第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度

村黨支部紀(jì)檢委員工作職責(zé)

村黨支部紀(jì)檢委員在村黨支部和鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。其主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助支部委員會加強黨風(fēng)廉政建設(shè), 監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

一、紀(jì)檢委員應(yīng)加強政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí),提高自己的政策水平和參政議政能力及監(jiān)督水平。

二、村紀(jì)檢委員應(yīng)參加村黨支部及村“兩委”聯(lián)席會議,參與村上重大事項的研究討論和決策。

三、收集匯總上報黨員及群眾對黨支部及村委會工作的意見和建議。

四、監(jiān)督村黨支部和村委會干部的工作情況,發(fā)現(xiàn)和反映干部中存在的不廉潔行為。

五、向鄉(xiāng)紀(jì)委報告丁作。

六、完成鄉(xiāng)紀(jì)委和村黨支部分配的其他工作任務(wù)。

村民代表會議制度

村民代表會議主要討論下列有關(guān)村務(wù)方面的具體事項

1、村民代表由村民大會按村民總數(shù)的5%選舉產(chǎn)生;

2、村民代表大會必須有三分之二的村民代表參加方可召開。

3、討論制定本村的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的草案;

4、討論本村各種形式生產(chǎn)責(zé)任制的完善,審查重要的經(jīng)濟合同;

5、討論決定興辦工業(yè)建設(shè)項目，以及興辦各種公共福利事業(yè);

6、審查需由村民集資、酬勞等重大事項;

7、討論決定村級建設(shè)規(guī)劃和宅基地安排;

8、討論其他關(guān)系村民利益的重大事項。

黨支部書已工作職責(zé)

1、組織發(fā)動黨員和群眾,結(jié)合本村的具體情況,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議,完成黨的各項任務(wù)。

2、負(fù)責(zé)召集支部委員會議和支部黨員大會,研究制定黨支部的工作計劃、決議,并組織檢查計劃和決議的執(zhí)行情況,按時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

3、作好發(fā)展黨員工作,培養(yǎng)入黨積極分子,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

4、支持支委會和支部黨員大會,討論制定黨的工作,黨的生活的各項規(guī)章制度,抓好年度制度的落實和檢查。

5、領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。

6、對黨員進行教育、管理和監(jiān)督;搞好團結(jié),加強支部委員會的自身建設(shè),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

村委會主任職責(zé)

一、負(fù)責(zé)和主持村委會全面工作;

二、負(fù)責(zé)村民委員會財務(wù)工作;

三、負(fù)責(zé)向村民會議和村民代表會議報告工作;

四、負(fù)責(zé)起草和修改村民自治章程,村規(guī)民約以及提交村民會議,村民代表討論的工作;

五、負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作;

六、主持召集村民會議和村民代表會議,負(fù)責(zé)落實各項決議;

七、主持落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布置的各項工作;

八、協(xié)調(diào)以村黨支部村經(jīng)濟組織以及其它組織和單位的關(guān)系;

九、維護村民合法權(quán)益;

十、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映村民的意見要求和建議。

黨支部議事規(guī)則

1、村黨支部議事的形式為支部大會和支委會,凡屬黨支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項,支委會應(yīng)提出初步意見,提交支部大會討論。

2、黨支部委員會一般每月召開一次,如有特殊情況可隨時召開。會議由支部書記召集、主持或委托支部副書記召集、主持。

3、黨支部委員會會議必須有半數(shù)以上的委員到會方能舉行,根據(jù)議題需要,可以邀請有關(guān)人員列席。

4、黨支部委員會的議題,山支部書記根據(jù)工作需要確定,其他委員擬提交會議討論的問題,應(yīng)事先與支部書記溝通。

5、黨支部委員會議召開的日期、議題及有關(guān)事項要提前通知與會人員。與會人員要按會議通知要求,認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。

6、支委會決定重要問題,要經(jīng)過充分討論,堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。形成的決議必須有到會半數(shù)以上的委員贊同。

財務(wù)公開制度

一、本制度適用于本村范圍內(nèi)擁有、占有、使用農(nóng)村集體資產(chǎn)的財務(wù)公開。

二、財務(wù)公開的主要內(nèi)包括:財務(wù)計劃、損益性收人、損益性支出、非損益性支出、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)、收益分配等。

三、財務(wù)公開的時間及要求:年初公布財務(wù)計劃;年終公布財務(wù)收支、各種財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算。

四、民主理財監(jiān)督機構(gòu)是對財務(wù)公開實行民主監(jiān)督的代表機構(gòu)。

民主理財制度

一、村財務(wù)管理工作必須堅持民主理財?shù)脑瓌t,公布收支明細表及有關(guān)帳目、年終進行全面的財務(wù)檢查和清理,公布全年財務(wù)收支帳目,接受群眾監(jiān)督。

二、要建立以群眾代表為主、有關(guān)村干部共同參加的民主理財組織。民主理財組織的成員應(yīng)由群眾選舉產(chǎn)生。民主理財組織要定期召開理財會議。

三、民主理財組織有權(quán)監(jiān)督財務(wù)制度的實施情況,重點對財務(wù)計劃、承包合同及其它經(jīng)濟合同的執(zhí)行和實施情況進行檢查;有權(quán)檢查現(xiàn)金、銀行存款、物資、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)的庫存情況；有權(quán)檢查會計賬目。任何人不得妨礙民主理財組織行使上述職權(quán)。

四、村級組織除籌集資金、舉債、欠債、投資、財務(wù)人員調(diào)動或離職等規(guī)定外,下列事項要報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務(wù)主管部門審查,經(jīng)成員或成員代表大會討論通過后執(zhí)行。

l、計劃外較大的財務(wù)開支項目;

2、百畝以上的承包辦法及承包指標(biāo);

3、其它重大財務(wù)事項。

五、對違反上述規(guī)定造成經(jīng)濟損失的人員,在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上,酌情給予責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。

組織生活會制度

1、每半年召開一次黨員組織生活會,互相開展批評與自我批評。

2、每季度召開一次支部委員民主生活會,堅持“有話擺到桌面上”的原則,開展積極的思想斗爭,增強政治原則性。支部委員必須過好雙重組織生活。

3、組織生活會前要做好準(zhǔn)備,確定中心議題,廣泛收集意見建議;會上要從團結(jié)的愿望出發(fā),認(rèn)真進行善意的批評,講者做至 “知無不言,方無不盡”，聞?wù)叩健坝袆t改之，無則加勉”,會后要認(rèn)真研究措施,切實進行整改。

4、組織生活會要指定專人、有專本作好記錄,按規(guī)定接受上級黨組織的調(diào)閱和檢查。支部委員會民主生活會召開之前句上級黨組織報告,必要時請上級組織派員參加。;

村務(wù)公開制度

一、村務(wù)公開是指按照規(guī)定程序、時間、形式,將涉及村民權(quán)益的重要事項如實公布于眾。

二、村民委員會負(fù)責(zé)村務(wù)公開制度的實施,接受村民監(jiān)督。

三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容

1、村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。

2、年度財務(wù)計劃及其各項收入和支出。

3、村集體經(jīng)濟收益分配和債權(quán)、債務(wù)情況。4 集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費的收繳情況。

5、興辦集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。

6、救災(zāi)救濟、移民安置款物的發(fā)放情況。

7、被征用土地及其補償費、安置補助費的收支情況。

8、宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況。

9、結(jié)婚登記和計劃生育的落實情況。

10、村民委員會換屆選舉及人員分工情況。

四、村級財務(wù)在接受民主理財小組審核后必須一個季度公布一次,每一個季度的第一個月的10日為村務(wù)公開日,其它事項可以根據(jù)需要和村民要求及時公布。

五、村務(wù)公開的形式

1、召開村民代表會公布。

2、在公布欄內(nèi)張榜公布。

一事一議制度

村民委員會對下列村務(wù)事項應(yīng)提交村民會議,采取“一事一議”的辦法決定,村民代表會議必須有2/3以上的村民參加,決定的事項需經(jīng)到會村民的2/3以上通過。

1、村級發(fā)展規(guī)劃;

2、村集體土地轉(zhuǎn)讓和租賃;

3、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案;

4、村級財務(wù)預(yù)決算、集體舉債、集體資產(chǎn)處置,村民委員會成員有關(guān)人員報酬和務(wù)工人員補貼;

5、村民投工、出資等重大事項。

農(nóng)村基層黨員“十禁止”

l、禁止違反程序和規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)和資源;

2、禁止利用職權(quán)挪用、侵占、截留救災(zāi)救濟、社會保障、退耕還林等資金和實物,侵占集體利益；

3、禁止用公款大吃大喝、請客送禮、胡支亂花、鋪張浪費,參與營業(yè)性場所娛樂活動和變相公款旅游,損害群眾利益;

4、禁止以任何理由和形式違反規(guī)定向農(nóng)民亂集資、亂攤派,違反農(nóng)民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);

5、禁止虛假浮夸、弄虛作假、盲目攀比;

6、禁止強迫命令、作風(fēng)粗暴,侮辱、謾罵、歐打群眾；

7、禁止以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友;

8、禁止借婚喪嫁娶等事宜聚錢斂財;

9、禁止參與封建迷信和賭博活動;

10、禁止以宗族勢力替代村級黨組織和村民委員會決定村務(wù)事項。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

農(nóng)村基層黨員、干部“八不準(zhǔn)”

一、不準(zhǔn)違反程序和規(guī)定擅自處理集體資金、資產(chǎn)和資源;

二、不準(zhǔn)利用職權(quán)挪用、侵占、截留救災(zāi)救濟、社會保障、退耕還林等資金和實物,侵占集體利益、損害群眾利益;

三、不準(zhǔn)用公款大吃大喝、請客送禮、參與營業(yè)性場 所娛樂活動和變相公款旅游;

四、不準(zhǔn)以任何理由和形式違反規(guī)定向農(nóng)民亂集資、亂攤派,違反農(nóng)民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞,變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);

五、不準(zhǔn)濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友;

六、不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等事宜聚錢斂財;

七、不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動。

八、不準(zhǔn)以宗族勢力替代村級黨組織和村民委員會決定村務(wù)事項。

農(nóng)村基層黨員“六要六不要” 要解放思想、與時俱進, 不要因循守舊、不思進取;要求真務(wù)實、量力而行, 不要虛假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法辦事, 不要強迫命令、獨斷專行;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約, 不要貪圖享樂、鋪張浪費； 要廉潔自律、公道正派, 不要以權(quán)謀私、與民爭利;要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗, 不要搞封建迷信和婚喪喜 慶大操大辦。

黨務(wù)公開制度

一、黨務(wù)公開的內(nèi)容

組織設(shè)置和人員分工情況;年度黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況;黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成和鄉(xiāng)、村兩級黨組織監(jiān)督電話;上年度黨員民主評議情況,包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)、評議過程以及評議處置結(jié)果等。

2、定期公開內(nèi)容:村黨支部當(dāng)年工作任務(wù)進展情況;村黨支部、村委會為民辦實事的內(nèi)容及進展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;黨員黨費繳納情況;黨員參加組織活動情況以及在崗履責(zé)評議情況;黨員受獎懲情況。

3、隨時公開內(nèi)容:黨員發(fā)展情況,擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事前公示;先進評比情況;上級黨組織和村黨支部認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

二、黨務(wù)公開的時間。

定期公開內(nèi)容,視情況分別按月、季度、半年公開。常規(guī)性工作定期公開,階段性工作要逐段公開,臨時性工作要及時公開。對于重大或復(fù)雜性的工作,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善,必要時可再次公開。

三、黨務(wù)公開的形式和工作程序公開形式。黨員公開以固定的公開欄為主要形式,有些黨務(wù)內(nèi)容還可采取廣播、黑板報或民情訪談會等輔助形式公開,但不得代替公開欄。公開欄應(yīng)設(shè)置在便于黨員群眾觀看的醒目地方。公開的內(nèi)容逐條、逐項予以公布,公開欄明確專人管理。

四、對于黨內(nèi)重大決策,重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù),要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

黨員教育管理制度

1、每月召開一次黨小組會,加強黨員學(xué)習(xí),根據(jù)“學(xué)習(xí)要精、要管用”的原則安排具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅持每季度上一次黨課。

2、對黨員進行目標(biāo)管理。黨員的目標(biāo)由黨員自定,小組評議、支部審定后再付諸實施,對目標(biāo)的考核,既要為評選優(yōu)秀黨員提供客觀條件,又要為妥善處置不合格黨員提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

3、堅持民主評議黨員。按照新黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作總結(jié)和檢查目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況,經(jīng)過學(xué)習(xí)、教育、自評、互評、群眾評、組織評等幾個階段,對每個黨員做出評議,表彰優(yōu)秀黨員,妥善處置不合格黨員。

4、嚴(yán)肅處置不合格黨員,嚴(yán)格按照程序操作。

淳化縣鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)人離任審計制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度

為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督,正確評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任,促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)《審計法》和《淳化縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本審計制度。

一、審計對象

本制度所稱經(jīng)濟責(zé)任是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

二、審計內(nèi)容

審計工作由縣委組織部委托,審計機關(guān)進行實施,對領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位進行審計,審計內(nèi)容主要包括:預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或者財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算;預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況;專項資金的管理和使用情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;財政收支和財務(wù)收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;其他需要審計的事項。

三、審計結(jié)果處理

根據(jù)組織部門的委托,依法實施經(jīng)濟責(zé)任審計,審計結(jié)束后,對被審計者做出公平、公正的評價,對經(jīng)濟責(zé)任審計中查出的違反財經(jīng)法規(guī)的問題進行處理處罰;向領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府及委托部門報送審計結(jié)果；審計查實的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和審計發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟案件線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。

農(nóng)村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度

為了加強對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理，正確評價村干部任期經(jīng)濟責(zé)任,促進村干部勤政廉政,特制定村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度。

村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)實施,審計對象是村主任。審計內(nèi)容包括(一)村經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)完成情況,任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)是否增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成,村級集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降;財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。(二)財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。各項收入是否及時、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫” 等問題;是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。(三)農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題。l、集體資產(chǎn)處置。主要審計:有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債;有無借債進行達標(biāo)升級活動等情況。

3、土地發(fā)包、承包。主要審計:“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級基建工程是否公開招標(biāo),有無 “人情”承包和“以權(quán)” 承包等。

4、專項資金管理。主要審計:上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況;糧食直補資金的發(fā)放情況等。

5、財務(wù)公開。主要審計:財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議” 籌資籌勞的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。(四)其他需要審計的事項等。

審計結(jié)束后,由審計組根據(jù)審計查明的情況,向鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站提交審計報告。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審定審計報告后,出具審計結(jié)果報告,對被審計者離任的經(jīng)濟責(zé)任作出評價。審計結(jié)果報告送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,作為對村干部考核使用的重要依據(jù),同時將以適當(dāng)方式向黨員、村民代表公開。

黨支部工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨的方針、政策以及上級黨組織及本村黨員大會的決議。

2、討論決定經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動,領(lǐng)導(dǎo)村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織,支持和保證這些組織依法律程序行使職權(quán)。

4、搞好支部自身建設(shè),對黨員進行教育、管理和監(jiān)督,對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。

5、負(fù)責(zé)對村組干部和村辦企業(yè)的管理人員的管理教育和監(jiān)督。

6、搞好全村的社會主義精神文明建設(shè)、社會治安、計劃生育等工作。

黨員聯(lián)系貧困戶制度

一、凡是有活動能力的黨員要聯(lián)系1--2名貧困戶,支部建立黨員聯(lián)系花名冊。

二、負(fù)責(zé)及時向聯(lián)系戶宣傳黨的路線方針政策以及進行法制和形勢教育等,了解群眾的思想、生產(chǎn)生活等情況,及時向黨組織和有關(guān)單位反映農(nóng)民群眾的意見和要求。

三、力所能及地幫助聯(lián)系戶解決生產(chǎn)生活中的困難,黨支部把聯(lián)系戶情況作為黨員考核的一項重要內(nèi)容,年終總結(jié)交流,表彰先進典型。

黨員聯(lián)系群眾制度

一、黨員在所居住地范圍內(nèi),要經(jīng)常向群眾宣傳黨的路線、方針、政策,跟群眾開展談心活動。

二、黨員要經(jīng)常主動了解群眾的思想生活等情況,幫助群眾解決實際問題。

三、黨支部每半年至少要召開一次群眾代表座談會,請群眾參加到黨員的政治生活中來,主動接受群眾的監(jiān)督。

四、黨員要虛心接受群眾的建議和批評,對能整改的馬上整改,讓群眾滿意。

五、黨員要按時“一幫一”的要求,根據(jù)所幫扶對象的思想、生活和經(jīng)濟狀況,進行定期或不定期的入戶聯(lián)系。

六、黨員要經(jīng)常聯(lián)系、培養(yǎng)、考察入黨積極分子,讓他們在思想上堅定信念,在工作上求真務(wù)實。

七、黨員在定期匯報工作、思想和學(xué)習(xí)情況時,應(yīng)同時匯報聯(lián)系群眾的情況。

八、黨支部要定期檢查和分析黨員聯(lián)系群眾的情況,提出要求,進行指導(dǎo)和督促。

九、黨員聯(lián)系群眾的情況,應(yīng)及時記錄于支部活動記錄,支部定期召開會議。

淳化縣鄉(xiāng)村兩級干部述職述廉制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部述職述廉工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織實施,每年1至2次。述職述廉對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子成員。

述職內(nèi)容主要包括執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的決定、決議及工作部署情況;縣委、縣政府下達的各項中心工作目標(biāo)完成情況;鄉(xiāng)村政務(wù)公開、財務(wù)收支管理情況;社會治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解情況;群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題和難點問題等。

述廉內(nèi)容主要包括職責(zé)范圍內(nèi)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督要求開展工作情況;遵守廉潔自律規(guī)定和各項規(guī)章制度情況;家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況;群眾要求列入述廉的其它內(nèi)容等。

最后將鄉(xiāng)村干部述職述廉報告、民主測評或評議結(jié)果以及落實整改情況存入鄉(xiāng)村干部廉政檔案,作為鄉(xiāng)村干部使用、評先獎懲的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加述職述廉會議人員主要有全體干部,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表、政協(xié)委員。村參加述職述廉會議人員主要有村“兩委會” 成員,村民組長、黨員代表、群眾代表、理財小組成員。

淳化縣鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度

1、每年3月底前鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要成員要向社會和工作人員公開承諾。

2、承諾應(yīng)通過單位全體會議、政務(wù)公開欄等不同形式上公開承諾。

3、對公開承諾的事項,鄉(xiāng)紀(jì)委書記、村紀(jì)檢委員要進行跟蹤監(jiān)督。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行廉政承諾,主動接受監(jiān)督;年終要將廉政承諾兌現(xiàn)情況向鄉(xiāng)全體干部和村全體群眾報告。

4、承諾的主要內(nèi)容是:(1)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法職責(zé),正確行使手中的權(quán)利,決不濫用職權(quán)。

(2)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴(yán)格遵守中央提出的“四大紀(jì)律”、“八項要求”及廉潔自律和各項規(guī)定。堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和貴重物品,對送禮者要嚴(yán)肅的批評教育,對無法退回的禮品要及時上交,并登記在冊。

(3)絕不借婚喪嫁娶之機收斂錢財,絕不參與任何形式的賭博活動。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和組織人事制度及工作紀(jì)律,帶頭遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持公道正派用人,絕不封官許愿,對向黨組織要官跑官的要嚴(yán)肅批評。

(5)嚴(yán)格對親屬和身邊的工作人員的管理和教育,從嚴(yán)管好配偶、子女和身邊工作人員,杜絕利用職務(wù)上的影響干擾正常的工作,帶頭遵紀(jì)守法等。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案制度

主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé)

一、組織《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《甘肅省〈檔案法〉實施辦法》等檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，提高全鎮(zhèn)干部職工的檔案意識和法制觀念。

二、將本鎮(zhèn)檔案工作納入議事日程和工作計劃，實行目標(biāo)管理，定期主持召開工作會議，切實解決檔案工作中存在的人、財、物等實際問題。

三、布置檔案工作規(guī)范化管理任務(wù),提出“收、管、用”要求，并組織監(jiān)督、檢查。

四、協(xié)調(diào)檔案室與其他科室及本系統(tǒng)所屬單位的關(guān)系。

五、組織開展本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）檔案人員的培訓(xùn)工作、業(yè)務(wù)考核，落實獎懲。

檔案人員崗位職責(zé)

一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《甘肅省〈檔案法〉實施辦法》等檔案法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

二、建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項檔案管理制度，確保檔案的齊全完整、整理規(guī)范、有效利用。

三、對所屬單位和系統(tǒng)檔案工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本單位各種門類和載體的文件歸檔前的監(jiān)督、指導(dǎo)工作以及歸檔檢查驗收和歸檔后的統(tǒng)一編目工作，促進檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索、編輯與研究、保管以及提供利用等項業(yè)務(wù)建設(shè)。

四、做好防火、防盜、防塵、防潮、防高溫、防有害生物、防有害氣體、防光等八防工作。

五、學(xué)習(xí)和掌握檔案業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技術(shù)，不斷更新觀念，積極應(yīng)用檔案管理新技術(shù)、新方法，不斷提升檔案管理水平。

檔案收集歸檔制度

一、收集歸檔范圍

凡是反映本鎮(zhèn)工作活動、具有查考利用價值的各種門類和載體的文件，均屬收集歸檔范圍。任何個人不得對其履行職責(zé)過程中形成的文件據(jù)為己有。

在各項工作中形成的具有保存價值的，或者上級和下級送來的與本機關(guān)關(guān)系很密切的文件材料(包括公文、電報簿冊、會議、電話記錄、圖紙、登記表、報表、名冊、獎品、照片、錄音帶、錄像帶等)都屬收集歸檔范圍，應(yīng)按規(guī)定的范圍、時間和要求交綜合檔案室歸檔。

(一)本級文件

1、各種代表會議、工作會議、專業(yè)會議、干部會議的會議記錄、會議紀(jì)要。

2、工作計劃、規(guī)定、方案、安排、總結(jié)、小結(jié)、匯報、簡報、通報、通知。

3、各種綜合的或?qū)ｎ}的調(diào)查、檢查、考察等報告。

4、向上級請示，與其他單位的來往文書，對下級的指示、批復(fù)、通知。

5、各項決定、決議、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例、辦法、制度、守則、要求。

6、各級領(lǐng)導(dǎo)的報告、講話、發(fā)言稿或提綱、記錄。

7、反映生產(chǎn)、基建、科研設(shè)備、工藝情況底圖、藍圖及文字材料。

8、各種報表、名冊、登記表、簿冊、數(shù)據(jù)、憑證。

9、反映本機關(guān)、本地區(qū)重要活動的照片、錄音帶、錄像帶。

10、電報、重要電話記錄、機關(guān)工作日記。

11、年鑒、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、基本情況綜合。

12、本機關(guān)制發(fā)的獎狀、獎證、獎?wù)?、獎旗、獎品。?/p>

13、有關(guān)房產(chǎn)、財產(chǎn)、物資、檔案、債權(quán)、捐贈等的憑證，發(fā)放各種證明、證件存根。

14、已故人員資料。

15、重要的人民來信及處理材料。

16、本鎮(zhèn)(包括上報和下批)干部任免、呈批表、調(diào)配培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、聘任、黨、團干部名冊、年終統(tǒng)計、報表、干部的錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、離休、撫恤等審批表及干部獎懲等文件材料。

(二)上級文件材料

1、上級有關(guān)本機關(guān)工作或問題的決定、決議、指示、批復(fù)及調(diào)查、檢查、經(jīng)驗材料。

2、上級發(fā)給本機關(guān)的獎狀、獎冊、獎?wù)隆ⅹ勂?、獎品。?/p>

3、上級報刊刊載有關(guān)本機關(guān)、本地區(qū)情況的文章。

(三)同級文件材料

1、有關(guān)單位與本機關(guān)聯(lián)合召開會議，共同進行工作，協(xié)作查處案件或問題共同署名的文件材料。

2、有關(guān)單位與本機關(guān)簽訂的合同、合約、協(xié)議。

3、有關(guān)單位與本機關(guān)涉及比較重要的工作或問題的來往文書。

4、有關(guān)單位發(fā)來的重要的、需要執(zhí)行的方針、政策性文件。

(四)下級文件材料

1、年季度工作總結(jié)、重要的專題工作總結(jié)。

2、重要的調(diào)查報告、檢查報告、典型材料，比較重要的工作經(jīng)驗、重要的請示、法規(guī)性的備案文件。

3、重要的名冊、登記表。

4、大事記、基本情況匯編、基礎(chǔ)數(shù)字匯編。

二、歸檔質(zhì)量要求

遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)別不同價值和，便于保管和利用。文書、科技、會計、音像、電子以及專業(yè)等門類的歸檔文件和案卷質(zhì)量符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

三、收集歸檔時間

各種門類和載體的文件采用隨時收集和集中收集等有效方法，確保文件材料收集齊全、完整，有序排列，分類存放，便于日常查找利用。

黨務(wù)、行政管理文件于次年6月底以前整理歸檔；

科技文件在科技活動結(jié)束或告一段落后3個月內(nèi)整理歸檔； 會計文件由會計機構(gòu)整理立卷，當(dāng)年形成的會計檔案，在會計終了后可暫由會計機構(gòu)保管1年，次年3月底以前歸檔；

音像文件在相關(guān)活動結(jié)束或告一段落后3個月內(nèi)整理歸檔；

電子文件實時進行邏輯歸檔，并對應(yīng)于紙質(zhì)文件的歸檔時間進行物理歸檔； 重大活動形成的文件在該項活動結(jié)束或告一段落后3個月內(nèi)整理歸檔； 專業(yè)文件按行業(yè)主管部門的規(guī)定時間整理歸檔（如無規(guī)定，則自行確定歸檔時間，且確定的歸檔時間不得超過2年）。

檔案整理制度

一、檔案整理原則

檔案整理工作應(yīng)堅持尊重和維護檔案的本質(zhì)特性，保持檔案文件之間的歷史聯(lián)系，充分尊重和利用原有基礎(chǔ)，便于保管和利用的原則。

二、檔案整理環(huán)節(jié)

檔案整理工作由辦公室組織實施，檔案人員負(fù)責(zé)對各種門類和載體的文件進行歸檔前的監(jiān)督、指導(dǎo)工作以及歸檔檢查驗收和歸檔后的統(tǒng)一編目工作。

黨務(wù)、行政管理紙質(zhì)文件由辦公室整理歸檔；會計文件由會計科整理歸檔；科技文件、音像文件、電子文件、重大活動形成的文件、專業(yè)文件由相關(guān)科室整理歸檔。

三、檔案分類排列

（一）文書檔案采用“保管期限—”的分類法；其他門類和載體的檔案按照相應(yīng)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，綜合運用“保管期限”、“”、“機構(gòu)（問題）”、“工程項目”等分類方法進行分類。

（二）不同門類和載體的檔案分別排列；同一門類和載體的檔案按分類方案進行排列。

四、檔案整理標(biāo)準(zhǔn)

文書、科技、會計、音像、電子以及專業(yè)等門類檔案，必須分別按照《歸檔文件整理規(guī)則》、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》、《照片檔案管理規(guī)范》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《四川省電子文件歸檔與管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定整理歸檔。專業(yè)文件按行業(yè)主管部門規(guī)定的方法整理歸檔。

五、檔案基本編目

（一）案卷封面項目“全宗名稱”、“類目名稱”、“案卷題名”、“時間”、“保管期限”、“件、頁數(shù)”、“檔號”等填寫齊全。

（二）案卷脊背項目“全宗號”、“目錄號”、“”、“案卷號”等填寫齊全。

（三）檔案盒封面和盒脊“全宗名稱”、“全宗號”、“”、“保管期限”、“起止件號（室）”、“盒號”等填寫齊全。

（四）以卷為單位的紙質(zhì)文書檔案采用“全宗號—案卷目錄號—案卷號—件、頁（張）號”的結(jié)構(gòu)編制檔號；以件為單位的紙質(zhì)文書檔案采用“全宗號——保管期限—件號”的結(jié)構(gòu)編制檔號；科技檔案采用“類別號—項目號—案卷號—件、頁（張）號”的結(jié)構(gòu)編制檔號。會計檔案、電子檔案、聲像檔案、實物材料等按照相關(guān)規(guī)定編制檔號。

（五）卷內(nèi)目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄填寫齊全完整、規(guī)范；機讀目錄符合《文書檔案著錄細則與機讀目錄數(shù)據(jù)交換格式》等的規(guī)定。

檔案鑒定制度

１、檔案鑒定工作，是甄別和判定檔案的價值，并據(jù)以確定檔案“存毀”的工 ２、檔案鑒定工作，是一項科學(xué)性很強的工作，必須堅持全面觀點、堅持歷史 觀點、堅持發(fā)展觀點。

３、檔案鑒定，必須按照黨和國家制定的鑒定工作原則和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進行。４、檔案鑒定工作，必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行，一般應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員和有關(guān)單位代表參加的鑒定小組負(fù)責(zé)進行。

５、凡是經(jīng)過認(rèn)真的鑒定，判定為保存或銷毀的檔案，必須按照規(guī)定的程序，辦好鑒定手續(xù)。

６、檔案鑒定工作，是一項決定檔案命運的工作，檔案工作人員必須嚴(yán)肅、慎重地對待鑒定工作，嚴(yán)格遵守檔案鑒定工作制度。

檔案保管制度

一、嚴(yán)格執(zhí)行“集中統(tǒng)一管理”的檔案工作基本原則。

二、檔案人員應(yīng)科學(xué)管理檔案，非檔案管理人員不得進入檔案庫房。

三、檔案庫房和檔案柜架適宜檔案的安全保管保護，配備“八防”設(shè)備并按照規(guī)定正確維護和使用。

四、按照規(guī)范對各種門類和載體的檔案排列入柜。檔案柜架排放整齊，編制《檔案資料存放示意圖》和其他指引標(biāo)記。

五、節(jié)假日和重大事件發(fā)生等前后必須對檔案庫房進行防火、防盜和防有害生物等“八防”安全檢查并作好各項檢查記錄；堅持每周4次以上的庫房溫度、濕度測記，并對不在14℃—24℃溫度、45%—60%相對濕度范圍的庫房溫濕度進行調(diào)控；保持庫房清潔衛(wèi)生，努力做到一塵不染。

六、檔案庫房內(nèi)嚴(yán)禁堆放非檔案物品。

檔案鑒定銷毀制度

一、根據(jù)本單位工作的需要和為國家積累歷史文化財富的需要，正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實作用和歷史作用，準(zhǔn)確地確定檔案的保存價值。

二、成立相關(guān)科室人員參加的檔案鑒定銷毀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位檔案鑒定銷毀工作。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，檔案人員按照職責(zé)參加鑒定銷毀工作并對會計檔案、科技檔案的鑒定銷毀工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、鑒定檔案的價值要根據(jù)各種門類和載體檔案的《保管期限表》和《歸檔與不歸檔范圍表》等規(guī)定進行。

四、檔案鑒定工作采用由鑒定人員對案卷逐卷逐件分析、研究的方法進行，寫出鑒定銷毀工作報告，提出存毀意見，交鑒定銷毀工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。

五、需要銷毀的檔案，必須編制銷毀清冊，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。

六、銷毀檔案應(yīng)有二人以上人員在場監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字，注明銷毀時間、地點和方法。及時對檔案鑒定銷毀工作進行總結(jié)。

檔案統(tǒng)計移交制度

一、建立檔案、資料的各種統(tǒng)計臺帳，及時準(zhǔn)確記載和統(tǒng)計室藏檔案、資料情況，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實，帳實相符。

二、檔案統(tǒng)計臺帳的類型：室藏檔案總量統(tǒng)計、檔案分類（門類、載體、保管期限）統(tǒng)計、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計、檔案人員統(tǒng)計、室藏資料統(tǒng)計、提供利用檔案統(tǒng)計、檢索工具統(tǒng)計等。

三、按照要求及時向主管部門和檔案行政管理部門報送檔案工作報表。

四、根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，按照市檔案局、館的統(tǒng)一安排，向市檔案館移交規(guī)定范圍并符合案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檔案及其他相關(guān)資料。

五、檔案人員調(diào)離工作崗位，必須辦理移交手續(xù)，交接雙方應(yīng)根據(jù)移交目錄清點核對，并在交接清單上簽字蓋章。遇有“帳實不符”的情況，應(yīng)查明原因、分清責(zé)任、及時處理。

檔案利用制度

一、凡查閱檔案者，都應(yīng)當(dāng)如實填寫包括查閱目的等項目在內(nèi)的《檔案利用登記表》。

二、本單位人員因工作需要查閱檔案按以下規(guī)定辦理：

（一）查閱一般的檔案，需經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人同意；

（二）查閱黨組會議記錄、行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會議記錄、有關(guān)控制數(shù)字等需要保密的檔案，還必須經(jīng)過分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)同意后方可查閱。

三、其他單位人員因工作需要查閱檔案，查閱者須持單位介紹信并經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人以及分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查閱。

四、檔案的利用一般于工作時間內(nèi)在閱覽室進行。如遇特殊情況需要借出利用檔案時，必須經(jīng)過分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同意。檔案借閱時間不得超過5天，確實需要繼續(xù)利用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理借閱手續(xù)。

五、查（借）閱檔案人員，不得擅自摘抄、復(fù)印、照相、翻拍檔案或借給他人；不得擅自公布檔案內(nèi)容；不得在檔案上圈點、勾劃、作記號，更不得撕毀檔案；不得有其他有可能造成檔案損毀的行為。違者將依法追究當(dāng)事人責(zé)任。

六、檔案人員要主動熱情提供檔案利用服務(wù)，對歸還的檔案必須進行卷數(shù)、頁數(shù)等項目的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報解決。同時，如實填寫《檔案利用效果登記表》。

重大活動檔案登記收集制度

為確保重大活動中形成的檔案的齊全完整，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

一、登記范圍：

凡在上級機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查、指導(dǎo)本鎮(zhèn)工作活動，本機關(guān)舉辦的重大的活動，新聞媒體有關(guān)本單位的重要報道，涉及本鎮(zhèn)的重大災(zāi)情和事故，以及其它重要事件中形成的各種紙質(zhì)的、音像的、電子的文件和實物，均屬重大活動檔案收集登記歸檔范圍。

二、實施登記：

負(fù)責(zé)重大活動檔案登記工作的人員應(yīng)當(dāng)做好收集登記和日常管理工作，對《重大活動登記簿》中活動發(fā)生的時間、地點、人員、內(nèi)容等項目全面準(zhǔn)確地進行登記，并設(shè)置卷夾，將收到的文件分類臨時存放，方便日常利用。

三、及時歸檔：

檔案室應(yīng)對重大活動檔案的形成過程進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)；重大活動結(jié)束后1個月內(nèi)，確定人員將本次活動形成的全部文件按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔，由檔案室對檔案實行集中統(tǒng)一管理，其他個人不得據(jù)為己有。

資料收集制度

一、凡檔案室收藏的、為本單位各方面工作參考的需要而收集或編寫的公開或內(nèi)部出版物和檔案復(fù)制品。

二、收集范圍

（一）反映本單位不同歷史時期的各種史料、刊物、志書、大事記、年鑒、歷史沿革、機構(gòu)沿革。

（二）與本單位各項工作有直接或間接關(guān)系的政策法令法規(guī)匯編以及其他文件匯編，各類統(tǒng)計資料，內(nèi)部通訊、簡報。

（三）系統(tǒng)反映本單位活動而編輯的剪報資料。

（四）字典、百科全書、專業(yè)辭典、手冊等工具書。

（五）有選擇地收藏一部分革命領(lǐng)袖著作以及其他圖書。

三、收集方法

檔案工作人員應(yīng)掌握本單位編印發(fā)行資料的信息，及時將資料收進檔案室；根據(jù)利用工作反饋的信息收集或向領(lǐng)導(dǎo)建議訂購相關(guān)資料。

四、資料的整理

檔案室收集來的資料，應(yīng)根據(jù)《中國圖書資料分類法》，結(jié)合運用作者（出版者）、內(nèi)容、時間、載體形式等特征進行分類、排列、整理和編制目錄、索引。

五、資料的管理

（一）資料由檔案人員負(fù)責(zé)管理。

（二）凡借閱資料，應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。

（三）借閱者應(yīng)愛護各類資料，并按期歸還。如丟失、損壞，應(yīng)照價1—5倍予以賠償。

檔案統(tǒng)計制度

１、檔案統(tǒng)計工作是以檔案工作中大量的現(xiàn)象為對象，以表格、數(shù)字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現(xiàn)象的現(xiàn)狀、發(fā)展過程及其一般規(guī)律性的工作。

２、統(tǒng)計作用。檔案統(tǒng)計工作，為制定檔案工作的方針、政策，編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展檔案科學(xué)研究，進行定性分析與定量分析，提供科學(xué)的依據(jù)。３、統(tǒng)計內(nèi)容。對檔案的收進、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況，以及檔案的構(gòu)成、利用、機構(gòu)和人員等情況的基本統(tǒng)計和其他專門統(tǒng)計。

４、統(tǒng)計任務(wù)。對檔案和檔案工作的發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、提供資料，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

５、統(tǒng)計對象。對檔案實體及其管理狀況的統(tǒng)計和檔案事業(yè)的組織與管理現(xiàn)狀的統(tǒng)計。

６、統(tǒng)計方法。檔案統(tǒng)計工作，必須把零星的個別的原始資料，進行綜合整理，使之成為能反映整體現(xiàn)象的資料，再進行分析和研究，總結(jié)出典型性的經(jīng)驗教訓(xùn)，以提高檔案的科學(xué)管理水平。

稱鉤驛鎮(zhèn)檔案管理制度

二〇一二年

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會制度

一、基本情況

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

三、工會委員會的基本任務(wù)

四、工會主席(副主席)職責(zé)

五、經(jīng)費審查委員會職責(zé)

六、女職工委員會職責(zé)

七、會員的權(quán)力與義務(wù)

八、職工代表大會制度

九、會議制度

十、民主管理和監(jiān)督制度

十一、走訪慰問制度

十二、創(chuàng)建“職工之家”的條件

工會委員會的基本任務(wù)

一、執(zhí)行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定，主持鄉(xiāng)工會的日常工作。

二、代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其它形式，參加本單位民主管理和民主監(jiān)督。公司工會委員會是職工代表大會工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

三、參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議，與企業(yè)行政建立平等協(xié)商制度，協(xié)商解決涉及職工切身利益問題，幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)行政方面簽訂勞動合同，代表職工與企業(yè)行政方面簽訂集體合同或其他合同，并監(jiān)督執(zhí)行。

四、組織職工開展勞動競賽、合理化建議。做好先進生產(chǎn)（工作）者和勞動模范的推薦、評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

五、對職工進行思想政治教育，鼓勵支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識，開展健康的文化體育活動，辦好工會文化、教育、體育事業(yè)。

六、確定職業(yè)健康安全員工代表，指導(dǎo)職業(yè)健康安全管理工作的開展。

七、組織進行現(xiàn)場勞動保護檢查，進行職業(yè)病防治，建立健全員工健康檔案和職業(yè)病臺帳，監(jiān)督實施員工勞動保護工作的展。參與職工傷亡事故的調(diào)查和處理。

八、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)特別是勞動法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。協(xié)助和督促行政方面做好勞動保險、勞動保護工作，辦好集體福利事業(yè)，改善職工生活。

九、維護女職工的特殊利益，同歧視、虐待、摧殘、迫害女職工的現(xiàn)象作斗爭。

十、搞好工會組織建設(shè)，健全民主制度和民主生活。建立和發(fā)展工會積極分子隊伍。做好新會員的接收、教育工作。

十一、收好、管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會財產(chǎn)。

工會主席（副主席）職責(zé)

一、根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》、《基層工會工作暫行條例》，按照上級工會指示精神，有計劃地開展工作。

二、負(fù)責(zé)召集工會委員會會議，主持工會的正常工作。

三、接受黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨委的有關(guān)決議。定期向黨委和上級工會匯報工作情況，反映職工群眾的意見和呼聲，提出解決問題的建議。

四、對于黨委討論決定的有關(guān)工會的重大問題，召集工會委員會認(rèn)真討論，組織實施。工會的日常工作和經(jīng)費開支，要根據(jù)職工群眾的要求和上級工會的有關(guān)規(guī)定，積極主動、獨立負(fù)責(zé)地辦理。

五、支持經(jīng)理對生產(chǎn)行政工作行使職權(quán)，維護生產(chǎn)行政指揮系統(tǒng)的高度權(quán)威，教育職工遵紀(jì)守法，發(fā)動職工積極參加企業(yè)的改革，努力提高經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量，全面完成各項工作任務(wù)。

六、參加研究有關(guān)生產(chǎn)和職工切身利益的問題，提出意見，維護國家利益，企業(yè)集體利益和職工的合法權(quán)益，受理職工群眾的申訴，參與調(diào)處勞動爭議。

七、積極主動地參與企業(yè)改革，根據(jù)三個文明建設(shè)的需要和職工群眾的合理要求，提出建議，協(xié)助行政制定改革方案，發(fā)動職工群眾貫徹實施。

八、對職工代表大會和會員代表大會負(fù)責(zé)，執(zhí)行大會決議，定期向大會報告工作，接受職工群眾監(jiān)督。

九、貫徹公司管理方針和目標(biāo)，指導(dǎo)職業(yè)健康安全管理工作的開展。

十、代表員工合法權(quán)益，組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場勞動保護檢查，進行職業(yè)病防治，參加職工傷亡事故的調(diào)查和處理，監(jiān)督實施員工勞動保護工作的開展。

十一、實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重要問題經(jīng)過集體討論，作出決定。

十二、加強各分工會和工會小組建設(shè)，支持分工會開展工作，培訓(xùn)工會干部和積極分子，總結(jié)交流經(jīng)驗，大力表彰先進。

十三、布置、檢查、協(xié)調(diào)各委員及各專門工作委員會的工作。

十四、工會副主席協(xié)助主席工作。在主席因公外出時，負(fù)責(zé) 主持工會的日常工作。

工會經(jīng)審委員會職責(zé)

一、經(jīng)費審查委員會代表工會會員對工會各項經(jīng)費的收支和財產(chǎn)管理進行審查和監(jiān)督。

二、協(xié)助工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費，管好工會財產(chǎn)；監(jiān)督工會組織認(rèn)真貫徹、執(zhí)行黨和政府的財經(jīng)政策、紀(jì)律、法律和上級工會的各項財務(wù)規(guī)定、制度。

三、審查公司工會經(jīng)費預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行,確保預(yù)算經(jīng)費切實、可行，決算準(zhǔn)確。

四、審查工會經(jīng)費的收入狀況，保證工會經(jīng)費按時入帳，按時上解。審查工會經(jīng)費的支出，監(jiān)督工會經(jīng)費的使用，確保經(jīng)費的合理開支，防止挪用和浪費。提出工會經(jīng)費使用和管理的建議和意見。

五、工會組織變動時或工會財務(wù)工作人員變動時，負(fù)責(zé)監(jiān)督辦理交接手續(xù)。

六、經(jīng)費審查委員會要在年初向工會委員會通報上工會經(jīng)費的使用情況，年末審查工會財務(wù)報告，并在“職代會”上向全體代表做經(jīng)費審查報告，接受“職代會”的監(jiān)督。

七、宣傳國家的財經(jīng)政策和工會的財務(wù)管理制度，堅決同鋪張浪費、貪污盜竊、私設(shè)小金庫等違反財務(wù)制度和紀(jì)律的現(xiàn)象做斗爭，保證工會經(jīng)費的合理使用。

八．接受上級工會經(jīng)費審查委員會的工作指導(dǎo)。

女職工委員會職責(zé)

1、在公司工會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司女職工的全面工作。女職工委員會的工作按《工會法》，《工會章程》依法維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

2、制定并組織實施女職工工作計劃和工作制度。密切同公司各科室領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，互相協(xié)調(diào)、配合做好工作。

3、動員和組織女職工積極投身參與民主管理，參加改革，開展勞動競賽，努力完成勞動（工作）任務(wù)。

4、維護女職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，與企業(yè)建立協(xié)商制度，主動同公司研究解決一些特殊性問題，參與制定企業(yè)發(fā)展計劃和同職工密切相關(guān)的政策，規(guī)章制度，提出意見，協(xié)助貫徹落實。

5、堅持民主集中制，引導(dǎo)女職工樹立“四自”的精神，全面提高女職工的思想道德、科學(xué)文化技術(shù)和自身的素質(zhì)。

6、深入基層調(diào)查研究，掌握基層組合情況，虛心聽取基層組織和職工群眾意見和要求，關(guān)心女職工學(xué)習(xí)生活，認(rèn)真幫助解決存在的問題，處理女職工的申訴。

7、以民主管理為龍頭，努力增強基層女工組織的活動，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)女性人才，及時向有關(guān)部門推薦優(yōu)秀女性人才。

8、代表公司職工協(xié)商和簽約公司集體合同，解決執(zhí)行中存在的問題。協(xié)助公司簽訂集體合同，并監(jiān)督執(zhí)行情況。

9、完成上級女職委和公司工會交辦的有關(guān)任務(wù)。

工會會員的權(quán)利和義務(wù)

一、工會會員的權(quán)利

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

（二）對工會工作進行監(jiān)督、提出意見和建議，要求撤換或罷免工會工作人員。

（三）對國家和社會生活總是提出批評與建議，要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。

（四）在合法權(quán)益受到侵犯時，要求工會給予保護。

（五）享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇；享受工會給予的各種獎勵。

（六）在工會會議和工會報刊上，參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。

二、工會會員的義務(wù)

（一）學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)，學(xué)習(xí)工會基本知識。

（二）積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

（三）遵守憲法和法律，維護社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律。

（四）正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會利益的行為作斗爭。

（五）維護工人階級內(nèi)部的團結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揚階級友愛，搞好互助互濟。

（六）遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。

職工代表大會制度

1、職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主權(quán)力的機構(gòu)。

2、認(rèn)真履行職工代表大會的職權(quán)。依法行使審議建議權(quán)、審查同意或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)。

3、職工代表大會每年至少召開一次。

4、職工代表大會進行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。

5、職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由工會委員會召集職工代表組長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報告予以確認(rèn)。

會議制度

（一）工會會員大會

會議由工會主席或副主席主持，全體會員參加，每年召開一次。會議的職權(quán)是：審議和批準(zhǔn)工會工作報告；審議和批準(zhǔn)工會經(jīng)費收支情況報告，傳達貫徹上級工會組織的工作規(guī)劃。

（二）工會委員會會議（或擴大會議）

會議由工會主席或副主席主持，全體委員參加，必要時擴大到工會小組長。一般每季度召開一次。會議任務(wù)是：學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神；傳達上級工會組織或本局機關(guān)黨委有關(guān)指示精神；研究貫徹執(zhí)行的具體措施；聽取各委員工作匯報；布置下階段有關(guān)工作；分析會員提出的意見和建議。

（三）工會小組會議

會議由工會小組長主持，小組成員參加。每季度召開一次。會議主要內(nèi)容是：傳達工會會議有關(guān)精神；組織討論工會布置的有關(guān)工作并形成意見；收集掌握會員思想、家庭情況。

走訪慰問制度

職工因病或因工(公)住院、家庭發(fā)生特殊困難、女職工生育等，工會主席、副主席或由主席、副主席委托工會委員代表工會進行慰問，了解和掌握職工的病情和有關(guān)情況。職工本人因病或因工(公)去世，職工的父母親或其直系親屬去世的，工會積極協(xié)助局相關(guān)部門做好有關(guān)善后工作，在交通工具上應(yīng)提供適當(dāng)?shù)姆奖悖ㄖ附純?nèi)），在安排本單位車輛有困難時，可向工會提出申請，由工會協(xié)調(diào)解決。

民主管理和監(jiān)督制度

工會積極參與機關(guān)內(nèi)部事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督。民主管理和民主監(jiān)督的內(nèi)容是：機關(guān)用房的分配、調(diào)整、管理；生活福利的意見和建議等。民主管理和民主監(jiān)督的程序是：工會小組收集合理的意見和建議，向工會委員會報告。工會委員會定期召開會議分析研究、形成意見，正式向局領(lǐng)導(dǎo)或行政管理部門反映，并及時將有關(guān)情況向會員傳達。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持并參加工會活動，起模范帶頭作用。

創(chuàng)建職工之家基本條件

一、組織健全：根據(jù)《工會法》、《工會章程》要求，民主選舉產(chǎn)生工會委員會。同時，建立經(jīng)費審查委員會和女職工委員會等組織；工會班子健全、團結(jié)，工作富有成效。職工入會率要求達到85%以上。

二、工作規(guī)范：建立工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，委員分工明確，一年二次召開工會工作例會。做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結(jié)，各類制度齊全，工會檔案、資料完整。

三、依法維權(quán)：建立平等協(xié)商、集體合同和工資集體協(xié)商制度。開展民主管理（廠務(wù)公開）工作，自覺執(zhí)行職工最低工資、基本生活費和其他勞動保障規(guī)定，重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作，建立勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，關(guān)心困難職工生活，結(jié)合單位實際開展互助互濟活動，維護和保障女職工合法權(quán)益，女職工四期保護措施落實得好。

四、活動正常：組織職工學(xué)習(xí)政治、法律和科學(xué)文化知識，配合企事業(yè)單位開展職工文化技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、“雙愛雙評”和評先選模活動，組織職工參加上級工會組織的各項活動，有條件的企事業(yè)單位積極開展文體活動，豐富職工的業(yè)余文體生活。

五、行政支持：企事業(yè)單位黨組織加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，行政支持工會開展工作，依法拔交工會經(jīng)費，為工會開展活動提供必要的時間保證和物質(zhì)保證。

六、會員擁護：建設(shè)一支熱心為職工群眾服務(wù)的工會積極分子隊伍，關(guān)心職工生活，積極為職工排憂解難，做好困難職工的幫扶工作，為職工和會員辦實事成效顯著。召開會員（代表）大會對工會工作進行民主評議，滿意率須在60%以上。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制度

工作職責(zé)

（一）鎮(zhèn)紀(jì)委工作職責(zé)：

1、貫徹落實黨和國家有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察工作的方針政策、法律法規(guī)，研究制定全鎮(zhèn)有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察工作的政策、辦法和制度，并負(fù)責(zé)組織實施、監(jiān)督執(zhí)行。

2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的紀(jì)律檢查工作，協(xié)助鎮(zhèn)黨委整頓黨風(fēng)，檢查監(jiān)督黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況，重點檢查監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況以及思想作風(fēng)等方面的問題。

3、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)行政監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查鎮(zhèn)政府各部門及其國家公務(wù)員，鎮(zhèn)政府及各部門任命的其它人員執(zhí)行國家政策和法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行區(qū)政府的決議、命令情況。

4、負(fù)責(zé)調(diào)查處理鎮(zhèn)黨委各部門、鎮(zhèn)政府各部門、各單位和鎮(zhèn)黨委政府管理的黨員違反黨紀(jì)的案件；受理黨員的控告和申訴。

5、負(fù)責(zé)調(diào)查處理鎮(zhèn)政府各部門及國家公務(wù)員、鎮(zhèn)直屬企事業(yè)單位及由國家行政機關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部、違反國家政策、法律、法規(guī)及違反政紀(jì)的行為；受理監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴；受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

6、負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護黨紀(jì)政紀(jì)的決定，制定黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好紀(jì)檢、監(jiān)察工作方針、政策的宣傳工作和對黨員及國家工作人員進行遵紀(jì)守法、為政清廉的教育；表彰獎勵黨風(fēng)廉政建設(shè)成績突出的單位和個人。

（二）鎮(zhèn)紀(jì)委書記工作職責(zé)：

1、主持鎮(zhèn)紀(jì)委的全面工作，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要部署和精神。

2、協(xié)助黨委抓好本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織、協(xié)調(diào)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動和促進本鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

3、組織制定鎮(zhèn)紀(jì)委工作計劃，并認(rèn)真組織實施和總結(jié)，經(jīng)常督促檢查。親自參與和指導(dǎo)本鎮(zhèn)違紀(jì)違法案件調(diào)查。

4、加強隊伍建設(shè)，積極抓好紀(jì)檢干部政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身和鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、經(jīng)常深入實際，認(rèn)真調(diào)查研究，針對黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題及時提出工作的改進意見和建議。

6、在工作中充分發(fā)揮監(jiān)督作用，保證黨委、政府的各項決策的正確性。負(fù)責(zé)向同級黨委和上級紀(jì)委匯報紀(jì)檢工作情況。

7、積極完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

（三）鎮(zhèn)紀(jì)檢委員工作職責(zé)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的有關(guān)文件及指示精神，堅決貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的決議和決定。

2、按時參加紀(jì)委會議，認(rèn)真討論、研究問題，積極發(fā)揮個人在紀(jì)委集體領(lǐng)導(dǎo)中的作用。參與鎮(zhèn)紀(jì)委工作計劃、總結(jié)的討論，對紀(jì)委的各項工作提出意見和建議。

3、協(xié)助鎮(zhèn)黨委對黨員進行反腐倡廉教育；監(jiān)督基層黨政組織和黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。

4、協(xié)助接待、受理群眾對黨員、干部的控告，參與對黨員、干部違紀(jì)案件的調(diào)查，按照相關(guān)工作程序提出處理意見。

5、密切聯(lián)系群眾，及時了解群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議。

6、完成紀(jì)委交辦的其他各項工作。

會議制度

1、鎮(zhèn)紀(jì)委委員會議由鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)主持召開，每半年定期召開一次，也可根據(jù)工作需要隨時召開。

2、會議主要內(nèi)容和任務(wù)：一是傳達學(xué)習(xí)上級紀(jì)委、紀(jì)工委會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。討論貫徹落實意見；二是研究討論鎮(zhèn)紀(jì)委及有關(guān)工作計劃，年終工作總結(jié)等文件材料；三是討論受理黨員干部控告申訴情況和對違紀(jì)黨員干部的處分；四是討論研究需要集體決定的其他事項。

3、重大問題決策要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會集體討論作出決定。

4、鎮(zhèn)紀(jì)委決定的重大事項及敏感問題，需征得同級黨委和上級紀(jì)委同意后執(zhí)行。

學(xué)習(xí)制度

為了不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，制定本學(xué)習(xí)制度。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代科技、經(jīng)濟等方面。

（一）系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，特別要以馬克思主義中國化的最新成果為中心內(nèi)容，重點是黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想；

（二）學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，黨的章程和國家法律法規(guī)；

（三）學(xué)習(xí)中央和省、市在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方面的重大部署和要求，重點是關(guān)于反腐倡廉工作的部署和要求；

（四）學(xué)習(xí)黨的歷史、中國近代史和現(xiàn)代史，特別是國內(nèi)外現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律和管理等優(yōu)秀文明成果；

（五）學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識等；

（六）其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二、學(xué)習(xí)方式

（一）每周五下午為集中學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)日要精心組織各類學(xué)習(xí)講座、報告會、學(xué)習(xí)交流等。

（二）黨員干部按照黨委和支部每年下發(fā)的學(xué)習(xí)重點，利用工余時間進行自學(xué)。

三、學(xué)習(xí)要求

（一）制定學(xué)習(xí)計劃。年初制定全年學(xué)習(xí)計劃，明確每月的學(xué)習(xí)內(nèi)容；個人可根據(jù)實際情況，制定學(xué)習(xí)計劃，實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)，個人自學(xué)情況每季進行一小結(jié)。

（二）堅持四個結(jié)合。一是集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。在每周一次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，每人每天自學(xué)不少于1小時。每人每年學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，體會文章不少于2篇。二是政治理論學(xué)習(xí)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律等專業(yè)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織好集中輔導(dǎo)或?qū)＜沂谡n。三是理論學(xué)習(xí)與開展調(diào)查研究相結(jié)合，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每人每年至少寫出一篇有理論、有分析、有觀點的調(diào)研文章。四是理論學(xué)習(xí)與開展多種形式的學(xué)習(xí)活動相結(jié)合。不定期開展知識競賽、舉辦機關(guān)論壇、組織觀摩和學(xué)習(xí)交流等活動，體現(xiàn)寓教于樂，增強實際效果。

四、保障措施

嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤登記，定期通報和檢查黨員干部學(xué)習(xí)記錄、出勤情況、讀書筆記、體會文章等。

信訪工作制度

第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)控告、申訴工作條例》、《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》的規(guī)定，制定本制度。

第二條 實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、包村;村干部和黨員包組、聯(lián)戶,分級分層對所包范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)直各部門要把信訪工作列入重要日程,明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管此項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理重要信訪問題,解決信訪工作中的困難和問題。

第三條 辦理信訪舉報案件堅持“分級負(fù)責(zé),分工歸口處理檢舉、控告和申訴”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。各級各部門要嚴(yán)格按規(guī)定程序認(rèn)真辦理人民群眾的來信來訪,做到件件有著落,事事有結(jié)果,不得敷衍塞責(zé)。對本地區(qū)本部門發(fā)生的信訪舉報案件,不認(rèn)真解決造成嚴(yán)重后果的要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。

第四條 嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,把信訪舉報材料列入密件管理,對違反規(guī)定,造成舉報信件失密的,要追究責(zé)任人的責(zé)任,直至追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。

第四條 堅持做到信訪工作半年有小結(jié),年終有檢查、總結(jié),并按時完成上級的各項統(tǒng)計報表和信訪立卷歸檔工作。

第五條 辦理信訪工作一般經(jīng)歷準(zhǔn)備、辦理、反饋、了結(jié)四個過程。

準(zhǔn)備過程。包括總量記數(shù)、信件消毒、分揀、拆封、裝訂、蓋收信章、分送承辦人;請上訪人登記;接聽舉報電話。在工作中可根據(jù)實際情況對某些環(huán)節(jié)或工作作適當(dāng)合并和簡化。辦理過程。包括審閱來信、接談、來訪記錄、整理電話舉報記錄、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)、情況反映、分項統(tǒng)計等。

反饋過程。包括中間匯報、回報結(jié)果、檢查指導(dǎo)。了結(jié)過程。包括審核承辦單位查報的處理結(jié)果、呈報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案、按照規(guī)定立卷歸檔、由承辦單位回復(fù)信訪人。

第六條 處理來信的基本過程和方法

信件消毒、分揀、拆封、裝訂。隨信寄來的證件、現(xiàn)金、各種票證和其他物品,要逐一清點核對,妥為保管,防止丟失;要保持信封和郵票的完整,若發(fā)現(xiàn)原信封無郵票、應(yīng)予注明;信封、信紙、轉(zhuǎn)辦單應(yīng)合并裝訂。

審閱來信。來信是外文或少數(shù)民族文字的,可請有關(guān)部門翻譯;來信中有看不懂和無法理解的土語、方言或圖形、符號的,可請有關(guān)部門和專業(yè)人士破譯。

來信登記。收到來信應(yīng)填寫來信摘要卡,并登記來信登記簿,登記內(nèi)容包括寫信人單位、住址、姓名、信件分類、內(nèi)容摘要、處理意見、收信時間、轉(zhuǎn)辦時間等。摘登來信應(yīng)做到言簡意賅、準(zhǔn)確無誤、字跡清楚、條理分明。要信送審。重要信件應(yīng)及時送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,并按領(lǐng)導(dǎo)批示及時辦理。

第七條 處理來訪的基本程序和方法

接談。接待人員要認(rèn)真聽取來訪人的申訴或反映的問題,并做好記錄,把握“熱情接待、交待政策、恰當(dāng)處理、做好思想工作”的原則。接談過程中應(yīng)進行必要地詢問、征求來訪人的意見、索要書面材料,確認(rèn)來訪反映的內(nèi)容摘要,給予恰當(dāng)回答。來訪登記。對初次來訪者,要填寫來訪登記卡,并登記來訪登記簿,登記內(nèi)容包括來訪人單位、住址、姓名、分類、內(nèi)容摘要、處理意見、來訪時間等。

第八條 對來訪者提出的問題、意見、建議和要求,不論是否合理,能否解決,都要熱情接待,耐心傾聽他們的控告或申訴。切忌簡單粗暴,推拖了事,更不能把上訪群眾拒之門外。對來訪人提出的問題作出符合黨的政策的處理,滿足群眾的正當(dāng)要求。對不屬本工作范圍的來訪,要做好解釋工作,按照有關(guān)規(guī)定,幫助聯(lián)系或介紹到有關(guān)部門處理。

述職述廉制度

為了貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委有關(guān)會議精神，進一步健全監(jiān)督管理機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特制定本制度。

一、、述職述廉的對象

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。領(lǐng)導(dǎo)干部要報告本人工作及廉潔從政情況，黨政主要負(fù)責(zé)人還要報告黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔從政情況。

二、述職述廉的內(nèi)容（1）政治理論學(xué)習(xí)情況；

（2）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況；（3）貫徹執(zhí)行民主集中制，建立和實行科學(xué)的議事和決策機制的情況；

（4）遵守憲法、法律、堅持依法執(zhí)政的情況；（5）履行崗位工作職責(zé)情況；

（6）密切聯(lián)系群眾，為職工群眾辦實事、辦好事的情況；（7）在干部選拔任用工作中執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關(guān)政策規(guī)定的情況；

（8）貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的情況；

（9）在黨風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設(shè)及收到的效果；

（10）存在的問題、整改措施及今后的努力方向。

三、述職述廉的方法步驟

（1）廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發(fā)放征求意見表等多種形式，在本單位內(nèi)廣泛征求意見和建議，為述職述廉做好準(zhǔn)備。

（2）撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。

（3）進行述職述廉。述職述廉一般每年一次，于每年年末在全體干部職工大會上進行，并邀請上級紀(jì)檢、組織部門有關(guān)人員參加。述職述廉后，組織干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉進行民主測評。民主測評結(jié)果裝入本人廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的等次評定和評先評優(yōu)、獎懲任免的重要依據(jù)。

村紀(jì)檢小組工作職責(zé)

1、貫徹落實黨和國家有關(guān)紀(jì)檢工作的方針政策、法律法規(guī)，研究制定全村有關(guān)紀(jì)檢工作的政策、辦法和制度，并負(fù)責(zé)組織實施、監(jiān)督執(zhí)行。

2、負(fù)責(zé)全村黨的紀(jì)律檢查工作，協(xié)助村支部整頓黨風(fēng)，檢查監(jiān)督黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況，重點檢查監(jiān)督黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況以及思想作風(fēng)等方面的問題。

3、受理黨員的控告和申訴。負(fù)責(zé)調(diào)查處理村級黨員輕微的違反黨紀(jì)行為。對于黨員的重大違紀(jì)行為，及時向鎮(zhèn)紀(jì)委報告，協(xié)助上級紀(jì)委進行調(diào)查處理。

4、制定黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好紀(jì)檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員進行遵紀(jì)守法、為政清廉的教育；表彰獎勵黨風(fēng)廉政建設(shè)成績突出的個人。

村干部述職述廉制度

一、述職述廉的對象

述職述廉的對象為村黨支部書記、副書記、委員，村民委員會主任、副主任、委員等。

二、述職述廉的內(nèi)容

1、述職的內(nèi)容

（1）村級經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況；（2）集體資產(chǎn)資源管理、處置情況；（3）村級財務(wù)收支管理及公開情況；（4）計劃生育政策執(zhí)行情況；（5）新農(nóng)村建設(shè)實施情況；

（6）農(nóng)村救濟救災(zāi)、種糧直補、特困群眾低保等各項補貼發(fā)放情況；

（7）社會治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解情況；（8）下一年村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（村黨支部書記、村委會主任述職內(nèi)容）。

（9）上級組織要求列入述職內(nèi)容和群眾關(guān)心、關(guān)注的其他事項。

2、述廉的內(nèi)容

（1）是否有在宅基地分配，集體土地征用、承包，集體資產(chǎn)租賃、經(jīng)營，集體工程項目發(fā)包，集體物品采購等方面，為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的情況；

（2）是否有違反規(guī)定買賣、轉(zhuǎn)讓、占用集體土地，或違章搭建地上建筑物，妨礙土地、規(guī)劃等法律實施的情況；

（3）是否有在各種選舉活動中弄虛作假、拉票“賄選”、打擊報復(fù)、侵害村民合法權(quán)利和在發(fā)展黨員等方面搞權(quán)錢交易的情況；（4）是否有違反規(guī)定擅處置集體資金、資產(chǎn)、資源，或用村集體資產(chǎn)為外單位和個人提供任何形式的貸款抵押、信用擔(dān)保等謀取個人利益的情況；

（5）是否有假借公益事業(yè)為名，非法集資、征用群眾私人財產(chǎn)的情況；

（6）是否有用公款大吃大喝、相互宴請的情況；（7）是否有在村財務(wù)報銷應(yīng)由個人支付的各種費用的情況；

（8）是否有組織或參與公款旅游以及變相公款旅游和用公款支付高消費娛樂活動的情況；

（9）是否有大操大辦婚喪嫁娶等紅白喜事，借機收錢斂財?shù)那闆r；

（10）是否有以個人名義存儲公款、借用公款逾期不還，挪用、侵占和截留扶貧、救災(zāi)救濟、新農(nóng)村建設(shè)等資金和物品的情況；

（11）是否有參與宗族宗派紛爭，煽動和組織村民集體上訪以及參與色情、賭博和封建迷信活動的情況；

（12）是否有瞞報村級收入、脫離“村財鎮(zhèn)管”監(jiān)督的情況；

（13）是否有在計劃生育工作中利用職權(quán)弄虛作假、包庇縱容他人違反計劃生育政策的情況；

（14）是否有工作作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，在村務(wù)管理中侵害群眾利益的情況；

三、述職述廉的方法和步驟

村干部述職述廉工作由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織，鎮(zhèn)紀(jì)委具體實施，每年開展一次，時間一般安排在年終進行。

1、述職述廉前的準(zhǔn)備工作（1）撰寫述職述廉報告

述職述廉對象結(jié)合工作實際，對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真總結(jié)，實事求是撰寫個人述職述廉報告，并在大會召開一周前將述職述廉報告送鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委審核。

（2）確定并通知參會人員

參加村干部述職述廉大會的人員原則上為：本村全體黨員、各村民小組長、本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人大代表、群眾代表。參會人數(shù)根據(jù)述職述廉對象所在行政村的總?cè)丝跀?shù)確定，最少不得少于40人。

2述職述廉大會的程序及要求

（1）個人作述職述廉報告。述職述廉對象逐一進行述職述廉，報告履行職責(zé)和個人廉潔自律情況。

（2）代表質(zhì)詢。參加會議的人員根據(jù)述職述廉對象的報告內(nèi)容提出質(zhì)詢或發(fā)表意見，述職述廉對象應(yīng)按職責(zé)分工作出解答。

（3）民主測評。向參會人員發(fā)放民主測評表，以無記名投票的方式，對述職述廉對象履行工作職責(zé)和廉潔自律情況認(rèn)真開展民主評議，提出意見和建議。履行工作職責(zé)方面分“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個檔次；廉潔自律情況方面分“好”、“較好”、“一般”、“差”四個檔次。

3、整改要求

（1）群眾反映的意見建議進行梳理，反饋給述職述廉對象，述職述廉對象認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出解釋和說明，并制定整改措施。

（2）將述職述廉報告、測評結(jié)果、整改措施及處理結(jié)果在村務(wù)、黨務(wù)公開欄中公開。

（3）獎勵懲處。根據(jù)測評結(jié)果，鎮(zhèn)黨委政府對述職述廉對象予以獎勵或懲處。

（4）發(fā)現(xiàn)述職述廉對象有明顯違紀(jì)違規(guī)情況的，由鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查核實。

（5）述職述廉報告、測評結(jié)果等材料歸入本人廉政檔案。

村集體“三資”管理制度

為了切實加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)監(jiān)管工作，推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)，理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系，建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運作的長效機制，進一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。結(jié)合我村實際，制訂本制度。

一、集體資金的管理制度

1、現(xiàn)金及備用金管理制度。村集體的所有現(xiàn)金收入，必須由村報賬員統(tǒng)一收取并在3-5日內(nèi)及時上繳專戶管理，不得坐收坐支現(xiàn)金。對不按規(guī)定使用備用金，收入不入賬、公款私存、設(shè)立小金庫、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷；各村收款必須使用統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。

2、財務(wù)開支審批制度。村集體的財務(wù)支出堅持村主任“一支筆”審批制度，凡未經(jīng)村民主理財小組審核的均不得入賬。所有開支應(yīng)填寫用款計劃單，所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法，不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。

3、零招待及差旅費補助制度。原則上村組實行零招待及差旅費補助制度。村級除確因招商引資、集體經(jīng)營外，另行處理。對違反規(guī)定開支招待費，不得在村集體報支。村干部因公外出開會、學(xué)習(xí)、參觀、洽談業(yè)務(wù)等費用支出可參照有關(guān)規(guī)定報銷。

4、民主理財制度。各村成立民主理財小組，由村民代表會議選舉產(chǎn)生，依據(jù)村人口的多少，由5-7名（小村3-5人）作風(fēng)正派、辦事公道、有威望、關(guān)心集體事業(yè)、敢于堅持原則的村務(wù)公開監(jiān)督小組成員選舉擔(dān)任，組長在民主理財小組成員中選舉產(chǎn)生。村主任、及其直系親屬不得擔(dān)任小組成員。

5、定期報賬結(jié)賬制度。村報賬員每月按規(guī)定日期到鎮(zhèn)財政所報賬，各村賬目和單據(jù)做到日清月結(jié)。

6、財務(wù)手續(xù)交接制度。對離任的報帳員，離任前必須結(jié)清賬目，盤點現(xiàn)金、實物，核對往來及債權(quán)債務(wù)，編制移交清冊一式三份，并經(jīng)民主理財小組審核，由鎮(zhèn)財政所監(jiān)交。

7、財務(wù)審計制度。鎮(zhèn)財政所對各村的收入支出每年審計一次，逐筆審核；對村領(lǐng)導(dǎo)干部實行離任審計；對農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理實行專項審計。對審計出的問題，要做出及時處理。

8、票據(jù)管理制度。各村如需使用票據(jù)，必須到鎮(zhèn)財政所開具統(tǒng)一票據(jù)，不得私自購買收據(jù)，如發(fā)現(xiàn)私自購買收據(jù)收費，所有資金沒收，并追究當(dāng)事人責(zé)任。

二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度

1、村集體資產(chǎn)的取得，變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣、報廢等事項，必須經(jīng)村民代表會議討論決定，報鎮(zhèn)財政所審核備案。

2、村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資要有專人管理，嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報廢等出入庫手續(xù)。要及時登記實物保管賬，對無故出現(xiàn)的實物虧損，由保管人員負(fù)責(zé)賠償。村集體的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資嚴(yán)禁私自外借和私自占有。未經(jīng)村民代表會議決定，任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資為個人或外單位抵押、擔(dān)保。

3、村集體在建工程項目，必須經(jīng)村民代表會議討論決定。實行公開招投標(biāo)的，鎮(zhèn)紀(jì)委派人到場監(jiān)督。招投標(biāo)方案在招投標(biāo)前7天進行公告，招投標(biāo)結(jié)果要及時向村民公布，并簽訂施工合同，嚴(yán)禁暗箱操作．在建工程項目要有專人監(jiān)管，工程完工后要及時組織驗收，驗收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財小組成員參加，依照合同嚴(yán)格進行施工質(zhì)量驗收。驗收通過后將有關(guān)資料交村財會人員進行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。

4、村集體固定資產(chǎn)實行租賃、非統(tǒng)一承包經(jīng)營或者出售的，必須經(jīng)村民代表會議討論決定后，有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)并簽訂合同，確定村集體與資產(chǎn)承包經(jīng)營者或使用者享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。嚴(yán)禁利用職權(quán)壓價發(fā)包和低價出租、出售集體資產(chǎn)。

5、對村集體資產(chǎn)進行承包、租賃、拍賣、出售轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營時，必須通知鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所派人到場監(jiān)督指導(dǎo)。

三、農(nóng)村集體資源的管理制度

1、村集體所有的林木、荒山、荒灘、水面和礦產(chǎn)資源等經(jīng)營方式的確定，必須經(jīng)村民代表會議討論決定。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)的，要提前公布方案。嚴(yán)禁任何人利用職權(quán)壓價發(fā)包村集體資源，任何單位或個人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢壓低承包標(biāo)的。

2、村集體發(fā)包資源時，必須通知鎮(zhèn)紀(jì)委、掛村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊長、財政所工作人員到場進行監(jiān)督指導(dǎo)，對承包期限較長，一次性收取承包費的，要按計劃逐列支。

3、村集體資源經(jīng)營方式確定后，要及時與經(jīng)營者簽訂資源承包合同，報鎮(zhèn)財政所備案。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)制度

機關(guān)管理制度

機關(guān)值班制度

1、實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，一般干部值班制度。書記、鎮(zhèn)長為總帶班人，其他副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，一般干部編組值班。

2、工作日值班時間從下午下班開始，至次日上班結(jié)束；非工作日實行副職領(lǐng)導(dǎo)24小時值班。

3、值班必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班。帶班領(lǐng)導(dǎo)因故不能帶班時，自行聯(lián)系其他帶班領(lǐng)導(dǎo)替班。

4、值班人員因故不能值班時，須經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5、特殊時段合并值班以加強值班力量。

6、帶班領(lǐng)導(dǎo)須做好值班考勤，處理好值班期間機關(guān)工作，做好值班記錄。保證上傳下達，隨時接聽電話，不得出現(xiàn)脫崗、漏崗等現(xiàn)象。

7、如有無故脫崗漏崗現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款元，造成嚴(yán)重后果的追究相應(yīng)責(zé)任。

機關(guān)例會制度

1、每周一黨委班子成員召開例會，例會由書記主持，書記因事不能主持時由鎮(zhèn)長主持，特殊情況書記、鎮(zhèn)長都不能主持時由指定領(lǐng)導(dǎo)主持。

2、會議內(nèi)容包括匯報上周工作情況，安排下一步工作，研究部署全鎮(zhèn)工作等。

3、例會日各成員必須保證準(zhǔn)時出席，因事不能出席的要提前說明情況。

4、會議后由組織委員整理會議紀(jì)要，并及時向未能出席的成員傳達會議內(nèi)容。

機關(guān)學(xué)習(xí)制度

1、每周五下午3點為集中學(xué)習(xí)時間，機關(guān)干部及工作人員應(yīng)按時到會議室參與學(xué)習(xí)活動，3點準(zhǔn)時點名，無故不到者將通報批評。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨和國家方針、政策，上級文件精神，與工作有關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。

3、學(xué)習(xí)時可以采取相互討論或通過觀看遠程教育等形式，具體由黨辦負(fù)責(zé)安排。

4、另外每人根據(jù)自身工作情況，安排每周不少于4個小時的自主學(xué)習(xí)時間。

機關(guān)請銷假制度

1、機關(guān)干部要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，請假在二天之內(nèi)的，向主管領(lǐng)導(dǎo)請假；兩天以上由主管領(lǐng)導(dǎo)向書記鎮(zhèn)長請假。副科領(lǐng)導(dǎo)須向書記或鎮(zhèn)長請假。

2、假期結(jié)束后到假期批準(zhǔn)人處銷假。

3、工作日、值班日離崗的必須事先請假；遇臨時特殊

情況無法按時上班或需請假的，應(yīng)先口頭報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事后及時補辦請假手續(xù)。

機關(guān)衛(wèi)生管理制度

1、各科室要堅持對本室進行清掃和整理，做到辦公室物品要擺放整齊有序，室內(nèi)經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，地面無灰塵及雜物。

2、由專人負(fù)責(zé)對走廊院落等公共區(qū)域衛(wèi)生清潔，應(yīng)主動及時清掃。

3、由政府辦專門負(fù)責(zé)檢查衛(wèi)生工作，做到有檢查，有評比，有通報。

機關(guān)車輛管理制度

1、車輛使用堅持為工作服務(wù)、為急需服務(wù)原則，不得私自出車。

2、駕駛員應(yīng)遵守工作作息時間，車輛在工作日時必須按時到單位。車輛出縣的應(yīng)報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

3、一般公務(wù)用車應(yīng)提前1天報告黨政辦，由黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)安排出車，出縣的應(yīng)報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。

4、車輛燃料實行定點加油，駕駛員持主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的申報單到指定地點加油。

5、車輛維修須向主管領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)后到指定地點維修。

6、駕駛員要遵守道路交通規(guī)則，工作時間禁止飲酒。

機關(guān)公章管理制度

1、鎮(zhèn)黨委辦、政府辦公章有黨委辦及政府辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，其他科室的業(yè)務(wù)用章也要明確專人負(fù)責(zé)。

2、使用公章及其他業(yè)務(wù)章時，公章管理人員應(yīng)履行登記手續(xù)。

3、公章一般不得攜帶外出使用，如遇特殊情況，確需攜帶公章外出的，須向書記或鎮(zhèn)長說明情況，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)的登記手續(xù)后再攜帶外出。

4、任何人不得使用公章辦理工作職責(zé)以外事務(wù)。使用公章時，公章管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)，如因公章使用不當(dāng)而造成不良影響及損失的，應(yīng)追究其相應(yīng)責(zé)任。

機關(guān)接待管理制度

1、會議用餐、公務(wù)接待原則上在政府食堂安排。

2、在本地飯店接待的需報書記或鎮(zhèn)長同意，用餐后經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場簽單。

3、特殊情況在外地接待的由經(jīng)辦人現(xiàn)金結(jié)算，在一周內(nèi)憑稅務(wù)發(fā)票或單據(jù)報書記或鎮(zhèn)長審批。

4、接待工作要厲行節(jié)約，反對大吃大喝，杜絕普漲浪費。

機關(guān)辦公用品采購制度

1、辦公用品等物資由鎮(zhèn)黨委確定采購地點，各辦公室根據(jù)工作需要列出清單，由主管領(lǐng)導(dǎo)報請書記、鎮(zhèn)長審批，經(jīng)同意后由財政所統(tǒng)一采購。

2、所有辦公用品實行專人負(fù)責(zé)，做到進出有帳。有領(lǐng)取人簽字。

3、采購其他招待、日常用品的由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況報請書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，經(jīng)同意在本地采購的，采購人索要收據(jù)并簽字后交財政所保管，年終統(tǒng)一結(jié)算；在外地采購的，采購人現(xiàn)金結(jié)算后持發(fā)票報鎮(zhèn)長、書記審批。

機關(guān)工作制度

公開承諾制度:各科室要根據(jù)年初黨委、政府的公開承諾，結(jié)合自身工作制定本科室的目標(biāo)任務(wù)，并排出具體時間表，要保質(zhì)保量的按時完成，并接受群眾監(jiān)督。

首問負(fù)責(zé)制度：各科室對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系，搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。

AB崗制度：確定領(lǐng)導(dǎo)干部AB崗，在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，由B崗責(zé)任人頂崗，完成該項工作。具體見AB崗位互換表。

限時辦結(jié)制度：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子承諾解決的難題和要辦的實事，各科室承諾的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的具體措施，都要有

明確的時限要求，并做到急事急辦、特事特辦。

一次性告知制度：對于辦理各項事務(wù)時材料不齊全或不符合要求的辦事人，鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)一次性告知其所需補正的材料。辦事人按照告知的要求補正后，承辦人員應(yīng)按時予以辦理。

包村干部工作制度

一、包村干部每個月下村不少于四次。利用每周二集中辦公日到村進村調(diào)查研究，入戶了解民情，對所包村各種情況進行摸底調(diào)研，充分了解村情民情。

二、調(diào)解村民糾紛，化解群眾矛盾，全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，形成人民安居樂業(yè)的良好局面。

三、包村干部對所包村的所有工作包括防火、防疫、學(xué)教活動等要及時進行督導(dǎo)檢查。

四、參加所包村的村民代表會和黨員會，特別是要為村集體經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的夯實、農(nóng)民增產(chǎn)增收等農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃出謀劃策。

五、與貧困黨員、貧困群眾結(jié)成幫扶對子，幫助解決群眾在政策、技術(shù)、法律等方面及生產(chǎn)生活中的實際問題。

六、每月月底向鎮(zhèn)黨委匯報工作情況并提交工作總結(jié)。