相關(guān)部門(mén)搞好合作，形成合作效應(yīng)。

（9）建立后備人才培養(yǎng)機(jī)制，有后備人才的干部與優(yōu)秀后備教師群體，搞好相應(yīng)的培養(yǎng)，組織他們參加相關(guān)的學(xué)習(xí)、教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，使他們有組織管理，超前思考，改革意識(shí)，出色完成相應(yīng)的工作。

2、教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及措施

目標(biāo)：打造一支有敬業(yè)精神，有專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的專業(yè)化的教師隊(duì)伍。

第一年目標(biāo)：強(qiáng)化理想，以十六字方針指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)“人和為貴，奉獻(xiàn)為先，素質(zhì)為本，服務(wù)為榮”。以“五有”規(guī)范教師的師德行為，即有先進(jìn)的思想，高尚的人格，科學(xué)的頭腦，淵博的知識(shí)，強(qiáng)烈的愛(ài)心。

第二年目標(biāo)：強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)支持教師參加外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，完善青年教師拜師結(jié)對(duì)子制度，促其早日成為教學(xué)骨干。深入開(kāi)展教學(xué)研討活動(dòng)，努力形成濃厚的教學(xué)研討氛圍，強(qiáng)化校本教研力度。

第三年目標(biāo)：強(qiáng)化相關(guān)的專業(yè)技能培養(yǎng)，使骨干教師有自己的教育教學(xué)風(fēng)格。任務(wù)與措施：

（1）強(qiáng)化師德教育。讀一些優(yōu)秀教師的故事與事跡，組織全校教師看“最美鄉(xiāng)村教師”視頻，使教師具有愛(ài)生的品位、愛(ài)生的價(jià)值觀、尊生的基本道德。

（2）實(shí)施以人為本的現(xiàn)代管理方法，幫助指導(dǎo)教師規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃策略。確定“讀書(shū)—實(shí)踐—反思—寫(xiě)作”為教師成長(zhǎng)的基本會(huì)途徑，走上專為發(fā)展的道路。

（3）抓好“人民滿意教師”建設(shè)，做到每們教師“為人師表”，關(guān)愛(ài)學(xué)生，與家長(zhǎng)和諧相處，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好相應(yīng)的教育工作，讓家長(zhǎng)滿意，教師能得到社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)同。

（4）抓好教師崗位練兵，使教師的講、寫(xiě)、做、畫(huà)、演，適應(yīng)教學(xué)的基本要求，指導(dǎo)教師用教學(xué)的智慧構(gòu)建起教師把握各學(xué)科發(fā)展的能

力，促進(jìn)教師有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（5）做好骨干教師的培養(yǎng)工作，了解骨干教師與名師的發(fā)展?fàn)顩r、問(wèn)題與提高的方向。鍛煉名師與骨干隊(duì)伍，做到：名師要精中求精，骨干教師學(xué)會(huì)點(diǎn)評(píng)與從中獲取智慧的經(jīng)驗(yàn)，求得新的發(fā)展。做好名師、骨干教師教師的總結(jié)，展示教師的智慧同全校教師學(xué)習(xí)。

（6）加強(qiáng)優(yōu)秀群體的建設(shè)，形成三級(jí)管理教研機(jī)制，抓好語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科組，使其成為優(yōu)秀學(xué)科教研組

（7）抓好班主任隊(duì)伍建設(shè)，形成優(yōu)秀教師年級(jí)組，使班主任工作達(dá)到科學(xué)化、人文化、有效化。

（8）重構(gòu)教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓好教師的自我評(píng)價(jià)，抓好家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)反饋工作，使評(píng)價(jià)在社會(huì)的監(jiān)督之下進(jìn)行，做好相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)交流，確立起優(yōu)秀教師的榜樣，促進(jìn)教師心中有目標(biāo)的發(fā)展。

3、有效教學(xué)管理目標(biāo)、任務(wù)及措施

目標(biāo)：用有效教學(xué)觀點(diǎn)構(gòu)建一個(gè)適合三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)發(fā)展的教學(xué)方式，創(chuàng)新教學(xué)方法，與教學(xué)管理方法，提高教學(xué)水平，教學(xué)效率。從有效教學(xué)走向高效教學(xué)。有效教學(xué)是課堂教學(xué)的第一“境界”，也是第一追求，這也應(yīng)該是我們對(duì)課堂教學(xué)的一個(gè)基本期望和底線要求。

第一年目標(biāo)：研究有效教學(xué)的內(nèi)涵，確立學(xué)科評(píng)價(jià)表。

第二年目標(biāo)：深化研究有效教學(xué)方式探索高效教學(xué)方式，提高教學(xué)質(zhì)量。

第二年目標(biāo)：用有效教學(xué)的管理方法、高效的教學(xué)模式，提高教學(xué)效

率。任務(wù)與措施：

（1）用開(kāi)放的思維，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合三維教學(xué)目標(biāo)，由校長(zhǎng)帶帶領(lǐng)各部門(mén)制定好學(xué)科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)科評(píng)價(jià)的方法，校長(zhǎng)定期參加評(píng)定，并從中獲取經(jīng)驗(yàn)。

（2）確立“高效教學(xué)”方面的課題，研究如何用教師的智慧帶動(dòng)學(xué)生智慧的發(fā)展，要有科學(xué)的方案，確保課題實(shí)施。

（3）做好相應(yīng)的課題培訓(xùn)，明確課題研究的意義、目標(biāo)、主要內(nèi)容與研究的方法，調(diào)動(dòng)全體教師主動(dòng)參與。

（4）課題堅(jiān)持理念推廣，教師參與，把握重點(diǎn)，組織精兵，斷其一指。獲得局部經(jīng)驗(yàn)，互為學(xué)習(xí)，互為交流，共享學(xué)校教師研究成果。（5）用有效教學(xué)的觀點(diǎn)建立以學(xué)論教的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（6）有效地安排好課堂的環(huán)節(jié)，使課堂的教學(xué)節(jié)奏清晰，達(dá)到減負(fù)增效。

（7）切實(shí)管理好有效型備課，組織好“同課異構(gòu)”的備課活動(dòng)，使備課的管理既有共性，又有個(gè)性的發(fā)展，以此帶動(dòng)教學(xué)風(fēng)格的形成，并提高備課的實(shí)效性。

（8）切實(shí)抓好辯證的課堂教學(xué)，落實(shí)義務(wù)教育法規(guī)定的要求，抓好教師的啟發(fā)式教學(xué)的研究，同時(shí)彰顯教師的智慧。

（9）抓好高效課堂的研究與改革，使教師的教學(xué)少而精，學(xué)生練習(xí)精而高效。

（10）抓好留有余地的教學(xué)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自由地安排時(shí)間與空間，自

主地“自學(xué)”，同時(shí)真正地激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)興趣。

（11）建立校本教研制度，強(qiáng)化教研組的理論學(xué)習(xí)、問(wèn)題性研究，以及教學(xué)論壇、教學(xué)互評(píng)、教學(xué)反思、教學(xué)說(shuō)課等活動(dòng)，使校本教研成為教師成長(zhǎng)的一種重要方式。

（12）定期總結(jié)校本教研中的成績(jī)、問(wèn)題與發(fā)展方向，使校本教研既有前瞻性，又有實(shí)用性，既能學(xué)到他人的經(jīng)驗(yàn)，又能理性地總結(jié)好自己的發(fā)展。

（13）建立教師能力發(fā)展評(píng)價(jià)體系，確保教師利用多元智能的理論，從自己的強(qiáng)項(xiàng)出發(fā)發(fā)展自己，從而推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提高。

（14）建立年級(jí)組為基礎(chǔ)自我質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)，每月對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行階段性分析、總結(jié)。

（15）建立學(xué)生自我學(xué)習(xí)檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)學(xué)生在課堂自我檢測(cè)，自我控制學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（16）用現(xiàn)代的課程質(zhì)量觀，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的管理。

（17）定期加強(qiáng)對(duì)相關(guān)學(xué)科進(jìn)行質(zhì)量檢查、評(píng)價(jià)、并展開(kāi)想關(guān)的成果。（18）開(kāi)發(fā)“古詩(shī)文”、“書(shū)法教學(xué)”“閱讀教學(xué)”等課程。（19）靈活地把校本課程安排在學(xué)校教學(xué)活動(dòng)中，與校外生活之中，使隱性課程顯性化。

（20）進(jìn)一步研究自編“書(shū)法課”的教法，使校本課程專業(yè)化、規(guī)范化。

4、開(kāi)展書(shū)香教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

目標(biāo)：用人文教育的思想，培養(yǎng)學(xué)生具有良好行為習(xí)慣，學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)助人、樹(shù)立正確的人生觀，價(jià)值觀。

第一年目標(biāo)：激發(fā)學(xué)生的讀書(shū)、寫(xiě)字性趣，養(yǎng)成良好的讀書(shū)、寫(xiě)字習(xí)慣，習(xí)得基本的讀書(shū)、寫(xiě)字方法，使讀書(shū)、寫(xiě)字真正的成為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)和生活需要。

第二年目標(biāo)：努力引導(dǎo)學(xué)生在讀書(shū)、寫(xiě)字中學(xué)會(huì)堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，使學(xué)生受到我們傳統(tǒng)美德的熏陶，培養(yǎng)良好的品性。第三年目標(biāo)：在讀書(shū)、寫(xiě)字中構(gòu)建起自己的理想，做一個(gè)有理想有道德的人。具體措施：

（1）建立“學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋”，用學(xué)生成長(zhǎng)建立多角度，多層次的評(píng)價(jià)方式。

（2）制定實(shí)施方案，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展，并進(jìn)行成果展示。（3）誦讀古詩(shī)文，增強(qiáng)師生的文化主底蘊(yùn)。

讀傳統(tǒng)美德故事、《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》等，使學(xué)生懂得孝敬父母，尊重師長(zhǎng)，繼成中華民族尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德。讀童話、寓言故事，培養(yǎng)學(xué)生的讀書(shū)興趣。

（4）讀守紀(jì)、守法故事，增強(qiáng)學(xué)生的人文、法制意識(shí)。讀奉獻(xiàn)的故事，使學(xué)生懂得關(guān)心他人，培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)于助人的精神。

（5讀一些發(fā)生在身邊的法制案例，使學(xué)生懂得用法律的武器保護(hù)自己。

（6）開(kāi)展科普環(huán)?；顒?dòng)，培養(yǎng)學(xué)生做一個(gè)道德品質(zhì)高尚的人。（7）開(kāi)展形式多樣的主題班、隊(duì)會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和集

體主義意識(shí)。

5、抓好學(xué)校綜合管理，促進(jìn)校園和諧發(fā)展

目標(biāo)：用人文的管理思想，均衡地抓好各項(xiàng)工作，重視學(xué)校的綜治安全工作，促進(jìn)學(xué)校安全和諧并又好又快的發(fā)展。

第一年目標(biāo)：人文管理與制度管理相結(jié)合，提高管理的實(shí)效性。第二年目標(biāo)：用科學(xué)的管理，規(guī)范的管理，保障校園的安全和諧，為學(xué)校的教育教學(xué)保駕護(hù)航。

第三年目標(biāo)：用和諧管理的理念，實(shí)現(xiàn)管理教育化。具體措施：

（1）校園內(nèi)展示辦學(xué)理念及校訓(xùn)校風(fēng)。

（2）完善門(mén)衛(wèi)管理制度，學(xué)生出入證管理制度，護(hù)校隊(duì)工作制度，強(qiáng)化安全意識(shí)，全面實(shí)行封閉式管理。（3）抓好寢室管理，保證寄宿生安全。

（4）定期進(jìn)行校舍安全排查與不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。（5）加強(qiáng)學(xué)生安全教育與遇險(xiǎn)自救知識(shí)培訓(xùn)，廣泛利用班會(huì)、墻板、廣播站進(jìn)行教育，定期請(qǐng)校外法制副校長(zhǎng)到學(xué)校上課。

（6）完善防汛、防水、防地震等緊急情況處置預(yù)案，并嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行。

（7）總結(jié)好辦特色學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)校的特色發(fā)揚(yáng)光大，成為一個(gè)完整的體系，形成名副其實(shí)的品牌學(xué)校。

五、保障措施

1、加強(qiáng)工會(huì)、教代會(huì)制度建設(shè)，形成系統(tǒng)的制度體系，保障措施：

定期聽(tīng)取教師意見(jiàn)、關(guān)心教師工作學(xué)習(xí)、民主評(píng)議干部、辦學(xué)群策群議，深化校務(wù)公開(kāi)制，定期召開(kāi)教代會(huì)，建立完備的民主監(jiān)督體系。

2、以教師發(fā)展為本，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

①加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力打造政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、教職工信得過(guò)的干部隊(duì)伍，不斷提高學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，切實(shí)提高管理效能。

②加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，著力打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)，培養(yǎng)骨干，打造優(yōu)質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)。

3、以學(xué)生發(fā)展為本，全面提高學(xué)生素質(zhì)

①深化“全員德育”，優(yōu)化德育方法，形成教育合力，提高德育實(shí)效性。

②深化新課程改革，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

③培養(yǎng)好習(xí)慣，加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)藝工作，促進(jìn)學(xué)生健康、和諧發(fā)展。

4、以學(xué)校發(fā)展為本，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

①通過(guò)學(xué)校管理體制和機(jī)制的完善建設(shè)管理共同體。

②加強(qiáng)校本教研共同體建設(shè)，加強(qiáng)教育科研，走科研帶動(dòng)之路，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展內(nèi)力。

③通過(guò)課程、評(píng)價(jià)體系的建設(shè)進(jìn)行校本課程實(shí)施研究，深化學(xué)校的特色建設(shè)，培育學(xué)校特色品牌。

④多措并舉，積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)學(xué)校發(fā)展的支持，開(kāi)源節(jié)流，確保發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施與完成。

六、實(shí)施步驟

一年奠基——統(tǒng)一思想，形成合力。

制訂三年規(guī)劃。建立各大項(xiàng)制度，重點(diǎn)包括學(xué)校管理規(guī)范、校本研修制度、考勤制度、教職工獎(jiǎng)懲制度、骨干教師考核辦法等基礎(chǔ)目標(biāo)管理制度。

二年拓展———扎實(shí)運(yùn)行，調(diào)整提高。

重點(diǎn)向內(nèi)涵建有效研修、建設(shè)共同體、形成校本特色等方面發(fā)展。三年成效——體現(xiàn)成效，醞釀發(fā)展。

重點(diǎn)在提高教育質(zhì)量、教師培養(yǎng)、學(xué)校文化的形成上加倍努力。

三道崗鎮(zhèn)中心小學(xué)校 2014年3月3日

第五篇：三年發(fā)展規(guī)劃

文化路小學(xué)學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃（討論稿）

（2011年9月—2014年7月）

自2011年7月文化路小學(xué)成立以來(lái)，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)校各方面的發(fā)展都令人滿意。為了進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合諸城市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，特制定本校2011年至2014年三年發(fā)展規(guī)劃。

一．規(guī)劃制定、實(shí)施的基礎(chǔ)

（一）學(xué)校概況：百年老校，教苑新葩

文化路小學(xué)成立于2011年，前身為諸城市府前街小學(xué)南校區(qū)。6月28日，諸城市召開(kāi)第56次政府工作會(huì)議，決定將剛擴(kuò)建完成的原府前街小學(xué)南校區(qū)獨(dú)立，成立文化路小學(xué)。文化路小學(xué)為六年級(jí)制完全小學(xué)，直屬于諸城市教育局?，F(xiàn)有教學(xué)班34個(gè)，學(xué)生2009人，教師102人。

文化路小學(xué)按照省規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)資源，占地面積14565平方米，建筑面積11738平方米，活動(dòng)場(chǎng)地9500平方米。有50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教室，配備大屏幕、電腦、實(shí)物投影儀等多媒體教學(xué)設(shè)備。有功能室25個(gè)，包括實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、美術(shù)室、書(shū)法室、音樂(lè)室、舞蹈室、綜合實(shí)踐活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室等。

建設(shè)高雅的走廊文化，在門(mén)廳設(shè)置150平方米浮雕文化墻，在樓梯、走廊墻壁上繪制470平方米壁畫(huà)，對(duì)學(xué)生施以潤(rùn)物無(wú)聲的品格、智慧熏陶。在每層樓上設(shè)置一個(gè)60平方米的開(kāi)放式休息廳，安放書(shū)柜、乒乓球臺(tái)，動(dòng)靜結(jié)合，使孩子們?cè)诜泵Φ膶W(xué)習(xí)之余及時(shí)隨地養(yǎng)性、健身。

打造童詩(shī)教育、古琴教育、品格教育三大特色，形成文學(xué)、藝術(shù)、德育三張育人品牌。借助專家指導(dǎo)、課題引領(lǐng)的辦法。把文化家園·品格學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)落實(shí)到以上三項(xiàng)特色上。

開(kāi)設(shè)民族文化課程，必修課有圍棋、象棋、毛筆字、國(guó)畫(huà)、乒乓球、古琴、二胡、葫蘆絲、竹笛，每周各一課時(shí)，讓每個(gè)孩子都會(huì)下圍棋、象棋、會(huì)寫(xiě)毛筆字、會(huì)畫(huà)國(guó)畫(huà)、打乒乓球、會(huì)幾樣樂(lè)器；在三至五年級(jí)中開(kāi)選修課程，包括器樂(lè)、武術(shù)、美術(shù)等多門(mén)課程。開(kāi)展兒童詩(shī)教學(xué)活動(dòng)。從一年級(jí)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，提高學(xué)生口語(yǔ)表達(dá)能力，打造英語(yǔ)教學(xué)特色。加強(qiáng)閱讀教學(xué)，開(kāi)放圖書(shū)室、閱覽室，孩子可以在課外隨時(shí)到圖書(shū)室借閱圖書(shū)，到閱覽室讀書(shū)，把學(xué)校的圖書(shū)帶回家看。開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、儀器室，學(xué)生可以在非實(shí)驗(yàn)課時(shí)間借用學(xué)校的實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究。開(kāi)好科技創(chuàng)新課程，選配專門(mén)老師為孩子們上科技創(chuàng)新課，培養(yǎng)孩子的科技創(chuàng)新、實(shí)踐能力，讓更多的孩子在科技創(chuàng)新方面得到鍛煉。開(kāi)設(shè)品格課程，幫助家長(zhǎng)打造品格家庭，培養(yǎng)品格孩子。注重家校合作，開(kāi)發(fā)家校課程，建好家委會(huì)，與家長(zhǎng)隨時(shí)溝通交流，把文化路小學(xué)建設(shè)成一個(gè)和諧、健康、有活力的家。

推行民主管理，讓每一個(gè)孩子都擔(dān)任班級(jí)職務(wù)，將每一個(gè)孩子吸引到班級(jí)、學(xué)校生活中來(lái)，鍛煉孩子的能力。實(shí)行自主管理，逐步取消外在的監(jiān)督、值勤、評(píng)比，使孩子的自律能力提高。使孩子們?cè)诿裰鳌⒑椭C、健康、愉快的教育情境中，生動(dòng)活潑地快樂(lè)成長(zhǎng)。

文化路小學(xué)是全國(guó)少先隊(duì)紅旗大隊(duì)、山東省規(guī)范化學(xué)校、山東省少先隊(duì)規(guī)范化學(xué)校、山東省教學(xué)工作示范校、山東省藝術(shù)教育示范校、山東省語(yǔ)言文字示范校、山東省乒乓球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、山東省雛鷹大隊(duì)、山東省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目先進(jìn)集體、濰坊市素質(zhì)教育示范校、濰坊市輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量先進(jìn)校、濰坊市課改先進(jìn)校、濰坊市現(xiàn)代教育技術(shù)示范校。

（二）班子情況：團(tuán)結(jié)協(xié)作，好學(xué)上進(jìn) 領(lǐng)導(dǎo)班子為原府前街小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，有先進(jìn)的教學(xué)管理理念和良好的品德修養(yǎng)，熟悉教育教學(xué)管理業(yè)務(wù)，能制定科學(xué)的教育教學(xué)管理措施，有效指導(dǎo)和引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。

校長(zhǎng)王洪珍，女，1972年3月生，中共黨員，大學(xué)本科學(xué)歷，中學(xué)高級(jí)教師，1990年參加工作，中共濰坊市第十次大會(huì)代表、濰坊市政協(xié)委員，諸城市青年聯(lián)合會(huì)副主席，省級(jí)普通話測(cè)評(píng)員。是山東省青少年德育工作先進(jìn)個(gè)人、濰坊市教學(xué)能手、濰坊市勞動(dòng)模范、濰坊市三八紅旗手、諸城市學(xué)科帶頭人、諸城市優(yōu)秀教師。

確立了“詩(shī)意教育·幸福人生”的辦學(xué)理想。更名為文化路小學(xué)后，將學(xué)校定位為“文化家園·品格學(xué)校”，育人目標(biāo)為“浩然正氣·天地良才”，校訓(xùn)為“博文·約禮·化育·日新”，校風(fēng)為“思正·行中”。帶領(lǐng)老師們建設(shè)自主高效課堂，開(kāi)設(shè)民族文化校本課程，實(shí)施品格教育，培養(yǎng)幸福學(xué)生。

主持國(guó)家級(jí)十一五課題“小學(xué)生語(yǔ)文能力評(píng)價(jià)”實(shí)驗(yàn)研究通過(guò)驗(yàn)收；主持國(guó)家級(jí)課題“主題語(yǔ)文學(xué)習(xí)”實(shí)驗(yàn)，獲得優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)校稱號(hào)；主持山東省十一五重點(diǎn)規(guī)劃課題“信息技術(shù)環(huán)境下小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)策略的實(shí)驗(yàn)與研究”獲得山東省成果二等獎(jiǎng)，在山東省課題經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流；主持“中華新經(jīng)典誦讀”課題實(shí)驗(yàn)獲得全國(guó)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)；主持“教師民主能力研究”獲濰坊市重大問(wèn)題行動(dòng)研究二等獎(jiǎng)；“張玉燕語(yǔ)文單元整合教學(xué)法”獲得濰坊市政府教學(xué)成果二等獎(jiǎng)；學(xué)生科技創(chuàng)新成果獲得濰坊市政府教學(xué)成果二等獎(jiǎng)；“閑暇教育研究”被濰坊市閑暇教育及綜合實(shí)踐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推介。“教師民主能力培養(yǎng)”、“民族文化課程”等研究獲得兩項(xiàng)山東省教科研成果個(gè)人一等獎(jiǎng)?！兑舱劷逃?wù)》、《弘揚(yáng)民族文化，培養(yǎng)博學(xué)儒雅中國(guó)人》、《為孩子插上輕盈起飛的翅膀》等文章在《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》、《山東教育報(bào)》、《齊魯晚報(bào)》、《濰坊日?qǐng)?bào)》、《濰坊教育》上發(fā)表。

業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)張金玲為濰坊市教學(xué)能手、諸城市特級(jí)教師、諸城名師。其他教學(xué)管理者均為縣、市級(jí)以上骨干教師、教學(xué)能手。有教導(dǎo)處中層領(lǐng)導(dǎo)5人，平均年齡35歲，其中濰坊市教學(xué)能手3人，諸城市特級(jí)教師1人，學(xué)科帶頭人2人，諸城市教學(xué)能手2人。

（三）教師情況：奮發(fā)向上，鉆研創(chuàng)新

教師為原府前街小學(xué)部分教師，在編教師90人，專任教師82人，其中女教師73人，占教師總數(shù)的81%。本科51人，占62.2 %；?？?1 人，占37.8 %。平均年齡41歲，50歲以上7人，占8.5 %；49-40歲32人，占39 %；39-30歲40人，占48.5%；30歲以下3人，占4%；高級(jí)職稱10人，占12.2；中級(jí)職稱65人，占79.3%；初級(jí)職稱7人，占8.5%；省特級(jí)教師1人，省教學(xué)能手1人，另有濰坊市級(jí)教學(xué)能手10人，諸城市級(jí)以上學(xué)科帶頭人（教學(xué)能手）20人，市級(jí)以上優(yōu)秀教師2人。

學(xué)校重視教師培訓(xùn)，尤其是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只要是教育部門(mén)組織的培訓(xùn)都會(huì)派老師參加。曾組織語(yǔ)文老師多次參加《小學(xué)語(yǔ)文教師》雜志社主辦的經(jīng)典誦讀暨全國(guó)名師課堂展示活動(dòng)，部分教師去過(guò)無(wú)錫、紹興，全體教師去過(guò)濟(jì)陽(yáng)、濰坊，多次聽(tīng)于永正、賈志敏、王崧舟、竇桂梅等名師的課。參加教研室組織的每一次課堂教學(xué)活動(dòng)，去青島、棗莊、濟(jì)寧、廣饒等地學(xué)習(xí)。連續(xù)四年組織數(shù)學(xué)老師參加每一屆全國(guó)小學(xué)數(shù)學(xué)年會(huì)活動(dòng)，全體數(shù)學(xué)教師去泰安、濟(jì)南聽(tīng)過(guò)課，多次聽(tīng)吳正憲、柏繼明、華應(yīng)龍等名家的課；參加市縣教研室組織的課堂教學(xué)展示、比賽、評(píng)價(jià)等活動(dòng)。組織其他學(xué)科教師到北京、上海、濟(jì)南等地參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每年的師訓(xùn)費(fèi)近人均1000多元。為教師訂教學(xué)刊物近百種，為每位教師購(gòu)買名家課堂、心理學(xué)等專業(yè)書(shū)籍，校長(zhǎng)親自帶領(lǐng)教師讀書(shū)學(xué)習(xí)。

教師工作認(rèn)真，愛(ài)學(xué)校，愛(ài)學(xué)習(xí)，愛(ài)鉆研。落實(shí)學(xué)?！拔宀浇虒W(xué)法”，很多教師形成了自己的教學(xué)特色。

雖然諸城市教育局在師資安排上向文化路小學(xué)做了一定傾斜，但由于受諸多條件制約，教師中還有較普遍的安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)等漏習(xí)存在，束縛著教師專業(yè)發(fā)展和人本教育的實(shí)施。

（四）學(xué)生情況：熱心家長(zhǎng)，快樂(lè)學(xué)生 根據(jù)諸城市教育局劃片招生的政策，文化路小學(xué)的學(xué)生為居住在學(xué)校附近的市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大企業(yè)職工子女和三個(gè)社區(qū)的居民子女。家長(zhǎng)普遍重視子女教育，支持學(xué)校工作，全員參與學(xué)校家庭教育培訓(xùn)、課堂開(kāi)放等活動(dòng)。其中部分家長(zhǎng)文化程度較高，教育理念先進(jìn)，在學(xué)校的帶動(dòng)下，他們經(jīng)常指導(dǎo)孩子寫(xiě)兒童詩(shī)，部分家長(zhǎng)寫(xiě)教育故事，發(fā)表在《孩子們的詩(shī)》和《草芽尖尖育子故事》中，也時(shí)常通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站論壇、QQ群等方式與老師交流，還成立了家長(zhǎng)委員會(huì)，主動(dòng)參與學(xué)校教育教學(xué)管理。

因?yàn)閷W(xué)校開(kāi)設(shè)了圍棋、毛筆字、國(guó)畫(huà)、乒乓球等校本課程，培養(yǎng)了很多藝體方面表現(xiàn)突出的孩子，在上級(jí)組織的比賽中經(jīng)常獲獎(jiǎng)。因?yàn)閷W(xué)校重視科技創(chuàng)新教育，學(xué)生有兩人獲得全國(guó)網(wǎng)頁(yè)制作一等獎(jiǎng)，一人次獲得全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽小發(fā)明二等獎(jiǎng)，科技實(shí)踐活動(dòng)獲得兩項(xiàng)全國(guó)二等獎(jiǎng)，另外，還有三個(gè)小發(fā)明、兩個(gè)實(shí)踐活動(dòng)獲得省級(jí)一二三等獎(jiǎng)，有多項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得濰坊市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，獲得濰坊市政府成果獎(jiǎng)一次，另獲得提名兩次。

（五）上級(jí)支持：資金到位，教研引路

文化路小學(xué)位于諸城市教育對(duì)面，為新建學(xué)校。諸城市教育局對(duì)文化路小學(xué)寄予較高的期望，將文化路小學(xué)定位為諸城市小學(xué)段辦學(xué)條件最好、管理隊(duì)伍最棒、師資力量最強(qiáng)、學(xué)校文化定位標(biāo)準(zhǔn)最高、常規(guī)管理最細(xì)致的學(xué)校。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、教研室主任經(jīng)常到學(xué)校巡查、指導(dǎo)。

（六）存在的不足：

從學(xué)校未來(lái)的發(fā)展看，還需在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高，不僅要繼續(xù)保持已經(jīng)取得的各項(xiàng)榮譽(yù)，還要繼續(xù)努力開(kāi)拓，爭(zhēng)取成為省內(nèi)乃至華東地區(qū)有影響力的學(xué)校。目前還存在著一些不足，具體有以下幾個(gè)方面：

1．學(xué)校在推出品牌教師方面的計(jì)劃和制度不夠完善，缺乏一定的培養(yǎng)力度。

2．學(xué)校在德育全面滲透學(xué)科，對(duì)綜合學(xué)科質(zhì)量檢查方面的制度不夠完善。3．學(xué)校在新課題的開(kāi)發(fā)廣度不夠。4．教育科研工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

在今后的三年里，面對(duì)當(dāng)前教育工作的新形勢(shì)和新要求，學(xué)校將在如何進(jìn)一步傳承優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上尋找新的發(fā)展點(diǎn)，為繼續(xù)保持教師隊(duì)伍整體的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)更多在省、市范圍內(nèi)具有一定影響的優(yōu)秀教師，保證學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展等方面不懈發(fā)努力；為此，特制定以下三年規(guī)劃。

二．指導(dǎo)思想 繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《諸城市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》為依托，繼續(xù)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造和諧校園、書(shū)香校園；堅(jiān)持育人為先，提升教育質(zhì)量；堅(jiān)持辦學(xué)特色，打造文化路小學(xué)品牌，積極、務(wù)實(shí)地推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。

三．總體目標(biāo)：實(shí)力新校，百年名校

近期目標(biāo)：建設(shè)文化家園·品格學(xué)校，辦質(zhì)量過(guò)硬、特色鮮明、社會(huì)認(rèn)可、業(yè)內(nèi)知名的好校、名校。先成就人再成就學(xué)校，建設(shè)有凝聚力的文化家園，包括教師、學(xué)生、家長(zhǎng)在內(nèi)的齊心攜力、務(wù)實(shí)好學(xué)；建設(shè)看得見(jiàn)的品格學(xué)校，包括品格教師、品格學(xué)生、品格家長(zhǎng)，有好的習(xí)慣、行為、氣質(zhì)、形象。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：建設(shè)名實(shí)相符、活力自新恒強(qiáng)的百年老校，成就學(xué)校品牌。學(xué)校管理、學(xué)校文化等各方面無(wú)不促進(jìn)人的成長(zhǎng)，且自成體系，被廣泛認(rèn)可，廣為傳誦。

保障措施：內(nèi)練功夫，外樹(shù)形象，專業(yè)指導(dǎo)。理念領(lǐng)先，實(shí)踐領(lǐng)先，反思領(lǐng)先，總結(jié)領(lǐng)先，宣傳領(lǐng)先。

四．具體目標(biāo)

（一）德育工作 1．目標(biāo)：

根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)意見(jiàn)》，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以學(xué)生發(fā)展為本的理念，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的精神，落實(shí)教育、教學(xué)、科研、管理與服務(wù)的德育職能，利用三年的時(shí)間建立一套完整的德育工作體系，構(gòu)建德育工作的平臺(tái)，確定一個(gè)德育課題，圍繞德育課題，開(kāi)發(fā)德育校本課程，力爭(zhēng)學(xué)校德育工作達(dá)到省級(jí)領(lǐng)先水平。在三年內(nèi)初步形成德育管理順暢、德育隊(duì)伍精良、德育方法創(chuàng)新、德育途徑廣泛、德育資源優(yōu)化的工作局面，組成科學(xué)的、縱橫有序的德育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)生動(dòng)活潑的德育形式，富有實(shí)效的德育途徑，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣，強(qiáng)化養(yǎng)成教育；以評(píng)價(jià)為手段，以學(xué)校為核心，形成德育體系，培養(yǎng)和提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和道德素質(zhì)。打造文化家園〃品格學(xué)校，建設(shè)平安校園、綠色校園、文明校園，營(yíng)造積極、創(chuàng)新、和諧的德育氛圍，整體構(gòu)建特化、規(guī)范化、精細(xì)化、人本化的德育工作體系。

2．措施：

（1）建設(shè)卓越的班主任隊(duì)伍。通過(guò)舉辦“班主任工作”系列講座、外校實(shí)地考察、學(xué)習(xí)，結(jié)合我校學(xué)生實(shí)際情況，設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的主體性實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行交流、觀摩、展示和評(píng)比，提高班主任設(shè)計(jì)和開(kāi)展主體性實(shí)踐活動(dòng)的能力。進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)確立行為規(guī)范教育研究課題，撰寫(xiě)德育科研論文，將具有價(jià)值的優(yōu)秀論文推薦給有關(guān)刊物發(fā)表等，提高班主任德育理論水平。

（2）實(shí)施品格教育。開(kāi)設(shè)品格課程，訂用品格教材，安排專門(mén)的品格教師，由專業(yè)教師上品格，班主任老師、全體任課教師擔(dān)任品格協(xié)督員，共同引導(dǎo)、教育學(xué)生形成良好的品格。形成品格教育的學(xué)校特色和品牌。

（3）進(jìn)一步完善文明班級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。行為規(guī)范示范班每學(xué)期評(píng)比兩次，期中一次，期末一次。建立行為規(guī)范每周反饋制度，在升旗儀式上進(jìn)行一周反饋，用流動(dòng)紅旗的形式來(lái)激勵(lì)和強(qiáng)化行為規(guī)范教育。建立行為規(guī)范個(gè)人每日反饋制度，用集體榮譽(yù)感來(lái)強(qiáng)化行為規(guī)范養(yǎng)成教育。

（4）進(jìn)一步完善全體教師樓道護(hù)導(dǎo)值勤制度。

（5）進(jìn)一步建立行為規(guī)范評(píng)比制度，細(xì)化評(píng)比規(guī)則，使其可觀察，可操作。并嚴(yán)格按行為規(guī)范評(píng)比制度對(duì)班主任進(jìn)行德育工作實(shí)效考評(píng)。

（6）進(jìn)一步以養(yǎng)成教育為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，針對(duì)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，分層施教。引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守“守則”和“規(guī)范”，養(yǎng)成文明健康的行為習(xí)慣，提高學(xué)生的道德素養(yǎng)。探索一套具有我校特色的學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育辦法，分層次、分步驟、分階段進(jìn)行，以禮儀教育為抓手，開(kāi)展學(xué)生文明形體、文明禮儀、文明語(yǔ)言、文明交際等系列文明習(xí)慣養(yǎng)成教育專題活動(dòng)。培養(yǎng)學(xué)生的“三種習(xí)慣”，即：養(yǎng)成文明禮貌的好習(xí)慣，熱愛(ài)閱讀勤學(xué)好問(wèn)的好習(xí)慣，開(kāi)朗樂(lè)群團(tuán)結(jié)互助的好習(xí)慣；培養(yǎng)具有文明素養(yǎng)的學(xué)生，使禮儀教育成為學(xué)校養(yǎng)成教育的突破口、德育的亮點(diǎn)。

（7）進(jìn)一步以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)。把弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，作為新形勢(shì)下青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，充分利用重大節(jié)日、重要事件和重要人物紀(jì)念日，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕v史名人、革命傳統(tǒng)等教育。

（8）進(jìn)一步以心理健康教育為基礎(chǔ)。學(xué)校要開(kāi)設(shè)心理健康教育課，建立心理健康咨詢室，開(kāi)展經(jīng)常性心理輔導(dǎo)活動(dòng)，接受咨詢，為學(xué)生個(gè)人和團(tuán)體提供咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)，了解學(xué)生心理狀況，解除學(xué)生心理障礙，引導(dǎo)學(xué)生做好心理調(diào)節(jié)。

（9）進(jìn)一步以法制教育為保障。今后法制教育要著重抓好兩項(xiàng)工作，一是加強(qiáng)法律普及教育，要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，針對(duì)性地加強(qiáng)法制教育，通過(guò)舉辦講座、觀看展覽、法律宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。

（10）進(jìn)一步以生存教育為主線。重點(diǎn)開(kāi)展以自護(hù)自救能力、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、生產(chǎn)勞動(dòng)技能、交往溝通能力為主要內(nèi)容的生存教育。通過(guò)開(kāi)展安全教育活動(dòng)、安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自救自護(hù)能力；通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保教育，使學(xué)生了解人類生存環(huán)境，提高環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣；通過(guò)組織校園集體勞動(dòng)、社會(huì)公益勞動(dòng)，自我服務(wù)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)，增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、鍛煉勞動(dòng)技能，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和獨(dú)立生活的能力；通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、交往訓(xùn)練等，增強(qiáng)學(xué)生的合作意識(shí)，提高與他人、與社會(huì)溝通和交往的能力。另外，要積極開(kāi)展健康衛(wèi)生教育、禁毒教育等，培養(yǎng)學(xué)生健康的生活態(tài)度和生活習(xí)慣。

（11）在班級(jí)層面上，完善班級(jí)規(guī)章制度，建立健全班級(jí)（中隊(duì)）干部隊(duì)伍（班長(zhǎng)〈即中隊(duì)長(zhǎng)〉、學(xué)習(xí)、體育、勞動(dòng)、宣傳、衛(wèi)生委員等，另設(shè)小組長(zhǎng)（或小隊(duì)長(zhǎng)）若干，形成人人有事做，事事有人做的班級(jí)管理體制，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用。

（12）在年級(jí)層面上，建立學(xué)生行為規(guī)范值勤制度、年級(jí)學(xué)生大會(huì)制度、年級(jí)組長(zhǎng)談話教育制度和年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)制度等。

（13）在學(xué)校層面上，進(jìn)一步加強(qiáng)在德育處、大隊(duì)部指導(dǎo)下的學(xué)校晨掃制度、值周班級(jí)制度、班級(jí)衛(wèi)生檢查制度、眼保健操和廣播操檢查制度，黑板報(bào)評(píng)比制度等。

（14）通過(guò)法制教育，談心活動(dòng)，并充分運(yùn)用“學(xué)生成長(zhǎng)跟蹤記錄”這一形式，加強(qiáng)對(duì)行為偏差學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育。

（15）通過(guò)心理輔導(dǎo)室、心理網(wǎng)站的溝通，加強(qiáng)與學(xué)生的心靈交流。德育專職干部和德育管理教師要接受專業(yè)培訓(xùn)；培養(yǎng)心理健康輔導(dǎo)員和心理咨詢師。

（16）辦好家長(zhǎng)學(xué)校，充分發(fā)揮家長(zhǎng)在家庭教育中的主導(dǎo)作用，聘請(qǐng)教育成功的家長(zhǎng)在家長(zhǎng)會(huì)上作介紹；建立家庭教育指導(dǎo)咨詢室，常年開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教子方法。

（17）充分利用社區(qū)共建單位教育資源開(kāi)展德育活動(dòng)，做好學(xué)生校外行為規(guī)范養(yǎng)成教育。充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，與社會(huì)、家庭密切配合，形成合力，共同育人。

（二）課程與教學(xué) 1．目標(biāo)：

根據(jù)新課程改革的要求，在完成基礎(chǔ)型課程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善拓展型課程和實(shí)踐校本課程。

2．措施：

（1）加強(qiáng)對(duì)課程、教材與教學(xué)的推進(jìn)，充分發(fā)掘校內(nèi)外課程資源，積極進(jìn)行校本培訓(xùn)。

（2）進(jìn)一步貫徹落實(shí)課改精神，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)型課程。（3）繼續(xù)開(kāi)發(fā)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科拓展內(nèi)容和活動(dòng)。包括主題語(yǔ)文學(xué)習(xí)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、英語(yǔ)口語(yǔ)訓(xùn)練等。

（4）進(jìn)一步完善古琴、童詩(shī)等品牌課程的實(shí)施與修訂,積極開(kāi)展圍棋、中國(guó)象棋、國(guó)際象棋、國(guó)畫(huà)、毛筆字、二胡等必修、選修類校本課程的研究與開(kāi)發(fā)工作。

（5）積極開(kāi)設(shè)有學(xué)校特色的俱樂(lè)部或社團(tuán)活動(dòng)。

（6）加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)、探究等薄弱課程的實(shí)效性研究，開(kāi)好這些課程，形成特色做法。

（7）加強(qiáng)教研組建設(shè)，強(qiáng)化教研組在教師專業(yè)發(fā)展中的功能。

不斷完善教研組活動(dòng)的相關(guān)制度，進(jìn)一步明確教研組活動(dòng)要求，強(qiáng)化教研組在教師專業(yè)發(fā)展中的作用，組織教師進(jìn)行有效教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)策略的分析與研究以及對(duì)新教材應(yīng)用與評(píng)價(jià)，增強(qiáng)教師對(duì)教學(xué)實(shí)踐的反思能力。

注重教師教育教學(xué)能力的培養(yǎng)，開(kāi)展各種類型的教學(xué)常規(guī)比賽、課堂教學(xué)比賽，開(kāi)展“煮研論”活動(dòng)，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平。

進(jìn)一步做好學(xué)校體、衛(wèi)、藝各項(xiàng)工作，認(rèn)真設(shè)計(jì)、組織開(kāi)展“科技節(jié)”、“藝術(shù)節(jié)”、“體育節(jié)”的活動(dòng)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光體育”、“學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)”等工作，建立科、藝、體各類特長(zhǎng)學(xué)生的檔案，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)。

（三）師資隊(duì)伍 1．目標(biāo)：

結(jié)合校內(nèi)外多方有利資源，探索培養(yǎng)方法，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的高水準(zhǔn)品牌教師，逐步形成文化路小學(xué)的人才高地。

2．措施：

（1）進(jìn)一步開(kāi)展師德師風(fēng)教育。

加強(qiáng)教師思想學(xué)習(xí)的實(shí)效性，組織教師學(xué)習(xí)、討論《教師職業(yè)道德規(guī)范要求》、《濰坊市教師十不行為規(guī)范》、諸城市加強(qiáng)教師師德建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，大力開(kāi)展以奉獻(xiàn)精神、師德規(guī)范、人文素養(yǎng)等為內(nèi)容的、多形式、多渠道的教育活動(dòng)，進(jìn)一步形成教師愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、學(xué)高為師、身正為范的良好風(fēng)尚，提升教師的師德素養(yǎng)和人文修養(yǎng)。

堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，全體學(xué)習(xí)與小組討論相結(jié)合。通過(guò)導(dǎo)讀、精讀、賞讀，研究、討論、辯論等形式，開(kāi)展師德演講、榜樣激勵(lì)、討論交流等活動(dòng)，培養(yǎng)教師樂(lè)于讀書(shū)、勤于思考的習(xí)慣，提高教師的職業(yè)修養(yǎng)。

堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，邀請(qǐng)教育教學(xué)資深專家作有關(guān)提高教師專業(yè)水平和教師心理輔導(dǎo)的報(bào)告；同時(shí)創(chuàng)造條件搭建舞臺(tái)讓教師走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)，并不斷加強(qiáng)與兄弟學(xué)校的校際聯(lián)動(dòng)交流。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)加大對(duì)骨干教師的培養(yǎng)力度。

制訂詳細(xì)的骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，建立骨干教師培養(yǎng)的機(jī)制，選送、推薦成熟期教師參加各類培訓(xùn)、比賽，提升、提高教師的教育教學(xué)能力，使他們逐步形成自己的教育教學(xué)風(fēng)格。

通過(guò)任務(wù)驅(qū)動(dòng)方式，落實(shí)骨干教師示范引領(lǐng)職責(zé)，充分發(fā)揮骨干教師在校內(nèi)外的示范、引領(lǐng)與輻射作用。

三年中力爭(zhēng)把15%的教師帶進(jìn)省外課堂，把25%的教師帶進(jìn)省內(nèi)課堂，讓40%的教師走出濰坊，得到鍛煉、展示。提供不少于4次的全國(guó)課堂展示機(jī)會(huì)，不少于4次的全省課堂展示機(jī)會(huì)。提供一定數(shù)量的省內(nèi)外交流研討學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)《中國(guó)教育報(bào)》、《中國(guó)教師報(bào)》等國(guó)家級(jí)主要教育報(bào)刊至少為學(xué)校推介一次。

繼續(xù)繼續(xù)開(kāi)展“拜師、學(xué)技、練功”活動(dòng)。（3）完善學(xué)校激勵(lì)機(jī)制。

組織、實(shí)施對(duì)首屆“文化路小學(xué)十佳”教師的評(píng)選、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)工作。每年完成一次學(xué)科優(yōu)質(zhì)課的評(píng)選與獎(jiǎng)勵(lì)，每學(xué)期進(jìn)行一次教師課堂教學(xué)大賽。

（四）學(xué)校管理 1．目標(biāo)：

學(xué)校將繼續(xù)傳承依法辦校、以人為本的綠色管理模式，不斷探索完善符合學(xué)校發(fā)展需求的管理制度，以“人盡其才、揚(yáng)長(zhǎng)避短、人人成長(zhǎng)”的理念形成一套“民主、和諧、創(chuàng)新、高效”的學(xué)校行政管理體系。建成學(xué)校辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)文化家園〃品格學(xué)校的辦學(xué)愿景。建構(gòu)教育教學(xué)特色，與國(guó)內(nèi)知名學(xué)校結(jié)盟，把國(guó)內(nèi)知名專家、教師、課堂、活動(dòng)請(qǐng)進(jìn)校園，把學(xué)校教師帶進(jìn)國(guó)內(nèi)知名課堂，把學(xué)校帶入國(guó)內(nèi)知名學(xué)校行列。

2．措施：

（1）加強(qiáng)班子成員在管理過(guò)程中的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和自我修養(yǎng)，養(yǎng)成善于思考、主動(dòng)創(chuàng)新的工作模式，使管理工作逐步由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。

（2）提高班子成員教學(xué)和管理能力，不斷在日常工作中加強(qiáng)自律，身先士卒，努力塑造樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于開(kāi)拓、務(wù)實(shí)求真的學(xué)校干部形象。

（3）重視對(duì)后備干部的培養(yǎng)，完善后備干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。

（4）進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制度，實(shí)行全員聘任合同制，教師獎(jiǎng)懲制度和結(jié)構(gòu)工資制度，充分調(diào)動(dòng)教師奮發(fā)進(jìn)取、改革創(chuàng)新的工作主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)教師愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人的責(zé)任心。

（五）教育科研 目標(biāo)：

以教育科研為先導(dǎo)，以課堂教改為契機(jī)，圍繞實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革，深入開(kāi)展研究、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)課題的研究，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)校教科研工作落到實(shí)處，不斷提高教師的教育科研能力。

措施：

1．繼學(xué)校已經(jīng)立項(xiàng)的五項(xiàng)課題之后，確立新的課題。

2．在繼續(xù)開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有的課題成果的總結(jié)和推廣的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師進(jìn)行體現(xiàn)教育教學(xué)實(shí)效性的小課題的研究，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。

3．繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的教育交流，更多的為我校師生提供廣開(kāi)眼界的機(jī)會(huì)。

展望未來(lái)，我們有信心也有能力在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取，內(nèi)鑄師魂，外塑形象，不斷在探索和反思中進(jìn)步，最終把文化路小學(xué)辦成一所名符其實(shí)的讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓社會(huì)滿意、讓家長(zhǎng)滿意的名校。