第一篇：XX鎮(zhèn)關(guān)于開展精準(zhǔn)到戶工作的方案

XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于做好脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶工作的方案

按照敘脫貧辦〔2017〕104號文件要求，為進一步推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，抓實抓牢脫貧攻堅工作，確保政策到戶全面覆蓋，資料印證全面完善，群眾滿意度全面提升，切實解決家底不清、情況不明、政策宣傳執(zhí)行不到位、群眾滿意度不高等問題，特別是幫扶責(zé)任人工作不夠到位，甚至有的政策紅線被突破，精準(zhǔn)到戶工作還缺乏一番“繡花功夫”問題；現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就扎實抓好脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶工作制定工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“六個精準(zhǔn)”，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向，建立精準(zhǔn)到戶工作機制，通過集中安排和常態(tài)化開展精準(zhǔn)到戶工作的落實，確保扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人，脫貧質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。著力解決四個方面的主要問題：一是抓好入戶調(diào)查，解決對群眾基本情況不清不明的問題；二是抓好扶貧政策宣傳落實，解決政策宣傳不到位，政策、資金、項目不落實的問題；三是抓好精準(zhǔn)識別及檔案管理，解決扶貧數(shù)據(jù)信息有缺漏、不完善、更新不及時的問題；四是抓好干部作風(fēng)建設(shè)，解決少數(shù)干部脫離群眾、工作漂浮的問題。

二、工作重點

（一）抓好入戶調(diào)查。堅持“看、問、聽、查”四步工作法，了解掌握貧困人口收入、住房、醫(yī)療、教育、飲水、用電、廣播電視等情況，及時更新貧困戶基本信息臺賬、預(yù)脫

貧戶對標(biāo)補短臺賬和已脫貧戶鞏固提升臺賬。抓好精準(zhǔn)識別，不斷完善建檔立卡和信息系統(tǒng)建設(shè)工作，做實做細(xì)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，確保對象和信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。完善貧困戶檔案資料，10月前按照向林模式歸檔，10月起按照刪繁就簡文件要求執(zhí)行，各幫扶人要認(rèn)真細(xì)致做好一卡一冊一書一表（上墻明白卡、精準(zhǔn)扶貧手冊、達標(biāo)認(rèn)定書、脫貧成果表）的填寫和系統(tǒng)錄入、更新，做到賬實相符、賬賬相符?！敦毨艟珳?zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧收入臺賬》由幫扶責(zé)任人填寫,該臺賬一式三份，分別由貧困戶、所在村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦存檔。

（二）抓好政策宣傳。扎實開展以“干群一家親”為核心的“五大主題教育”（感恩教育、法紀(jì)教育、習(xí)慣教育、風(fēng)氣教育、脫貧奮進教育）和“五進農(nóng)家行動”（形勢政策進農(nóng)家、法制宣傳進農(nóng)家、道德新風(fēng)進農(nóng)家、和諧文化進農(nóng)家、幫扶項目進農(nóng)家），幫助貧困群眾理清發(fā)展思路，落實到戶幫扶措施，解決群眾的實際困難，化解群眾身邊的矛盾問題，樹立勤勞致富、感恩奮進的文明新風(fēng)。更新完善政策宣傳清單，全部印發(fā)到村到戶，確保扶貧政策家喻戶曉。落實扶貧信息公開公示制度，定期通過各種媒介公開扶貧政策，公示各項工作的開展情況、工作成果。注重抓好非貧困戶的宣傳教育，及時了解非貧困戶的思想動態(tài)，通過政策解釋與疏導(dǎo)化解矛盾，通過落實普惠政策提高非貧困戶的滿意度。

（三）抓好對標(biāo)補短。聚焦“一超兩不愁”和“三有三保障”目標(biāo)，認(rèn)真開展查問題、補短板行動，切實解決貧困群眾脫貧過程中的突出問題。深入開展預(yù)貧困戶對標(biāo)補短和已

脫貧戶鞏固提升工作，全面落實相關(guān)扶貧政策，確保達到當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。建好“回頭看”“回頭幫”問題、任務(wù)、責(zé)任三項清單，形成工作臺賬，對標(biāo)作戰(zhàn)、對標(biāo)推進、確保成效。

（四）抓好機制建設(shè)。以幫扶責(zé)任人為主體，建立完善精準(zhǔn)到戶工作機制，定期督查、定期考核、限期整改，以問題確定任務(wù)，以督查、考核優(yōu)化幫扶。建立完善群眾工作機制，明確基本任務(wù)與工作要點，研究分析突出問題，層層落實工作責(zé)任，形成到戶工作幫扶責(zé)任人負(fù)主責(zé)，問題解決鎮(zhèn)、幫扶部門負(fù)總責(zé)，村級抓落實的工作體系。建立完善脫貧帶頭人和明白人培養(yǎng)發(fā)展機制，以村社為單位，選擇培養(yǎng)一批脫貧帶頭人；每戶貧困戶選擇培養(yǎng) 1 名以上明白人，不具備條件的要就近選擇培養(yǎng) 1 名幫帶明白人，發(fā)揮好先進分子的幫帶作用。

（五）抓好問題研究。建立完善到戶問題研究解決機制，定期收集匯總問題，明確責(zé)任、逐項梳理、研究、答復(fù)、落實。對屬于共性的，需進一步明確政策、明確流程、厘清職責(zé)的問題，由各村報鎮(zhèn)扶貧辦匯總后上報縣級層面研究解決；對個別缺少政策支撐或雖有政策但彼此之間存在沖突、基層操作困難的問題，要及時向上匯報爭取解決。各村及相關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)儀隴縣《堅持問題導(dǎo)向助推脫貧摘帽》工作方法，形成符合政策、符合實際、務(wù)實有效的工作方法。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要建立脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶工作的責(zé)任機制，村支部書記是第一責(zé)任人，要梳理工作體系，層層明確各級的職能職責(zé)，抓好工作落實。

（二）嚴(yán)格督促檢查。加強對政策到戶、項目實施、扶貧數(shù)據(jù)信息、幫扶責(zé)任人履職、資料檔案完善等情況的重點督查，督促各級認(rèn)真落實幫扶措施、切實履行幫扶職責(zé)。將脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶工作的成效納入脫貧攻堅目標(biāo)考核。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級各部門要高度重視精準(zhǔn)到戶工作，有計劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，切實把精準(zhǔn)到戶工作抓緊抓實，不斷抓出成效。今年 9 月起，凡發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)到戶工作有不認(rèn)真、不具體、不負(fù)責(zé)、不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)；嚴(yán)格考核獎懲機制，9月1日起按照《XX縣建檔立卡貧困戶全覆蓋結(jié)對幫扶管理考核細(xì)則（試行）》（敘委辦發(fā)〔2017〕72號）執(zhí)行。

XX鎮(zhèn)人民政府 2017年8月22日

第二篇：精準(zhǔn)扶貧到戶幫扶計劃

精準(zhǔn)扶貧到戶幫扶計劃

貧困戶姓名：陸開選 幫扶單位：平湖四小 幫扶人：呂正才

一、家庭成員基本情況 1.基本情況：

金盆街道辦事處吉古村旁念組村民陸開選戶，共有人口3人，有磚混結(jié)構(gòu)房3間，面積約100平方米，耕地面積小無多余存糧，勞動力少，僅1人，家庭經(jīng)濟主要來源靠低保和收入低微的養(yǎng)種殖業(yè)維持，比較貧困。2.家庭成員基本情況

戶主：陸開選，男，39歲，務(wù)農(nóng)。配偶：張國鳳，女，37歲，智力殘疾。之子：陸光吉，男，12歲，在校學(xué)生。

二、致貧原因

1.家庭經(jīng)濟主要來源靠低保和收入低微的養(yǎng)種殖業(yè)維持，無勞動力。2.耕地面積小，農(nóng)業(yè)收入低微。

三、幫扶措施

1.聯(lián)系村委，協(xié)助其家庭辦好“貴州貧困戶登記卡”。

2.加強扶貧宣傳，讓農(nóng)戶了解國家惠民政策，掌握一定的扶貧知識。3.建議其多發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加收入，低保扶持，力爭年底人均收入突破3200元。

4.聯(lián)系村委開展結(jié)對幫扶，切實解決實際困難。

幫扶責(zé)任人：呂正才

二0一七年一月

精準(zhǔn)扶貧到戶幫扶計劃

貧困戶姓名：石定海 幫扶單位：平湖四小 幫扶人：呂正才

四、家庭成員基本情況 1.基本情況：

金盆街道辦事處吉古村旁念組村民石定海戶，共有人口5人，有磚混結(jié)構(gòu)房3間，面積約100平方米，耕地面積小無多余存糧，勞動力少，僅1人，家庭經(jīng)濟主要來源靠低保和收入低微的養(yǎng)種殖業(yè)維持，比較貧困。2.家庭成員基本情況

戶主：石定海，男，51歲，智力殘疾，務(wù)農(nóng)。配偶：陸開雪，女，50歲，視力殘疾。之女：石祥影，女，22歲，大學(xué)二年級在讀。之子：石祥楠，男，12歲，吉古小學(xué)在校學(xué)生。之母：謝躍之，女，72歲。

五、致貧原因

3.家庭經(jīng)濟主要來源靠低保和收入低微的養(yǎng)種殖業(yè)維持，無勞動力。4.耕地面積小，農(nóng)業(yè)收入低微。

六、幫扶措施

5.聯(lián)系村委，協(xié)助其家庭辦好“貴州貧困戶登記卡”。

6.加強扶貧宣傳，讓農(nóng)戶了解國家惠民政策，掌握一定的扶貧知識。7.建議其多發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加收入，低保扶持，力爭年底人均收入突破3200元。

8.聯(lián)系村委開展結(jié)對幫扶，切實解決實際困難。

幫扶責(zé)任人：呂正才

二0一七年一月

第三篇：實施精準(zhǔn)扶貧 幫扶到村到戶

實施精準(zhǔn)扶貧 幫扶到村到戶

自駐村工作開展以來，我不僅從概念上改變了對駐村工作的認(rèn)識，而且進一步理清了如何當(dāng)好一名駐村干部的思路，深刻了解到了作為一名駐村干部肩頭的責(zé)任。駐村干部是上聯(lián)黨委政府，下聯(lián)村民百姓的重要角色，起著橋梁紐帶的作用。通過2個月的工作，各項工作都能夠扎實有效推進?，F(xiàn)將心得體會總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策法規(guī)。

駐村工作不僅要了解村情民意，還要了解國家的相關(guān)農(nóng)村政策，否則就不會取得其他干部和群眾的信任，沒有公信力，工作也就到處碰壁。所以，我在工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)“三農(nóng)”的政策、法律法規(guī)，全省“1+17”精準(zhǔn)扶貧配套文件、“雙聯(lián)富民”行動主要任務(wù)、全省駐村幫扶工作視頻會議精神等內(nèi)容，進一步提高綜合素質(zhì)，為順利開展駐村工作奠定強有力的理論基礎(chǔ)。

二、深入群眾摸清村情民意。

我雖然也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，對農(nóng)村的情況也有一定的了解，但沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。況且駐村干部上聯(lián)鄉(xiāng)政府，下聯(lián)村民百姓，落腳點在村，著力點在民，一定要當(dāng)好民情民意的調(diào)查員。因此，進村后我走家串戶，調(diào)查研究，訪貧問苦，對村里的班子、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民的種植、外出務(wù)工情況、生活狀

—1— 況和民風(fēng)民俗等一系列情況進行了細(xì)致調(diào)查，建立了檔案資料。

三、關(guān)心群眾服務(wù)群眾。

近年來，不管是全村經(jīng)濟發(fā)展、還是黨群關(guān)系、干群關(guān)系都存在不同程度的問題，要實現(xiàn)同步小康，沒有群眾的參與是不可能的。如何能把黨員群眾的積極性調(diào)動起來？我想應(yīng)該做好這幾個方面的工作，一是關(guān)心群眾疾苦、二是溝通群眾感情、三是為群眾排憂解難、四是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上要做好宣傳發(fā)動，調(diào)動群眾的積極性，引導(dǎo)村民積極參與村中各項建設(shè)工作，為今后更好的開展工作打下良好的群眾基礎(chǔ)。例如：村民對修建村組道路心存疑慮，對施工單位不配合，影響了施工進展。對此，我們駐村工作隊多次上門找群眾談心交流、提高思想認(rèn)識，進行思想教育并幫助解決實際困難，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我們的關(guān)心，我們的真誠，感動了群眾，使群眾主動參與村組道路的的建設(shè)工作中來，確保了項目順利實施。

四、牢記職責(zé)正確履職。

雖說做農(nóng)村工作，一定要撲下身子，多干事少浮夸，講求默默奉獻，但駐村干部還是要掌握有所為而有所不為的原則，不能好吃懶做，但也不能越俎代庖，不能事事全攬下。一是必須處理與其他村干部的關(guān)系，協(xié)調(diào)好村委與村支部的關(guān)系，搞好干部隊伍的團結(jié)，增強班子的凝聚力。二是擺正自己的位置，針對工作中的實際，提出合理化意見和建議，協(xié)助村“兩委”當(dāng)好參謀和助手，拓寬思路，開闊眼界，增強班子的整體合力。三是幫助村 —2—

“兩委”理清工作思路，不做超越職權(quán)范圍內(nèi)的事，不把自己的意志強加給村班子集體，多做溝通、協(xié)商的工作，以自己的真心和誠意贏得村“兩委”組織和群眾的信賴。

五、遵守紀(jì)律專心駐點。

駐村干部肩負(fù)著黨委、政府的重托，我努力做到生活上低要求，工作上高要求，紀(jì)律上嚴(yán)要求。結(jié)合實際認(rèn)真制定了工作基本要求，認(rèn)真執(zhí)行工作學(xué)習(xí)制度，除按要求做好鄉(xiāng)政府、駐村工作隊安排的工作任務(wù)，工作之余還要自學(xué)，從群眾和基層干部身上，從工作實踐當(dāng)中學(xué)習(xí)，我學(xué)到了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，任勞任怨的工作態(tài)度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實事求是的工作作風(fēng)等。

駐村雖然才一個月，這個月是我成長歷程中不可替代的一個月，但我收獲很多。我將珍惜這次駐村鍛煉機會，多為群眾辦實事、好事，在工作中增進才干、在鍛煉中增加知識、在實踐中增加自己的生活閱歷，為駐村工作交上一份滿意的答卷。

—3—

第四篇：XX鎮(zhèn)“三類戶”遍訪工作方案

XX鎮(zhèn)“三類戶”遍訪工作方案

根據(jù)XX縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求：10月30日前，所有幫扶干部務(wù)必到戶開展一次幫扶工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對轄區(qū)所有貧困戶、邊緣易致貧戶、臨時困難戶（簡稱“三類戶”）開展一次遍訪，駐村工作隊對所在貧困村“一低五有”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對“鄉(xiāng)三有”對標(biāo)達標(biāo)情況進行逐項檢查。為確保此項工作落到實處，特制定本方案。

一、遍訪對象

XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村所有貧困戶、邊緣易致貧戶、臨時困難戶；村“一低五有”；“鄉(xiāng)三有”。

二、時間安排

2020年10月26日—10月30日

三、組織機構(gòu)

第一組黨政辦公室全體成員負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)三有”檢查；

第二組黨建辦公室全體成員負(fù)責(zé)XX村遍訪；

第三組經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室全體成員負(fù)責(zé)XX村遍訪；

第四組綜合行政執(zhí)法辦公室全體成員負(fù)責(zé)XX村遍訪；

第五組社會事務(wù)管理辦公室全體成員負(fù)責(zé)XX村遍訪；

第六組社會治理辦公室全體成員負(fù)責(zé)XX村遍訪；

第七組財政所、項目管理辦公室全體成員負(fù)責(zé)XX村

遍訪；

四、工作要求

（一）本次遍訪聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，遍訪辦公室主任具體負(fù)責(zé)，駐村工作隊成員全程參與，“鄉(xiāng)三有”檢查由XX同志負(fù)責(zé)；

（二）遍訪要“三類戶”全覆蓋，綜合研判三類戶“一超六有”達標(biāo)情況及群眾是否明白所享受的政策、是否滿意扶貧工作；

（三）駐村工作隊對所在村“一低五有”對標(biāo)達標(biāo)情況逐項檢查；

（四）鎮(zhèn)黨委對“鄉(xiāng)三有”對標(biāo)達標(biāo)情況逐項檢查；

（五）各組發(fā)現(xiàn)問題涉及貧困戶的問題反饋幫扶人、駐村工作隊全面整改；

發(fā)現(xiàn)的“一低五有”“鄉(xiāng)三有”問題反饋鎮(zhèn)黨委、村兩委全面整改。

五、工作紀(jì)律

（一）提高思想認(rèn)識。

要提高政治站位，切實增強大局觀念和責(zé)任意識，把抓好本次遍訪工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要保持政治清醒、提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺和行動自覺扎實推動遍訪工作。

（二）強化紀(jì)律保障。

本次遍訪工作參與人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，遵守中央“八項規(guī)定”，不得參與與工作無關(guān)的活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)肅逗硬問責(zé)。

明確工作任務(wù)、落實保障責(zé)任，嚴(yán)把時間節(jié)點，倒排工作任務(wù)，對流于形式，不下深水，敷衍塞責(zé)的由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)或上報縣紀(jì)委進行處理。

第五篇：XX鎮(zhèn)脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶全覆蓋工作實施方案

XX鎮(zhèn)脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶全覆蓋工作實施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“六個精準(zhǔn)”，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向，建立精準(zhǔn)到戶工作機制，通過集中安排和常態(tài)化開展精準(zhǔn)到戶工作的落實，確保扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人，脫貧質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。著力解決四個方面的主要問題：一是抓好入戶調(diào)查，解決對群眾基本情況不清不明的問題；二是抓好扶貧政策宣傳落實，解決政策宣傳不到位，政策、資金、項目不落實的問題；三是抓好精準(zhǔn)識別及檔案管理，解決扶貧數(shù)據(jù)信息有缺漏、不完善、更新不及時的問題；四是抓好干部作風(fēng)建設(shè)，解決少數(shù)干部脫離群眾、工作漂浮的問題。

二、工作重點

（一）抓好入戶調(diào)查。堅持“看、問、聽、查”四步工作法，了解掌握貧困人口收入、住房、醫(yī)療、教育、飲水、用電、廣播電視等情況，及時更新貧困戶基本信息臺賬、預(yù)脫貧戶對標(biāo)補短臺賬和已脫貧戶鞏固提升臺賬。抓好精準(zhǔn)識別，不斷完善建檔立卡和信息系統(tǒng)建設(shè)工作，做實做細(xì)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，確保對象和信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。完善貧困戶檔案資料，按照刪繁就簡的原則，認(rèn)真細(xì)致做好一卡一冊一書一表（上墻明白卡、精準(zhǔn)扶貧手冊、達標(biāo)認(rèn)定書、脫貧成果表）的填寫和系統(tǒng)錄入、更新，做到賬實相符、賬賬相符?！敦毨艟珳?zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧收入臺賬》由幫扶責(zé)任人填寫,該臺賬一式三份，分別由貧困戶、所在村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦存檔。

精準(zhǔn)到戶大排查工作的核心重點在于建檔立卡貧困戶住房安全保障情況，尤其是2017年預(yù)脫貧戶政策落實情況，務(wù)必做到不漏一戶，主要從以下幾個方面進行調(diào)查： 1、2016年易地扶貧搬遷戶是否存在擴建或超面積情況，生產(chǎn)用房是否修建生活設(shè)施。2、2017年易地扶貧搬遷是否按圖施工，是否原拆原建，是否超面積。3、2017年C、D級危房改造落實情況，了解D級危房改造是否按圖施工，C級危房是否存在套取扶貧資金進行裝修的情況。

4、住房不安全的是否落實政策，是什么樣的政策。

此次調(diào)查走訪工作采取填表以及手機APP信息采集的形式并行，對新進貧困戶的情況要采集錄入智慧平臺，重點還是要做好安全住房的信息采集工作。

（二）抓好政策宣傳。扎實開展以“干群一家親”為核心的“五大主題教育”（感恩教育、法紀(jì)教育、習(xí)慣教育、風(fēng)氣教育、脫貧奮進教育）和“五進農(nóng)家行動”（形勢政策進農(nóng)家、法制宣傳進農(nóng)家、道德新風(fēng)進農(nóng)家、和諧文化進農(nóng)家、幫扶項目進農(nóng)家），幫助貧困群眾理清發(fā)展思路，落實到戶幫扶措施，解決群眾的實際困難，化解群眾身邊的矛盾問題，樹立勤勞致富、感恩奮進的文明新風(fēng)。更新完善政策宣傳清單，全部印發(fā)到村到戶，確保扶貧政策家喻戶曉。落實扶貧信息公開公示制度，定期通過各種媒介公開扶貧政策，公示各項工作的開展情況、工作成果。注重抓好非貧困戶的宣傳教育，及時了解非貧困戶的思想動態(tài)，通過政策解釋與疏導(dǎo)化解矛盾，通過落實普惠政策提高非貧困戶的滿意度。

（三）抓好對標(biāo)補短。聚焦“兩不愁三保障”和“三有”目標(biāo)，認(rèn)真開展查問題、補短板行動，切實解決貧困群眾脫貧過程中的突出問題。深入開展預(yù)貧困戶對標(biāo)補短和已脫貧戶鞏固提升工作，全面落實相關(guān)扶貧政策，確保達到當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)。建好“回頭看”“回頭幫”問題、任務(wù)、責(zé)任三項清單，形成工作臺賬對標(biāo)作戰(zhàn)、對標(biāo)推進、確保成效。

（四）抓好機制建設(shè)。以幫扶責(zé)任人為主體，建立完善精準(zhǔn)到戶工作機制，定期督查、定期考核、限期整改，以問題確定任務(wù)，以督查、考核優(yōu)化幫扶。建立完善群眾工作機制，明確基本任務(wù)與工作要點，研究分析突出問題，層層落實工作責(zé)任，形成到戶工作幫扶責(zé)任人負(fù)主責(zé)，問題解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（駐村工作組）為主體、村級落實的工作體系。建立完善脫貧帶頭人和明白人培養(yǎng)發(fā)展機制，以村社為單位，選擇培養(yǎng)一批脫貧帶頭人；每戶貧困戶選擇培養(yǎng) 1 名以上明白人，不具備條件的要就近選擇培養(yǎng) 1 名幫帶明白人，發(fā)揮好先進分子的幫帶作用。

（五）抓好問題研究。建立完善到戶問題研究解決機制，定期收集匯總問題，明確責(zé)任、逐項梳理、研究、答復(fù)、落實。對屬于共性的，需進一步明確政策、明確流程、厘清職責(zé)的問題，由縣級層面研究解決；對個別缺少政策支撐或雖有政策但彼此之間存在沖突、基層操作困難的問題，通過規(guī)范的渠道，向上匯報爭取解決。形成符合政策、符合實際、務(wù)實有效的工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對村工作的督查指導(dǎo)力度，早部署、早介入、早防范，堅決防止政策執(zhí)行走樣，小問題拖成大問題。

（六）抓好作風(fēng)建設(shè)。開展脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶作風(fēng)建設(shè)行動，把精準(zhǔn)到戶工作作為考核干部宗旨觀念、能力素質(zhì)的重要平臺，定任務(wù)、壓擔(dān)子、明責(zé)任，確保工作實效。按照《XX市脫貧攻堅指揮部關(guān)于扎實抓好脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶工作的意見》（瀘脫貧指〔2017〕4 號）要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年跑完所有的已脫貧戶、預(yù)脫貧戶；第一書記、村干部每月要全覆蓋到戶工作 1 次；其余聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，開展幫扶工作，幫扶責(zé)任人按照《XXXXX辦公室關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶力量的通知》（XXX〔201X〕XX 號）要求開展工作，進村入戶要嚴(yán)格按照幫扶責(zé)任人相關(guān)規(guī)定，科學(xué)安排，不給村上、農(nóng)戶增加負(fù)擔(dān)。鎮(zhèn)上以村為單位進行統(tǒng)籌，落實到戶工作責(zé)任。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村第一書記是第一責(zé)任人，要梳理工作體系，層層明確各級的職能職責(zé)，抓好工作落實。縣級各部門要根據(jù)分工積極參與精準(zhǔn)到戶工作的具體落實和督查督辦。

（二）細(xì)化工作方案。各村要根據(jù)中央、省委、市委以及縣委關(guān)于精準(zhǔn)到戶工作的政策規(guī)定以及鎮(zhèn)黨委的安排部署，自身實際，制定到戶工作具體實施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，細(xì)化時間安排，建立問題清單，完善工作臺賬，實現(xiàn)到戶工作全覆蓋，各聯(lián)村組長負(fù)責(zé)對本村幫扶責(zé)任人開展培訓(xùn)，確保精準(zhǔn)到戶工作質(zhì)量符合要求。按照附表內(nèi)容，對貧困戶、非貧困戶集中組織開展一次精準(zhǔn)到戶全覆蓋大走訪、大排查、大化解專項行動，為 9 月的預(yù)評估工作奠定基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)上成立了11個督查組，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)相關(guān)人員為成員，開展對政策到戶、項目實施、扶貧數(shù)據(jù)信息、幫扶責(zé)任人履職、資料檔案完善等情況的重點督查，督促鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真落實幫扶措施、切實履行幫扶職責(zé)情況。將脫貧攻堅精準(zhǔn)到戶工作的成效納入全縣脫貧攻堅目標(biāo)考核，脫貧辦也將組織人員定期不定期采取明查與暗訪相結(jié)合、面上督查與重點督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展督查。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。鎮(zhèn)屬各部門、單位和相關(guān)人員要高度重視精準(zhǔn)到戶工作，有計劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，切實把精準(zhǔn)到戶工作抓緊抓實，不斷抓出成效。今年 9 月起，凡發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)到戶工作有不認(rèn)真、不具體、不負(fù)責(zé)、不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)。