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      【標(biāo)準(zhǔn)】新版企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(附全文)將于4月1日起實(shí)施

      時間:2019-05-14 23:26:14下載本文作者:會員上傳
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      【標(biāo)準(zhǔn)】新版企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(附全文)將于

      4月1日起實(shí)施

      近日,《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 GBT33000-2016》出臺,里面的內(nèi)容較之舊版有了較大改動。

      比如:舊版的事故報(bào)告、調(diào)查和處理部分,在新版中修訂為事故管理部分,其中的條目也發(fā)生了變化,具體見下表。舊版(事故報(bào)告、調(diào)查和處理)新版(事故管理)

      1、事故報(bào)告

      企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報(bào)。

      1、報(bào)告

      企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序,明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時限、內(nèi)容等,并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

      企業(yè)應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。

      2、事故調(diào)查和處理

      企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

      事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。

      2、調(diào)查和處理

      企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度,按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際通行做法,將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財(cái)產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。

      企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)及時成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。

      企業(yè)應(yīng)開展事故案例警示教育活動,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。

      企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故等級,積極配合有關(guān)人民政府開展事故調(diào)查。

      3、管理

      企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺賬,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故管理。

      企業(yè)應(yīng)按照 GB 6441、GB/T 15499 的有關(guān)規(guī)定和國家、行業(yè)確定的事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開展事故統(tǒng)計(jì)分析。

      由此可見,新版規(guī)范在修訂上更加強(qiáng)調(diào)了程序、制度的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。在一些細(xì)節(jié)方面,做出了明確要求,更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。同時著重強(qiáng)調(diào)了事故教訓(xùn)的分析整理和吸取,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。前言

      本標(biāo)準(zhǔn)按照GT/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。

      本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC288)歸口。

      本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院有限公司。

      本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:樊晶光、侯茜、賈世國、葉堅(jiān)新、張雪中、鄔開發(fā)、劉寶靜、楊松柳。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求,以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個體系的核心技術(shù)要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評定標(biāo)準(zhǔn),以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893 安全色

      GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB 5768(所有部分)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類

      GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識 GB/T 11651 個體防護(hù)裝備選用規(guī)范 GB 13495.1 消防安全標(biāo)志 第一部分:標(biāo)志 GB/T 15499 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) GB 18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識

      GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

      AQ 3035 危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范 AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 AQ/T 9009 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范

      GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分:化學(xué)有害因素

      GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分:物理因素

      GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

      GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范 3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 China occupational safety and health management system 企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。3.2 安全生產(chǎn)績效 work safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人key person(s)in charge of the enterprise 有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長,以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實(shí)際控制人。3.4 相關(guān)方 related party 工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個人或單位,如承包商、供應(yīng)商等。3.5 承包商 contractor 在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個人或單位。3.6 供應(yīng)商 supplier 為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個人或單位。3.7 變更管理 management of change 對機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。3.8 風(fēng)險 risk;hazard 發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。3.9 安全風(fēng)險評估 risk assessment;hazard assessment 運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對安全風(fēng)險進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度,對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對其是否可接受予以確定的過程。3.10 安全風(fēng)險管理 risk management;hazard management 根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果,確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險控制措施,以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。3.11 工作場所 workplace 從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動,并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點(diǎn)。3.12 作業(yè)環(huán)境 working environment 從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所,對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力,以及對設(shè)備(設(shè)施)的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。4 一般要求 4.1 原則

      企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)現(xiàn)全員參與,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,不斷提升安全生產(chǎn)績效,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行。4.2 建立和保持

      企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式,持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。4.3 自評和評審

      企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況,采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進(jìn)行評估。5 核心要求 5.1 目標(biāo)職責(zé) 5.1.1 目標(biāo)

      企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo),并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。5.1.2 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.1.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

      企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員,按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師,建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。

      5.1.2.2 主要負(fù)責(zé)人及管理層職責(zé)

      企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。5.1.3 全員參與

      企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制,明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),并對職責(zé)的適宜性、履職情況進(jìn)行定期評估和監(jiān)督考核。

      企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件。

      5.1.4 安全生產(chǎn)投入

      企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,并建立使用臺賬。5.1.5 安全文化建設(shè)

      企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè),確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則,并教育、引導(dǎo)全體從業(yè)人員貫徹執(zhí)行。

      5.1.6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

      企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。5.2 制度化管理 5.2.1 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別

      企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度,應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并及時傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實(shí)到位。5.2.2 規(guī)章制度

      企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會及從業(yè)人員意見和建議,規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。5.2.3 操作規(guī)程

      企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護(hù)要求,編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴(yán)格執(zhí)行。

      企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。5.2.4 文檔管理 5.2.4.1記錄管理

      企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度,明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。5.2.4.2 評估

      企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。5.2.4.3 修訂

      企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢查情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等,及時修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。5.3 教育培訓(xùn) 5.3.1 教育培訓(xùn)管理

      企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。5.3.2 人員教育培訓(xùn)

      5.3.2.1 主要負(fù)責(zé)人和管理人員

      企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。

      5.3.2.2 從業(yè)人員

      企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。5.3.2.3 外來人員

      企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生,進(jìn)行入廠(礦)安全教育培訓(xùn),并保存記錄。5.4 現(xiàn)場管理 5.4.1 設(shè)備設(shè)施管理 5.4.1.1 設(shè)備設(shè)施建設(shè)

      建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5.4.1.2 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收

      企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施采購、到貨驗(yàn)收制度,購置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。5.4.1.3 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行

      企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬。5.4.1.4 設(shè)備設(shè)施檢維修

      企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度,制定綜合檢維修計(jì)劃,加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理,落實(shí)“五定”原則。5.4.1.5 檢測檢驗(yàn) 特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)。5.4.1.6 設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢

      企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度。設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)辦理審批手續(xù),在報(bào)廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報(bào)廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。5.4.2 作業(yè)安全

      5.4.2.1 作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件

      企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的安全風(fēng)險。生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。5.4.2.2 作業(yè)行為

      企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強(qiáng)對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險辨識,采取相應(yīng)的措施,控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。5.4.2.3 崗位達(dá)標(biāo)

      企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動管理制度,開展崗位達(dá)標(biāo)活動,明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。5.4.2.4 相關(guān)方

      企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度。5.4.3 職業(yè)健康 5.4.3.1 基本要求

      企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,為接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。5.4.3.2 職業(yè)病危害告知

      企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。

      企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。5.4.3.3 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

      企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時、如實(shí)向所在地安全監(jiān)管部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,并及時更新信息。5.4.3.4 職業(yè)病危害檢測與評價

      企業(yè)應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。

      定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定切實(shí)有效的整改方案,立即進(jìn)行整改。5.4.4 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險特點(diǎn),在有重大危險源、較大危險因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場所,設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識。

      5.5 安全風(fēng)險管控及隱患排查治理 5.5.1 安全風(fēng)險管理 5.5.1.1 安全風(fēng)險辨識

      企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度,組織全員對本單位安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識。

      安全風(fēng)險辨識范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。5.5.1.2 安全風(fēng)險評估

      企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度,明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。5.5.1.3 安全風(fēng)險控制

      企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護(hù)措施等,對安全風(fēng)險進(jìn)行控制。5.5.1.4 變更管理

      企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析,制定控制措施,履行審批及驗(yàn)收程序,并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。5.5.2 重大危險源辨識與管理 企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理制度,全面辨識重大危險源,對確認(rèn)的重大危險源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。含有重大危險源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心(室)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、安全監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)與有關(guān)安全監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。5.5.3 隱患排查治理 5.5.3.1 隱患排查

      企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實(shí)行隱患閉環(huán)管理。5.5.3.2 隱患治理

      企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。5.5.3.3 驗(yàn)收與評估

      隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進(jìn)行評估、驗(yàn)收。

      5.5.3.4 信息記錄、通報(bào)和報(bào)送

      企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)。企業(yè)應(yīng)定期或?qū)崟r報(bào)送隱患排查治理情況。5.5.4 預(yù)測預(yù)警 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故等情況,運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。5.6 應(yīng)急管理 5.6.1 應(yīng)急準(zhǔn)備 5.6.1.1 應(yīng)急救援組織

      企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。5.6.1.2 應(yīng)急預(yù)案

      企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定符合GB/T 29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,針對安全風(fēng)險較大的重點(diǎn)場所(設(shè)施)制定現(xiàn)場處置方案,并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。5.6.1.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

      企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,建立管理臺賬,安排專人管理,并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。5.6.1.4 應(yīng)急演練

      企業(yè)應(yīng)按照AQ/T 9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋,并按照AQ/T 9009的規(guī)定對演練進(jìn)行總結(jié)和評估,根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5.6.1.5 應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)

      礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并與所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。5.6.2 應(yīng)急處置

      發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況,并開展先期處置。5.6.3 應(yīng)急評估

      企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。

      礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的企業(yè),應(yīng)每年進(jìn)行一次應(yīng)急準(zhǔn)備評估。

      完成險情或事故應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評估。5.7 事故管理 5.7.1 報(bào)告

      企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序,明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時限、內(nèi)容等,并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。5.7.2 調(diào)查和處理

      企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度,按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際通行做法,將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財(cái)產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。5.7.3 管理

      企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺賬,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故管理。5.8 持續(xù)改進(jìn) 5.8.1 績效評定

      企業(yè)每年至少應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行一次自評,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。5.8.2 持續(xù)改進(jìn)

      企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的自評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢,以及績效評定情況,客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)績效。

      第二篇:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

      《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

      國家安全監(jiān)管總局關(guān)于宣傳貫徹

      《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的通知

      安監(jiān)總政法〔2010〕72號

      各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu): 為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010,以下簡稱《基本規(guī)范》),自2010年6月1日起實(shí)施。為做好《基本規(guī)范》的宣傳貫徹和實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、充分認(rèn)識《基本規(guī)范》的重要意義

      《基本規(guī)范》是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),在總結(jié)近年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定的全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!痘疽?guī)范》的發(fā)布實(shí)施,對促進(jìn)安全生產(chǎn)工作具有重要意義。

      一是有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。《基本規(guī)范》采用了國際通用的策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

      二是有利于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來,各地區(qū)按照國家安全監(jiān)管總局的要求,結(jié)合本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作?!痘疽?guī)范》總結(jié)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn),對“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行了規(guī)范化定義,對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性,能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在各行業(yè)的普遍開展。

      三是有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求,設(shè)定了各項(xiàng)法律制度。《基本規(guī)范》是對這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化,并通過運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范,從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。同時,《基本規(guī)范》要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評定和申請外部評審定級,也能增強(qiáng)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的積極性和主動性。

      二、認(rèn)真組織《基本規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳

      《基本規(guī)范》即將實(shí)施,各地安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視《基本規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體的學(xué)習(xí)宣傳工作計(jì)劃,積極調(diào)動各方面力量,有秩序、有效率地開展學(xué)習(xí)宣傳,并將其作為2010年的一項(xiàng)重要工作來抓。一是要加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn)。為確保《基本規(guī)范》的正確適用,國家安全監(jiān)管總局將組織有關(guān)專家編寫《基本規(guī)范》釋義。各單位要將《基本規(guī)范》作為各類培訓(xùn)班的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真組織力量,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn),使其深刻領(lǐng)會《基本規(guī)范》的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握《基本規(guī)范》的基本原則,熟練掌握《基本規(guī)范》的主要內(nèi)容,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,提高安全管理能力。

      二是要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。各單位要結(jié)合國家安全監(jiān)管總局2010年工作重點(diǎn)和宣傳工作要點(diǎn),加強(qiáng)與新聞宣傳等部門的合作,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體,采取專題講座、知識競賽、現(xiàn)場咨詢、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種方式和手段,大張旗鼓、廣泛深入地宣傳《基本規(guī)范》。特別是要在全國“安全生產(chǎn)月”活動期間,掀起學(xué)習(xí)宣傳《基本規(guī)范》的高潮,把《基本規(guī)范》的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到企業(yè)和廣大從業(yè)人員。

      三、切實(shí)做好《基本規(guī)范》的貫徹落實(shí)

      《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作中的大事,是搞好安全監(jiān)管工作的有益嘗試?!痘疽?guī)范》能否取得預(yù)期的效果,關(guān)鍵在落實(shí)。各單位要努力做好各項(xiàng)相關(guān)工作,在總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,積極推動《基本規(guī)范》落實(shí)到位。

      一是要抓緊組織制定相關(guān)配套規(guī)定。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各行業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。《基本規(guī)范》的全面貫徹落實(shí),需要配套的制度規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)《基本規(guī)

      范》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,對近年已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行梳理,積極研究制定、修訂有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的配套規(guī)定,尤其要針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)制定更加具體的規(guī)定,加強(qiáng)《基本規(guī)范》適用的針對性。

      二是要加強(qiáng)與安全生產(chǎn)有關(guān)工作的銜接。在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè),《基本規(guī)范》的實(shí)施要與安全生產(chǎn)許可證工作相結(jié)合。各安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在安全生產(chǎn)許可證發(fā)證和延期審查時,要嚴(yán)格依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》及其有關(guān)配套規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合《基本規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容,并綜合考量企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自主評定和外部評審的結(jié)果后,再作出是否同意的決定。

      三是要搞好《基本規(guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查。各單位要結(jié)合本的行政執(zhí)法計(jì)劃,深入開展《基本規(guī)范》實(shí)施的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)根據(jù)《基本規(guī)范》的要求,完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,并針對當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善工作機(jī)制,健全規(guī)章制度,切實(shí)提高安全管理水平。同時,各單位也要以《基本規(guī)范》發(fā)布實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平,使政府的安全監(jiān)管與企業(yè)的安全管理形成良性互動。要通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹《基本規(guī)范》,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力,使各行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

      二○一○年五月七日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山

      就《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》發(fā)布實(shí)施答記者問

      2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實(shí)施。日前,記者就《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(以下簡稱《基本規(guī)范》)的發(fā)布實(shí)施,采訪了國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局副局長孫華山。

      記者:為什么要制定《基本規(guī)范》?

      孫華山:2004年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》(國發(fā)[2004]2號),要求在全國所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》,近年來,國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件,并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

      為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),有必要制定規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依,有章可循。而且,對各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規(guī)定,以進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作的開展。同時,為調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn),制定可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范,并以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布,也非常必要。

      記者:《基本規(guī)范》對“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是如何定義的?

      孫華山:“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度,也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。而《標(biāo)準(zhǔn)化法》中的“標(biāo)準(zhǔn)化”,主要是通過制定、實(shí)施國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn),來規(guī)范各種生產(chǎn)行為,以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程,二者有所不同。

      記者:《基本規(guī)范》包括哪些內(nèi)容?

      孫華山:《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。記者:《基本規(guī)范》有哪些特點(diǎn)?

      孫華山:《基本規(guī)范》的特點(diǎn)主要有以下三個方面:

      一是采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(jìn)(A.Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式,能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建立。

      二是對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性。《基本規(guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容,提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求,既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展,又避免了自成體系的局面。

      三是體現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想?!痘疽?guī)范》要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評定,自主評定后申請外部評審定級,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)督。

      記者:《基本規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施有哪些重要意義?

      孫華山:《基本規(guī)范》的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      一是有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作?!痘疽?guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面,提出的要求明確、具體,較好地解決了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做好安全生產(chǎn)工作。

      二是有利于進(jìn)一步維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,《基本規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定,可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

      三是有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求,設(shè)定了各項(xiàng)法律制度?!痘疽?guī)范》是對這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化,并通過運(yùn)行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范,從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

      記者:下一步安監(jiān)總局如何宣傳貫徹《基本規(guī)范》?

      孫華山:宣傳貫徹《基本規(guī)范》下一步需要開展以下工作:

      一是要向各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下發(fā)宣傳貫徹《基本規(guī)范》的通知,提出具體宣貫要求。

      二是要抓緊制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法等配套規(guī)定,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的績效評定和持續(xù)改進(jìn)。

      三是要組織有關(guān)專家編寫《基本規(guī)范》釋義,對相關(guān)部門的有關(guān)人員以及重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。

      四是要充分發(fā)揮報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳《基本規(guī)范》,使企業(yè)了解其內(nèi)容,并自覺貫徹落實(shí)。

      五是要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《基本規(guī)范》的指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,充分調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。

      總之,要通過貫徹落實(shí)《基本規(guī)范》,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      第三篇:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范習(xí)題

      一、判斷題

      1根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的不可測量的結(jié)果。(×)

      2根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。(√)

      3根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)。(√)

      4根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

      5根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與主體工程同時計(jì)劃同時布置同時檢查同時總結(jié)同時評比“(五同時”原則)。(×)6根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施。(√)

      7根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,因檢維修需要拆除的安全設(shè)備設(shè)施可以隨意拆除。(×)

      8根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,隱患治理措施包括工程技術(shù)措施和管理措施兩個方面。(×)

      9企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,但是不用在勞動合同中寫明。(×)

      10根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照相應(yīng)要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。(√)11根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專職應(yīng)急救援隊(duì)伍。(×)

      12根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案一旦確定就無需再進(jìn)行評審。(×)

      1根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗(B 一年以上,車間、班組)一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行()安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。

      2根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理,對(C作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施隱患和工藝技術(shù)隱患)進(jìn)行分析,采取控制措施。

      3根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行(D重大危險源辨識與安全評估)4根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循(B 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理)的方針。5根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用(D 策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的模式。

      6根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為(C 三)級,(一)級為最低。

      7根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)每年都要對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行(B 至少一次)次檢查評估。

      8根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,在(A 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施)投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。

      9根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生(D死亡事故)后應(yīng)重新對其績效進(jìn)行評定。

      10根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案,其應(yīng)包含(D 作業(yè)行為分析和控制措施)內(nèi)容。11據(jù)《企產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的(C 時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失)等。

      12據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的(B 預(yù)警指數(shù))系統(tǒng)。

      第四篇:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀

      企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀

      主要內(nèi)容

      ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本概念和規(guī)范作用

      ? 基本規(guī)范解讀

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念

      通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的作用

      ? 企業(yè)管理

      ? 政府監(jiān)管

      ? 他方咨詢

      安全評價機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用

      ? 咨詢

      ? 實(shí)施

      ? 評審

      基本規(guī)范解讀

      ? 出臺背景

      ? 基本內(nèi)涵

      出臺背景

      ①安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史

      ②安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀

      ③安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題

      出臺背景

      ① 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史

      2004年,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      隨后,除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外,其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。

      ② 工作現(xiàn)狀—政府安排部署,總體指導(dǎo)工作

      《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)

      《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》國家安全監(jiān)管總局(安監(jiān)管政法字[2004]62號)

      《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)

      第五篇:GB_T 33000-2016_企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

      GB/T 33000-2016 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

      基本信息

      【英文名稱】Guideline of China occupational safety and health management system 【標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)】現(xiàn)行 【全文語種】中文簡體 【發(fā)布日期】2016/12/13 【實(shí)施日期】2017/4/1 【修訂日期】2016/12/13 【中國標(biāo)準(zhǔn)分類號】C78 【國際標(biāo)準(zhǔn)分類號】13.100

      關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)

      【代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無 【被代替標(biāo)準(zhǔn)】暫無

      【引用標(biāo)準(zhǔn)】GB 2893,GB 2894,GB 5768(所有部分),GB 6441,GB 7231,GB/T 11651,GB 13495.1,GB/T 15499,GB 18218,GB/T 29639,GB 30871,GB 50016,GB 50140,GB 50187,AQ 3035,AQ/T 9004,AQ/T 9007,AQ/T 9009,GBZ 1,GBZ 2.1,GBZ 2.2,GBZ 158,GBZ 188,GBZ/T 203

      適用范圍&文摘

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求,以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個體系要素的核心技術(shù)要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評定標(biāo)準(zhǔn),以及對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。

      下載【標(biāo)準(zhǔn)】新版企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(附全文)將于4月1日起實(shí)施word格式文檔
      下載【標(biāo)準(zhǔn)】新版企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(附全文)將于4月1日起實(shí)施.doc
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