第一篇：江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作各項(xiàng)制度

黨務(wù)公開工作各部門職責(zé)

1、辦公室負(fù)責(zé)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的公開工作，同時(shí)負(fù)責(zé)黨務(wù)公開內(nèi)容的及時(shí)更新及黨務(wù)公開觸摸屏的數(shù)據(jù)更新與維護(hù)。

2、紀(jì)委負(fù)責(zé)黨的基層組織黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和工作指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開工作，對(duì)黨務(wù)公開的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，查處黨務(wù)公開工作中搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利等問題。

3、組織部門負(fù)責(zé)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和組織管理等內(nèi)容的公開工作。

4、宣傳部門負(fù)責(zé)黨的基層組織思想建設(shè)的公開工作，組織協(xié)調(diào)新聞媒體進(jìn)行黨務(wù)公開工作的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督。

5、政法和統(tǒng)戰(zhàn)部門按目錄要求負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的公開工作。

6、財(cái)政部門對(duì)黨務(wù)公開所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)予以撥付，切實(shí)保障黨務(wù)公開各事項(xiàng)順利開展。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的日常組織協(xié)調(diào)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。

主要職責(zé)為：

1、擬定鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作的政策措施；

2、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的工作部署；

3、加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通，落實(shí)其部署的各項(xiàng)工作；

4、加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，督促各單位認(rèn)真履行職責(zé)；

5、加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題；

6、開展宣傳教育工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，動(dòng)員和支持群眾監(jiān)督；

7、開展檢查考核工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作開展不力的，督促整改；

8、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平；

9、籌備領(lǐng)導(dǎo)小組召開的工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室，聯(lián)系電話：4890003。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作管理制度

總

則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，保證黨務(wù)公開各項(xiàng)工作及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，特制定本辦法。

第一章

審核把關(guān)制度

第二條

各級(jí)黨組織應(yīng)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)本單位的黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開的內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格按照公開目錄確定，由相關(guān)工作責(zé)任人提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)行公開。

第三條

對(duì)擬公開的內(nèi)容，相關(guān)工作責(zé)任人應(yīng)及時(shí)填寫《黨務(wù)公開內(nèi)容審批表）），提出擬公開的范圍、方式和時(shí)限等，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。

第四條

分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)擬公開內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行把關(guān)，并提出公開的范圍、形式、載體、時(shí)限等相關(guān)意見，報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批。第五條

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)擬公開內(nèi)容作全面審查，并作出是否公開的決定，提出公開的具體要求，確保公開內(nèi)容真實(shí)、全面、可靠。

第六條

黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)主要負(fù)責(zé)人簽批的意見，及時(shí)做好公開工作，并負(fù)責(zé)做好材料的歸檔和意見建議的收集處理工作。

第七條

黨務(wù)公開內(nèi)容發(fā)現(xiàn)失實(shí)的，必須立即更正，并作出說(shuō)明。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第二章

監(jiān)督檢查制度

第八條

黨務(wù)公開監(jiān)督檢查工作遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)及所屬黨組織的黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。

第九條

監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，推進(jìn)工作落實(shí)。

第十條

監(jiān)督檢查實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，采取工作督導(dǎo)、日常監(jiān)督、定期檢查、知曉率和滿意度測(cè)評(píng)等方式。

第十一條

黨組織應(yīng)通過(guò)聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督電話、意見箱等形式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的日常監(jiān)督。

第十二條

黨組織應(yīng)適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)所屬黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行知曉率和滿意度測(cè)評(píng)。

（一）知曉率主要測(cè)評(píng)黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開的政策、內(nèi)容、時(shí)間、方式等情況的了解程度。

（二）滿意度主要測(cè)評(píng)黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序、效果等情況的滿意程度。

第十三條

黨務(wù)公開工作作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的主要內(nèi)容，監(jiān)督檢查情況與黨組織和黨員的評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰相掛鉤。

第三章

資料歸檔制度

第十四條

凡涉及黨務(wù)公開內(nèi)容的各類資料都應(yīng)歸檔保存。

第十五條

歸檔資料的范圍：

（一）黨務(wù)公開的材料及領(lǐng)導(dǎo)簽批的《黨務(wù)公開內(nèi)容審批表》。

（二）上級(jí)黨組織下發(fā)的黨務(wù)公開工作有關(guān)文件、制度、資料等。

（三）本級(jí)黨組織在開展黨務(wù)公開工作中形成的文件、會(huì)議材料、照片和影像資料等。

（四）通過(guò)各種形式收集的黨員群眾反映的意見、建議的原件、領(lǐng)導(dǎo)簽批意見的原件、整改措施及反饋意見的資料等。

第十六條

歸檔資料的要求：

（一）歸檔的各類文字資料應(yīng)為原件或有效復(fù)印件。

（二）歸檔資料必須完整、清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確。第十七條

歸檔資料的管理：

（一）歸檔資料由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

（二）工作人員及時(shí)對(duì)歸檔資料進(jìn)行分類和立卷，妥善保管并移交檔案室存檔。

第四章

責(zé)任追究制度

第十八條

黨務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，責(zé)任追究與工作改進(jìn)相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則。

第十九條

黨務(wù)公開責(zé)任追究的對(duì)象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的各級(jí)黨組織和個(gè)人。

第二十條

在推行黨務(wù)公開工作中，有下列情形之一的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（一）對(duì)上級(jí)黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時(shí)傳達(dá)貫徹、不認(rèn)真組織落實(shí)的；

（二）應(yīng)實(shí)行公開而不公開的，或公開內(nèi)容不全面、不真實(shí)的，公開工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)的；

（三）違反保密規(guī)定，將涉密的內(nèi)容資料進(jìn)行公開的；

（四）不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求公開，以及公開后，黨員、群眾要求解釋說(shuō)明的問題無(wú)正當(dāng)理由不解釋和說(shuō)明的；

（五）對(duì)黨員群眾反映的意見和要求，未按規(guī)定處理和反饋，造成社會(huì)不良影響的；

（六）對(duì)反映意見的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。第二十一條

責(zé)任追究的形式包括批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等。

（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育：并限期改正；

（二）情節(jié)較重，影響較大的，責(zé)令責(zé)任人、責(zé)任單位作出書面檢查，并對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行組織處理；

（三）情節(jié)嚴(yán)重，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條

本辦法由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨內(nèi)情況通報(bào)制度（試行）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨務(wù)工作的透明度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的有效管理和監(jiān)督，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）））和《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》制定本制度。

C

黨內(nèi)情況通報(bào)以合法、平等、公開、及時(shí)、真實(shí)為原則，保證黨內(nèi)決策的民主化、科學(xué)化，提高黨內(nèi)監(jiān)督的效果，及時(shí)糾正黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不良風(fēng)氣，推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。

第二章

通報(bào)主體和對(duì)象

第三條

黨內(nèi)情況通報(bào)的主體為全鎮(zhèn)各黨組織。

第四條

黨內(nèi)情況的通報(bào)對(duì)象為本級(jí)黨委（黨組、支部）委員、下級(jí)黨組織、黨代表或全體黨員。

第三章

通報(bào)形式和內(nèi)容

第五條

黨的各級(jí)組織的重要決議、決定、重要工作部署和安排，應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通知、紀(jì)要、報(bào)告或者媒體等形式，向黨的委員會(huì)成員、下級(jí)黨組織和全體黨員通報(bào)，根據(jù)需要視情況向民主黨派、各界代表、干部職工通報(bào)或向社會(huì)公開。

第六條

黨內(nèi)情況通報(bào)的主要內(nèi)容：

1、貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的重大決策、重要工作部署和重要會(huì)議精神的情況；

2、黨組織會(huì)議形成的重大決定、決議事項(xiàng)；

3、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中的重要事項(xiàng)；

4、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、人民武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線及群團(tuán)工作的重要事項(xiàng)；

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況；

6、重大基建項(xiàng)目安排，重點(diǎn)工程項(xiàng)目的決策和實(shí)施，以及大額度資金使用情況；

7、重大突發(fā)事件的處理結(jié)果和黨員群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的處理情況；

8、其它應(yīng)當(dāng)通報(bào)的重要情況。

第四章

通報(bào)時(shí)限和要求

第七條

各級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)通報(bào)內(nèi)容的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，合理確定通報(bào)時(shí)限，一般性工作應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)通報(bào)，重要工作和緊急情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

第八條

凡涉及黨和國(guó)家秘密的內(nèi)容，不得通報(bào)。對(duì)有專門要求的決議、決定、會(huì)議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、不同范圍內(nèi)通報(bào)。

第五章

附則

第九條

鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)黨組織落實(shí)本制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不執(zhí)行通報(bào)制度規(guī)定的，追究直接責(zé)任人和黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

本制度由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開意見收集和處理回復(fù)制度（試行）

為更好地推進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，制訂本制度。

一、意見收集：由各級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)設(shè)立黨務(wù)公開意見箱、召開座談會(huì)、聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員、開通熱線電話等方式，收集廣大黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議，整理后向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

二、意見處理：對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)部門、單位通報(bào)；對(duì)重要意見和建議，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。相關(guān)部門和單位要根據(jù)通報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理，并及時(shí)將辦理情況向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。重要意見和建議的辦理情況，要向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)于能馬上辦理的意見和建議，原則上要在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于一時(shí)不能辦理的或涉及重大問題的，要解釋原因，創(chuàng)造條件，盡快辦理。

三、意見回復(fù)：對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議的處理結(jié)果，各黨組織要以適當(dāng)形式公開答復(fù)。署名提出的意見建議，要由部門或單位負(fù)責(zé)同志當(dāng)面答復(fù)，并進(jìn)一步聽取意見。嚴(yán)禁出現(xiàn)對(duì)黨員群眾提出的意見和建議推誘扯皮、置之不理現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕對(duì)提意見和建議的黨員群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)提出的意見建議推脫不辦，造成嚴(yán)重影響的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)例行公開制度（試行）

為推進(jìn)黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》要求，制定本制度。

一、公開的主要內(nèi)容

（一）組織決議、決定及執(zhí)行情況；

（二）黨的思想建設(shè)情況；

（三）黨的組織管理情況；

（四）制度建設(shè)情況；

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；

（六）干部選拔和管理情況；

（七）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；

（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（九）其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。

二、公開的形式

第一條

適宜在黨內(nèi)公開的，通過(guò)召開黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、印發(fā)文件、通報(bào)等形式公開；

第二條

適宜對(duì)全社會(huì)公開的，采取黨務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式公開。

三、公開的程序

（一）提出內(nèi)容。黨務(wù)公開辦公室提出擬公開的內(nèi)容及形式，相關(guān)部門提供資料；

（二）審核把關(guān)。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核黨務(wù)公開辦公室報(bào)請(qǐng)需要公開的事項(xiàng)及相關(guān)資料；

（三）實(shí)施公開。黨務(wù)公開辦公室將審核通過(guò)的公開事項(xiàng)、形式及相關(guān)資料按先黨內(nèi)后黨外的原則依次向社會(huì)公開；

（四）監(jiān)督檢查。黨的紀(jì)律檢查部門監(jiān)督、檢查、督促黨務(wù)公開工作的開展情況；

（五）意見的收集和處理。通過(guò)設(shè)立意見箱、開通電話等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)整改并將結(jié)果即時(shí)反饋；

（六）立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔，并做好管理利用工作，以備黨員、群眾進(jìn)行監(jiān)督和查詢。

四、公開的時(shí)限

（一）黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序等具有長(zhǎng)期性、固定性內(nèi)容要長(zhǎng)期公開；

（二）在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作要定期公開，原則上每季度公開一次；

（三）動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期公開；

（四）臨時(shí)性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況即時(shí)公開。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)預(yù)公開制度（試行）

根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，制訂本制度。

一、預(yù)公開范圍：預(yù)公開分為向社會(huì)預(yù)公開和向黨內(nèi)預(yù)公開兩種。范圍由各單位各部門根據(jù)公開內(nèi)容確定。

二、預(yù)公開內(nèi)容：凡與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)及黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，在研究決定前，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，廣泛聽取意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進(jìn)行完善，并在此基礎(chǔ)上再次公開。

三、預(yù)公開形式：預(yù)公開要根據(jù)不同情況，利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會(huì)議和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等適當(dāng)形式進(jìn)行。

四、預(yù)公開期限：公開期限一般為7～10天。

五、預(yù)公開實(shí)施：由具體承辦單位向黨務(wù)公開辦公室提出預(yù)公開的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限，填寫《黨務(wù)預(yù)公開事項(xiàng)審批表》，并經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，黨務(wù)公開辦公室審查后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。需要公開的重大、敏感事項(xiàng)及信息要由同級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定，必要時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門審核把關(guān)。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)依申請(qǐng)公開黨務(wù)制度（試行）

根據(jù)《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，制定本制度。

一、依申請(qǐng)公開方式和程序

1、提出申請(qǐng)。公開權(quán)利人向所屬黨組織黨務(wù)公開機(jī)構(gòu)咨詢相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)，填寫《黨務(wù)信息公開申請(qǐng)表》。

2、受理。公開權(quán)利人的申請(qǐng)符合要求的，有關(guān)單位或相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理，并向公開權(quán)利人出具受理回執(zhí)。

3、答復(fù)。黨組織在受理公開權(quán)利人的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出受理回執(zhí)之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)公開權(quán)利人：（1）應(yīng)當(dāng)全部公開的，制作公開決定書，予以公開；（2）可以部分公開的，制作部分公開決定書，予以公開。對(duì)不予公開的部分應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予公開的理由和依據(jù)；（3）應(yīng)當(dāng)不予公開的，制作不予公開決定書，向公開權(quán)力人說(shuō)明理由和依據(jù)；（4）一時(shí)難以確定是否屬于黨和國(guó)家秘密范圍的，制作暫緩公開決定書并告知公開權(quán)力人；（5）各級(jí)黨組織已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)和內(nèi)部公開的，應(yīng)當(dāng)指引告知公開權(quán)利人；（6）屬于各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開但尚未公開的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開。

3、延長(zhǎng)時(shí)間。（1）因信息資料處理等客觀原因或者其他正當(dāng)理由，黨組織可以將作出是否公開的決定的期限延長(zhǎng)至30個(gè)工作日，但是應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式將延長(zhǎng)的理由及延長(zhǎng)后的期限告知公開權(quán)利人。

（2）各級(jí)黨組織因不可抗力因素不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否公開的決定的，在不可抗力情形消除后3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公開權(quán)利人中止的理由。

5、個(gè)人或者組織妥求查閱己公開過(guò)的黨務(wù)信息各單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)功查閱。

二、依申請(qǐng)公開的要求

公開權(quán)利人的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）申請(qǐng)符合《江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》的規(guī)定；

（二）申請(qǐng)公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)表述清楚、涵義明確，能夠依照進(jìn)行查詢；

（三）明確載明申請(qǐng)的目的。

三、儂申請(qǐng)公開不予答復(fù)的黨務(wù)信息

（一）各級(jí)黨組織已經(jīng)主動(dòng)向黨員、組織和群眾公開的黨務(wù)信息；

（二）各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部公開的黨務(wù)信息；

（三）涉及黨和國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等有關(guān)的黨務(wù)信息。

四、監(jiān)督保障 鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)各單位依申請(qǐng)公開工作的監(jiān)督檢查，設(shè)立投訴電話、信箱和電子郵箱，接受公眾對(duì)各級(jí)黨組織依申請(qǐng)公開黨務(wù)信息工作的投訴和監(jiān)督，查處不當(dāng)行為，并向投訴人通報(bào)處理情況。

五、其它事項(xiàng)

1、依申請(qǐng)公開黨務(wù)信息是指各級(jí)黨組織依據(jù)公開權(quán)利人的申請(qǐng)而公開符合一定條件的黨務(wù)信息的活動(dòng)。

2、各級(jí)黨組織依據(jù)公開權(quán)利人的申請(qǐng)公開其黨務(wù)信息，適用本實(shí)施制度。

3、本制度所稱的公開權(quán)利人，是指依法享有向各級(jí)黨組織申請(qǐng)公開黨務(wù)信息權(quán)利的人。包括黨員、群眾和組織。

江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開觸摸屏管理制度（試行）

觸摸屏是開展黨務(wù)公開工作的重要平臺(tái)。為加強(qiáng)黨務(wù)公開觸摸屏建設(shè)、維護(hù)與管理，特制定本辦法。

一、觸摸屏公開的主要內(nèi)容是：黨中央、省委、縣委重要工作、重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大決策、重要政策信息；鎮(zhèn)黨委重要工作、重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重大決策、重要文件、重要人事任免等信息；全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新榮譽(yù)；需廣大黨員群眾參與和監(jiān)督的重要黨務(wù)；與黨務(wù)緊密相連的政務(wù)情況；其他需要公開的事項(xiàng)。

二、觸摸屏由辦公室負(fù)責(zé)更新與維護(hù)。

三、要及時(shí)向觸摸屏上傳黨務(wù)公開信息，做到全面、真實(shí)、及時(shí)。

四、按照“誰(shuí)上傳、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行上報(bào)信息審批制度，嚴(yán)把信息審核關(guān)。所有公開信息必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批上報(bào)，未經(jīng)審批的信息一律不得發(fā)布。特別重大事項(xiàng)需報(bào)鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

五、認(rèn)真遵守保密工作相關(guān)規(guī)定，凡涉密文件以及工作秘密內(nèi)容一律不得上屏公開。同時(shí)，不能以保密為借口不公開應(yīng)讓黨員群眾知曉的黨務(wù)信息，否則追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二篇：黨務(wù)公開各項(xiàng)制度

目 錄

XX市黨務(wù)公開檢查考核制度實(shí)施細(xì)則………………………1-5 XX市黨務(wù)公開工作分工制度……………………………………6 黨務(wù)公開工作主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度……………………7-9 黨務(wù)公開備案制度………………………………………………10 黨務(wù)公開反饋制度………………………………………………11 黨務(wù)公開監(jiān)督制度………………………………………………12 黨務(wù)公開民主評(píng)議制度………………………………………13-14 黨務(wù)公開審議制度……………………………………………15-16 黨務(wù)公開資料歸檔制度…………………………………………17 黨務(wù)公開責(zé)任追究制度………………………………………18-19

XX市黨務(wù)公開檢查考核制度實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為確保黨務(wù)公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)我市黨務(wù)公開工作的透明度，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市黨務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的開展。

第三條 黨務(wù)公開考核工作堅(jiān)持公開、公平、公正和注重實(shí)效的原則。

第四條 在全市黨務(wù)公開工作考核中不合格的取消其參加目標(biāo)考核的資格。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 黨務(wù)公開考核實(shí)行百分制，共分3個(gè)方面、32項(xiàng)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（15分）

建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨務(wù)公開制度列入本單位、本部門重要工作議事日程，單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)本單位、本部門推行黨務(wù)公開制度的組織實(shí)施，要求分工明確，責(zé)任到人；制定黨務(wù)公開的有關(guān)制度、工作方案和公開內(nèi)容目錄。牽頭并負(fù)責(zé)落實(shí)黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開審議小組對(duì)本單位黨務(wù)公開內(nèi)容目錄進(jìn)行審議、監(jiān)督。

1.未設(shè)立并及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，沒有組織分工、落實(shí)責(zé)任、自查報(bào)告的（扣2分）

16．沒有發(fā)展黨員的情況，包括入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等的（扣2分）

17．沒有黨組織活動(dòng)開展情況： 包括民主評(píng)議、黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”和黨組織、黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等的（扣6分）

18．沒有黨費(fèi)收繳、使用和管理的（扣3分）

（三）逐段公開的內(nèi)容（12分）

19．沒有重要決策及執(zhí)行、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況的（扣6分）

20．沒有制定為民辦實(shí)事項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作流程的（扣3分）22．沒有制定重大項(xiàng)目建設(shè)的階段性進(jìn)展情況的（扣3分）

（四）隨時(shí)公開的內(nèi)容（22分）

23．沒有執(zhí)行中央方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署的（扣3分）

24．單位黨組織重要決策及執(zhí)行、重要人事任免、重點(diǎn)項(xiàng)目安排和大額資金使用沒有上會(huì)的（扣4分）

25．涉及黨員群眾切身利益的重大問題沒有解決的（扣3分）26．有重大災(zāi)害救助情況但未積極救助的（扣2分）27．黨員群眾反映普遍關(guān)心的重大改革措施和其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題未進(jìn)行處理的（扣3分）

28．有黨員干部婚喪喜事違規(guī)違紀(jì)未處理的（扣3分）29．未對(duì)黨員、干部和群眾提出的意見和建議進(jìn)行整改落實(shí)的（扣4分）

三、公開效果（10分）

對(duì)在黨務(wù)公開工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在黨務(wù)公開考核中被評(píng)為不合格等次的單位和部門，給予通報(bào)批評(píng)，按黨員干部管理權(quán)限對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，并取消單位和黨政一把手評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

第十條 對(duì)拒不實(shí)行黨務(wù)公開，弄虛作假、欺上瞞下，按規(guī)定該公開的內(nèi)容不公開的；承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時(shí)，釀成集體上訪和群體性事件的；在黨務(wù)公開中有打擊報(bào)復(fù)，侵犯民主權(quán)利等違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附則

第十一條 本實(shí)施辦法印發(fā)之日起實(shí)施并由XX市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

黨務(wù)公開工作主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度

為確保黨務(wù)公開工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和透明度，特制定本制度。

第一條 黨務(wù)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度是指：向黨員干部和社會(huì)公眾公開履行黨員職能的一項(xiàng)黨員監(jiān)督制度，是加強(qiáng)民主監(jiān)督，遏制以權(quán)謀私，密切黨同人民群眾關(guān)系的重要措施。

第二條 依據(jù)黨員管理權(quán)限要求公開透明，黨組織和黨員接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。第三條 XX市所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵守本制度。

第四條 公開的內(nèi)容和形式：公開的內(nèi)容按照《XX市委黨務(wù)公開基本目錄》和《XX市黨務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)對(duì)內(nèi)對(duì)外公開的內(nèi)容長(zhǎng)期、定期、逐段和隨時(shí)公開。設(shè)立黨務(wù)公開欄，公開有關(guān)內(nèi)容；采取召開會(huì)議、下發(fā)文件或內(nèi)部通報(bào)等形式進(jìn)行公開或通過(guò)市政府網(wǎng)站對(duì)外公開。

第五條 依申請(qǐng)公開內(nèi)容和形式：

（一）申請(qǐng)

1．由黨員、公民、法人和其他組織采取信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)；

2．注明申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式； 3．所需信息的內(nèi)容描述。

4．因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人；

（五）依申請(qǐng)?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式

1．依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄；

2．應(yīng)申請(qǐng)人的要求，可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)； 3．申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、送達(dá)、傳真、電子郵件等形式獲取黨務(wù)公開信息復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供，因技術(shù)原因無(wú)法滿足的，可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。

第七條 本制度自印發(fā)之日起試行。

黨務(wù)公開反饋制度

為更好地推進(jìn)全市黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開取得實(shí)效，特制訂本制度。

一、市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)市委黨務(wù)公開意見和建議的收集和反饋工作，各單位黨組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開意見和建議的收集和反饋工作。

二、征集意見和反饋的形式、方法

1．設(shè)立意見箱和熱線電話，廣泛征求黨員干部和群眾以及社會(huì)各界人士對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議。

2.通過(guò)會(huì)議、文件、市政府網(wǎng)站、市委（各單位黨組織）黨務(wù)公開欄設(shè)立的“回音壁”、“落實(shí)與反饋”等欄目向黨員干部和群眾以及社會(huì)各界人士反饋。

三、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地收集對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議，并及時(shí)向相關(guān)單位和部門反饋，對(duì)重要的意見和建議，必須及時(shí)向市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

四、對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議，必須認(rèn)真研究處理，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

五、對(duì)黨員干部和群眾提出的意見和建議的處理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對(duì)署真實(shí)姓名的黨員、群眾，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)當(dāng)面答復(fù)，并進(jìn)一步聽取意見。

六、本制度自印發(fā)之日起試行。

1黨務(wù)公開民主評(píng)議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開工作，強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾。將黨務(wù)公開工作(有保密要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，廣泛聽取群眾的意見和要求，接受群眾評(píng)議。

二、接受評(píng)議的內(nèi)容

1．正確對(duì)待和處理黨員干部和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)肅處理黨員干部違法違紀(jì)的情況。

2．黨務(wù)公開事項(xiàng)是否堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則；黨務(wù)公開的內(nèi)容是否準(zhǔn)確、真實(shí)，黨員干部和群眾對(duì)黨務(wù)公開程度認(rèn)可的情況。

3．黨員干部的辦事程序是否合法、公開，方便群眾了解、監(jiān)督，有無(wú)“暗箱操作”行為。

4．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否按時(shí)在崗、用語(yǔ)規(guī)范文明、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)，有無(wú)“生、冷、硬、推、拖”現(xiàn)象的存在。

5．由黨員干部和群眾評(píng)議的其他內(nèi)容。

三、評(píng)議的方式方法

聘請(qǐng)民主評(píng)議代表、監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)定期召開座談會(huì)、個(gè)別調(diào)查了解等形式，收集社會(huì)各界人士對(duì)本單位黨務(wù)公開事項(xiàng)的反映，并對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。并自覺接受市黨務(wù)公開監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

黨務(wù)公開審議制度

為確保黨務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和不涉及黨和國(guó)家秘密,特制定本制度。

一、本單位黨組織黨務(wù)公開審議小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位黨務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審議。

二、審議的內(nèi)容：

1．審議公開內(nèi)容產(chǎn)生過(guò)程是否公正、合理； 2．審議公開事項(xiàng)決策過(guò)程是否民主、科學(xué)； 3．審議公開的內(nèi)容，是否真實(shí)、可信；

4．審議對(duì)外公開的重點(diǎn)內(nèi)容：執(zhí)行上級(jí)政策部署情況；上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行情況，涉及公眾利益、社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的其他重大事項(xiàng)等。

審議對(duì)內(nèi)公開的重點(diǎn)事項(xiàng)：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支和大宗物資采購(gòu)情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任免、晉級(jí)、競(jìng)聘上崗、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)懲有關(guān)情況；本單位工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；本單位工作人員關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

三、審議的程序：

1．按要求各單位黨組織研究確定的黨務(wù)公開內(nèi)容或經(jīng)市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的內(nèi)容，由該內(nèi)容所涉及的單位指定

5黨務(wù)公開資料歸檔制度

（一）歸檔范圍：凡是中央、市委、鎮(zhèn)委關(guān)于黨務(wù)公開工作的公文、會(huì)議資料以及反映黨務(wù)公開工作的各類文檔、音像、圖片等，均屬歸檔范圍。具體分為兩大類：

１、文件檔案：包括中央、市委、鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的公文、會(huì)議資料、來(lái)函，黨務(wù)公開工作活動(dòng)中形成的公文、圖表、會(huì)議材料、信函等。

２、相關(guān)資料檔案：包括在黨務(wù)公開工作各項(xiàng)活動(dòng)中形成的攝像、錄音、專題片、工作圖片等相關(guān)資料。

（二）歸檔材料的要求：

１、歸檔的文件材料為原件或有效復(fù)印件；

２、歸檔的文件材料及相關(guān)資料必須完整、清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確； ３、歸檔的文件材料必須字跡清楚、工整、紙張及文件格式符合有關(guān)要求。

４、歸檔的文件和材料必須分類、立卷、編制目錄。５、所有歸檔資料應(yīng)在信息中心數(shù)據(jù)庫(kù)中存有電子版。

（三）歸檔材料的管理：

１、歸檔材料工作由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實(shí)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，分類管理；

２、工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)歸檔材料進(jìn)行分類和立卷，妥善保管有關(guān)檔案；

３、黨務(wù)公開檔案保管時(shí)限暫定為3年。

七、對(duì)違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的各單位黨組織及其黨員干部，按以下辦法追究責(zé)任：

(一)責(zé)任的區(qū)分

1．未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；

2．經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；

3．經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。

(二)責(zé)任的追究

1．情節(jié)輕微、影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育，并限期改正。

2．影響正常工作或者給黨員干部和群眾造成損失的對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3．情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)或效能告誡，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分；將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予黨紀(jì)處分。

4．觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

八、本制度自印發(fā)之日起試行。

第三篇：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨務(wù)公開制度

XX鎮(zhèn)黨務(wù)公開制度

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，保障廣大干群直接行使民主權(quán)利，更好地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以監(jiān)督、制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，保持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公，執(zhí)政為民，促進(jìn)我鎮(zhèn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的同步發(fā)展。

第三條

基本原則：依據(jù)黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)實(shí)施公開；公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信及時(shí)，公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正；公開應(yīng)突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，不搞形式主義；公開要與黨建工作目標(biāo)考核、與黨務(wù)公開相結(jié)合；公開應(yīng)與本單位實(shí)際情況、與職工群眾的要求相結(jié)合。

第四條

工作目標(biāo)：促進(jìn)黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí)，民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng)；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的制約，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性進(jìn)一步提高；增強(qiáng)廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識(shí)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度進(jìn)一步提高。第二章

公開的主要內(nèi)容

第五條

黨支部的重大決策、決定、決議等。主要包括：由黨支部討論決定的鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃、機(jī)構(gòu)體制改革等涉及改革發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策的醞釀、擬定、出臺(tái)；涉及人民群眾切身利益的重大問題；重要工作部署及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革舉措、重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況；群眾對(duì)黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實(shí)情況。

第六條

黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括：黨支部民主生活會(huì)前征集意見情況，會(huì)中開展批評(píng)和自我批評(píng)，查糾問題情況，會(huì)后制定的整改措施及向群眾反饋的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；作風(fēng)建設(shè)情況；談話誡勉情況；重要情況通報(bào)和報(bào)告情況。

第七條

干部人事制度改革。主要包括：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨總支、各支部改選情況；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨總支、各支部組成人員情況；干部考察、任用、獎(jiǎng)懲等情況。

第八條

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜、家屬和子女從業(yè)等個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；拒收禮品禮金情況；出國(guó)（境）和跨省考察情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況；使用招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)等情況。

第九條

黨支部抓基層組織建設(shè)情況。主要包括：黨員發(fā)展公示情況，后備干部推薦情況，入黨積極分子情況，民主評(píng)議黨員情況等。

第十條

根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)黨組織和群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。

第三章

公開的形式、時(shí)間

第十一條

公開的形式。在適當(dāng)?shù)牡胤浇Ⅻh務(wù)公開欄進(jìn)行公開；通過(guò)有關(guān)會(huì)議、定期通報(bào)等形式進(jìn)行公開；設(shè)置黨務(wù)公開意見箱和接待電話；根據(jù)實(shí)際情況積極創(chuàng)造其他公開形式。

第十二條

公開的時(shí)間。公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。通過(guò)公開欄公開的內(nèi)容，每季度末公開一次，做到定時(shí)定期公開。通過(guò)其它形式公開的內(nèi)容要逐時(shí)、逐段及時(shí)公開。每次公開后，要認(rèn)真聽取群眾意見，對(duì)群眾提出的合理建議，要積極采納，對(duì)群眾反映的問題，要及時(shí)加以解決。第三章

監(jiān)督保障

第十三條

實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度。凡屬方針政策的大事，全局性的問題，都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨支部會(huì)集體討論作出決定。

第十四條

實(shí)行預(yù)公開制度。黨支部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出決定或辦理前將方案公布，充分聽取群眾意見并進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開。

第十五條

建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。要公布每月的領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪日，負(fù)責(zé)接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)受理群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見、建議，及時(shí)答復(fù)、處理有關(guān)問題。

第十六條

實(shí)行實(shí)名舉報(bào)反饋制度。黨內(nèi)署真實(shí)姓名舉報(bào)的，應(yīng)優(yōu)先受理，并視情況將處理結(jié)果告知該黨員干部，聽取其意見。

第十七條

設(shè)立《黨務(wù)公開登記薄》，及時(shí)將公開的內(nèi)容、時(shí)間、審核人如實(shí)登記，歸檔備查。

第十八條

充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。對(duì)黨務(wù)公開成功經(jīng)驗(yàn)要廣泛宣傳報(bào)道，對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例要予以曝光。

第十九條

在堅(jiān)持上述制度的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，積極探索、大膽實(shí)踐，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。

第四章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十條

成立鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，成員由黨政辦公室、財(cái)務(wù)辦公室等部門的主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作辦公室（設(shè)在組織辦公室）。辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位派人組成，具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作。

第二十一條

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)利:督促本單位黨組織按規(guī)定的時(shí)間和要求公布黨務(wù)內(nèi)容；對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

第二十二條

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的義務(wù):向黨員群眾宣傳黨的方針政策、單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署；及時(shí)向上級(jí)黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。第四章

附

則

第二十三條

本制度未盡事宜由鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：小江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作開展情況匯報(bào)

小江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作開展情況匯報(bào)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)從2011年8月開始，把開展黨務(wù)公開工作作為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要舉措，開展工作以來(lái)我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，扎實(shí)開展工作，取得了較好的效果?，F(xiàn)將階段性工作開展情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開工作的必要性 黨務(wù)公開工作是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措，是落實(shí)廣大黨員和群眾民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力的有效形式，必須統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，才能順利有效地推進(jìn)。為將黨務(wù)公開工作宣傳到位，我鎮(zhèn)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)文件精神，廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，使廣大干部、黨員充分認(rèn)識(shí)到：開展黨務(wù)公開工作，有利于加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展；有利于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，積極有效地預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；有利于進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力求黨務(wù)公開工作的規(guī)范性

為確保黨務(wù)公開工作的有效開展，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，我鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓。調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新的領(lǐng)導(dǎo)小組由黨 1

委書記梁國(guó)敏任組長(zhǎng)、黨委副書記韓銳鋒、王文東為副組長(zhǎng)，黨委委員甘文光、劉國(guó)強(qiáng)、陳雪珍、陳運(yùn)委、貌衛(wèi)民、范子瑜任成員，以此加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，研究制定了《陽(yáng)山縣小江鎮(zhèn)推進(jìn)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》并下發(fā)至各黨支部明確了黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、程序、時(shí)限，確保了黨務(wù)公開工作的順利開展。

（一）在公開形式上，堅(jiān)持注重實(shí)效。我們根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，實(shí)行鎮(zhèn)直各部門和村級(jí)黨務(wù)公開聯(lián)動(dòng)的形式，充分利用鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心陣地，針對(duì)不同內(nèi)容確定公開形式。我們采取通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨務(wù)公開意見箱和公開電話等進(jìn)行黨務(wù)公開。在公開程序上，嚴(yán)格按規(guī)范要求操作，黨務(wù)公開的項(xiàng)目、形式、方案和內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實(shí)施。

（二）在公開內(nèi)容上，力求全面真實(shí)。黨務(wù)公開的內(nèi)容有相對(duì)固定的，也有階段性的和臨時(shí)性的，我們?cè)诎盐展_內(nèi)容時(shí)，力求做到全面、真實(shí)、具體、合法。凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都進(jìn)行公開，其中突出了六大重點(diǎn)內(nèi)容：重大決策、決定；本單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；抓基層組織建設(shè)情況；群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。截至目前我鎮(zhèn)已公開事項(xiàng)56項(xiàng)（社會(huì)31項(xiàng)，內(nèi)部15項(xiàng)，黨內(nèi)10項(xiàng)）。

（三）在公開制度上，確保機(jī)制完善。為確保黨務(wù)公開

工作不走過(guò)場(chǎng)，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我們研究制定了四項(xiàng)長(zhǎng)效保障機(jī)制。一是制定了黨務(wù)公開制度。黨委書記對(duì)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公開方案、公開內(nèi)容、公開的組織實(shí)施負(fù)具體責(zé)任，由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組具體實(shí)施，各部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的公開負(fù)責(zé)。二是實(shí)行預(yù)公開制度。即在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，先公開初步方案，在充分聽取干部職工和群眾意見后，進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開。在黨員發(fā)展等工作中，都執(zhí)行了預(yù)公開制度，廣泛聽取來(lái)自各方面的意見和建議。三是意見收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對(duì)署真實(shí)姓名的，還將處理結(jié)果告知當(dāng)事人。四是建立公開工作資料歸檔制度。指定專人負(fù)責(zé)收集整理黨務(wù)公開資料，并及時(shí)歸檔。

三、立足實(shí)際，增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的持續(xù)性

黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要深入、持久、有效地開展，我鎮(zhèn)在推行黨務(wù)公開過(guò)程中注重和把握了以下幾方面的環(huán)節(jié)：

（一）積極穩(wěn)妥推進(jìn)。開展黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作，是一個(gè)不斷探索的過(guò)程，為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，我們本著積極穩(wěn)妥、結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際的原則，做到既大力推進(jìn)，大膽創(chuàng)新，又科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)。

（二）做好“二結(jié)合”。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與黨務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步拓寬黨員和群眾意見表達(dá)渠道，營(yíng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。開展黨務(wù)公開的過(guò)程中，我們注意結(jié)合政務(wù)公開的內(nèi)容、形式，科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn)；積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開的工作機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上加以完善，使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作。在推行黨務(wù)公開過(guò)程中，對(duì)政務(wù)公開中重大決策事項(xiàng)在黨務(wù)公開中必須體現(xiàn)；注意防止黨務(wù)公開大包大攬，削弱政務(wù)公開應(yīng)有的作用；將兩者有機(jī)結(jié)合，達(dá)到相輔相成、相得益彰，互動(dòng)推進(jìn)、互為促進(jìn)的效果。

（三）精心組織、分段實(shí)施。我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施步驟和工作要點(diǎn)都比較明確，對(duì)這項(xiàng)工作的實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)安排都早有準(zhǔn)備，制定了詳實(shí)、具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，做到早安排、早行動(dòng)、早見效。

四、深入剖析，提高黨務(wù)公開工作的實(shí)效性

經(jīng)過(guò)近階段的黨務(wù)公開工作，我們深刻感受到衡量黨務(wù)公開工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，一是看是否增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)，把自律和他律結(jié)合起來(lái)，造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；二是看是不是調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，緊扣工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，率先發(fā)展。

實(shí)踐表明，實(shí)行黨務(wù)公開，增加了黨建工作和黨內(nèi)事務(wù)的透明度，擴(kuò)大了黨員和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道，黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展，黨內(nèi)外監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)和完善此項(xiàng)工作，必將有助于不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。在開展黨務(wù)公開工作的過(guò)程中，我們有以下體會(huì)：

（一）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步完善了議事規(guī)則和決策程序。由于對(duì)重大事項(xiàng)、重要決策、決議、干部任免等方面情況進(jìn)行公開，促進(jìn)了黨支部會(huì)議事規(guī)則的進(jìn)一步完善和更加嚴(yán)格的執(zhí)行，集體討論、征求意見、表決、票決、會(huì)議決定等規(guī)定得到認(rèn)真落實(shí)，保證了決策程序的規(guī)范，決策的科學(xué)民主。

（二）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)外民主。開展黨務(wù)公開工作中，對(duì)公開內(nèi)容集體討論決定、意見收集處理和反饋等制度的執(zhí)行，黨內(nèi)事務(wù)和重要工作透明度的增加，擴(kuò)大了廣大黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不僅給黨員和群眾提供了一個(gè)了解領(lǐng)導(dǎo)干部和黨內(nèi)工作真實(shí)情況的窗口，而且還提供了一個(gè)表達(dá)意見的渠道，增強(qiáng)了他們主人翁意識(shí)，提高了他們參政議政的積極性，黨內(nèi)外民主得到進(jìn)一步發(fā)展。

（三）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況、述職述廉測(cè)評(píng)結(jié)果、把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人工作、生活置于群眾的監(jiān)督之下，建立了黨外監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效途徑，形成了與黨內(nèi)監(jiān)督、組織制約的有機(jī)結(jié)合，促使領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)事事檢點(diǎn)自己的行為，增強(qiáng)了廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺性，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。

（四）推行黨務(wù)公開進(jìn)一步密切了黨和人民的血肉聯(lián)系。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，由于我們把廣大人民群眾所關(guān)心、社會(huì)所關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題進(jìn)行公開，消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮，取得了人民群眾對(duì)黨委政府工作的信任，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

開展黨務(wù)公開工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)嶄新課題，我們開展此項(xiàng)工作時(shí)間不長(zhǎng)，在公開的形式、載體、內(nèi)容等方面還存在許多不足，與縣委和人民群眾的要求相比還存在很大差距。我們將結(jié)合工作實(shí)際，大膽探索，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容，開發(fā)公開載體，完善運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)持之以恒地開展黨務(wù)公開工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)黨建工作水平進(jìn)一步提高。

中共小江鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)

2011年10月25日

第五篇：鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

鎮(zhèn)屬黨委、總支、支部：

為了切實(shí)做好鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，根據(jù)《中共鰲江鎮(zhèn)委關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的意見（試行）》的精神，經(jīng)鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。

二、工作要求

1、因地制宜，務(wù)求實(shí)效。將本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況和人民群眾的要求相結(jié)合，科學(xué)把握黨務(wù)公開的內(nèi)容，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性。將方便群眾知情參與和有利于對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)事求是，注重實(shí)效，以黨員、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。

2、科學(xué)規(guī)范，突出重點(diǎn)。依據(jù)黨的路線方針政策和國(guó)家法律、法規(guī)實(shí)施公開，突出對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》十項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開，突出黨內(nèi)外反映的熱點(diǎn)問題，面向基層，面向群眾，不回避矛盾和問題，不避重就輕，不避實(shí)就虛，科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和 1 程序。

3、積極穩(wěn)妥，適當(dāng)公開。積極探索黨務(wù)公開的新途徑，著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到有序推進(jìn)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨務(wù)公開工作在實(shí)踐中不斷鞏固提高。正確處理好黨務(wù)公開與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開、常規(guī)工作定期公開、熱點(diǎn)問題及時(shí)公開、重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。

4、相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。黨務(wù)公開要與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、校務(wù)公開相結(jié)合，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，通過(guò)黨務(wù)公開，進(jìn)一步促進(jìn)和完善其他公開的形式和內(nèi)容，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的“大公開”工作格局。

三、工作目標(biāo)

要通過(guò)推行黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

通過(guò)鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，形成一套行之有效的黨的基層組織黨務(wù)公開工作的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作起示范、引領(lǐng)作用，促進(jìn)鰲江鎮(zhèn)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為打造宜居、宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化濱江城市，推進(jìn)昆鰲一體化進(jìn)程，促進(jìn)鰲江流域區(qū)域中心城市的形成作出新的貢 2 獻(xiàn)。

四、工作重點(diǎn)

1、堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負(fù)責(zé)、部門配合、協(xié)同推進(jìn)”的原則，通過(guò)會(huì)議、文件、公開欄、意見箱、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、電子顯示屏等途徑做好鎮(zhèn)本級(jí)黨務(wù)公開工作。

2、按照“區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)”的原則，根據(jù)《黨務(wù)公開目錄》做好辦事處黨委、村（社區(qū)）黨支部、企業(yè)黨委（總支、支部）、行業(yè)總支（支部）、學(xué)區(qū)黨委（學(xué)校支部）的黨務(wù)公開工作，在規(guī)范的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。

3、各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（社區(qū)）務(wù)公開、校務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開的有機(jī)整合問題,處理好公開與保密、固定公開與即時(shí)公開、對(duì)內(nèi)公開與對(duì)外公開的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行先審批、后公開的程序。

4、建設(shè)好黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組三支隊(duì)伍，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作機(jī)制。建立黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員制度。建立黨務(wù)公開考核評(píng)估制度。

5、建設(shè)黨務(wù)公開網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開信息化和現(xiàn)代化，建立黨務(wù)信息審核和瀏覽權(quán)限制度。

五、工作規(guī)范

（一）黨務(wù)公開的對(duì)象。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織。包括鎮(zhèn)委、辦事處黨委、農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織。

（二）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容；涉及面較廣或比較敏感，本單位、本部門黨員群眾以及社會(huì)普遍關(guān) 3 注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都要最大限度地進(jìn)行公開。具體有六個(gè)方面的內(nèi)容：

1、全局和中心工作。主要包括：黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、決定、決議、議事規(guī)則；黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)，為民辦好事、實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革措施、重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，掛鉤聯(lián)系點(diǎn)及抓掛鉤聯(lián)系基層制度的落實(shí)情況；民主生活會(huì)征集意見情況，整改措施及向群眾反饋的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。

3、干部人事工作情況。主要包括：后備干部推薦培養(yǎng)、干部考察預(yù)告、干部任前公示、干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等情況。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況；典型違紀(jì)案件查處情況等。

5、基層組織建設(shè)情況。主要包括：黨組織議事規(guī)則和決策程序，黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度落實(shí)情況，入黨積極分子情況，黨員發(fā)展情況，民主評(píng)議黨員情況、黨費(fèi)的收繳與管理情況等。

6、黨員群眾關(guān)注、經(jīng)黨組織研究決定的其他事項(xiàng)。黨務(wù)公開的內(nèi)容要根據(jù)不同層次的黨組織和各自的職能要求，區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重，不能照搬照抄，搞“一刀切”，也不能避實(shí)就虛、避重就輕。

（三）公開的形式

1、黨內(nèi)公開。召開黨務(wù)公開會(huì)議；印發(fā)黨內(nèi)公開通報(bào)；單位內(nèi)部網(wǎng)站或公共場(chǎng)所設(shè)立黨務(wù)公開欄。

2、社會(huì)公開。召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行公開；在本地新聞媒體公開；在單位對(duì)外網(wǎng)站公開；在公共場(chǎng)所設(shè)立黨務(wù)公開欄公開（可結(jié)合實(shí)際與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）；通過(guò)電子屏幕、電子觸摸屏公開；印發(fā)相關(guān)資料公開。

辦事處黨委可以采取會(huì)議公開、媒體公開、電子觸摸屏公開和設(shè)立黨務(wù)公開欄公開等形式；機(jī)關(guān)可采取0A網(wǎng)站、黨務(wù)公開通報(bào)、黨務(wù)公開欄公開等形式；農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位可采取設(shè)立黨務(wù)公開欄、印發(fā)相關(guān)資料等形式進(jìn)行公開，具體采用哪幾種方式由各單位結(jié)合實(shí)際情況自行確定。黨務(wù)公開的形式必須堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”的原則，要針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次。

（四）公開的程序 要把握好四個(gè)環(huán)節(jié)：

1、提出環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照黨務(wù)公開的工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際提出黨務(wù)公開方案，方案應(yīng)包括公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限。

2、審核環(huán)節(jié)。本地本單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公開方案進(jìn)行集體討論，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論結(jié)果對(duì)公開方案進(jìn)行修改完善，送領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

3、公開環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照公開方案實(shí)施公開。

4、反饋環(huán)節(jié)。實(shí)施黨務(wù)公開期間，要明確專人負(fù)責(zé)收 5 集、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見和要求，及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。

（五）公開的時(shí)效

公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開；常規(guī)工作要定期公開，每季度更新一次；階段性工作要逐段公開；臨時(shí)工作隨時(shí)公開；熱點(diǎn)問題要及時(shí)公開；重點(diǎn)事項(xiàng)要適時(shí)公開。

六、工作步驟

第一階段：調(diào)查摸底（2009年11月）

開展黨務(wù)公開工作要在認(rèn)真貫徹中央精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，建立相關(guān)制度，編制黨務(wù)公開目錄，制定黨務(wù)公開考核辦法。

主要任務(wù)：

1、學(xué)習(xí)全國(guó)各地黨務(wù)公開工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立中共鰲江鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作。各級(jí)黨組織也要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，周密安排部署，把黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。各級(jí)黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，制定推行黨務(wù)公開工作的方案，建立黨務(wù)公開責(zé)任制、公開內(nèi)容集體討論決定制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、意見收集處理反饋制度等相關(guān)工作制度。工作方案和相關(guān)制度要符合單位的實(shí)際，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任分工制度，注重實(shí)效。

2、調(diào)查研究鰲江鎮(zhèn)轄區(qū)黨組織建設(shè)基本情況，組織《你要黨組織公開什么？》大型調(diào)查問卷活動(dòng)；

3、召開鰲江鎮(zhèn)黨內(nèi)外人士座談會(huì)，就《中共鰲江鎮(zhèn)委實(shí)行黨務(wù)公開工作的意見》廣泛征求意見；

4、編制鰲江鎮(zhèn)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開目錄；

5、制定鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作考核辦法（試行）。第二階段：安排部署（2009年12月）

在調(diào)查摸底、組織準(zhǔn)備、制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，召開黨務(wù)公開工作會(huì)議，做好全面部署和宣傳動(dòng)員工作，開展試點(diǎn)選擇和指導(dǎo)工作。

主要任務(wù):

1、召開鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作動(dòng)員大會(huì)，部署好全鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作。各級(jí)黨組織也要做好黨務(wù)公開工作會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹和落實(shí)工作。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大黨員群眾家喻戶曉，人人皆知，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

2、編制各級(jí)黨組織黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員、信息管理員、監(jiān)督員通訊錄；

3、舉辦黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員培訓(xùn)班；

4、選擇一個(gè)辦事處、一個(gè)社區(qū)、兩個(gè)村、一所學(xué)校、一個(gè)部門單位、一家企業(yè)作為黨務(wù)公開工作試點(diǎn)單位，并加強(qiáng)指導(dǎo)；各試點(diǎn)單位要結(jié)合實(shí)際制定操作細(xì)則，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展公開的內(nèi)容，創(chuàng)新公開的形式，規(guī)范公開的程序，充分發(fā)揮示范帶頭作用。同時(shí)，把黨務(wù)公開和政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到資源共享，節(jié)約成本，節(jié)約資源;7

5、組織各單位黨務(wù)公開負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、信息管理員、監(jiān)督員參觀本鎮(zhèn)黨務(wù)公開試點(diǎn)單位。

第三階段：全面推行（2010年1-5月）

在總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要全面推行黨務(wù)公開工作。各級(jí)黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，按照各自制定的工作方案，逐步完善各項(xiàng)工作制度，增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。

主要任務(wù)：

1、邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鰲指導(dǎo)黨務(wù)公開工作；

2、本鎮(zhèn)各級(jí)黨委、總支、支部制定本單位《2009年黨務(wù)公開實(shí)施方案》，不定期編制黨務(wù)公開工作簡(jiǎn)報(bào)；

3、本鎮(zhèn)各級(jí)黨委、總支、支部要在醒目位置安裝規(guī)范化的《黨務(wù)公開欄》與《黨務(wù)公開意見箱》，公開欄要定期更新，意見箱要定期搜集與整理；

4、本鎮(zhèn)各級(jí)黨委、總支、支部要定期召開黨員民主生活會(huì)、委員會(huì)議，討論、研究黨務(wù)公開工作，并作好記錄；

5、制定《中共鰲江鎮(zhèn)委黨務(wù)公開網(wǎng)站維護(hù)管理辦法（試行）》，籌建并開通鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站，舉辦黨務(wù)公開網(wǎng)站信息管理員培訓(xùn)班；

6、在火車站廣場(chǎng)、明珠廣場(chǎng)、江濱廣場(chǎng)設(shè)立黨務(wù)公開大型宣傳欄或電子顯示屏，有條件的社區(qū)設(shè)置電子觸摸屏；

7、各級(jí)黨組織要做好黨務(wù)公開檔案的搜集與整理，認(rèn)真總結(jié)本單位黨務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)，形成書面材料，上報(bào)鎮(zhèn)委黨 8 務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四階段：檢查驗(yàn)收（2010年5月下旬）

黨務(wù)公開工作實(shí)行層級(jí)責(zé)任制，由各級(jí)黨組織具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要開展定期督促檢查指導(dǎo)，解決工作中遇到的矛盾，糾正存在的問題。鎮(zhèn)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)全鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查，對(duì)開展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行總結(jié)宣傳，對(duì)工作開展不力，流于形式的要限期糾正，并予以通報(bào)。

主要任務(wù)：

1、根據(jù)《黨務(wù)公開工作考核辦法》對(duì)各單位黨務(wù)公開工作進(jìn)行考核評(píng)估；

2、評(píng)比表彰鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作先進(jìn)集體與個(gè)人；

3、對(duì)黨務(wù)公開工作考核評(píng)估不合格的單位限期整改。第五階段：總結(jié)推廣（2010年6月）

及時(shí)總結(jié)一些單位開展黨務(wù)公開的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，建立完善相關(guān)制度，逐步使全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化和程序化，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

主要任務(wù)：

1、組織鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作總結(jié)材料,編印鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作材料匯編;

2、召開鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作總結(jié)表彰大會(huì);

3、舉行鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開大型圖片展;

4、舉行鰲江鎮(zhèn)黨務(wù)公開新聞發(fā)布會(huì);

5、樹立黨務(wù)公開工作典型，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 黨組織負(fù)責(zé)人來(lái)鰲參觀、指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。

2009年12月3日