第一篇：關(guān)于實施《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的方案

武漢市煙草專賣局

關(guān)于實施《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的方案

為繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，大力加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，促進全市煙草商業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《省煙草專賣局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煙草專賣局辦公室關(guān)于進一步加強煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》要求，結(jié)合我單位實際，制定本方案。

一、總體要求

以黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省煙草專賣局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家煙草專賣局辦公室關(guān)于進一步加強煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》（鄂煙辦綜〔2011〕117號）為核心，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和堅決遏制重特大事故。

二、組織機構(gòu)

為保證方案有效實施，市局成立方案實施工作小組，組長由市局副局長吳平原擔任，副組長由安保處處長吳厚群擔任，成員由各處室主要負責人、各區(qū)局和惠民公司分管安全的負責人，及安保處人員擔任。方案實施工作小組辦公室設(shè)在安保處，具體負責方案實施的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

三、形式及內(nèi)容

（一）宣傳貫徹階段

煙草行業(yè)安全發(fā)展事關(guān)重要。我們不僅要注重經(jīng)濟效益，更要注重社會效益和企業(yè)形象?！稛煵萜髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（YC/T384—2011）為全行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作提供了有效方法、途徑和標準，為保證行業(yè)人、機、物、環(huán)始終處于安全受控狀態(tài)，提供了技術(shù)支撐和依據(jù)?！秶覠煵輰Ｙu局辦公室關(guān)于進一步加強煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》的實施，必將對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定起到重要作用。各單位要充分認識企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，落實責任，明確任務(wù)，制定措施，全面推進《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的貫徹實施。

（二）教育培訓(xùn)階段

各單位要切實將安全生產(chǎn)標準化工作與“142”質(zhì)量體系建設(shè)、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)相結(jié)合，做到兩促進，兩不誤。既要做好“142”質(zhì)量體系建設(shè)工作，又要抓好安全生產(chǎn)標準化貫標工作。各單位要舉辦以《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班對專（兼）職安全管理人員和重要崗位及物流、車管、營銷、賓館等有關(guān)人員進行全面、全過程的教育培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，切實提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員安全管理水平，使他們熟練掌握安全管理標準，打造一支具有較高專業(yè)水平的安全管理隊伍，為全面貫徹落實《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》打下堅實基礎(chǔ)。

（三）體系融合階段

《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》與“142”質(zhì)量體系、職業(yè)健康安全管理體系有較多相融之處。目前，按照省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于將《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》與“142”質(zhì)量體系建設(shè)結(jié)合的指示，市局正在進行相關(guān)的試點工作，等取得成效后在全省推廣和共享，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化和管理體系有機融合。

（四）自查整改階段

各單位要嚴格按照《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的要求，主動開展自評，查找差距，整改達標。

四、相關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要把《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的實施作為繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的重要內(nèi)容和主要舉措，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責任，保障經(jīng)費投入，精心組織實施，確保實施方案順利開展。

（二）強化宣傳，營造氛圍。圍繞方案，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型，在全市系統(tǒng)凝聚“安全發(fā)展”共識。

（三）圍繞中心，務(wù)求實效。要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與安全管理信息化、安全文化創(chuàng)建等當前重點工作有結(jié)合起來，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化探討

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化探討 正確認識安全標準化建設(shè)的內(nèi)涵

安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，并將這些內(nèi)容細化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法，并在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機、物料、環(huán)境處于和諧，并保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速地發(fā)展。

近幾年來，煙草企業(yè)在國家局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展了企業(yè)標準化和職業(yè)健康安全管理體系貫標認證，而這兩項工作與安全標準化建設(shè)密切相關(guān)。因此，煙草企業(yè)在安全標準化建設(shè)中必須理清兩大關(guān)系：一是安全標準化與企業(yè)標準化的關(guān)系；二是安全標準化與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系。

首先，企業(yè)標準化是一切標準化的支柱和基礎(chǔ)，安全標準化是企業(yè)標準化的重要組成部分，它具有企業(yè)標準化所具有的一切特征，但更強調(diào)法律法規(guī)的強制性和標準的技術(shù)性。因此，安全標準化建設(shè)必須在企業(yè)標準化的基礎(chǔ)上進行，在企業(yè)標準體系整體框架內(nèi)開展。離開企業(yè)標準化這個基礎(chǔ)，安全標準化勢必會成為“無源之水，無本之木”。

其次，安全標準化與貫徹職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段。兩者各有側(cè)重，既不能偏廢，也不能絕對化，要有機地結(jié)合起來。職業(yè)健康安全管理體系為安全管理的系統(tǒng)化規(guī)定了運行模式和內(nèi)容，而安全標準化是貫徹職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)和核心，它可以作為體系運行的規(guī)范和指導(dǎo)，為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，使體系更有可操作性和實效性，有利于體系的有效運行。它還可以作為評價體系運行質(zhì)量的標桿，使體系運行最終達到降低職業(yè)風險，提高本質(zhì)安全的目的。制定切合企業(yè)和行業(yè)實際的安全標準化規(guī)范

安全標準化建設(shè)的首要任務(wù)是制定一套符合行業(yè)和企業(yè)實際的，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的，涵蓋煙草企業(yè)安全管理和技術(shù)所有要素的標準化運行和考評標準。上海煙草集團有限責任公司從2007年起，歷時兩年，制訂 1 了企業(yè)安全標準化規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，2 0 1 0年，又承擔了行業(yè)標準《煙草企業(yè)安全標準化規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）的制訂工作，經(jīng)過了1年多時間的精心準備和反復(fù)修改，《規(guī)范》已由國家煙草專賣局于2011年3月25日正式發(fā)布，4月1日起正式實施，現(xiàn)已成為我國煙草企業(yè)一部重要的安全生產(chǎn)標準化的行業(yè)標準。在編寫之前，我們基于對安全標準化內(nèi)涵的總體把握，借鑒各類科學(xué)的安全管理理論，結(jié)合工作實際，確定了以下編寫原則。（1）全面性

全面性原則基于著名的海恩法則。海恩法則是德國飛機渦輪機的發(fā)明者德國人帕布斯?海恩提出一個在航空界關(guān)于飛行安全的法則,海恩法則指出:每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則強調(diào)事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果。海恩法則表明：只要存在事故原因，事故遲早一定會發(fā)生，并造成最大可能的損失；如果每次事故隱患都能受到重視，那么每次事故都可以避免。因此，《規(guī)范》必須覆蓋安全管理的所有領(lǐng)域、覆蓋生產(chǎn)現(xiàn)場的所有設(shè)施設(shè)備、覆蓋生產(chǎn)現(xiàn)場的所有作業(yè)行為，因為只有控制住每一個可能發(fā)生隱患的潛在因素和觸發(fā)條件，才能控制事故隱患（1000），進而控制未遂先兆（3 0 0）和輕微事故（2 9），直至杜絕嚴重事故（1）。（2）系統(tǒng)性

系統(tǒng)性原則基于系統(tǒng)安全理論，即風險控制系統(tǒng)是由人、機、物料、環(huán)境、管理等諸要素組成，只有將工程技術(shù)硬手段與教育、管理軟手段有機結(jié)合，才能使風險控制系統(tǒng)的效能達到最大化。

因此，《規(guī)范》必須突出風險控制系統(tǒng)的分解與集成，最大限度地實現(xiàn)理論、方法、技術(shù)、制度等的綜合集成，運用過程PDCA控制方法，將安全策劃、執(zhí)行、檢查、考核、評級、改進作為系統(tǒng)流程加以規(guī)范。通過標準的推行，在各生產(chǎn)經(jīng)營單位形成一個既有明確目標和任務(wù)，又能互相協(xié)調(diào)、互相促進的風險控制系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)預(yù)防事故的終極目標。（3）技術(shù)性

技術(shù)性原則基于本質(zhì)安全理論。本質(zhì)安全理論特別強調(diào)物和環(huán)境的本質(zhì)安全化，就是要采用先進的安全科學(xué)技術(shù)，如自組織、自適應(yīng)、自動控制與閉鎖等安全技術(shù)，使生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)施設(shè)備具有即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能，從根本上消除發(fā)生事故基礎(chǔ)。

因此，《規(guī)范》必須強調(diào)安全技術(shù)的引領(lǐng)作用，對生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、工具、物資、作業(yè)活動中固有 的危險因素（含職業(yè)危害）提出具體的安全技術(shù)要求，而且在考評分值的分配上向安全技術(shù)模塊傾斜。此外，根據(jù)行業(yè)實際，要提出高于法規(guī)標準的企業(yè)安全技術(shù)標準，通過這些高起點、嚴要求標準的制定和執(zhí)行，為本質(zhì)安全提供保證。（4）兼容性

兼容性原則基于安全標準化與管理體系辨證統(tǒng)一的關(guān)系。因此，《規(guī)范》必須將職業(yè)健康安全管理體系的要求納入其中，實現(xiàn)安全標準化與職業(yè)健康安全管理體系的有機兼容，在實施安全生產(chǎn)標準化的同時促進企業(yè)職業(yè)健康管理體系的有效運行和持續(xù)改進。3 將安全標準化規(guī)范要求落實到基層，落實到崗位

在制定安全標準化規(guī)范的基礎(chǔ)上，最重要的工作是組織每一個基層單位和每一個崗位員工對照標準進行全面、細致的排摸排查、整改和完善，實現(xiàn)對標落實。為此，我們主要采取了以下措施：

（1）在對標準落實過程中，我們采取了分步推行，穩(wěn)步提升的方法。首先在條件成熟的六家單位試點，運用《規(guī)范》的檢查表對所有場所、設(shè)施設(shè)備和安防設(shè)施進行了排摸排查，針對發(fā)現(xiàn)的問題和差距進行整改和完善。然后，再分步在其他單位推進，先后歷經(jīng)近2年時間，方進入達標評價階段。我們認為，安全生產(chǎn)標準化的推行切忌不能搞運動，不能走過場，只有一步一個腳印，方可實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化的推行效果。

（2）大規(guī)模開展《規(guī)范》的宣傳培訓(xùn)，加強企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、以及各崗位員工的針對性培訓(xùn)，廣泛建立起安全生產(chǎn)標準化工作意識，把安全標準學(xué)習、宣傳、落實到基層、企業(yè)和全體員工，促使安全標準化進班組、進崗位、進流程、進制度。

（3）按照《規(guī)范》要求，系統(tǒng)地梳理、完善現(xiàn)有的安全責任制、安全管理標準、安全技術(shù)標準、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，持續(xù)推進職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

（4）開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動。公司下屬各單位和職能部門按照《規(guī)范》要求，主動開展自評，查找差距，整改達標。集團公司組織開展對各單位的安全標準化復(fù)評和達標評級工作，推動所屬單位的全面達標。

（5）以安全標準化建設(shè)為抓手，推動安全生產(chǎn)主體責任的落實。將安全標準化建設(shè)作為安全工作績效考核的一個重要內(nèi)容，實現(xiàn)安全標準化建設(shè)與各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作績效考核掛鉤。（6）以安全標準化為基礎(chǔ)，促進安全信息化和安全文化建設(shè)。將安全標準化中所規(guī)定的管理流程作為信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計的基礎(chǔ)；在企業(yè)文化的總體框架下，結(jié)合安全標準化進班組，進崗位，提煉和總結(jié)形成“企業(yè)文化—安全文化子系統(tǒng)”，從文化層面推動安全標準化的真正落地。4 認真組織達標評級，為全面推進安全標準化提供有效輸入

在企業(yè)全面對標排摸排查、整改和完善的基礎(chǔ)上，確保安全生產(chǎn)標準化長期推行，不斷提升，重要的手段是適時開展安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，實現(xiàn)達標推進。一般來說，達標評級分三階段進行，第一階段由各被考評單位進行自評，第二階段由上級單位組成考評組對各被考評單位進行復(fù)評，第三階段由上級單位根據(jù)自評和復(fù)評結(jié)果評定達標等級。

安全標準化達標評級的結(jié)果是否科學(xué)和客觀首先取決于組織工作。由于安全標準化建設(shè)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各職能條線，僅僅依靠安全生產(chǎn)管理部門是無法有效完成達標評級的。因此，達標評級工作應(yīng)由企業(yè)的主要負責人直接領(lǐng)導(dǎo)，由安全生產(chǎn)管理部門組織，從各職能條線抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成若干個專業(yè)考評組進行。其次，在考評前，考評組應(yīng)按規(guī)定的程序，擬訂詳細的書面計劃，對考評依據(jù)、范圍、時間、方式、抽樣比例、人員組成和分工等事項一一作出明確的規(guī)定，并就上述事項與被考評單位進行充分溝通，才能使考評工作能夠系統(tǒng)、規(guī)范、公正地開展。再次，達標評級工作專業(yè)性極強，考評員的專業(yè)技術(shù)水平是達標評級工作的關(guān)鍵，應(yīng)從學(xué)歷、資歷、專業(yè)背景、責任心等方面規(guī)定考評員的資質(zhì)要求，從而確保選拔出的考評員能夠勝任此項工作。

按照上述要求，我公司于2009年底按照企業(yè)安全標準化規(guī)范的要求開展了達標評級，通過達標評級，授予2家單位一級達標稱號，作為集團公司安全生產(chǎn)標準化標桿企業(yè)；同時授予11家單位二級達標稱號、14家單位三級達標稱號。同時，在達標評級的復(fù)評中，共發(fā)現(xiàn)各類問題點742項，通過對這些問題點的分析和整改，為各單位尋找自身安全工作中的短板，準確定位自身安全管理水平在行業(yè)內(nèi)所處地位，合理策劃明年安全工作提供科學(xué)、準確的參考，也為今后安全標準化工作的開展指明了努力方向。

第三篇：港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范

港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（綱要稿）

目前

次

言.....................................................................................................II 1 范圍............................................................................................................1 2 規(guī)范性引用文件......................................................................................1 3 術(shù)語和定義...............................................................................................2 4 一般要求...................................................................................................3 4.1 原則.......................................................................................................3 4.2 建立和保持..........................................................................................3 4.3 評定和監(jiān)督..........................................................................................4 5核心要求.....................................................................................................4 5.1 目標.......................................................................................................4 5.2 組織機構(gòu)和職責..................................................................................5 5.3 安全生產(chǎn)投入......................................................................................5 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度.................................................................5 5.5 教育培訓(xùn)............................................................................................14 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施....................................................................................16 5.7 作業(yè)安全............................................................................................17 5.8 隱患排查和治理................................................................................19 5.9 重大危險源監(jiān)控................................................................................20 5.10職業(yè)健康..........................................................................................21 5.11應(yīng)急救援..........................................................................................22

I 5.12事故報告、調(diào)查和處理.................................................................23 5.13績效評定和持續(xù)改進.....................................................................24

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前言

本標準由交通運輸部港口管理處提出。本標準由 歸口。

本標準起草單位：交通運輸部水運科學(xué)研究院、港口安全處長聯(lián)席會成員單位??。

本標準主要起草人：。本標準首次發(fā)布。

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港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（綱要稿）

港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范

（綱要稿）

1適用范圍

本規(guī)范適用于港口企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審。2規(guī)范性引用文件

下列文件對本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本規(guī)范。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）

《中華人民共和國港口法》（中華人民共和國主席令第5號）

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）

《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T 9006—2010）

交通部《港口危險貨物管理規(guī)定》 《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》

《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB-50057-2000）

《建筑滅火的設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005）

《集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程》(GB 11602—2007)《危險貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程》(JT397-2009)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第17號）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ T9002-2006）

《重大危險源辨識》（GB18218-2009）GB2894 安全標志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標識

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定

?? 3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1安全生產(chǎn)標準化

企業(yè)通過建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，制定安全管理制度和操作規(guī)程，具備安全生產(chǎn)條件，深化、細化安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，排查和治理事故隱患，監(jiān)控危險源，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，使人、機、物、環(huán)處于良好的安全狀態(tài)，建立預(yù)防機制

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港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（綱要稿）

并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。3.2安全績效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3相關(guān)方 interested party 與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的企業(yè)外的團體或個人。3.4資源 resources 實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。4一般要求 4.1原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以健全安全生產(chǎn)責任制、完善安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度和具備安全生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以隱患排查治理和提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)為重點，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全和健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。4.2建立、運行和改進

4.2.1企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進” 的動態(tài)循環(huán)模式。

4.2.2企業(yè)應(yīng)當依據(jù)本規(guī)范的要求，結(jié)合自身具體情況，建立并運行安全生產(chǎn)標準化體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

4.3評定和監(jiān)督

4.3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。

4.3.2企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本規(guī)范和有關(guān)評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。

4.3.3各級政府的港口管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。4.3.4企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。

4.3.5達到 條件的可評為三級。4.3.6達到 條件的可評為二級。4.3.7達到 條件的可評為一級。

4.3.8對評審定為二、三級的由地級及以上的市港口管理部門批準。

4.3.9對評審定為一級的由省級港口管理部門批準。5核心要求 5.1方針和目標

5.1.1企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針。

5.1.2企業(yè)的安全生產(chǎn)方針應(yīng)當既堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！保忠呀Y(jié)合本企業(yè)的實際情況予以細化。

5.1.3企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標。

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港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（綱要稿）

5.1.4企業(yè)的安全生產(chǎn)目標應(yīng)既有事故控制的目標又有管理過程控制的目標。

5.1.5企業(yè)應(yīng)按照屬下管理部門和單位在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。5.2組織機構(gòu)和職責

5.2.1組織機構(gòu)

企業(yè)應(yīng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。5.2.2職責

企業(yè)主要負責人應(yīng)履行法定的安全生產(chǎn)責任，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。

企業(yè)主要負責人應(yīng)建立、健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理部門和全員的安全生產(chǎn)職責。5.3安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬，保障具備法定安全生產(chǎn)條件和不斷改進、完善安全生產(chǎn)條件。5.4法律法規(guī)與安全管理制度

5.4.1法律法規(guī)和標準規(guī)范

5.4.1.1企業(yè)應(yīng)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

5.4.1.2企業(yè)應(yīng)遵守適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

5.4.2安全管理制度

5.4.2.1企業(yè)應(yīng)制定識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度。

5.4.2.2企業(yè)應(yīng)當制定明確怎樣貫徹執(zhí)行適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度。

5.4.2.3企業(yè)應(yīng)當依法制定下列制度：（1）《安全生產(chǎn)責任制度》；（2）《安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度》；（3）《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》；

（4）《重大危險源安全管理規(guī)章制度》(沒有重大危險源的則不用制定)；

（5）《特種設(shè)備安全管理制度》(沒有特種設(shè)備的則不用制定)；（6）《特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度》(沒有特種設(shè)備的則不用制定)；

（7）《特種作業(yè)人員管理制度》(沒有特種作業(yè)人員的則不用制定)；

（8）《生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的安全管理制度》(沒有運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的則不用制定)；

（9）《作業(yè)許可管理制度》；（10）《危險作業(yè)管理制度》；

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（11）《交叉作業(yè)管理制度》；

（12）《具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度》；

（13）《設(shè)備管理制度》；

（14）《生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍管理制度》；（15）《警示標志管理制度》；（16）《勞動防護用品管理制度》；

（17）《新建、改建、擴建工程項目“三同時”管理制度》；（18）《貫徹執(zhí)行〈職業(yè)病防冶法〉和〈作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的管理制度》；

（19）《發(fā)包和出租管理制度》；（20）《安全生產(chǎn)檔案管理制度》；

（21）《生產(chǎn)安全事故報告和處理制度》；（22）《安全生產(chǎn)標準化實施績效考核制度》；

（23）《安全生產(chǎn)獎懲制度》；（24）其他依法應(yīng)當制定的制度。

5.4.2.4企業(yè)應(yīng)當制定明確除依法管理之外怎樣進行安全生產(chǎn)管理的制度。

5.4.2.5《識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度》應(yīng)符合的要求：

（1）明確主管部門和分工，確定獲取的渠道、方式，及時識別

和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

（2）企業(yè)各管理部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

5.4.2.6《明確怎樣貫徹執(zhí)行適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度》應(yīng)符合的要求：

根據(jù)本企業(yè)管理機構(gòu)的具體情況，把法規(guī)、標準的要求予以分解、細化，制定有可操作性的貫徹、執(zhí)行的具體措施和要求，并明確負責貫徹、執(zhí)行這些具體措施和要求的部門和崗位。

5.4.2.7《企業(yè)依法制定的制度》應(yīng)符合的要求：（1）《安全生產(chǎn)責任制度》應(yīng)符合的要求：

（2）《安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度》應(yīng)符合的要求：

明確本單位有關(guān)人員貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）和其它法規(guī)中有關(guān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定的責任、程序和方法。

（3）《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》應(yīng)符合的要求： 明確本企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和其它法規(guī)中有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的規(guī)定的責任、程序和方法。

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（4）《重大危險源安全管理規(guī)章制度》應(yīng)符合的要求：

（5）《特種設(shè)備安全管理制度》應(yīng)符合的要求：

明確本企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行已按《國務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定的責任、程序和方法。

（6）《特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度》應(yīng)符合的要求： 明確本企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定的責任、程序和方法。

（7）《特種作業(yè)人員管理制度》應(yīng)符合的要求：

明確本企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定的責任、程序和方法。

（8）《生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的安全管理制度》應(yīng)符合的要求：

明確本企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行與生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品有關(guān)的法規(guī)、標準的規(guī)定的責任、程序和方法。

（9）《作業(yè)許可管理制度》應(yīng)符合的要求：

（10）《危險作業(yè)管理制度》應(yīng)符合的要求：

（11）《交叉作業(yè)管理制度》應(yīng)符合的要求：

（12）《具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度》應(yīng)符合的要求：

（13）《設(shè)備管理制度》應(yīng)符合的要求：

（14）《生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍管理制度》應(yīng)符合的要求：（15）《警示標志管理制度》應(yīng)符合的要求：

（16）《勞動防護用品管理制度》應(yīng)符合的要求：

明確本企業(yè)有關(guān)人員貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》和其它法規(guī)中有關(guān)的規(guī)定的責任、程序和方法。

（17）《新建、改建、擴建工程項目“三同時”管理制度》應(yīng)符合的要求：

（18）《貫徹執(zhí)行〈職業(yè)病防冶法〉和〈作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的管理制度》應(yīng)符合的要求：

（19）《發(fā)包和出租管理制度》應(yīng)符合的要求：

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（20）《安全生產(chǎn)檔案管理制度》應(yīng)符合的要求：

（21）《生產(chǎn)安全事故報告和處理制度》應(yīng)符合的要求： 根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中關(guān)于生產(chǎn)安全事故報告、“組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失”、“妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)”、“事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責任的人員進行處理”和“事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生”的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，明確本企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)人員報告事故、組織搶救、保護事故現(xiàn)場、處理事故責任者和落實防范、整改措施的責任、程序和方法。

（22）《安全生產(chǎn)標準化實施績效考核制度》應(yīng)符合的要求：

（23）《安全生產(chǎn)獎懲制度》應(yīng)符合的要求：

明確對履行安全生產(chǎn)職責，自覺、嚴格遵章守紀，完成安全生產(chǎn)目標的單位和從業(yè)人員給予表彰獎勵的責任、程序、方法和獎勵標準。

明確對不服從管理、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的從業(yè)人員給予批評、教育和處分的責任、程序、方法和標準。

5.4.2.8《明確除依法管理之外怎樣進行安全生產(chǎn)管理的制度》應(yīng)符合的要求：

（1）對全部生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進行危險辨識，分辨、識別和確認何時、何處有何危險有害因素。

（2）進行安全評價，針對生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中存在的危險有害因素，除遵守相關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準之外，還應(yīng)采取有效的消除、控制措施，以確保安全生產(chǎn)。

（3）明確本單位有關(guān)人員貫徹執(zhí)行消除、控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險有害因素的措施的責任、程序和方法。

5.4.3操作規(guī)程

5.4.3.1企業(yè)應(yīng)制定下列操作規(guī)程：（1）《設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程》；（2）《特種設(shè)備作業(yè)安全操作規(guī)程》；（3）《特種作業(yè)安全操作規(guī)程》；

（4）《除特種設(shè)備作業(yè)和特種作業(yè)外的各生產(chǎn)性工種、崗位的安全操作規(guī)程》。

5.4.3.2《設(shè)備的技術(shù)操作規(guī)程》應(yīng)符合的要求：

5.4.3.3《特種設(shè)備作業(yè)安全操作規(guī)程》、《特種作業(yè)安全操作

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規(guī)程》和《除特種設(shè)備作業(yè)和特種作業(yè)外的各生產(chǎn)性工種、崗位的安全操作規(guī)程》應(yīng)符合的要求：

5.4.4應(yīng)急預(yù)案

5.4.4.1企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

5.4.4.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求。

5.4.5評估

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。

5.4.6修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

5.4.7文件和檔案管理

5.4.7.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。

5.4.7.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案、安全生產(chǎn)活動檔案、事故隱患排查治理檔案、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)檔案、特種設(shè)備作業(yè)人員安全生產(chǎn)檔案、重大危險源檔案和生產(chǎn)安全事故檔案，并加強對檔案的有效管理。

5.4.7.3特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)符合的要求：

5.4.7.4安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案應(yīng)符合的要求：

5.4.7.5安全生產(chǎn)活動檔案應(yīng)符合的要求：

5.4.7.6事故隱患排查治理檔案應(yīng)符合的要求：

5.4.7.7特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)檔案應(yīng)符合的要求：

5.4.7.8特種設(shè)備作業(yè)人員安全生產(chǎn)檔案應(yīng)符合的要求：

5.4.7.9重大危險源檔案應(yīng)符合的要求：

5.4.7.10生產(chǎn)安全事故檔案應(yīng)符合的要求：

5.5教育培訓(xùn)

5.5.1教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。

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應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職。

5.5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5.5.4其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。

企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。

5.5.5安全文化建設(shè)

5.5.5.1企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。5.5.5.2企業(yè)應(yīng)按《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

5.5.5.3企業(yè)的安全文化建設(shè)應(yīng)達到《企業(yè)安全文化建設(shè)評價導(dǎo)則》的要求。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。

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生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。5.6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。企業(yè)應(yīng)有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢

設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。

拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。5.7作業(yè)安全

5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程

及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。5.7.2作業(yè)行為管理

企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。5.7.3警示標志

企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。5.7.4相關(guān)方管理

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期

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港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（綱要稿）

識別服務(wù)行為風險，并采取行之有效的控制措施。

企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。5.7.5變更

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。5.8隱患排查和治理 5.8.1隱患排查

企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時組織隱患排查。

隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)：

——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； ——設(shè)計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準；

——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。5.8.2排查范圍與方法

企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。5.8.3隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。

隱患治理方案應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。

隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。

治理完成后，應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。5.8.4預(yù)測預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。5.9重大危險源監(jiān)控 5.9.1辨識與評估

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港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（綱要稿）

企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。5.9.2登記建檔與備案

企業(yè)應(yīng)當對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。5.9.3監(jiān)控與管理

企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。5.10職業(yè)健康 5.10.1職業(yè)健康管理

企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。

企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。

企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

5.10.2職業(yè)危害告知和警示

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。

對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。5.10.3職業(yè)危害申報

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。5.11應(yīng)急救援 5.11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。5.11.2應(yīng)急預(yù)案

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港口企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（綱要稿）

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

5.11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.11.4應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。5.11.5事故救援

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。

5.12事故報告、調(diào)查和處理 5.12.1事故報告

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。

5.12.2事故調(diào)查和處理

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責與權(quán)限，進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。

事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。5.13績效評定和持續(xù)改進 5.13.1績效評定

企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。

企業(yè)主要負責人應(yīng)對績效評定工作全面負責。評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為考評的重要依據(jù)。

企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進行評定。5.13.2持續(xù)改進

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，持續(xù)改進，不斷提高安全績效。

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第四篇：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于宣傳貫徹

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》的通知

安監(jiān)總政法〔2010〕72號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)： 為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010，以下簡稱《基本規(guī)范》），自2010年6月1日起實施。為做好《基本規(guī)范》的宣傳貫徹和實施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識《基本規(guī)范》的重要意義

《基本規(guī)范》是貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，在總結(jié)近年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定的全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)標準?！痘疽?guī)范》的發(fā)布實施，對促進安全生產(chǎn)工作具有重要意義。

一是有利于進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任?！痘疽?guī)范》采用了國際通用的策劃、實施、檢查、改進動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、績效評定和持續(xù)改進等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定，進一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制。

二是有利于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。近年來，各地區(qū)按照國家安全監(jiān)管總局的要求，結(jié)合本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)實際，在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，加強了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作?！痘疽?guī)范》總結(jié)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點，對“安全生產(chǎn)標準化”進行了規(guī)范化定義，對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性，能夠促進安全生產(chǎn)標準化工作在各行業(yè)的普遍開展。

三是有利于進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項法律制度?！痘疽?guī)范》是對這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。同時，《基本規(guī)范》要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化工作進行自主評定和申請外部評審定級，也能增強企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的積極性和主動性。

二、認真組織《基本規(guī)范》的學(xué)習宣傳

《基本規(guī)范》即將實施，各地安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要高度重視《基本規(guī)范》的學(xué)習宣傳，加強對學(xué)習宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的學(xué)習宣傳工作計劃，積極調(diào)動各方面力量，有秩序、有效率地開展學(xué)習宣傳，并將其作為2010年的一項重要工作來抓。一是要加強對企業(yè)主要負責人和安全管理人員的教育培訓(xùn)。為確保《基本規(guī)范》的正確適用，國家安全監(jiān)管總局將組織有關(guān)專家編寫《基本規(guī)范》釋義。各單位要將《基本規(guī)范》作為各類培訓(xùn)班的重點內(nèi)容，認真組織力量，對企業(yè)主要負責人和安全管理人員進行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使其深刻領(lǐng)會《基本規(guī)范》的精神實質(zhì)，準確把握《基本規(guī)范》的基本原則，熟練掌握《基本規(guī)范》的主要內(nèi)容，增強安全生產(chǎn)意識，提高安全管理能力。

二是要積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。各單位要結(jié)合國家安全監(jiān)管總局2010年工作重點和宣傳工作要點，加強與新聞宣傳等部門的合作，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體，采取專題講座、知識競賽、現(xiàn)場咨詢、張貼標語、發(fā)放宣傳材料等多種方式和手段，大張旗鼓、廣泛深入地宣傳《基本規(guī)范》。特別是要在全國“安全生產(chǎn)月”活動期間，掀起學(xué)習宣傳《基本規(guī)范》的高潮，把《基本規(guī)范》的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到企業(yè)和廣大從業(yè)人員。

三、切實做好《基本規(guī)范》的貫徹落實

《基本規(guī)范》的發(fā)布實施是安全生產(chǎn)標準工作中的大事，是搞好安全監(jiān)管工作的有益嘗試?！痘疽?guī)范》能否取得預(yù)期的效果，關(guān)鍵在落實。各單位要努力做好各項相關(guān)工作，在總結(jié)安全生產(chǎn)標準化工作的基礎(chǔ)上，積極推動《基本規(guī)范》落實到位。

一是要抓緊組織制定相關(guān)配套規(guī)定。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是一項系統(tǒng)工程，涉及各行業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)?！痘疽?guī)范》的全面貫徹落實，需要配套的制度規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)《基本規(guī)

范》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，對近年已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標準化工作進行梳理，積極研究制定、修訂有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的配套規(guī)定，尤其要針對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)制定更加具體的規(guī)定，加強《基本規(guī)范》適用的針對性。

二是要加強與安全生產(chǎn)有關(guān)工作的銜接。在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)，《基本規(guī)范》的實施要與安全生產(chǎn)許可證工作相結(jié)合。各安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在安全生產(chǎn)許可證發(fā)證和延期審查時，要嚴格依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》及其有關(guān)配套規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合《基本規(guī)范》的有關(guān)內(nèi)容，并綜合考量企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自主評定和外部評審的結(jié)果后，再作出是否同意的決定。

三是要搞好《基本規(guī)范》實施的監(jiān)督檢查。各單位要結(jié)合本的行政執(zhí)法計劃，深入開展《基本規(guī)范》實施的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)根據(jù)《基本規(guī)范》的要求，完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，并針對當前安全生產(chǎn)管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善工作機制，健全規(guī)章制度，切實提高安全管理水平。同時，各單位也要以《基本規(guī)范》發(fā)布實施為契機，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平，使政府的安全監(jiān)管與企業(yè)的安全管理形成良性互動。要通過學(xué)習宣傳貫徹《基本規(guī)范》，加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力，使各行業(yè)逐步實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，進一步促進全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一○年五月七日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山

就《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》發(fā)布實施答記者問

2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準，標準編號為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實施。日前，記者就《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（以下簡稱《基本規(guī)范》）的發(fā)布實施，采訪了國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局副局長孫華山。

記者：為什么要制定《基本規(guī)范》？

孫華山：2004年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》（國發(fā)[2004]2號），要求在全國所有工礦商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)標準化活動。為了貫徹落實國務(wù)院《決定》，近年來，國家安全監(jiān)管總局也下發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，并陸續(xù)在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，深入貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，有必要制定規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標準化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規(guī)定，以進一步規(guī)范各項工作的開展。同時，為調(diào)動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點，制定可操作性較強的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標準的形式予以發(fā)布，也非常必要。

記者：《基本規(guī)范》對“安全生產(chǎn)標準化”是如何定義的？

孫華山：“安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強安全管理的重要方法和手段。而《標準化法》中的“標準化”，主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標準，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程，二者有所不同。

記者：《基本規(guī)范》包括哪些內(nèi)容？

孫華山：《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面的內(nèi)容作了具體規(guī)定。記者：《基本規(guī)范》有哪些特點？

孫華山：《基本規(guī)范》的特點主要有以下三個方面：

一是采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。

二是對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性?！痘疽?guī)范》總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性內(nèi)容，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面。

三是體現(xiàn)了企業(yè)主體責任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想?！痘疽?guī)范》要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標準化工作進行自主評定，自主評定后申請外部評審定級，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督。

記者：《基本規(guī)范》的發(fā)布實施有哪些重要意義？

孫華山：《基本規(guī)范》的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有利于進一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)工作?！痘疽?guī)范》涉及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方方面面，提出的要求明確、具體，較好地解決了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，做好安全生產(chǎn)工作。

二是有利于進一步維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，《基本規(guī)范》的各項規(guī)定，尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定，可以更好地保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

三是有利于進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提出了原則要求，設(shè)定了各項法律制度。《基本規(guī)范》是對這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化，并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范，從而更好地促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。

記者：下一步安監(jiān)總局如何宣傳貫徹《基本規(guī)范》？

孫華山：宣傳貫徹《基本規(guī)范》下一步需要開展以下工作：

一是要向各?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)下發(fā)宣傳貫徹《基本規(guī)范》的通知，提出具體宣貫要求。

二是要抓緊制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法等配套規(guī)定，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的績效評定和持續(xù)改進。

三是要組織有關(guān)專家編寫《基本規(guī)范》釋義，對相關(guān)部門的有關(guān)人員以及重點企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進行宣貫培訓(xùn)。

四是要充分發(fā)揮報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳《基本規(guī)范》，使企業(yè)了解其內(nèi)容，并自覺貫徹落實。

五是要加強對貫徹落實《基本規(guī)范》的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，充分調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。

總之，要通過貫徹落實《基本規(guī)范》，加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進一步促進全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范習題

一、判斷題

1根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的不可測量的結(jié)果。（×）

2根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。（√）

3根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，新入廠人員在上崗前必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育培訓(xùn)。（√）

4根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

5根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與主體工程同時計劃同時布置同時檢查同時總結(jié)同時評比“(五同時”原則)。（×）6根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施。（√）

7根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，因檢維修需要拆除的安全設(shè)備設(shè)施可以隨意拆除。（×）

8根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，隱患治理措施包括工程技術(shù)措施和管理措施兩個方面。（×）

9企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，但是不用在勞動合同中寫明。（×）

10根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照相應(yīng)要求設(shè)置警示標識和警示說明。（√）11根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專職應(yīng)急救援隊伍。（×）

12根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案一旦確定就無需再進行評審。（×）

1根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗（B 一年以上，車間、班組）一年以上重新上崗者，應(yīng)進行（）安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。

2根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，對（C作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施隱患和工藝技術(shù)隱患）進行分析，采取控制措施。

3根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行（D重大危險源辨識與安全評估）4根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，遵循（B 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理）的方針。5根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作采用（D 策劃、實施、檢查、改進）動態(tài)循環(huán)的模式。

6根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，安全生產(chǎn)標準化評審分為（C 三）級，（一）級為最低。

7根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)每年都要對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行（B 至少一次）次檢查評估。

8根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，在（A 新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施）投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。

9根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生（D死亡事故）后應(yīng)重新對其績效進行評定。

10根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案，其應(yīng)包含（D 作業(yè)行為分析和控制措施）內(nèi)容。11據(jù)《企產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的（C 時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失）等。

12據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的（B 預(yù)警指數(shù)）系統(tǒng)。